132

KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

  • Upload
    mitbit

  • View
    182

  • Download
    4

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Koalitionsvertrag der CDU FDP CSU von 2009Grundlage für die Regierung Merkel in Deutschland

Citation preview

Page 1: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������� !�"�#�$%�&'(��)*%�+��!$$,)"!(#%������������������������ �������������������������-%�(�������.�������

Page 2: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� !"#$%&'� �()' *+,&-."/0'12 '"&&%'03456'7856689:;<=>'*;4:>568?:=7'�@)' *856>:3A'37B'"3?>56C37<'�D���E��������������F�����������D�����G�������������D���H����������IJ����K���L)' M=7=48:;N7=7<=4=56:='1;787O=7'P)' "4Q=;:>56875=7'?R4'899=��D�� SI���J�T���D�� U����������VW����������J�����������V���J�X��I��D�� Y���SI����J�Z)' /856689:;<=>'*;4:>568?:=7'37B'[9;A8>563:O'\D�� E����������\D�� ���J������ ��F���������J����\D�� ]�������������H����������������������\D\� E����H�V����T���\D\D��E�I����_��\D\D��X��������G�����\D� F�_���������UI��������� �\Da� b����������V�������_�������c��J�\Dd� ��������������e)' 18;4=' =<=97'?R4'B;='*=9:C;4:>568?:'f)' 0=3:>56='%;76=;:'' (()' $(&0g/M- %�g$&(['0%g.-h,&"/0'03456'<3:='$;9B37<'37B'>:84i='1N4>5637<'�@)' $;9B37<'�D�D�X�������IW����������j���D�D��k������������W����VW����X���������V�����

Page 3: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������� �������!���� �������"��#�����$��!%� �����������& ��������'��#�����$��!%�������(�����)�����������*��+����� �!�,��������-��(���.���������-��(���/��0��,�������!%�������1��2,��,��������2���345 67889:8;<=>?5@:A5BCD8;<@:E5� FFF45 GHIFJKLM5BHMNGOPMFNN5Q@D;<5I@8=RR9:<=S?5@:A5GCS7A=D7?T?5�U45 L<9V5B=R7S795@:A5W7:A9D�345 X@E9:AS7;<95Y45 G9:7CD9:5Z45 [S97;<8?9SS@:E5\45 F:?9ED=?7C:5@:A5I@]=:A9D@:E5545 L<D9:=R?5_45 GC7=S95P7S>95@:A5GC7=Sa9D87;<9D@:E9:5.��� 0,�������������������� ����������!%�0,���.��� b�����������.��� c����� �������������.�"� +������(��� ���������d45 M9:?95e45 [98@:A<97?5@:A5f>S9E951��� b��������1�����!��5Ug45 M9S7E7C:V5[98;<7;<?95@:A5W@S?@Dh5GiCD?5� Fj45 BMLFPLFN5klQ5GFOPLMPLFN5Q@D;<5mnDE9DD9;<?95@:A58?=Do9:5G?==?5�U45 F::9D95G7;<9D<97?5@:A5mnDE9DD9;<?95345 F:>CDR=?7C:8p5@:A5q9A79:E989SS8;<=>?5

Page 4: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������� !" #$%&'()*+%,"-!" .&)*%(/012%2345!" 607&8'&8"9%$$%"� :!" 9;<=>.>."?.;>#>@"#+8)*"A$8%'&8()*$B%"+'7":&8$'%C08%+'D"2'">+80/$"+'7"7&8"E&1%"�F!" #&+%()*1$'7"2'">+80/$""G!" E&8%&D&H+'7&'&"+'7"2'%&8&((&'D&1&2%&%&"I+J&'/012%23" !" #&+%()*1$'7"2'"2'%&8'$%20'$1&8":&8$'%C08%+'D"-!" ;'%&8'$%20'$1&">2'(K%,&"+'7";'(%8+L&'%&"7&+%()*&8"92)*&8*&2%(/012%23"5!" M&2(%+'D((%$83&"+'7"L07&8'&"N+'7&(C&*8"O!" 6&'()*&'8&)*%&"()*P%,&'"Q".&)*%((%$$%12)*3&2%"BR87&8'"S!" I+(CK8%2D&"T+1%+8U"+'7"N217+'D(/012%23"V!" >'%C2)31+'D(,+($LL&'$8H&2%"� :;!" I8H&2%(C&2(&"7&8"T0$12%20'""�

Page 5: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������� !"#$%&'(�$)*($+*(,+-(.+/+01*(2(34-(+056-('7089((:�����������;��� ��<�=��>����? ������������@�:�����������A�B����������C���������D�@������� ��?������������������AE������F��������������;���@�:��>G�����������������H��������:��������>��������F�������������:���E�� ���A�=�AA����I�����������BD�����:����������I�����=��������������� ��AJ������@�������������A�����A���=�����<�=��>���������@����������������������D�������������������� F������:������>��=�������IG��������H����E�D��=�������������������:K�����������:K�������C��������>���������@�:������������B������������������� ����A�����L�>D��������������M�� ����>G��@����������������A��������A���D������������������>���������N�O���>������� ��A����@�P������A����A����>������������������������B����������D���<�F=��>��>G��@�Q����N��������������� �������������:��������� ���F�����@�:����������������D��������������>�������������F����������������=�A����@��(���������������������=��B���@�������K=��G������>��A����N���HG�F���������HG�����>���?����������D������>��������������A���������BD���A������>������>��A����A�������Q����A������LD����������������������������������C��������A������>������>��A�Q���F�A����������A��������������A����B�������D������>����LD����A���������LD����A��������>��A�;����������I�����F��@����������������<���AA��������I�������>�@���:��D=�������� ���� �����;�=��������>������R��������I�������>������R��������:������>�@�;�����������������;����������������<�=��>�������F�����������������������A����������>������B�������=�>����������� ����?F��������������������������������E�� �����@�����B��D������������������F����B���������������>�������������S�������������K���=������>�����=��������?����������GD��AA�@�<�������������������<���AA����������������������K=�@�L���;������������A�B���������������������>����F����>�������Q>������� �����<���AA�������������BD�������������������F������D�@��������������;������A�;����E��=������������=@��:�����������H����������������:K�����������:K������E�������FD�������������������T�����J������ ������D�K��������=�AA��>G�����������������@�:�������������������B�����������LD������������@���:��������������������:������A���A�:��������������� ����I�����=��� �������@���������������������E�� ��������������:���A������=�=���������P���������������U����>� ��A�O����=����������=J���������������D���;�N��KD��A�H������P������������������������� �@���O=��>����>�������GD�<�=��>����������@�������������>�������<�������������������������� ���AA���K��@���<���AA����������I�������>������������������?������ ����>G��� ����������������>�������Q>���@�

Page 6: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� �����������!�������"��#�������#�"$���%��%���##�����"$��������&������"$��������'�������(� ���������������������������������������"$����)$����������)$����&��������������������������*�"��%��"$������������������+#,������%���������"������"���!�������"��#-�.�����(������������������'�������������"�!��������#����#� �(�����'�/.��&%�,����������0�����������1����������2�����������3�������%������"��������������&���4���� �������������0�#���%������������ ���""����(���56789:;<=>?@A>;88B>C����������� ������#�����""��*%��������� ����!�����D��(� ���� ����.���%���"�����������"$������������� ������#���"�!����������� �����'�D��������"�(� ���������E��#�%�����������"$�����""�������������3�������"$����������������������� ������#�D&"����"�����D-���(���������������������"���������������������������F��#(�'����"$� ������#�����)���&"���������������������������'���������(���������. �������"����#����������"��������������D(GHIJGKLJMIJNOIPQLRGRSPQQSOTIULVGHSPQVTWXGYZJG[J\LITGWR]GH QOVTSR]_GGG�#������������� ������"�����-��!�������������D������������� ,�.����D(� ���� ������#�!������ �������D���������%#���#(���#����&�����������������"$���������#��������������������)�������������(���"$������������D�##����a��������"���������D������0������"��.����(��������������������� #�D�.����� ������"��D��� ���1� ��%���������.%���E����"$������������� ������"��(��HIJGbJSNTIcILJLRGLIRLGULRLJSTIRLRULJLPQTLGdIRSRcbOITIN_GGG �������������0���"�������������#��������������e�����������������������������(� ������+#,���.�����+�����������%����(� ����������#�������� �#�������4�����������%���(� ������""��#���+�������.��������D��"����������������� ������#(����)$����������)$��������+�������������������������%�������������#�����&����������%.�%�"&��������% ���%��f���(���"$�%����������3����������,�����.�����!��#�D�� ,��������������#���������%����(��HIJGULQLRG]LRGHLUGIRG]SVGgLITSOTLJG]LJGJLULRLJSTIKLRGhRLJUIL_GG�ij8=k<l9ABmkn8jo>pBk:9q78;<=>>)������������������$���� ��,�-�������f��"�������� ���� �����!�����D������� �#� ��������(�)�����������""�����!�������"$�+�������������������.����"������f�����D����(�)�������#-�������*�"�������������""�����##�����(������%�������������)�������,�%��D�����������(� ��������������%����)��������F��#��� ��(�)��������*��%�������� ��������"����������������������������������E�����""������!��%��������(�������������"��������������"$���������(�*�"����������)���������������������-��)�������������.��������������������##���D������)��������3&���(�)���������"�D���������0D��"��������f��D�##������(� ��������"���������������%���������������������#��� ���������"$�����������#�3���(� �����������"$����E����%���������$�������������������(�a�������������#�(�)�����������*��%������������ ��������"������"��������+��������(�����

Page 7: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������� ���!!��"������#����!���������� ���������������������$"������������ �%��&����&��"�&'�"��������"��&�(�)*+,-./.0,1*2340-,403,56+78940-,:6++;0-<��=>?@ABCDEF>DGHIJD@GGEK�������������������������������������������L�������������M���$����&�(�N!�&������������ �����������O��P���������&������� ���!!�(�K����������� ��������������Q��!� �%��&��&���!����(�R��������&�����$�������S��&������������������!���T����������'� ������������!����������������!�!O�������U����� �������(�������V%����� ���!!�����(������!����"��"�����������!�������M�������&��������&� ���!!�������'�$��(������!����������W��������V��������!�W���(�K������������������&�$����������� ����W�������&V���%�����V%�(�N��W"���!������&�����������L�����������&��&'������X����������'"��!�������"����K����"���������������&'�����M�������&������(���������M������L�����������M��������������������(��)*+,YZ+3.+0,3.0,[*.07\,;],03.+.0,403,Y6+3.+0,_62*3;+*\\,Ya+,.*0.,].0789b2*89.,c.7.22789;Y\<,������V%���������������������������������X��&���(�#���!�������#����$!�������R�����%�����"������U'�%����(�#���!�������V����U'����������U'����������M����������&���U'���������&�(�K������������� ����&'����!�������#����!���"��������d�(��)*+,e622.0,.*0.,2./.03*-.,f*g*2h42\4+,*0,[.4\7892;03<��FDC@JC@GEijkE=@IJCDJC@GEK��������������������������&'�����U'����������U'�(�K��������!������V����%��!�"%V!T&������&'�!��������������(�K�����������������U'����������U'�����'� ���������U'�������V%�(�K���������������������X�V���������������������������(�K��������������'"�����S���&������������������U'����������U'�����������������!�������P������������������(�,)*+,7.\l.0,;4Y,3*.,5+.*9.*\,3.7,m*0l.20.0,403,7\.9.0,Ya+,3*.,_*89.+9.*\,;22.+,.*0<,,�FD@CkCjEijkEFDC@JC@GE���K������� ���!!��������(�K���"�����nopq�K��(������!�����������#�����%�����T�"�!���������P���������������������r���!����������R����%����������������������� !�%�$�����K������&��%���!���������������������������d��S���&����������"�������!����!���%��!�"��$���%O���(���������������� ����&����N������!����!��#��T������������TV�����#��"�����(�K������� ������X���������������K��(���"���� �������&����T���������������������� ���!!��"��(����!�%�����L����������P�������������%����������!�%��������&������s������"���!!������S������&'�����������������K��(�K�������&'����R�d�T�����%���������������������������������(�K�������&'����R�d�T�����%����������R"'������ ����������������������K���"��V��(�K�����������%�����������!����!�� �%��&��!�������������������

Page 8: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������� ��!"�������������#���$�%���������������������������&��������'�������( �������)*�����+����,�-�!�����+��������������� �$�%��������������������������������.���)�������������/����/���������0������������������� ��!�����������%�����$�%�����������/����#���'���1!)�������������1����������)*���$��234567897:5;:65<=45>437?7:@5>473A7385;:?5B3CA74A73853:5?74527D8E7F73:6CAG<8573:H5�I375JKGD383K:5?745L38875:3FF853A475M4N7385<=45?G65OKFF7:?75PGA497A:85G;<H������Q��������������������%������)���)*�%��������������������)*�,�)����������(������������� ����Q���//������)*�������+������������$���)*���#����������������������������������R�������������$�

Page 9: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������� !" #$%&'()*+",-.")&&/"+0123"4523356789:;"#817;235<7:4"�=!"" #523;70>"04?")0<;23@049"������������A��B���������C���������������� ����D�E��������A�F������A������GH�IE���J�����K��������������������� ����H��L������A�����������AMA���N�������A�F�O������������G� �����������������O������A������������� �����D�E��������A��J���������A�F������P��J����� �����D�E����M����A��������������� ����QJ�O���������H���R�I�E������BB�������������� ����J���J�������� ���������������R����B�H��E�������������AG��F����S������B�����E��� ��������� �����D�E��������A�����T��J�HM��������F�����H����K���J��������������RG�����������J�����B���E������UA����A������������V�����J�������EI���F���H����������������A��H�����������������S��������J�������������A������������������A�������V�����E�������� �B��������� ���H���F�O���A��������O������A��B�����E�������A������E�����������U������W�U������E���������������������J�������������X��������������S������M�����M������Y����������B�����E�������������������������������������������A���BU�����VH�F���Y����Z� �������������������������V��H��������������A�������O������J���������������JI������ ��GH���������� ����J���������H���������P��J�M�����X�A�������� ��E�JJ�F�Y������Q��I���������������������������������������������������������O������A��HA�������GA������W�������RG���������Y����������H������A���������J��Z� �������������V�� ����������AE�A���I��R����������XH���E����������G �����H��IAA������������B������Y������������AU�������F������U�������J������������D�Q���H������������F���������������������J����A�����[���A��M����J�����������������UE��������W�U������E����������F����H������A���� ������X��U� �\��� ]�O��������������D��������������C�������H������A����XH��M��J�����XH���H�������J�C�������������������������UE�����M�J������A�����J���H��������������� ����E���HG�E�������[JJ������H �H��������J��X�� � ������AA�����J�����������U���� ������������BA��������XH�����������R����������F�O�����������������O������J��AG�J����������D����B��E�������������H��AA�����H�����R���������������������������L���������������E�������������������F�[����������������J���������������������MA������K�E��A��E�A�������������F�� ]�O������ �����������������������������B���JE������L���MB�� ���IAA������������� ����������U�����������������������IAA��������[���������A����F����A���� ��������������O������J�M��H���������������������������J�����EI���F�O����������M������GH ��������������������������JH����������������������J�O������J�����E�����B���JE��������������H���������������E�JMJ����_���������UE�AG�����C�����������EI���F��� ]�O����������������������������������������XH���J�E�����������J���������R��E������������J����H���������������� M�

Page 10: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������� ������!��"��� ���"�!�����#���$���%!�������������������������&��'��!�#��������� ��������#��������(�����������#��������)�*���!������� ���������!��"��������+#�������%"�,�������������)�-#��������������������������������.����$���������������������� ������!�������&����������� �����������������������&/������ ������� ��#�� �)��� ���������0� ��&������-�������1�������#�����)��23434256789:786;2<;=2>;7?:@7<;A2�5BCD2EB776296F2GD<7762� ��������������H�����"��������I�������#������!����$+����������$+����%"�)� ��������������H�����"�����!+���������&�����������1�����,��&�#�������������!!�����������������*������J��#���������������"���������&/������)��� �����������H�����"����� ������&�H�����"���������������������$���������������!���� �����-#�����$+�������I�������������������!������!�������������&������)�K��!���� �����H����&�����L������ ����!+�&�������&�����&��(����������)������$+��&H!������#�������������'/�������1�����-#��#�����������&�������������������������&H�� ������������"������������������������)������#���������������������M��!�������������������N�����)� ����#���������H���%������!���� ����I��� ���� "�����O�� ������1������#��%�P�����Q�R���&�I���� �������)�� ��������!+�����������������-#������������������$+���&��S������&�$������"�&&��#��#�)���������T��&���������$��������!����������������������!���������!+����-�����!���������������)���������������U���������������!!����������������J�������!+�������������!���� �)�U���������������-�!��#�������������$�� ���������������������������������������L!������)��� ����������������������J�� �#�#����������U����������������I���1�����U��"�&&�����!��)�����#������������������������-#1�� #�"��������"����������#��%���������U�������������$�����������"���������������������������������'/�����������Q�K��������U���0%������ �&��)�)��������"���������)��� ����������+#�������������������U�������������#�����!+�������1������&������U��"�&&��#���������!+������&�����&�������������1�&�J��&�����&�������Q�K�)�U���O�����V�����"���P��&�I��!���I���1����H�����&�� �)���������!�#�������������&������������ �&��)�)�������!�W��X�1�U���������������������&�0����1�U����/��)���

Page 11: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������������� �����������������!������"��#�!!�� �������$��������������������� ��������%���������� ������ &����������!�������"��#�!!�������&� ����!����&����&��! ���'�(��������)���&������&����������*+�#����������������(���������#��'�����,��&������!-�������� �!��'�'�.��������&�����'��� /0123 456375839:;3<563=6>;53�?@A@6BC6@869DD3E6>;5F5FB;GHI6A5F<53J9KF9HD5F3��!������������&&#�����������!��!!����� �� ������������������$ +������!�����!���&��L���!!� �!��'�M������.�.� �����'����)����$�����(���� ��� ���N�#������������&+���������������&���������� �����������&+�!������N������������!�����������N&�'�(�����!�(��#��$�����O�� �����)����� ��� ���N�#�����PQ%����#��&RS��T���� �������*���N�#���� ������������#������ ��)������� ���� ��U�����+ ����������&� ����T����U �������)������ ���!���#�������������� �� ����������!��$�������&�������V����� �������PQ��� �#�����RS��� T����W �������)��������X-�����������Y���� ��������� �����(���� ��� ���N�#�����PQ(��������#RS�T�����-������ �������%��'�"��������&����&+�����!���� ���$��#��������!����������!�� ������������T�����)��������"*Z,�U�+�#��#���� ��!�M����..[�&+�����(��$��!�����\�����&+�&�M������&+�����!����(���� ���&+�������$��!������� �����\��#��������#����� ������������ T����"���L$�������+ � ��������&+����������� ������� ��!������ ������� + ���������]������� �������T���� +�����������������U����#�������������� �����#�����$����������&�������������$�����"�����#������������������������ ��������� ������� ���������X�� ���������T����X�� ����������� � �����Z!!� ����!��������_a���&�.a���$ ���P����+ ���������������������!!�������Qb!���&���� �R��� ���S����

Page 12: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������������� ���������!�����"���#����������������"������������� �#����������$�����������%��������!����&���������'(���������'�������������'(����������&��$����'���(������)�*�%������������������������'(�����&������'���($�� ��������+*������***�%����� �����,��-./0/12/1/345678049:�&������������������;(������'����������������<����=(�#�����'��,���������������;�'������������������� ���������������������������������������������=�',�&���������������� !�������#�>���������#�����%�>����������>�������������$�������'�������������������??!������=(������@<�����#���������������;�����"����������� $>"��� ��#�""��� ���??!�������������A�������;���������=(�����'�&���������������$'(�������#�>����"���������������� ��������������������$��� ��B'(�����������??!�������������C� ���;���������������#�����������'(�����!��������(�������������>����������� ;�������������=(�#������$���������C�'��������'(���"�������������������"�D�����������!������������C� ���'>���#�������C����������#���������������!����=���������E������������E����������'�����������#�����'�>�������������"����������'��������#����;����%#�>����$;'������'(�E���� (��"���������������??!����C� �������������'(�����'����"����������������������'�$���������������������%�� ��������������������!�������������<�������;������C������������(�#�����������'�F�����������!����������������=���������������"�����������������������$��������%���������������=�����'�������������� �� ����$������������A���;�����"���%��������"�� ����!����=�����������G��������������'(�@������� (������'����$����>��������@�H������I�������"�J���""���������������������C��"���������=�����������������B��������������$������ ���������������� ���(�;('���

Page 13: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� ������� � �����!�"��"������ �#�����$�%���&���&�������������'!��#�������� ����(!�����������������'$�)����#����(����*����������+�� �#)��� �"�����������,�����-������������������ �!�"�(!�����������.!(����#�*#����&�������"� ���������(!�����/����&����� ���0�����#�#��"1�����������+#!��.(������(!�����#��������*��"��(����(����������������()� ������ ���#��� �"����������������#�(�(����!#.!(������ ��2�1�������������������������(�������������&������������� �����������(!��������������+���"��� �������'��#�).!(�������"���������3�'��#�.!(�����&!��������� � ��������)���#�����(!�(�0���������'�����# �3�������#�������������������������'��#�.!(����#�������������*# ���������%��1��������'������������(��������������)�&�/���&&�������� "��4.���������.������������������"��������5�����������������(�&1����������#!�"�������6���&1������37789:;<=>?9<>@<ABCDE:FBF9G9<>�6���������5�������#����2#����(�������#!�"��������(�&����)������.����������������&����������(��������&����3�H� ���������������(��.���&&����#���������#��������(!�+������������+�������"�����������������������(������I�#���J���� �����"��7���7�����'���������(!���������&������(����"���(�������������3�6����#���������/�� �&� ���"! ���������#�������������)��&������(!�������&���3����(��������K�����&&�����)�������#��"�3���6���������+�. ���&������K ������������&� ��.!(����#����2#)����(���������������������� � ��������#� ������������������"���3��LMFF9N:<MBFMO9>PM9N9>:Q<>?M9>RSF9<S9D=9SBA9BF9G9<GSO>����.�����"�����������������.�����"TU�*������&�+��������������������)��&�������������&���������������������������#�#�( �����������3�*�("�&&��������� ��������������#��#�3������&�����2��)����������������������)����#� ���������5����(�&��V��������������������) �����)�������K����������������(�������+������.��"������������������

Page 14: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������������ �!"��������#� ������$���������������������������������%"�����#� ���� !��"��&'�����'&��������(��)����*����"���������+������� ��,�������������)������ '-��������.����������������/���%����)����0��&'���������/�����1�!!�-��������2��/�����������-�������3�������&�����'-���������������������/����/���-�/��� ��&�����.����������������/���%�����&���0-���������/������ �����������4����������������&�����.���������0�%���������"��/��5���!���"4��������������������� �#��6����������������"�����!!�-��������-"�//����&������������4����6��-�-�&%���"������������/��������������������-�����4�%� ��������������������������%��������0��"'�&��&�������#�����./'�������/���/!&��������������������������� �����������������������-�#��6�����������//������� ��0�-����������,�����%��� ��*����������1/���&���� ��������� �#������������������0��� ���1�-4��������������7��� �����������/��� ������������"�//������5����������&����0��"�//�4������7!����&�����/������/�$-��� �!'4&�#��89:;<=:<>?>@A� ��������/��� ����/����������/����� �&����������!��������#�0����/����������&����B��4.���������&�C�������-���4�����4/!&%������"7����-��!������� ��."%/!&����������-��������� ��,-��������5�������/����-�����#������-���������/�,���&���C�������!��������0��- ����������!%������,���-��!'&����-������������/��/&����������� �!���B��4.����������/�%� ��������������"���#�����-����-����$��������-��&�-�����/%D�����E�������%� �#�.4����������������7����&�����'&�����#� ������/�1������������������//����������� �����������/������2��/�/��������-�����/��� ����������/�����������/%D�����E�������%� �-&����#����-��������������������!%�����6��-�-�����������-���//��.���� ��-'�"��������#������-�����������-��/��#�#�F�F�&'�.�-�����������4������$���4�����1������/���-����E��������� ���&�G��� ���/%D���#������/��� -���������������������������������/���.���"���&����H'�����0�1$4+����!�������/���������� �!�����������"�������������4�����-���������/��-����#I*�����/���������0�1$�-��-�����1����4���������.'��/����������������������/��� ���&�#��6����-��6��-�-����������"�//���������!����� �-������-����4�-�����/��� ���������/� -���!�%� � ������������B����������� ��4

Page 15: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� !������"�#�$��%����������������������������&%����%�������'(����������������������%���������")��*�����������*��%�%�$+���,���$&������ ���������,���������-��,�$����$($��������������������.������/��,��������"��&����-����� �������(���������������+����������"�)*����%��������������!����������������������0�����,������������ ��+� ��������������� /�������%�����$&�,�������� ���������� ������!��"�����%����%���������0��,� ���������������������$��/��� �$&��� ���������1�������������� �����$� ��������0%����$�����%���$��������� ��� � ��"�"�2�2���$����.�� ����� �������������3�"�0��"����%������� ����������,��4 /���� ��-�����������5�������/���������%�����$������������������������ ��$&��"��67879 :;<=>?@?@A;>BC=D>=;9EF>=;9�GHCAICJ?@=JBBJK9���$��������������������������%�� ���������������.����������� �����-&������������ ���/,���"�'���������������������������$$������������ � ������ ��������+�������� ��*��������������.( ������$���&����������L�������� ���$����������"�'���������,�����%�� ��,�������%��������� ��'�����%������������$������"�M����(����'������� &����������,�������+��������N��������(���������������N$���� &�������"���-&�,����%%�������%���'����� ������,��������*������ �/��� � � �M������$"�.������O������*������$��,����������������������������� �"�#���'���������������%�%������-&�,���������$�����$������������+������� ����������-���������� ���"��9-���������������������� ������4�$� ������/$���������*������$���(��������������� ���"�� ����-&�,���,����������� ��+ ����(������,&�$�����P������� ������4�$� ������/$������������$&����-&�������P������� ������Q��������/$�������$&�*������$���-&������N��������/&$���%���.�� �����������"����� ������������M� �,���������RM�'S���+,������������ /�� �����%���"�*��/&$��������������+����3���������M�'�%����N�%(������������'���������$����0������������ ���������������($&�������$��������#�$����������������,���"�-��.�� ���'�����������������N��������������$����������+,��������3!�����,�����-$�������.%����� �� ����"���M� �,��������������%����%����(������������� �����3!�����,������-$�����������&�,����� �������(���"�4��%�����������������������%����+��/&$�����������������������(���-&�,���,�����������#�$��%�%�������M�'�&%����"��

Page 16: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� ���� ��!����������"� �����!����#����������"$��������#�%"�������&�'��������()*�����+���,,��� ���������(,��,������,�-�������������������.�������$/0$"�1��2��/3!"��������/������ 0"��������������,���������������/��%�����������4�"�,������0"���������2������"��/����5����,� ������ ���55���,�������6��� ��� ���� ��1��� ���������#����,��������/����1�7�����5�5�8������/���������,�� ����0�!����1�9/����+����,��5�����������������#���������������������0����������'��3����� ��������"$�������,����,�����:"$��������"�����"�����1��2�����������,�������������,�����3��3��.)�����3������" ��������������"�������#�����"$�2������"���#$����������#$��������� �������������,��,��/��:"$��������"������,������������������6���% ���������� �������3��������/����5������0�����;����������"��%�����#���������,���/��0������<��=���������%�����#����������4�"����3������/�>�=����3�!������������������ �����������&������0"������>�=�-�,������������� 3$ ������?�"/�������%������$"����"����������-�����%�����%�������� ������>�=�#��/�����#��"����>�=�?�������"���� �����@������������/�����"$�A�:B���� �$����������������,�������/����������,���%����� >�A�.����������0"��/�$"��������������3��3�����3��������3��3�����>��A���,���������?���� ����>�=�:������������3���������9/,����������(�/�� ��1��2��0$"��������� 0"���������������������������-�����%�����%��?/���%������� ������������/����$/��"�����,�����������3)����C 1�#1� ����������������:��3�,,��/��""�D1��������?/���/����� �%��������#����������������:�����������������/����0!�������5�6��������3��������� "����$/"$��1��2��������������/���#�������������E�$�����F��,G�,������,��%����������������(�� �"�����/���!� ����"$���0!�����'��������,0�,����1��2���� �������3����"$����:���� �����������/�!������'����"$�#$�3���%�//���/����:�%��,,�������������,� �/�������&�'��������"�������:�%��,,���������"������ ��"�������,�*���,����"����2�� ��/���������/�������"��,�(/�����@����������"�1����H!���3������&�'���������0���������/�!������'����"$�#$�3����//��������,�������� ����� ��������"�������/ ����,,�1�?�*�,������$� ��������?����,��� %��"�������������!����:�%��,,������������,�?3�����0���,,� �,�?/%/������� �������������1�2������/����� ���������� ������'�%���������/����:����"����0�����/�������3�������!� ����/������������� �����!�� �� ��"���������/����1�2������:�%'�������������%/�/�������CE�� ���GD��,�� �����,��������,���,���������������%

Page 17: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������������� ���!��"�"���������������#������������$%%���������&�'��"��� ���(�����&)�������$""�������*+�, ���������+"-+(�#��!���� ������� ��������������&��������� �&���������#����������,���.����(���.��-/��������&&������� ��0#�$������ �&����������������������������������"#��123245678379:2;<=4;23>�!��-+(������?������������((������ )������&�%��&�������(��������"������� ���������������� ��� + ������ ��"���������#�%��,&�������(��������������&)������������������ ���� ��������(����,����� �&-�� &/@��� �� �� ����#���"�������&�$� ���(��������),@��%�������� �/�&�#�?��"�������"������������$"���&&����&������A/����%��&�������(�����&�*������ �����((�#�$�@�&���������&(��������*����������������B"-+(���� �&-�� �����������������&)��������(����������������������C�@� �+� (+��#��!��"(+��������.��������������C����������(+����*+� ����""��#��D2;7=E2;2F4G>�����������!������(��"�����������������(/����������-������&����������,������������"+� ��������H��"���#�I��.������������I������� �����*����((����&/ ������� ����/ ���������((�������(����!��",�"���&�)((�������$�(�/�����������"������H��"����(�&���������������((�����#�I��������������H(����������������������H��,"����������&�� �����(�������������-���� ���������#�!����/ �����J���-�� ��&�����������"���#����.(�������������$��"���������������������HK*�����HKA�������������������.�"�����"����L(�&����H��"�����"+� ��������#�I��L(�&����H��"�������������� ��&�L��������� �"��������������(�/�����)�#�.���%�� ,����(�(+�����(�&���H��"��������"���.����M�M�������#�������*��(����������������� ��������"���������&(/����������������������I���������+"-+(�#�����I�������&������)((��������'����&�������������"�������#�����MMN����(+���*+� ��������������"(&��$�- �������������!� ��,����-+(��������"��(����� �����#��O3G2;3245239<63=3P62;837>�!���������*���������(+������&��(���� ������"���#�������,������C������������(����������������� �&&�����#��� �������������������,�����*+�����(��-���&&�Q����������(����R������������-+(����"����������$�-�������� �������+� �������"��������������&����,��/��������!������(���������������#�!��+"-+(����"��(�������� ������� �������$�����������������������(����#�.�������&������"+�����S����

Page 18: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� !���""����"������#������$�������������%�&'��!��(����)����*������"�+�#������������������"�������������"������������*����%��+�����+����&,������ ��%����-�$���������.,�����+���������������%/�!���������!/�+��������&�0�����'�����%�%/�+���������"���#/%�-���12345678998:�;������<�� �����=��!�!�!���'�+�����������������"����������$��*%�������������"���������-���/!������������$�"�������#'�*������������+�������/!��""�-�����������"���������������� �����*������� ������>���%��"�����!�!�����-�����������"������!�������*!�!������������!���'� �����"�<�� �!�����%����!������-�?����*������%������%���.'+���� ���������%/�������!�'��������#'������������"����-��@8A6BC:D8E:FGE6978GHB8IJKE������;������ ����"�����������L���%����������#��������-�=���������;����"�����"�����%%������������)��+���%������%/� �����*",���������M��"����������� ����������"�N��"�������������O%��*��� �����+����-��=�����������N���+��������������%/�����������������%'��������*��"���������������"������$��������� !���#�'� ��",������-�L� ����,�����������������N��"�!���������%/���P������������������*�%����%/������"���"�O�%�������������;������ � ���!���-������;������ #����%������������%����������"����������N���+���*����������������'+���%�����/������������������"���������������-��/���������������������%/������%����N�������������%������ ����-�L������������$�����������"������������L�%�����#�� �#����'+�����-�$������������$��������%����;������ ��������������<����!�������������<�'�!��-�L�"������������!���������������� ���=���#�����������=�������N����#�����+�������+������%����������*���������� ���+������"�;������ �%���-������������!���-�=�*���N������!��%��������#/%�-������������"�������%/����O�����*���!��%%�����O��������������������O!����������� �%���-�L��"������������������<������ ��� ���������������-�N�����������������������"/����������!��!�-�:38K8Q9QRSGR:D8B:TAA8GK9QIJ8G:UVGD:�;"�N��"���� �������*�������������������)������������,%%��������L���������/!#/%�-������!�!�%���������$W#�����������%�W�!��?���!���%#�����������)/�+�������������$�����+�������%�������������������#����"'+�������%�-���X6D8BG8:@8RS9Q8BSGR:���N����������>� ���������������������>�� �����������"�)���+�!���*���������������0����������$�"���!/�+�����������"����������������'�*�%������;�������������� ��,��-�

Page 19: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� !" #$%$&'()*%$%+$&$,-($".)%'%/$%"�0'12-'3(��4�������56����������7��������8���������� 9�����:;����<�������56����=�8:��5��5>���:�������<�������5�����������?���������4��������@8��������������������99�����;��������������A��5>���:�����B55������������� ������������C�����C�7�����������C���9�������D�����:�������� �����7���5��������:�CC����E�������9���;������������<8?�����<�������������:��;�F�����������5����������������9�����:������55���C��������9��>�C���C� �����������������G6�� ���������;������4������5��8���������� :����������� �����G�>����������55���H�I8���C����?����5��9���������B55��������7������������������;�H�����J?��������������C����������:���������������:������� �;�F�������������@���������K����������������C�������������������>����:6�5��������8������� 8�����7��������9�����:����>:��������C�������5���������4�����56�C��4������C�����G���>5�������������;���4�������������������������������C�������������������?���������:� ������96?���������������������5�������4������C��56��;�K��?����������������@?��������E�����5��C�L?���C�:�;��MM;MMM�L?���8�����������?�����D������������:��������������H��������D����C�7���8�������������� ���:����;����������������������������:������@>��8�����?����G����������56�L?��;���7��������:������������������������<�������56������������������� ���8������;�D��C�6?��������������������C�D����CC�����<���56��������������������<�������5��5���;�H�����7��������:��������������������� �������������?���������=���������?�� ������������C���<����8�����CB�����:����������;��4���������������������C����C�C���E>����������CC������8���������?:>C95�;������ ���� �C� <������ � ���:�� ���������� �>��� ���B:���C������@���5��������@����������56�����5������<��������N������;�=�������?:���������������6�:����� ������@�����������C�N��C�������9>���������?����>��8�����4������C�9�:��;���������O<�����N���P�������� ������Q��8�L�������������6?��CC���L�5��?��������5����F�������:�������6?965�;�R��L����?�?����C��������G����� ��D56��������L�5�8���������������������������;��8�L�������5���� ��:��C��@���?������G�����������5���D�����C�8�����L����?�����C6�����������4�:������C5����������������8��;��6����H�I���C�������������C�N��C�����?��������������� 8��C��� ��>� �����5���� �����������������������>� ����������C����?�8

Page 20: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ����������������������������������������� ��������������!��"��!���� ������#�$�������%�������&��'���������������� ������(�'�����)����*��������#�#���������#�+������#����&�����������,���-'���.��/�����(��'�)���0�1���#����������������������������������� �������*����(�'�����������2���� �������*��������� -�����*�������3���������������������#��������3������������)�!������� ��������(�'�)���%�����#������������ � ������#�"��#���������� ��4!5����(�'����+�������-�����������2��������� ������������#����*�!������#�%!���������������������&�����6�����������(��'�+��������!�������������7������������ ����������%*�����8!!��������9�������������(�'�2�-5�!����������������%�-������9������������*��*�����������������&����-�*���������*��������#��� ��"�������!5��������������'��)�!���������!����������%�� �,� ����#����(���,���#��������:������9����������!���������!����*��*����������*5��(����������������������*������)����������-���*�������%�����#���! ���!5����)*�������'��������-�����������������#��������! �!����(����&�� ������)*����#������)*���*��������#������7����*�-����������� ��;*�����������������*�������������(���#����,����������������#� �#������ ���)*����#������������!(�%���������*������#�����#������������*�������������������������&����������!5�)*����������2�������(����)�� ����������2���������#������*����� ��'��������������������*��������(������*�������������������#�2���#'#������#�����)�!�����������&�������������������,5!���������#�)�'�����6�����������������-���(�<��*���������������!������2��-�����������������#8��(���2��%������������9������������������ ��#��������������#����+��'����!�����-���������������!5�����!���� ��-��#��0�1���#������ �!5�'�(�����������)�!��*�����8!!��������2��-���������������!������: '���-���������-���3���� ��5*,5!������*������������+������!�����'-���#���9��!����,������)�*�����# ��� �(��+��������������� ����,��#���������������&������������8!!��������9���������5*,5!�(�����+���������!��-���!���������5*������� -�6�����������'��(����&����������������������+������!�������#����������� �����������������������#8������ ������� ��*�� �(��� ������������)����������'���������-��(�����#���,������+���������!���� �����6��#�*����������������=��'�����-��� ������������9��������! ���-�������������!�������-��'�3����=�� ��������%!!� �� ,�������������&������������(�)�!�&���������#!�������)�!��*�-���-����-���3�������������������������' �������!� �����-���������*���������=�� ���������#������)��'*���������#,�� '������������������ ������������%��*5�-�����������*��������������!���0������������&��������������������1'�������0�����������������������&�8�����(�

Page 21: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������������������������� �� � �����������!�����������"��# ���� ��$�����������������������%##��������&����������'�����(�)�����$���*�����'������������������� �+��#��# �������������������*����$�����������$��� ����� (�,(����*#�������������-��������������#.���$/��*����������� +�*���##� �� �#%��(����/� �������������$/�����������'����,�����������,��/���������������+�����#.�����������������0���11���(��0���*�����'�������'�&�����'����2�$*'������� ��#�+����������'�!$��'���������� ��3#.����(�,����*�%��������������������������)��$������'����#��������,��/������/��/ ����./�����*/�������������#�������������2�$*�%���#���� �������'������ '�4���'�����5��$����� �������(�0/��6�������� �� � �����������+.���������'-�������� ��$������#.�����+�����##+�����*'����������������������0���������������)�4���'��#.����,���##� ����#��������#��+� ��/.�+��������(����������� ��������������������������,.�+���������������������������,��������,����������������'%������'��������������������7��/�/��$��(��89:: ;<=>?@ABCDEB>E:FG<:DHH>::89I:: ;<=>?@AJD<K@:�LD<?FDM@NENJ?>OP>A>@QH?BC><:R?ES>A@HNCE:������������������/+��������� �����#������'�(����������������!�����$�%����� ����/�� �'�2��������'������ �����)�+��������#����������3������������������"���#���� ���(�*������������������ ������)�����$��������������/(����������������������#������������ +�����'���0/���/�����0/����'��'����'�������#������ ��"���#�����������(�0���'���/�������+� ������������#�� �����#��'�3�������������������'������'���/���������(�3������ ������#.���������� � ��������)������'����#���������(������/���������� ������5������� �'�)��������������/���2+��/��6���������(���/��+�''������������#�������������#���� ��./-.#����/����0/���-� � ��# �����������,��� #��������� �������������$����(�T�������������� ��-.#����/��������������#������������� ���0/����'�������������7��/�/�# ���+������� ����,�������� �$�����(�����*�/��������*������������������!�������#.����*������������������/�����������)����������������,��������/�������#���/������������(������� ������,�����������#�����'�T���''������'����'�����'���������������/�����(������5����-������ �'�3/��������������"%����������� �����#�������$/��������'�"�����'-���� ��������(���'�����������������+��'��$����� ����3�#���������� ����,�����������(���

Page 22: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� !"#$%&' ($)*+',+-�.��//� ����������0�������1��1���2�33��������24/��5�2���1������ ��//� �����62437/��������8�������3���1������3������91���:3�2� ������/5�;�����������1�����������<����*=+'!",( #$#(->" -?*,>"%'+",$* -=@ -� !"#$-��3�91���������������/������������ ������������7/��������6���4/��:������3������ ��2A�����1�A�����������//� ����91�����������<����9�/��1���������2������69���������9�/��1�2���2� ����� ������3��:��3A��������//� �����������������/5����65����������65�� �� ���<���B����4� ����������������/���� ����C����������������������D�������9�/��1�/����<��EFGH' )' !"#$-������ �1�������2�������������2�<����������� �1������������ ��������������I��3��J�����3���� ���<����/5��� ����3���/����K��1:�1�1������ ��8��������C������������������6���4/���������2���������3������6��1�<�K����������������� �1����������2��3������������42�12437/������1���9�� � ��9�/���3������ ������������:7/���������6���4/��������� �<��?"= #%$"$"-?"%FGL=$#+*,+%M" GLN$,#%%"�����������O�1���4/��������1���/5�������������1/�����J�����������������9��������1���4/���������4�������������4�����������9��1��:��������������3�1����3�91���1���������3���1/�������1������:������<�K���������CA�����2������6/�����������91�����4�������3:�����������������������������6/���������������K�� ���������3�P�������������3A���������������3����3��1��91���1�1���� �������9:1�����4������1����������<�C�������;��������A������6���4/��:������������/5�91����3�����������65�2�����/�����/5�91���:1����������������1/�������<��Q#,#RST!%-�K�����������91������ ������/5��������������6���4/���������4�����:���1���<�����.�������������65�2�/��2���������C���:�����C���:P�1������������ ������������7/��������6���4/���������4������� ����42�<���K��75/�����J�A�������������I��3���������B� ��� ������������:/��C���:P�1�<�6�����U�� ��������������������91������ ����42�����<��V'FG( L=$"--�K�����������9���2�����4��������������/5�U���W����/� ����������������.�:����������������������������<�65�2�������U��������/5�W����/� ���

Page 23: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� ����!������� � ���"���#��������������$��������%���&����'� ������������($'��� �!���������� ���!�(��!�����)��!�������������*�+',������������������ ���!�(���������������������� ���!!��$���,����(���������-��������������������������� ��-�������*��'��.����'� ���������/���������'$���(���������������"���+ ���������,������0������� ����'���!������ ��$������1$���(����� ���-��� ��,���!�'+���������!���������!�%��������� ���������'+��+����������-��,�������'+�������� ���($'��+ -+'������2��'������������ �"����0�������'+����*���$'������������������ ���($'�������������!�/��,���������(���� �� ����'����"���34566789:;<=>9<?;@6AB96C:D6E;<89;8FG8;H6I:9<;89DJF:A<6KG6L8<9K8M6�N���� ������'+����'���2����������(�������������!����"����,��!��2���$���������'������$���������������2���������� �����O,�������'�����������P��'�������!Q�����(��������P�����!������ ��������"����������!��!��!�����R���� ��O�����������S�� � ����0���(�,��'�����'+���������������������������������P�����(����"������������'+�P����+!���!���� �-�� ������'+�2���$���������'������$�"������ ���������T+������O�� ���-�������� ��%�'���������2�+�������,�� �������(��"�������� � �������!������ ����� ������� �����������!+���� ��,��������"����2�+������)��!�!+�����������$(����� �����!�����'����,���P'�������������!���������"�#��������������/����!���� ��*�������������$(����������� !�(���� ����$����Q��������2�+�����,���(����'+������ ������������� ����������O���$'�������(����������O,����� +��UV����,0������W��������"��N���������VQ�����(������V��� ��(�-���� �������������"��� �������������� �-�����--������������(��"����*���$'����������������������P������!���������������������������!����� �+�������� ��(Q���"�V��� ��(�-���� ����������������������!�����V��������,������������R�"��N�������+� �������'������������������'���������� ��"�N����������V���-���������%��-����!!����� ���������������P�(-��(������2���������+��������$(�"�N�����������V��������'�������� ���X����'+��!�����2������������ ��� �!�N����� �!���'�������������� �������� �� Q��������������!���S��� �������������������*����,�����������!���������!�� �� +�(��������"���P���-��������O����$� ���������!��'+�����U��-����O�����,�����YW�����������O�-$���+ ����OQR�������'������$��������"���+ �������������� ����'������$�������2���$������������P��(��Y�'+�*�� �$�������(�������U "�*"�!�����!�0������*�� ����!!,�������'�Z''���������� ��������'�����������*�� ����!������W"�[

Page 24: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� ! " #$%&'&"(')&*%+&,-&'"�.����/�����0�1�������0�/�/���������������2�����3��������������������2������ ��2��4�������5�����.��/�����������������6�����������7�� � ��8�9��������:���������������/������6�0���;5�<�������������������81����7������ ���=7>?@�:/������6�� 2/��AAB���������������������/6���C�������9���7�2���6�.�����D/�������������/���������������������5���7��E������8��������C��6���2���������������F�9��8����<�����������������������������2���E�������.���������;������ �����8:�����<���>����/�3����2�0�/��/���/���6������:/������G�������4:������/�����������7���91E����������������8��6�H��4������8������� ������������� ��/�������21��������81��6�.�����������������������2E�� �������������<��<���G������8:�����?�������8����� �6�.�����������I��������2���7������9�2��������/������������.�8������/�8������7����� ��E:8�6��J!" KLM,,L$%*N&O"P*'%OM,LQ%&+"R+S"T$*-LOM,R%U""J!V" W*%%&$O%L+S"���G������������������X ����� �����G�9��������8�6�Y/���G��6���/��<���5������2������<������������2��������������2����H��������X���5�9��X�������������������������������4�8�������G����8:�.������2��4���<8�����������7��/��������������������6�?2����2�2�������7/����52���������7/����2������88�����.�����������2����������<������H�����������8:����.��/�/�8<���9�������������.������8�6�0����:25�8:�����2���������2�������8:���������������9�����������8�������F���22�����������������.������8��6�7�8�������<9�2:���������8/���6�.�����������C��2�/���������8:�G�����������X����9��X������������4�8��/�������/��<����9�������9����2���������������?:���Z5��2�9������[�6�����X����9����������������\�����<������������������7��/������������������������������8�������0]���� �:������6���G��5�/�8�������/�����7����������\�����<�6�.���������������4�8���������X����9���<9��������8:���������������/���������������8���E<�5����0/��/�����9�������������:� �����6��.���� ������8:����2����������8��������Y/�/���������������������C�������������������8�����6�����0��8:���������H���������������������������7/���22����2������D<��5E���22���E:8�6��TQP"L$O"W*%%&$O%L+SO)L+"��1�/��9��������2����4���������I��8���.������8��������6�.����������8.�2�����������8��/������G����������/��9���<9�6�.����������8:��������8����������������������������8:�.����8/����������2�.��/�/�2���E��������������������8�������4��9��������E�9�����

Page 25: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������� ��������!!����"#������������"����$������ ����� ��� ����$�%������ ��������%��������� �#����������"#�&����������'������&����(�����"���������������� ���������� �#�����������(��������'�����)�"���������*�������"#������������""� ���"+����������"#',�� ����-������� �-���� ��./0123/451267389:;<45126��������������������=*��>��������������%���������?��!=*��-=�� �#����������@�-���!!�"+�,+�����������,+������"����������"+����$��%�����"����� ���!!��!�����#������"�����*����%�����%���A��'!�%���������"+�������'�����$���������*�-���������""������"+����?��'%�����������!��������%��=����*����%� �#��������B��������������������!���������@�����$+�*���������%"�����!�,+������� ��'������������������� ��%"@�� �������������!�������� �!�,+���������� ���������������,+��*�!-����������������������� �C��������-��*��������%�����D���"���-�%�!���*�%����$��%�+%���!�%���� ��#������������"+��������������E����������������"��������������)��%���������*�-�������!�E ����*�-����� �+�*��"��*��� ��#����������F���'G��',+��"�����>>�������%���'�����'�������-���"�'��������"����C"����������������������"%��� ���+%������������������������%�@������-��������-�����"+��������(������-�����������!�%�'����������!�������������������>������������������,�����!@�����*��� ��A���*��%�������������������������%��� �#�����������!"���"+����G=���*��������$�������)��������������������%��� ��#������������)��%�������E�*�*�����������������%�����"+�,+����������������! ��#��������,+�����������!������������ ����������@""�� ��� ���������H�����A��������%"�������"����I������%�� �����"=����������� �"+����-�����)����������!�>������ "��������������A���*����)����!���"+���%��=������������ �#�����������%�����"=�'�����"��� ��"+����)�����������%��=�������!=J�����-���� ��KLM6 N4OP5:;<89QR6S13/TO368126UPV3496�N4OP5:;<89Q6�������� �-���D���������*���-=�������������* �#������������?%��%���'������"+�*�!!���,������� ������!������ ��������������������'�����!���-���������F���"����������H�� �C�����(�����"+��������"���������"=�����������"����������@*���������C�����*���� �#���������'!������ � �����������#��%�%�!����"+����G��������� ������H�������������C��=!������"�!�W�!�����,���������� ��%�� ��

Page 26: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������������������� �������!�"����"������ �!� �!�����#�$������������������!������������$����������������%�!�������&'"��������!����()(��"�"��������*(+��� ��#�,������-.����������������/��/���'��&���/�����0-���-����������!/1-���������2�������%�!�������&'"��������!����(�(��"�3(�+����.!��44(� ����/�#���,���������5�6���"���"�$�������'���&��������"�0���""��(�(���-����,�/��"/���.!0.-��������-#���������#�����������7�0�������&�����������!����(�����������/��#��,���� �����������0������-.���������������0�������������"������ �!&/�""����#�����������������"�7!/�""�������8�������������0�����"�����������������"������ �������#�,��-���������������1�����-��"�������0.-!��� 0-��������������9����� �������#�,���������'�����/&������1���!����9/1"0-����������"��������������9�1��������������������1/������.� �#�9����� ���������������������-.����-���:���������������� ������������!��,��!�!�!�������������--����������/�����������������:1����������"������ �������#�,������� ��������"���������� ���������%������������-&��,�������� &�����7�0�������0�;/���!��#���,���""�"<����������������"�/�!�����$����"������������������0&"���5������"�=��5>���� �#�7�-�'�&'!��������������������'��-.�&�����������"� <���������?�&7!��!������ �#����'"��������������������������������"������ �����"��#�'������0�0/��&������ ����"����!������������--"�/������!�������#�,������$�������&�����-����"��������@������8��"� ���!��������������������������&��@������8��"���������������9�������� #�9#����:�-�&�������&/���"����� �! ���#A,�����������@<������/���������5&5�6���"����-���01�����'!��.!0.-���������</���������$�����1�������5��<��#���,���� ��������-.��������������������������"�������"�����������&���,��!�!�B�������!-.�����".������������������ ����������'"�����������������""��!��!�#��C"16������������ 0-����������!���"�'��01������D���������)(���& �����'�<�������� ����������'"������� ��-�/����!��(�����������-.������������������1� ���������������"������ 0�;/������ �����#�:� �����������!�����-.�5�6���"�� ��7�0����������������"����������������#��EFGHIJGKJLM�,������������������-�������������--������"�/��������'���0���&��/#������"-���������B�� ����0-���=���"��,1"��5�!����1�>#�5�-���!���&����������!������'����!������������������!���7!���"&"���������&�����/��"�0����������$����"��� ���"���#�,�������01������������!�����1������N�����������'���/�� 0�������������� ����! ����:��������-.�������!�� ���1���������! ���!��

Page 27: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� �����������!�"����#���$�����������%��� �����&���'�������%����������� ���!!�( �� ������)��#�*��������������������%��� ��������+��,������������ �����������-%��"�#�.�!����"�$�����������"��/��("������ ���"�0����&������������ ����1��&��������������������(������ ������� �#��2345653783592453:;549�$�����������$����������������*�����������������<��������!-�(����!��%����� ��%��� ��������%���#�������������!-�=�����������$������"�����>���1!�������%�"��"%�������� ����/��"�����������(���#����� ������������.��%����� ��%��� ��������,��������%(�������*������%������!)�������� ?�����������%�� ��� ��(�,������������������� �����������)������������!���������� ���,�(�����!!� �����������#�����*���������������%��� ������������������")������"�&�(������,���!1���� ��"����#�@%(�������!)����������� ���"���#�����%������������������������������!-�%������.�����#�$������������!��"�A���"����B�� ������� ?(C�-�����!-�"������.��������������"��#�#�DDE����>��%������ �-�&��"�#��$������"���$�&���� �"��#�#�D������ ?(F�������!����$��%������������$��%�%�!1���&�����G�������<�������������#�$��������%����>��"���(C���"�������������B�����!!����-%��������������B��(���!!����1&����������%���B��"�%���������!-����)&����������(�1������$���&�!���� ���������!-�����B,����������$���&�!������������!!����������������������!-����H!!���($���&�!�������#��-����������!��&�������������"1A���C�������"�����%��� �������1�(��������������������&���%��������!-������#�$������&-�!�����"���(I���(B�/��"������� ?( !������%�������#���$��%&�������� ����������������������*�&��!�������������"�������������������#�$������"������.��)�����������������"���������(>���������C%����������������������"���������.�,��������&� !������@%(!)������%���������������&��"��������&)���#���%��������������,-!����������)���������!�1���(.�������������1&���!����F��( ���������������������%���������1������������������&���#��$���������>���������!-����>�����( ���,�������"� ��%�($1"(?�� ��%���#�����J�&���� ,���""�!-������!��#�������"�������.�%���������H!!���($���,�&������������"�� ����� -��������!!&���� ��������#�$�����������-�&�������������������������"�%�����"���F���!�&��!-������(�����$��������%������������.�!%������<��������(�����=���������� ���"����=B F.����>�����&������(����%�#�

Page 28: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ����������������������������������� �!��"�������������#����������$ ������������������%��"�&���������'%��� ��$� �������$������������������$����$$'��������"(���%�����������������&�� ����$ �)*��'���������"������"$����+�!��!��*�������,���������*������ $����������'��"(�����'-��������������%��������+���.�����������/�%��$ ����!��%�$����$$�����*�*������������$ ��'���0�� ����$�"���.�%��"%��� �"��+�+�1�1������+����23�������'*� ���������� ����� �(4������ �1��� ����� �( �$������ �5�'-��%�����(��������������������+�.���������,��$ ���������,��1'��$����$$���$�$��������!������������� ��4� ������6��*���"���%������ ���'�����"3������+��789:;<99==<><98>?����������,����*����������������4������@������������� ���"�+�������������������"�%����������������������$$��-��"�*������'���������4%���$�6�� �����A*������$�"�����������������$�B������� ��������"������������"�!����,���$$� �� ��*�+�2� �� 4�������*����C����"�%��������$�������C���"�� ������,����������������'���������������4%������,���%�"(�� ���A*����������������* '�%���������� �����������,����*������*����������������%'�������,�������������/����������D#������������� ������E��������"�/�����������"�,�������������������� ����������""� ��,���*'�������%����������A��$����������3�"����������0*4������'���F+��G9HIJK9LM8<9:J8;?J8K?7<8LMN>?9:89J9:HM:9:?789:;<98?<O?PI:O9H9:9<QR?���������������0*4��*�������*��������������������� ��,��������������������"������ ��������4����� ��*�������4�����6��( ����������.���������������'��������$������6��������0�������$��'�-��'����� ������+��������������,���$$� �� �����0*4�����������'"���,����� ���*��,����� ��.4" ���������0*4������%������5�',"�������+�.�����������5�'0*4����������(���""���'%����������������������"����� �������������S���� �������+����2 ����"�/������$ �������������������� �"��"����"��A���������,���� "������/�����������%������*�������/3�����%��������*������.4"��$����D,�������������F��"�/����������*����'����+�!��"�T���"���������"�B��%������������ ������������������������ ��/��"�������*������+��!�������(4������A���������� ��U-��������� *����0��"����$$�' �� �����0*4���V����������$�6����������������+��WXRY9?J8K?ZZ[?�.�����������������������!�����������$$� ���������%�$��%��"3���'���+�.������� �"����*����6������������"���*��������������%��'�*�*������������������%���(����������A��4����������"�\+��*����11\�$��+�.������ ���������-�����������,���"�� ������6*����������]���'

Page 29: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� �������!��������������"�����#�$��������%&�'( ��� ��)�������#��#�����*���+�,'�����)��%�������+�-�� ����(��(�� �� ���������������*���+�� �� &%�#�$��������������� ���++� ��./�����(������-�� ���������"���+�$������%��(�����%����)���#��012313124516�����������������7&�(������������)�������������)��!�������8��������� ������(���#�'���%�������������������+� ����8�,�����!��� ������������')�8����(�����+�'������������������#��� ����������)�������9��% �������������(�%��(�����!������������������������������������������������������������ ����8���#�����-�)���)����+�'��+��� �)��)��)����#�:�����+/��������������� �� ������;��)�����+������7��)������ �����;������ ��������9��% ����8�������8��<����������%%��=�#��#�7��)� ��������%��(�����������������>/������?�� ��(������;����������������.������������ ��!%��������������+�������)���!���������)#������ �������������@#����;��)�����+����%&�����7��,������������������������8������#��ABCD1E216F3GDE412B346�!�������������������-�� ������������)�������������������!��,������������(����')%8��#�$�����������)�����.������+� ��!(������������� ����(��*��)����� &��������%�)����+��)����%%�����!(��,������)����%�� ��� �#�$�����������������:�������������<����*�� �)������� &%����)�*��)����������������������������������,�&��#������+���� �������/%%��������������� �����������#�����!������'���::�����.���)������������+� &������������� �����;,%���� �������H�#���)���������������������.����������+�����/����������8�#����!��������������������������������H������'���::� ��)������#���.���7���(���%�!��������������� ���������%&�����������'��������%&����)��%%���<�����������������+�����������:�����)�����+�!��,�����������������&)��+�#��F31245153I2EJK2BCKB26���:����������������+�'��)���������������!����� �+������%��/����,��#��� ������������������7����+�(� �(�����+�����*��� &�����+��, ���������������<��+�)���������%&����%�8�����(���.������,������!����� � �������������-� ����������(����������;)��,����������+�� �+���:�%�+������,�������++���(�����������(� ����+�!�+������%%� �����-� )��)��+����#�$�������������7�����,������������������%�����+�9������)��������#�$���� ��������%&����������������L)��������� ����������)�8����������(� ����+�(�%8�����-� ��������%�� ���++� �%&����������*� (� ��������������)��,�#��

Page 30: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� !""#!$!%#&'()&*!+&,+!%-.!/0%1"!+&�2��������������3�3���������4������5����6���784��������93���:��� ������������;�4�����<�� ��������������������=95������������������������>3�����?�5�7��������5>�����7� �������������<�������3��������7����7��@������ �������:�2������2��39�3��77������7��� >3������������7��������������3������7�4�5���������6��<���7����7���������������A��43���������6��9<����B�� >����3������:����C��7�4��3�����������5��B������� ���C93���DE����C3���5>�F9C�������G9C��H��� ������:�2���������7�2��93�3���5��7�C��7�4�����?7<�����3������C���� �����������������5������������A��������2��3�3� ������������ ���C������<��9������<���4�<� ��8���������:�2���������2��3�3���5��7�I��9���7�4��5B������������ ��������������������I����5��4���������;�4��3�������3�:��?7�I��7�����6�967��������������J��7����������I��7�3��������������������������7�� ����4������������7����7�A��� ��>3<>5����3������2��3�3�58���4��������7���������?�������������������������������I�����������:�����=;2��<>5��������;�@���7�� �7�6�������2��39�3�58���4��������7���������?���������������7����3������K3���9<�8� ����5:����������5�����������:��,+!%-.!)L%MNO(+-P&QR!.NO!%&(+*&SL#.T."0"&�6���4�� ����������������55�����������������6���5������������������>������5��7�2�� ����� �4��5��58�����6����������:�2�������������6���5��������<���77�7�������<��4��������6���55�9 �� 5�������������<�������������������������U� �����4�����=��4�5�9���55���� �����C������������4��:���2�������4������3������������������������55��;�3����8��9�������5�9���55�������������������������V��������������6����8��3>�4��������:�A��7���������������������� �7�WG��7�4�X���6�4��7�3����8�������4��:��,+!%-.!'(Y!+RLT.".1&�K�5�������K3�8����4�������������������6���9�����I�����55�7<����39�B�����������6�����@�<�����4�����������������7��������@�?�5�9���4��<�E4��D :�=:Z�U�����7��U�3������GUC���6�6IV6�H���������3���9��:�6����8���G�5�8�������V���<���������������� �������5� �����7���������K3�8����4���� ���7���:��['".L+'T!&['NOO'T".-1!."MM"%'"!-.!&����U��������U���������4���������������7�3�8�������������������I��7����������4��:�2�������������7���������=����5>�U����������6��9���4�����5�5>����7�����<���7�������������������U���������4���9��������������U���������4���<>5����3��5����:����U���������4���<>95������������������55� ����C�������3���� ��8� �������������7���9����3���G������������G�����������������4�5>�4�77���C��������

Page 31: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������������ ����!��"#$%&'()%$*+����������� ������,��--������.���������/����/��0������ ����-1����-�������2�������� ������3!�4��������� ���� � ������2������ ������ ���/�������-5��!�4�����������������-�� �������6����������-���2���7������ �������� �1/�-������������ �������83����������� �0��������0������������� ��������!����2�� ��������93�3�������7���1� ���������������!��4���������,�����8��������� ��� ��/���/� �:������������;��7��--��������2��������;��� ����������� ��������� �<��� ������� �7�����!��= �>�� ����� �� �����������������������-1�/����������0��-�����7���������,�������� ��/��������� ���68���������� ����� ���4���/��� ���6������ ������2�������� �/8�����/���� �����!������������>������,����������?8��������� ���������������83�!���4������������-1����0�� ����53���������/�������������?/�������� �0/����@�� ����!�4����/���������7��������������@�� ���������� �/����������83�;��/�����������������������������������7��������-�����!�4���/�������A,�������� �4����� ���B�����?�������-1����,�������C��������-��� �,�����3������ ������������������6/���� 3�����!��D�������������A2���������2���/�B�����������E/�������������������������F!GGG�H3�������������������2���-�8����-��-1��!�4����7��������A?1��,��������������B����������� �����������������?� �����A2��� ��� ��B��������������;�����3���������A?1���,�����;����B������<�!�����-��<�����1�����/�����������53����������4�!���������8����3�������1���-1�������������� ������������������!��1����2���7�����H������������ ����������1�����:����3����������������8������� � 5�����������������!�4���1-����/����4���7���������---��������7��������,����� ����� �D��3������ ������3���!���4�������1� ����I3�/ ����J����� ��H��������� ����:/���7 �������;�����3������8���!�4�������������D����� ��-���� ����������1�7 ��������������������4�������� ��-��!�4����������-�;�7;/�����J�<7��� �����������������������K������ �����8-�!�����4����������/�������� ����8�����������0���������� �=���7/���� 1����0����������8������/�����/ �!����;�����3������ �:�7<�/������/�!������/����������� ���� � �������� ����=���� �7�� ��?�����������=��������3������/���!�,���-�8���3�������J���7� ����8������ ��������� ������������ ��������-���� ����:�� 7����� ��������������������3��!���

Page 32: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������ � ��������������!���������� ���������������"���""������#�#�$�������%��������& ��������'������(��"�#&������)������ ����*� �+��,--.-//012345����������#���*)���������67$8 ������#������9�������������� �����(��"�����!������ � ���������##�����+�:��7��$�����;�����������������< ���""����"������ ��##���%�����)�������8��������������!������ � ����*&#�+�����*��������#&�����"#����������#���$� ������������#�9����=�� ��������%�#������������6 ��� ��>�����������*�9��9�����+������ ��������#�8�$8 ��#&����%���)�9������?�������**�� #��������������6 �����������������������������#����?�����������������"��� ��6#&�����������������������+���@AAB//BCD//0123452DE5F3CGGHCIB3BJ5�K�������6 ��������L�#�M�����)����������������������##� ���������N������ ���O������ ����������������7�� ��������%��"���+���#&�������� &����6� ���������������������+�%:"���6���������+�������$�������>���������=�P*���9�#�������#�������7�� #�� �������+�����������=��"� ���������#&�����������������"����������������##��� ���+������������L)"����� �� ���+������������������������L)"����� $9�� *���������<�*������������'�"�����������%���������������� �����L)" �����������+����!�����#&����L)"������������9��������������+�����������)"��� �����������)����������<����������!����)#����)#�� ������������?� ����<��*������#�8�������������L)"����� 9������� ��������69��#����)#�+���%����Q *&#��������"�9������������=8<�'��� ���������#&����? &����9������+�%&�9�������'&���#&����K�������������%�� ��*���9$������������� ���+�7��������6#������������##*�����9���������� $���������������������������� ���9�+���R.-B/IS2GTB.3/01SG35�������������< #����������#����������=������"����"����"���*)����������U����������9��+�����K����������>9�������������>9���"�����##� ��$�������� ����#��������<������������< #����������#�+�6������������< #����"�����+�7������"�� ��< #)���"&�������������������������������#����������>9���������������������+�'�#&�*&#����� +�%+����8��#&�$������������##����+���& ������������ �����< #)������)9������$�����������+����� #������������=�������������& ��������������������������������������#�����9������������������������Q ���$�����*#���������� ����������� �������""�������� ����)�9�+��������������>9��������������9�������������������)�������������� �$������������������+���������������#)��������9�9�� ��������� +�

Page 33: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� �!���� ������������"����#����$���%�����������������&���'�#� ��(����������(!��������������)����������������*!� �����+'��!�������������������,-�-�����������.��������������#�)����/����%%����������������!��������������%�0�-��������������-�-�����1(������ ��.������������������*�� ����2�%�-������.,�!���)�'%����������%,�3���������+��-����������- ���$�������!���%����2-%����������%��-%,����������������*� �������������4����������������(%%������������'�����������)� ��567789:�/���������;�����*����4�*��������-��� �3� ������������2�%���������/�����)����������������4�*���,���)����)�)��������<���-��� ,�����)�� �����������%%���*�������)������������4�*����)��.��)��-� �����(���������2��#�)���)�=���)��>?� ��*��@A�������*!���%����+���������"���*������<*����%%�������%���# ������ )���������4�*������ ������ ��B8C8DE96F8:GD89HI8J897K9HLDH:IM:FNDOFIPQ8D:R6LM::�/���������2�-����������+�����������������������.�����%%����#���,�!�����������������))�������<���������!���������������#��,� ����������"�*������������� ���%*��� ��������%���2!�����'�#��))����������?"��������)����S�������%,��*�������.*�)@�����%��#��� � ��TUV: W8L8:X8PQDKFKHI8DY:ZDOL7E9I8F6DO:B8LE7PQF6DO:�/�����������������*%��������������������������������������*!)�$�=�����������)�����������-���1*�����������'��'������-�����%�#�������[��������-�*���� �/��-!�������������-� �)�[����������������������������� ��2! '��� � �!��%��������&��������� �/��������%,��������������������������'��� ���������)��%��������������)���'*������������������-����/��-�-���%�����>?����'��\����%���@A ��/���������1�%�%�����������������������������&���������������������%(�����)���� �)�"��������� ��������������������������1�������%*#���!���������������-� ����� ���������������������������������2��-����������*�����������������*���!����������)��������1�%�%���#��������S����-����� �!,�%������-)�����1�%�%����\��)�S���������-#����-� ��������������-������!���]��������.��)%��� ���%,�������������*�����.��)%����������)���!����$�������#�����&�������� ����������-�����������������!�� ����1�%�%���%���������������'���))�����������������-� ��/���������/��-�-�%*���!�����$����)��/������%������������������*!�������������������)����)�����%� ��%���� � ����[����������%�#

Page 34: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������������� !�������"������#�������������#��$�%�������&� �����'��!�����������������(���)�����*����� �������������+�"��������)����������������,�#�� �� ��$�������������������!����(�)��++����������� ������#�����-.������/���)�������������������������������%��!�!�!��������� ��+0������$�����������'!��������(�)��++��������%��!�!�� �����������!���(�� �����!�������� ������� ���������.������������������(��-�����)&!������*�������� ���%��� &��$��+�/��������������������"�#�)�����1����#����#��������������� ������������������(�����#����� ����.#���+&����������!����%��!�!�!��������� ������$���������������������!����������'�������������!������+�2���������������)�����3�������� 0��������.#�$���4565789:9;<=7>?>@A;7B�"����3���������������#���2������������������� &�����������$�"��������!�������������C��/��� ���������"�����������/��)���'+�������#��������1���#������-��$�������������3�������� &�)���� ������������3����!������C��,�#�� ����������2���. �����������*�)�������������+�%��������$��(��� �#�� �� .�����������%������ ��!������ � ���(�����#�����)�������)�������+0�����#���D��E�%�����������1���������������������������#���F�����������)�#��$�E�%�������������������G��-�����������+���)��������+������ ���)���������������������!���$�E�2������� ����������������(�#��+�!����.��������������!��������������'���!�#�� -���+�H����� �#&� ������+��� ��������G#��#�� -��������"����-��#��&�#�$��E����#������������������ ��������0 ����������������+��(I-��������$�E����������� ���������#�����������+��� �����������������(���F���������C�$�E�"���+����"�#��#����#������������������������'��������������� �������/��)������� ���)2����$�E�(�����#����������+���������#�������������������G���� � &����%����0- �����������������%������ ��!����$�E��������������2������������0 ������G ���������1������+��)������-�)�����3I�����������������������+�)��������+��������$�E�H�������+� ��������+�������� ������������������#0������+���������,�#�� �����+�#� .��������#���� �!���$��JKJB L>M;N7;BO78NP:9N5695NBBJKJKQBL>RA?A9S9B�"�!����.��!��� ���������&��� ��#������������T������� �U�������� �����G������ ����� &�2���. ��������%�������������-�0�����������$�%�����)���+������ � �����G#��-�����#����"�!����.�� &���������+���������$�

Page 35: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������������������� ��!�"����#�� �� $����������������� ��"�����%����&���'���������(�������)��'*+�������,-��.�����-���$�����+�������,'�����������%���"�������������!�"����#��"�+(������"����)�������������/�(�������������� �'��� ���'������0# ����� ������,-������'���%�!�"����#���������������� ����(+����1+����������1+����������������" ���"��"��"�%����/�(��"����������������������������(��� �,-���-��� +������+�(�����"��� ���������������%�/�(��"���������������(���������������-���*+�����.�������0������-� ��"��"�%�/�(��"��������'������������� �-��(��'�������������(#����2�(����-��� �����������(+�(���3��"�"����� �������������������� ������������������ ���'�#������%���"�� ����1+�-�������������� $������� �������%��456789:;7<=>6;5?@5AB5>A76:<AC78A9B89A?�,������ ����(+�3������ �����3��"�"�(#���-�������,��-��������(���������������(#���������.�� ������ ��,-����%����������������"-��������� ��D�������-�������,-����(����-��� ������������������� �"���%�2�����������������,-����(����-������������(���� �D�����(+����E������������3������E����������%������2�(����-��.�����-�������������������������E��&���(������%�F����������D�'�����/��"�����,-����(����-������������������ �1��(� �'+�-�"��"�%�F��������������#�����������-���������������(����' ������������-���&���������������������F((� �� '������G���.�� �(� �'��"�����������*�� �������1�������1��"%�����1�����-����.���� �����������-������1�+(���������F�����-���'������.��������%�3�������������0�������.�������1��(�.�#��������/��"����� ��+".+(���-� (������������� �������.��#� �(+� ����H�"����#����� ��������"�����(+�����#������1�����-����.����I1,3�J�������*���-�� .����?�"����� �������������3������E�'���"����� ���"�������%�3������ �� �.+(����������������2�����'���������,-����-����'�����,-�� ���� ���K�� �������1,3����(��� ������-$���%������,-����(����-��(���� �������������(��I,2�*J���������������'�-�����%��%� ������+(������&����������������� �����-�����(�����E�������-��L����������0-�'!����������,2�*�����&���������������'(#���-������"�� � �� (���%��������-$�����������&���������"�#����-�������,-���������������� ���������� �M#������������'����������' �������������(+�2����������.�M-������%�,-���#�" ������'��� �����-���#�(����������#-�%��3�����������������-��� ����������������2����������.�M-���������� ��������(������,������(���-����F��������D�"���I1����������"���� '�����J��1���������" �%�F�+�������������F��.#������������&��.��������&���������"��������(+�&#(������������-� ��F�'N��������%�/��������������!�����(+����1���������������� �)�� ������O��'��M-�������"����%�2 �F����� �� ���� �"��((���1����������������1�������E�� �����������-������ � �+�-���(�%��

Page 36: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� !�����������"���������������������������#���$���������������$%������&�������''�������('�������������(&������������))�)*%'���������+��$ ������������&���������"�������&�����)������������������,�&��������������)-�������&�������#��+���$���.��������������'/������.���$����$�������������������������.��*������&���(0���������%�����(0��&����&���1��&������#������1��&�02������������3�� ����������������'�� ���)�� �%���� ����&2������#����������������"*�0�$���0�����������������!��'*����������������)���&&����-������#�"����.����������������������4�5����������������������������6"��)��7�8�1&)������)�%�����9�.�����%�!��&�������'�:�����������;�������<����%�������&&����$����������*� �����$�#��=$����,2��������� ������������'*�����&�����4&����0��'����% ������������'*�������� ���$����>�?������@������<�������)������������# �ABCDEFGHIJKLMKCNKJCHEDOGPGNL�!������������''�����+��)������������������(0��)�����0#�Q����������$���!����&�����������9�������������,�&�����������!��$�$�$�������������R���)���������'���$������$�����������.$��$��1��&��"����'������.�����&������#�!�����������R����%�)-������(0���� ���������0����������$��������������������$�����"*�0�����������������������;0������������-� �#���!���������+��)-�������&&���������''��������������� )�� ��.�%��������S����������� ����#������&��������������$���������(%0���-����$ ��������������������������$������#�����%�������'���%0������*'��������"���������������$ �������#���"������'���)-�����+$���)�������8�%T��������'*�������3�� '��% ���������������������������������0�%�����+�����0����� ��-�&�$%���������#����T����������'��������*'�����%������� �������������������$'���������%�3�� '�� ��������������*$'���#���UDVGHPGNHPWXYDCPLZKBPHIJOWXY����!�����������������������$�������'���+��$��������������������������,�������2&#�!����������������<������0���������������������������%��������������&�, ��+��)���������������$���#��������������'��������������R����������&��������+��)�������������&������������Q�0��'�������!����2)'�������,���������<������0������$�#�������2��������<������0������������������������������������&��% ���������&����&�&����&�4�$������-�����@�5���&�������&�[@���)����4*��0������<������0\�����#�!�������"���������������� �������"��������<-�����$����&&��(&�0������''��������#�������������4*�0�'��0����$����������������&���������.$$���

Page 37: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������� ��!�!�� �������"���#$�����%!�������&� �'����(����)���������*����������+�,,������������!�!��������-������ ��)������.�����'���&!������������������.��������,������,�����""������,����%�/�������0+�)1�����������0�������#��������������������'������%��"&��������23)4���)0+�����������!'� �����������5�� "�� ��)+�� #����������,�6�����%�/�������0+�)��� ���/6������)�������,/������'�%����%����� ��/6�0+�������������������������������7�������'������������7���+����������������,�!������������������������'�������!������0+�)����#��� �"� ��������������(���!��������������������,/������!������'�.������������� &���+����,���#$������8&�����#�����������������4�����!���$�+�����������,���#�9�����-+��������������������!���'�����/��������+�,!������-)+�������"����� ������,�����,�!����������#��+����"����-!��)������������������#�!�,���+���������+��'��:;;<=>?@AB<=CD<EFG=<==HBI<EJ<BEC��������������!+��������� �,�/""�����������������+��KL�5-M�������)� ����!���.������������������������������������$��'��,�"&����L�5-���$�������7��,�!��������� ������""������������� &���������������!"/�������� �K�."8M���������������������#$������7������,����#����'�����0��!����������!����������,������������)!�!���������������L�5-'���!������������-�����+�,, ����-+����$������'�(�"��!��$��!��!�������,,���'� ��������,��)����$�������������,�����.�����������������������������!��������.��!���"�����,�.����!���$������'������������������� ��%"&�)������������ ������#"���������������,�7���������������� '� �����)���N���������/��4���#�� ������L�5-)����� ���������'��&�)����������������+������������.��!,�����#�!����,����0$��������(�"��!��$���%��"�����������"�1��������������7���������)���� ���!�'�� ������.��"�������+�� ������������� ��O�����."8�$���'��PAB@<=<=I<EJ<BEC;QECR<=FABCS=TCUVW<?>C ������������XXY�"�������!������.���"�,����"&��'��������)��,���������.����(8���������������#��������%�����+�����!���������+�� �����(!���,�+��!��!�������'���!��������#����,�+������ �)�$�������������������������������#��,�����������������4���#��)�����0������+�#����������'������Z�"����+���#����K5� ��.����/"��%���M�����������#������������������,�[���,,������,����������������Z�"����+�����������������'� �����������7�������.�����!��Z��������������,�� ��������%���!�����"�)���+��#�N+�����$+�'��&�����������������+&�"��������������)��������$�"������%��"&�����������������+����!�������������"�*�!��\�����!��������������+���������������$������'���

Page 38: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� ��������� �������!��������"�������#������$ "�%��#���� ��������� ��� !����� "����� ��&�� ��� ��� �!'(�"����&����������"��)�*�����+��������������������"��,����������������"����&��� � �&��-�����." ��������(�"����&���$����������/�����������������������)�����!�0-�.�1����2���� ��.��������0�'������� 2���3��"�������"����(�"����&���$���4����5������"����� �'& �"�������.�1����)���$$�2������.��/������'�����(�"����&����������"�������������������)��#�������1&�����.�1����&������6� �����������������������7��'.�.���"����������.�������)�8�����2�8��&�����������������9�������������2�0���2����3���.������ � .�.���)��������2�2 ������.�����*����'�������������$������0�� �������������'"�����)�9��������.� "���������"����8������ ��������������'������! �������!������2�����:��.�����������2�������$�����'&�)����!������ �������������1&�)��� .���������� �����������"���$1�����3.��" ����������1�����;""�������3���.���21&����������#������������������" �"���7��.�.�.�����������)�7��"�������/�2���������.����9����������"���$1�����3.�)�����5�������'���������� ��������.����������������������&��)�7����������������(����2�������""������!��������51�����������"'���3��.���&��������2�� ������5�������'���������� ��������.�����'2+������)�7��������������������:������ �����" ��������� ����������'.��������3���.�����"����&���" ����3��.��������������������� �'"��&���� �����""�)��7���������:�����1�� ��3��" ���������������������&����2�������'$�����&��������"1������<.$ "��������!�����������51�����'� ���)��=>?@ABCDBECFF@GHIJC@KLB>@FMENGHIK���������������������������,��!���������5�"��&���������"��" �����������������������.�����)�7�����������"�������0.�����O(���������5�"��&�P����� .��"����������������2���"���� ���������51��������.������)�7����������" �����&����������0��.�����������"�'��"����&������� �)�6.�������$� ��1�������&������������1"������������.��������������������.�.�"1����!��.� �������������)������ ��"��������1 ��������2�5�"��&����� ��������������.�����������&���Q����6���������&����.�1����������������"��������.��.�����������2�512����� �����������3"�������������.��6����"� ������������)����7���������+""��������3�����,�������������!����$�.��&������������������.�� ����1������)���7���������9������������������3��$����&R���"���$1�����3.��������.����2���&�����������������.�3��$��� ��2+������)�����������������������-2./�����������������������������7��.�.�"1'���&�����1&������.�������������!"�������9���&���������S�TU�0.'��� ���!/V)�7��$ "�������$����$���������������������������������-2./�W���X)�!����3��" ��������32��������������" ����5�"��&�����'

Page 39: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������������� ��!�!��������"�����������#� ���������$$� �� �������%$�&���'�$��(���������������!������&�)��!���(���$����*��������+���$�&��,-$�#��./0122230456789151:;���� ��!�!�$"���(���������������"$����������������� -����*,��&���������"�����<�$��������������#������ ���������������+������,����������������� -����������#���=��!�����)�$���������+�(��������������>?��@�������$-�������&��A,��������� ��+����$�#� ������������$�����������!��������� �������!�������� ��� �����"(��@-�(�������������@�����������?��!����B��+���������C����������&�������������$���� �#��� �������������&�@��������$$$��������'������(�$��$-��#�C�����&�<�+��&&��������������������C����������$>����������D�E�!�F��(�&&����+��� ������������)��$��!����������&��������������!�����&-�+�������$��!���"&�G�����$��#� ������ ��&����>����!-�(�������)��������$-��������$$$����!��������������H�� � ��%$�&��� ���+���������$$$������������������#���.53I5J;KLI;MNO18L39PN4:N04;������������������+������� ��� ������&�)������������&���,������� ��+����+���������(��������������������������+�����%�������(��$>��#� �����������(����&�����C�����������F�+��&&�������Q�!���G�!����"�R�!$��+��#� �������������!������H������ �����!�������"�� ��!����������������!�������������������&&������������ ����"�(�#�F������S+G������������������"�����������!������������!#���%���(��������$-������������������@�����������"�������G�!����"����#������!�����������T�+��������%���(��,������������(��#���UVWN9524NKLI91/0N;X8Y1915Z5��F������������=�$��!�����G�!����"��,�����(��������B��!�(�������B+(�������&���#� ���&&�������������������������������B�����������B+(�����$����������� ������?�$>��#�H���� �����&�����������B+(���(�����$����=!��������&�<��������$�������@�����$$���!���#�=���(� $������G�?���&�� ��B!�����������&�!���� ����B(�����+ �������$����*,��&���������$�������=���!��������������������>��������������������@��(�$����$$�#��-����F����� �����������!�����������%��&�!�����������"������#���[9N:548V8Y1915Z5;�=���&����+�!�������$������=�������� ��$�������@�����$$�������������� �+����$-�F�(��&�!����"��������������������������&$�������F�����(�����+,���&&������#��� ������������������� ����&�'��&�(��$-�F�(��&�!����"��&�����������!��

Page 40: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!��� �"�#��� � �����$�������%�&��'�� �����'�������(��!����)�*��$�+���������������� �&��'������������ ��������,&��&�� -��./$�+!����0�����"���12�-�!�)�3*��������� -����$�������������������������4�������54�"���! ���)�6����������-��&�����������'�����7���������������6���������+�����)������!�"8�����!����%�&��"�!����4����������9�������&���������6�����'' �������9������''��������!�����)�%��������!�'8�������:������ ���;���������������4�)�*�������������"������!�������"7�+�����"����"�<�'!�������=� ������>��������'8�%�&��'�� ������6��+�����4�"��!���������)�����������<�'��!���������!���������������5��"�!��������� ������''�?�<�'!�������6��!�����>������������<�'+��!���������������'�)����"�����9������'�����6���������������"��������������9��!�!� �����8� ������������&�������������<�����4��)�9������������������!!����������������4������ ��)�6����%���������������"��� ����"������'����9�&��"&�������,�4�����"4(��&�������������)�9��������%��'����!����������&���������%�����4�&��������&�+�"���8�'�����,�4������ �� ������������!�� ���������)��� �����+���������<�����"�������!�������������������)������<& -��� �'8����������<��!�����,&����'����&����4������+���������������!����������>4"!����������6�7�&������ ������)�9�������������!����>4"����� ��������)��� ��������������������!����������������� ���"����"�@����������� ��! �����''�)�:���� ������������������4"�!�4�����;����-������������!����6���)���6��!����!����������&���������������>4"��������-���""�������'���� ���������������)��� �������������������$7�����&����������������������������!����� ������� �)����������������������������"����;"-���"�����'�<���!������!)���ABCDBECFFGHEBCEBGIJ�6�������������������������$�!����4��-�����&��������������7�������������+��,&������������)�9���������������������8�����-���������"�6����;�"���&�����,&��"����"���0��"����!���)�%����!����������-��&�����������'�����7���������������,&������0��"� ����-� ��4���-��"����������!������,&�����&�����)���!�������������������*����������+�����$�&�-�����������@���""������"����"���������+������������0��"�:<>*>%K���� �)�9�������������� �� �������������������������!8�&������)��� ��������������������������K����+@����������'�����'���� �������������������8!����=���������������)������,!��������,&������������������������!��!����� ������<�+����)��� �������������'�������,&����������-���""����+�����&����������!���)�@��������������������"����%�����4'��������'���+����-��&������!�������'�>������(�)�9������"��������� ��+��

Page 41: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������������������������� �!"��#���$�������������%�� ����� � ����������&�����������������'��������(������������������������������)��!�����������*�������+�����,-����������,-�������&���#��������� ��.��*�&�*�,���� ����������������&������������!�*�'����*������!���������/����������+�����*+%���(������ ������!!�#���0101234567836893:;<8783������������������������� �����/����� ������������������������!�������� ����'����������������!�������=����� �����������*�>����!������?��@����,'�+��������������������*���/������������������!����� ������$�������������*������ �������+ ��������� �����?���**�������������A�������������B������*���B���������������������=���������������,����&���� ������������� ��������$��'������*��� ��������,���!�+�����������,��'�*����*�$����*!��#�C�!��*�D&��������������������������� �����������'-&�����������������������?���**��&������ �&���#��*������/+�'�����A���������/� ��� ��&�������������������� -&��������?�'��**��&���&����(��*�������/������� �����������#��EFG9F7H56IJK97K68L3������+��&��!"������������������ ����&���,����� ���&������D���������������+��������D*����#�$�����������+��&��!"����������*������!������C�!��&�����,�����>+����������**������!�&�����*�M�������&�!�N�&��!��!-��#�=�����������/������)�������-*����������*�������&������+�����D�&���+ ����������������� �����/� ����� �'&����#��� ��������#��#�����A����*������������������������ ����� �� /'��#�C�!����)���!�������������� ��+�����*���B��������&������,��������>+��������#���,�*�O������*&���P��Q���������C�!����������A�����+�����������������������C��&����&���� ����+ ��������(-� &��������������������� �����A�!�'��� ���&���&-� ������������#���=!�����������**����������������������"���C���������/�&�*��� ���$������������*��&�*�C&��������$���������������!+�������#�����O������*&���$��Q������������� ��#���������**�O�� ���������Q��������+ �����-&��!����*��� �����#�B����*�����**�OC ���������'�����P����� ���Q�������������� ����+ ������A�������� �����&���'��#��$����������"�������������������������� ����A�!���� ���!��'!-��#���R78ST5UVW<6FX3���������**�O��+��&��������� *������� Q�����!-����=������������=��'

Page 42: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ����������������������������������������������� �����!�������"�����#�$�������� �������������%&��'����� ������������������()� ���������!������������������������������������*���������+����%&��������,"!����������������"����������!��"��������-�����%�����"�����(��#���./012345678/9:67�-���"�����;�(��"�����%)�(�����������������*((����������������'��������)���"�������<!�&�����#�$������������<!�&�"����-�����%'������ ������=��&��"����>�� �������������?���������� ��-���'��$����'�����;"������������������"����@�� �����������A����������<������������!(��������)� �#����(�!�����%���@�������&��� �(����%���()������������ ���������&�������������"�#��BC9D2C090EFG645H7�������������������������������� ������������������%��#�-��������������&������ � �����%������@������� ��������%����� ����!%���������,��&�������(���� ����")�%������#��� �������������+���'�� "����I+��,+J���A�����������������%��#��������������+�����' ������������I+��>@KJ��&(������A)(�#�$������&������L!�����'������������)"�()�������,��&������(�%���������������������'���%*���#�M����������������;���&���"�������%��������������������%�����N���"��������� ������#��������� �������!�������,�����)�%����+���������"�����������'��&��&)���������������&��� ����" �#�@!�O���� ��()������#�����(���������%���������� &&�"����&����&������+����#�����������!%������ ��������%����������������� ����A������&������!����()�@%��'������������� ��%��� ��#��&�������&�M���&&������M��%��'(��%�� ���&�������������&�<��&�������������P"A)(������ �'��%����������������!��������A������& ����&�������*O�&*������*%���'������$�%��&%�������(����#�-��������������!%����������!��������M'�������������@������������L"��!�&��������#���QR5063E60H9:7�$��������&�����;���������������!%������������@"�������#� ���'�����"��$�����%����-�"�����,���!(���������"�����$��������'���������(��()�����$��� ��%#�$�����������$��������&�S�������������������*��#��� ������������-�����&������(����#��QR5090EFTC97����$�������&!%����������������((� �������A!��#� ��"��������+��'����� �������� ��!� �����$���������"���(������#�7�$������"��� ��N������L�������A���������������"�������&�U����V�����+�������L!����������� ��%�"�����N����� ������� ���������N�O���&����$�����&(*�������!��#�;�(���A!�����-"��������������*��������$�������"����&���N��������-���"#�

Page 43: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� !"#$%&'()!*&+",-+./!,0,-0+ 0%"*0+����1��2��3�������2�����455�6�����������7�������6���������������3��2����7�� ����������5�8���9�3���������7:����������8��������������2������5�;77��������1��������������������5�<����������1������2���;=7�������=����9���������������������� �������1�����1��2��455�6�2���2�����3��������������7�����7�9�����1��>�������;�� ��������?�����7�����@�>� ��������A�����9�3�����2�����������;77�������1���������7:����1��>��������������:� �9�����B�����������7:�<����>�������4������CBD<4E�������7���F����������1�������6�����������������5;����������5�������9�� ",-0'G!"&0,+���1����������������H�>��7������I�6���7��>�����7:�1��>���������A������2���>���6�������1��5�J���5����������9�����<�=>��5:���������������3������7�����>���=:7������1����6������6����7��J�9����I�26�����>�������>��������������7������������������������1����6��2�������6�����6�5�K����� �����������L��������������@�������9������1�����5��7:�1��������M��5�������C11ME����� �����6��6����2����7�������������1�������������5�������9�K�����������������>�������������������7:�1��5�J���5�����1������5�4�2�����<��������������������2������ ���5����1�����7:����1��7�����������?>�����9�������=�2�����5���K�������������1��7����������������6���9��� !"N0%&%!O'%0()&+�3������=:7����6���������������������?������1����������� ��8;2�������6���������6�5��5�1�������1��2�����3>�������������������9��P0O$Q,!/R+",-+S&%"T&"%.Q/$&$T+�45�M��5�����K��=?������������7:��������K�����>�����CK�MKE������������� �������;�������������7;�7?�����M������CM312M�����E��6��U�������� �������9�B�6����������1�����������>������������?��������M��5����������5���=�������K�����>��������6�����3��� ��6:�>2��������9�K�MK2@�����5:���������>:�7����7:����>����������;�����������2���5������������������� ������>;���9����@�������������6 �9�8?����5���������>:�7�������@;�����>���7:����������������=��>���2 ������6��6�9�����F5������7����7��6�I6����������������3������7�����>���CFM3E�������7����5�A���������5���6�������������������@�J��?6��7��2�7:��9��3���� ��������7:������������6����7��������M��5��7:����M������7;2

Page 44: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������������� ��!������"�� ���������#�$�� ���������%����� ���������$�&'���(������������)�*�����+�������$����$��'� %��,-./ 012341526/527/891:1;5<491=<45>?/�@�+����&�����A ��+������ �+�B�� �������������"������ �+�C ����������������� �������������D�C������������ �������E'(����������������#�������(���� ���������������������&F�G ����� �������������������#�%�H++�+��C� ����'������&����E�(�D�"��������(���I������#������������������������� ���(�������������J�+����������K��������(�����������++��������������L�����������������'� ���+����� ������ �#������&�������������M�����'��������($���%�������A�� ����������������&�+������� ���� �� ���++�+�N������ &'���������+F�����G ����%����+�O����P&������������������A ��Q�����'����G ������$���������+��I���P�� ��C�&(�'�����K����������# �������������������$��������������+���+��K����%��012341526=:RS7526/����� �������L����+�����L�����������&F��C�&(�'����F ������������������L�'������+�������������������������������������(��#�%�����C�� ��������+���� �������&F����������L�'�������������������L���������������� ���%�)+����+�+������A'���������������I�+����L�'����� �������������H�&�+������#�����@���������� ������������'����������������������������������B�� ��������L�#����++�� �������+���������#� ���PF&�%��T9:92=UR>>9SV922?9R<42526/�"�������������P����B'���#��� ������������A ��+����������#�� �%�L���P������������������������+������@��+���������G ��#��������" � ����������&�����&F��+����������������A ��+��#������������ %�L���&� �������������C+P��W��+� ��B'���#��� ��������&F������G �����������H%����� ��������+�@����+����#���+�&F�L�'������A����������&������G ��������� �������A ��+��#���������&�������(���X�Y�#E����Z� ������&F������������C���� %������E���������L�#���� ����+�������������F ���������+���������F �����#����������������������������������� ������(������������������$#*�����)�C#"��� �������������%�����L�#G�������F ��'���#�������������� ����C��� ������A# ��+������[N����#����+�#G������\�����P�]������������ �������#���� ��� ���%���C�&�GP��(���������A ��+��������&�������&������������������������C # ���������F&��������� �����'���������(�%�"��������������������O������������C ������������@ ���������� ���%�A ��+����#H+�������������)F�������G ��������� ������ ��G+����������G ��#

Page 45: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ����!��������� ����� ��� "������ �� #�$%&��'����$��� ����������������(����(�� �����)�����*�����������������+(��,��(�� ������������ ���������-����$�����.�&������������$������)��/01234506786950:;<0:=:>2950:19527?;������%&��'�������&��,@������A����������!�)�B�����������%&��'����$�������������&������������&@�(��������C�,����� �������)�����D�����!��$�������������&���������@&�������'��%&��'����(�����$�����E��������.&������'�����������!(������(������)�B���� ����,����C��&������,�@&��,���-�����������,���������������D�����!������$�����F��'��������. �������'����������������%&��'����(������)��G0=031H67708IJ37:J880;�B���� ��������,@�������������#�&�������%&��'����(�������&����'����������.���E���������%&��'����$���������'������� ��A,,��$���������)�����!��@&��,���*���''��&���&����%&��'����(��$��������� �����������)��*��.'������ �(@�,����K�''�,������(�������������������&,!���L��$���������$�$M�����N����,!&�O��P6:7195>Q786950:;234;:095786950:;<0:=:>2950:19527?;�����.&����-�����(��� ����,������!(�������.&�������'�M�(�)���$��%��&����������������,�'������� ����&��&���''�'�+������&,!���������'@�����.&����)��� ����A���',������.&����&�������������C�,$(�!��������*������ ��R�,�'������)�.&������������������������,�'���(A������������������&�����������R������������������)��@��������� �������S������$�����R�,�'�������(�����!�������.&���� ���$����������&�!�����.&��������� ���������������������,�����B��$������������,��������� -��������� ����������(��������'������������������� (��������A����M�&��,�������&�!�����S���������.&��$����T�����������)��B���� ��&����.&������,�'��������,����#����� �������!�����������������-���)�������������&����'�M�E��'�A,,��������T��'��&����$��(�(�� ����������K&�������������������&����S@�(�''���(���$��)���C������C�-(����U���������(����-����,@����.&�������������� ���$'���T���)���������������������'������������!(�)��'����������'��� ��!� ������R�,�'������������,���������F��'�����+���������B������,��T�����������)���B��������� ������.&������,���'���%����,��(�������,@��)�

Page 46: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ��!"#$%&'()$"*+,*,(-,.�����������/0������1�2��������� �����1�2��3�4����51�2����6�� ���������7�0�������809:1����0:�;��������3����<��9:������/0��������1�=�1�2���������������2������������6�� � ��5�>�������=�1�2���������9:������4:��� ���22��1����3���?@%$AB)*CD,.E,%F%'@CD,%A$G)()H.�����2�I���22������2�����7�>5���������:0����5������/0������������/�����2�������������/0��������� ������1����������1���> ���4����0���J�;��0��0�3�������������6�>I�����K69:1���������L���������������������������>�2�/�0�������1�����������9J�������������� �����1���3��M@N,%+,%)CD(G)CD,.O(%,)(*CDG)CD(@"+.����7����������������0�J�������:0��1���������������������1:����/;���J��4����4������������������11�������� ��������;�3��M"G,+,%*CD@(-.�P�����������;��������������� ���������������������11�����2���/0��>������I�;��1��0�������2��0���/����������1����������� 0����������:� �����3�7������2����<�������� ���������Q������;���>0�������������0����������9�� �9�������0�J�������������J����������>��������;����������/��0����������3����R�1�����1:�����;������/��0����������J1�����3�P�������������0����<�1����������4�������/2��������0��������4 �����1�S����1�;�������5��������������4�1�>��1�91���������<���������������/���������2������� ������������3�����<�0������������ 9���;������������������������������� ��1�������� �>���;Q���3�����������2:�����������������4��������������9������������J2���������������������������������T�����5:�;��:�������������;����;Q�>��3���U'D&,"F,V)"+@"+,".V,%.V)+)('G,".W$&&@")H'()$".�P��0����������91���������4��J�������1���1:�����/�����0����:����2�=����3�X����2��91����������������01����;Q�������=�����0 ��;�2���2��3���P�������������0�2���;�����������������R�����0��������������>�����0��P�������1���2�Y�1���;����1������Z����������;�������:0>9:1�3������������������[�������9������0����������� ������5����>��� �2�R�����2���9�Q����������������� ��������3���������������1:����

Page 47: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ���������������� �����!�����"��������#�$���������%����&��'(�)�����������"��"���*��+,-.-/012,-3120456786+,-39-:0;:3.,-,71266�<���������$�'�#����������=%������ �������%����<������'���(���% (���������&���)�����<����%��������*��*�������������������# >�)����������?���@�� �%��������������������%���*���A,124,6B9;6C/2-:D34,;6����E��������F���"��������������>��������(%@('��������'*��%�)��*��G120456.,76H889.7I7,;J/-I,2,;6�<�������������� ������������#���������$##�%�����������)�����#>K�%��������>"�*�&���L%��������������'������������M%����������������>�������������������#������F��"�� � ��������� �"(�'�������%��N��#�����������������#����"��#����*���OPQ6 R/;JS7-4312/T460;J6ID;JI712,-6A/086����=�������#���U������#����������&��������������#������ ���!�� ����� ������V���'���������� �*�W��������*�<��%������������"��������%�%�'>����X���)������)��������)�����&�>������������'���������������*�����F��%�%����������������������������@"����*�=���X�������"!������������������#�Y�"��%���@��*����������%����E)������#��������������'����������"������������%��������������'�������F��������%�('�*�&�)=���%�������Z���������������E�����#��� �*��<����������������%>���������������#�����F��%����"���������)����'�>�����"���X���%�������'����*�����������������"���������"��)#�����������"�����%������������'������������� ���������(�) ������X����������'����������%������������E�����*���%���������=)���������'���F������������������'�������=������ ����[X=\]����� �����L%�� ����#�K���%�%�%�����*����%�>�������#������ ������������&���)��#�������������'������������'������U�� �������)@'��� ��"�����������*��.312I0336J,-6_ ab+,-2/;JI0;:,;6�<������'(�����'����������������������L%��������������)E���������������������@>�����X����������'��#�����%(�"��������*�&c@����%)������������$���������#�K���#��������#��������������=�������% �)%���*��d,8,7;3/8,6e0-9fD7312,6:-/-f9I747g66�L���N(������=�>������"�����������������������#(�������&�)��"� ��������%��� h�����������*�<��%���������������� h���������"�

Page 48: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �����!����������"���� ������������������� �����!�����#$����$��%�&'��(�����)*���+�����������������������������#,������-�������"�����$.���������������-������-�����������#-�������/�&��0�����-���&�������������&����������-��#,������-���$,������������1�)��"�����������-�����.�����-,�)������������*�������������������,������������2 &��)�����.)����������������"�������$�3�������0����-�������������$���#���&����"�*��4567689:;:<=�>��������"���(!�����%-����"��������������/����������'��&�����������)����$����>��-�-�������������������?������� ��-&������*�/������������������������$!@������-�$�'�������"��",��*��A:6B76CDEF5;;D6ECDE6:F=EF8=G76C:D9F5=�>��������������$.���������#�� � ��'-���)��������'-��� "�������-��&��*�>���������'-��� ".������������'��(���)����"��������������0!)������-���*���-������������-���������3��������)���������$�����������$����"�%H(��$!)��� �������,� �*���G9<IJK96D;IJ7LD=9F=M:ED;IJ<7F8=����>�����",�����'�����"����%�&0����N�����������$�O��� P�Q�������������������+"�$-����,�����"�%�&%-��������*�����1����������������-�-�"!����0�����������"���������������� �������*�'�"�������� ������0�)��������������������",����'���� ��������"�%�&%-��-����������R�����.���������� �*����������-��� �$�O��� P�Q��������������'�(�������(� ��������������0�@���$�� ��"���)��*���>���������0����������$�%�&0����"�����",����)���-����������-&��� ".����0�@���$������ �*��'�"�������)���-�������)��������������%��)�$$��������������������!� ���"��������"��$�@���$����"�S�T��$��)�������������!���-�����������$����-�����������"��������!���",�U���������������������"�� ���������������� ��V!�����W#,�����$����(���$$����/����X����Y.������������$��QPP�0�����&���%�����"����*�T�1��Z$����������/������.������-����?����������"���������&"������������[?�Z\�������)��������������������������/���� �&�������������O���� P�P����� P����$�������$�� PP�0��������%���&�.��*�T��,����-����)�$$����O�������",����?����������"���������&?�N�����!�����"(���$$�$���0���������Y.������������$��QP�0����������"����*]

Page 49: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!"#$#%&'()*+,-./01.2,,�3�������45���������6��������76��������������������3��8����4��9����������:���������������;:���������<����������4�=�3�����������;:����������<���6�������6������9�>�������������4;��=��?)*@.$&%*,A+*2)./0B$C()*/,,����D����������E������>����������8�����D���������F96G�H>DDFI�������������E:��>5�:�����������������:�����>����� 5���������6����������9�3���������6��� �9�J��� K L��6�������������=��������E����D:��4�M�N�����>DDF�����56M54�=�3���� ��D6��8�����6�9���E����6�E��������� ��9��������O������59�����=��P2$.''2/%,Q#/,RB$./S*/'()2TS@&TT*$/,,�U�9�6��������� �����V������W�������9������������U����������4��8�������4��� ������ 9����������>�6����������������������������������4���������6���������=���X#+'TY&+T'().BT,,�����>����������� ������������=���6�������4���������:���������� �����Z����D:����������M4�����������4�������������� �9��6�M���������������D9�:�����9;�����:���45�4����������4������U���99�����5��=�U�8�9��������������45�G�� ���������:��=���>����O����������>����44����������������>�����������������F����86���������6���U��4� ������[��9�45�G�� =��\2/0*'].%0%*'*TS,���9���JE������O�4���� ��������������7�� �����������5������������� ��F��������_����������>��������E������:�99��:;��������������45���������>���������� ������E� ������������� ������9� �������=��X&'()*+*&,�3�������5� ����������������>����8���8���5���8���������4����������>��E����E����������������������W������ ������=�3�����������89�6���������45���������������Oa��:������6����������4���ME�8����_6����4����_������������V����9��M�����45���9�����E���=�3������9���7������:�45����_��������������������������3��4����6������=���b+c/*,b*/T*()/&",,����>�����������������������������U�:��4��6�����45�����������3������4������<����������4���������6�������������6�������=������6��������������������6���������������5���F������:���� �=�������� �����V����������9����6��6���6����U��������������F������:����=�

Page 50: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ��!������"#������$%�!��������"���������������""� ����&���������'�"��������������������$�����(�����)��*+,(-���"�.�'./����0��!������""��������������,������ ��������)������1�����$���������/�����/���������������2��)�������������"�3�/�������$�����4/��$���"������%5�������� ������������)������������$������"��� �������������)���%����������)����5%��������)�4�/����� �����������0��1�)��������4�/���/���"#����������������$����6�������6(78���������4����������+������"������/�����0���4�/����������'�������$�������$%%���""��4)"����"#����%�)) ���������������,'���������������#� �09:�)����"#�!������"������;/��������<�%��%�/��4�����������)�+)��'����"��������.��"��������7�������� �"#������������.�� ��������+,(� ��)5�������������������+������%��� ���������.+'+������%����"#�������� �$���0���������������.)$�������������""����)��""� ������/���)'�����7������)������"�� ����0���&������""��������)"�������,/��������<�� ���/������������'���%�� ��������*�� ��%�� �������-���"���<$�����./����0���=>?@ABCDEFGDHIG=>?@J?ADHIC?>EGG���K������ �������� �����1������0�!���� ������"#��������K�'������������'�$�������0�!�����������K������ �����������������"�������7�� �����������)�.��%�����)�����!������"�����%�������/����0�&��,���'��������K������������������.�����%���������.��� )����������"5��0�."�������K������ �%�������/������������"���<$���������������������./�����%���������0�!���� ��������"#����������K�'����<�� ���������.������/�� �����0���LMHIN>BC?GOMDP?G�!�������"#����%���/������$�������2$�)�������������������.��'���%����������$��������2������������$��������1������� ���0�!�������)����$%����)���<�������!������)���4�")%��)%������)�0���!�����������,��"�������$��������2$�)�����������������$%������!������"��%�"��"5��0�!��������"#����/��������+)������"����"��'/�� ���5���������������!������"�����%���������4�����%������������Q�"����%��)�R���)�� �������#� �������$��������2���������'/�����������$%���)����)� ������������� �0��!����������S����������"����� ����2������������)�����+�� ��"#����S����������"����������$��������2��)���������%�����������&������"�$�����%�����������������S���/�������"�������������������"������'/�0�!����������6�R���)�%������� ��2�� ��������,����������'�������"������7�� "�$�����������������,����������������"��������$������������������,%�����5%���������4��������"�$�������������$)'

Page 51: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� �!�������"��� ���� ���#$�%��������#�"���� �����&�������!��'()**+,-.*/0*01023��4���� ��������#�5�65&����#$��������������7������� ���8��������96�"��������� ���!��!�:�:�������&����#���������%����� ������&����:�;�#��&��������!��<-=+>?@-3A-.*B)=C=2+=(3�4���� ������#$����5�������D�����"������4��8���E���������4��������FE��#��E�� ������������5E������ E ���#$�9&��������������6���������������������4��&�&�#"���E�����!�4���� ����#����5��������#��� ��������##E����G ������#���&��������5H8��#I����!���JKL3 <.-*>+2-.>+=*M-*3�N0=(.>/=>3�4���������O���� �����������������������"E������ ��"� �����4����6�� �8����������O���� ���������#������P�& ������Q�E��#��#��� �!��� ���������������������R�� �&����������&�����������O���� ��8���6�������S����������7����������#�������E��!��4��&�&�� ���������7$�E���&����������������������� I�������� ��!����R������� ��T���������������� ���7���E���#�7���6������#$����O���� ��������������8"�����4��&�&��������������E��6���$&8$#�!���U�������������������������5����������������#I��!��� ������������6������U���� ����� ����� ��������&��#������8�� ��!��%��&�������� ������ �G�����&�������������#�H�&���P�����6&�������� ��� ��&�&���!����T�����#$�����������Q�����#$�O���� ���������#���� �V��������&��������������T��6���������������������������������"E�!���4�����E������Q�����7��#�������"E���������7��������� ������������O���� ����������������O���� ��E�� 8�����#$�����"����6����R�� ���&�������R�� �&���������#$����������F��&"������8$#�����V�����������&����������� ������������F����!�����7���6S"��6Q��� ��&����������������� ���� �Q����9&�������&����������S"�� ���"����E����������R�� �&��������� ����������� !�7!�&�����G�����"������ ���5�����������&�����R���#��E�&$�����������%������������G�� � ���� ������ #��!��W->=*X@-.+>,.(+>?@)Y+3�%������������ ���8�������5�����E������������G���������������#��6�&��������7�������������!�4�����������TI�����E�������&����������

Page 52: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������������� ���!������� �����"���� ����#�����$��������%������"�����%���������!��������&'���(���")�!��"������*!�����������%!�!���������&���(�+� �,����������-����������&�"������-����������%!������"������������.�� �������&���/&�(��0123456751489:3;4<�=���������-��������������%�����������������"��"��")����������!���(�#���������>��&��!����������,�� ���������������""�������������)� �������!���� ����"�������������������)��������������������������'�����������������?&������$���/"��,��������(��@A< B3512<C2D2EF<;G1<H52<I2E4751489:3;4<<B5F3FJKL1M42<�N�����������"/������������!��������� �O��,�����")�����������"������N�����&%����������P������������(�N���������������"��%��������&�������Q������ ���������������������������������� ,�����(�N��!�������������������-�����������������������������>�����&����""� ����+����,'�%����&���(�$�������,�R��������������/������������"�������N��%���&��������������S"�,���,������ �&����!���(�R� �� /����������&��%���*!������>�������������������+�"�������O��,�!������������/&��������"������=������,�&/"����������!�!��������S"�,�(��)����������������>��������� ,�&��$�������")����"���N���������������� ����#)�(����,������ ,�&�&��������������� ���"��������Q�&��"�� ���,�����,)�������������������� �>������ �����.�&��������"�����R�"���������*����������������/&�����R������������� ,�&��&���!���,%,�(�T������������������������,�������U��������,������������������ �>�����������(�����Q������������������+&�����"��������� ,/&��������������������*������,���� �)�&"��������������������� ��!�%!���������(����N���������������>/���������!����/��>�&�������")��������%��/�(�$�����������")����=�����������!�/����&�������������#����%!��&�������N��>/������Q����!��&(�=����������,�������*�,� ���%")����� �������� ,�&����&�������-�"��������"���� ���,���(<������%���������-������������"����,���"���>/���������������������N!�����*�������!����*,������ �&)�"������������ ���,�(<�������Q�%&��"����"���&�������� ,�&�>���&���&��������� ,�&��&�������&������%��� ,�&���!����������������������!��"�������������(�Q��,��������")����""&����������������S������������+�"���������������������������%��������(<��� ������������!�����"������.� ���,����"�V���������������#��&��O��,����������!��&���*��&�%�����S��""���!��&�������>�&����������)� ����(�����#)����������#)��>�"����������������!�!����������#��&���������"�(�=����������������")���%�� �������������#��&���������W������X!��������������W������>�%�����"���������""� ��������S���&�������O��,���� ����/&�������

Page 53: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� ����!��"��������#��� ����� ���������� ������$�����%���������&' �� $������(�������� ��"&���)�*��(������������������$+����� �������������������,�� �������!��"���&���-���"�.�������/������ +�������������������0���"�����������*��������$+�������� ����/��� �,�� ����������(+�"��������)�1��������� �����������$��������������������������-(����$+����������(����*������2����0��������������3�$������+(������ �����������2"������� �0���"���������,�� ���� ������ ����*�����������$$� ������������(�����4�����������3�$��������������-���"�.�������$����������!���������0+�"��������� �����)��*��1���������������$�������3(��������� �����������"� �����������5���������������$�� ������������%������������������� ������/(�����������6������$��(���������)�6������������$+����� ������������������ �����������������������0�������������������$���*�0������������!���/**/-���"�.����������������.� ,"�������6�"������(/� ��������)���6�������������������������������1�"��$�������,�� �������*��������� ��0������ �'��� ��� ����������"&���)76������������������������*���� ������$+����0���"�������/������3(���"������$������$+����� � ����������-����������*������ ��������$����������,�� /����������� ���������� �"���������$���� �"����������(��/�"��������������������(������� ��"&���)�6�� +������ ���������$������/�������.2���������������������-(���(���� ��#&����� ������ �������"�������� �� �)���� ������� ����3�$����������0�������������,�� ����������������/��� ����������/ 2"������/����� ������� �����������������������������*���� ��$������ � �!��.���8�����������������9������� ��������/������(���� ���0���"������$�����)���(���������!�������������������������,.��0������� ������)�����0����������������� ��������������������������������� "��)������(�(���������$+����1�"��$���(�����$$"�����3�$������9���������������������"����� &�����"���)�0�������������+$�������� ������������� .���"�������"�������(������(���)�������*�����"��$��"�������$+����1�/"��$����� ������'�)�6���� ������$+����-�����"����������.2������0�/������������)��6��.+$�����-����������������(�2���������$�����$+������ .���"�������� �9���������$�����6�����)��6�����������������������������$������(�������6�.�.�������/(����)�6���������9&�����"����.+$�����������%(�$������� ������������������������.������������� ���� �)��6����(�����:(�(������������������������������ ��0��������/�����������(���*���������������������0.�����������������)�*����� �1�/�� �������$������������1�������������������������������8�����/��� (������ �*�����������3�������������������!������2"�.2����������

Page 54: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ���������!�"�������#����!������$������ ������%�����������������&����� �������'��(�������)� �����*�+��$���������+���������� !�"����$���������,���&���-������������.���!����������������������������"��'���������&���������$���������!�/���!��������+������0����������"���)$.)+��������$��+�����$��+�������$���'��!�(��$�$�� ����� ���!������������������������)� ����!�/���!������(��������1����������� ���������*$���+������� )���� �)�"�+)������'��%��������$���������++"����*�+�����'�(���� ��������+���.2�����3$&��+)����4���������������*�+������&������)+������������������5&!������+����'����������������!.�� ����������3�������$��$����$)��'��(���������6��"���+��������������������$������������6����$��"� ���!!�+)��'��������������$�������6������������+)������ �����&����������+���������������������������'����!+������$�������������������$�2����"�������������6����$��"���������������� �"�!!������&���������7���2����"����������$)��'�(�������+)������������!�� ������$����$�������%+�!���3�&����� !�"���+�����'��������8�11����������������������.2��������9"���!�6����������� &��������������������+����������! ��� �����������������4��������&!�"�����2"�����'������7������������2"�������:�"���+)�6��������������!�'�(������+&+���������������������"�����(�����"�.����!�"���������������'��6��%���3�����1����!���;����������)$+�)�����<!!��������+)������������:�"���$ �$����������������� $�)+�����1��������4$��&��� ��������2�����'�������1����!�������������)$�$��������"�������2+���%����&��������!�*����������1����������*���������*�$����)$�$���'���(�������)� ��!�"��������+����������"�����:�"�+���� +�������������$�������<!!���������$$���'��=>?@ABCDEFGHIJEK�3����++������$�����(���������+��������$���5�����+)���������(���������������������������'��7������+�������(������!�&�����(����������������������������������������*�/��������+��.�����"���������������6����'�1����<�����.�����"�$"2!.&+�����9��*��������"������!��������� �����������������+)�����:�"�&L++�������'�1����*�/��������+��+L����������������2"����+)�������������������!�������������!��������������2+���(��$�$���+����:2"������)$��������"�����+�������$���.���"L���'��(���������+������(�����������������$��������(���$�)+��"���%�����

Page 55: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ����������������������������������������� !�������"����������#������$�����������%�����&������!���������'���������"��"(������� ��������������)�����""��������#�����*����(�������"+�������� �#������������,������-���'������������.���������������-�-�����������/���� ���'01*�%��� +����������� ���/#��������������.'�����������������#�������2����*�3����-����.�����4��������������������������"����/�������-!&���#�������&�������������������������0����#��-�'�������*����'01.)����-+������������#�������*�$�����-�5���--������������������%""&���������������������������-������-�������6������������'01.3����&�!����. ���#�*��%�!� ����� ���� ���������"+�#����������������#&�--��-�������7.��-������ !��������)��������������������*�'01.8���./#&�--�����#.�������������/##��������.���"!�,������--������������%��# ����������������# ����0�-�����'��#�#�����(""��������6����"."�������� �-�5�����#���������9�'01.&��"�-�9�����'�#���-(�������8!��%�����������'���������7��-����������������*��/�:��������"������%�����&����� ���--��#���-+����#�����"��������"#���������8��-�������������"�*�%�����&�����8���������%������������-+�������$����������������'������"������#��������4���������������-����#+�&��������*�6��/�"�������#����������/�������������.&�--��+#����/�"�!����%�����&��������������������� �������"�-������*�������������������"�$����������������-�/��������������*�$���������������'�������������������&�--�*����-������������$����������-�&.��������!&�*���� ��� �������""��;���������/'3���������-�/�����.-"�����������������������-���������-�<����-�,��#���&���"�����'�&����+#8+"�*�����%������������"����"+����3�������"+�%=8��&�����$������������������#���������� &��������#�����������������������������������������������������������������(���������'������"������6���!"��������-�$���������������*�%�� �������������������&����8�����&��������������������������#����)�������� �����������������*��������� ����������"���6����������-��������������'��#�#���������&��*��+�����-���#������������1%��.�-��������������������4�:���#�#�����+"��������/��!�����"�%=8��&����������*>�����/�:��������"������?/�:��������"����� �@/'3A�����/�:����.����"����������@/'2AB�������������&������+#��������������������*�%������2�����"����������������������%=8�������+#�������8!.���������&�����#����������*�6����/�����������/�:��������"��.�����-�������������������'��#�#���������������������'������"��-������#����)����������������*�%������������C���.8��7���."���D������""�*���%��#��#��#���������������#�������3��-������8�����&�"+����/��"�������)+�������+��*��-�"���'��#�#�#���������"+�����������'��.����"�� ����!���������������,�-���������-�����3��-������8�����&�

Page 56: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ��������!�"���������#����$�%����������&�'�(����&�$�!)*��������������"+,�����������������+��$������*�)���������$���������"������'�-,�.�������/$$����������&�&�����������0#����&�����"����'��������� �����0�������$���������������� ���1�����������".���#�����������+��$������ ������'������$�23 � 44����#�������������1������$�����-���3#�������.�� �����5����&��"������������� ����3.������1��&�&�#3���.����������"��$������������6�������� 4�4�$�����������.��������#����� �����'�(�����������1������#��.���&��������%�������.�������#����������������.�����7#�$��#��'�8$�!�� ������9�����:�1���� ������#,����-�&"�������������*����3��-����;�������������!�����.��������3.������������$��*�������������&�����#,��2���$��-���3#�����������##������$������!���<���'����6������ ��7�����##�����������3�������0#,�&�.��������#,�������"����8�������$�����������.�����/���"������*�� ���������������&���"��-�������������� ����&��6�����(�9��������#��*�����.'��=>? @ABCDEFA?GHIFAHC?����������������������������!�����������������&����'�1�������������6���� ����#�������5&����3���������������������&��� 4�J�&������������������ �������'�����6������������������!��������$K������������������.����L�����������������53��'��������������1��"����#��.�#���������7�� �������(&��������.���&��&����� ������6��'��������������&.��������� ��!������������2���� �����������$�������*�.��88�������������&���$$�����$39�0������'���$����1�.��$.������K��������&�����#,�1������$�����-���3#��"����������������������53���� ���K���������������K������$���#,����(�#&���M���������'���,&��������&�K��������-�����3�������*����$���$������������-�������������� �����'�����������������&�������!)*��.�$"$��������� �����������0�����3�����2�����������$��� ���������"��'���������������� ���������#,��������$����N&������������#,����7"������ ��#����������&� 4�O�������/K����#K����������.��#���������"#����'�������K��#3��� �������������&���7������$���1��&�&�������������������!������������&������������� ��$����'�� 4�P����������1�����������������������(�#��������������� �$K"�����$39�(�'� ����!���������������$�!�����$��$������%���53�������'��QIIRSTCHRIDDCTIURVC?�6����3.������8����������#3���.�����1������#������ ��0�� ��������1��"����#������1��������#���������������������������,� ������������K�*�"

Page 57: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ���!!��"�����!��#����$�����"%������&����������'���!!�(��)�������$���*����!�+��������,�����������*��*-��.����&����������*/�����������01���*����2���������*���� ��������������������, ���� ���������.�%�!�3��,������4��������)���������������������������������)��!!�"�'�� �*������������&���������$�*���*-��.�������������������0���������������*���!�5��� 6������3�����������������)�������&���������� ����� ��'-*�.��2�����������7�������0����!���-� �����������������������������������������80�����������������*�����9����������3,���!!����!������80�������������������&������������������:��������80����*/)��������������������������������������������.��:����;������������������������������������������������������80������!����,-�1��������.��2���� ������!���,����������0��*-����3���������������������������)����� ������������������������#�����**��������!�����������������+���80�����������������!���2����/'*����1���������;1�����������9)����������#�����**�-,����3�*,����������<������,������� �!�#�=�)���������!�����.��>?@ABCDEFGHIJKHLI?MNENONGCIJPHH�<���!�4����������������,���������,�!�,����:�� ��������3��,�������'�0� ������������*-�4���Q����*� ����������!���'���������'1������������:�����������!�#��!�����"%�1��*����������������)10*��������$��������� ���!!��!�����������������80�������!!�������� ���'�����������' �*�����4�����������0� � ��<,�������������10*����,��������1��.��RJSGTFNFNUJTEVCKGCIJPHIJKHWGFFXGYGCXTEDANPBGNFHH���!������2������*������,��������&����������������������2������!�)�=��!�1������������1�-'*��1������������:�������������&����������)*/�����������9!������*����*��,�"#�������2������*�$����#������!���2��,�,����������Z���,���������1��[��1��,�������3�*����1����,��� 6���Z�!����*��������*��!�+��������5���� 66\�*��*-��.������������������� ���!!��!������[������������������80����%�1��*��)1�� '��*-�#������!�������������������,���������������1������2������*��1���,������,��**������.�����&����!�����:�����1��*�) ������*���*-�����!��!����!�!�����2������*��������*������2������*��)�����]���������������������������������� �����0*�.��_XGCCGPNUJ?MGHGCBGACTNJEC?TFCIBFICHH����<1��'�[1���������;������a<�;b������*-�����������*�������3�*)������������������80��������,�����:������.����������������,���������<�;������7�,��� 6�6�������������,��� 6���*���� �������.�

Page 58: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ��!����"��"�� #$����%�&�����������$#����������������!������'(��������������)����#�����������������#$�����������"���&��'�����������*��������+��& ��������,�������(�������������!�����'�(�� �������-��./01234.563107895/0:;<101/4������������������ �=�%&&�����������"�����������>������?�������=�*��'������������'�!&(�(���������@��� ���&��������"������A������ �������#!�����##�����������@B��������$� ����C�B�������������D�����BE'����==����(�&������"B���-�������� �(�����"���F��������#!����B##�������G����"�����������=��� �-�HI635J531K3LM34N38;J59:O13:;<101/4P4N9731L72;57;5J34�����=���(�������+�����"��������"�����������������@$����#!������������������������Q�������������������R��������������������#!�������'�����������=���������������,������-�������������������� ��&��� S� ��������!&��#����=���(����������&���-����������������������G��������"�� (��=������@$���� ��A�����������%&����������������������(����������B##��������T�#����"��������=��=���(�������Q�����&������&��##����$��������>$�=�������"��������&���==������&����� �����,�����U���������������������'������,����������&����������������V�&����$�����������#$����T���� �'�����������$"���������"�==������)���==��&��-���&�����������������������������%�#��&���=�A��&���-�����%�#�&���������=������������=��������>��������U�������'��#��&-���������������=������,���"����&&���&���������Q��'=��'%��������������!&�����W��� S� ��������������������������������#���#!��-��X��,�������������������������������@$����������������-����,����!��������&�$�������B�����=��"�==������������#��-���,��#'�������,����������#!��������@$�������#!� ������������������'�������������� �& ���-��Y531O3107Z4[LM4\1LO3107M3L/89<4�)��+��������������]-�W���������������G&���������������#���,'�����������#��������X���������������'�����+��������"=����������������+������������������'�����+��������"=�������@�( ��������!� �-��_:K3553L034K5435<1003L374a\NZbL53cO04�V����=�+�������>��������������������������������%�#��&������������������+��������������������&��������������� �������-�Q�����������d��=���>��&�������������+�����$����������#���!&(!#�������##�'&�=�>������&��#�=����=�)���������&�������������������������������,��##��� ���&�����>�����������-�

Page 59: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �� !!"#$!%&'()*+,-'$%!.#&,'/*01%2(&#&3456#7389#$:;<3=7#3=<#>8?4@9#AB4>563=7#�C�����������C��������DE������������F�G����������H�����I��������DD�����������J��F����K����������LM�������N�J��������I�C�������������������������O������������������D������������� ���������������I�C�����������P������ ����DE��LD������Q����J����R�� ���������L��S���N�������������D�I�C���������������DE�����CE����I�����������������C��������L��������LTD���I���� ��J��D����������������U��������I�N��������L�����������S���K����L������������F����K�������D���U�D������������DE�����LM������I�N������������������� ��C�������T�J��K�L������L������J����������S����F��������J���������������C�D����������������J����V�������S��������������������������I��C�����������������L�����������U�D��J�����J��D����������������D������P������������������������L���C�������K��I�N����J���������C�������T�������D������C�����WF����������LL��������N��������XS������������������Y���F����K�����I�N���M������U����J�����C�����DE�C��������������������J��� Z����L�������L��� �H�I�R��I�N������H�GS���L����D�������� ��L�WF�����N������D������������������������X�������C��F��J����TF������ Z���J�D�������D������Z��� ��S[�������S ��J�I�\L�O�� �����J�����L������WF�����J��������P��J������ ���L�� ������]����D� ������������������ ��C�������L�J����F������J����S� �����������Y�������������U�K����������UJ����E��������Q��������S�����I��"# $:;<3=7##"# $:;<3=7>_=<=:>>9#aB4#b48#�c��DE�D��c�������������������������������������LT�� �����W�������H���L���K��������OD����F�D�����D��L�U��J�������S�����UJ���L�K��K��L�������� ����J�I������J�LE�������TF����������LM��������DE�������C�������J����D������ �I��N���������d��C�������JE������������������UK���e�����S�����c�S������D��R�������������UJ���DM����������Y������������D��e�DM������������L������L�Y��� ���LL������G�I���N���������UJ��������E� ������L�X���CE������������������� I�CI�����C�����������K�� ��N����J����J��������������������c����������F��I��"f# *g4?569#?;>#*56;>>9;#h4#<9=#$:;<3=7>?3h>8:97#�c��������L������������������������������T����J�����I������J������E� ������J��������J��������������J���T��������������DE�����������L�U����������c��������J��C��D�����TD��������� ����

Page 60: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ��!���"#�����������������������$%��������������������%���&�����!���!���''(�)*+,) -./012345.2627.89123)�:���"$����;�<��"��"���� ����������=�����'#���������>����?����������@�A������������?�'���B���<���"��������(�C'�%������������@�������������������B�������������� ��@���<�''�(�������%��������D�'�����%���������%��!����������;�<��"��<�����'�����'����������%�������E��>���������������>�� ��������%��� ��F���&DG���<���'�������G'�������$� �(����B���������"�������"����"���� �����:$���������������(������%����������'����'���<���������BC"#@��B��������������������!�����D�����H�&��������������'�'#������(��I�����������C����������!�������'����"�������������� �����"� �����& ���������������#��(�������!�������������������A����������B��&%������<�''�����%�G�������%�����(�:� ����������'����'�'������JG��������������������!����!���''�����J%���"���'����'���������������G����������������������%��I������"������������������%�����!��������:#����������>����'�H�����������BC"#@&C��������"�����������%��� ��:G�"��#""�������% ��������(����#""������������ ������������%��D� ��:G�"����������B�����������JG���"����(�������%������B$��������B��%��"#������<�������"�����>������&��%������%��%��������BC"#@&C��������%"��(�����"��������C�"��������!���������������%������'�'��%�"�����K����"� ���"$����������'� ��������(��I��������������B��%��"#��<����������������%����������!G��&�����@�!!����G<�#""������������$� �����%����'�>����'��(��I������������BC"#@�������������������<��(����H#�����<����B�������<&����$%�������(�J%��D���������� ����G������������������� �������������������%���(�I���� ���������"$����"$� �����B�"��������������������%��������������������������������"G������H#�����<������������"���� ������'"����(��*+L) M16/.NON)5P9)-./0123)120)Q97.8R123)�K�����G�����B�����������> ������"����%��������������%���������<G"&�(�I�����������%����G<��������I��%�����������> �����������>& ���������������������$� �����JG���%����C������������!���&��K����"� ��������%�����������"��<��'����'�S����(�I�������� ��%����������J����%������������������:���������� ����G<�(���>�#&�������H���<�'!�� �<�''����%�����%�����T���� �(��F������JG������������������������B��������������������������������������G���������%�������������������������������������������B�������&�����J�����������������������!�%�'�������������

Page 61: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� �!���������������"�����#��������$����%������&���������������'�"�$����������(&����������������������$���)���'�����������#����������*�������������+����������+�������$"��$�������$������,-��)�.���$��$��,-�����/����,%��$�����)�0������+&���������������������1����/��������������!������-�"���������/���� �����������������$���)�1��$�����������������2134"��/(�� ��52���/���!��1����������3������������,����4����!6���&"!�)��789: ;<=>?@A@:BCD:E@<F?<G:<HF:IJKLMKL<>N:�'���� ������ �/�O���������������,&��P�������� �������)��%�,�������"���/����������,&���%$����$�,�����#�������������.���������!�//�)�1��$�����/%���������,%����������������/�������������������/������,��������$�����Q�)������/�� �������#������"�� ����������������������������������"!�//����������������O����������������4��������)�����/�� �������#������"�� �������� �����������/�/������.������������,)���������� �(�������� �/�'����������������� ���/�)�R/����/�/������+&�����������.��������������������S#������"T�����&��"�����2�$����&��"(�!�U�����%����������������,�/� %��������$������������T�����&�����������/���������2�$����&������������������$���)����/��������!�����������'�������!������������������������0$��������+���������#������������#����������������V���� �!�����������������������������.���������$����%����/�����������������������������"$�������)���'�����&!������ ��������������#����,%����������/��������������� ��������)�'���������+&���$�����/������������O���������,%����0��$�����������(�&� ��5O0�6� �������������,&�����������������"��%� �)�'������.��������������W����'��$���������&!���������*��"������������W,,���.����������(%,�)��'�������%� �����+&�������/�O�������������� �����/����.���������� ����&!�)������$������������.����������/���� �5.XR6���,�$�)��78Y: ZJFNDHNM:[ND<BM\?>F<H]MMM@NG:����$�,�����#�����������������������������������������&� �)���������� ��$��������_��/��������. ��%�!)�*������R�����,%�����$�&��������� "$���/�!����������/��������������0�����������a�����$��������!��)�S4�������/������R/��_U��������2�!� ������/����/������,��/�-!���"/��������������!�������������#�������/�!��,����������������)�����#�,�$����/%�����������������*,���������'������,�����(���������!���,�/��������)��%�����/� ���������$���T����,�!��������/�#������$�,������#�������������/-������������(������������������0",���������,,�����)����1���������S�����/�����������������U���������,%�����������$���)�

Page 62: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� !"# $%&'()#*+),(-#�����������.��/���0�1������2��������������31����/����4���/����������56�1������������7�1����������������5���������������8��/�90�����������������5�����/���16�56�1�����/���:����������������9���������������1������;���1�������1��� ��/����4�;� ����<�������=�0�������������>����������������?���������2�1�:�� �:�4�@/��9��/�/�����?������1�����������16����������������������A00��0��9����2�1�0���������B����CA2�D�/������E����������16����7��0������� ��F16��������������60���/:�� �������������1�������������������9����3�����5������������2��0�����:��������4��������������2�1�0��������.��/�/����������/��������������F���������9��4�����������������������������.��/�����������������������9������� ����/:�� /������1����4�� !G# H%)IJ'K%LM#NOP#&''(#�?�����������1��������7��0�������:�5��/�����?������1��1��16������9������5������������@�5����1�������QB�������������������/�� �9��5�4��R/�S���//���5��/����� ���:���������QB�����0�����T�/�U������9����������0�������1B��������9���������������S���������������7��0���������9�0����B�������� ����/���5������2�1��0��������16��4�U���������/���7��0����������5��/6����16� �����5����������1<������4������0�0��9��������16��2�1��������������������������4�����0������7�9��/5������U����������/���>������������������������T��������������0�����B���S�����0������/����Q������0/6�����0�4���?����������A0������.��/�������5���������11� �����������4�>�V���/�������������B� �����W������/���;��1�����7��0�������0��������W���1�7��0�����������2�1��0���������������������4�3����������S�������:��������F/������������7��0�������:��� ������������Q��� ��0�0�� ����B5�4��?���� ������16�������/����3�����1�������/��������.��/���09���7��0��������0����6�����������������������:B������X����1�5������9��/����4�S�������������7���5�����B����0�1������2�������16�����U������9�������0�B�������/�������0�������� ����B5�4�� !Y# Z(I(L)I(M'(J,(LK()#Z(PL(L#�Q0��0��������Q��� ����B5������������/���������1������7�1��04������0�����������/����/�/�������� ���:���������QB�������2����9������16�70����������?��0��������0B�������?��0������������� ����/���4�R��0�����5��������/����������/��/6����������Q������ ����������?��0����������>���0������ �0���4���60������������������2�������9�����X����1� �����0������16����������� ��B�������/���������16�/��E���:�� �����4���

Page 63: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� ���!�����"���������!�����#������������!���$� ��%����&������ ���'����()����������!������*������������������&��+��������� �����%�����������������,����#�%��������(����� ����� ����(�-��������%����.�!����/�����������/����%����(���������������'/������"���������(� ����/%�&���!����������(���'/�������� �������#����0��������������������"��������1��(������������#����������������,����0�/��������!��� �� ��-������!����&��-(����(�(������%������������"��������$/�����+������#������+����0����#����������+���#�����!/�����������#������������������������0������������������"������������������23�� �#)�4�������##�&�+�������� ���((��(������������������'������(���5������!�����.��������*!/����(��.���%�('�� ��(����������6���%��(���(��&��789 :;<<=><?@ABC9D>E9FGH<?@D>I99FGH<?@D>I9D>E9J>>GKAC;G>=>9BLH9ML>BC;I=>9:G@N<CA>E9�����������5������������������O������������������-�������#)�%)�#�����+��������&������������,����������������#�����(� #���������+������(�����"���/#������&�P���������#�����������Q��R���#�����������P�����(����(�0������(�������� ���(���('#�����3(����������%�������%0��(� ��!����&�������������������������O��������������������#)����������������%��������������������������(��#)�6������##� �� ���������������+���/����&������!��������������(�����������������������(�$������5�������O������������������������%�����������������0����������&����� ��!�������������������(#��������������)!�P�%��#�������������(��������������")����������")��&�+�������#)���� �%��#�����������������������&�+����������������'��(�����������������%0�����������0�����#��������-�������#�����&��:=;C=H=>CS;?MND>I9E=H9T;I@C=?@UVCHAC=I;=9�+���������R������0���������������%��&�+�����������#����3�0�������#������(������ � �����-���������.�!����/�����((���%������������������%�� ����&���!�������������W�����������)����������0�����������/%���#�������������#�������������������������&�+���0���������������6��(�!��������������������#���������������&������5����(�����R������0��������������')#��������������%���������!������!����������'��%����#�%��������(����������(�����&�+���������5('����#)����+�����0�����O������������#��������*�����������������������!�������!�&�5(��������$����!��0�������������������R������0����������������� ��'������&��

Page 64: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!"#$%&'(()*+,-*./&"#0/1('#%23+,4*����56���778�����9�����7���������������:����������;���<������=������������ �������=��������>�=�����;?�������������������=�=�7@��������6������A7�����;�� �<��B0'&"23,'1'40"*�5�������������������>�����6���������C����������D�����������������E�������7F����5������7��8�����5��������7�����������������������������������������5��=�=�7@���6��<�5����������������=���:���8�������G����������D��8�����H�������������������6����������;����5������7��������������������� �������������������=����A��������������� �����<���9����������F� �������D��?6���;������������������������������8=�=�7@����������� �����������=������D��?6���;���=���������;�� �<�5��������7���5������7������I����������7��=������6����������7F����������������������������@������7��� ���������>����� ���7���H�����������������J����<�����F��H������6�6��������D����� ��D6@;G7�������5�������������<�*K"%+,-3"0&%('#%23+,4*�A�=��������=�����������<�5����������@�������7����������@6�<�L��>6�������������������;F�������9������������� �����6�;8;�<�5��=������5��7F�������������������9�� ���������;���7F�M��8G���������6��;�������@����������<�����;�����������;���������� G�����A�������8�����H���������N��;7�������<�9���O��������P������H��������7�������Q���������7��������������������=����������������7�����������������������������������@�����������@��6����6�����������6������77��������A������ �������;������ ���;���A��6�86��6�������6��;�=6@;G7�� ��6?���<��R&/SST"11('#%23+,4*�������;; ��7��������=����=�������;�D������H����������E�������<�5�����������������������������������������������������8��;;������6?���<�P�������7��������������������=�������������7��;�D��������������J����������;��������;����������������7�������C68���<�5��GF7�����>�������������������G����7�;�O�����������;; ��8�� �6Q<�*BU#4"#-0/1'4*����������=����������������;�����H�������7�<������=��������������8���G����7�;�������������7�����;������DF����������DF���P�6��7��8�������������������������=����� ��I?���������E�����=���������8�������7�������V���7������������������6��������<�:��=�����=����������7������6��������P�6��7���������������������������������������6��������7�M���� ���7=������������������C=���@� �����������������

Page 65: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!���"��#$����%�� �����������&�������#��'(�����������������)�����������������*��+���������������������#������,����������'��������$� ������+������#�������-��.����������/-������0�"��#�1�����##�������'���������������������+�������������#������2������������)�.3�����������������������'��4����3"�*�5678597::8;:<=>?@5:@ABC8;5�-��������.�"�����"��#$��������������2��������������%D ��� ��������������#���#$��*������)�������!��������#������E��������,3����)������4��*��+����3"���������������������������#������������)"3#��������E��4�����"��.�����&�������������������������������������������3������������������&��#(�������"(���*�+��#$����������''.������4���'�!��'�����-��������.�"���#�������.$#�����%��#$�������������F"�4#(��������E����*�+��������������-�������������%��#$��������������������������*��0��#���� �����G�3������"���'�������&���������#��������*�+��������#���������������)������'����D�)����3������&����������.����'���'�D ���4���������� �������������'������"��������������������������������� ��"��.��*�+��)���������G)$��� �������-����������������H���4����3������������������������������������$� ��I���������������/�����������'.��1�������������������'��)�����������*���+�������$� �����E������#�����������������������������3"�'������4������'������-���������������)���'����'��E�#�����#����� ��"�4�.��*��97::8;:<=>?@:?B87=87@5����+��������#��#����������������������#���� ��J����)�����'����'�0����&��)������������� �#$����������I(�����"����#$������'��)����4����������K���$������� ���)���*�+�������� �����+��������#��4#�������� ������������������������������������ �����I�H���4'���3� �*��L���+��������#���������������#����&����������������������������M����#�4 ��'���������������*����E����������.$#���������I(�����"���������H���#������G�$������'��������N��#������#$��������������4�����������*��97::8;:<=>?@O7<=8B5P><=QR<=:5�+���� ������#$������3"������3����"��������.#������+��������#������+������#����*�����#(�����������+�����4�����N������������#*�+�����������E�����#$�)�������������������������+��������#��������������������*����������������K� ������"�#���������-����������

Page 66: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������������ !������������ !�"�������� ��������#������$�������������������������������������� ��������!� ������%�$����&���������'���������(�)�������� ��������������*��(���$$���#��+,-./,.012341567-89:-..,3.;<8=/,31�"���������>����'������� ������������ �����&?������������@�)��'����� !�����?��������>�&��������������>�������������A�?�� ������#��1B,..6C/=6C.;<23D1�E����F$������������� ����G�����������H���� ��������������������(�I����J�J��������������?������H���� ���������$���� ��K!' �#�1B684L8M1=NC1O6C.;<23D.-3=C8./C2P/2C,31��!������@������������� ����?���������������H���(�K'�� ��������������(�������������&���?!� ��������������� ����?��'Q���$�� ������������������K&�������� ��� !������������ ����?����RG��HST���$����#���U3/,C38/-6389-.-,C23D��GV ��� ������"�������� ������ �?�� �� &����F���������������������$������S������������&�#�"����$�������������������K&���������������������A���((��$������)����������������������#�"��$?& ��������A������E'�?��� !�W)������� !������������G�����?����X�R)EGT#����������������������� �?�� ��������F� ��$�����)��������&�#�E$����Q��?'�����(����������������������(�� �������A���((��$���(�����@������'��������������)�������������������������� �������S����������������Q'$&����������@�"������?��#��"�����������K&�����������������(�����Q�$�����������������'���������(�K���((����������($������G�'Y����������?����(��������������������$�� !������&?�H������%���������������#�"�����������������"�������� ���������������������Z@�(Z�����(��( ����������������('(�������K&���������������'�����S������������(�������$��?Z���#����S����������������������������������$���#�"������������������� �(�GVK�����(��������)����������$����(������������Q(�?������ ���� Z��#�)������������������������ ����(�����K��?�������A���((�'�$���(�������������'�����G�����?������&���#�

Page 67: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!!!"#$%&!'()*#+%*,$-.*!,,#/0123#&0456678359:#08;#$<9=;51=:>:#�?"# )37@#+56=9=7#08;#A=8;71#�B���C������C����D�����E�FG�����H���������������I�F��J����������K��������E���������L���CC��J�������C�M������������C���KD�������N����������������J��������N��� ����OE������ �E��F��F��� ��C����P�N�������������������C������K�������C����F�������E�������������G������Q��C�J���������FG���C�����C����������������������J������P����C�����GJ��C����������GJ��F���R����������FG�����P�B������������C�������������S��������O��FG����H�������F������S������J����������L�E��F������P�T��SJ���C������F�����������U�����������F��FG������R����������GJ��C�������J����N����J���������������FG�����H�������F������P�B������L����������������������������F������������ ����S�������FO���E���������C��������� ����OE�P���KC����F�������E���������J������ ����C��U�E� �����������O����HKC��������������C�����P������H������ �J������������DF���������������UG�������RO���FG��������� ��������������� ��C��C�����������F��������F��B��������C���� �����G� ������GJ����I��GJ��������B�����������B���DF������ �������P���J�������������������D��E����F��O��������� �P��B�������������N���F�������J�����C�����J������B�J��O���E����������K��NG������ ���������P�I������������ �����J��������S�������FG������� �H�������F�������������������J�����I�E�����P��VK������C�����������E�������SJ����E����E���������C��������� �P���N��������������Q��C�J�������������FF������D�������I�� ���FG��� �����C���C��U������R����������FG�����GJ��C��W��������KX���J����������C���P�YG�����F�������B����C���J����I���������F����������������C�L���CC��������H����������������C���HK�������F�P����������������������������������FG����������UO����C�Y�F�����C���C�K����J�����E�����P�TCC�C��UO����G������������J���C�Y�F�C��L���FG������C���P�Z����U��������J�����Q������F�[����J������H�������F�����OE���������V����P�L�������������\���Z������������J�� �������G� �������������J�������� ��������������I��J���������O��� ��F����P�B�����������L����O���U�����������J������H��������J�����������I����E����J��J�P�L�������Q�������������������B����C����C�B�K��C������ �������G� ��������������Y�������������GJ��F����L���CC���E�� ����OE�P��B�������������������������B �����������������FG��������P���� ����OE����������L��]��������E������J���������E�B���P��

Page 68: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!�����������������"�#������������$� ��������%&��&������������'���#(����)�������������������������������*���+&%*,#�-��./01234253266078�!�����������������+����������9�:���*��#$������+�����;���������������;������������#�<�+���"��+���+��=%����#�������������>��+' ����������=���,#�����#���������?�� ����*��������#�*�������'��$� ����"��+�����*������������*���� ��������9����������%�'������������-��� ����(�����@����#�&����������=���,#��,����������> �����������> ��������+���A��*�+���������#$�"��+�����������)�#��������,������*���B%�������**��������?+%���-�!����������#������&�������������)��������B%�����#��*����*�>�&,��&����#$�&���������)�����������+�������������,���#(�����������-�!��+'�$:�����#��������C��#� �������>�����������+�����������#������)'�������-��*�;����#� ����������� �����������������?+��������A��*�+��������������+�-��������%*���#�&����"������#$�����������"��������� ������+�-�!���������D�� ��������,�����%���-�E�*�!���#����� �������(##��������"��+��������B�������� ��*(���'�����������+��*�F��� G������)�������������H(�������IG�'�>������+'��#���������D���������#$�������������F��������)���������������#$������-��./01235J72KLMN2728��*����"���&�����%������������,#��� ���(����������������@����#�&��������=���,#��,�������������&����������%#�-����"����+�&�������+���@����#�&��������#����"��+����������,%�����������)�#�������'��������-��O6PQJ/3PR2KSTUM5/76078�!��������"�'���')���%#�����������&�����������-�!���������"��+������"����� ���������9(�����&������?�%���������"�#��������,$#�-��VJW/N/2042X6KK528O342/5KY2/58�!��������#�*����'�����&���#��������A��*�+�����������������#�*���'�#������������������Z�#����&�����������#�*���������"+�����������##���������>�����������#$���������������!���#�����*(������-�!���� ������#$�#�*����#������������#�<�+��"+��� ��*���������[��++�'������\���-��-����"�� �����*�)�#�������*��������9������C���#$���������,�(�������������������*������*��&(���-��*����?��+�&���������'*��������)�#� ����*�#����)������������*���������������������������,�����&������������*�� ��*����������������+������Z��������� �������:����*,��������-�D�����������������������+���?'��+�&���������*��������"��+�����������-��

Page 69: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!"#$"%"&$'#()*+&,-."/-0*$"%&,"*."/-�1�����������1�������2��������3�4����5������6��47�2������������6���8������������������9��4���2���:����6��2�;;��;�������<��������;��������������52���������=���������4��� �� >�?���������:7������<�1��������:7�������������������� �����=�� ���4������� �����6��� ��������� ����;���@@����A��@�����4�����:7��<����B4������������������4��5�����������������52�47�2��������<�-C&$"%DE*$/FG%/(D+//%"(D$-�1����������������������������� �����������5���������������8����������������47�2�����������4��� ��H�������������� �����B4��8I����������������5������<��J**"#&"%K#"D"&."--�1�����������L��;�4���������:7�A���� �������������?�M���;�8@�2���4���<��������������4����������5��������N� �2���2����:7�A���� ������7�2������:�3�4��������������������4������������<���1������@7:���������������;�������������4����������������6��8��������4������������A4 �������������������;O�����������������8�������<��PQ"/ER$"FE*+E$#G&-"D"S-+&.-TER#*#"&U"KG,"&"%-V"#/$+&,"&--�1������������;:���������������:������6������������:�;����4 �����B��������2���W����:���� ���������@�����H�����5�������<�X��������2��2��9��������;@:���������;�B����������2��;�����::� ���� �������������� ��47����<�1�������������@7:���������B���������;������������������������ �������������;����������;�����������2O�����������@������������������<�-Y#&."%/(D+$K-+&.-Z%[D"-\#*T"&--�1�������������2�����������2��;����������� <�9� ���������������8������ ��� ������]7�2�����������������2��;������� ��:������������4�����@5������?�M���;�� <�]<�6���4����������;�����4�;;�����������������������������������������A��4��_�������;�]������������������ �;����������a��;������������������5 �������������8@:��������:����1��4����<��?����;�N���������X���;��7��9��:���������A��8�����A�:4����7��9��:���������b����������:7������2�������������� ��������������������������8��<���

Page 70: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!"#$%&'()*�+��,-����������������.����������/�������������.���������0��1���/�������������������������2�������1��������2�������3�����������1-���4�*56(78##8%&98*�:���� ������3;������</����������������4�����=����.;�����.�2�����������0����������</����/�����4�:����������������21���������-�����-���������� 1���>�1��������� �?������������/����1����@-����<�����������33�4�:�����������,�-�����/�<���� ���A1��������/��������� �;�/��.�4�B����B����������������C���������-1������3����� ���A1��������/�����������������/����.����/�4���:������������� �?��������������������D��������������2��������3>�������������3;����� �����������������D������������@-��������������E�������3����.�B����.<F�.����������/>���4���G6HI8*IJ#*K%&LM()8#8*6(*N"9HM)8(**������/>����-����������������3��������������������E;����������A����������4�����B��-���������������E-��������.>������=����1�������������� ��?;3�4����0�����������3;�����������3����������3���� �����A�������������4����2����.�����3;���������-���������� ����1���;� ��������?������O<����-���������.<F�����-�4���K%&'9P*Q"#*$8R'8HH8#*S8LMH9*'(7*T'$U8'9'()*�����+������������������ ���������������D��������������V����E���������B��-������/������������ ���-���4��� ������������B/�����?������2����������� ������������/��4�:�������� ���..��.����������D��������������0��������������?������.���C������-�����W�����,-<��������C�������������������1�����D��������� ��.��W���/�.1?�� ��.����������=���/��3;����.���.��4��X8YZ[\I'()*Q"(*S8LMH9*)8)8(*!#M'8(*�����]��3���.��.�2����E��������������������.�2������2���� �1��<����/����������;� �����4��� ����>����������0�������������-��1�������A���3��..��������2����� ��@���������1�������������� 1�<�����������;-�������������]��3��3����/��4��_8&#)8(8#M96"(8(&Z'$8#*�:���������3���������������;-��3���B-�����-�����������W����������<�������������+�/��3������4�]�-������������W����������<��������������,-��������,����������������������.� /��/����������?3������B���>������</����-����4���

Page 71: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� !" #$%&'()*+,&"�-.(&/'&"0/1*&,$'%"2/3$+,4"5&/4&"�6��������7�����8�����������������������������7�������������9�:����;�������������������7 �����������������;��<=�>���0*%&'?4@'(*%&"#$%&'(A.)*4*B"�6�������CD���������<�����9����E�����=��������=�9�������C�����������=�9�����;�������F����G�����������;���<��������������������CH:����������;���>�6��������9���������;�I�J;���������K��;�������������8�C�;��������D� �>�6��;�������� �����8���������=������������:�����9����;�������CD������H�����=��������=�������F�����G�:����>�7��������������GH�����=�����I��������C���9���������������������� ����� ������L��������������L�������������� �;���>��#$%&'(?+,$41"�6�������I����I�I���M<�������II�����N;<��������6������C������O���������K=�����E��������������������������IC���������� E�� ��N:;���������9��������� ��;�����������������G�P���I�� ��N;��:���������� �E���������G���=�IE�� �������Q����:�����������E<��:�����������>���#$%&'("RS/"T*&)R3)4U"V.)&/3'1"$'("W&X.B/34*&""����7�����=�����������<=��������Y���� ������I�=����������� ������Z���������:�����9����E�����=>����������IC������������D� ����E���II�����������������������������������������9����������������������K=:������[�������I�7����I���CD�N��C�����Y���� ������I�=�����G�:�����D������Q����C���������\����:�����M��=�]�I��I�����I��:C�������=�������K����I����I���I����������������D� �>�7���;�����N������������������7���������������<����������������7�������������9�����;�����������I�=��������E����������O���������;<����I�\��������������9����>���&R./X"_*'(&/"$'("#$%&'(,*)R&"�6��������������:�����9�������C�a��I���������\��������������I��Q8�Nbbb���C�Z��������=�������7CC=�����<������D;EDC�>�6��������CD����������������;D�=�������c��C ��<�������������L����C� ���M���������:�;����������K;;�������������������E�;�I�� ���������9�������C����������c��C�a��I������>�������������;�����;���D���c��C������;��c��C��CD�F����G������I���8��������>�6���������d�����<��������:�����9�������C��������������;��C����������������������=��>��#$%&'("$'("-&(*&'"�6�������������I����������C��������������������������������O���G:�����IC��������� �e����\���=���I��I�����I����������������������:

Page 72: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� �!�"�����������#��� �$%�� ����&�������������������'������������( �!��� ����)���������� ������*����������+ ��,-����������.��,/�0�������1�������������$���.���������/� �*2������,��������.!���$%���%�������������&�����(�������3�������4������ ����������!���������������5����� ��������������� �����������%(����������������������������$�����*)������������������$%���%��%�����*��������!�6789:;<=>?;@?8AB>6��������������������&���CCD�������*���������'��������� �����������������!�"����������������**� ��������� �*2����������'�������������E����������������%����������-���&�������� �2%*�!�F�0�������$����*���������������%(����$�G�����������&�����������������2� �(�����$����!�5���%�������������� �����H&������� ����0���������%(������-���&���&!��I:J8KLJ8M;<>6:KL6I:J8KLN?OPOK;<O>Q>6�"��������'���� �$������(��$����� ��$��#�R���$��&�������������4�0��������������$����$����������������� ��� �!��� ������������(������� �� %����( ���������&���������5��& ����������-���0��������� �������4��(� ��&���������-��� ����*� ���&���� ��0�S����������� ��������������'�������*������&&���!�"�� �������5 ���������� �����'�������*���������&����������������!�T��5�����������-&��������%(�����������G� �����$)����� ����&�����*�����'�������������U��������������������"�������������&����4���� ������-�(�����������-������ ������'�������*� ��E�(�������*2��!�'�������*�(����������$���&���� ��E�������E�(����� ������������������S�� ������V�� ����)R����4�����*2������� ���������������2� ����� �������5���� ���!�1$�'����0���*�����)���������U)�������*�*2�#�����*��W�'���'�������*!��XY6 78KOZ?8K6�"��$)��������*�������V�������%����� �����&�����������(����#������$)����������������&���������&�(��������������������������[&�� ��*2��!�����H&�������$�5�&��&��������G��������*2�#���&�����������#��0�&������������E��&��������$�������$�)**��������������&�����0&�������������2� �������*��R������!���\<>8?=]O<L8?6:KL6\<>8?=J?8K8K6�4 ����3����&�(���#������������*� �����������$����4���&�����������!�"�����������&����������1��������� �$�3�$��,4��������0 �.������!�5������*��������&������������*!���� �$������4�����0 �� ��2&%2*�!��

Page 73: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� !"#$%&'()&*+&,",&'(-!.+&+(/0*(1%,&*&(2&+'3.&+(�4��������4�����5�����6�7����8�������9��������������������������9�����������������������������7������������9�����:��7���8������������;���55��<���5�����;������������7�����<����������������8��=�>������?�����@�7���5�����;���55��A���������@��<�����������@����8�������6�����������������?�������<�������=��B!*'3.C+D(/0*(&#+('&%E',(E&',#FF,&'(G&E&+(#F(H%,&*(���<���<���55���I<���5�@�������7J�������5����������������������K����9������L�5�=�M��������J� ������M�� �������8�������������������������5N�����=������<�7N���������>�����8�������������������@������ �O�9�5���������������������������4���5�����=�4��<�������5�� ���9�������������������� ������������7���������������7J������<���<���55���I<���5�@��������������5���?A������P��5�=�4�����������6����������9?�������7��QR���������5�@��S=��T&F!D*$U.#'3.&*(-$+V&%((�����5���?�������WA������������������������������<����������8��5�@�������<��<58<��5����=�����������������8�5J��������7�������7A�����4�����<�������=�4����<�����������������������X���A7�������5����5���?��������������=�;��<����@<���55���� ����������X����9��������������������5����������@������������� �=���������������5���?�������4���������������A8�������Y77������8����<�����X����������5�����WN77��������������QX��������X���������� ���5���?�������I�������8J�7�����>�����8��������I����S��5�Z����[���<J�8������������=���\]( %&#3.',&%%C+D(�4��������<������X�����������������@<��������������8�����R�������7��<������=�4����������7J������������W��7�������� ������<�J_������Q������O9�������S=�6��<�������������������>K���� �J�������������<��A�����������X���8���5�=���4���<��������P��5�?���� �������<��������L����<��������������MA���������������������I<������7�=����X�������������� ��R�������9�������������������4������7��������< ���=���*%&#3.,&*C+D(V&'(-#&V&*&#+',#&D'(#+'(a&*C/'%&E&+(���������������<���b����7� �������c5���� ���=�W�������������A���8�9����5�>�<��<���5�� �=�����@8�����?���55�Q��?8����4����9����S����������������7��5�����X����������7J�@<���7���7J����������9�<���=�>�������?J7���������������������8����M������������55��������������� ��7J�����������<�����������A���J<������������������9���8N���=���<�������������������@���� ��������<�����4��� ��<9J�8��������=��

Page 74: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!"#$%&'()'*+(#$+,'-*#.-)'*.#&/00#&-+�1��������������� �2�3������4����56�������78��9�56����������:;�����<�� ��������<������=����������������68�����>�1�����������1��?����5����56��8�������8�����������6� ��4�������5����4���8?���� �?�� �>�@�<���������=����������������������������5����������?��>�����<����<��7���������� ��A8����������=��������������������� ��8���� ��>���B55�������������<�����������������������B25���5���?�����5�<����5�������� �����>��C#0$+D$E)#'+&'+DF0$)'*GHIG&-&I'#'+����J������K�������������������� ���������K�����<��8��? ������� ������<���L������M��5����>�1������265����8���������?�������N�� ��;��������55M����������������<6���>���7������������������6�����2��������������1������5�������<�B55�������������������<�O�8������B������>��� ������������5�2��������8����� ��=�B��������7������������������P���;��������7�5������;���������>������5�?2������ ���������������5���5��8��������K�����25���������������2������8���25���������>���Q)'*#'+)'(+CR''#$HI.&-&S+�1����������������;�����T����?�����:;��2�����M������M�������8����8��������UM��56�T���������U����:;���5��56����������������>���<���B55������������������� ������������25��������K�5����?�����2M����>����J���<<��8���<���P;��������������������������������������������:;���������������������������������>��VW+ X'-#*$E-&I'+)'(+Y)%E'(#$)'*++X'-#*$E-&I'+Z[$(#$'\+]0E'/#'+')-#'+����_�����������:������<���:���������������������56�������������������6�����5��8>�����J���<<��8������������2M�����������<�P?����������J���<<���B��M����56��������<����<�P�����������?2;������>�1��������:��86����������:��86������J�����5�<������������������������55���4�����B55������������������5��������������5�?���������M�������a����8�<B������>�1����������������1������7�5?���<8������5������������N�������5���������_���������8������5����J�����>���1���������L���������_���������2����bL_�c�������<�����������2�����?�����N��<�M�� 2�� ����<�7M�����2����<���M����5���������� ��6826?5����J������������M��>��� ���� ��������������������������� ��?���������������N�������5������8��������:�������������������������������<�d����������=��8 �����������������K���������d�5��>�1����8�����N6����������K����8�����56�_�����������>�����������P���5���_�?��������MB���������5���K������8UM���������<���������>����5��?������������������������������55�>��

Page 75: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ���!������������������"#���$��������$$����������������������%���������&�����'�����(�����)���$$��*����������������+��������,������������������)���#����'���� ���*���������-���������%���������.&�������/�����������'��(�%������������� ���������������"������������$$���(�0����������������������*��/�� �������*/��������,'�� ��%��������� ��1�����*������� ������'��(�����)����������*��$2������3�� ���������������%���������/2�$�4���$�����5�(���������������'�$$����������������2//��������/2���6#��������&����������/.�������*����$$�� ���$$��*���(�0��* ���������������*�����*���.�����%���������'���#���������7*���������(�%��8�������������.���������%���������&�������/���&�*�(����������������&�����������/� ������� ���9�� �������������'���:����*�*�(�%�����$�"�����*������8��������������������,������$�7�/�����������������������������/���������������������������������&����������*�����(�+�����������*����%����$����������������%����.�����/2��(�+�����������%���������*�������&��$��(���$����3*�������'�����������������%���������/2����� ���2���������������%����$�������%�������������������//���$����$�����������-�. ����������������#����$�"�����*���8�����������������(�3����.�$�8���������� ������0��������������������������� ���������� �����������'���������������$�;'��/���������*����*���$2��������$2���������������$�����3��/������%���������$�4���$��������$����(��8���%�����������#��������������������%���������$�4���$��/<����/�������0�����������������������=�������/�����������������7*���$�'�����*��������&#��'������������<*&</�(�%�/�$����������!�.�����<*���������������*<�����/������7��*����������*���$�3������(�8�������������������!�������������������%����������������* ���������*����(�������������������!������������ �����!��������#�������<*&</*���*���(����������������������'����*�������7���#��*�2��������������#.'�(���������������#��&���������/<�����*�����������&���$���������������������/����������'�����%�����������$���'����(������!�����������������&��������=���������� ����/<�!�����������7��*��������/<�%���������������!�/��/<����� �&������������ �����7�/����(>+�'��$����%����$������&���/2��������!�������������%���������.'��(>�������#'���2������������������������0/�������������6����$������2��(����� ����������������%���������'���/�?�*�����������:���������������:����.��������/���(����)������5��������'�����������������@����/�AB����.��*��C���$����*��������6����$������������$��<*�������'�����.����������$�'��������1����������� ��/���(���

Page 76: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ��������!�"�����������#���$�� ��"%��&�'������������(������)���*��#����#����+������#����+�����,��������������#�-�)��������� ������������*���������#�.*��"���������+����+�������#%����������������/+�����������(���������*��� ��#%������&���������������"�����0�#1�2�����������������3����#�������$)+���#�*�� ��������&��� ��*��������4��������0���*��������5+�����4�����6������������&���5+����������+����������1*�7�� ����#������"5����$+����#�������� ���1��������������&�����(���������*�"�����������1������������������������1*�&�'�"5���"%������������+���������&�'������� �#�+��"�������$��)+�����"5�*���������6������������������������8�� ���������&�'�����)��5� ���+��������+��������������+���0��������������"5�����������#�$����������9��������+��6��"�����0"��������� �����0���"%�)��������������&�$�����������������������������������������0����*%���&�'�������5� ����5+����������������+��������0���0���#)#&��-�������- �����������������#5���������0����+���������#��������������+����7������ �����"5������������-"������+�&�'�����������1*��(���������*���"5�-������������1���������������������������&��&�#�������#0����:�����������;������������*�������<���������"5�����$��+�����-�������������*����+�&����������#�������������*����������-�������6���1����������������������������� �*5�")�����������������#�8�������70"��������� ��3�����#��#�(���������*���#%���������&��2������=����,���������������������������6�"����+������&����!1�����+��������#�4���������(���������0�����������#����#��>����"� �����)�����������0"����������2������������++���#���,�����������������+��� �#������=��� ?� � ?�����"����8��#����������������5�� ���� ��&��(#�@��#�����2���1����*������������6����������������"1�����'��������5� ������"��#�'�� �#�6�������"���&�8�������������"�����������)���2�������������"���������%�0���##�A &�6&�-�������B����"� �)��������9�+����������C�"���� �&����*�##�����+�����=�����,��)������������,������� ����&�6������������6������*%����=�����,�)����������� ����+�������5� ����+�#�$��+�������"�������&�-�������(����#��������� ���������(�������������������A8(4�DC��������(������)������$��+�������+ �&�����������$+���#�*������ �����+�������������(��������&��'�����������-�+�+�������������,������#���,����������������������+���&�'�*��#�(����#������������;�����������%�����+�"�+ �)����0���*��������;�*5�"��������@�������#����#��86�((�����(((� ��7)"5���������&���#����������+�����������5� ����+�����������)������00�@������������&��'��������+������,�����������#����1*���������-E���� �5���������&��� ���������� �������������������+��"������85��������)

Page 77: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������ � �����!�" ������#� ���$������%�&������ �����'������(�����)����$� ����������������������*��*��*��������$���������!#�� ��$���(�# �$����������(����������#���+���������!���������%��,����-+�����.��������/��$���0%���������������������'+������� �����(��������,����-� ��������1���*�����������1���*������������!�%�����������������2���������1���*����!���1����������������������($3��%����.��������/��$���0����������+� �4���������$�����������(��!���� �+�������� �����������5�����+�������������'��������������%��6������'�����������������7��������6*���*�*�����%�5������!�7��!������13�����+����!���������*$-�����������������*���1�������*���-$����%������' �����$������5����!�������1����������������$3��������(��-+�%�8� ��������*�*���������9��������������9�����������6��*�����:�(���$��������������*�����%�,�������������������!���2����*�����:����������!���1�����������������������:����$����������������(�����������������4�����5��*���������������������� �����:���� ������(������'�������&����������$����%��1����!�����!!�.&���������������#��0����������*���������������1-�����!���1��������������������#������!��������2����!����������;*�������� ��������%��,�����������2�����!� ������������������1-�������������������(+�����!�3$$��������������������$�������<*��$3��%���$ �*������������'�������(�����6��*��������$$�����$ �1���������%�6������$����6�$+�-(���� *�1����������' ����������� �������������$��������*���(������$ ����"����*����������������������1-����!������=��6�(��!+���������%���>?@ABCDEFGFHICGJ�1����!�����������3��+���$�!��� ������!�:����KKK����������(����(5�*�$ ����������������*������������-�������5�������������������(�����3��+����������$ ��%�&!�7��!�����;*�����������+��������������� ��������KKL������LLL��*����������������$�6�����������(��������������3��+����*�%�8�������*����%�ML%LLL������"*������!����%�����������������N��%��%�LLO�������!�:����LLP����� ���:��(�����������!����#�����#$�������%�'��� ��/���������������%�<*��Q����! �(�����������$ ���������������������-�����������������3��+���������(��%����5$�������!������������R#�����$-������������$�!3�������/(*������*��$������������$����(����������!�������������8�������� *# $��������$%����#�����S������������-���*�������%��,���*����$ �������!3������������1�������������5��(* ������������ �����$ ���������������* �����$������!�%������������������-+���4�������4���3��+��� �����!�<�������� �������(

Page 78: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ��������!��������������"#�$�����%�����&%'���(&&�������)��&�*�� ��+��,#������������,������$��-./012341204526786221234�"��������������"�����)#���������)������9�������������:�;�������+)���$�9�<�����������������,);�����������=����������&�>���������,���?����)�@������������������� ��@;���$�9��������������,�������������A����)� ���=������������&�(@��)���������,��"�������<�����"�)�<�,����#������������������������%�������@��������$�B���&���"���@���)��������@%)�&���������������������������%���@��������C���������D���������)�������������� ������@;���$��������,�����������>,���&&����&������E%����������� ������>��:������)����>�@�������)��������))�������)������������������&�>�������<��,��?����)�@���������������>��,�����������:���$�*������������������!)������)���������:����������� )��������������������������,�����+�������)�������$����=;�����@����)#�>�:�������<�, �$�+�%� ����A��<��)� ����������������,���$�>����F����@�������������&;������������,�����&����&�>��,������>�:�������A����)� ����$����������,��@� ��"����������%�������"��������,����#�����������,���$��GHI/1.671234JK7ILM2ILMN6.O4���������������������:������������������!������ ����)#����<)�������9��������$�������������D������� �&��:����,����+����<������ �����������$�+��@�&&����������������)����������)#�����C� ������<��������������=;�����@���� �&��:����,�,����$�*��������������,������������P,:#)���� #�����,�����'�$������+,��������:���������������������������������)��������$��������)#�������������������#)�����,���&�����������������,�����B���<9���������,���������������)��������:�����?�����%���,#����>�,�����������$���������������:�����������������������>���������� ��!�������������������� ��������������������=�'���&��� $�"$����!�%��������+�,������ ��� ��+�����������������%������>�)����������������� �����)����Q���� ��:#)�$�����+�������������>�)�������������&���������������,@%&:)�����$��R���+�<=�������������&#���������@#�)�������C���%����@���,�������#,�C�<��������������������!������������������� ��@;���$�*������,�����!�������������)%���������)�������������������,�������%��:�� �:�,���<��������������������,�����������������B����%� ��������������������,��,�$��>�)���:%�����+,�������������������������������������=����������;<&����!�������������������������+��:�����������������������������&����%��������������������&����@�$��

Page 79: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!"#$%&$'$()*+'$,$#-.,!!�/����������������� ������0��1������������������������������������2�/��3��������2�2�������������1�������4��2�5���������/��������5��1����6 �����1���7�����8���5����0�1����������5����9��1���5:�5������������������������������ ������;���5�� ��<5������������������ �2�=�������1�������>�?�����������������2����4�������31��������>������4���� @1�����������������������������������������������A�5����B�����5������2�/��5���C���1���� ��������05�����1���2�2D���������E�F������ 5���B�C�����5��5����5G��>��F�����������1���������� ������H52��������@1�������D11�����������������������B�����������������5���������������2D����������>��I%+JKI$'LJ)'$.!M!I%+JKNJ'.OJ*$%!�F�����22�������G5�������������������2������������2�;�������2�?���22������2����2�;���2�1�����2������������2�;������5������3���2�0�������5 ���5������11B������������������2�;���2�1����1G�����B��H5@G1����C��5���2���������2G���>��/� ������������ �����;���3F�����������11����2�������5����������������;���25�D���5�����PB���C��� �������G� ����������� �����;���2��������������2�� ��5���������>������ ��Q��������;@1����3������5�����6��B������������������������Q�B� ����������3�B� � �������������1���22������� �������F�����������@���������>���RSJ#-%$'-.,!T&+()%$&$)JL*&$O%.,-.,$.!�0����;�B����������05����5������1����������2������� �������� ��������0����@1����������������1��>�Q��C�22������1����������A�����2�U����������������C��6����������V��������� �����>�F���������2����2�2������<B����G5@G1����5�W�������2�<�������;���5����Q�34G�C1G��������������W�0�@���������2�@�C�������;��� �������05����5��������05����5������1���������������>��T+X#&$Y$'&$'#$%+*-.,+,$+$*Z!�����0�[�5�5����������� ���������2�/��5���C���1�����������������3@�� �@�������>��

Page 80: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!"# $%&'()*+#�����,��������-���..���������������//�����.�0��������1�������/��������2�/��3�����������0������������������4���.�5�3����� �.���������/���6�������.��������.�7����3�8�9������������:;��.�����.���������6�.�������<4���0����������.�3;�����/�����.�=����.�������������� ����.��3����������/��/�����7���8�1�������/������>����������.���������?.������������@�������A�����������<���� ��B�C0������B;�06��������.�����������4������9�������������.�������������������.���?������������������-���..�����;����������������9��������������3�������/;���������������=���4..��������=D�.��.����2���6�.����.�������E���������8���F������������������9������������������������/������<����3��������6�������/�������@����������3��4�������8�@������.�������� �����6�������/�������1�CC���.����.�������3�����������������������E�6�����������@��������������1�������/��.�����/�����73�������.�8�>��3�������/���������/������<����3�������������/���� ����������������/�������A���������������=�� �������������.������3�4���8�-�������0��������������������/����9����0��������?������������:;��/;���������������.������ �����8�@�������������=�������B���������/������������.�8�������,�������3�� ���..�8���������/4������>������������.�=����.��������3��� ���/,������40� ����� ������������.����� ��4������� ��.������������/;�3;�����/���6����=����.���3�����������8��@�����������F��������=����.����������8��8� ���..��.����.�F������6������.�/;�=����.����������� �C�������.�� ������1�� � ���,��������3;�����/�������=����.�����/���������������������B��.�36���������/;���������������>�/����0����������3�������������=����.����������� �C������3;�0������������� ��:;��������23���..��������@����6���0����������,�C���..������������3����������������,���6���.�����/�����8��#@���������G�����4����E����/��������������H������������ �����E��I�����H����������J0����������E��I�����:��������������������������������460�8������������3 ������-��������������������E����/��������6���������������������������������3 ����4������@�6�����-����6����� ��������C;/�8�����������.����.�����;3��/��������������������������������C����:���������/;��������������������������������//�8�=����������������������/;�����������������������.�-�������K���������6�������������� �K���3�������8�#@��������������/4���������.�������=����� �/;�0�������2��3�������=��/��6�����.,�����0��������������������;� ������/;�.��2�0������/;�����=�6��.������8�=���.������=�����������������:;�0��������A�/��������0��

Page 81: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������������������� �!�����������"��#���$%���������������� ����&�����������'���������� ��()*+,-./(0*-1/������2�����������������34�� ����5����6���������������������7�������3��3���4�������!���� �6����$�������������8�����9����������$$� �����$�5�����9�������9������:��������8����3�����3�"��������#������������������;���#�����$�����$������#� ����<+,+0=+->.*/���?������������$������� ���4���������!�9���� �!��$:��������9%�$�������6:�����9�������?����������3�������������#����5���9����$%��������"��#���������� #�� ��3���� �8���3:��������44��#������������?����������������������3��� �����&��������9%�$�������������������� �!�����������@%�9��������� �������8������?������������������"��#�������#�������������6:�����9�������#�������������"#�����������?�����������4%$� �����9%�$�������9�����!�4$����������������3�?��������������4�������������������������� �����8��������������� �����������$� ���AB/ CDE+F0-/G+0H-/I>=/CDE+F0,-1.+JK-1I>L->/�ABMB/(1N-+*.0D.->,-1.+JK-1I>L/I>=/OI>=-.FL->*I1/HP1/(1N-+*/�QHH+E+->E.*-+L-1I>L/N-+/=->/(1N-+*.RF1)*+>.*1IR->*->/�!�������$%����$$9��������$$� ����"#���3�9�4�����9�����"#���������'#�������%� ����������������� ������������4$��������S���5$������� ��$���� ���������?������9�����"#���3�9�4�����9��������"#����������$����������S���5$������� ���3����� �������������#����������$%���T��'���"#����������������4 �$������������9�����3�"#���3�9����#������������2��S��$����U����$� ���������!��#���������$���� ����"'#���3�9������3�����"#������������3%����3�������6�2��#���$�����%$���������������� �!�����������V�� ������#�������"#���3�9�'�����3������������� �� �����?�������������W����������6�2����8'3����4����3�X�9�3#�����3�����3���9��3�������������X� ���������������������Y���������������"#���3�9�����4����������������S'����������������� ���#��� �����������������������#�V������ �������$%�����$$�����������@:��������5� ���� �S ����ZS%��#��[����3�9�����������������V3������������������#�S�������"#��������9���4�#������9:��� �����3�������������������������S����� ��3��!������3�����S���5$������������ �����#������������S������ ��"#��������������� �!��#��'���������������6���������"#���������\#$����������3����3�9������"#���4�5� �$:���������"#��������9��� ��$���� �� ��������' �4����Z�:�������������[�#��#��6�2���#������]������ ��

Page 82: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� !"# $%&'()*+,-%&'.#�/*'0&1-%(*-')2��34�������5�������67��������������8��7���������9�:���6����4�����6����6���6����4����������6����������4���8������4�����������;�� ��<�����������������=�����������>7�34������������������4���8���6����?��������������3�� ������������ ������������@>��������A<���B>������� �������������� ���6�8�����C����������� ��4������������< ���C����� �� �������8��D+,E'1-%FG.-'��:��������6����������>7�34����6���������34���@��� �����������B���H���C��������34���@��� �>�����C?���8�����?�������@������3������������������������I�J���6� ��K����������� �C7�>�����3����6�������4����A�?�C������������8�����������������@�����3���������4������7� �8�:�����������4����4�6�������6?����6��=A�LL�����4����������3�����������������>�MNO�P���@��54��Q�������������?��8�A����������>7���������������3���������6?������6���P�������������R���������>7�4�����8������BC�������������B�����3��<�����8������>�������4���>������S�����������������6�����>�����34�����<������LL������������������8���H��B� �������������������4������ ��L66�4�����6>���������7� �8��D$T#UUVD2%&W2&%%-XE%F#����������������������3�>��4������6������������� �����>7�5��� ���<4��������6��������I�������������8�:����4������>�������>���5?���������Y���������=������ ����������Y������������� 4 �<��������������� ��4��B���������5��� ���4��������C����6����4 �8��������������6?������74���������8����4���������������6@�� �����P>��������5B�����������66�������Z���������A����������>7�34������������3�>��4������6����>7����A����������K6����������5��� ���4�������� ����� �8����4����<���Z@�����C�66��������������3�>��4���4>����������6��C?���8���4��6����C�66������[����������R�����������������C?���8�����A����������>7�34����B������3�>��4�������66��������C����3��<4��� ��>���������H���66��4��� �����4���8��� ����������A����6����<���6�>7�34��������� ���������\I�������]�����4����������H���6<6��4��������������C�66�������4����������������8�����H����������47�>��������K���������������?������@@��4����6���8��_&)+,_*-%&'.-'#�L�����6�H���66�����������������������������C��>������@���������������������������8�:��������>���A������������������� <������R�������@7>������P���<�����[4�C������������>8����������

Page 83: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������������� ��!��� ��"���������#���$��������������%��������� ��$&� '��������#�(����������)���������� ��$���������������*�������� ���������)�%���� �&� ������������� �����+�� �!&������"���)��,���'�$������� �#��(����������(�������������������������������������� ��������� ��������������-��)��&$"&!��������$������.��!��������$����,)�����������(���������"�������#�/(������"&!����$�������������)���� ����������!&���+�� ��������������������������������&$��������� ���#���&$�������������"&!����$��������!���� ���!�)����"���������0�������� ���))��'!��������� 1���#�234567567892����������������))�����������������!:���������� ��)������&$�����$������'!���� ������ ����������������!����� ��&$"&!����$������������)��)'!�������*���))�!�������)1���������#�;�������&!�������������������� "������$��!���������%&��������$ ���#��<=>2 ?7@A7572BCD@E8F75G@HI75JK67K2�LKME88F75G@HI75JK62���0������� �����������)���%��� ���!���� ��������0�����������&$"&!������(������!����� �������$������%�!�����������!��������$������������N��������� ��������!��������������$&� ������#��O75P7GG75JK6297G2Q5R75PGS@K975JK6GGHIJAD7G2�(��������������������$��)�����T���������)������ �����$���'��������#�(������"&!����$�����������+$����������������,�$�')���������� ������������������!1����.����� �����������$�������� ���#��U4KGA875GCD@E8F75G@HI75JK62�(������������$������������&������ ������������)����������"��'��������������� ��$���.��������"!������!���� �#��<=V=2W7KGHI7K2S@A237I@K975JK67K2�(������!&��������:�������X����$�����T������)���%����������)���������!�������0$����#�����*�����������N��)�$���������!&�T�'�����)�����������%���������"������� ���������#�.������ ������!&������#��#����%��!�������������%���������������&$�+��$�������$��� �)�%�!����������. ��&$�T����������))��� ����������� �$������� �)���:��$��#�����������,����������������T������)���%����������� ��������� ��$�!!���)&���������������;����������Y'����������&$����N������T������)���%���������)���������#������$��������

Page 84: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �����!"�����#���� ���$�� �������%&����������'(����)��������*�&�����$���+��������������"��,���-��������������.���*����������*������$���+����������.��������(����������$����������$/���������"0���,������/-&�0�#���$$� ��1�������$�����������$�-�����$����������&���"��,��234 567864�96:;6<<6:=7>4?6:4@A7?6:6:BA6C=7>4A74?6:4DE86:<<AFC6:=7>4�-�������$�)��$����/���� �����*0�����"����#'/������������/�$����&#�����������$#�������."�����������(�G ��������������������!�����&�����������(���('�"���������"0���,��H8I:J=7>4?6:4JKLA8KE>6?6FJ8674DE86:<MN:<N:>64�-��("�������� �������������/0����!��������,�G���1�� ��������*��������� �������-����$�#�����1����� ��(��(�,�-������#'&/����(����������������/���� ����������(�������������������##������&(�������(��.����������O������ �������������/0����!��������� ��$0������,��@KPLQ4>6>674DE86:<K:P=84�-��������R�����!���������������������������.�����������/�����������$���#���������"�������O�"��/�����S/����������������!����$���(����,������(������������������������#���������(��(�����!��������������/'�S�������������������������T������������U(�������1��� �����(������������������(������!�����"�$$���(���(���S�������&���������������(��/��(�.������������/���� ������,�V� ���������)&������"�$$�����������1��������/'����/���!�#���������������"��,��567867K7>E6AFC=7>4W<84X4Y6<84�������� �����)����Z��$���������������������%���U.����(�.��,�-��/'����������U�������#������������������)����Z��$����[�������-�����,��\34 ]6<=7?C6A84=7?4QE6>64�-�����������������S�����������������������/������������������&���������$���#��/����������,�-��(�0�������� �"��/��/�������� �&���������(�"�������1�.������"����������������.������G�������������,�-��(������������������1�������������'( ����('�"�������1�����/��,���S������������/'����*������������$�U�����������+������,����$'�������������"0��������������$����"����&������/��/������������������,����_�����.����1��������������/�.�����"���+���������������

Page 85: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �������� ������!�����"�#������������$����������������%������%�&������������������"���'(���������%��)��'������"������������$��������*������'��+�'��,-������������������������.�����'(�����$%�����"���������������/�0)������!�)�����"����!���)�����-������.�'�%����������%�1��+���)���'����2��+�)���������%��������.�'��+�������"�������$��������������������������-���������$�������'�����3�*)��'��+�����%���+����4� ��(+�5�&��������.���-'�����"�#��������.����%������6������7�������������������%���� ��80������������ ���%�*���9����"�9�����������/��%������� ���������������9��+�+���7����%���-������.%(����%����2+��������:�����-����2���������'�����)���"���;<=<>?@ABCDE@FG>>>HIJK@CGFLC>MF@NO@IFPEG@G>O@AGQNG@C>��-����������������������.�������'(�����������R+������'(�����$*�������'�"����%���� ��������+������������S�������������� �"��-����*���)������+����'���)(�'����.������������� ����T��%� �������"�3��*��00��0 �'�����!�')�-����������� ��+�������#��������������)�������$��������+��������� ����-)�"������-������������������2�����*���+����������'�������+���%%����������������������������#'����*�������#)������������T�����������'�+�-��������%%���������)��*����'+�����������������)������������������-���+����"��� ��+��'������)����!�'��+�*���������� ������������.(�)�����������������-*)������������������)���"���UFCQCMF@IBCO>D@A>VIQCW@CK@IAFPE@IBCOAAPEBGM@A��9����������������������3�)��'������&�����������������������+�-���������#��)�%%���!������ ����1)��'������������������%�/���)���������������������%�� �������2�������X������������������������������������*������������%�%�� �����������������������+��)6���"��!�'��������%�� ������������%�� ������*�����������������������������%���0�������9������%(�������)����Y�������������������� ���������� ���������)�������������0��������"���+����'�)���$����*���(+�$+(��+���������"��9��+�+������)�������������)���������������� �0�%������3�*�����2��'�������#''� �� �������:�����-����2������"���9��������������������)�������������(�����0����%���������%��%�9��+�+�����2�-���������� ��)6����������������.�������������� �����"��

Page 86: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ���!��������"������#��������������������� �������������$���������%�&�'��������(������!����'���� �#)�(�����*���(�������+)����� ��+�,�����-����������� �+�#���'���������'����&���������(��������,����������-�����$��������'�#������������������!������'�&�����.���,(��������#����������������-���.���������/�������')���������'���,0�����1�,����������-�"��+������ ��'�2�� �()�#����&��������������+�������1�����-�����1���������������(���.��������+�������/�������#�����������������'3�������������#��������������� ���+�����������#3���-4�!������������"������������������������5���������� ������%�&�'-���6�+�&7�2�������(��������������6�8��� �������(������������+)�#���������������(,�����()�6���5����������������-����� ��������������������#�� ��������������5������� �����(� ������������������������#���&+�������.��������(,�����������������������%��'�''������2����+�&���������9�'���5����:����������#�����������#����;� ���''��� �-���� (������6�8���'���'(����� ���'5�����<��-�����+������"�����'���(,����)(�����������������1���������(�+)�������������+��������'�����������(���#����6�8&���'�� ��=++)�#����������(����-�� -����3����2����+������� ���'���-��/���(��������������+������2���������%��'�)+()���������>������'���'��.�����������'�������������((� �����'3�����#����������#�'&'�����+�,������2+����'+��,��������� ������������������-�!�����������������"��#�55�������$��������#������������/��� ���� &#������������+��+����2+���+������(��-�?��.�������/�������5�����������7������#�''������������ ���������������������������� ��(�����-��@ABBCADAECFGHFIEJKLAKMAENGOPAEQKRNDANAKF�S+������� ���������#���������������()��������5���������#�&��������������1���&�����?���� ������������#������������"�'�������&�'�(����������$�����������-�!������+�����!������(������� &���������#�������������2+�� ���� ������������+����1����&�����,����#���������������������63�����#�������?���''��+���+�'�2��+�������!���&�����?���� �������������-���!���������"�����#������'�.�������(���5���������#����������+�&+�����-�����1�,������������ ����.��,����'�.�������(���(���������*��&(+�)(���#��������'�2+��������5�����?���� ��������������)+5)(�-�"���!�����������5��������#�������������� �#)�(���������������&'����'�=+���������T����+���������� �'3���������-���

Page 87: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!"#$%&'()*&+,-.+)--"/0()/&+1'2-&)3)((&4/&'5"'*,-*+67'+8&,(5#$40-.+����9�:�����;������������<���������=�>�;����?���@ ��?����������9A��������������:�B����9�C�9������@D���;���������@D���;��D�E���9A��������@ ��?��������������� �����������������F���B�G���H���������C�������I�E������?�C��� �C�����������������C��CB�J���������@���A����C�?�<����������C;:?D9������?�������@C��C�����@ ��?�������������������������;E�DE�������C���B������<�� ����������� �?�K�������D������L����?����������@ ��?��E��?�;��������������ACDA9�B����MC�������������C�C���B���@ ��?����?�;����������D������E��?����������9����������������CE�C������������99� ������������B���J�����������������������������������������������������������;A�9������E��������@ ��?����� ��<9A���������B���������������������@ ��?�����9A�������������������������J������?�����=���:9����������������;A�9����C������ ���������C���������� ����������;���������� ���9:�E��B�<��C������ ����������;��������������D��?� ��������NE������;>�������J��������?������O��� ������B�������EP�� �E=�������?A����D�;��;�C�������;�����������������E���9����B����@C������L���������9A�Q�����:������J������9�����;����?�RE������������SLQJ�RT������������������?�R������D��;���������������D����<9����ACDA9��������?������@; D��� �����G������������9A����������������������U�������C��������N������C���B���C������������=��99���9A� �����C������B���V)&4604(+,-.+W&((X&%&'X+)-+.&'+V&'5"'*,-*++�J��C�C��?�U�����������������Q�����:��?>����������������=�A9E��������<��������������������;����������������������?E�� �������<������B�@�9���<��������E��P���9��E�����@��C��������������<������ �����9A�����9��;�����9:�����J��C�C��?���������E������99� ����U>�����������99��������<������������������� ���E��;�??������������I����D��;�����������������G������������D��:�?�?>�E�����B��J����������������������?���J��C�C���������Y��������?������E�:� �����������?�=��������� ���������;����������@��������9��E��B�L��C�����C��F�C�����:�������������������;��:�����������E;�;������������MCDA9����C��9B��� ����>����������MCDA9�������F�������B��Z'2(4)#$&+V&'5"'*,-*+,-.+6'&)&'+1'2(X&',6+������C�9����;�����: �������K:���;�������������������� �D�����RE�����������������������������K��D�9����B����9��@ �������������������������������������������C��@�����;�����9����������R��������E������������=�����9A��������������<�������:������ �������H ��������@ �������������������������B��������;������?C�������<�������

Page 88: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������������������� ��������!����"�����������������������#�����������$��������"�����������%��"&�'����������� ����!�����(�� �������#������� ����)(#*+��������������%���,,���#������- ����� �����������!�.���$ ��������'/����������� ���������0 -����������0 �����������'��$��������������!�1��������������%��������,����������(�������.���$ ���������������,,����0 ����������0 ��� ��������������(#*�����0 ����������0 ���������������� &������!��&����"�������������.%�����������2 �����'������ &����'�-�$�������������������'���3�������������,�"������0 -����������0 �� ��# &���������!�����0 ����������0 ��%������������������4��,�� &����5%��!�6���.���������� ������������� ���������$��������#�&������7��,���������8����������$9�����%%����!���%�������������"���������"&�'����-������� ����!�:����'�������;%<& �����������=���� �,���������*���� ���� ���,,��,������"����������� �����������'�'������-� ���!>��1�����������?���<�� � &�0 ����������0 �������#�������/��!������%�������������(/�����'���������������������������!�6���& ���,�#���������������1��������������������'��� ��$� ������������������!������.%&��������� &�0 ��).@0+������������'��������������1����-���� �����<����!���%�����������������'������ ��%&�'��������!��5�������������� $������������������,����������&%<& ����%���-��������:�������'��� &�4�����/A�� &�$ ������#��������%����!�1�����������*�����������B���%&����������%&�'��������6�%����� ����&% &��!��1��������������C���� ����������������=���� ���$������������-�����%�������������������!��DEFGHIJKIGLIJKI>MJK>NIKOPQRSIPIGHTI>UIPRVPSMJS>������������������ �$�����'��������%�� �������,�� ��������#������������������ ���������������<����������5������������,�=��%���'��� �����,���<������������������ ������6�����'�������������"�������������!�������,������4������������% ������������������������0 �,��-������� ���,����$����1�� ����,������'��,�%��������!��� ������������#������ ��������� �����,������.,����,���%������-��������"�� �<������� ������������������'���'���!����,����,����,��#���������� &��������"�& ������������'����%�������� ���������������� ��������6����'����,/�����'���� &����8$���<& �!��

Page 89: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ��!��������"������#�����������$ �!��������������%&&�������'(�)*������������������������+�(�������*��!�����������,������-�.)���!�� ��&����/�)�� ����0����������������������1���������-�� �����������������"*������%���!��!�� ��������%��&��������)�%��&�����%�� �����-�&����"�����,��&����0��������������$ ���)�������$ ����������������2&���������)�3������������������!1�����*����" ��������������4"���*�)��� ��3��������������$ ����������$ ��5��6789:;<=>=9=?@8;AB;C?DCEF9EA����-�.���!���!�'����������� ���" �������+������� ������,��)������+&��������-�������������������G"��������������%��)����������+��������&5�2���������,(������,�&�,��������*�����������,��% ������������������������������5���%����&��������� ���" �������+�(�����������������%����&��������(&����%�&�������������2���������!!������*�����(&����5�H�����!��!(�������I��������,��������5�I�������'�������������&(�*��������5��������� ���" ������+�(���������������'�����"�����������G����5����!����J��������������������,(������������������������ ��������������&(�*�������K(�������K!!������&�&���5������2&(���������,(�L���" ��M2NLO������������*��������������J��)������,�����G����5���&�����������������*������ ��&(�*��������5������%GG�&�������������,(�L���" ������������������5���PC79Q;987F?R;C?DCEF9EAA������������&��������������,"�������*��"���,(��������������������)�����,�"�����*�������������������������������5���,(�������������2�������������������� ��&���������������%&����!����*����������*����&��&�5���,(�&��,���,,� �������*���5����� ������&����+ ��)��������*��������,����� �5���&������������L��������&������')��� ��S��!�&� �&���������� ����"*�5�����+,������������L����������������*��"���� ���!&�������+�������&�������G ���������T�����)����������3*��*���������3*��*�����!���&���������*������"�),�����������*�������(&G(,��������&��,�����G" ����5����T�������,")���*��������*��"���������I������!����&����"�������H����������,�)��� �����������&��&�5������I2)�S��!�&��,����������������S�)�!5�3���������������%����*���������&�&���������������������������)�����*������5�3���%���!*��������&���������0��,����������5�'����)�������������������&�����5��

Page 90: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!"#$%&"#'()*+,"-./$0+12-3#*-4566+57+88")$/),3#,-����9�������:������� ��;��<� =����������������������>?��������?9 ����@�A������� ?�����>��� �����9�������������������9�������B�������>������CD���������@�E����������������:��>�9=����������<������9�������������:���B���457+"#7"#$/38")F#+7F7-3#*-457+"#7"#)"%&7"-�G>�H����<��E����>�� ��������I����������������J����������������������������B����I�������������������K������ �������>L����������9=��D��������:�������?9�������E�E���������K�������9�������� ���>�B�@������>�M���������������9�D�����N���������������=����������������������9�������B���������������������������������9����J����>�������G�����������?� �����B�J��������>��C���<�=� �����O��������A?�����������������������������I�������>�M=������������?9�P�����D���K��������������B����A�������C���<�� ��>A�������������I���������A����9������I�������A�>������=�=�D��B������������������������������>������������������ ��� �9?����������������Q���>>��9���>��������N���������>�M�������������9�������B���R#*+8+*3"66"-S5&62-3#*-T#7$%&"+*3#,$$0+"6)F3U"-�J�����������������������J���>L�����E��������V������������<��D�>���������������������������������I�����������B�N��K�����������Q������ ���9��@ ��>����������9��K�������� ��>�� ��������:��9�����=�������������VA�������>������ ����?��������9�D�������H�E�����=������?9������<������B������������<?A��������?9��������H�=E������������������������������ �>�C����E�>>��EL�������������=���������������������>�>�� ��������������������� ������W�������� ��?9A���B��X356+Y+1+")7"-Z"&5[+6+757+/#-�P����A� ���>�� �������:��9�������������������������I������ ���� ��G���=�������������E�����N�A�����M�������A��������>>���>�M�����������������>>��L�������������B���D��������:��9���������������A��������9�����A�������9 ����>>�B��D=�����������I��������:��9���������B��>�9��������������������>��� ���M������ �:��9��������������A���>����9���:����������������B�@9���>>����=�����������������<�9�>� ����������CD���>?����9��=9�����B��J�����������C���<�� �����O��������?9�����K����������9������=��������CD���L�������N��������I���������������:��9�������=����D���9�����������J���>L�����E������I���������DE�B��

Page 91: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� ��!�������"������ ����������#�#���������$��"���������������%������������������������������������&���'()(*+,-.-/01+2,13.,314������������"���������5�6���#��7����#��������������������!������% �������78�����77��������6�� �������������6� ��7�7���������������9�"%�6�����������������������#:���&������; �%�������" �������������"����������"���!�<������������������8�#����� �����8� �&�������������������7�6����������"��"���66������������������������������������!���������"��78����������"��=��78���������#���������>��������#����:����������<�&��!���������������6�� �������������� ��������7���6���%��6���"����>���<7��6���������?��������������#������>6���#��������@���66���#��6�������"����������������6� ����6�������6�78�>�����������������"�������=7�������������5��������8"987������"�������&��������������������������"����A���"�����7�>������������#����6:����������������������&��B1C+/2D(/E(F(1(-,2GH+0,4�I����� ������7�� ��?����9��� ��������I��������������������!%����������78����I��6������J������8"����5���������&�?����9�������?�������9���������������5�6�������������������&�A��������������K��������"��7�����@������7�������� ��!78��������������9������� ���:��&�A���������#������� ��������7���6���������������5���9����������6�� ����������������������6�L�#�7��������5���9�������%������ �����M�����6�&�A������8"987�������������������������������#������$��6�"����������6����#������������������#:�������6������?����9�������?�������9�������������<#�����&�A������6�������67���������69��������� �:�#������78��"��������?���%�9���N"�� �����&��O(1+/,PQ1,3/C2F(P322,(4R1QC(/S43/E4T3GH,DQ)-,-.4���������%����������9�����#��������<��������5��9���K��7� �6�;�������������� #<697����������#�6������<��������I����9��#�&������"�<����������#��#�I�����������67������6�� �������K��7����������8� ����"�����&��I���"����� �����������������@����6����U ������;�#����#��%��6��"���� ��������������V���������&�!���6�K������������=��%���#����������������"��������<���������������8"987����������66������#���������������=����������!����������6�����" �%��&�L��������A������������������� 9������I�W���6���� ���� ��%���78��������������;�7#�<������� ������#��&���

Page 92: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� !"#$%#&'#()*+,#$-.(+/%0&������1������������2���������3��������������������������4�5�����6�� �6����������������������������6�������7������3�����������3������������������������8�������1��������������9�9�����52:������;��������� �6�������� ��1���������2�����<�=���������� �56����;�8����2�������>9 6��� �����?779�����=���������1�� ����������������� ����=9������;���������= �������<���������2@����9@�7����2����5A�1����=��1����3�����������<�@�������������2��2�<���������7�������4��1���B������������ ��9:���;�C���6�� �������1���2�9���������������=�������<������ ����7@����7��9���������:6����7�;��D����1��������<��������=����������9�9������2=E����2����52������� �������������<��������>1���1������;������>�7��1������6�� ��1�����F���������9�9������������������7����F����9�� ����������2����2��������������������7@�������2@�5��;�� #G$&H!$*IG/%0&J%&"#$&K#$*!$0/%0&����3��������7���������=����� ��1���2���L��������������81��M�����=������N����������81������� ���:������������ ������������� �1�9������3���������O��2�� �������;�?9��������@1�����<������������������>������1����������������1��1�����������������2������P�����=������?77� �� ���3����������������1��1�� ���B����������������;���������������<�������7���������O��2����������1���;�&QRS& &TU(#0#&�V#J+#$#%+-JIW(/%0&"#$&TU(#0#,#$*JIG#$/%0&�X��N�������������B��������D@���67���� �����;��2����� ��2:���5�����1�:���������7������Y���7@�����7����������������7@�6�:������>��6��������Y�������;��7�����>���:�������N����������7��1�57��67�����=������2�����E2�1�7����2�����6�:�����2�?����2��;�D���������B��2�1���������7@��7���������8���������1���9���M����@16@7��������1@�9����������2����������������7����2�N����������2��Y������=�2�����;����2������2�������������� ���1���?�1��=���9���������������@� ������67��1�@7�����>���:����1������?��9����� ��1���������������2�����D������7�������2�:77��������������1���7��5�����>1��� ����1����N�E���2�� ���:�������<��1�9��������7�������F�7������9��;��D�����������F�7�1���������>���67�������9�����������;���@1���������������������7��1�7������>��1�������������������F�7���� ����������2������������ ���22�7@��;���

Page 93: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������� ��������!"����������������#�������$��!�%#!��&�������'!�����(�)��*�������������$��!�%#!����������������'!�������(���������!��)&�����%*���+�������!���,��������������,��������-�"!���������!��&�"!��������)���+������,��.���'�� �&��/����������&����������������0�����#���������!��&�"!�����������(���*�������1*�����%����/������������/�������&����!�2�&����� ��#���+���&��������������#%�� ������������������������3������������#����%*���+�����*��������(�!&�������!����"� '��%���#�!�����+�-����0�����#��'"!����,�������4�&���5����)�#��6�������������%��5�����#����&�+�� �����������������!!� ����!�����������!��&�"!���%��+���,�������!!�����,��/�������������%���������!����������+�4�������&)��������(��#� ���������!��&�"!���%��������� ��%�����!� ������������������%*'�����-���#�������������������������������-������&)��!�7 +�-+���!����������,� 8�&"�%�������������%*���+� ���������(����%���������(��#� ���!����3������������!�����������������������9���,,��#���,��������/��������:��,��"&'"!�+��'���&�������� ����&����(&&����������/�������&��!��,"���� ���)�����-��)����!�,�� ��6!"��������������������-�"!���������!��&�"!��������������������� +�-+� ����,������!���!"��,� %��%+�����9�����������&��������������������-�"!��������1����������������&��&���,,���!��+�������!�����������&��&��������������4�,������� ������������+�����!��&�"!�����,"���������%"�!�������,�����!����������� ����,�& ���&������������+�;������,����,���!���� �����%��������!��)���������<��������(�!��&�������-"��������#�������.���&�����������!��%����� �������������!�����������!"���+�����&����������)&���,�&��������,����!�������4�#� �����������'������%���������'!��������������������������������������������������������,���+�4������,���������(&�����''������� �� ����������6������������&�)��+�����6#���������������� �����*!!��������������/�����������!�)��������������!������ ���:��,�������������!��&�"!���%���=������ �)�����������1������,���������#�%��(������%�,'�� ����� +�-+��,� �=���� ���!����+���(���-,"�������,����!���� ����(&������������!�����%����,�>��,�����!�������������&��������4�� �����&������������������4���)���������������4������������� ��(&������������!�����%������� ��3�)�����������!������ ���,�+���

Page 94: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!"#$$%&'()(*+,$-&./0(/01&$2+3$42'1256$78*51$�%&'()(*+.)&9&(+./0:;1&+$���������������������<�==�������� ����>��?����>����@=�������������=�A=������ �������������B�� �C�B�����������������������?��������B���=��������������D��������E��F�������F�����A�������F����G>�C�B������������?������� ���H��<���C�I�����@������������������FJ����KJ�������A=���������L������������C�B����������������=�������������A���>���=������F�����������H���@����������������M<�>��G>�C�$N*51.&1O2+)$3&5$P&21./0&+$Q.':9$4*+;&5&+O$�����������R���=����F� �S�R�T������� ���FJ����������>����=������G��H���A=������F�����>��������������H��������������� �����U�G�M�����=����=�����I�H�<����������������������������������?����G����F�����������>���������C�������� ���������� ��>FH���������G����������������R��������������������=� ��������=�������������������������������������>����V����=��F���� �C��$-&./0(/01&$2+3$42'125$���������������������DM����������������C������������������������W�<��F��=�G������A�������F�C�W�������DM�����������<�������E>������������@��F������XM�������?�����������������������������������������R�����M�C�����<�������X>���=��M��������?��=����������������I���������������������������������C�B��><�������� ���������������C�����������������<������������FJ��������������U�����<�F�=�����R������ ���M������������>�FJ����I������G����������������������������������<H���C�B��=J����V����������������>����������������<J���������A���������<�F�����������������F������F�������EY���� � ������FF����������<������� ��>����C�����U����>�����I�����FJ����������<�����������������������Z�������������H������C��� ����������������������������� G�����B������F��G<��C������FH���������<�����>�������������������� ����>��R����������������W�<��F������A�������F�C������H���������R������������=�?��=���������==��[�H���������R�G����������������������B��<����>��M���\�S�]E�� G����==T�>��F����>����U>���==���� �������I��������XM���C���B�����������?��=�>���������FJ�D����������FH�������������F�������VMG ������=������D�������������>���������� ��>J�<�������_J����>G>���C��B���������=����=�=������XM�������W������ ��<��������U��>�������>G�M���������F���� ����X��������� ����_<��F����������������U<�����M����=�I������<��������I����������M<��<�������I�������������������V�������R��������C��

Page 95: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ����!��������������"�����������������#������#���#$���������������%���&�����������������'�����#����� �&��(���� ��� ���)����������#��������*���������������+��������*������+����������,�������������������������(�#�%���������-�"��'����������������#��.���������/���#�������������������0�1������&���+���2'�3�������-�"��'���������� ���'����������1�������������,�0���+�� ����������������(�#�%���������3'�&����1������"���������+�4��#����)���� 5�5��� ��'��'��2�����3�����%���&����� �������� 3���6��7����-��������������(%�������.��'���8(�#�%���������-�"��'����9�%����1���� �����#$�.���������1���������7�����$#������-�����������)����"�����1���������3��� ��(�#�"%���������-�"��'����������������##��������'����������:��" ���%$�������1�������������������1��������������#����" ����!�������������7�������#$���������+�1�����#;��������++�����*����<"�+��+�������8-<�+��+��%'3+.#����.���++9�����1$�'������"�������1'3+.#�������'�<�+����������������+��������1��%�������������-������������)���%��������1���������� ��(�#�"%���������-�"��'����&��=���������-<.��'�++����������� ���������-�����'�������(�#��%��������1����%��#������#$���������������������������������������+��������*�>1���?���� ����� �����������������@��������2�����3��+�������%���������������+�����+����"���������#������ ��#$��������&������(�#�%���������A�"B����������-�"��'�������������+�C��'��3���"'�� .�����1������������#����� ���������3'�&��=���������1�������������������1��������������+�)��� 555��+"�� �������+����������'���'�����(���������#$���+��<����A�"D.#����,�����"/����#��"���#����������&�������������������� �.���3��������������1������������'�+���������+��<����,3�������������������"'�&�������;��������'��������-%�������������+�;��������-��.�������E��F�1�������%����� �����#����� �&������'�+����������3���8���#�������������2��%�����2�;�����9����1�����������.����������� ������2�"��%����������&��=���������-���������������������������,���+�����,$����������$�" �&����1��������%�������� �+�1������/�+%����"���+���+������������D�����������3�0��C���������1����������������������������&��=����������;��������1�����#$������'+������� ����������;�������4������+.�G'������������43����#���� �&�

Page 96: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� ��!"����"�"������#$��������������������������%��������������&�� '��()��($���������(�����������������*���+�,�"����$&�������� �����(������������������������������������������������+��-���������)� ������������ (���������"$.����/����������0*&�"1"��������������������,�&��(�����2'(��������+��/������������"�������������������������$&�����������*����(����1���������������"(3�(�����(��()��+��"�������������������� ������������(��"���������������� ����$��������(��������4*�*������������"(31���� ������������$&�5��* ���������(/�%��&���''����������"(�1��� ����+�-�����!"������(���&������������"�������(������"(3���������6��07��%��������#$����������������������(�$�����&�������������������������(�������"����&�������2��(������������������ �������+�����������������"*����������(�� �������+��89:;:<9=9>9?@?ABCC<9DE9:?@?D9B;CFG9?H<>D9:G9<;9>?�/��*&�������� ��*������2����������()�����������������������������I�������1������)������'��������������J���(���������������1K���������������0������� �������&�""���������������������I�����1�����������#$�����*�+�/���������4* �����������������������I��1�����������������2��*�������0����������������$������%�����������&3�����&����������� ������������(������%)�&�� �����#$����I��1�����1������)������'����������������J���(���������������K������� ��*���+�/��������������3���������������I��������(���� �+��LFGB;M?B>D?NO:D9:B>P?QR>?>S;<R>SE9>?H<>D9:G9<;9>?����5(�����������K$��������&������������I�������'�����&��"�������1�$�������!� ��"� �������%����������3��������������I�����1���()����4*��������()�� �������������������(��&������()����5�����&1�����������'$������-�����$��*������������������&�������2��(������'$1�������������������������"���� �"�0�����&�*����+�������*������1�&����T��"������������ )*���������3����������������������$�������I�������*��*�����������*�����$�������0�(��*����%��1��+��)����������������������0*���������������������������$�1"�&���)�����5��'$������,���"��()�I�������(����65�I-7��������*�������������,����������3��+�������� ���������3��������������&����������������I���������������������������*����� ��&��������%������������#�����*�������*��*��*����������������0��������%���������+���������������*&��������� �"������ ������*&�""��()�������(�����()�������*�����2��&+��LUR:;?�/���������������'���()����0&���������������,���""���������"�����!�������(����� ����*��%��$������������������������������(���.�����

Page 97: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �!�������������"���������#��$���������%���������� ��&��������� �������%�������'������&������������(�)��&����������������*������$����#���&�����+���������������#�'�,����&�������#�-��#������#$�� ������.*�����%�������/��������0���������(��&��������$����1���������������������� ��)*��'��234567893:;5<=;>7;?8@A�,���������)���� �����*���������$�� ��$��������������������)����#�B�����)��)C��'����/#C��������$�� ��$������������D�$�����#���/D�����������E������ �����F���������G� ��*))�����������������D���'��H7I7;J?8@AKL8MN78AOPQR���S�T#$�������������T#$������$������������������$��������'����/�&������������.C������#����S�T#$��������������T#$������,���D�$��� U�V������&��E�����������������WS���#�X���� U�������(�����������������������������(�������#��#����#��W���������/�����"����������##��������������������)*������������C� �'��Y854Z[:348@Z\:]454A��C�������&�����1�����������$��$�����%��������(�����#������$������������+&1������� �����/������'�,������������$���&����������������-�������������,�������C� �'�W#�.����$��%������(�)#%��#D%����������&�����%���_����/%1#$)����������$�����#�E���##���%�������$�����������%�������������)���������+)�������#����#�'��C��������������$���)���$���)*������C���'�,����������#���##� UU�� �������/�����"1������#���������S�T#$�������$��&����a�S�/b�������B���������(������$����(�����aB(�(b���&��������B�����������$���D$1�������$�����#�� �'������������� ��/%1#$)���������$�����#����� ���������)*������'��E���������/%1#$)����������$��������0�����������������#���$��&D��������������-������������$1������-������#��%*����������#�����1��C&��)���,���))%����������##�����'�,��������D���&�����������������$��$���������E���##��&������1%�'�

Page 98: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������� �� !"#$%&'!('!)$*+,$-!.('&('!)$,/012$340560061276$/89$:7;0<68$-7;;7$�=��>?�������� ��������� �����������@���������������������A����������������B�C��>��������D�E�������������F���G�� ���������H���I���������������������������C������J��K�>����������KC������ ��L�I����� ��>����A�M������������K������K�L����K���H����������������I���� ����D������A���>����������������������N�������������C��� ����������@>��������K����L�����������CC� D���A�������� �H������?����������K�J��K������CO������������������?��A���>���������?���P����B���������������J�������������B�����������������I����>�O����������N�������������@��� ����C� �����KK�@����������G�����������������G����CC�>C������A��Q#$ !88606$-R126026R7$/89$340560061276$�-R126026R7:;012R76<7/0$�=���������GC�������K������������?�����N����H��� ����� ����K����N����H��� �����������?�KH�� �� ����D?�A$����� �����N��I��������������������������� �K������������������K�J��K�����K����IK��G���D� �����N��������SD�������D?��������������C��������J��K�>���������CT����G����� ���N����H��� ������U����K��� �������I��HD��������>���A$�@���K�V��������������� ?����������C���� ����������������������I>�����K������������J�������K�� ������A�=�������������>I�������B�C��>������M���D����?��������������>�O������N��������SD��������=��������>�D����CO������������������?��������I�A���>���������������������������M����N����H��� ����> �������A��=���������K�W�������>��� ����������� ������X���������������C��A����>��������������������������������G��> ��������B>������LK����K��U���� ���K��������������������>�O���YLUMZ�����LK����K��W���K���>�� ���K��YLWBMZ�����LK����K��B���[�I����������� ���K���������\��������YLB�U\Z����������KH�� I��������I� ���K��W�?�KK���?������T>����������������D���������������������B�H?���������A��\������HD���M���� �������B�C>�������X����������T����������������� ��D����������KH�� ��������D�����K��T�������� �>��������N��I��>�O��� ���KK�CT��A��3] _6:67a��=�����������K����K�N�����C����������������������������� ����������I>��N����K���������������>����������G����?������OCC��������L������� �������A�M��>�����������������������?�������\�E���K�����N�B��K�J��K����LC����>�����������������������W���K������������J��������CC�������������� ������>�����H�����S>��I

Page 99: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������������������� ��!�����������"�#����$������������ ������%&�����'(��)����������������&�$����������&������������������*���� ����������+�,($�� �����&����-. -&����.�������������������� ������.(����� �����/.������������ ���.�������)��0�������!�1��.���2���&����+&��������3��(�����+�����& ����������#���.�����0�������������.��������� ��.���)���-����4�����������-.����,�������������2���4!��������!�#���!��������!�,.�������� ��$&����.�����������������������3���!����!�+�,($�� ������2-�&�������*������!�+������������&������%!�����������$���.������������ ���5��������)�����6���5����2���������������������.�������6���5����2������,!����������!���� ����+�,)��789:;8<=>?<@ABC>?C>AD9EF?9BC8GH<�0��.����������������&-���� �������������������!����������������+-(����$-�������I�&����2�������3���!���������������!������5�������J���(������!���2������ ��� �����-� �)���.����������������������,2(��������������������������������������5������������!�������������������'������������������4�����2������.�����)���K>A9D8GH9ELCAH>?<M>NOPQ>?8GH99BC8DR<����������������!������!�+�'�2��������� ������&������! �� ������*����������+��������/5��������!!��������1��&����������������&.�����������&������)�0����������3��������1��&��2�S310T���������+�����!��&-�+�'�2��������� ������������ �����&�S++�T���&���+������������2������,�&���������� ������������������������5��������!�����+�'�2��������� ����������2��)���.������������,���U�(��*���2�.������(�����������2�! �� ��.���)����������&&���������!����*���2�(���������2�!!���2�������������#���������0��!������!����������� ������&���.�������+�'�2����.���(��)����V������������������������1��&���������������*������������������!�310���&� &�������������������&-���������������"��!���������� ���!-���������&�������-� �����)���������%�.��������$�������&�)���W8N>?PL99AHQ>AD9X:>?Y?XE8GH<NFG<Z?AN;DYAPFD>G<�0������������/�&������������ �!����!�6���-. -&������6���5����(2���-. -&������������� ������.��$�5������������������.��.������(���������������&�������!�����"�#� ���� ��)���M>QL[YE8GH<=>9<YFPADA9BC>G<\]D?>[A9[89<�$�����5���������!����������!���� ����������,��������� ������!��������������)�4�!��!��V��,���������/��2�(����*�����(

Page 100: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� �� ����!���� ���� ������"��� �� ���������������������������#����$��������%������$�������&������'��������&��(��&����������)�����*������)�����)�������)�����+��������&��&�����������,�����������+������&��������)� �,��������$���������#����������� �����-� ������ ���������#����������������(.� �� ������������ ����� �����&�������(���� �����������������������/�������',/ %&�#�!������%��� �����(.)� �� ������������������,������������ ���������������������'������%��,������&/�����0�������� �#������!�&��'�&������������&-�1%&�����.� ��������$�������������2-��������&-�� �,��������3���� ���������&�4���� �.� ��������$�����������������#���567789:8;<=>����������������������4� ����������������+�&&���� ���+��#�+���������������������(�����/� ����������������/����,���������?)/������'��&�� �+�&&�������'�#�" �0�� ����'���(�������� �������)����+�,�� ,��������&&���0������� ��������!�&'����������� � ������ ������'������ �@���&&������'����������&��������������'���� �%�,�������?��� ����� � ��'��2���������&-����+�&&�'��� ���)'�����#���A8::B:;6CDE>�+����������$�� � ��?&���������?�'�����������������������)&/������$��������� ��*������F�������%����� �G��'���,���&�����+�,�� ,����������2�����������������������������3��� �������)��#���HI6JK6=LB9>A8J8MBCCK9LM6=LB9ENO8:P6;<K9Q>����0&� ���3�,� ���,������-'���������������� �G��'���,�����&����������'����@����������������������*�R��� �� ��1%�� �)������&&������,S���#�>TU> V97B:C6=LB9EW>K9X>Y8XL89Q8E8JJE;<67=>�����"�������������&���������������&&� ������"�&� ������)������� ���,�)�����&�� ���+��������/��� �R�'����� ��(�����,�����������'����$ ��)����&��'�#����"�&� ��������������&��'�������(��&������� S�����,����&-�4���(�� ����'�����������������&-����� �,�������+�������,)����������$ ������������&-�����������&������2�/������#�Z��*)������S���/����� � �!������������������������@��������*�����#�����������������/����������"�&� ��������������&�����,� �#���� ������*�����������������������&-�*������)�����"�&� ������&�)������� ���,������&����������� ��������&�������F'��� �"����������'������������������"�&� ��������������&����� ��,S����� -����������

Page 101: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� �������������!�������������"���������#�������$�� ��������%�&����'������(������ ������'���� ��������������������)����� ������&���������������!�*��)���+���$����,$-�)�+��������������$�.��$���������'���+�!"�� %�� ���������&����������$���� ������.��)��������������������/�������������������0�����������������1�������$0���+��� �������%����2��/ ����$�������3�� ������������$��+��������� ��)�������+� /$������,��������-�+���������0��� �������4�%�����������������������!5�������&��)������������+����������!�)�������%�&������)�������.�5����������+��������)+������!��������%��� ����������������+��������������������������������$������,0��/���������6������������'����"������� ��)�������������1)����+����/+�����'�������'�������������������� ��)-�+��������%���)���������6����������/������������"�����+��,��������!�����������7����)�����.-����������.-������� ������������$�������6�������""���������/������� �����2� ���������������������+��)����%�� ������������$���������)������ ��)�)��������������-)/!���������!�6������������������'����82� �������0�9�������������/������:�����+������)����$0�����)�)�����������5����$�����!����!�(����� ��������2� �������0���������%��� ��)+0$�����������;��������#�� ��!�6����������������������(�+��$��)������������-)���������%������������$-�!����������� ����������������0+������67/��!"�� ��������"���������)�������������)�������������)�5���$-����,)��������&���������������/���;����� ��,$�������������!������0���!�6���������%�� ��������)�����)���������&���!+���$�&�$+�0�������%������/��)����0��$-��������� �������������!�������0+�������)����������� ��������������!�����!���)������� �)���%� �����������)�"-/$��������������&�"������������������� ������������ �"����) �/���������!�6������)��������+������������)���)����������<�!�:�� ��������������������������!�����!��������"�5�������������!�6����%���.��������6�����0����)�������!�6�����!-����+���3�����$������������� �������!-����'5�����+��������������!!���+������!��������'����/"��+���-�+�����%����������=���������������������+���3���������� ��������������=��������� �����������������6����������-� �%��� �������!����!�!������10����'5�����+�������)��������$�/$������������!!���+�������� ����� %�.%�6�������$�������������� �������"��+�����������������$���$-���!������0���!�6����������������+�������������+���$���!�!��������� ������)�%�#����!�4���������������$�������������:)��$-�15���������+�!�������!�����"���/��"����������!������0������!����!�6�����)���)+0!"$�� ��+5���%��

Page 102: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� ���� �!�"��������������!���������#�������������!$����%!!�������&�������'�(����������)*+���"�������!%��������� �����������*����������������������,���������-�����.)*+���"��*+�� /'�0*������1���"2����������3����!��������!!������&������ �����!$��������""���2������ �������0$����������0$�������������"��"�����&�����������'����������)�*�������������������������������2�����������""���2�*�����"%�����2����"���0�%����������������#�������!$�����4����*����������3������&����������'�(��������������������"%���������&�*����� ������"�&���������!������������!!����"������3���������2����������""���2�������"�&���������!���� ����5������'����3���� �����"���0���2���!�����3����12 -��� �3�����0$����������0$�����!���������!��������(�������2������"�4�2�������2�*��������2����������""���2���������� ����!�2�������������4���'���*3��2������!�������� �����5����������"����"��2������������������*�������4%�����2����������'��(����������*4���*+�� ���3�������������3�����)!������������"������-�62�������������������"������������� 3��!���������0��*���������75���3$�2��������'�8�����������������������"�����4%�����2����3���+���5!��-� ����2���������3 ����2��'���0��+���"��*��62����������������� ����������-���"2�����������0*���������6���&���3��'����� �!�"�����������2����0�����3��!������ ���������������������������)!!� �� �������������0$���������������,������'�(�������� �����0��!��������0����������!$� �!�"�����������2���52�'�(��-$!��������� 9����0���������� �2$�!��������!!�������������������������3�������:-�*����*7%������3$�2���������2���'��(����������!$������52������ 9*���������"�%!!�����������������*%!!��������0�������� ����"�������"�2������� 9*�;��"����1���!!�� �����$� �'�8� ��������������3����������1�!2�5������������3�����������<!!������2������4������ ��"����3������� ��������=�� ��������� 9*����2���� ���'����0�����"��!$�������������� �!�"�����������2��������"�������>������������52�'�����,���2������������������������"%��������?�������!����-!���2������ �*��""� �!$���������������1�����������������-����"!��������%�*����2���-�!��� ��3�������$!������������������������8���������52�����'�(����������������"�0�����!�������������!�"�����,������!����+�5�����������&�������2������� �����5����!�"����������������;��"�3������� ������1�������������� 9�3�����'�(���������������@3����������� ���������2����3'���)����������$�������������!5������������� �!�"������*�������""���*2�����������2�����!$�����8������������������������(������!������������������������ ����3�'�(��������� 9�������������5�#�+!����

Page 103: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������� � ����!�����������"������#�������"$���%���������!����������&��������'"$���%��� �������(����������������)������*���!%���"����*)�������+,'*���""��������������" ���!-�� �������.�������������)�!�.��"��������.����������" �+�"�!�����������%�) ����(�/����������� � �����'����������.�����!��" ��������������+�"�!�����������%����� ������0')'��������)�1���������)������!����)�������������*)�������+,'*���""��%�������� ��%1���(����)�����������������!�����+����'�������!!���%�������������"�� �'��!!��)���(�2���������&�"����������0��!'������������)����" ����+,'�����������*��)�����-�������!������)�������*)�$� ��������+,'3���%����"����4���������� �)���(��������""� ����4����� �����+,����������������.����� ��.%$!-"����������!�������(�2����������)�������+,'5���)�����.�����������'�����)������!��������� ������3��������!�������������������+,'.��)����������4����)����������.��������������� ��(�2�������������!�����������+�"�!������'�������!!���%����������������" �2������"������6�������"����� �(��� ������������+�,'�����������$'%�(�2�����������������!�.������+�,��������������7�������'"�(��2���������3������� ��5����������%����!�,�!������ �"������'�%��(�4������������ �% �"��������"����*����������)��������+���������������)������3�������)�������5)����� ����$������(������$���%��� ��+�������������+�,��������%�������� �������" �������'����2������"����������.��������������������.������(�2��������������������+�,�)����#1���������������"�������&���"�������6'���������4���""� �� ������!������ ��������������7�)����$��%���8������'�� �(�2����������+�������/�%��"���������,�!������"���.����������3����'�����2��0��!����������������(�,�����������������'���*�-%���������" � ����� ���!!��)�����������+�"�!������"�������������� ���������������+������������!�9��) �%������������(��:;<=>=;;=?<@A�������)�������������!������7���'�����+�"�!��������������"��������� ���"��%����(�2������������)���������)��������������'������%����!����!�/���������������� ���������������%��!�����'�� )�%��������)����� ����$������(��!������/��� ��������������� �������*)��������!�������6�� � ��3�����������)'����������+�"�!��������������"��BC�������)DE���"��!�(������+�������"�%�����)����"��3��!����(�2�����������)�����2������������������ ��)���������%��!�+����!��� ��%���8��'���.%$!-"����������)������� ������!�+���������""�(���)�����'������71�����%��������)��������������.�������������3�������)������+��������-������"1��(�2������%���+����������" ���� �����

Page 104: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������� �!�����"��#����#������� �������$�%��&�����������'�(����)*�������������������������������������+,)�'����%�+����#�������#��������$$��������-������������ ����.$/.�������� ��&#�������������� ��������� ���������'�!��)�����%��������0��'���1��������'���������&��������������$���'���$$�) �������������"��������,�������������#�2��%�+�������������������)"�����-� � ����������&��������������$������* �����$�(����)3�� ���������������%�+���������������#�$/��������$$����������)"2������+����'������������� �%���������� ������������#��������������������&������ ����$/��������$$��������$/����&������,�����-�������%�+�������������#�4�5)���'�������/� ������������������$������&��2������$/����*������������#������������1�",�����$'�'�������'�6�����'�$7��%��+���� ������$/��������$$����������"2������1������'���$/����&�)�������������$����������������"����������"�����-� � ������)�2��������������,�������&��$�������/� �%��89:;<==<>.?;@<A;<@.BCA.DE;F.G<H@>9:=E;I.�6���$�2�����,���*��#�������������7��$/����� �������������%�4������''���,�������� �����$$�����2,���J������ ��!�$�'�������������'���'���������$�������+������'�����-#��K�����2�%��/����6�����,)���������!�����������������������������������%�+��#�#��1���������������"��������������'�5�#�������2����$/���� /�����'�� ������*��#���������%����'����#��������������������������2��������L#���������������$�2����)�,���'�����������$2���'�*��#���� �������5����������� ��������M��#�������N�������������,����� �� ��#������������������$������4�5)���'����$�O�)�+��������������4��������� �'��'�� ������������*��#����������������������'�-��������#����6����������47�����,��������6��#) �����������������$��������1�������������'���������7"$����'����J������$�2�����,��������������������$2�����*��#����������������'���������������#�#�������'$��������'�P��������'�Q� ���)���������0�����#�'�!�$����,����$#���#��'7������ ����� �%�)�+�������������6�)1������'���'�P�,�''���,��������� �����������������)����������������$���������'�� ������������*��#���������������/� �%���#������������6�)1������'��$�����$���/#"/$�%�)�+���������4�5���'������*��������-2����$/����*��#������#������'��������� ����%�J���''��'������-2��������������������6�)��''�������7$$��������,/�$�����1��'��$/����*��#���$7�)����"�Q�����������������#/�,��������'�� �%�)�+����������'7��������0�����#�'�!�$����,�����#���$/�*��#������� ��������#����������"���������������!����'��� �����������'�� ����"/$�%�

Page 105: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������� �!�"���������������#�$�����%$��&���������������$���������'��$���������'����� $��$��&%����()��*����������$�#�*�&!$�������������������&(�����+��$����� ��������,��!�����-�� ������.� �� %��������������#�������(��������/$�������������)�����%���������+��$�������������(�����������)���,���0123413256344317�����+)(#8&�������������#���$�������������8�����8�������&%������������������+������,�����8�����8������*��$��������##���)���!����� ��#%����#���������&��$)(#8&�����,���������&����)��#�+!)(#8&�������9���$��������������������8���������:������������������!�����������/$��� ������,��"�������������%$����������������������������������)�#�����*��$�����������#;������ ���;��������������� ���8�,�"���������� ��(�����&%����<���)���8�����8������=��������&���/����������>����������!������� ���������8�,���������������������� �$�;���������>���##��$���#��������$����������)(&�����=�����������&���������������=����$����������������#�������� �)�=?@A�'����B;�������)���8�����8�����������$��$�,���?������#�<���������������#�@��$���)���&�'&��������"�)��#)��������!��������&���������������')���������$����&&�����?�$�!���������#�,�:��*$����������?�$�������������������#�>�!���������������� ��������&�/��������� ���������������������+�*��$�����������:�(���%$�=�����8���8���������+�*��!&%�������������%$#�����,���CD1EFG5HI37CG3152J3G52K1L317����9���!�������##���)�������������#�����#����#�#������B(���������������(��������������������������&�������/�$���������8������!��,�"�������%� �����+#%��������B(������������ ��������;&&������!���������M���&��)����&���� �)��&��&(����/������� �������,��=#�=�������'����������9������!�����������&�������������9���)��! ��������!������������)�������� ��%$8%&�,��������!/�����$��$�������� ����$��N�������9���������,��OP7 CE2315HIK2Q7�'���#������������� ���������������������=�&�#��������������&������$�����+������,�"������������������������� �����,����/����(� ���:�(�����#(R��)����������������������!�8���#)������>��)$�������������N���8�� �����������#�;&&������������8������+�����������()� ��/������$����,�@� �������������+������������� ��� �����+!%�)���������������8(������M���������)�������$���������(�������#���������� �)��&��&������������)����������������,����'�����������������������������(��������&�#�����������$��$���##��������,�>�����M&�#�#�������������������$����M��#�$���������&%���&�#���

Page 106: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������� �����!��"������������� ������!!�#��� ��������$�!�%������&!��������������������������'�����"�������������()�*�������+��%�������#����,+���������������������!�������������� ��������������-�!�������������'����������������������!���������� !�������'��� ��&,!���*��.������%�*���������������� �� ����/'��������+����������� ������-�!'�/���� ���+�������������������� ������ �������'��#�0�������,+. ����������%�������1(������������2������������������������������/'�������������������� !��������2����'����������������%����&,!��3�����/������������+������'���#��0������+�%�*����+��!������!,������������� ��������$�!�%������.!��������&�����������/�������-������������+���#�������+�/����'�������������� ��!�����������!,�������+���%�4����&��'�#��-������"�� ����/���5����������!,�����&�(�����������#�0�������������+��������+����/��������+���������������*,����������*,��!,����������������/'�#���67889:;<9:=>;?=@AB=8C>D��0���������E���!!���*����+�(�����!������&������5�����������2�'�%%���'�����������%��+��� ��"��������������*�����!��.������������,+����5!�������%/)��'�����5���������&����������.�� ������+�����������!�E���!!� ��-+������'��'���F!���!,�1�+��1.+������������+���/�'�#���G8H=@:>=BI=8<9:=>;ABC:JK�������������������&�(�����������#�0���� ������!,����5+���������-+����%��������� ���������������4���+�����������4���+������*�&�� �����������%�-+���&��� ���'��%����,� �#�"���,!������������������+������������!,�����-+�����/������!�����������#�����.��+����������������+��&���������!�!,�����-+�����/����������������.�����)�����������5�����������!������������������F�������� �.��/���+ �����%,���� �',�!��������������������#�"��������&�L�����.��M�������!,�*�+�����-+����%������!!����������� �����-+��.�+�������/�������M������!,������%&!��������&�����������N������+�����#�N� ������������-+����%��������� ������%���.�����&�����%�*������������� ��� �����������#��OPCDD9;:<9:=>K��,�������������"�.M�����'���,+����5������������������������/� �Q�RM.����S�'��������-+'�%%�� ���������"�����������-���������.������������M��%�+�������������������4�)���+�����#�0����+������������5������������!�"�."+������(������������ ������ �����+�.�#�

Page 107: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������� �!"#$%&'()*++,-.�/�����0���������� �1��23�45678�11�������������9:�����������5������� ������;���8��<��87��������=>���������������8���?�������7 :������2����7��������������@���������998�����?��������� �����5 �A�B�������1�������<���99���9��23�4�������C��������� ������C�A����D71����������������������4��7������������� ������8�:E9��������95��������/�������5�����F9G����������H������� �A����I����� ��:71�����������������1>������������� �������A�����678�11����������?�5��9� �������7����� �������A��JK. L,MNOPQ*RSOS).�T,UPOVU)O,U.!MNWOX.Y*-.Z,UW[P\,N,S+-SPOUV\,U-.�3��]��������_���7����� ��������99� �������������������/�9�5���1����G��A�����7�����������1�/������6��G�������������������5������_������?����E9���7������A�31�D7������������1����1�E:59����7����B��7 ����������/�9����1����G���������7������������ ����]�����67��� ������_���� ���������1���7���8���9���������� ����������9�9����������E������������������7�����A����aU*-X,W\,-U,\,RW-\.�2�������������� ����������1����9��� 7���������������������������I>�����8��������91���������������>99�������8������������_99�7�5�������4G����1�<���11������1���������������9��������A���!SMN,UW-\PY,UbcNUW-\.�2����������� �1�������������� ������6��������������� ������������������������1����9��� 7����������������������������E�5����8��9�1����A���7���������������� �:�8���1��������?�����������7�����9�9�������d:�����<�����9����������������C�A�/������� ������?�����������������9������������������������������������/5:�8����������������������������� ����/�>�8��������6�����1���5�8��7�G���������9���������G���7���G�8��7��7�A��eU,PP,[U,SN,SO.�2����G8��������9����A��� ������������7������1����9��� 7�������������������������f����������8:�9����������1����/����9� ��0�� ����������������1���������97��1��������������������������� �����5���I�������>99�������A���:7����������G8��������/���������15����� �9:�f���������A��:�9�����������/���������1���������7����1���������4����������������f�����������1>���������A���Z,)V+Q[W-\.Y*-.g,-PMN,-Nc-h,RP.W-h.ibc-\PY,UN,SUcOW-\.�2�������������� ������?��1�7���������9:�_E9�����I���������������<���������������7���A�<���������������������0�� ������5

Page 108: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������� ����!��������"�#�$��������%����&���������������$�������'�"����������� ���(�)#���#*!�����+����������������������"��&���������!���,������!-�+������������!-��(���� ����"�������!�������"���������.���������������������!�����������������#�/������*��$�����0*!����� ��,�������1���,�����2-�$$����3��������4������"��4������"���������� ���,����,���(��567896:6;<=>6?6@ABC:DBAEFAGEF<AHHIEJ66�%���������'K�����$�����L�����������������!�!���������M�!����������N��O�������0��������!����2������������� ��������(���;<ABPADGHCA6������,�#&Q���R#������������/�������� ����,���K�������������������!������(��6SGTABF<:ET6JAJAE6@UHHF<BAVWIEJFPA:X<A6����� �,�#��������������������K!!�������M�!��,�������#����"����##��&�!���+���,�����������&����M���!!(�%���������������!���"����������� �Y����,�������������.�!����������N�����M,�(� ���/4�Y��,���(��ZETABIEJAE6GX6SGATAB:ICE:DXABAVD<66�%��*-!�����������,����������R,����1'����RK�$#��3����%�"���!���#��#����!�!���� ��������������M��$�����������������&�����!���������������#K��������������������!�����������������!��������"���������#������1�.M"M���[�3������&��������.���������\&�����!���!-�������$���(���]BFVDAGEAEFCHGVD<6_UE6AIJAE6_UB6TAB6=UHGaAG6�%������������ �����R*!�������������!!����������+�����#�L#���"������!�����������������#�2����������#����������������������������������� �������������Y���,���������� �����+�������Y� ���������������#-���(���bACUBX6TAF6cB:EFFAdIAHHAEBAVD<F6�����������\����e������� �����������������������/��� -����� ��"�����!������Q���f������(�L�����*�����������#�����g��h���������$������#�� ������"���������!�������L$��������(�%����������\����e����"��� ������,�����4-�$�������������2����*���������4�����!��"��������������!������� ���#&Q�/���������������#����,��!!���'���������!���������,��,���##���i,�� ��#K������(��

Page 109: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������� �!"#$%&"'"&$"(%"()$*(+,-(./0123104(�5���������67�����88�7����������9�:��7���;���<����=����������������>?�������@A�7�����@��8B<���������7��������CD�����;������7���E�����B�;�����������9�=�����9���D<<��������:����7<���������>��<<��� �9�7��F �����=�7��� �7���G���!'*HIJ%KLM$(N*%OP#&$K$QQKLMPR#(S(T$LM#K$UIH*#(��������<<����������������<B����=��8V������������������<��<D�������9�W�����9������V������������9�G����� B7������������;������E�V�7������� ������<��������������������C��������99;�8����������7B�;��������G�����������X���������������������������������������������>����F8�7��;G�5�����������Y� B�����������B7���������F�9�;��������X���������������<�������������=7�������������������G���7��;����������<�����<B���������������������?���99��7������<�������G��!'*HIJ%KLM$K(Z$*#*P&K*$LM#(�5��������������<<���������������������8V������Y����������7G�����E���8�� �8���X��������<�������<����=��8����������<��7�����G��9�X������������<B����>B����������>B�� ������<<���7����������F�V�������X��9�7���������<B��� B7����������������������7���F���9���9����F�����=7���G����=��<B�����������99�;��������������������8��������������7G�(+LM'#[()$K(&$%K#%&$"(!%&$"#'\K(�W���������������=<�������������<B�������;��������<������=�����;�������������X�����<<���9��]������<B����������������5��7�7�<V���;��������]���������<B��������� �����67���8�V� �������������������� �����>F������G�5�������������7�������������X��9��<B�������;��9������� ������������=�����9��������������C�;������C����������V;���������?������ ������� �����<B����C����������������G�5�����������������<���8V���������������������=7��<B���;��9�C����9����������������C�;�F���������;�8��������� �G��_'*%K#$"P'K%Q)'"&(���>������F�� ������������a��������7������������������������7�������7�9G�������b�����V������������6��7�����������������<������c�<����9�������Y��<����������d�����������9B���������;B�<����C����7�<B�����������7����B������G��e%$#*$LM#(�5������������C��������<�����6���������������B78B<��������7����F����� ���������;������G�5��������;��9�F������9���<������������F������������������7�����<��=��������������Y9����7�7�����G�>��9����9���������9�?��;������������ ������������7�������������

Page 110: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� �� ��!������"� ����!�����!������#�$����������� �!�%��&���'��!���������������&��!�(����"�����)��������*�����*)�+!������� ����������������������"� ����������,��-)���!)�����������&��!��������&������&.���"�%��&�(���������������/���*��������� �����0���&�����!)�������������1����������+!�������"��234567784796:;<=:><?63@9=:A7BCDE636FB9<�0������-)*����������������� ��&�������*G�����H���������*����G*�!�������&��������(�����!����!�%������!���(1���������I���G�-������!������� ����&�"���(���������������������������%�G����� �!�J���������&)�*���������H)����������H)������(�1���������'��G&)�*�������+!.���.**������"�<K:9637=FB=:A7@=77FB=7736FB9<�0�����������������L(������� ��J*�!����M�� �� ��J���������J������������������������)��������������H�����������* ���*�"��N3=:>A67695;O:>63=:A6:<<�����������������M�-1���)(�������P����������M������ ��!�������������&�������!���������H����������������#1������*��!�"���QR< S4>63:63<T9@@9<����.**�������+���������������������������*)�J����������������%��G�1����&��"�0��������� ������������H�����������������������G(���*)�!��/���-�� ��H)��1����������U�����1�"���#�������������������,�"�V���MM�!)���� ����!�I����!�����+���G����������&��������"�'���W1�������,(���-���!!���������H��������#���������������*�����"����������������H�.���*��!!���X��(������������*)�����H)���G�������H)�"�H����������������H����(�.�������������������������(���'���������������X�*)���� ������������ ��+*)���������"��S6D>636FB9<�0���������,�*�����������.�����!��&�!!�������I������������J��G!�������������J�������������������Y������M�� �(����&�!-�� ����H������( ��.������������H����!����� �*)���"����������������� ��������!������<�������%����!!������+!���(����,�!�G��������� ����������*)��"���?Z3A63[696CDCA=:A<�0����������� ����&����!.�����&������H�.�&����������!�&��������0�����(���������1&�"��� ���������������������������������&��������(���"�H�� ����-���������������)(������!�������������������(G

Page 111: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������������� ������������������!���������������������"�����"������������!�������������!����������� ���#������������$��������%��&'()*+,-)./0(-1'(*23')24..',*5(60',27(',)*')22��� 88�����������������8$�������9�����8#���9�������:�������8#���9��������������������$���8��9����%�;��������<�����������8��=�8$��������������!�8�=�"����"%�;����������!�"���������>������"�?8��@������=���8�������9�����������#����A��"�=�����������>����%���;������ ��"������� >�� ������8���������>������������������9��@���"�!�����������"���>������=�������?#������������%��� ���@� �������������� �������������������"���>�������;�����������B�C���"�� ��!$�9�������������=������!�����#���!���#8������ %�!%�����������D�=������������A�����������������������E����������@9�� 8#���9����"�F��=���9���8����;��=�=����!�����"�������������@���������;������8���"�G��������9#8�%�F� ��8����������������9����!���#8�������=����������������C�������B �����9��� ��������@���=���@"�9�@�������8��=�= �������88� �����%��;���������������������������A����������8�����������E���������:@=��>�������8����=���%��� ������������8�"����@������= ��@���A�������$=�!���������?�����������!����8���8�:=��>���@����8���$=����%����������9�������� �����"��8�"���8����!���#8�������=�����������!�"����������!�"������!��������:#�����������"����"�H����"�����=���������� �����9����������8����� ��������%���;��=9�������� �"�!���@!���@<�� �����=����� �����9��������?@>8�������������!����%��I'J(60*)KL55M('0'J2�;�����������E88� �� ���H������������9��������������<�#�=��������#9�%��� ��������������8��=����<��������� �����8�!�����$=@����%�2N+.-OP',QP'J*JO-+,-2O+.2RL*OJ'2�����!����� ��E88� �� ������������E������������S���� �����������T=�����������8��=����G����������������U����� ���8����G������������:#���" ������%���V+)OWW',5'-+,-2XLM(O5Y2+,32Z'J[O5*+,-)-'J(60*'2��"����B��������� ���S���� �88� ������������ ��9 ����� 88���������:#�������B �����9�������?��������@������� �������������;���������������������=�#����9��� ������������������������ ���""� �8$��%�

Page 112: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ����������������������������������� !! "#!$ %&'"()*# +�,��������������������-���������.���-� ����������������������/���01&(1*# %&'+)1&)"+2)& (!3)&+4)" !5)& "()'1" )("+�6����7�8������6�������������6�����������������9��������������:������������ ������;������ �����-<����=�������������������>?<�:��-���� ����8������@���7���������?����A��������.�77�����--�/���?�������������������������=-�������������������� ��B���������������������C��.��-�������7�B��������>��������9����D�����?��������������?��������E������D�������.F���/���GH55%&!3IH31 1J+�,�������������������������.���77���/�������K����>7���������L���.������������������-K������M���-��������7�A���������:7���N����E�����������7��������,������-�/������.�77�������?�����������������������>��/�,���� ������-<���������:-K������K����>7���������>7����?K��������7�������-K������C�-��:?����������8�.��-������ ������/�8���77��7������.�77�������N�� ��:?K����������������,����������=�����������-<������77����� /�A/���O�?��������������������������>������������?�����7������������C�-��:?�������=�����������.�77������M���������N����7�� �������-� ��/�,�����������������A<�������������M�7��������-<���/��������������,������-��:���������� .�����?�����L�������-K���.���������77�������N� �������������������><��.�77�����L�������-K���.�����-���-�/�,��?�?�������������LK�������������������7����7�A:��������-���7� ���?��������M��������7N-������� ����K.������.�77��������?������������� ����/���?������������������������ ?: ������� �������A�����LK��������>7�����P����O��K��N�� �NQ�������A�������������77���������>�� �?�������A������� �? �����?������C�������������K��������B��7��������A��?����������/��4(!&"I!()&2+JH55%&!3)(+R)")33"*#!$ )&+�=������������.�77�����>�������-���7<��������N�������/�M� ��7������>������ ���S--������.���?��.�77������=�������������7�B��:7����C?�K�����7�������������-�����������;�����������N-������������������F���>����������?���������/��

Page 113: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ����������������������������������� !"#$%&'&'!('#&)&*!)+,-.!/0,123,4-.051!+26!�3,02178,1+29!:2!&+,8;0!+26!63,!<3=1!�������������>�?��@������������������������������A������������������BC��D�����E����������F�����?�����F��E���������A����C����G�A�������@H����������?����������D�I�����J�����������K����������D��B�����F��E����������� �D�����������A���C��L��G������C���D�����������������M����������NH�������������������������O��������������������������D����?�G������E����������P�����������������A������Q������ �������D�>�������������J�����������K����� ������G�A��C?�������� ������B�����L����R���������� ��M�������������?������� ��P����@�����M������������������������N �����������C�������R���������E�����?����� ���������������������S�I�B�������������E�����?G���A���� ����@����?���������@���������?��D�D�������������?���G���BC����������T��������������>���DD��C����������F��EL�����F���������D�>���D�����������?G�F������?��S�����������NH����������������������@L��B���F��E���L� �������G������S����?������������ ?�����C�����U�������?��������D����D������������V����������S?��������Q��C������������������D����G�A��������@H��������J����D��������C������������� �E����G����������@H����V�����U�������C�������@H����J������������AL�����@���������A��C��?�������Q�E@��@@����QBW�������QBXG�U�����C������������B���D���������D������QB�Y�������������������������@��C���������B���L����R���E��������R��������������D������������������A������@��B���������C�G���S���FZE�����������C�������������J�����������@����������O��������A���������@����@�Q���������������@H�������������A������@�����������@�������������V?�����G�S�����?������������������������?���B���D�����C���������������SC����������V���������������A�����B���������������[����BM���\���G�J�����������T���D���������������BD������L����������������D��������SD���C?LDE@�����U������D����B�����M��������������������������������?�������]������ �������BI��T�D������������������������E���������M���?���C�������������D����D�C�L����������?]���G���A��C?�������� ����L?������V�����U������������� ������@H�����D@������M@�D���G�A���� ��������@H����������������?��������A������������������������M����L�������E����G�V�����D�P����������C�������������D�M��D�����Q��D�@�D������D���������V���������K����C��������D����D����L��������� ���F���D��������������G�S�@��D�A���������C��C�������������C����D�����C���D�������L��������� ���D�������������]I�������������V���������� ��HC��D�G�A����C��@H����A���E�����Y����Y������������B��L����������������B��� ���������������C��@���������� �������C�� ���>����������������@��D�A�� ����D���L��������� ����HC���@���������G��

Page 114: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� ������!������������������"�����#����������������������������#������������������������������$���%����&���������������������$����'��()��������������������������������*����������������������+�,-�%���./00 123456789:;0<:0=3>?@90� �������������������A)����������$��$������'������B���������BB��(��������������������AC�������������������������������� ���������������%�#����������������'��(��D,����������� ������E����������� ���A�����������%��F����B�G����$��+"�����������'���B�D��������������������A)���%� �������B����B�B�������������������'��E���������������-������D��+D����HD����A���� ��$����������$����'���(�����D����!��D���A+���������������'�+��������+�����"���������(�����D%�����'���������D��������������F����������������$�)������������I,-������������A�������G�������A)���D�������$�$C�������������$������������$����%� ���������AC�������������!C�D�������������E�������������D���������B������'�+F����������������F�D� ������������'��+(�(�����D�$��$�%��E��������J�� ���"��A��������'���������'��()���������������������BB����(���������&$���BB��������F���������������������BB����&��������� ������������I�������A��%���'������������������! ������� ����������������'��(�������D��+���������!��������������'����B����AC�'��(�%�����������+A�� ,������"�)�����������������!�������K�A��� �����������A,���B�-�$���������+�()�����'�������%�E�����B�"��)�����������B�E���������!C����������!C��'��(�����������!�������������L���BB��$���������!�����!�����������B������ �� ����B������������������"�����������������+$����%����C$�������������������������������A������L���BB��$���B���������������A���������F,�����D������� �B�����D����������������,(+A�%� ������������AC����� ��������������������+(���������L���B+B��$������EB(����AC������()�����'��������������%�L�����������������B��������!�������A�������A���������������������� �D��A���+������! �������B�������������#���$��%���MN>O2>:97203:;0;2P?Q>94<56720=R0� ���� ���������AC�����B�D������������(��������$C�����'�����������A����������I����)� ���������������������S��B����AC�����AA�����������!C����������!C��G$�����������A���������G$���������+�������������������������������D,���%��

Page 115: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� ����������!"����������#$��������%$$�������&"�'��������( �)� ����������������*�(%'�����+���� �#�&"�'���(%$$����#������ ���$����,�����'��#��#��� �����)��������'��������������+-������&����#�'����-���������������� "��(�������!����������#�� ��������*�(.�����������$)�*���"$����*�(/���$��������������#�� ����������/$�������#����������� ��(����0�1���#�������������-� ���������������������)��������$�������-��+�� �+���������/�-�����#-1��'���+�� �+��������2���(��� ���$�� ���*�� �#-���������#"�������'��$���������)����*��'������������ ����-�������������������+�����.������������3���������������������'�������������0�������������'����������(��.��������-�������'4�����������.��������!���+-�����*$��$�������������!���������)�� ������������!"����� ��������*�(2�� �$��������$������������$���%#�� ������*�(��##���������������$�������������������!����)�%�������������������*�(.�����'����-'�����$������!����/�-�����#-1��('�������&"�!�������'����������������)�0���������(�����&�����+!����(���!"������#��������$����� ���� ��)�� �������!"������ �����*��+����!�#�'��������!������2�����������*�$���������� ���+�����'�������������/���������)�2� "$��������*�(�� ����5��#����������$������������'��������������������������(��������)�� ���� ������!"���������������-'��������!"���������$�������/(������������������+��������%$����+��������+-������6���������(��������������������7$�� ����+�3�������$����&��������������7$(�� ������'�#����������������)��&������������&���������$�����&������� � �#�8����$��(/��������!������#����������&���������(�����0����'��������'��'���������)� �����������'�����&������� ������������������2�� ����������8�������+����+���������#���8$��!"�����������+���#���������.�����'(���������#!-�������������##�����)� �������#�/���!���8�������(+����$������$������������&������� �4!!����04�����'�����4(1�+���#�������������������%�!�����������3�����"���������$��!��������+�����6������������!�)��9:;;<:=:><?@AB?CDAA:AEF>G;?�2���������� ���������������������������������!-������ ��$�$��#���+-������&����#�'�)�������������������������!"����*3+���������$(������!��!!���0-'������*��+������� �������������������%��!����(������*�(������)�H��#��� ��$�$�!-���'������� ������!���������#��(������������������������!!�������%$���+�-� )����'������#������I����#������������'���%$���)�����+-�����&����#�'������ �#��41��� ������!����#��� ������(������)�*�����!!�����/������ �����!"�������� �������������������(

Page 116: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������������� �����������!������"��#���������$��%�%�����&�����������$������ ��������$���"������'%������"(��!�$�����������%�#��)�*���������'������������+���� �#�������������""��������,�� ���"-�"��#���������$��%�%��%���!���$����������'������%�����������%�.����#�����/0+�������� �����)�����������%#�������� � ����%����.��)�����$������ �1�#�!�$�����������%)���������������������������2���������������� �3�� ��%��"��������%������������""������������������/�)�����+��#���"������� )"����!��456789:9;<9=����>����������"-����".���������������������(""������������ ��#(���������� �/�)?����������������%����!�/��1.�����@����������%�������.�� -�������,����������"-�������������'����������-%����0�#��"�����/�)?������������!�$����������"-�����������������������)��������������1.�����?��������1�����#����� �!�������������@����� -������"�����������+������1.�����������#�#�� ��������������)���� ���� ��?������"���������������%���/�%�������"����������)�����!�����+��.����@�������������������/�� -�������A��������������"���)����B�������".���#������1������-"��A���������� �������+���������)�����#� ���C+2/D�������-%������!�2%�����������������/��� ��������/��C0(��D�������������?��1�)/����� *������/�����!�0�� � ������)�������������������+�����������#�������"���B�������������������)#�� ������ ����.����������!���/���/�)����������+�����������/������������������������>%��%�����������%!�>������"����/��#���������� 1�� �� ��>%��%��)%������� ��������"��� �"-�/��� ����������!�������������%#��������� ��B����%��)�������� ��������/�� � �����������%�%�".�������,�� ���������!������ -�������������>����%����/�� ���������!����� -����@���������������#��"����� �#-�"��������� ������%������"������0����������������!��$������������"-����� �������(�".���#�����������A#������� ��(� ���E,�������$��%�%�".���#�������+���."������F�CE0��)�FD�����������#� �����(�1���� ����.������!G+ -����������(� ����E���)��� F�CE0��)�FD���%�������������(������%��H�I���.#���"������#�����%�-"�����,������ ��%���.�#���������J%������(�����"-��������0��)������"�������,������ ��"����!���� �1��������A���(�����%"�������������������������#�!������������������������"-����� ��������K�����+�����������������/�)?���������%�� �K��������������2����#������� �������������) ���� ����1.������0�#��"��1�A#�������� ������������ !+!�"-�+)�������L�����1.�����'#���� ���� -%��������+��������M��)�� )��������� � ��� ��%�����������������&���������!��

Page 117: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ����������������������������������� �������!�!�"�����#���$�������������%�����������&�����'���(���������������������$��������������)�*����� �����������&+������,���-�������.�����&+����/%����%�-�0�*�������������1�����'��%�������������������� �(� ����$�����������)���#� ���)���%�2��%����/-��� �'+�&���� ����%��,���-�����������1#������.������&���� ����*�������$���(�� ����������&+������1���%��������3���������������������$�%�)�*4����������&���1#����������&����������)$������ �(� ������&+�����+�'�����5&&���������������������)�*-����$����(�����+&�����+�'�$����"�����������)�*/����%�����������������(�� ���� ��������&+�������������)�*-�����������'��%��4��������'��*�������������������&�����6��'�����+$1+&������������%��%�4��$���'���&����"%������������11����'�����������6���������.,�����'����� ������(��789:;<:8=>?@=>A@BCDEFC8GDECH<GIJK;<;L@� �������&+����)�������1�����'�%���-���%�0(�-$������$���������������������3����������%����%��� �%�3��1��������M����������3������*����%�����-$����������"������������&����������$�(����)�������*����������������$����&&���&+��(�������'��)&+����������1���*���������$��$��"������ ����&+�����3�����(�.�0�$�������������������#��������������3������&#���'���������������������������-�&���%&#���'�����)�(��������������������$������N�����������"��&����������������3 ������� ��O+'������������-�$����������P�����������)��1#����������(�����!!Q�%����%�6������3���������&���%%���"�������������������� ���%����&&�%�)������'����-���%����%���$�+�������������-�������������������%�"����������������#���(�����������)����������&���%&#����������O+'�������������P������������%������.����������&���$������"1&���������������������� ��� ��������%�������O+'�������� ����������1���������"�#������ ��)�����������'����%,�������������������1#���������'�������$��������(�� �������+� ������-��$�����)�*M���$�����&��1�����'(�6�����������,�*��������������������%�'����������������&���������� �����������������*��������,'����������)�����'�����������%���%����$����%&�����������O����$�����P#��������������� ��������(�-�&���/��������%����*%� ���������&+�����-��$�����6���%%��$���%������P#������R����������������&����(��78HJK?8:;DE:@7STU=V:>IJK;<;L@�)��1���������)�*�������������������������%%���������'���������)���*�����������&����(��������&&�������-%�������4����"����&+����/*

Page 118: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� ���� ���������!�����"���������#�����$����������������������� �� ��%�����������������&�!'�(�#�����$)��*������������+,����� ����������&��#-�����'���-����������.&'�/�����'�+��0����$�� ������ ������,0����+��������1���������2�!��� ����+,���$���)���������������" ���������&�!'�(�#�����$� �����'�(�#�����$����� ����1������������������ �0��������������������!����������0�-������&'�������������� �"�����1���������������+������&0������ ����#-�����������������������0�����������������!�� �)������� ���������������������"�������������'0,���������&��#�� ,����������������������&��#-������������� ���� �0��������������������)���0�������������+���� 3����������������4������������������������� ����������&��#-���������� ���� �������)�����&��������������������!������,�����+-���$���������)�*��� � 3���������������&������-+��0,������'�+��0����������������#��$���� �)�5�����$3���������+����������������#����������4�����������!��������)�&��#�� ���������������6������ ��������-��������+��$�+-������ �0����������0��+������ ���� �������������+�7�0�� ��������)��*������������+,����� �����������&�����#����������%������+,�������'0,������#�����$�������*�����������+�)�*������������+,������������$�������� ���� ����#-��������������!�����"���������#�����$����� �)�6���+�������8���0��0��+,�������'�+0��������#-������' ����������#��� ���������������)��9:; <=>?=@=ABCD=C=;BCD;EC?=>=FF=C@=G=E?=?=;HBI=CJKGE?EL;;�������'0��� ������������� ���� �M�����������������*��! ������+����)�)�����+�$�-�������������������� �$���������*������!������0��0��������&+���� #���������'�(�#�����$)�'������������!0��������*��������)�N���������0�������������2�����*���������%���������������2���������������������+� ��������'�(�#�����$)�2����8�����%��0��������� ������*���� �� ��%������������+������� �����2���������� ��� ������� ���� �*�� ��0����)���������������1����������+��������&��#-���������������������!������������2������������������� ���5'OP���������� �2�����0�����������0�������"�-������ ����� �������������������(���0�&��#�������"������������������' �$�)�*������������������������������ �����������������"�-������ ����� ���������������0�����������!� �$�������"�������-�������Q�� ���������-$�)�������#�����������!���������� ������"���������������������������+����-$�����2��!�����������%���������������������&��#��������*����3��)�*����0�����2���������������*������+��0 �������� �R�� ������O��������!�������*������+���� ����)��

Page 119: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������������� �!������ �������"�����������������#!������������ �������� ��$������������%���&����������"������%�'������&�������������&�����(�����)����������(���������*�����!��&����'�����+�������������"����� �&��&����������,�%��$����!%���"�%������-��.��-���������'�����&�����/��#������"-�%�0�����������������-���$1����%���%���� ��������������$1���1&������ ��������#��������������-����!.������2����-�����-� ��3����������3�������������������'�����������/�������#���������,��������-$���������"��&��� ����������#���.������,���--��&����"&1������� �����&�����������$����������$��%��4.����'�)����-��������������� #���������"����� ���������������5�����.���������6���$���������5��������#����'��3��������$1����������7���%����&����,���--��&�������/������+"89�1&�������������������-����-�����������������4#$������%���'�3���� ��������$1������������+"89.:������� �-� ������9������.������#�����������&�����-�71���������'��3�����������������"����� � ���������+"89.:�������.5����%���������;����������������������������$��$������������+"89.:��������:����������-�$1�������-����-�������������������� �'�����,�����������.�.������������������������%���������$���5���������&�!����2������.��������������<�������9�,/��������/��#��������������������$��-���:���������-$����'����7������������������������"����� ����81�$1����)������������!� ������$$���!��������$4������"��&�������������$��'��3����������������"��#����� ���-������������������)����������+"89��/���/��#��������9�,/�&%��������&�����&����7�������������������������$��%��� ��5������&������������2����-���&������ �'���3�������1� ��-���+������%����������.�!������9&�-�����&����� �.����!��$1������������"&1�����������������=��������<��������,���������%����$$�$���3��'��"&1����������:1������%������������������������������ ������������.��������������� ������7�������������&�����������������%�����,�.%��$�'�3�������������������� ���������&����8������"�$1�������#��.����- �%������������������������&���������������������$����5.&������"&1������������:1������%������������'��3�������������1& ���������������,�������������&����/����������,�.��������%����$$�$���3������������,������������������&�����%4���'�/������� ������������������+�%��-!�����������������%��.�:1����������!�$������4��������%�����������"�$1����������/��� �$1����"�$��&���%���������������������������8��������� ��6���.���������)����������������$$��������#���&���)������������6!�������8����������'���3������-����������/��������������������� ���������%����-�7.������"&1����������:1������%������'�3�������������1& ����������+���.$����&%�--�� ��������$���� �!������������������-1�����������

Page 120: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� ����������� �� ��!���"� ��������#��$������%%���������������&%��������'&(��������� ���������)��*������������"+����� ������# �����������# +������&�����!+������&,������� ,�$$�������������� �������+� �)����- %+"����,��"� � �$�.�,����""��%������$�/�������������������"+���� ����$��������0��$�,�"+������ �����!����������1���� ���� �)22�3�����$�4���$$������������$�4�����#��� ������������������������ %�����.#56�������������$�7+��������������+ �����$�,�&�������( +�������"+����� �������������������������� �� ���#��$��""��� � �������)�8����$�4������'��������(�� �����������'&!��$����������9��������!+�,,��!����������������(������$������������������ �����!���"� ��������#&��'&(����� ��)��*������!�������������������������� ����7�:��������������������������� ����;���"������)��� ����<��������"��,��������#"��������������$�.����6�����������������# ���$$�����$�'�=�&!��$�� �$��$�����$����$����������#��$%���$$�����������������������5���$����������&$������ �������� ��������)��4��������������!���������� �������+� ������������8�������������>�����,���?����"�� ��� �������� ������"� ��� ��8�����������!�������������,��������$�,����� � ���)�*���������� ����� ��������&����"��������������"<��)�*���������������"������( ���������������& ������������"���������:�������'���%�������"���������������# &�:����,��������""�)���� ��������3����������.��� ���������� ����1������������� ��������7 �������$���!�������� +�,��������)��@AB CDEFGHIJKLMBNLBNLFDOLKFNPLKJDOBQDOKLFRPOFELSB�TGNDLB�*������#�����������#�9�%�����,����!������:�$��������$������&������"��������� �������������������7������� �,�$$�)������7&��������������$� ��"�����������>��������������������������������������;���"������� ��+ ���)���#������������������"�������0��$�������!�������*��U���+ ���������������8����,����#�����"+����><�������� ����� �$����������$���������������������!�����""&�����'����������������.����������������&������������� �0��$����� ���� �)�#,����7��:��������$�������9��������������3���������/�%�����"+�����"+����><���������������"��,����������������������"���1�����������%�������"�������(�:��&��������"���)�7������#��:� � ������������%�������������������:"���"<������������+� �U������������� �����"+�#�'#.���������'�&#�'8&���%�����)��3���$��������$������>:����#������%�������4������������"������ ���&��$�!���U�����<�����%������������� �%��������������������������#�����)�*���������!�����������������$���������"��"+����������������)�

Page 121: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������ !"#$ %"&#' ((������������)�� �������������������*�����+�,�����������-�,�-������)��+����+��.�����)/�.����������,��������0-�����0)���������������12����3���++��-�����)�4��������+���������)�����+��,������+��������������)�����5������������+�6-��/����7��,��������)�����0������*�5����+�,��������������+�8�9�,�+4�+��2/�.���������������:-��5)������� 4�� ������)�������;����������������*�����+�,�4�����,��5-���/��<�����-���0�����������)����2� ���������-����++���7�������8��������������2���/�6+����+�+���������������+�6+����+��8�,���:��+�,���=8����>���-��������� �������;-��������������5.��������������/���-�����������-�������;��2� ������9���������;�5����������������/���-�������������?������+�,����������,����������@�������������,��� ����+�����4��,��+����/��AB&#' (�.����-�������������:-��)����;)�,�5��� 4�����������������5����4�������������������)��������?,��������������?,���+������C���)��5�����-����@��������2�����������9��0�����,�����4�����������)����5+�D���-�,�������/�����3������������-��������0�����,��������+?�������������@����������-����E�2����������9�C���)����������;+����D������+����,��44�����04��+������:����������?+���+�������@����5���������,����4��������+�0F�+��+�������+��� ��?���/���.��-,�������� �������:� �������)�,����������������-+:����������-������������+�@��+����7�����D�������������0��42���������5���������������������/��:���������)�����-������������������������ �������)�������,�;)�,�������������������������E��������)�,�������0���5����������/����E����������������)���6����������+�� +-��GGH���-��������;)�,�5���������0��� ����E��2���� �������/��I J"&(KL!"$(�.��-,�������� ��-������7�������������������������:-�<��������1:�����+������/�.��-,2)���������:-�����<���������������������0��4���������������-����2�������+�,�������0�����,������+�D��������8���5���M���/�<+�D�����)����4� ����������+���D������,�):����3��5������5*?�������N�):�����������<����������������D���-�����,������������������E:�����������������������-��,?����������):������5-��)2�����4��2������������������������E:����������,�������.:�������������-���-���++��,?���/��.���� ������):������+)���������������7�������������� ��+�D����M������������)���������������������������)-���/�D�����+�7�-���������305�� �����������)�6���������@���+�4��������;���4����5�� �����-�����):����.��-�-������������� �����������)� 5����� ���+�D����M�����-���+��-������������-�����������)��,�4�����

Page 122: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������������ ���!���������������"�����#��������������$������%������&��'�������������������()����� ���������������*���*�������������%���&���������+�%������������*,����������������-�.�,�����-�,�������������,���������/����(%�������������'���01234�5��������������%�����"������������ �6��������������� ��%��������������.���������������7��� ��������-��((��������'���%���� �������(�����"�������������� �����������%�8����-�������������������9��������� ���*����-����-�����,�����-�:���-��%��'�/���������������.��������$���8�� �)%�����#�,��8���--�������'� ��-�����������������������������!������(� �����#�� �������������������-�.������������--�����������������������,��������������,��()�������������%�'��;<=>23?@A234�/������������ ����-�������(�������������������(��%�����%����&-�����������.����B� �������������������5������������-�+���'� ������������,�������������*��-����������8)(���5����������(������&���'�������%,*(���������"�*������,�����������������5������������#��&������������������ ��������"�����#������'����7��������������������������������7�������������(��%����-�����7����������'���� ����������-����-�-��������"%)���������) ���(���������&�����������(� �������������-����-�-������"�����(�������������(�������C������������'�/���������%������������(���������!��&�������"8(��������� ������!������()������ �-������ ���5�����&�������� ��7,*-8(����������&��-������*������������8�����%,*(&������������/����$����(������*���'�.���%���--����-���������������&���������"����������������������*������+���������������)%�%�'���/����������%���-���� 8����"�� �����������(��B�D�������������%����,������(%����������(%���,����������'�E�����7������������� �������(%���������� �������������� �����������,�����8����������5�:���&-�'�F�()������(���������!�������-�+������%�������������*�������,����������()��,9�����������%���--����-�������������������������&����% ���%�����'�/�������������������G%��%����"������������������������%��������������%�����������������������-�%���� ��8*���������� �-������� ��D+��%�-���������������(%�������%�������%����������(������������������,*(�������������*,�'���/�������)% ����������()���������� �����,���������(������������������&�������E���--��%�����������������,�����,����������"������������"�*������ ��������(����������������,�������-�:�%��������'�/�������������7����������������7 ������� ���%������������-(���������%�����&�������8�,������������������ ��(9��'���

Page 123: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� �������������������������������������������������� !��"����#������������$����������! �%������������#"���������%��� &����$����������'���(��(���)���!���'�� �*�� ����#!���''����'����������������������������������$������������"�)�����������#���+�����#'����������#!���''����'��������!��""���,��������������!������"������*�����!���������" �#"�����������'���� &����)�� ������������������������$��%��'������������'����'�������!���������������!����*��-.// 01234152671583/ 961:;2<3/ =1>/ 01:24=?3123/ >3=2:@A34//B6@A34A362:C78626D/�����������'����+��������������������������'�,��'����)E����E#FG������H���������"���������I�(���������J����'����������(I���*���%! ���������!��!������,������"���!�����������*�)���������������K�% �(������������������������������������*��$���������������������&+�����������%!�+�������������!������&�����%����������&��'�������$' ��������������������������+��������$��%��������H����� �� ������+"���������� ������L���� *����' �����'����'�'������������������"���!���������'��������M������(�����"���H��%���(������" � ���������� ����������!��#��!��������������������������+������� ��������*��K�����������������!����������������������������#�"!�����������������%���#��!�������I���������� �(+"��������� ����'��*�������������!������+���(����" �&��� ������$��+����+(����������#�"!������&%�����H�������!����$����&��� ����������������������J+���� ��)" ���������������������" �������������)��������!�������*�����!(�������� �'�#���� ����)�� �����������&�����(*�����"����'����������������"+��������(+"������������ �����N����'��� ����%��������������"��(�����������%!�+������������������������N������%�����������������*�N��( �"����M������" �H���+� ��'�#��������������(��(��$���������� ����������#�"��!����������K����������"�����������������,��������"��'�*��N'�,��'����)�����E����������������"��������������,�� ������������������$������ ��M����'�F��(������EN�NJ�'�������&(������$�������������(�*��N'�K���''������'����������%�����F���'��!(+'&"�����'�O�������#"�(������������$' �������'����!����������������H���+� �"���� ���������(�������P!& "������)�� ������M������'����'�K�����,�� ���������'�*���)���'�O�������������!����$�����������������������!��������H�������������''� ��)"�����������������!�'�N���������������"%��������"���*��

Page 124: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������� ������������������������� ����������!"#���$%�������&�'���(���"� ������������)"&����&�!�������������*������ �����&$�������!����+���!��������������������&&�,��������!������-��������������!���%������������ �����.����� �������������������/�&�!�������������!�������%�������"������������ �������������������������������)����������������������'&�)������/���������� ��0�������������!���%������������ ����� ������&&��������*������!��!����,��1��!����������&$���������������� ��"� ���������� %������2�&��'������&$�)� &�����������������%��*+&��������������������)"&���!�1���!!������!����������������(���"� ��)$�&���������!�(�� �+����34�52���!�������� ��������6�&���� ������,�������#��������������� �����)��!��&$���������+�����)�5 2��6������1���!�&$�/�������������������"� �51/�6���������$������)��!���� �������5�$2) �6����")����� ����!��$�����)"&������ ��������7"�'����������8������&���8��������&������9������� �%���������������' �+�����*�� �����������+�����)�)��������������� ������)��,��:;< =>?<@AB@<C@ADEFBGDDEH?I@<FBJ<KLJ@?B@<MFBJ@DN@O?<<��� ������������������������/����!���������������+�����),�8����������������1�)��&�������������&"���� �������������� ����%���/�'���!���&$��������� ���������������������9������%�������&$���������������������������������&��)�%�"�������������,�����8�+&������������������� ���P�� �������� ������������������%'�"��,������!�(������)������������%������������������+���������7�'���2�&��������2�&��%��+)��!��� �����������������"���,���'���*"��������������!����-������� ������,����������������+������������!�Q������ ����������!����8�+&������&���!����!�1�������8������ ���%��� �!��,�P������4�����&������9����� ����' ��,���� ����!��������*����������� �������!!��������������%���(����4�4�����*��������&$�(�)+��)���������R��������������)����� ��'��������)�����������&&�������$�����'�����*�����������)����� ���%�������,������ ����������%)��������� ��/�����$��������� �!�7��%������!�������%$��������&�!,����������������������������!$�����������&����-$�)����������Q�������&���������)S���,�/���7��������&$�����������������7������%$�������2�)�����,��������$���+&��������������%����!�9�#�������2��$%��������������� ���������Q)�!!�������������!����,��$���������%�������(�����'�����!�������������������������������������(��������������T��!�'1���!��!��������"���&����,���

Page 125: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� ��!����"������������������������#��������!�$������������!���%&������'����������&��!���(���)���&����#������*����� &"���)������+�,���%!�#�)�� ������������-���)�����"�����������������(�������.���*�%���/�/��� ����0�*�������������.���0��0��!����1.��������1��%.�)���������!����������������������&&������������.������!2�����)��������3�� �������1�� �����"�&��)���������� 4�������&4�������+�%���������5�����%'��6�������0�����4.�������������7������������������&&������������8��&.���%����������������0��'������&&����� ����� ���"����)�����9���� �&4����1&��������������&��%���������������������������-��4.����������������!�-������������&�����0��:;<=>;?<@AB?<;CD@EFB>=A;CF@ECGHB>F@IBJKKL;=M>AK@C*�����������&"������������������������N�����������&4���������������%������%������������&��#���������(������0����.��.��O�������&4������&%��.������-��4��������(����������� ���!������4.���������%�������#��������"�����������)���0�������������������������������(�������.������&4������&"�������-�&����.������� �!�O&�������.��!2������-��4�����0���(�!�34������#�P)��-�Q//�+�.��������������������&�������"�����*&4���������1����0�������������8�&�����#������������������0�(���!� ��.%����&&����*��&�������.��������������������#���������&��������� �)4�&%����*R#�����&��������������S������.� ��.��&��������4�) ��������%��� �������0��(����(����&&����������������+�����������������)���� ������%������������3����.������������%.&�����������&&�0����������������������������!#�� ��������������-.���#�"� ���������������������(����������������������-�����0�'��������������4.��&���+�,���!�� ��*�������������"�����������������&"���)����&�����������!�� �0��'��������������� ����������34������R#��.���!!�����&���������% ����������&4����$�!�����������34������R#������������������.���*����0�'������&4�&���'��.�.�.������������*��#���������.%)"&��������T&&��%1������)��R���*��#"������1��������������0���UVC W;@B?<;@=;?<>;CB?<H>X;@CYCG;?<>BB>MM>ZA?<J;A>C[\=E;=@C����O���.�4���)�������������������������)�!� ���!!������!����!�)���]�����*������&4����+��������������-�,�%�����*�����)�����%#�����)0�N��*�����������������������!���&4�����!�)���������������&����������)�������*�����)�����P���8����0��2#���������������������������O���)�%�����+������&�������������������������)�!���������������%"�,�������� �#�������+���������#�����)0�'���������������������%

Page 126: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ����������������������������������������� �����! �����������"������!���������������#���������$%����������������&'��#���(������������)����*�������+����$���������������������,�-���.�� ���� '������/������������#���������������0����.�������,���������1�����'�����2�'����'������������3413#������.���+�54����'������������������������!�����������������#3�$�������#��������� ��������4�����4������6���.'���#����7�������������,�����������+��0�����.�$��������������������#3�����������64����##��������8�%�����#�������������.���������!�����������+�0��4�����,�����%������������4������5����� ������������������/�����1������������/����������������'��'�����(��������3..�����.3����� �����������%�����������4�������+�2�����������(��4����������������������,����������������� �������� ���� �����#������4#3�����/��#�% �����.�-���.������0�������������������������������.��#3����+�0����������#���4'�..����������������� ���,���������43�'%�����������������.�� �����#����+��2��������#���������������,���������1�����'����������������������,�������������� �9��.+���5��1����.����.�5��1 ������(�������#�#3�,���������:5(,$;��������0��������������#��������#�:0��(&;����������4������0����.����.���.1#�����,������������ ����+�0��4�������5(,$�4��#��� '������3� ��������������� ��������%�������.�������#���� ����$��������������1 ��������������4�%4��������'<���+��2���� ������#3����5������������$�.%�������� �.�0��(&�����.����.�/�������#4�'����3�'�� �������-�+�2��4'�������� ������<�'���������=%1#������������������������������#3����4��������� �������=<�'%���#��� 4�������+�2�������3� �����!��4���������>3�4�����0�������� �������� ������>3�4����� �1��� �.�=<�'���#������ ������+�����,��������������=�����>���������#������� �.��1��#������������,��������������������������������������������������1����������,������������ �������4���+�2���������,����������.��������*�/5�#�������'���������������������*�/5%!3���#3��.�'�������0�%���������������,���������:*�0&$;��� '�+���?@A BCDEFGHIJKALCMHCGNACOPAQIMPCOJDRSMIHITAA����6��� ���������%�����!�������1�����'��������������� �������������6�-�1�����'+�5���� �����6��� ����������%�����!�������1�����'�'�..���.�/��������(��4�������������..��<-�!������� �+�������������%�������������������������6�� ���������0������������(���%0������������66������&�.4����%���#��������������������6�������������������2����%����#��'��1��������������1�����/�'��#��1�"'������ �.�!��1������������%83'������������ �����0����4���������!3�'����������������6�-�1�����'+��

Page 127: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������� ����������������!�����"�#��������������$�����%���&�����$�"���'����#���(���������&�����%�������!�����)������������������������*��+��������������������,�����������"�-����������!������������.������������������+ ��'�������������.���������� �����+/��������������������% ������� ������������������������������&��'�0���$��+�����������������#���(���������&�����%�������!�����)��������()�����%����� ������!(��������1�������������� �������&����+ ����'���"��������"����"�,���"�"�������$�����%������� �'�2���������������(� ���������)�������3��������������"������2��������� ������+/����+��������1��������������������"�)�����"����������"������!(�&������������'�,���"������!(���.�������+���"/�������������2�����������������1����+����'���$��������������"�,���������"�������(+�������"���$�������4�������������)��������"�)���� �������/� �'�,���"��������3���"������� ��(��������%�������+/��������"������!(�&���.�������+�����$�����$������+/����'���,������#���(����������&�����%�������!�����)���"����������!(���������������������������% ����������$�����4������'�2������������% ���������������()��������&�����2�����������������()�'�5��"�$����������������#�+��$���#���(����������&�����%�������!�����)������������!(�����,�����(�� ����()��������"��� ������������!(������,���������������������%����� �������'�1����&���������+��������$����� ����������6�&1������������������#���(����������&�����%�������!�����)��7����������"��"����"�����""��������)����������6�����)�����)��!�������!(���������������������'�2���������#���(���������&�����%�������!�����)�+���� ����$��" ��������������������������������������&+������!����������)������������������+��!���������,���������'������"������(�� ������������������2������������������2���"�����&��()�����'�0� ��) ��������""���$��� ++������&������������!�����1��������"������%����������'�%����*��$���1�����������8�#&9�������������������2�����()�$/�)������������'��:;< =>?@ABCDE>FGHEGIJJK>ILMKA?<�,����*+���������5�������6�����)�����!�����)�)�""������2������,�����������"�N�� �"�#�����)'���$���������������������1�����&����������������6������������1��������� ��$/�)��������'��5�����6�����)�����!�����)�������������������%)("!+��������#"����������)&���+� �����"��������1�������"�)�(������*�����O������'������(&)��������4������+/��������6����������������������$�����+)(+��������6�����)������(�������� �����%���""�����"���+/�����6�����)�����!�����)����'�����+���������������6��$�������������()������&�������6�����)������$���3(�����P����$�����������������+����������O�����������������������P������������������!������"��������&�����������������+�'����!�������������+������)�""����$������������&$�����)����� �'���

Page 128: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������������� �!�����"#��$� ����%�����$&������ �'������(��)����*�+�����,����+���+�������������$-�����������������������������*���� ��� ����+)������.����������$���������+��������/+� ����*�����)������+�������� �0��1�����������1�)�� )�����*�����)�����(�����)�������������������������+$���������$�����2) �����������������$�������3��� ��%����)����������������������������2%��������������������� �(�����*)�+���������������������������+� ��������������$$� ����'�����������%���,������ �����������������(+������4��������������)��������5���� ��������������0��1������������$�$����������-����)����)�� ����6�'���/������,$-������7�������2��%��������'����������+�������*�����)��������� �,��� ���,�����/����������� ����������������$������3��� ��%���82��%�������� ����������)����� 070� �����������!�)�$���� �9�� ������5�$����)��$:�,���;0����%�������3������������������$-����7���������%�����������<��$�����������7)+ ($����������� �����������#����������)���=����� ,��� �����������)-�$����%��$�����������������0���1������� �����>������(+�����������������������2%���������������%��������*�����)����� ��� ��%���84�2;������������� ������%�� ,���3�������������+���� ��� ��%���0�7����$�>�%���2�(��������,����������������/������$-������7�-$���)���������$�)�� �����#��$��'$���=���������������������������$����������'������(��)�����0���5����3��� ��%��� ���$���������� $������������������.+���� �����������/������$-����������������� (�������)����� ������������,������������+������������?���$� ������(� ��� �������-� �0�����,������������(��������������-%��$��������������0���1���������3��� ��%��� �����������+���� ����������$���$-���������������'�����������'��%���������������������<�������������,�����)�������%��������)�)��(�������$:��0�1���������������,� ��������������� ���� ��5���������� 070�/����������$:������� ���,�������� ������ ������1��������$��)��(������������0������,��� ���5���� ��������� �� :�������� �)�������������������������������*���������%�������0���1����������$-����������������������)�������������2%����������1����������������������� �����������2%%�����2����%���������������7��������������� ����:� �@��� ��� �/�� ����1?4,<���������������-�,�-�,#����������������1������$��(���,����$���$:������������#��������$���� ��%������������*�����)������+�,��������������$�������'��%���������?�����%��):���0������������������%���������7-�)�����������������������$+���,)����%�0�*�����������������*�����)������+��������������������<������ �����������(�����#��������$-��������7)+ ($����������,�(���������!����������$����������2�$%��������������1������$�����)�����������+)������*���$���� �������*�����)������+�����+��0�1��

Page 129: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ������������������������������������ ������ �� �!"����# $� �����������������������#������ ���������%���&'()*')(+,-(+./'012*3)/456)5788-/7(9-1'++�:�����������������;�!������������<�����;�����$�����;��=����� ����:�;�� ;�������>��������;������?��������� �� ���@��������@����������A�!�=�����������$$����;�������B��������������!"����%�C����B!� �������!"��������;��������� �����>��� �!"�������DE��������������F���������>��� ��@���GF>H�@���������� ���?���E��� �� ��@����I;�"$!���������������������!���� ����>��� ��E@����@��������%����<�����������"@�������;������F>�������������@��!����������"� �������J���K��������������K�����������E��!��������@��������L������M�������$�����!!�%�>��I@���������������!N���;�������������<�����;�����$�����;�����������D����E����������;����!� ������������A@@���������$$����;����������E����O������� ����� ���J���������������������;N!�� ���� ����������A�P����;������!"����<�����;�����$�����;� ���N������B��������������N�� ���� �����������������$N���������;�����@���%��Q(2R1'-*')(+,-(+1/'-(/7'1S/73-/+./'012*3)/456)5788-/7(9-1'+����T@$"!�����������;�����$����������<!!� �� ����������������!N���;��� ����������#�������������������K�����!"�����#���������� ��B!� �����E�����������<�����;����������;������� ��;����!�����A�!��@����;�����������!�@������A@�������������%���:��������������������B!� ���<�E<�����;�����$�����;����� �� ����E�N� ���� $� �����N��������@�������N��!"�!��������������������<�EI������;��J�� �U��@���;���!���� �$��� ������"������A@����������"@$"E!�%�:��������!������;���������$��� ��������K��������������!�E���<��$N������<�����;�����!�����G<<�H������;������� �B�� �������E������� �����I������������!����#��������������%�<<��������U����������<������@���%�����#��������� ���� ���� ��������������;�����$�����E�����#���� ����� �� ��������%�:������������������������K����E���������<�����;������N����A!�;���������@�;���������� �!�;��� �I������ ��<�����;������N��������:��������@����������@���������������<�����;����� ��� ��@�����<����%��:�����������I���������@�����������������$N���������� ��������E�����������M��������� �I�N���������� ���������� ���� ��������E������ ����V��������� =�����;��������������<�����;�����$�����;� ��E������������:�;��������������� ���U�������� ����� ���=��%���:����������� ������ ;�������������������I$!���������� �������������<�=���������������=!!��������<�����;����������������!�W�XY����K����������%�:������������� �>���������������� �B�� �����K����E�������������N��%�<���<�=������������;�����$����������?����� ���� ������<!!� �� ����������������;�����$����������#���� ����� ��������

Page 130: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ���������������������������������� !��"�����#$���%���������&�����%������$����������'�&������������ �(���������#)���������������$%������&���#���� �������&�����%������$��'���*�������#�����&�����������������������������������"�����+��!(%�������$�������#�����#���)!")#�'��

Page 131: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ����������������������������������� !"#$%& '()& (&"*&$"+,#- ' ,."�/!" +0012345607"823"94352627"������������������:����������;<�����������=>�?���@���>�����������A���@�����@;�����������������B��:������C�D��������������C ���A �>��������������;<�������C��������E��������������C����C�B���A������>���������������@����������������������������F:����������C�������D���������;��������C;������C���������:���CC������ ��B;����A������A�����������;�����������������>��������������@�����;;���������CGH��� ��I��������J������ ��������� ��������������@G�����C���A�����������������>���<:����������������;�?��������������������@����� ���CC�>�K�:G��F�������������������G� �����I����������� ��A������������������@������:����CC������C<���������;<���������;��E�;G�A�����������:�>�L�C���M����������������� ����������E����������A ��������N����E�G������>�����C���������N���G;��;<�������;����I����E�� ��C������I����;���� C���������������������������� ��:�������O������>���P!" +0012345607"823"Q34R560727"�LC�I��������������������������C�:�����E���NC������CC���������������A;�E�����������������:>���������������;<����������������N�����������A��:����������E�����>�?�������O�����������������������>�S:�����B;�����������F:����C�����C�������K�����C�� �����������������A���;�E�������������>�F��G���N�� ����������������F�;������;���E��A���:�������C����C������C�F�����C;������C�����������K���A��C�����:����>��T!" %U782V32W623U7W"�T!/" #3X265"6Y"+4X67255"�LC���:���������������������;<���������������@�������������G� �����IA�������������E�������<:���CC�>�K����:����CC���B������������NAC�����K����������������>�L�������F�����<���������:��������������������C���:�����:�����E���NC���������������������@��������Z��C�����A�G� �����;������������<��������>����I�� ����������CC���������I�AG������>�:�C���:�����;������C�����������K�����C���������C������G� �����;������������<���>�"T!P" $2VV035[23526\U7W"����������������������I����E�� �����������O������������;�������IA����]�L���]������ �]�B��������]�F:��������� ����]�I�������������A������]���C�������������������������]�K�G������_����������;������B:��������� ]�BE���I�����������������E����]��C������������� �����D�E���������]�O������;<�:�����F�;��:���C�I����E�� ��C�]��

Page 132: KoalitionsVertrag(Cdu Csu Fdp)2009

��������������� ��������������������������������������������������������������� �������!����"�#���$����%�&���� %�'��(���� ������)��������%�*�������%�'������ ������+���,,��-�������.��(���/����%�������0������������ 1����2�������3,�������-����������������������(�4� �