42
Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å gjøre byen mer robust mot klimaendringer? Magnar Sekse Fagdirektør VA-etaten Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 1 RENT VANN TIL FOLK OG FJORD

Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Klimatilpasning, overvannshåndtering og

blågrønne løsninger i Bergen kommune

➢ Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å gjøre byen mer robust mot klimaendringer?

Magnar Sekse

Fagdirektør VA-etaten

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 1

REN

T V

AN

N T

IL F

OLK

OG

FJO

RD

Page 2: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

RE

NT

V

AN

N T

IL

F

OL

K O

G F

JO

RD

I Bergen regner det MYE

I dagGjennomsnittlig

årsnedbør

2250mm

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 2

Page 3: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

RE

NT

V

AN

N T

IL

F

OL

K O

G F

JO

RD

Men også nedbørsmengdene skal

øke!

ÅR2100Gjennomsnittlig

årsnedbør 2800mm

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 3

Page 4: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 4

Page 5: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Nesttunvassdraget 14.09.05

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 5

150 mm på et døgn

Page 6: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Bergen 15. nov. 2013, foto BA,BT

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms

15.11.2013 -

50 års gjentaksintervall med en varighet på 3-4 timer

6

Page 7: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 7

Page 8: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Flommen i Opo - Odda 29.10.14, BT

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 8

Page 9: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

BT 14.11.14, anslag over skadeomfang

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 9

Aurland kommune, veier, infrastruktur mm 130 mill

Forsikringsselskap – utbetaling til private skadelidte 200 mill

NVE – Flåm og Odda 211 mill kr

Jernbaneverket Flåmsbanen 10 mill

Jordbruksskader 30 mill

Odda kommune, Lærdal, Voss, Årdal, Vik, Sogndal og Stryn – store skader på infrastruktur.

Skader på riksveier, fylkesveier og kommunale veier

Page 10: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

BT 28.10.14

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 10

Page 11: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 11

Hovedplan for avløp og vannmiljø 1997 -2007

• Byen og vannet – byvisjon 2020– Vannet som

miljømessig kvalitet

– Vann skal vektlegges i byutviklingen

– Spiller opp mot Grøntplan for Bergen

Page 12: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 12

Hovedplan for avløp og vannmiljø 2005 - 2015

• Vann i by– Avløpsingeniøren, byplanleggeren og gartneren

må snakke mer sammen.– Overvannet skal pryde byen, ikke skade den.– Overvannet skal være en miljøskaper i

nærmiljøet. – Rent overvann er en viktig ressurs og må

utnyttes som et positivt element ved utarbeidelse av byplaner, bebyggelsesplaner.

– Lokal overvannshåndtering – hvis mulig

Page 13: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Mål for overvannshåndtering i

Bergen kommune: (utarbeidet 2005)

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 13

Det skal benyttes løsninger

for overvannshåndtering

som ikke medfører skade på

miljø, bygninger og

konstruksjoner.

Lokal overvannshåndtering

(LOH) skal benyttes der

dette er mulig.

RETNINGSLINJER FOR

OVERVANNSHÅNDTERING

I BERGEN KOMMUNE

Bergen kommune

Byrådsavdeling for byutvikling

Vann- og avløpsetaten

Vi har nå startet opp arbeidet med en kommunedelplan for overvann

Page 14: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Økt avrenning skapes både av økt

nedbør, men også av økt andel tette

flater (urbanisering)!!

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 14

Nedbør

Avrenning

Page 15: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

«Vann i den moderne byen»Eget kapittel i Hovedplan for vannforsyning

og Hovedplan for avløp og vannmiljø 2015-24

• Den moderne byen forvalter vannressursene godt

• Den moderne byen stiller høye krav til sikkerhet og servicenivå

• I den moderne byen bor folk i vannkanten

• I den moderne byen får regnvannet tid og rom

• Den moderne byen samordner utviklingen av infrastrukturen

• Den moderne byen er robust i forhold til uventede hendelser og klimaendringer

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 16

Page 16: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Norsk Vann – veiledning i overvannshåndtering, rapport 144/2005

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 17

Strategi for håndtering av nedbør

Page 17: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Veiledninger i klimatilpasning

• www.klimatilpasning.no

• Norsk Vann veiledninger, DSB , mfl

• Etter hvert stort tilfang av veiledninger….

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 18

Page 18: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

NOU 2010:10, Tilpassing til eit klima i endring, Stortingsmelding nr. 33 (2012-2013), Klimatilpasning i Norge, NOU 2015:16, Overvann i Byer og tettsteder.

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 19

Page 19: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

NOU 2015:16Overordnede prinsipp

• Overvannshåndtering skal forebygge skade og utnytte overvann som en ressurs.

• Tiltak skal være samfunnsøkonomisk lønnsomme.

• Overvannsproblem skal løses lokalt– den enkelte har ansvar å håndtere overvann på egen eiendom

– stat og kommune har et overordnet ansvar.

• En må ta hensyn til regionale og lokale klimaforskjeller og regelverket må ivareta dette.

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 20

Page 20: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 21Vann- og avløpsetaten • Fjøsangerveien 68 • Pb. 7700 • 5020 Bergen • www.bergenvann.no

Hva vi gjør i Bergen for å møte klimaendringene

• Modellering av avløpsnettet– Kartlegging av flaskehalser og tiltaksvurderinger

– Kartlegging av avrenningslinjer

• Nedbørsmålinger – øke kunnskap om nedbør– Vi har i dag 6 korttidsnedbørsmålestasjoner

• Risikovurderinger og beredskap

• Flomsituasjoner som har gitt skader– Opprette flomveier, øke kapasiteten å systemene

– Drifts- og vedlikeholdstiltak i forkant

• Kompetansebygging

Page 21: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Bergen bruker kommuneplanens

arealdel som virkemiddel

•Krav om VA-rammeplan til alle reguleringsplaner.

➢ skal vise prinsippløsninger for området,

➢ sammenheng med overordnet VA-system

➢ overvannshåndtering.

•Nedbør skal fortrinnsvis gå til avløp gjennom infiltrasjon i grunnen og i åpne vannveier.

•Reguleringsplaner skal i nødvendig utstrekning identifisere og sikre arealer for overvannshåndtering.

–Hjemmel: kommuneplanens arealdel, bestemmelser pkt 18

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 22

Page 22: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Eksempler fra saksbehandling for

klimatilpassede løsninger

• Kommuneplanens arealdel

• Reguleringsplan

• Den enkelte byggesak

Hvordan blir løsningene i virkeligheten ?

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 23

Page 23: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Eksempler på lokal

overvannshåndtering

• Ulike løsninger for å fordrøye overvann

– Infiltrasjon til grunn

– Betongrør / fordrøyningsmagasiner

– Kassetter/ overvannskammer

– Regnbed /dammer

– Permeable flater

– Grønne tak

• Krav om at løsningene skal kunne vedlikeholdes

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 24

Page 24: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 25

Page 25: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 26

Page 26: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 27

Page 27: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 28

Nordahl Grieg Videregående skole.Permeable dekker og åpne vannveier

Page 28: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 29Vann- og avløpsetaten • Fjøsangerveien 68 • Pb. 7700 • 5020 Bergen • www.bergenvann.no

Hva gjør vi i Bergen for å møte klimaendringene

• Jobber med kompetanseutvikling– Lokalt– Nasjonalt – deltagelse i samarb. prosjekter – Internasjonalt - deltagelse i EU-prosjekter mm

• Stimulerer utvikling av kunnskap og prognoseverktøy.– Hvilke utfordringer får vi?– Hvordan skal vi møte disse best mulig?

• Jobber med utvikling av Blågrønn infrastruktur

Page 29: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 30

» Varighet: 2009 – 2012

» 15 partnere

- 5 byer (Dordrecht, Hannover, Sheffield-Rotherham, Bergen)

- 4 regionale eller nasjonale offentlige partnere

- 5 forskningsinstitusjoner

- 1 privat partner

» Totalt budsjett: 5,2 M Euro http://www.mare-portal.eu

Page 30: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

MARE - Climate Proofing Toolbox

MARE1:Day-to-day situations

MARE2:Standardized

situations

MARE3:Extreme

situations

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 31

NormalsituasjonDimensjonerendesituasjon Ekstremsituasjon

Flomvei / beredskap

Page 31: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 32

Page 32: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

København 31. aug.-14, foto Berlingske tidende, Jens Astrup

«Bevilgende regn» -København 31. aug 2014

Københavns klimaplan

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 33

Page 33: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Hannover – Kronsberg området

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 34

Page 34: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Dordrecht okt.-10

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 35

Page 35: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vastra Hamnen i Malmø

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 36

Page 36: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Bergen

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 37

Page 37: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Damsgårdsundettransformasjon til nytt

byområde

➢Hvordan sikre god

vannkvalitet i Puddefjorden

➢Nødvendige tiltak for å

håndtere overvann og møte

klimaendringer

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 38

Page 38: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Vi må lage et nytt overvannssystem og separere overvann fra spillvann (fellessystem).

Vi må planlegge, dimensjonere og bygge nye flomveier for overvannet fra fjellsiden.

Systemene må også kunne håndtere de helt ekstreme nedbørssituasjonene.

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 39

Page 39: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Providing practical knowledge and tools to end users, water managers and decision-

makers to better cope with all climate projections, including droughts and floods.

www.projectbingo.eu

Bringing INnovation to onGOing Water Management

Funded by Horizon 2020

Coordinated by LNEC - Portugal

WP2

Climate predictions and downscalingWP3

Analysis of the

water cycleWP4

Impacts of extreme

weather events

WP5

Risk treatment

and adaptation

strategies WP6

Excellence and

actionable

researchWP6 7

Dissemination

and exploitation

WP1

Coordination

The BINGO project has received funding from the European

Union's Horizon 2020 Research and Innovation programme,

under the Grant Agreement number 641739.

BINGO

Research Sites

Norway BergenThe

Netherlands The Veluwe

GermanyWupper

River Basin

PortugalTagus

SpainBadalonaCyprus

Troodos Mountains

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 40

Page 40: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

BINGO team Bergen 7.-9. June 2016

http://www.projectbingo.eu/

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 41

Page 41: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Klimatilpasningsråd

•Vi har utfordringer pga klimaendringar

➢ Det vi bygger nå skal vare i minst 100 år

➢ Bygg robuste system

➢ Billigere å forebygge enn å reparere!!

•Det finst mye kunnskap og gode veiledninger

➢Bruk tilgjengelig kunnskap og materiell.

•Vi må satse på:

•Kompetanse og kompetanseutvikling

•Tverrfaglig samarbeid i all arealplanlegging og byutvikling

•Det er langt bedre å planlegge riktig for framtiden enn å

reparere på grunn av manglende føre var tenking!

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 42

Page 42: Klimatilpasning, overvannshåndtering og...2017/09/04  · Klimatilpasning, overvannshåndtering og blågrønne løsninger i Bergen kommune Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å

Takk for oppmerksomheten!

Vannforeningen Bg. 27.09.17 ms 43