71
Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Hällefors, Lindesberg, Ljusnarsberg och Nora Åtgärdsprogram 2015-09-04 Antagen av kommunfullmäktige den 9 december 2015 § 112

Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Aringtgaumlrdsprogram

2015-09-04

Antagen av kommunfullmaumlktige den 9 december 2015 sect 112

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Strategier och maringl

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

1

Aringtgaumlrdsprogram

Anvisningar Aringtgaumlrd Beskrivning av aktivitet foumlr att naring strategi eller maringl

Tidplan Aringr daring aringtgaumlrd avses paringboumlrjas respektive avslutas

Ansvar BKT = Bergslagens kommunalteknik ndash renharingllaren BMB = Bergslagens Miljouml och Byggnadsnaumlmnden KS = Kommunstyrelsen

Utgaringngsaringr aumlr om inte annat anges 2015 Aringtgaumlrderna aumlr numrerade och gemensamma foumlr BKTs alla kommuner

Foumlr varje aringtgaumlrd har en bedoumlmning gjorts av den ekonomiska konsekvensen

Kostnad laringg lt50 000 kr medel 50 000-300 000 kr houmlg gt 300 000 kr

Foumlr foumlrklaring till begrepp se dokument Strategier och maringl sid 11-13

2

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

Oumlvergripande

Aring1 Uppdatering av

abonnentregister avfall

Genomfoumlra en riktad

kampanj mot de som inte

har abonnemang

2016-

2017

BKT Laringg

Aring2 Se oumlver moumljligheterna att

infoumlra app foumlr

avfallssortering samt

foumlrebyggande av avfall

2016 BKT Laringg

Aring3 Information paring flera spraringk

gaumlrna med bilder

Samarbete med

migrationsverket och SFI

kring avfallsinformation

2017 BKT Laringg-medel

Aring4 De kommunala

avfallsfoumlreskrifterna ska

revideras Inkludera

oumlversyn av

haumlmtningsintervall foumlr

avfall

2016 BKT BMB medverka Laringg

Aring5 Utveckla rutiner foumlr att

planering foumlr avfall och

slam ska komma in tidigt i

kommunernas

planeringsarbete

2016 BMB

plansam-

verkan

Laringg

Aring6 Kundenkaumlt ska

genomfoumlras 2016 och

sedan foumlljas upp

2016 BKT Medel

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Aring7 Utveckla aringterbruket paring de

fyra stoumlrsta

aringtervinningscentralerna

Genomfoumlra aktiviteter

kopplat aringterbruk

2016-

2020

BKT Laringg-medel

Aring8 Utreda moumljligheterna att

ta emot bygg- och

rivningsavfall till aringterbruk

2017 BKT Laringg

3

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

Aring9 Maumltning av tallrikssvinn i

aumlldrevaringrden ska paringboumlrjas

2015 KS Laringg

Aring10 Utbildning kring matsvinn

foumlr alla beroumlrda koumlk i

kommunal verksamhet

inklusive serverande och

deltagande personal

2016-

2020

KS Medel

Aring11 Ta fram informations-

material kopplat till

matsvinn i koumlk i

kommunal verksamhet

2016-

2018

KS Medel

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Aring12 System foumlr fastighetsnaumlra

insamling av

foumlrpacknings- och

tidningsmaterial ska

utredas och foumlrslag ska

utvaumlrderas

2016-

2018

BKT Laringg

Aring13 Genomgaringng av att alla

kommunala verksamheter

har abonnemang foumlr

matavfallsinsamling

Genomfoumlra dialog med de

som inte har

2017 BKT Laringg

Aring14 Utreda vad som saknas foumlr

kaumlllsortering i kommunal

verksamhet budgetera

medel och infoumlra

kaumlllsortering av matavfall

samt foumlrpacknings- och

tidningsmaterial

Infoumlrandet omfattar

sorteringsmoumljlighet

toumlmning och information

2016-

2019

KS Houmlg

Farligt avfall

Aring15 Se oumlver insamlingssystem

foumlr farligt avfall inklusive

elavfall foumlr oumlkad

tillgaumlnglighet (mobil

insamling FA-vagnar

2018 BKT Insamling av

farligt avfall ska

ske paring ett saumlkert

saumltt

Laringg

4

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

foumlrsaumlljningsansvar)

Aring16 Oumlka information kring

farligt avfall med fokus paring

kemiskt avfall samt

mediciner

2018 BKT Eventuellt i

samarbete med

VA

Laringg-medel

Kaumlrlavfall

Aring17 Genomfoumlra informations-

kampanj riktad till husharingll

saumlrskilt i Ljusnarsberg och

Haumlllefors foumlr att oumlka

utsorteringen av matavfall

2016 BKT Medel

Aring18 Genomfoumlra plockanalys av

det braumlnnbara kaumlrlavfallet

ska goumlras vartannat aringr

med start 2015

2015

2017

2019

BKT Houmlg

Aring19 Utifraringn genomfoumlrd

plockanalys utreda vilka

eventuella aringtgaumlrder som

behoumlver goumlras exempelvis

information

2016

2018

BKT Laringg-medel

Grovavfall

Aring20 Utreda servicenivaring foumlr

grovavfall moumljligheterna

att erbjuda haumlmtning av

grovavfall kontra antalet

aringtervinningscentraler

2018 BKT Laringg

Aring21 Infoumlra utsortering av

isolering grovplast (plast

utan producentansvar)

och textil paring de stora AringVC-

anlaumlggningarna

2016-

2020

BKT Laringg-medel

Aring22 Goumlra en aringrlig oumlversyn av

oumlppettider AringVC

2016-

2020

BKT Laringg

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Aring23 Genomfoumlra informations-

kampanj riktat till

husharingllen med enskilda

avlopp ska genomfoumlras

kring skoumltsel och toumlmning

2017 BKT Medel

5

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

av enskilda anlaumlggningar

Aring24 Uppdatering av

abonnentregister slam

2017-

2020

BKT Fokus paring fast

boende med

avfallsabonne-

mang som

varken har

kommunalt VA

eller

abonnemang foumlr

slamtoumlmning

Laringg

Nedlagda deponier

Aring25 Genomfoumlra klassificering

senast 2016 av nedlagda

kommunala deponier

2016 KS Houmlg

Aring26 Ta fram aringtgaumlrdsplan foumlr

nedlagda kommunala

deponier samt utreda

ansvarsfraringgor

2017 KS Medel

Nedskraumlpning

Aring27 Ta fram rutiner foumlr

hantering av nedskraumlpning

inom kommunerna

exempelvis gaumlllande

skrotbilar och skogstippar

2016 BMB I samraringd med

BKT och andra

beroumlrda delar

inom kommun-

erna

Laringg

Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Underlag

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Strategier och maringl

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Underlag

Inneharingll Bakgrund 1

Inneharingll i avfallsplanen 1

Styrande faktorer 2

EU 2

Riksdagens generationsmaringl 2

Miljoumlbalken 3

Nationella miljoumlmaringl 3

Nationell avfallsplan 4

Avfallsutredningen 5

Information om BKT 6

Medlemskommuner 6

Avfallsbehandling 8

Braumlnnbart kaumlrlavfall 8

Matavfall 8

Deponi 8

Farligt avfall 8

Foumlrpackningar och tidningar 8

Elektronikavfall och vitvaror 8

Grovavfall 9

Ris- och traumldgaringrdsavfall 9

Slam 9

Latrin 9

Insamlat avfall fraringn husharingll 10

Kaumlrl- och saumlckavfall 10

Grovavfall 11

Insamlade maumlngder per person 11

Insamlade maumlngder ton 13

Aringtervinning 15

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr 16

Stoumlrre foumlretag i regionen 16

Avfallsmaumlngder 16

Smaringfoumlretagare 20

Tillsyn 20

Avfallsanlaumlggningar 22

Aringtervinningscentraler 22

Aringtervinningsstationer 23

Nedlagda deponier 26

Nyligen avslutade deponier 26

Kundenkaumlter 33

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan 35

Trender som formar framtiden 39

Politik 39

Socialt 40

Teknik 40

Samraringd 40

Miljoumlbedoumlmning av planen 41

Bakgrund 41

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd 41

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan 42

Foumlrslag till aringtgaumlrder 43

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 2: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Strategier och maringl

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

1

Aringtgaumlrdsprogram

Anvisningar Aringtgaumlrd Beskrivning av aktivitet foumlr att naring strategi eller maringl

Tidplan Aringr daring aringtgaumlrd avses paringboumlrjas respektive avslutas

Ansvar BKT = Bergslagens kommunalteknik ndash renharingllaren BMB = Bergslagens Miljouml och Byggnadsnaumlmnden KS = Kommunstyrelsen

Utgaringngsaringr aumlr om inte annat anges 2015 Aringtgaumlrderna aumlr numrerade och gemensamma foumlr BKTs alla kommuner

Foumlr varje aringtgaumlrd har en bedoumlmning gjorts av den ekonomiska konsekvensen

Kostnad laringg lt50 000 kr medel 50 000-300 000 kr houmlg gt 300 000 kr

Foumlr foumlrklaring till begrepp se dokument Strategier och maringl sid 11-13

2

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

Oumlvergripande

Aring1 Uppdatering av

abonnentregister avfall

Genomfoumlra en riktad

kampanj mot de som inte

har abonnemang

2016-

2017

BKT Laringg

Aring2 Se oumlver moumljligheterna att

infoumlra app foumlr

avfallssortering samt

foumlrebyggande av avfall

2016 BKT Laringg

Aring3 Information paring flera spraringk

gaumlrna med bilder

Samarbete med

migrationsverket och SFI

kring avfallsinformation

2017 BKT Laringg-medel

Aring4 De kommunala

avfallsfoumlreskrifterna ska

revideras Inkludera

oumlversyn av

haumlmtningsintervall foumlr

avfall

2016 BKT BMB medverka Laringg

Aring5 Utveckla rutiner foumlr att

planering foumlr avfall och

slam ska komma in tidigt i

kommunernas

planeringsarbete

2016 BMB

plansam-

verkan

Laringg

Aring6 Kundenkaumlt ska

genomfoumlras 2016 och

sedan foumlljas upp

2016 BKT Medel

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Aring7 Utveckla aringterbruket paring de

fyra stoumlrsta

aringtervinningscentralerna

Genomfoumlra aktiviteter

kopplat aringterbruk

2016-

2020

BKT Laringg-medel

Aring8 Utreda moumljligheterna att

ta emot bygg- och

rivningsavfall till aringterbruk

2017 BKT Laringg

3

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

Aring9 Maumltning av tallrikssvinn i

aumlldrevaringrden ska paringboumlrjas

2015 KS Laringg

Aring10 Utbildning kring matsvinn

foumlr alla beroumlrda koumlk i

kommunal verksamhet

inklusive serverande och

deltagande personal

2016-

2020

KS Medel

Aring11 Ta fram informations-

material kopplat till

matsvinn i koumlk i

kommunal verksamhet

2016-

2018

KS Medel

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Aring12 System foumlr fastighetsnaumlra

insamling av

foumlrpacknings- och

tidningsmaterial ska

utredas och foumlrslag ska

utvaumlrderas

2016-

2018

BKT Laringg

Aring13 Genomgaringng av att alla

kommunala verksamheter

har abonnemang foumlr

matavfallsinsamling

Genomfoumlra dialog med de

som inte har

2017 BKT Laringg

Aring14 Utreda vad som saknas foumlr

kaumlllsortering i kommunal

verksamhet budgetera

medel och infoumlra

kaumlllsortering av matavfall

samt foumlrpacknings- och

tidningsmaterial

Infoumlrandet omfattar

sorteringsmoumljlighet

toumlmning och information

2016-

2019

KS Houmlg

Farligt avfall

Aring15 Se oumlver insamlingssystem

foumlr farligt avfall inklusive

elavfall foumlr oumlkad

tillgaumlnglighet (mobil

insamling FA-vagnar

2018 BKT Insamling av

farligt avfall ska

ske paring ett saumlkert

saumltt

Laringg

4

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

foumlrsaumlljningsansvar)

Aring16 Oumlka information kring

farligt avfall med fokus paring

kemiskt avfall samt

mediciner

2018 BKT Eventuellt i

samarbete med

VA

Laringg-medel

Kaumlrlavfall

Aring17 Genomfoumlra informations-

kampanj riktad till husharingll

saumlrskilt i Ljusnarsberg och

Haumlllefors foumlr att oumlka

utsorteringen av matavfall

2016 BKT Medel

Aring18 Genomfoumlra plockanalys av

det braumlnnbara kaumlrlavfallet

ska goumlras vartannat aringr

med start 2015

2015

2017

2019

BKT Houmlg

Aring19 Utifraringn genomfoumlrd

plockanalys utreda vilka

eventuella aringtgaumlrder som

behoumlver goumlras exempelvis

information

2016

2018

BKT Laringg-medel

Grovavfall

Aring20 Utreda servicenivaring foumlr

grovavfall moumljligheterna

att erbjuda haumlmtning av

grovavfall kontra antalet

aringtervinningscentraler

2018 BKT Laringg

Aring21 Infoumlra utsortering av

isolering grovplast (plast

utan producentansvar)

och textil paring de stora AringVC-

anlaumlggningarna

2016-

2020

BKT Laringg-medel

Aring22 Goumlra en aringrlig oumlversyn av

oumlppettider AringVC

2016-

2020

BKT Laringg

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Aring23 Genomfoumlra informations-

kampanj riktat till

husharingllen med enskilda

avlopp ska genomfoumlras

kring skoumltsel och toumlmning

2017 BKT Medel

5

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

av enskilda anlaumlggningar

Aring24 Uppdatering av

abonnentregister slam

2017-

2020

BKT Fokus paring fast

boende med

avfallsabonne-

mang som

varken har

kommunalt VA

eller

abonnemang foumlr

slamtoumlmning

Laringg

Nedlagda deponier

Aring25 Genomfoumlra klassificering

senast 2016 av nedlagda

kommunala deponier

2016 KS Houmlg

Aring26 Ta fram aringtgaumlrdsplan foumlr

nedlagda kommunala

deponier samt utreda

ansvarsfraringgor

2017 KS Medel

Nedskraumlpning

Aring27 Ta fram rutiner foumlr

hantering av nedskraumlpning

inom kommunerna

exempelvis gaumlllande

skrotbilar och skogstippar

2016 BMB I samraringd med

BKT och andra

beroumlrda delar

inom kommun-

erna

Laringg

Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Underlag

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Strategier och maringl

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Underlag

Inneharingll Bakgrund 1

Inneharingll i avfallsplanen 1

Styrande faktorer 2

EU 2

Riksdagens generationsmaringl 2

Miljoumlbalken 3

Nationella miljoumlmaringl 3

Nationell avfallsplan 4

Avfallsutredningen 5

Information om BKT 6

Medlemskommuner 6

Avfallsbehandling 8

Braumlnnbart kaumlrlavfall 8

Matavfall 8

Deponi 8

Farligt avfall 8

Foumlrpackningar och tidningar 8

Elektronikavfall och vitvaror 8

Grovavfall 9

Ris- och traumldgaringrdsavfall 9

Slam 9

Latrin 9

Insamlat avfall fraringn husharingll 10

Kaumlrl- och saumlckavfall 10

Grovavfall 11

Insamlade maumlngder per person 11

Insamlade maumlngder ton 13

Aringtervinning 15

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr 16

Stoumlrre foumlretag i regionen 16

Avfallsmaumlngder 16

Smaringfoumlretagare 20

Tillsyn 20

Avfallsanlaumlggningar 22

Aringtervinningscentraler 22

Aringtervinningsstationer 23

Nedlagda deponier 26

Nyligen avslutade deponier 26

Kundenkaumlter 33

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan 35

Trender som formar framtiden 39

Politik 39

Socialt 40

Teknik 40

Samraringd 40

Miljoumlbedoumlmning av planen 41

Bakgrund 41

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd 41

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan 42

Foumlrslag till aringtgaumlrder 43

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 3: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

1

Aringtgaumlrdsprogram

Anvisningar Aringtgaumlrd Beskrivning av aktivitet foumlr att naring strategi eller maringl

Tidplan Aringr daring aringtgaumlrd avses paringboumlrjas respektive avslutas

Ansvar BKT = Bergslagens kommunalteknik ndash renharingllaren BMB = Bergslagens Miljouml och Byggnadsnaumlmnden KS = Kommunstyrelsen

Utgaringngsaringr aumlr om inte annat anges 2015 Aringtgaumlrderna aumlr numrerade och gemensamma foumlr BKTs alla kommuner

Foumlr varje aringtgaumlrd har en bedoumlmning gjorts av den ekonomiska konsekvensen

Kostnad laringg lt50 000 kr medel 50 000-300 000 kr houmlg gt 300 000 kr

Foumlr foumlrklaring till begrepp se dokument Strategier och maringl sid 11-13

2

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

Oumlvergripande

Aring1 Uppdatering av

abonnentregister avfall

Genomfoumlra en riktad

kampanj mot de som inte

har abonnemang

2016-

2017

BKT Laringg

Aring2 Se oumlver moumljligheterna att

infoumlra app foumlr

avfallssortering samt

foumlrebyggande av avfall

2016 BKT Laringg

Aring3 Information paring flera spraringk

gaumlrna med bilder

Samarbete med

migrationsverket och SFI

kring avfallsinformation

2017 BKT Laringg-medel

Aring4 De kommunala

avfallsfoumlreskrifterna ska

revideras Inkludera

oumlversyn av

haumlmtningsintervall foumlr

avfall

2016 BKT BMB medverka Laringg

Aring5 Utveckla rutiner foumlr att

planering foumlr avfall och

slam ska komma in tidigt i

kommunernas

planeringsarbete

2016 BMB

plansam-

verkan

Laringg

Aring6 Kundenkaumlt ska

genomfoumlras 2016 och

sedan foumlljas upp

2016 BKT Medel

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Aring7 Utveckla aringterbruket paring de

fyra stoumlrsta

aringtervinningscentralerna

Genomfoumlra aktiviteter

kopplat aringterbruk

2016-

2020

BKT Laringg-medel

Aring8 Utreda moumljligheterna att

ta emot bygg- och

rivningsavfall till aringterbruk

2017 BKT Laringg

3

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

Aring9 Maumltning av tallrikssvinn i

aumlldrevaringrden ska paringboumlrjas

2015 KS Laringg

Aring10 Utbildning kring matsvinn

foumlr alla beroumlrda koumlk i

kommunal verksamhet

inklusive serverande och

deltagande personal

2016-

2020

KS Medel

Aring11 Ta fram informations-

material kopplat till

matsvinn i koumlk i

kommunal verksamhet

2016-

2018

KS Medel

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Aring12 System foumlr fastighetsnaumlra

insamling av

foumlrpacknings- och

tidningsmaterial ska

utredas och foumlrslag ska

utvaumlrderas

2016-

2018

BKT Laringg

Aring13 Genomgaringng av att alla

kommunala verksamheter

har abonnemang foumlr

matavfallsinsamling

Genomfoumlra dialog med de

som inte har

2017 BKT Laringg

Aring14 Utreda vad som saknas foumlr

kaumlllsortering i kommunal

verksamhet budgetera

medel och infoumlra

kaumlllsortering av matavfall

samt foumlrpacknings- och

tidningsmaterial

Infoumlrandet omfattar

sorteringsmoumljlighet

toumlmning och information

2016-

2019

KS Houmlg

Farligt avfall

Aring15 Se oumlver insamlingssystem

foumlr farligt avfall inklusive

elavfall foumlr oumlkad

tillgaumlnglighet (mobil

insamling FA-vagnar

2018 BKT Insamling av

farligt avfall ska

ske paring ett saumlkert

saumltt

Laringg

4

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

foumlrsaumlljningsansvar)

Aring16 Oumlka information kring

farligt avfall med fokus paring

kemiskt avfall samt

mediciner

2018 BKT Eventuellt i

samarbete med

VA

Laringg-medel

Kaumlrlavfall

Aring17 Genomfoumlra informations-

kampanj riktad till husharingll

saumlrskilt i Ljusnarsberg och

Haumlllefors foumlr att oumlka

utsorteringen av matavfall

2016 BKT Medel

Aring18 Genomfoumlra plockanalys av

det braumlnnbara kaumlrlavfallet

ska goumlras vartannat aringr

med start 2015

2015

2017

2019

BKT Houmlg

Aring19 Utifraringn genomfoumlrd

plockanalys utreda vilka

eventuella aringtgaumlrder som

behoumlver goumlras exempelvis

information

2016

2018

BKT Laringg-medel

Grovavfall

Aring20 Utreda servicenivaring foumlr

grovavfall moumljligheterna

att erbjuda haumlmtning av

grovavfall kontra antalet

aringtervinningscentraler

2018 BKT Laringg

Aring21 Infoumlra utsortering av

isolering grovplast (plast

utan producentansvar)

och textil paring de stora AringVC-

anlaumlggningarna

2016-

2020

BKT Laringg-medel

Aring22 Goumlra en aringrlig oumlversyn av

oumlppettider AringVC

2016-

2020

BKT Laringg

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Aring23 Genomfoumlra informations-

kampanj riktat till

husharingllen med enskilda

avlopp ska genomfoumlras

kring skoumltsel och toumlmning

2017 BKT Medel

5

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

av enskilda anlaumlggningar

Aring24 Uppdatering av

abonnentregister slam

2017-

2020

BKT Fokus paring fast

boende med

avfallsabonne-

mang som

varken har

kommunalt VA

eller

abonnemang foumlr

slamtoumlmning

Laringg

Nedlagda deponier

Aring25 Genomfoumlra klassificering

senast 2016 av nedlagda

kommunala deponier

2016 KS Houmlg

Aring26 Ta fram aringtgaumlrdsplan foumlr

nedlagda kommunala

deponier samt utreda

ansvarsfraringgor

2017 KS Medel

Nedskraumlpning

Aring27 Ta fram rutiner foumlr

hantering av nedskraumlpning

inom kommunerna

exempelvis gaumlllande

skrotbilar och skogstippar

2016 BMB I samraringd med

BKT och andra

beroumlrda delar

inom kommun-

erna

Laringg

Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Underlag

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Strategier och maringl

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Underlag

Inneharingll Bakgrund 1

Inneharingll i avfallsplanen 1

Styrande faktorer 2

EU 2

Riksdagens generationsmaringl 2

Miljoumlbalken 3

Nationella miljoumlmaringl 3

Nationell avfallsplan 4

Avfallsutredningen 5

Information om BKT 6

Medlemskommuner 6

Avfallsbehandling 8

Braumlnnbart kaumlrlavfall 8

Matavfall 8

Deponi 8

Farligt avfall 8

Foumlrpackningar och tidningar 8

Elektronikavfall och vitvaror 8

Grovavfall 9

Ris- och traumldgaringrdsavfall 9

Slam 9

Latrin 9

Insamlat avfall fraringn husharingll 10

Kaumlrl- och saumlckavfall 10

Grovavfall 11

Insamlade maumlngder per person 11

Insamlade maumlngder ton 13

Aringtervinning 15

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr 16

Stoumlrre foumlretag i regionen 16

Avfallsmaumlngder 16

Smaringfoumlretagare 20

Tillsyn 20

Avfallsanlaumlggningar 22

Aringtervinningscentraler 22

Aringtervinningsstationer 23

Nedlagda deponier 26

Nyligen avslutade deponier 26

Kundenkaumlter 33

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan 35

Trender som formar framtiden 39

Politik 39

Socialt 40

Teknik 40

Samraringd 40

Miljoumlbedoumlmning av planen 41

Bakgrund 41

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd 41

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan 42

Foumlrslag till aringtgaumlrder 43

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 4: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

2

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

Oumlvergripande

Aring1 Uppdatering av

abonnentregister avfall

Genomfoumlra en riktad

kampanj mot de som inte

har abonnemang

2016-

2017

BKT Laringg

Aring2 Se oumlver moumljligheterna att

infoumlra app foumlr

avfallssortering samt

foumlrebyggande av avfall

2016 BKT Laringg

Aring3 Information paring flera spraringk

gaumlrna med bilder

Samarbete med

migrationsverket och SFI

kring avfallsinformation

2017 BKT Laringg-medel

Aring4 De kommunala

avfallsfoumlreskrifterna ska

revideras Inkludera

oumlversyn av

haumlmtningsintervall foumlr

avfall

2016 BKT BMB medverka Laringg

Aring5 Utveckla rutiner foumlr att

planering foumlr avfall och

slam ska komma in tidigt i

kommunernas

planeringsarbete

2016 BMB

plansam-

verkan

Laringg

Aring6 Kundenkaumlt ska

genomfoumlras 2016 och

sedan foumlljas upp

2016 BKT Medel

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Aring7 Utveckla aringterbruket paring de

fyra stoumlrsta

aringtervinningscentralerna

Genomfoumlra aktiviteter

kopplat aringterbruk

2016-

2020

BKT Laringg-medel

Aring8 Utreda moumljligheterna att

ta emot bygg- och

rivningsavfall till aringterbruk

2017 BKT Laringg

3

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

Aring9 Maumltning av tallrikssvinn i

aumlldrevaringrden ska paringboumlrjas

2015 KS Laringg

Aring10 Utbildning kring matsvinn

foumlr alla beroumlrda koumlk i

kommunal verksamhet

inklusive serverande och

deltagande personal

2016-

2020

KS Medel

Aring11 Ta fram informations-

material kopplat till

matsvinn i koumlk i

kommunal verksamhet

2016-

2018

KS Medel

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Aring12 System foumlr fastighetsnaumlra

insamling av

foumlrpacknings- och

tidningsmaterial ska

utredas och foumlrslag ska

utvaumlrderas

2016-

2018

BKT Laringg

Aring13 Genomgaringng av att alla

kommunala verksamheter

har abonnemang foumlr

matavfallsinsamling

Genomfoumlra dialog med de

som inte har

2017 BKT Laringg

Aring14 Utreda vad som saknas foumlr

kaumlllsortering i kommunal

verksamhet budgetera

medel och infoumlra

kaumlllsortering av matavfall

samt foumlrpacknings- och

tidningsmaterial

Infoumlrandet omfattar

sorteringsmoumljlighet

toumlmning och information

2016-

2019

KS Houmlg

Farligt avfall

Aring15 Se oumlver insamlingssystem

foumlr farligt avfall inklusive

elavfall foumlr oumlkad

tillgaumlnglighet (mobil

insamling FA-vagnar

2018 BKT Insamling av

farligt avfall ska

ske paring ett saumlkert

saumltt

Laringg

4

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

foumlrsaumlljningsansvar)

Aring16 Oumlka information kring

farligt avfall med fokus paring

kemiskt avfall samt

mediciner

2018 BKT Eventuellt i

samarbete med

VA

Laringg-medel

Kaumlrlavfall

Aring17 Genomfoumlra informations-

kampanj riktad till husharingll

saumlrskilt i Ljusnarsberg och

Haumlllefors foumlr att oumlka

utsorteringen av matavfall

2016 BKT Medel

Aring18 Genomfoumlra plockanalys av

det braumlnnbara kaumlrlavfallet

ska goumlras vartannat aringr

med start 2015

2015

2017

2019

BKT Houmlg

Aring19 Utifraringn genomfoumlrd

plockanalys utreda vilka

eventuella aringtgaumlrder som

behoumlver goumlras exempelvis

information

2016

2018

BKT Laringg-medel

Grovavfall

Aring20 Utreda servicenivaring foumlr

grovavfall moumljligheterna

att erbjuda haumlmtning av

grovavfall kontra antalet

aringtervinningscentraler

2018 BKT Laringg

Aring21 Infoumlra utsortering av

isolering grovplast (plast

utan producentansvar)

och textil paring de stora AringVC-

anlaumlggningarna

2016-

2020

BKT Laringg-medel

Aring22 Goumlra en aringrlig oumlversyn av

oumlppettider AringVC

2016-

2020

BKT Laringg

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Aring23 Genomfoumlra informations-

kampanj riktat till

husharingllen med enskilda

avlopp ska genomfoumlras

kring skoumltsel och toumlmning

2017 BKT Medel

5

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

av enskilda anlaumlggningar

Aring24 Uppdatering av

abonnentregister slam

2017-

2020

BKT Fokus paring fast

boende med

avfallsabonne-

mang som

varken har

kommunalt VA

eller

abonnemang foumlr

slamtoumlmning

Laringg

Nedlagda deponier

Aring25 Genomfoumlra klassificering

senast 2016 av nedlagda

kommunala deponier

2016 KS Houmlg

Aring26 Ta fram aringtgaumlrdsplan foumlr

nedlagda kommunala

deponier samt utreda

ansvarsfraringgor

2017 KS Medel

Nedskraumlpning

Aring27 Ta fram rutiner foumlr

hantering av nedskraumlpning

inom kommunerna

exempelvis gaumlllande

skrotbilar och skogstippar

2016 BMB I samraringd med

BKT och andra

beroumlrda delar

inom kommun-

erna

Laringg

Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Underlag

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Strategier och maringl

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Underlag

Inneharingll Bakgrund 1

Inneharingll i avfallsplanen 1

Styrande faktorer 2

EU 2

Riksdagens generationsmaringl 2

Miljoumlbalken 3

Nationella miljoumlmaringl 3

Nationell avfallsplan 4

Avfallsutredningen 5

Information om BKT 6

Medlemskommuner 6

Avfallsbehandling 8

Braumlnnbart kaumlrlavfall 8

Matavfall 8

Deponi 8

Farligt avfall 8

Foumlrpackningar och tidningar 8

Elektronikavfall och vitvaror 8

Grovavfall 9

Ris- och traumldgaringrdsavfall 9

Slam 9

Latrin 9

Insamlat avfall fraringn husharingll 10

Kaumlrl- och saumlckavfall 10

Grovavfall 11

Insamlade maumlngder per person 11

Insamlade maumlngder ton 13

Aringtervinning 15

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr 16

Stoumlrre foumlretag i regionen 16

Avfallsmaumlngder 16

Smaringfoumlretagare 20

Tillsyn 20

Avfallsanlaumlggningar 22

Aringtervinningscentraler 22

Aringtervinningsstationer 23

Nedlagda deponier 26

Nyligen avslutade deponier 26

Kundenkaumlter 33

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan 35

Trender som formar framtiden 39

Politik 39

Socialt 40

Teknik 40

Samraringd 40

Miljoumlbedoumlmning av planen 41

Bakgrund 41

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd 41

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan 42

Foumlrslag till aringtgaumlrder 43

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 5: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

3

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

Aring9 Maumltning av tallrikssvinn i

aumlldrevaringrden ska paringboumlrjas

2015 KS Laringg

Aring10 Utbildning kring matsvinn

foumlr alla beroumlrda koumlk i

kommunal verksamhet

inklusive serverande och

deltagande personal

2016-

2020

KS Medel

Aring11 Ta fram informations-

material kopplat till

matsvinn i koumlk i

kommunal verksamhet

2016-

2018

KS Medel

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Aring12 System foumlr fastighetsnaumlra

insamling av

foumlrpacknings- och

tidningsmaterial ska

utredas och foumlrslag ska

utvaumlrderas

2016-

2018

BKT Laringg

Aring13 Genomgaringng av att alla

kommunala verksamheter

har abonnemang foumlr

matavfallsinsamling

Genomfoumlra dialog med de

som inte har

2017 BKT Laringg

Aring14 Utreda vad som saknas foumlr

kaumlllsortering i kommunal

verksamhet budgetera

medel och infoumlra

kaumlllsortering av matavfall

samt foumlrpacknings- och

tidningsmaterial

Infoumlrandet omfattar

sorteringsmoumljlighet

toumlmning och information

2016-

2019

KS Houmlg

Farligt avfall

Aring15 Se oumlver insamlingssystem

foumlr farligt avfall inklusive

elavfall foumlr oumlkad

tillgaumlnglighet (mobil

insamling FA-vagnar

2018 BKT Insamling av

farligt avfall ska

ske paring ett saumlkert

saumltt

Laringg

4

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

foumlrsaumlljningsansvar)

Aring16 Oumlka information kring

farligt avfall med fokus paring

kemiskt avfall samt

mediciner

2018 BKT Eventuellt i

samarbete med

VA

Laringg-medel

Kaumlrlavfall

Aring17 Genomfoumlra informations-

kampanj riktad till husharingll

saumlrskilt i Ljusnarsberg och

Haumlllefors foumlr att oumlka

utsorteringen av matavfall

2016 BKT Medel

Aring18 Genomfoumlra plockanalys av

det braumlnnbara kaumlrlavfallet

ska goumlras vartannat aringr

med start 2015

2015

2017

2019

BKT Houmlg

Aring19 Utifraringn genomfoumlrd

plockanalys utreda vilka

eventuella aringtgaumlrder som

behoumlver goumlras exempelvis

information

2016

2018

BKT Laringg-medel

Grovavfall

Aring20 Utreda servicenivaring foumlr

grovavfall moumljligheterna

att erbjuda haumlmtning av

grovavfall kontra antalet

aringtervinningscentraler

2018 BKT Laringg

Aring21 Infoumlra utsortering av

isolering grovplast (plast

utan producentansvar)

och textil paring de stora AringVC-

anlaumlggningarna

2016-

2020

BKT Laringg-medel

Aring22 Goumlra en aringrlig oumlversyn av

oumlppettider AringVC

2016-

2020

BKT Laringg

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Aring23 Genomfoumlra informations-

kampanj riktat till

husharingllen med enskilda

avlopp ska genomfoumlras

kring skoumltsel och toumlmning

2017 BKT Medel

5

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

av enskilda anlaumlggningar

Aring24 Uppdatering av

abonnentregister slam

2017-

2020

BKT Fokus paring fast

boende med

avfallsabonne-

mang som

varken har

kommunalt VA

eller

abonnemang foumlr

slamtoumlmning

Laringg

Nedlagda deponier

Aring25 Genomfoumlra klassificering

senast 2016 av nedlagda

kommunala deponier

2016 KS Houmlg

Aring26 Ta fram aringtgaumlrdsplan foumlr

nedlagda kommunala

deponier samt utreda

ansvarsfraringgor

2017 KS Medel

Nedskraumlpning

Aring27 Ta fram rutiner foumlr

hantering av nedskraumlpning

inom kommunerna

exempelvis gaumlllande

skrotbilar och skogstippar

2016 BMB I samraringd med

BKT och andra

beroumlrda delar

inom kommun-

erna

Laringg

Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Underlag

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Strategier och maringl

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Underlag

Inneharingll Bakgrund 1

Inneharingll i avfallsplanen 1

Styrande faktorer 2

EU 2

Riksdagens generationsmaringl 2

Miljoumlbalken 3

Nationella miljoumlmaringl 3

Nationell avfallsplan 4

Avfallsutredningen 5

Information om BKT 6

Medlemskommuner 6

Avfallsbehandling 8

Braumlnnbart kaumlrlavfall 8

Matavfall 8

Deponi 8

Farligt avfall 8

Foumlrpackningar och tidningar 8

Elektronikavfall och vitvaror 8

Grovavfall 9

Ris- och traumldgaringrdsavfall 9

Slam 9

Latrin 9

Insamlat avfall fraringn husharingll 10

Kaumlrl- och saumlckavfall 10

Grovavfall 11

Insamlade maumlngder per person 11

Insamlade maumlngder ton 13

Aringtervinning 15

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr 16

Stoumlrre foumlretag i regionen 16

Avfallsmaumlngder 16

Smaringfoumlretagare 20

Tillsyn 20

Avfallsanlaumlggningar 22

Aringtervinningscentraler 22

Aringtervinningsstationer 23

Nedlagda deponier 26

Nyligen avslutade deponier 26

Kundenkaumlter 33

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan 35

Trender som formar framtiden 39

Politik 39

Socialt 40

Teknik 40

Samraringd 40

Miljoumlbedoumlmning av planen 41

Bakgrund 41

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd 41

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan 42

Foumlrslag till aringtgaumlrder 43

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 6: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

4

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

foumlrsaumlljningsansvar)

Aring16 Oumlka information kring

farligt avfall med fokus paring

kemiskt avfall samt

mediciner

2018 BKT Eventuellt i

samarbete med

VA

Laringg-medel

Kaumlrlavfall

Aring17 Genomfoumlra informations-

kampanj riktad till husharingll

saumlrskilt i Ljusnarsberg och

Haumlllefors foumlr att oumlka

utsorteringen av matavfall

2016 BKT Medel

Aring18 Genomfoumlra plockanalys av

det braumlnnbara kaumlrlavfallet

ska goumlras vartannat aringr

med start 2015

2015

2017

2019

BKT Houmlg

Aring19 Utifraringn genomfoumlrd

plockanalys utreda vilka

eventuella aringtgaumlrder som

behoumlver goumlras exempelvis

information

2016

2018

BKT Laringg-medel

Grovavfall

Aring20 Utreda servicenivaring foumlr

grovavfall moumljligheterna

att erbjuda haumlmtning av

grovavfall kontra antalet

aringtervinningscentraler

2018 BKT Laringg

Aring21 Infoumlra utsortering av

isolering grovplast (plast

utan producentansvar)

och textil paring de stora AringVC-

anlaumlggningarna

2016-

2020

BKT Laringg-medel

Aring22 Goumlra en aringrlig oumlversyn av

oumlppettider AringVC

2016-

2020

BKT Laringg

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Aring23 Genomfoumlra informations-

kampanj riktat till

husharingllen med enskilda

avlopp ska genomfoumlras

kring skoumltsel och toumlmning

2017 BKT Medel

5

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

av enskilda anlaumlggningar

Aring24 Uppdatering av

abonnentregister slam

2017-

2020

BKT Fokus paring fast

boende med

avfallsabonne-

mang som

varken har

kommunalt VA

eller

abonnemang foumlr

slamtoumlmning

Laringg

Nedlagda deponier

Aring25 Genomfoumlra klassificering

senast 2016 av nedlagda

kommunala deponier

2016 KS Houmlg

Aring26 Ta fram aringtgaumlrdsplan foumlr

nedlagda kommunala

deponier samt utreda

ansvarsfraringgor

2017 KS Medel

Nedskraumlpning

Aring27 Ta fram rutiner foumlr

hantering av nedskraumlpning

inom kommunerna

exempelvis gaumlllande

skrotbilar och skogstippar

2016 BMB I samraringd med

BKT och andra

beroumlrda delar

inom kommun-

erna

Laringg

Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Underlag

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Strategier och maringl

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Underlag

Inneharingll Bakgrund 1

Inneharingll i avfallsplanen 1

Styrande faktorer 2

EU 2

Riksdagens generationsmaringl 2

Miljoumlbalken 3

Nationella miljoumlmaringl 3

Nationell avfallsplan 4

Avfallsutredningen 5

Information om BKT 6

Medlemskommuner 6

Avfallsbehandling 8

Braumlnnbart kaumlrlavfall 8

Matavfall 8

Deponi 8

Farligt avfall 8

Foumlrpackningar och tidningar 8

Elektronikavfall och vitvaror 8

Grovavfall 9

Ris- och traumldgaringrdsavfall 9

Slam 9

Latrin 9

Insamlat avfall fraringn husharingll 10

Kaumlrl- och saumlckavfall 10

Grovavfall 11

Insamlade maumlngder per person 11

Insamlade maumlngder ton 13

Aringtervinning 15

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr 16

Stoumlrre foumlretag i regionen 16

Avfallsmaumlngder 16

Smaringfoumlretagare 20

Tillsyn 20

Avfallsanlaumlggningar 22

Aringtervinningscentraler 22

Aringtervinningsstationer 23

Nedlagda deponier 26

Nyligen avslutade deponier 26

Kundenkaumlter 33

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan 35

Trender som formar framtiden 39

Politik 39

Socialt 40

Teknik 40

Samraringd 40

Miljoumlbedoumlmning av planen 41

Bakgrund 41

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd 41

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan 42

Foumlrslag till aringtgaumlrder 43

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 7: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

5

AringTGAumlRDER TID-PLAN

ANSVAR KOMMENTAR EKONOMISK KONSEKVENS

av enskilda anlaumlggningar

Aring24 Uppdatering av

abonnentregister slam

2017-

2020

BKT Fokus paring fast

boende med

avfallsabonne-

mang som

varken har

kommunalt VA

eller

abonnemang foumlr

slamtoumlmning

Laringg

Nedlagda deponier

Aring25 Genomfoumlra klassificering

senast 2016 av nedlagda

kommunala deponier

2016 KS Houmlg

Aring26 Ta fram aringtgaumlrdsplan foumlr

nedlagda kommunala

deponier samt utreda

ansvarsfraringgor

2017 KS Medel

Nedskraumlpning

Aring27 Ta fram rutiner foumlr

hantering av nedskraumlpning

inom kommunerna

exempelvis gaumlllande

skrotbilar och skogstippar

2016 BMB I samraringd med

BKT och andra

beroumlrda delar

inom kommun-

erna

Laringg

Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Underlag

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Strategier och maringl

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Underlag

Inneharingll Bakgrund 1

Inneharingll i avfallsplanen 1

Styrande faktorer 2

EU 2

Riksdagens generationsmaringl 2

Miljoumlbalken 3

Nationella miljoumlmaringl 3

Nationell avfallsplan 4

Avfallsutredningen 5

Information om BKT 6

Medlemskommuner 6

Avfallsbehandling 8

Braumlnnbart kaumlrlavfall 8

Matavfall 8

Deponi 8

Farligt avfall 8

Foumlrpackningar och tidningar 8

Elektronikavfall och vitvaror 8

Grovavfall 9

Ris- och traumldgaringrdsavfall 9

Slam 9

Latrin 9

Insamlat avfall fraringn husharingll 10

Kaumlrl- och saumlckavfall 10

Grovavfall 11

Insamlade maumlngder per person 11

Insamlade maumlngder ton 13

Aringtervinning 15

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr 16

Stoumlrre foumlretag i regionen 16

Avfallsmaumlngder 16

Smaringfoumlretagare 20

Tillsyn 20

Avfallsanlaumlggningar 22

Aringtervinningscentraler 22

Aringtervinningsstationer 23

Nedlagda deponier 26

Nyligen avslutade deponier 26

Kundenkaumlter 33

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan 35

Trender som formar framtiden 39

Politik 39

Socialt 40

Teknik 40

Samraringd 40

Miljoumlbedoumlmning av planen 41

Bakgrund 41

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd 41

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan 42

Foumlrslag till aringtgaumlrder 43

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 8: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Underlag

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Strategier och maringl

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Underlag

Inneharingll Bakgrund 1

Inneharingll i avfallsplanen 1

Styrande faktorer 2

EU 2

Riksdagens generationsmaringl 2

Miljoumlbalken 3

Nationella miljoumlmaringl 3

Nationell avfallsplan 4

Avfallsutredningen 5

Information om BKT 6

Medlemskommuner 6

Avfallsbehandling 8

Braumlnnbart kaumlrlavfall 8

Matavfall 8

Deponi 8

Farligt avfall 8

Foumlrpackningar och tidningar 8

Elektronikavfall och vitvaror 8

Grovavfall 9

Ris- och traumldgaringrdsavfall 9

Slam 9

Latrin 9

Insamlat avfall fraringn husharingll 10

Kaumlrl- och saumlckavfall 10

Grovavfall 11

Insamlade maumlngder per person 11

Insamlade maumlngder ton 13

Aringtervinning 15

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr 16

Stoumlrre foumlretag i regionen 16

Avfallsmaumlngder 16

Smaringfoumlretagare 20

Tillsyn 20

Avfallsanlaumlggningar 22

Aringtervinningscentraler 22

Aringtervinningsstationer 23

Nedlagda deponier 26

Nyligen avslutade deponier 26

Kundenkaumlter 33

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan 35

Trender som formar framtiden 39

Politik 39

Socialt 40

Teknik 40

Samraringd 40

Miljoumlbedoumlmning av planen 41

Bakgrund 41

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd 41

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan 42

Foumlrslag till aringtgaumlrder 43

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 9: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Strategier och maringl

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Underlag

Inneharingll Bakgrund 1

Inneharingll i avfallsplanen 1

Styrande faktorer 2

EU 2

Riksdagens generationsmaringl 2

Miljoumlbalken 3

Nationella miljoumlmaringl 3

Nationell avfallsplan 4

Avfallsutredningen 5

Information om BKT 6

Medlemskommuner 6

Avfallsbehandling 8

Braumlnnbart kaumlrlavfall 8

Matavfall 8

Deponi 8

Farligt avfall 8

Foumlrpackningar och tidningar 8

Elektronikavfall och vitvaror 8

Grovavfall 9

Ris- och traumldgaringrdsavfall 9

Slam 9

Latrin 9

Insamlat avfall fraringn husharingll 10

Kaumlrl- och saumlckavfall 10

Grovavfall 11

Insamlade maumlngder per person 11

Insamlade maumlngder ton 13

Aringtervinning 15

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr 16

Stoumlrre foumlretag i regionen 16

Avfallsmaumlngder 16

Smaringfoumlretagare 20

Tillsyn 20

Avfallsanlaumlggningar 22

Aringtervinningscentraler 22

Aringtervinningsstationer 23

Nedlagda deponier 26

Nyligen avslutade deponier 26

Kundenkaumlter 33

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan 35

Trender som formar framtiden 39

Politik 39

Socialt 40

Teknik 40

Samraringd 40

Miljoumlbedoumlmning av planen 41

Bakgrund 41

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd 41

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan 42

Foumlrslag till aringtgaumlrder 43

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 10: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

Inneharingll Bakgrund 1

Inneharingll i avfallsplanen 1

Styrande faktorer 2

EU 2

Riksdagens generationsmaringl 2

Miljoumlbalken 3

Nationella miljoumlmaringl 3

Nationell avfallsplan 4

Avfallsutredningen 5

Information om BKT 6

Medlemskommuner 6

Avfallsbehandling 8

Braumlnnbart kaumlrlavfall 8

Matavfall 8

Deponi 8

Farligt avfall 8

Foumlrpackningar och tidningar 8

Elektronikavfall och vitvaror 8

Grovavfall 9

Ris- och traumldgaringrdsavfall 9

Slam 9

Latrin 9

Insamlat avfall fraringn husharingll 10

Kaumlrl- och saumlckavfall 10

Grovavfall 11

Insamlade maumlngder per person 11

Insamlade maumlngder ton 13

Aringtervinning 15

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr 16

Stoumlrre foumlretag i regionen 16

Avfallsmaumlngder 16

Smaringfoumlretagare 20

Tillsyn 20

Avfallsanlaumlggningar 22

Aringtervinningscentraler 22

Aringtervinningsstationer 23

Nedlagda deponier 26

Nyligen avslutade deponier 26

Kundenkaumlter 33

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan 35

Trender som formar framtiden 39

Politik 39

Socialt 40

Teknik 40

Samraringd 40

Miljoumlbedoumlmning av planen 41

Bakgrund 41

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd 41

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan 42

Foumlrslag till aringtgaumlrder 43

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 11: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

Avfallsmaumlngder 16

Smaringfoumlretagare 20

Tillsyn 20

Avfallsanlaumlggningar 22

Aringtervinningscentraler 22

Aringtervinningsstationer 23

Nedlagda deponier 26

Nyligen avslutade deponier 26

Kundenkaumlter 33

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan 35

Trender som formar framtiden 39

Politik 39

Socialt 40

Teknik 40

Samraringd 40

Miljoumlbedoumlmning av planen 41

Bakgrund 41

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd 41

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan 42

Foumlrslag till aringtgaumlrder 43

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 12: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

1

Bakgrund Inneharingll i avfallsplanen

I del av avfallsplanen redovisas bakgrundsinformation och data oumlver avfallshanteringen inom Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och dess medlems-kommuner Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner

Inneharingll i en avfallsplan ska enligt rdquoNaturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) om inneharingllet i en kommunal avfallsplan och laumlnsstyrelsens sammanstaumlllningrdquo bestaring av

- Nulaumlgesbeskrivning inklusive foumlrharingllanden som kan paringverka avfallets maumlngd och sammansaumlttning samt uppgifter om avfallsmaumlngder -hantering och -anlaumlggningar

- Uppgifter om nedlagda deponier

- Maringl och aringtgaumlrder foumlr insamling och behandling samt hur avfallets maumlngd och farlighet kan minskas

- Beskrivning av hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings

- Beskrivning av hur maringl och aringtgaumlrder har foumlljts upp och kommer att foumlljas upp

- Beskrivning av genomfoumlrda samraringd

- Beskrivning av hur miljoumlbedoumlmning av planen genomfoumlrts

- Uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 13: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

2

Styrande faktorer EU

Inom EU aumlr den saring kallade avfallshierarkin styrande

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

I direktivet saumltts maringl med miniminivaringer foumlr medlemslaumlnderna till aringr 2020

1 Foumlrberedandet foumlr aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av avfallsmaterial som ska omfatta aringtminstone papper metall plast och glas fraringn husharingll och eventuellt samma material fraringn andra kaumlllor foumlrutsatt att dessa avfallsfloumlden liknar avfall fraringn husharingll ska oumlka till totalt minst 50 viktprocent

2 Aringteranvaumlndning och materialaringtervinning av icke farligt bygg- och rivningsmaterial ska oumlverstiga 70

Riksdagens generationsmaringl

Det oumlvergripande maringlet foumlr riksdagens miljoumlpolitik formuleras i det saring kallade generationsmaringlet som innebaumlr att foumlrutsaumlttningarna foumlr att loumlsa miljoumlproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljoumlpolitiken ska inriktas mot att

- Vi ska laumlmna oumlver ett samhaumllle till naumlsta generation daumlr de stoumlrsta miljoumlproblemen aumlr loumlsta utan att orsaka oumlkade miljouml- och haumllsoproblem utanfoumlr Sveriges graumlnser

- Ekosystemen har aringterhaumlmtat sig eller aumlr paring vaumlg att aringterhaumlmta sig och att deras foumlrmaringga att laringngsiktigt generera ekosystemtjaumlnster aumlr saumlkrad

- Den biologiska maringngfalden och natur- och kulturmiljoumln bevaras fraumlmjas och nyttjas haringllbart

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 14: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

3

- Maumlnniskors haumllsa utsaumltts foumlr minimal negativ miljoumlparingverkan samtidigt om miljoumlns positiva inverkan paring maumlnniskors haumllsa fraumlmjas

- Kretsloppen aumlr resurseffektiva och saring laringngt som moumljligt fria fraringn farliga aumlmnen

- En god husharingllning sker med naturresurserna

- Andelen foumlrnybar energi oumlkar och att energianvaumlndningen aumlr effektiv med minimal paringverkan paring miljoumln

- Konsumtionsmoumlnstren foumlr varor och tjaumlnster orsakar saring smaring miljouml- och haumllsoproblem som moumljligt

Miljoumlbalken

Miljoumlbalken anger i 15 kapitlet att varje kommun skall svara foumlr att husharingllsavfall inom kommunen transporteras till en behandlingsanlaumlggning om det behoumlvs foumlr att tillgodose saringvaumll skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln som enskilda intressen och husharingllsavfall fraringn kommunen aringtervinns eller bortskaffas

Naumlr kommunen planlaumlgger och beslutar hur denna skyldighet skall fullgoumlras skall haumlnsyn tas till fastighetsinnehavares och nyttjanderaumlttshavares moumljligheter att sjaumllva ta hand om husharingllsavfallet paring ett saumltt som aumlr godtagbart med haumlnsyn till skyddet foumlr maumlnniskors haumllsa och miljoumln Kommunen skall i sin planering och i sina beslut vidare beakta att borttransporten anpassas till de behov som finns hos olika slag av bebyggelse

I saringdana planer och beslut skall anges under vilka foumlrutsaumlttningar fastighetsinnehavare och nyttjanderaumlttshavare sjaumllva faringr ta hand om husharingllsavfall och naumlr foumlreskrifter enligt 10 sect gaumlller annat avfall som uppkommit hos dem

1993 antog Sveriges riksdag propositionen Om riktlinjer foumlr en kretsloppsanpassad samhaumlllsutveckling (den s k kretsloppspropositionen 199293180) som bl a innehoumlll lagstiftningen om producentansvar Ett bemyndigande att foumlreskriva om producentansvaret gavs till regeringen Lagen om producentansvar ingaringr i Miljoumlbalken (SFS 1998808) kapitel 15

Beslut om genomfoumlrande av producentansvar foumlr foumlrpackningar och tidningar tog regeringen 1994 genom foumlrordningen om producentansvar foumlr returpapper (19941205) och foumlrordningen om producentansvar foumlr foumlrpackningar (SFS 19941235 numera 20061273) Genom dessa foumlrordningar fick alla foumlretag som tillverkar importerar eller saumlljer en foumlrpackning foumlrpackad vara eller tidning ett ansvarar foumlr att de ska samlas in och aringtervinnas

Nationella miljoumlmaringl

Nya nationella miljoumlmaringl beslutades 2012-04-26 Gaumlllande avfallshanteringen beroumlrs fraumlmst miljoumlkvalitetsmaringlen God bebyggd miljouml samt Giftfri miljouml Nedan anges det som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Etappmaringlet om oumlkad resurshusharingllning i livsmedelskedjan innebaumlr att insatser ska vidtas senast 2018 saring att resurshusharingllningen i livsmedelskedjan oumlkar genom att minst 50 procent av matavfallet fraringn

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 15: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

4

husharingll storkoumlk butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt saring att vaumlxtnaumlring tas tillvara daumlr minst 40 procent behandlas saring att aumlven energi tas tillvara

- Avfallshanteringen aumlr effektiv foumlr samhaumlllet enkel att anvaumlnda foumlr konsumenterna och att avfallet foumlrebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstaringr tas till vara i saring houmlg grad som moumljligt samt att avfallets paringverkan paring och risker foumlr haumllsa och miljouml minimeras

- Inom giftfri miljouml anges etappmaringl som aumlr inriktade paring internationellt arbete men i preciseringar framgaringr foumlljande

o anvaumlndningen av saumlrskilt farliga aumlmnen har saring laringngt som moumljligt upphoumlrt spridningen av oavsiktligt bildade aumlmnen med farliga egenskaper aumlr mycket liten och

o uppgifter om bildning kaumlllor utslaumlpp samt spridning av de mest betydande av dessa aumlmnen och deras nedbrytningsprodukter aumlr tillgaumlngliga

Nationell avfallsplan

rdquoFraringn avfallshantering till resurshusharingllningrdquo aumlr Sveriges avfallsplan 2012-2017 Den ersaumltter den tidigare avfallsplanen fraringn 2005 rdquoStrategi foumlr haringllbar avfallshantering ndash Sveriges avfallsplanrdquo Alla EUs medlemslaumlnder ska enligt direktivet foumlr avfall ha avfallsplaner Laumlnderna ska ocksaring ta fram saumlrskilda program foumlr foumlrebyggande av avfall som ska vara klara 2013 Detta ska visa hur vi kan minska varingra avfallsmaumlngder och samtidigt faring dem renare

Nedan anges maringl som har saumlrskilt koppling till det kommunala ansvaret foumlr avfall

- Aringteranvaumlndning av husharingllsavfall ska oumlka bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Konsumtion av textilier fraringn nyraringvara ska minska bland annat genom att aringteranvaumlndning och materialaringtervinning oumlkar

- Materialaringtervinning av husharingllsavfall ska oumlka och minst 90 av husharingllen ska vara noumljda med insamlingen

- Insamlingen av elavfall till materialaringtervinning ska oumlka speciellt foumlr smaringtt elavfall

- Arbeta foumlr att produkter som husharingll vill laumlmna paring aringtervinningscentraler styrs till aringteranvaumlndning

- Upplysa om miljoumlvinster med aringteranvaumlndning och ge foumlrslag paring aktoumlrer som kan ta emot begagnade produkter som avfallshanteringen till kommuninvaringnarna

- Samarbeta med aktoumlrer som tar emot begagnade produkter och erbjuda dem platser foumlr insamling inom kommunen Det kan till exempel ske paring aringtervinningscentralerna men aumlven paring andra platser i kommunen

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 16: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

5

- Aringr 2015 har matavfallet minskat med 20 jaumlmfoumlrt med aringr 2010

- Aringr 2015 behandlas minst 40 av matavfallet fraringn husharingll restauranger storkoumlk och butiker saring att vaumlxtnaumlring och energi tas till vara

- Aringr 2015 tas minst 60 av fosforfoumlreningarna i avlopp tillvara och aringterfoumlrs till produktiv mark varav mist haumllften aringterfoumlrs till aringkermark

Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har inte tagit fram naringgra regionala miljoumlmaringl utan anvaumlnder de nationella

Avfallsutredningen

Under 2012 lades avfallsutredningen rdquoMot det haringllbara samhaumlllet ndash resurseffektiv avfallshantering betaumlnkande av avfallsutredningen SOU 201256rdquo fram Utredningen ger foumlrslag som innebaumlr de stoumlrsta foumlraumlndringarna foumlr svensk avfallshantering paring maringnga aringr

De viktigaste foumlrslagen aumlr som foumlljer

- Kommunen ska oumlverta ansvaret att samla in foumlrpacknings- och tidningsmaterial Materialet ska laumlmnas till godkaumlnd mottagare (typ FTI) paring saumlrskild plats Huvudalternativet aumlr fastighetsnaumlra insamling (optisk sortering flerfack etc)

- Krav paring att matavfall ska sorteras ut och maringlet aumlr att det ska energiutvinnas och naumlringen ska aringterfoumlras till jordbruksmark

- Grovavfall fraringn husharingll ska kunna haumlmtas av vilken godkaumlnd entreprenoumlr som helst (marknaden) Innebaumlr att kommunen inte laumlngre faringr kontroll paring dessa avfallsfloumlden

- Kommunen ska kunna finansiera foumlrebyggande av avfall via avfallstaxan Tanken aumlr att kommunen ska erbjuda plats vid aringtervinningscentraler till intressenter som erbjuder omhaumlndertagande av aringteranvaumlndningsmaterial

- Husharingllsavfall ska avse enbart avfall fraringn bostaumlder och ej fraringn verksamheter med jaumlmfoumlrligt avfall

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 17: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

6

Information om BKT Bergslagens kommunalteknik startade aringr 2003 och aumlr ett kommunalfoumlrbund foumlr Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora kommuner Kommunalfoumlrbundet arbetar inom omraringdena Avfall amp Aringtervinning Gata Park amp Idrott Lokal amp Miljoumlservice Vatten amp Avlopp

BKT har det oumlvergripande ansvaret foumlr avfallshanteringen i medlemskommunerna Avfallsavdelningen ansvarar foumlr insamling transport aringtervinning bortskaffande och planering av avfall Avdelningen driver ocksaring aringtta aringtervinningscentraler i omraringdet I de fyra kommunerna finns ca 28 200 husharingll och verksamheter som har avfallshaumlmtning Insamlingen av avfall och en av aringtervinningscentralerna skoumlts av entreprenoumlrer upphandlade av BKT

Medlemskommuner

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr fyra bergslagskommuner belaumlgna i den norra delen av Oumlrebro laumln I regionen bor sammanlagt ca 45 000 personer varav en stor andel bor paring mindre orter eller paring landsbygd

Framtidsprognoserna foumlr befolkningsantalet i kommunerna skiftar naringgot I Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner minskar befolkningen med knappt 50 personeraringr I prognoserna foumlr framtiden raumlknar man med att den minskningen fortsaumltter I Lindesbergs kommun har befolkningen minskat sedan 90-talet men minskningen verkar ha boumlrjat plana ut och till och med stigit naringgot sen ett par aringr tillbaka Enligt prognosen vaumlntas en laringngsam oumlkning av befolkningen inom Lindebergs kommun under kommande aringr I Nora kommun raumlknar man ocksaring med att invaringnarantalet ska oumlka Se tabell nedan

BEFOLKNING OCH BOENDE 2014-12-31

INVAringNARE HUSHAringLL I EN- OCH TVAring-FAMILJSHUS

HUSHAringLL I LAumlGEN-HETER

FRITIDSHUS

Haumlllefors 6 936 2 287 1 433 1 105

Lindesberg 23 269 7 010 3 758 1 573

Ljusnarsberg 4913 1735 783 893

Nora 10 352 3 190 1 519 949

BKT 45 470 14 222 7 493 4 520

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 18: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

7

Naumlringslivsstrukturen ser lika ut foumlr kommunerna i omraringdet daumlr den stoumlrsta naumlringsgrenen aumlr tillverkning och utvinning Paring andra plats kommer varingrd och omsorg och paring en delad tredjeplats finns handel och kommunikation samt utbildning

BEFOLKNINGS-PROGNOS

INVAringNARE 2014 PROGNOS 2020 PROGNOS 2025

Haumlllefors 6 936 6 910 6 687

Lindesberg 23 269 23 765 23 881

Ljusnarsberg 4 913 4 645 4 471

Nora 10 352 10 944 11 124

BKT 45 470 46 264 46 163

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 19: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

8

Avfallsbehandling Braumlnnbart kaumlrlavfall

Det braumlnnbara avfallet som samlas in i Haumlllefors Lindesberg Nora och Ljusnarsbergs kommuner transporteras till Karlskoga Energi amp Miljoumls avfallsfoumlrbraumlnningsanlaumlggning i Karlskoga Daumlr foumlrbraumlnns avfallet och blir till fjaumlrrvaumlrme och aringnga

Matavfall

Matavfallet som samlats in i verksamhetsomraringdet omlastas vid tre omlastningsstationer och transporteras vidare till Biogasbolaget ABs anlaumlggning i Karlskoga daumlr roumltas avfallet och anvaumlnds som raringvara vid biogasproduktion restprodukten blir biogoumldsel

Deponi

Till och med 31 december 2008 deponerades avfall fraringn medlemskommunerna paring deponin i Soumldra Maringle Sedan dess har deponin staumlngts foumlr mer material foumlrutom konstruktionsmaterial som anvaumlnds vid sluttaumlckningen Asbest deponeras paring godkaumlnd anlaumlggning enligt gaumlllande avtal

Farligt avfall

Kommuninvaringnarna kan laumlmna in farligt avfall paring aringtervinningscentralerna BKT svarar foumlr insamling och mellanlagring av farligt avfall Det finns aumlven vagnar foumlr insamling av farligt avfall utplacerade vid vissa affaumlrer i omraringdet daumlr det garingr att laumlmna mindre maumlngder gloumldlampor lysroumlr batterier och elavfall

Det farliga avfallet mellanlagras vid aringtervinningscentralerna och haumlmtas av en upphandlad entreprenoumlr foumlr behandling

Foumlrpackningar och tidningar

Foumlrpackningar och tidningar omfattas av producentansvaret och det aumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) som staringr foumlr aringtervinningen Det finns aringtervinningsstationer utplacerade paring ett flertal staumlllen i medlemskommunerna daumlr privatpersoner kan laumlmna foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning Vidare driver aumlven BKT naringgra smaring aringtervinningsstationer inom regionen Se vidare tabell paring sidan 20-22

Elektronikavfall och vitvaror

Elektronikavfall och vitvaror kan antingen laumlmnas paring en aringtervinningscentral eller i sorteringsvagnar foumlr elavfall som BKT staumlllt upp paring utvalda staumlllen i medlemskommunerna El-Kretsen heter det foumlretag som tar hand om elavfall De haumlmtar elavfallet paring aringtervinningscentralerna och transporterar det till foumlrbehandling och aringtervinning hos foumlretag som specialiserat sig paring olika elektriska och elektroniska produkter

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 20: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

9

Grovavfall

Grovavfall laumlmnas till naringgon av verksamhetsomraringdets aringtervinningscentraler Foumlr saker som kan aringteranvaumlndas finns moumljligheten att laumlmna dessa vid naringgon av BTKs aringterbrukslador Dessa aumlr placerade vid

- Gyltbo AringVC Haumlllefors

- Soumldra Maringle AringVC Lindesberg

- Skaumlrets AringVC Ljusnarsberg

- Aumlngarnas AringVC Nora

Aringterbruksladorna aumlr bemannade och oumlppna paring bestaumlmda tider av hjaumllporganisationer som tar emot och saumlljer saker i egna butiker

Ris- och traumldgaringrdsavfall

Ris och traumldgaringrdsavfall som laumlmnas paring BKTs aringtervinningscentraler eller andra insamlingsstaumlllen flisas och foumlrbraumlnns i en traumlbraumlnslepanna daumlr det omvandlas till energi Energin anvaumlnds i tillverkningsprocessen och oumlverskottet anvaumlnds paring fjaumlrrvaumlrmenaumltet Traumldgaringrdskomposten blandas med slam och aska foumlr att sedan anvaumlnds som konstruktionsmaterial till deponier

Slam

Slamavskiljare och slutna tankar ska toumlmmas minst en garingng per aringr av BKTs entreprenoumlr Brunnarna toumlms av en slamsugningsbil som sedan transporterar slammet till ett kommunalt avloppsreningsverk foumlr behandling Restprodukten roumltslam anvaumlnds som konstruktionsmaterial vid sluttaumlckning av avfallsdeponier

Latrin

Haumlmtning av latrin sker efter budning Latrinavfallet transporteras till Soumldra Maringle daumlr latrinet separeras fraringn kaumlrlet och tas omhand som slam Latrinkaumlrlen skickas till foumlrbraumlnning

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 21: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

10

Insamlat avfall fraringn husharingll Kaumlrl- och saumlckavfall

I samtliga kommuner som ingaringr i BKT har system foumlr insamling av utsorterat matavfall infoumlrts Avfallsabonnenterna har moumljlighet att vaumllja mellan tre olika abonnemang rdquohemkomposteringrdquo rdquohaumlmtning av matavfallrdquo eller rdquoblandat avfallrdquo Taxan aumlr miljoumlstyrande vilket innebaumlr att rdquohemkomposteringrdquo och rdquohaumlmtning av matavfallrdquo aumlr billigare medan rdquoblandat avfallrdquo aumlr dyrast eftersom det innebaumlr houmlgst belastning paring miljoumln

De husharingll som vaumlljer abonnemanget rdquohaumlmtning av matavfallrdquo har tvaring kaumlrl foumlr avfallet Ett brunt kaumlrl foumlr matavfall och ett groumlnt kaumlrl foumlr braumlnnbart avfall Matavfallet sorteras i kompostparingsar av papper som ingaringr i abonnemanget I diagrammen nedan presenteras foumlrdelningen av avfallsabonnemang per husharingll januari 2013 foumlr medlemskommunerna

Figur 2 Foumlrdelningen mellan de tre typerna av abonnemang foumlr avfallshaumlmtning hos privatpersoner inom BKTs kommuner Abonnemangen rdquoutsorterat matavfallrdquo och rdquohemkompostrdquo innebaumlr att abonnenten sorterar ut det organiska matavfallet

Det framgaringr av diagrammen att en stoumlrre andel av husharingllen i Lindesbergs- och Nora kommuner sorterar ut matavfall Detta kan bero paring att dessa kommuner infoumlrde system foumlr haumlmtning av utsorterat avfall tidigare aumln Haumlllefors och Ljusnarsbergs kommuner Skillnaden i kostnad mellan blandat avfall och haumlmtning av matavfall aumlr laumlgre i Haumlllefors och Ljusnarsberg vilket ocksaring kan vara en bidragande orsak

27

23

50 Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 22: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

11

Figur 3 Foumlrdelningen mellan de tre avfallsabonnemangen genomsnitt foumlr alla kommuner inom BKT

Sammantaget sorterar drygt 70 av BKTs kunder ut sitt matavfall antingen foumlr egen kompostering eller i brunt avfallskaumlrl

Grovavfall

Inlaumlmnat grovavfall till aringtervinningscentralerna inneharingller en liten andel avfall fraringn foumlretag Det aumlr i vanliga fall hantverkare som laumlmnat avfallet som foumlrmodligen uppstaringtt i husharingll daumlr de arbetat Daumlrmed ser inte BKT att det behoumlver skiljas ut foumlr separat rapportering av verksamhetsavfall

Aumlven traumldgaringrdsavfall brukar raumlknas in i husharingllsavfallet

Insamlade maumlngder per person

HUSHAringLLSAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRL- AVFALL

GROV- AVFALL

FOumlRPACKNING-AR OCH

TIDNINGAR

FARLIGT AVFALL

EL-AVFALL

SUMMA HUSHAringLLS-

AVFALL EXKL SLAM

Haumlllefors 194 197 66 70 23 49

Lindesberg 192 247 63 58 18 526

Ljusnarsberg 175 276 75 12 22 560

Nora 209 299 84 11 15 618

BKT MEDEL 193 255 72 36 20 576

SVERIGE MEDIAN 2013

214 195 72 79 16 514

27

23

50

Hela BKT 2014

Blandat avfall

Hemkompost

Utsort matavfall

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 23: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

12

KAumlRLAVFALL 2014 KGPERSON

KAumlRLAVFALL TILL FOumlRBRAumlNNING

KAumlRL

MATAVFALL TILL CENTRAL BIOLOGISK BEHANDLING KAumlRL

MATAVFALL TILL HEMKOMPOST

Haumlllefors 172 22 26

Lindesberg 153 39 17

Ljusnarsberg 156 18 24

Nora 166 43 16

BKT MEDEL 162 31 21

SVERIGE MEDIAN 2013 193 23 35

GROVAVFALL 2014 KGPERSON

BRAumlNNBART METALL TRAuml OumlVRIGT

Haumlllefors 55 29 92 21

Lindesberg 29 19 72 127

Ljusnarsberg 48 27 109 92

Nora 32 26 139 102

BKT MEDEL 41 25 103 86

SVERIGE MEDIAN 2013 45 20 53 77

FOumlRPACKNINGS- OCH TIDNINGS-MATERIAL 2014 KGPERSON

TIDNINGAR O RETUR-PAPPER

PAPPERS-FOumlRP

PLAST-FOumlRP

METALL-FOumlRP

GLAS- FOumlRP

Haumlllefors 33 11 52 21 15

Lindesberg 25 17 64 18 13

Ljusnarsberg 27 13 59 24 27

Nora 42 15 62 15 20

BKT MEDEL 32 14 59 19 19

SVERIGE MEDIAN 2013 34 13 52 17 17

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 24: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

13

Insamlade maumlngder ton

I tabellen nedan visas hur mycket husharingllsavfall som samlades in i BKTs fyra kommuner under 2014

Matavfallsmaumlngderna beraumlknas dels utifraringn hur mycket matavfall som samlas in av BKTs entreprenoumlrer och som garingr till central behandling dels paring en uppskattning av hur mycket som hemkomposteras

AVFALLSMAumlNGDER 2014 TON HAumlLLE-FORS

LINDES-BERG

LJUSNARS-BERG

NORA BKT

Avfall som kommunen ansvarar foumlr (sect3)

Total insamlad maumlngd avfall (inkl farligt avfall slam och annat flytande avfall exkl foumlrpackningar)

5 864 23 046 5 622 11 431 45 963

Insamlad maumlngd matavfall till biologisk behandling 154 910 93 445 1 602

Insamlad maumlngd farligt avfall 50 135 62 110 357

Avfall som omfattas av producentansvar (sect4)

Foumlrpackningar och returpapper totalt 470 1 477 381 870 3 198

Elektriska och elektroniska produkter 162 428 112 159 861

Batterier 10 31 97 16 66

Insamlat husharingllsavfall (sect3)

Kaumlrl- och saumlckavfall inkl matavfall 1 382 4 514 882 2 158 8 936

Grovavfall 1 498 5 824 1 411 3 136 11 869

Matavfall 154 910 93 445 1 602

Latrin 0 002 0 0 0

Slam fraringn enskilda anlaumlggningar 2 934 12 573 3 267 6 027 24 801

Fettavskiljarslam och fettmatolja fraringn husharingll restauranger och storkoumlk 0 0 0 0 0

Fosforfiltermaterial 0 0 0 0 0

Farligt avfall fraringn husharingll 50 135 62 110 357

Omhaumlndertagande (sect3 punkt 4)

Kaumlrl- och saumlckavfall till foumlrbraumlnningsanlaumlggning 1 227 3 605 788 1 714 3 729

Traumldgaringrdsavfall till foumlrbraumlnning 0 0 0 0 0

Matavfall till central komposteringsanlaumlggning 42 455 28 220 745

Matavfall till central biogasanlaumlggning 113 455 65 225 858

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 25: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

14

Matavfall till reningsverk 0 0 0 0 0

Traumldgaringrdsavfall till central biologisk behandling 0 0 0 0 0

Matavfall som hemkomposteras i en- och tvaringfamiljshus 184 379 123 159 845

Matavfall som hemkomposteras i flerbostadshus 03 14 0 25 17

Matavfall som mals i matavfallskvarn 0 0 0 0 0

Producentansvar (sect4)

Returpapper 234 580 136 431 1 381

Wellpapp- och kartongfoumlrpackningar 78 392 65 151 686

Plastfoumlrpackningar 37 151 30 64 282

Metallfoumlrpackningar 15 43 12 15 85

Glasfoumlrpackningar 106 311 138 209 764

Daumlck 36 22 33 24 115

Baumlrbara batterier 162 428 112 159 861

Bilbatterier 16 41 14 14 85

Elektriska och elektroniska produkter 86 27 83 14 58

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 26: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

15

Aringtervinning

Av de olika avfallsslagen som samlas in materialaringtervinns foumlljande

- Skrot

- Producentansvarsmaterial

- Elavfall

Blandat husharingllsavfall samt farligt avfall garingr till foumlrbraumlnning Asbestavfall aumlr det enda avfallet som inte aringtervinns Foumlrdelningen mellan husharingllsavfall som materialaringtervinns energiaringtervinns och som inte kan aringtervinnas syns i diagrammet nedan

Figur 4 Foumlrdelning av insamlat avfall efter avfallsbehandlingsmetod

Avfallsbehandling 2014 ton

Material-aringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energi-aringtervinning

Deponering

Haumlllefors 935 338 1 650 0

Lindesberg 2 970 1 303 4 360 3

Ljusnarsberg 692 216 1 614 0

Nora 1 430 607 2 120 2

BKT 6 028 2 464 9 744 5

33

14

53

0

Avfallsbehandling BKT 2014

Materialaringtervinning

Biologisk aringtervinning

Energiaringtervinning

Deponering

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 27: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

16

Avfall som BKT inte ansvarar foumlr Historiskt har gruvavfall varit det dominerande avfallet i samtliga av BKTs medlemskommuner Det finns maringnga gruvor i omraringdet och vid majoriteten av dessa fanns ett upplag foumlr gruvavfall Idag kommer det mesta verksamhetsavfallet fraringn tillverkningsindustrin Foumlr de allra flesta foumlretag och verksamheter aumlr det en sjaumllvklarhet att kaumlllsortera sitt avfall foumlr att paring saring saumltt minska avfallsmaumlngderna och oumlka aringtervinningen

Stoumlrre foumlretag i regionen

I Haumlllefors kommun aumlr staringl- och verkstadsindustrin stor med Ovako Sweden AB som kommunens stoumlrsta foumlretag I Lindesberg Ljusnarsberg och Nora aumlr det tillverkningsindustrin som aumlr stoumlrst Meritor HVS AB aumlr det stoumlrsta foumlretaget i Lindesbergs kommun och Orica Sweden AB i Nora kommun I Ljusnarsbergs kommun aumlr det Kopparbergs Bryggeri AB som aumlr stoumlrst

Avfallsmaumlngder Foumlretagen i kommunerna ger upphov till ett varierat avfall Framfoumlrallt ger de upphov till foumlrpackningsmaterial braumlnnbart och blandat industriavfall samt skrot Stoumlrre verksamheter har egna system foumlr insamling och omhaumlndertagande av avfall Ofta anlitar de en entreprenoumlr som haumlmtar olika avfallsslag och transporterar avfallet till behandlingsanlaumlggningar

Nedan redovisas maumlngder fraringn Lindesbergs aringtervinning AB som aumlr den stoumlrsta entreprenoumlren foumlr verksamhetsavfall i BKTs upptagningsomraringde Kvantiteterna kan daumlrfoumlr antas motsvara maumlngderna fraringn de allra flesta foumlretag i regionen Det finns aumlven andra entreprenoumlrer som samlar in verksamhetsavfall i kommunerna Skrot samlas i stor utstraumlckning in av annan entreprenoumlr Daumlrmed aumlr maumlngderna insamlat skrot fraringn verksamheter i omraringdet i verkligheten stoumlrre aumln vad som redovisas i tabellen nedan

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 28: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

17

Tabell 1 Maumlngden insamlat verksamhetsavfall i regionen inom de vanligaste fraktionerna

AVFALLSLAG MAumlNGD 2006 TON

MAumlNGD 2013 TON

Osorterat braumlnnbart avfall 3 818 2 408

Rent braumlnnbart avfall 1 392 2 245

Traumlavfall (behandlat och obehandlat) 770 1 177

Deponirest 137 124

Planglas 9 7

Plaringtfoumlrpackningar 13 12

Haringrdplastfoumlrpackningar 39 25

Glas 14 37

Wellpapp 744 1 090

KontorspapperTryckeripapper 150 407

Krymp- och straumlckfilm 38 42

Skrot 35 151

TOTAL MAumlNGD 7 159 7 726

Kaumllla Avfallsrapport foumlr Lindesbergs Aringtervinningsavfallsanlaumlggning 2013

Utoumlver redovisade avfallsslag har Lindesbergs Aringtervinning (LAringTAB) aumlven samlat in foumlljande fraktioner osorterat braumlnnbart avfall moumlbelavfall foumlnsterglas med karm stubbar fiberduk ris fiberslam konstruktionsmaterial mineralull och betongskrot

Jaumlmfoumlrt med 2006 aringrs rapportering (foumlrra avfallsplanen) har avfallsmaumlngderna i redovisade fraktioner sammantaget oumlkat med ca 8 (558 ton) En tydlig minskning kan ses inom kategorin osorterat braumlnnbart avfall medan avfallsmaumlngderna inom kategorierna rent braumlnnbart avfall traumlavfall kontorspappertryckeripapper samt skrot har oumlkat betydligt Skillnader i insamlade maumlngde kan aumlven bero paring att andra foumlretag har oumlkat eller minskat sina marknadsandelar i foumlrharingllande till Lindesbergs aringtervinning

Farligt avfall Fraringn de stoumlrre industrierna i regionen uppkommer farligt avfall enligt nedan

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 29: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

18

Tabell 2 Maumlngd uppkommet farligt avfall fraringn de stoumlrre verksamheterna i regionen Uppgifterna baseras paring foumlretagens miljoumlrapporter

AVFALLSLAG

MAumlNGD 2006 TON

BEHANDLING1

Haumlllefors ndash Ovako Gloumldskalsslam 100211 15306 ton R4 Emulsion 120109 3575 ton D9 Fosfatslamt tvaringlskoumlljvatten 060405 1102 ton D9 Spillolja 130208 249 ton R9 Lysroumlrlampor 200121 043 ton R4 D9 Asbestavfall 170601 852 ton D1 Oljeskraumlp 150202 12 ton R1 Aerosoler 160504 106 ton D10 Elektronik foumlr sanering 200135 84 ton R4 Tvaringlskoumlljvatten 110113 824 ton D9 Emulsionsslam 120114 5144 ton R1 Oljefilter 160107 07 ton R1 Fosfateringssyra 060104 336 ton D9 Glykol 160114 679 ton R1 Vattenfiltersand 191211 4382 ton D1 Haumlllefors ndash Swedecote AB EWC110111 139 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 05 208 ton Bortskaffat externt EWC 11 01 98 94 ton Bortskaffat externt EWC 11 0113 169 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Rockhammar AB Farligt avfall 277 ton Bortskaffat externt Haumlllefors ndash BillerudKorsnaumls Froumlvi AB Farligt avfall 82 ton Aringtervinning externt Farligt avfall 312 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Global Castings Guldsmedshyttan AB Oljeemulsioner 12 01 09 40 ton IL Recycling Elektronik 20 01 36 005 ton Stena recycling Elektronik 20 01 35 09 tom Stena recycling Oljeprodukter 15 02 02 02 ton Stena recycling Oljefilter 16 01 07 25 ton Stena recycling Bindemandel 07 02 14 008 ton Stena recycling Fosforsyra syror 20 01 14 10 ton Stena recycling Tomma slaumlppfaumlrgsbeharingllare och faumlrgburkar 20 0127

006 ton Stena recycling

Aerosoler 16 05 04 01 ton Stena recycling Smaringbatterier osorterat 20 0133 0032 ton Stena recycling Lysroumlr 20 0121 02 ton Stena recycling Spillolja 13 02 08 14 ton Stena recycling

1 R- och D-koder anger aringtervinning eller bortskaffande enligt definition i Avfallsfoumlrordningen SFS 2011927 Till foumlrordningen finns bilagor daumlr olika typer av aringtervinningsfoumlrfaranden (R=Recovery) och bortskaffningsfoumlrfaranden (D=Disposal) finns angivna

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 30: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

19

Fett+ ultraljudsolja 12 0112 29 ton Stena recycling Lampor gloumld och halogen En 16 0215 01 ton Stena recycling Tomfat orena 15 0110 004 ton Stena recycling Asbest bunden 17 06 01 01 ton Stena recycling Stoft 10 0911 15 ton Stena recycling Lindesberg ndash Wedevaringg Tools AB Spillolja 1 ton Externt Spillmull och oljeemulsioner 27 ton Bortskaffat externt Lindesberg ndash Meritor Hvs AB Absorbenter faumlrgfilter 150202 25 ton R1 Aerosoler 160504 01 ton D10 Alkaniskt avfall flytande 200115 326 ton D9 Elektronik 200135 84 ton R4 Tomfat med rester 150110 21 ton D10 Tomfat med rester 150110 02 ton D10 Emulsioner 120109 1605 ton D8 R1 Fett och grafit 120112 10 ton R1 Fettpatroner 200126 01 ton R1 Fosfateringsskoumlljvatten 117 ton D9 Faumlrgburkar 200127 22 ton R1 Glidlack och spillvatten 080111 108 ton Ri D8 Glykol 160114 03 ton R4 KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

10 ton R4

KylFrys fr industri foumlr behandling 200123

5 st R4

Lysroumlr 200121 03 ton R4 Lappmedel 160708 16 ton R1 Loumlsningsmedel vattenhaltiga 200113 02 ton R1 Fosfatsalter 060313 79 ton D9 D10 Oljeavskiljaravfall bottensats 130502 34 ton R3 Oljefilter 160107 06 ton R1 PCB-avfall 170902 0036 ton D10 Blaumlsteravfall 120116 32 ton D9 Spillolja 130208 60 ton R9 Syror bonder 200114 14 ton D9 Ackumulatorblyskrot 160601 49 ton R4 Ljusnarsberg ndash Ahlstrom Staumllldalen AB Aerosoler 200127 0057 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Elektronik 200135 083 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fast farligt avfall 080111 24 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Fat destruktion 150110 6 st NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrg vattenbasera 080314 40 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgburkar 080111 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 80-85 080314 13 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Faumlrgslam 90 080314 38 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Glykol 160114 11 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Gloumldlampor 200121 0007 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Hydraulslang 130899 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB IBC destruktion 150110 70 st NEMAX Miljoumlhantering AB Jord foumlrorenad 170504 408 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Lysroumlr 200121 01 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Oljefilter 160107 055 ton NEMAX Miljoumlhantering AB

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 31: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

20

Oljiga massor 150202 041 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Plastfoumlrpackningar 150110 0037 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Smaringbatterier 200133 002 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Spillolja 130208 14 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Vattenslam laringgt pH 161001 33 ton NEMAX Miljoumlhantering AB Nora ndash Norab AB Explosivt avfall 815 ton Bortskaffas externt Processavloppsvatten 99 ton Bortskaffas externt Nora ndash Gyttorp Orica Sweden AB Spraumlngaumlmnesavfall 400 ton Bofors Test Center Taumlndmedel exkl nonelslang 39 ton Bofors Test Center Nonelslang 53 ton Bofors Test Center Spillolja 90 ton Stena Oljeavfall 01 ton Stena Acrosolv 30 ton Stena Aerosoler 014 ton Stena Elektronikskrot 3 0 ton Stena Lysroumlr 02 ton WAringAB Emulsioner 023 ton Stena Flytande alkaniskt avfall 0035 ton Stena Faumlrg lack lim 011 ton Stena Andra tungmetaller 83 ton NLSSAKAB Blyhaltigt slam fraringn sandbaumlddsfilter 57 ton NLSSAKAB Staringl- och aluminiumsplitter med blydamm

26 ton NLSSAKAB

Loumlsningsmedel 023 ton Stena Blyacetat 013 ton Stena Smaringbatterier 013 ton Stena Smaringkemikalier sorterade 003 ton Stena Pikrinsyra 002 ton Stena Aktivt kol med pikrinsyra 020 ton Stena Svag vattenloumlsning med ammoniumnitrat

79 ton Nora AringkeriSAKAB

Jord och sten foumlrorenade med ammoniumnitrat

146 ton MFG ABSAKAB

Smaringfoumlretagare

Smaringfoumlretagare har moumljlighet att laumlmna mindre maumlngder sorterat verksamhetsavfall paring samtliga aringtervinningscentraler Foumlr att faring laumlmna avfall kan de koumlpa foumlretagsbiljetter som laumlmnas in paring aringtervinningscentralerna BKT omhaumlndertar i oumlvrigt enbart avfall fraringn husharingll vilket medfoumlr att huvuddelen av verksamhetsavfallet transporteras och omhaumlndertas av foumlretagen sjaumllva

Tillsyn

Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd (BMB) och Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln har det lagstadgade lokala tillsynsansvaret enligt miljoumlbalken och dess foumlljdfoumlrfattningar Tillsyn inom avfalls- och kemikalieomraringdet aumlr kommunens ansvar och Bergslagens Miljouml- och Byggnaumlmnd ansvarar foumlr denna verksamhet Den planerade tillsynen foumlr avfallsomraringdet omfattar bland annat bygg- och rivningsavfall under 2014 och fortsatt inventering av nedlagda deponier och andra tillsynsprojekt inom efterbe-

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 32: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

21

handling under 2015 BMB goumlr aumlven tillsynsbesoumlk paring miljoumlfarliga verksamheter enligt saumlrskilda planer

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 33: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

22

Avfallsanlaumlggningar Aringtervinningscentraler

BKT driver aringtta aringtervinningscentraler inom medlemskommunerna Haumlllefors Ljusnarsberg och Nora har en aringtervinningscentral i vardera kommun medan det i Lindesbergs kommun finns det fem en stor och fyra mindre De stora centralerna syns i tabell nedan De mindre centralerna aumlr Storaring AringVC Centralfoumlrraringdets AringVC Fellingsbro AringVC samt Froumlvi AringVC De mindre aringtervinningscentralerna tar enbart emot visst aringtervinningsmaterial se hemsida foumlr vad det garingr att laumlmna

Placeringen av aringtervinningscentralerna aumlr att de flesta abonnenter har en aringtervinningscentral inom tvaring mils radie

EGNA MELLAN-LAGER AringVC

SNI-KOD

MOTTAGNA MAumlNGDER AVFALL TOTALT TONAringR

TILLSTAringND TYP AV AVFALL SAMT METOD FOumlR AringTERVINNING ELLER BORTSKAFFANDE

Haumlllefors Gyltbo AringVC 9040

9060 3 750 Vid enskilt tillfaumllle faringr

maumlngden ej oumlverstiga - Annat avfall aumln farligt avfall 10 ton - Elavfall 10 ton - Baumlrbara batterier 15 ton - Bilbatterier 15 ton - Farligt avfall 02 ton

Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Haumlllefors kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Lindesberg Soumldra Maringle AringVC

9030 11 700 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Lindes-bergs och Nora kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall-

Ljusnarsberg Skaumlret 9040

9060 4 300 Samma som ovan Omlastning och mellanlagring av

kaumlrl- och saumlckavfall fraringn Ljusnarsbergs kommun Sortering och mellanlagring av aringtervinningsmaterial samt farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

Nora Aumlngarna AringVC 9040

9060 6 550 Samma som ovan Sortering och mellanlagring av

aringtervinningsmaterial Sortering och mellanlagring av farligt avfall Mellanlagring och flisning av traumlavfall

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 34: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

23

Aringtervinningsstationer

BKT arbetar med information om hur man sorterar foumlrpackningar och tidningar Denna information goumlrs tillsammans med oumlvrig avfalls- och sorteringsinformation Till exempel aumlgnas en del av den kommunalmanacka som BKT delar ut till kommuninvaringnarna aringt foumlrpackningar och tidningar Genom information hoppas man oumlka maumlngden foumlrpackningar och tidningar till aringtervinning och samtidigt minska felsorteringsgraden i avfallskaumlrlen

BKT driver sjaumllv 23 aringtervinningsstationer se tabell nedan Detta aumlr smaring stationer med smaring avfallskaumlrl foumlr foumlrpackningsavfallet De ligger paring mindre orter i kommunen daumlr Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen dragit in sina stationer BKT bekostar dessa aringtervinningsstationer genom avfallstaxan Dessa stationer toumlms av en av BKT anlitad entreprenoumlr Oumlvriga aringtervinningsstationer drivs av FTI

AringVS BKT Haumlllefors Rockesholm Bjoumlrksjoumln Aumllvestorp Graumlngen Saxhyttefallet Graumlngshyttan Nygaringrd Skaringln Knuthoumljden Saxhyttan Saringngshyttan Hammarn Silvergruvan Bredsjouml Saumlvsjoumln Sikfors Ljusnarsberg Dammen StjaumlnforsLoumla Affaumlren Houmlrken Saringgverksvaumlgen Silverhoumljden Vattenverket Bastkaumlrn Telestation Houmlgfors Affaumlren Mossgruvan Nora Jaumlrnboarings

I BKTs medlemskommuner driver FTI (Foumlrpacknings- och tidningsinsamlingen) 39 aringtervinningsstationer se tabell nedan

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 35: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

24

AringVS FTI 2014-03-23

ADRESS ORT GLAS KAR-TONG

METALL PLAST TIDNINGAR

Haumlllefors Bjoumlrkhaga servicehus

Brandinvaumlgen Haumlllefors X X X X X

Groumlnaumllven efter riksvaumlg 63

Hjulsjouml X X X X X

Gyltbo (AringVC) Haumlllefors X X X X X Gaumlddsjoumlvaumlgen Gaumlddsjoumlvaumlgen Haumlllefors X X X X X Haumlllevi IP Saumlvenforsvaumlgen Haumlllefors X X X X X Infart Motionsvaumlgen

Loumlparvaumlgen Haumlllefors X X

Klockaskogen Basvaumlgen Haumlllefors X X X X X OKQ8 Haumlllefors X X X X X Stationsvaumlgen Stationsvaumlgen Sikfors X X Vaumlstra skolan Magasingatan Grythyttan X X X X X Lindesberg Badet Stenstavaumlgen Rockhammar X X X X X Brandstationen Solvaumlgen 3 Guldsmeds-

hyttan X X X X X

Bussharingllplats Vedevaringgshemmet Vedevaringg X X X X X Centralfoumlrraringdet (AringVC)

Stafettgatan Lindesberg X X X X X

Centrumplan Storaring X X X X X Centrumvaumlgen Centrumvaumlgen Straringssa X X X X X Ga Kvarnen Oumlstannor Loumla X X X X X Hagaberg Lingonvaumlgen

Lingonvaumlgen Lindesberg X X X X X

ICA Eriks livs eftr Harald Ericssons v 8 Ramsberg X X X X X Norra Banvaumlgen parkering

Norra Banvaumlgen Fellingsbro X X X X X

Schroumldersbacke Banvaumlgen 24 Lindesberg X X X X X Stadsskogen Houmlgstadievaumlgen 2 Lindesberg X X X X X Soumldra Maringle (AringVC) Soumldra Maringle Lindesberg X X X X X Soumldra parkeringen OKQ8

Kristinavaumlgen Lindesberg X X X X X

Tempo Bergslagsvaumlgen 10 Froumlvi X X X X X Ljusnarsberg Garage Kyrkvaumlgen 14 Kopparberg X X X X X Industriomraringdets p-plats

Herrgaringrdsvaumlgen Baringngbro X X X X X

Jaumlrnvaumlgsstationen Staumllldalen X X X X X Jaumlrnvaumlgsstationen Konstmaumlstaregatan

Flilipstadsvaumlgen Kopparberg X X X X X

P-plats Kopparhallen

Bergmaumlstaregatan Kopparberg X X X X X

Sopstation Skaumlret (AringVC)

Kopparberg X X X X X

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 36: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

25

Nora Esstorp Vaumlstra bussvaumlndslingan

Nora X X X X X

ICA Gunnarsbergs-vaumlgen 15

Nora X X X X X

InnanfoumlrUtanfoumlr AringVC aumlngarna Israelssons moumlbler

Aumllvtorpsvaumlgen Nora X X X X X

Pershyttan Folkets Hus

Pershyttevaumlgen Pershyttan X X X X X

P-plats Groumlna Konsum

Storgatan Nora X X X X X

Traumlngbo camping Nora X X X X X Vid cykelbanan Heimdalsvaumlgen Nora X X X X X Vid garagen mittemot golfbanan

Noravaumlgen Gyttorp X X X X X

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 37: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

26

Nedlagda deponier I BKTs verksamhetsomraringde finns det maringnga nedlagda deponier och avfallsupplag Enligt Laumlnsstyrelsen i Oumlrebros sammanstaumlllning finns det ca 440 deponier och avfallsupplag i de fyra medlemskommunerna2 Eftersom gruvdriften varit omfattande i regionen aumlr en stor del av dessa deponier gamla gruvupplag ca 350 stycken Det finns sammanlagt 65 nedlagda kommunala deponier inneharingllande husharingllsavfall dessa listas i tabell nedan

Under 2015 kommer de kommunala deponierna att bedoumlmas enligt MIFO (Naturvaringrdsverkets Metodik foumlr Inventering av Foumlrorenade Omraringden) MIFO aumlr ett inventeringsinstrument som goumlr det moumljligt att dela in foumlrorenade omraringden i riskklasser Metodiken bygger inledningsvis paring faktainsamling och riskklassning foumlr att bedoumlma hur angelaumlget det aumlr att garing vidare med faumlltundersoumlkningar paring ett misstaumlnkt foumlrorenat omraringde Den foumlrsta orienterande studien inom metodiken benaumlmns MIFO fas 1 Bedoumlms platsen efter fas 1 som angelaumlgen att undersoumlka vidare initieras MIFO fas 2 som innebaumlr oumlversiktliga miljoumltekniska undersoumlkningar Nya fakta som kommer fram i fas 2 ligger till grund foumlr en ny riskklassning och bedoumlmning om foumlrdjupade undersoumlkningar och eventuell efterbehandling boumlr genomfoumlras

Riskbedoumlmningen aumlr indelad i fyra riskklasser 1 ndash Mycket stor risk Maumltningar undersoumlkningar behoumlvs och aringtgaumlrder behoumlvs ev 2 ndash Stor risk Maumltningar och undersoumlkningar utfoumlrs foumlr senare staumlllningstagande 3 ndash Maringttlig risk Begraumlnsade aringtgaumlrder behoumlvs 4 ndash Liten risk Inga aringtgaumlrder behoumlvs

Nyligen avslutade deponier

I BKTs verksamhetsomraringde finns inte laumlngre naringgra moumljligheter att deponera avfall

Det finns tvaring nedlagda deponier som aumlr aktuella foumlr sluttaumlckning aumlr Skaumlrets deponi i Ljusnarsbergs kommun och Soumldra Maringle i Lindesbergs kommun

2 En komplett foumlrteckning oumlver deponier och avfallsupplag kan farings genom Bergslagens Kommunalteknik eller Laumlnsstyrelsen i Oumlrebro laumln

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 38: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

27

NEDLAGDA DEPONIER

FASTIGHET PRIMAumlR BRANSCH

BRANSCH-KOMMENTAR

STATUS RISK-KLASS

Haumlllefors Bergslagsgaringrdens egen tipp

Saumlvsjoumln 12gt2 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Brunnsjoumlgruvan fd jaumlrnmalms-gruva och deponi

Brunnsjoumltorp 11 GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Deponi Lungsaumllven

Bjoumlrskogsnaumls 21 A Foumlrstudie - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Graumlngshyttan Deponi

Graumlngshyttan 74gt3

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hammarfallstippen

Saxhyttan 1385 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 1 Hjulsjoumlby 22 Hjulsjoumlby 27

A Fd soptipp foumlr Hjulsjouml samhaumllle Husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hjulsjouml Deponi 2 Hjulsjoumlby 25 Saxhyttan 31gt11

A Bytipp Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors 3 (Vaumlsteraringstippen)

Haumlllefors 9576 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haumlllefors deponerings-anlaumlggning Gyltbotippen

Haumlllefors 111 A BranschinstansB Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Jordantippen Grythyttan 6276 A Deponi av husharinglls- och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljustjaumlrnstippen Haumlllefors 91gt11 A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lokatippen Loka 17 A Deponi inneharingllande husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Pitearing Deponi Haumlllefors 9101 A Deponi foumlr husharingll- och industriavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Rotkoppsgruvan fd jaumlrngruva och deponi

Laringngaringsen 13 Laringngaringsen 12

GJ Deponi inneharingllande husharingllsavfall (i gruvharinglet) Jaumlrnmalmsgruva

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Saxhyttans tipp Saxhyttan 1385gt4 Saxhyttan 1533gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 39: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

28

Saxhyttefallets bytipp

Saxhyttan 22gt1 Saxhyttan 1406gt1 Saxhyttan 1429gt1 Saxhyttan 1133gt1 Saxhyttan 144gt1 Saxhyttan 1339gt1 Saxhyttan 1196gt1 Saxhyttan 1341gt1 Saxhyttan 1342gt1 Saxhyttan 1350gt2 Saxhyttan 1357gt1

A Deponi av husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sikfors bruk -Sikforstippen upplagsplats foumlr slig

Haumlllefors 91gt8 A Deponi foumlr husharingllsavfall Mulla - fd upplagsplats foumlr gods med (foumlr) laringg jaumlrnhalt slig Platskolning har aumlven skett paring Mulla ett par aringr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Silkesdamms-tippen

Haumlllefors 91 A Deponi foumlr husharingllsavfall

Identifiering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

Sirsjoumlbergs tipp Lilla Sirsjoumln 11 A Deponi foumlr huharingllsavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lindesberg Allmaumlnningbo Deponi

Norra Allmaumlnningbo 141gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan nya delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi vid Lindeskolan aumlldre delen

Tredingen 153 A Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Inneharingller foumlrmodligen baringde husharingllsavfall och industriavfall Byggnation av ny arenahall planeras

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Froumlvi Deponi Naumlsbybacka 344 Naumlsbybacka 247

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gammelbo Deponi

Gammelbo 137 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Gladtjaumlrnsberget Deponi

RESTA 1015 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Groumlnbo Deponi Sundsboda 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 40: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

29

Hidingen Deponi Vaumlstantorp 18 A Fraumlmst husharingllsavfall men aumlven en del industriavfall som hydroxid- o zinkcyanidslam fraringn ytbehandlingsindustri

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Haringkansboda Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Kloten Deponi Graumlnseskogen 12gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loumla Deponi Oumlstra Loumla 329 Oumlstra Loumla 237 OumlSTRA LOumlA 242

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Morskoga Deponi Morskoga 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ramsberg Deponi

HAringKANSBODA 62 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Smedsjoumlns deponi

Fanthyttan 539 A Enligt gamla noteringar och muntlig info har det lagts husharingllsavfall samt industriavfall paring denna deponi bla avfall (med impregnering) fraringn saringgverket Thure Eriksson Traumlvaror AB avbanings-massor fraringn det intilliggande fd kalkbrottet

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Soumldra Maringle (fd Yxe) Deponi

Yxe 75 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Wedevaringg Deponi Kvarnbackaouml 11 I Kommunal deponering skedde fram till 70-talet Deponi foumlr Wedevaringg Faumlrg AB och Wedevaringg Tools AB Deponering av faumlrgrester loumlsningsmedel pigment och slipsparingn

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Aringlsaumlng Deponi Baumljby 28gt1 A Husharingllsavfall och industriavfall

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsberg Basttjaumlrn Deponi Viktorp 41

Houmlgfors 219gt1 A Identifiering - avslutad -

inventering ej paringboumlrjad

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 41: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

30

Baringngbro (Dalskogen) Deponi

Baringngbro 42gt4 I Deponi foumlr avfall fraringn Baringngbroverken bla har betbad dumpats haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Deponi Aringstugan Vaumlstra Born 1223 A Tidigare hade vi uppgifter om att det fanns gjuterisand fraringn Krokfors Gjuteri paring platsen Denna information verkar ha varit felaktig och att det roumlr sig om en gammal deponi Bransch och namn aumlndrades 2010-11-10

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Draumlngsarv Deponi

Soumldra Finnfall 42gt1

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Finnkullen Stora Finnkullen 18

A Information om objektet kommer fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Tydligen en till husharinglls-avfallsdeponi naumlra Finkullbergets naturreservat Den redan kaumlnda deponin Draumlngsarv ligger strax SO om den haumlr

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlgfors Deponi Houmlgfors 51gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Houmlrken Deponi Staumlllberget 229 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Lentorp Deponi Vaumlstra Born 114gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ljusnarsbergs Deponeringsanlaumlggning

Stortorp 11gt8 A Branschinstans B Anlnr1864-60-001

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Mossgruvan industritipp och motorbana

Penningberget 11 A Se aumlven Skoumltt- och Mossgruvefaumllten

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sanbacken Makaloumls 3 A Information fraringn Bo staringhl datum 12 2012 Deponering av husharingllsavfall i Kopparberg

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Sandbacken deponi

Lund 24 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 42: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

31

Stortorp Deponi Finnhyttan 12gt1 Finnhyttan 11gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

StaumlllbergsgruvanStaumlllbergsfaumlltet

Staumlllberget 61gt1 Staumlllberget 61gt2 Staumlllberget 614gt1

GS Industriavfall - se mer under Oumlvrigt paring blankett B Upplag av sulfidhaltig varp samt sandmagasin Aumlven Haggruvan en bit soumlderut ingaringr i objektet Nedlagd skjutbana - se mer under Oumlvrigt paring blankett B

Inventering - avslutad - ingen aringtgaumlrd

3

Yxsjoumlberg Deponi Yxsjouml Gruva 11gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Avfallsupplag

Dunderbo 125gt1 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Oumlstra Born Haringn (Industriavfall)

Oumlstra Born 31gt2 A Deponering i gammalt gruvharingl tillhoumlrande Haringnsgruvorna

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nora Dalkarlsberg Centralschaktet (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Fallgruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Dalkarlsberg Nygruvan (Deponi)

Aumllvhyttan 731 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Ekhult Deponi Nora 11 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Hagagruvan (Haggruvefaumlltet) Deponi

Gammelhyttan 317gt2

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng - Skojarbacken 1 (Deponi)

Bikupan 18 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Karlsaumlng ndash Skojarbacken 2 (Aumlngarna) Deponi

Nora 22 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 1 (Deponi)

KAringFALLSTORP 310

A Avfall i gruvharingl Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Klacka - Lerberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Loberget Knapptorp (Deponi)

Bengtstorp 45gt2 Bengtstorp 227

A Sidoverksamhet Foumlrsvaret

Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Nybergsfaumlltet (avfallsupplag)

Holmshyttan 51 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 43: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

32

Stora Mon Deponi

Skymhyttan 110 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 1 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 2 (Deponi)

Timanshyttan 16gt4

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Striberg 3 (Deponi)

Timanshyttan 16 BENGTSTORP 101

A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Timansberg Deponi

Timanshyttan 16 A Identifiering - avslutad - inventering ej paringboumlrjad

Aringkernaumls Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorp 61 A Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

2

Oumlvre Kopparbaumlcken 1 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Fogdhyttan 230 A Deponering av schaktmassor och byggavfall

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Oumlvre Kopparbaumlcken 2 Deponi (Dyno Nobel Sweden AB)

Gyttorps Allmaumlnning 28gt8

A Dumpning av industriavfall i gruvharingl

Inventering - avslutad - foumlrstudie ej paringboumlrjad

3

Primaumlr Bransch A Avfallsdeponier - icke farligt farligt avfall B Gruva och upplag - Jaumlrnmalm mfl GS Gruva och upplag - Sulfidmalm roumldfyr I Industrideponier

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 44: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

33

Kundenkaumlter Kundenkaumlt har genomfoumlrts 2010 och 2013 Bilderna nedan aumlr inklusive jaumlmfoumlrelse med de 80 kommuner som genomfoumlrde samma enkaumlt samt Sverigestatistik fraringn Avfall web Den foumlrsta fraringgan var ny fr 2013

77 77 70

81 77 81 83

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med kommunens avfallshantering

81 86 85 86 91 85 82

89 84 87 82 88

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med haumlmtning av husharingllsavfall vid sin bostad

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 45: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

34

72 84

62 75 75 69

76 75 68

76 77 86

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna avfall vid kommunens aringtervinningscentral

73 81

61 69 69 73 71

80 66

74 76 73

0

20

40

60

80

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna farligt avfall

74 73 75 76 81 66 69

81 74 75 75 76

020406080

100

Andel som aumlr ganska eller mycket noumljda med hur det fungerar att laumlmna foumlrpackningsavfall och tidningar

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 46: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

35

Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan Avfallsplan 2009-2013 Uppfoumlljning gjord av BKT OumlVERGRIPANDE MAringL DETALJERADE MAringL 2013 UPPFOumlLJNING 2014 UTFALL

Oumlvergripande

bull Avfallshanteringen ska upplevas som anvaumlndarvaumlnlig och haringlla en houmlg servicegrad

bull 2013 ska 90 av invaringnarna uppleva att avfallshanteringen ger en god service och aumlr anvaumlndarvaumlnlig

2013 75 (svarade noumljd eller mycket noumljd vid helhetsbedoumlmning av hur avfallshanteringen fungerar i kommunen)

bull Kommunikationen med kunderna ska foumlrbaumlttras

Genomfoumlrs loumlpande och blivit baumlttre

bull Koldioxidutslaumlpp fraringn avfallstransporter ska minska aringrligen i jaumlmfoumlrelse med 2007 aringrs nivaringer

Svaringrt att maumlta daring uppgifter fraringn 2007-aringrs foumlrbrukning saknas

-

Foumlrebyggande av husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

bull Avfallsminimering ska beaktas i alla kommunala verksamheter

bull Avfallsminimering ska beaktas vid inkoumlp och upphandling foumlr kommunala verksamheter

Samtliga kommuner har svarat att man har infoumlrt detta (exempel paring svar ja till stor del ja vi kan bli baumlttre)

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 47: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

36

Kaumlllsortering husharingllsavfall Det vill saumlga det arbete som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall uppstaringtt och det ska sorteras raumltt

bull Materialaringtervinning oumlkar under planperioden

bull Avfall som garingr att aringtervinna ska utsorteras vid kaumlllan och utsorterat material ska aringtervinnas paring baumlsta saumltt

bull 2010 ska 50 av husharingllsavfallet aringtervinnas genom materialaringtervinning 2013 ska motsvarande siffra vara 60

54 aringr 2010 enligt sammanstaumlllning BKT

Avfall web 34 aringr 2013 31 aringr 2012 37 aringr 2011 - aringr 2010

Enligt nuvarande beraumlkningsgrund aumlr inte maringlet uppnaringtt Ny nationell standard foumlr beraumlkning from 2011

-

bull 2010 ska kaumlrlavfallet inte inneharinglla mer aumln 05 viktprocent farligt avfall och elavfall 2013 ska motsvarande siffra inte vara mer aumln 02 viktprocent

2012 Plockanalys av kaumlrlavfall braumlnnbart Nedan visas farligt avfall + elavfall (viktprocent)

Lgh Villor Nora 014+019 004+010 Lindesb 005+104 004+041

Foumlr Haumlllefors och Ljusnarsberg saknas uppfoumlljning

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om hur de ska sortera sitt avfall och var det ska laumlmnas

Sammanfattningsvis visar svaren paring enkaumlt 2011 att kunskaperna om hur kaumlllsorterings ska ske aumlr god och den interna bedoumlmningen aumlr att BKT klarar maringlet

bull Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Arbetet aumlr paringboumlrjat men inte fullt ut genomfoumlrt

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 48: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

37

Farligt avfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

bull Farligt avfall hanteras paring ett foumlr miljoumln och maumlnniskors haumllsa saumlkert saumltt

bull 2013 ska 90 av invaringnarna ha kunskap om vad som aumlr farligt avfall och var man ska laumlmna det

87 enligt kundenkaumlt 2008 Ej med i enkaumlt 2011 eller 2013

Matavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av matavfall

bull Maumlngden matavfall som garingr till biologisk behandling (hemkompost och central komposteringroumltning) ska oumlka

bull Senast under 2011 ska insamling av komposterbart avfall vara infoumlrt i Ljusnarsbergs och Haumlllefors kommuner

Infoumlrt

bull 2013 ska minst 80 av alla husharingll sortera ut sitt matavfall till biologisk behandling (hemkompost eller central komposteringroumltning)

73 2014

Antalet husharingll som sorterar ut matavfall har oumlkat 3 procent-enheter sedan 2013

Grovavfall Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

bull bull Det stora flertalet av invaringnarna i medlemskommunerna ska ha tillgaringng till en AringVC inom en radie paring tvaring mil

Bedoumlms till stor del vara genomfoumlrt

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Nedlagda deponier

bull bull Staumlngda avfallsdeponier ska sluttaumlckas saring att de inte kommer att paringverka eller utgoumlra ett hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Paringgaringr

bull Nedlagda deponier ska ej paringverka eller utgoumlra betydande hot foumlr vattentaumlkter eller vaumlrdefulla naturomraringden

Inventering aumlr paringboumlrjad under 2011 Projekt startar 2015

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 49: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

38

Verksamhetsavfall

bull Roumltslammet fraringn avloppsreningsverk ska anvaumlndas som vaumlxtnaumlring

bull Avfall fraringn verksamheter ska sorteras insamlas och deponeras saring att resurshusharingllning och utharingllig miljouml fraumlmjas

Praxis vid tillsyn att informera

bull Senast aringr 2015 skall minst 60 procent av fosforfoumlreningarna i avlopp aringterfoumlras till produktiv mark varav minst haumllften boumlr aringterfoumlras till aringkermark

2011 Slammet aumlr godkaumlnt foumlr spridning paring aringkermark Inget paringfoumlrs idag paring produktiv mark 2013 Reglerna har aumlndrats foumlr aringterfoumlrsel av slam vilket foumlrsvaringrar aringterfoumlrsel till aringkermark

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 50: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

39

Trender som formar framtiden Branschorganisationen Avfall Sverige har i rapport U201006 rdquoMed blicken mot 2020rdquo beskrivit ett antal trender som formar framtiden foumlr svensk avfallshantering Nedan aumlr den sammanfattad i ett antal punkter

Politik

bull Oumlkad haringllbarhetsfokus Haringllbar utveckling kan definieras saringsom att maringlet aumlr att foumlrbaumlttra levnadsstandarden foumlr oss maumlnniskor samtidigt som man ska se till att kommande generationer ska faring chansen att ha det lika bra Haringllbar utveckling som paradigm boumlrjar bli alltmer etablerat i vaumlrlden Haringllbar aumlr den utveckling som innebaumlr att vi inte tillfredsstaumlller varingra behov paring ett saumltt som aumlventyrar andras moumljlighet att tillgodose sina behov nu eller i framtiden

bull Oumlkad urbanisering

bull Antalet maumlnniskor oumlkar kontinuerligt i vaumlrlden och inflyttningen till staumlder oumlkar likasaring vilket gaumlller aumlven i Sverige

bull Oumlkad globalisering och graumlnsloumlshet Produkter och tjaumlnster blir allt mer lika vaumlrlden oumlver och resandet oumlkar Handelshinder tas bort och oumlkade kommunikationsmoumljligheter medfoumlr att handeln blir allt mer graumlnsloumls Detta har ocksaring inneburit oumlkad bevarandedrift av lokala marknader

bull Allt tuffare offentlig ekonomi Teknik- och produktionsutveckling medfoumlr baumlttre effektivitet och laumlgre kostnader medan tjaumlnstebaserad verksamhet aumlr mycket svaringrare att effektivisera vilket paringverkar synen av effektiviteten hos den offentliga sektorn

bull EUs politiska makt och inflytande oumlkar Ca 80 av besluten i riksdagen inom miljoumlomraringdet baseras paring EU beslut

bull Oumlkat fokus paring miljoumlfraringgor Miljoumlfokus garingr i varinggor men trenden aumlr att miljoumlfraringgorna faringr allt mer fokus inte minst inom energi och haringllbar utveckling

bull Oumlkad komplexitet i beslutsfattande Beslutsfattande aumlr allt mer komplex paring grund av olika omvaumlrldsfaktorer som kraumlver oumlkad grad av processinriktning som leder vaumlgen fram till beslut

bull Samarbete med grannkommuner oumlkar Regionfoumlrstoring kring storstaumlder Oumlkad teknisk integrering av kommunal infrastruktur (VA avfall energi stadsbyggnad etc)

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 51: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

40

Socialt

bull Nya vaumlrderingar och livsstilar Vi satsar hellre paring vaumllmaringende aumln vaumllstaringnd Svenskar har icke auktoritaumlra vaumlrderingar vilket bland annat innebaumlr att vi inte saring laumltt boumljer osstar order fraringn maumlnniskor med formell staumlllning Unga vill i houmlgre grad leva raumltt Vi vill inte bara oumlverleva eller leva laumlngre ndash vi vill maring baumlttre aumln bra

bull Allt mer intresserade och kunniga maumlnniskor Maumlnniskor ska inte bara tillgodose behov utan vill bejaka temporaumlra behov som innebaumlr naringgot extra

Teknik

bull Interaktionssamhaumlllet vaumlxer fram Oumlkande utbud av media och oumlkad misstaumlnksamhet mot information som ska paringverka oss Kommunikation med maumlnniskor blir allt viktigare foumlr att skapa delaktighet och uppfylla deras behov av att bli sedda

bull Fortsatt snabb foumlraumlndringstakt Foumlraumlndringar sker snabbare och snabbare Allt snabbare utveckling och spridning inom teknik och forskning Hastighet i teknikgenombrott och produktutvecklingstakt aumlr houmlgre aumln naringgonsin

bull Medieutvecklingen Unga laumlser lite morgontidningar och ser lite nyheter paring TV Internetbaserad anvaumlndning oumlkar kraftigt bland unga och daring inte minst de olika internetgemenskaperna daumlr deltagare hjaumllper och tipsar varandra om saker och ting

bull Avfallshantering En straumlvan att utveckla avfallshanteringen till en houmlgre nivaring i avfallshierarkin Oumlkad konkurrens om avfallmaterial Biogasproduktion Oumlkade kompetenskrav paring personal som hanterar avfallsfraringgor Teknisk utveckling inom avfallshantering och avfallsbehandling

Samraringd Se separat dokument

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 52: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

41

Miljoumlbedoumlmning av planen Bakgrund

I Miljoumlbalken med foumlljdlagstiftning saknas specifika bestaumlmmelser om miljoumlbedoumlmning av nationella avfallsplaner Enligt 6 kap 11 sect Miljoumlbalken gaumlller generellt att planer som uppraumlttas av myndigheter och kraumlvs i lag eller annan foumlrfattning ska miljoumlbedoumlmas om planens genomfoumlrande kan antas medfoumlra betydande miljoumlparingverkan Miljoumlbedoumlmning aumlr utfoumlrd med utgaringngspunkt fraringn Naturvaringrdsverkets bedoumlmning av den nationella avfallsplanen daumlr stora delar aumlr direkt refererat om det bedoumlms gaumllla aumlven foumlr BKTs kommuner

Miljoumlparingverkan av regional betydelse redovisas daumlremot inte miljoumlparingverkan fraringn enskilda anlaumlggningar eller foumlr enskilda kommuner eller invaringnare

Miljoumlaspekterna har hela tiden tagits i beaktande under skapandet av avfallsplanen bland annat genom att representant fraringn miljoumlkontoret (BMB) har medverkat i projektgruppen

Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd

Enligt Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd (NFS 20066) se mer sida 1 ska en avfallsplan beskriva hur uppstaumlllda maringl kan bidra till att regionala och nationella maringl narings samt inneharinglla uppgifter om aringtgaumlrder foumlr att foumlrebygga att foumlrpacknings- och tidningsavfall uppkommer och aringtgaumlrder foumlr att fraumlmja aringteranvaumlndning av foumlrpackningar och tidningar

Regionala och nationella maringl Foumlr miljoumlaspekten av avfallshanteringen aumlr de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen utgaringngspunkten foumlr vad som anses vara en haringllbar avfallshantering Dessa maringl ligger till grund foumlr de maringl och aringtgaumlrder som tagits foumlr avfallshanteringen i BKTs medlemskommuner

Planen inneharingller exempelvis strategier om att det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och aringtgaumlrd om utveckling av aringterbruk paring de fyra stoumlrre aringretvinningscentralerna

Det finns ocksaring strategier maringl och aringtgaumlrder kring matsvinn samt kring AringVC att husharingllen ska vara noumljda med AringVC och att fler material ska garing till materialaringtervinning exempelvis textil som saumlrskilt utpekas i den nationella avfallsplanen

Foumlrebyggande av foumlrpacknings- och tidningsavfall Det finns en strategi om att foumllja den nationella utvecklingen foumlr insamling foumlrpacknings- och tidningsmaterial Aringtgaumlrd 12 handlar om att se oumlver insamlingssystem foumlr dessa material BKTs medlemskommuner avser ocksaring att arbeta foumlr att fraumlmja aringtervinning av foumlrpacknings- och tidningsmaterial i kommunala verksamheter Detta visas i maringl 4 och dess aringtgaumlrder 13 och 14 Detta foumlr att kommunen ska foumlregaring med gott exempel

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 53: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

42

Bedoumlmning av miljoumlparingverkan

Aumlven planer och program som huvudsakligen har en positiv miljoumlparingverkan saring som avfallsplaner kan medfoumlra en betydande risk foumlr negativ miljoumlparingverkan med avseende paring vissa miljoumlaspekter

I tabell nedan visas en sammanstaumlllning oumlver vilka miljoumlaspekter som bedoumlms kunna komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Paringverkan paring de olika aspekterna kan vara antigen positiv eller negativ eller baringde positiv och negativ ASPEKT INTE BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN TROLIGEN BETYDANDE

MILJOumlPAringVERKAN

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv X

Befolkning och maumlnniskors haumllsa X (positiv)

Mark X

Vatten X

Luft och klimatfaktorer X (positiv och negativ)

Materiella tillgaringngar X (positiv)

Landskap X

Bebyggelse X

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv

X

Betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som kan komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Befolkning och maumlnniskors haumllsa Om vi lyckas foumlrebygga avfall har det positiv betydelse foumlr resurshusharingllningen samt maumlnniskors haumllsa och miljoumln i de tillverkande laumlnderna det vill saumlga aumlven laringngt utanfoumlr nationsgraumlnsen

Luft och klimatfaktorer Vid genomfoumlrandet av planen kan saringvaumll positiva som negativa effekter foumlrvaumlntas uppstaring genom minskade respektive oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser och andra luftfoumlroreningar

Den foumlreslagna inventeringen av nedlagda deponier syftar till att ge ett underlag foumlr aringtgaumlrdsprioritering Aringtgaumlrderna kan i sin tur minska okontrollerat laumlckage av metangas fraringn de aumlldre deponierna

Maringlen och aringtgaumlrderna som handlar om foumlrebyggande av avfall kommer sannolikt att medfoumlra minskade utslaumlpp av vaumlxthusgaser saumlrskilt i uppstroumlmsledet

Oumlkad biologisk behandling av avfall kan medfoumlra bland annat oumlkade utslaumlpp av vaumlxthusgaser vid lagring av avfallet infoumlr behandling och vid kompostering Vid roumltning till biogas ersaumltter biogasen ofta fossila fordonsbraumlnslen och koldioxidutslaumlppen fraringn vaumlgtrafiken kan daumlrigenom minska

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 54: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

43

Materiella tillgaringngar Genomfoumlrandet av planen bedoumlms ge betydande positiva effekter naumlr det gaumlller materiella tillgaringngar minskad resursfoumlrbrukning till foumlljd av foumlrebyggande av avfall och oumlkad aringteranvaumlndning kan foumlrvaumlntas

Inte betydande miljoumlparingverkan Miljoumlaspekter som inte bedoumlms komma att paringverkas paring ett betydande saumltt vid genomfoumlrandet av planen

Biologisk maringngfald vaumlxt- och djurliv Det bedoumlms inte vara sannolikt att genomfoumlrandet av planen medfoumlr en betydande positiv eller negativ paringverkan paring biologisk maringngfald vaumlxt- eller djurliv

Vatten Generellt bedoumlms genomfoumlrandet av planen ge positiva effekter foumlr yt- och grundvatten Foumlroreningsproblematiken kring lakvatten fraringn deponier laumlckage av skadliga aumlmnen fraringn upplag och avfallsbraumlnder kan antas minska om aringtgaumlrderna som foumlreslarings i planen genomfoumlrs

Mark Planen bedoumlms inte medfoumlra betydande miljoumlparingverkan paring landskapet eller landskapsbilden

Bebyggelse Det bedoumlms inte uppstaring naringgon betydande miljoumlparingverkan paring bebyggelse till foumlljd av genomfoumlrandet av planen

Forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv Det bedoumlms inte uppstaring betydande miljoumlparingverkan paring kulturmiljoumlvaumlrden till foumlljd av genomfoumlrandet av planen Avfallsplanen behandlar inte lokalisering av nya avfallsanlaumlggningar varfoumlr eventuell paringverkan paring forn- och kulturlaumlmningar samt annat kulturarv kommer att bli fraringgor i kommande tillstaringndsproumlvningar av verksamheter samt i fysisk planering och avfallsplanering paring kommunal nivaring

Foumlrslag till aringtgaumlrder

Vid framtagandet av denna miljoumlbedoumlmning har det inte identifierats naringgon saringdan betydande negativ miljoumlparingverkan som foumlranleder saumlrskilda aringtgaumlrder foumlr att hindra eller motverka miljoumlparingverkan vid genomfoumlrandet av avfallsplanen

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 55: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

Kommunal Avfallsplan 2016-2020

Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora

Strategier och maringl

2015-09-04

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 56: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

Foumlrord Foumlr varje kommun ska det enligt 15 kap 11 sect Miljoumlbalken finnas en renharingllningsordning som ska inneharinglla de foumlreskrifter om hantering av avfall som gaumlller foumlr kommunen och en avfallsplan

Syftet med en avfallsplan aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Det aumlr ocksaring viktigt att ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen foumlr politiker invaringnare och verksamheter saring att utvecklingen straumlvar aringt samma haringll

Kommunala avfallsplanen aumlr framtagen i en process daumlr Bergslagens Kommunalteknik (BKT) och Bergslagens Miljouml och Byggfoumlrvaltning (BMB) har medverkat En projektgrupp med representanter fraringn dessa har tillsammans med extern resurs (Sweco) drivit arbetet

Avfallsplanen gaumlller foumlr perioden 2016-2020 Planen omfattar ett maringldokument som beslutas i kommunfullmaumlktige foumlr hela planperioden samt ett aringtgaumlrdsdokument och ett underlagsdokument som beslutas i kommunstyrelse eller motsvarande och som revideras aringrligen Dokumentstrukturen framgaringr nedan daumlr denna del aumlr skuggad

Underlaget behandlar de ramverk som aumlr styrande foumlr avfallsplaneringen EUs ramdirektiv foumlr avfall de nationella miljoumlmaringlen den nationella avfallsplanen samt oumlvrigt nationellt regelverk Underlaget behandlar ocksaring framtidstrender en utvaumlrdering av foumlregaringende avfallsplaneperiod och det som framkommit vid olika samraringd under planprocessen Underlaget faststaumllls ej i kommunfullmaumlktige daring det kan aumlndras aringrligen

Utifraringn behoven har en prioritering gjorts foumlr den kommande perioden vilket har resulterat i avfallsplanens maringl strategier och aringtgaumlrder Strategier och maringl redogoumlr foumlr vad kommunen prioriterar och avser att arbeta med under planperioden Strategier och maringl faststaumllls i kommunfullmaumlktige att gaumllla under vald planperiod

Aringtgaumlrdsprogrammet anger de specifika aringtgaumlrder som varje beroumlrd aktoumlr har till uppgift att genomfoumlra under perioden foumlr att maringlen ska kunna narings Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen

Varje aringr ska uppfoumlljning av strategier och maringl genomfoumlras Uppfoumlljningen tillsammans med en analys om foumlraumlndrade foumlrutsaumlttningar ligger sedan till grund foumlr en aringrlig revidering av aringtgaumlrdsprogrammet se uppfoumlljning sida 10 i dokument Strategier och maringl

Avfallsplan Underlag

Avfallsplan Aringtgaumlrdsprogram

Avfallsplan Strategier och maringl

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 57: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

Inneharingll Avfallshantering 1

System och ansvar 1

Styrkor och svagheter 1

Utmaningar foumlr avfallshanteringen 3

Strategier och maringl 4

Oumlvergripande 5

Foumlrebyggande av husharingllsavfall 5

Kaumlllsortering husharingllsavfall 6

Farligt avfall 6

Kaumlrlavfall 6

Grovavfall 8

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar 8

Nedlagda deponier 8

Nedskraumlpning 8

Foumlrvaumlntade konsekvenser 10

Miljoumlkonsekvenser 10

Uppfoumlljning 11

Foumlrklaringar 12

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 58: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

1

Avfallshantering

System och ansvar Kommunerna ansvarar foumlr att omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Kommunfullmaumlktige ansvarar foumlr att faststaumllla kommunal renharingllningsordning med foumlreskrifter och avfallsplan och att besluta om renharingllningstaxa

Alla husharingll aumlr skyldiga att sortera ut avfall enligt av kommunfullmaumlktige beslutat system (minimum farligt avfall tidningar och foumlrpackningsmaterial)

Kommunens utsedda renharingllare ansvarar foumlr att ombesoumlrja det kommunala ansvaret med att insamla och omhaumlnderta husharingllsavfall och daumlrtill houmlrande administration och service

I BKTs kommuner vaumlljer abonnenterna om man vill sortera ut matavfall till roumltning hemkompostera det eller laumlmna som blandat avfall Roumltning av matavfallet och foumlrbraumlnning av det braumlnnbara avfallet upphandlas

I flerbostadshus aumlr fastighetsaumlgare ansvarig foumlr att informera boende om gaumlllande regler om avfallshantering och att tillhandaharinglla utrymmen och ge foumlrutsaumlttningar i oumlvrigt foumlr att ordna avfallshantering

Foumlrpacknings- och tidningsmaterial som normalt laumlmnas vid aringtervinningsstationer (AringVS) ansvarar producenterna foumlr att samla in och omhaumlnderta (ej kommunen)

Grovavfall laumlmnas vid en aringtervinningscentral (AringVC)

Ansvaret foumlr verksamheternas avfall aringligger verksamhetsutoumlvarna

Laumlnsstyrelsen och kommunens tillsynskontor ansvarar foumlr tillsyn anmaumllningartillstaringndsaumlrenden och myndighetsbeslut enligt gaumlllande regelverk

I underlaget framgaringr fakta och statistik om den kommunala avfallshanteringen

Styrkor och svagheter

Kommunerna tar varje aringr fram statistik i branschfoumlreningen Avfall Sveriges rdquoAvfall webrdquo Under 2010 och 2013 genomfoumlrdes kundenkaumlt Resultat redovisas mer utfoumlrligt i underlagsdelen Diskussioner har foumlrts under workshop Utifraringn detta kan styrkor och svagheter sammanfattas enligt foumlljande

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 59: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

2

STYRKOR KOMMENTAR

Aringterbruk finns i alla kommuner Bemannat av hjaumllporganisationer

Minska matsvinnet har arbetats aktivt

med Fokus paring skolkoumlk

Drivs av kommunerna

Almanacka med sorteringsguide ges ut

aringrligen och aumlr uppskattad

Insamlat kaumlrlavfall alla kommuner har

liten maumlngd jaumlmfoumlrt med oumlvriga Sverige

Dock finns det husharingll saknar

avfallsabonnemang

Matavfall sorteras ut och roumltas Antalet abonnemang daumlr matavfallet

sorteras ut kan oumlka

Samma insamlingsentreprenoumlr foumlr kaumlrl-

och saumlckavfall i alla kommuner

Ger moumljlighet till transportoptimering

minskad administration ruttoptimering

Maringnga AringVCer En stor AringVC per kommun

samt flera smaring

De mindre AringVCerna tar inte emot alla

fraktioner Oumlppet en kvaumlll per vecka

Allt grovavfall sorteras Allt avfall faringr laumlmnas paring AringVC det ska

dock vara sorterat Saumlckar faringr inte

laumlmnas paring AringVC

SVAGHETER KOMMENTAR

Information paring andra spraringk saknas Det finns ett stoumlrre behov

Insamlat grovavfall Ljusnarsberg har

mycket stor maumlngd Haumlllefors och Nora

har ganska stora maumlngder jaumlmfoumlrt med

Sverige

Utveckling av aringterbruk kan minska

detta

Vad haumlnder med slammet fraringn enskilda

brunnar efter att sluttaumlckning av deponi

aumlr klar

Sluttaumlckning kommer att paringgaring under

hela denna avfallsplaneperiod Naringgot att

taumlnka paring infoumlr naumlsta avfallsplan

Kommunernas foumlreskrifter om

avfallshantering behoumlver ses oumlver

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 60: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

3

Utmaningar foumlr avfallshanteringen En avfallsplan ska moumlta behovet av att utveckla hanteringen av saringvaumll det befintliga avfallet som de foumlremaringl som istaumlllet foumlr att bli avfall kan hitta nya anvaumlndare och nya anvaumlndningsomraringden

Dessa behov bestaumlms av

- maringl och regler som saumltts av EU riksdag regering och nationella myndigheter

- samhaumlllsutvecklingens tekniska sociala och politiska dimensioner

- regionens specifika aktuella foumlrutsaumlttningar i form av invaringnare avfallsfloumlden och befintlig infrastruktur foumlr avfallshanteringen

Dessa omraringden finns naumlrmare beskrivna i Avfallsplanens underlagsdel I det foumlljande redogoumlrs kortfattat foumlr vilka utmaningar som foumlljer av dess punkter

Miljouml- och resursfraringgornas utrymme i den offentliga debatten varierar stort oumlver tiden Den laringnga trenden aumlr dock att de laringngsiktiga haringllbarhetsfraringgorna blir allt viktigare baringde foumlr enskilda individer foumlr foumlretag och organisationer och foumlr politiska beslutsfattare Det innebaumlr att foumlrvaumlntningarna paring slutna effektiva och rena kretslopp oumlkar vilket foumlrutsaumltter en fortsatt utveckling av teknik och kompetens inom avfallshanteringen Exempel paring aktuella krav aumlr foumlrvaumlntningar paring att minska avfallet inom livsmedelssektorn samt att ta vara paring matavfallets energiinneharingll Konkurrensen om avfallets resursvaumlrden och uppdraget att ta vara paring det oumlkar En allt snabbare teknikutveckling innebaumlr baringde en utmaning att kunna ta hand om nya produkter och nya material och en moumljlighet att utveckla nya metoder foumlr avfallshanteringen

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt kan beskrivas som en straumlvan att minska avfallsmaumlngderna och aringstadkomma resurseffektiva och giftfria kretslopp Avfallshierarkin eller avfallstrappan aringskaringdliggoumlr den grundlaumlggande strategin i detta arbete Avfallshierarkin aumlr faststaumllld paring EU-nivaring och ska tillaumlmpas i lagstiftning och avfallsplaner paring baringde nationell och lokal nivaring

Figur 1 Avfallstrappan Illustration av Christina Jonsson

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 61: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

4

Strategier och maringl

Oumlvergripande maringl och riktlinjer

EU direktiv Nationella miljoumlmaringl Nationell avfallsplan

Maringl

Preciserade maumltbara maringl i kommunerna utifraringn oumlvergripande

maringl och riktlinjer

Aringtgaumlrdsprogram

Aringtgaumlrder som visar tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

BKTs foumlrutsaumlttningar

Utvaumlrdering av tidigare

avfallsplan

Samhaumlllstrender

Utveckling av resurseffektiva och rena kretslopp

Strategier

Strategier som visar det arbetssaumltt som ska tillaumlmpas foumlr att naring de

oumlvergripande maringlen

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 62: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

5

Strategier och maringl aumlr sedan indelade i ett antal delomraringden som avser att taumlcka in avfallsomraringdets alla perspektiv utifraringn den kommunala avfallsplanens ansvarsomraringde Strategier och maringl utgoumlr en prioritering av avfallsarbetet foumlr den kommande planperioden I avfallsplanens underlagsdel finns dessa delomraringden belysta utifraringn en utvaumlrdering av tidigare avfallsplan och de samlade behov som har framkommit i avfallsplaneprocessen

Foumlr varje delomraringde har det faststaumlllts maringl som aumlr maumltbara Till dessa maringl har det kopplats strategier som visar paring det arbetssaumltt som generellt ska tillaumlmpas foumlr att naring de preciserade maringlen I det separata aringtgaumlrdsdokumentet finns daumlrtill specificerade praktiska aringtgaumlrder angivna som utgoumlr tydliga delsteg paring vaumlgen mot maringlen

Oumlvergripande

Oumlvergripande foumlr samtliga omraringden

Strategier

Avfallshanteringen ska vara raumlttvis1 och effektiv

Samtliga fastighetsinnehavare till fastighet daumlr husharingllsavfall uppkommer ska

ha abonnemang foumlr aktuellt avfallsslag

Information och kommunikation ska utvecklas

Fraumlmja ny teknik foumlr information

Foumlrebyggande av husharingllsavfall

Det vill saumlga det arbete som sker innan avfall uppstaringr inklusive aringterbruk

Strategier

Maumlngden avfall ska minska

Det ska vara enkelt att laumlmna produkter till aringteranvaumlndning och avfall till

foumlrberedelse foumlr aringteranvaumlndning (NV)

Maumlngden matsvinn (anvaumlndbar mat som slaumlngs) ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

1 Kunderna ska vara noumljda eller mycket noumljda med moumljligheten att laumlmna saker till

aringterbruk

Fraringga kunderna i boumlrjan av planperioden och bli 10 baumlttre under perioden

1 Med raumlttvis avses raumlttvis inom kommunen oavsett var man bor Med raumlttvis avses ocksaring raumlttvisa

inom kollektivet och mellan olika abonnentgrupper

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 63: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

6

2 Alla koumlk i kommunal verksamhet (tillagning och mottagning)

Maumlngden koumlkssvinn per tillagad portion ska minska med 30 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs i koumlken Skal och liknande som rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas

inte med)

3 Alla skol- och foumlrskolekoumlk kommunal verksamhet

Maumlngden tallrikssvinn per tillagad portion ska minska med 10 (Baseras paring

maumlngd mat som slaumlngs fraringn tallrikar Foumlljs upp genom att maumlta minst en vecka

per termin)

Kaumlllsortering husharingllsavfall

Det vill saumlga den sortering som husharingll och foumlretag utfoumlr naumlr avfall har uppstaringtt

Strategier

Utvecklingen foumlr insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial ska foumlljas

Kommunala verksamheter ska foumlregaring med gott exempel och garing i taumlten

betraumlffande kaumlllsortering paring arbetsplatsen

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

4 Alla kommunala verksamheter ska ges foumlrutsaumlttningar foumlr kaumlllsortering av det

avfall som uppkommer (matavfall samt foumlrpacknings- och tidningsmaterial)

Farligt avfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av utsorterat farligt avfall

Strategier

Det ska vara enkelt att laumlmna farligt avfall och elavfall

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

5 Andelen farligt avfall och elavfall ska vara max 05 i kaumlrl- och saumlckavfall

Kaumlrlavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av kaumlrlavfall

Strategier

Matavfall ska behandlas biologiskt

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

6 Andelen husharingll som sorterar ut matavfall till biologisk behandling (roumltning eller

hemkompostering) ska oumlka till 80 (71 2013)

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 64: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

7

7 Andelen matavfall i kaumlrlet foumlr braumlnnbart ska minskas Plockanalys ska visa paring 5

procentenheters minskning under planperioden

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 65: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

8

Grovavfall

Det vill saumlga insamling transport och behandling av grovavfall

Strategier

Husharingll ska kunna laumlmna grovavfall paring ett enkelt saumltt

Fler materialslag ska sorteras ut till material-aringtervinning

Utvecklingen foumlr textilaringtervinning ska foumlljas och infoumlras naumlr system finns

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

8 Minst 80 av husharingllen ska vara ganska eller mycket noumljd efter besoumlk vid

kommunens aringtervinningscentral (77 aringr 2013)

Latrin och slam fraringn enskilda brunnar

Det vill saumlga insamling transport och behandling av latrin och slam fraringn enskilda

brunnar

Strategier

Miljoumlparingverkan fraringn enskilda avlopp ska minska

Den nationella utvecklingen kring minireningsverk och fosforfaumlllor ska foumlljas och

verksamheten anpassas utifraringn den

Nedlagda deponier

Strategier

Risken foumlr negativ miljoumlparingverkan fraringn nedlagda deponier ska minska

Maringl aringr 2020 (basaringr 2015 om inte annat anges)

9 Samtliga nedlagda kommunala deponier ska klassificeras enligt MIFO1 och 22

Nedskraumlpning

Strategier

Nedskraumlpningen ska minska

2 1 MIFO fas 1 aumlr en orienterande studie Riskklassningen av omraringdet goumlrs utifraringn besoumlk paring platsen och tillgaumlngliga uppgifter om vilken verksamhet

som bedrivits vilka aumlmnen som hanterats mm MIFO fas 2 aumlr en oumlversiktlig undersoumlkning av foumlroreningssituationen paring platsen Syftet aumlr fraumlmst att

kontrollera om det finns foumlroreningar och i vilka halter dessa foumlrekommer samt spridningsvaumlgar

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 66: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

9

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 67: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

10

Foumlrvaumlntade konsekvenser

Miljoumlkonsekvenser Syftet med avfallsplanen aumlr att tydliggoumlra kommunens ambitioner paring avfallsomraringdet utifraringn de nationella miljoumlkvalitetsmaringlen Avfallsplanen ska ge en helhetsbild oumlver avfallshanteringen saring att alla (politiker medborgare husharingll och verksamheter) som beroumlrs av avfallsplanen kan bidra till att utvecklingen garingr aringt raumltt haringll

Den politiska inriktningen fraringn EU-nivaring och nedaringt aumlr den saring kallade avfallstrappan vilken innebaumlr att minska maumlngden avfall och att uppnaring resurseffektiva och giftfria kretslopp

Utifraringn de inriktningen och uppsatta maringl och aringtgaumlrder aumlr den samlade miljoumlbedoumlmningen av arbetsgruppen att aringtgaumlrderna framfoumlrallt medfoumlr en positiv miljoumlparingverkan framfoumlrallt genom

- minskad resursfoumlrbrukning genom oumlkad aringteranvaumlndning och materialaringtervinning samt minskat matsvinn

- oumlkad kaumlllsortering

- oumlkad information

Naumlr det gaumlller transporter foumlr avfallet fraringn husharingll och andra verksamheter aumlr det svaringrt att bedoumlma om de kommer att oumlka eller minska Om ansvarsfoumlrdelningen foumlr foumlrpackningsmaterial foumlraumlndras och kommunerna vaumlljer att infoumlra fastighetsnaumlra insamling av foumlrpacknings- och tidningsmaterial kan transporterna oumlka eftersom det behoumlvs saumlrskilda fordon foumlr att samla in flera fraktioner samtidigt Aring andra sidan behoumlver husharingllen inte goumlra egna resor foumlr att laumlmna in sitt kaumlllsorterade avfall vilket kanske sammantaget leder till minskade transporter BKT kan staumllla miljoumlkrav paring insamlingsfordon vid upphandling

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 68: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

11

Uppfoumlljning Planen ska aringrligen foumlljas upp med BKT som ansvarig

Den organisation som har tagit fram avfallsplanen beharinglls Arbetsgruppen boumlr traumlffas ca fyra garingnger per aringr foumlr att driva arbetet framaringt Arbetsgruppen rapporterar aringrligen i augusti till foumlrst styrgruppen och sedan vidare till KS

Aringtgaumlrdsprogrammet kan revideras aringrligen av arbetsgrupp tillsammans med styrgrupp (delar av BKTs direktion daumlr respektive kommun aumlr representerad) Stoumlrre avvikelser fraringn ursprungligt aringtgaumlrdsprogram ska godkaumlnnas politiskt paring sedvanligt saumltt

Rapportering och foumlrankring till styrgrupp och kommunstyrelse (KS) i samband med kommunernas budgetprocess

Jan-mars

Framtagande av statistik

April-maj

Summering och uppfoumlljning arbetsgrupp

Maj-juni

Planering och revidering

arbetsgrupp

Juin-okt

Rapportering och foumlrankring styrgrupp

och KS

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 69: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

12

Foumlrklaringar

BEGREPP FOumlRKLARING

Avfall Sverige Rikstaumlckande branschorganisation daumlr kommuner och

foumlretag aumlr medlemmar Arbetar foumlr att hjaumllpa

medlemmarna i dess utveckling av avfallsverksamheten

och agerar som lobbyist mot myndigheter och samhaumllle

Gemensamma

haumlmtstaumlllen

Plats daumlr flera fastighetsaumlgare faringtt godkaumlnnande om att

laumlgga sitt kaumlrlavfall (matavfall och braumlnnbart) i

gemensamma beharingllare Anvaumlnds exempelvis vid

foumlrhindrande transportfoumlrharingllanden eller naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

(laumlgre avgifter)

Delade kaumlrl Tvaring fastighetsaumlgare som oumlverenskommer om att dela

abonnemang paring ett kaumlrl Anvaumlnds exempelvis naumlr

fastighetsaumlgare vill effektivisera haumlmtningsarbetet

Farligt avfall Avfall som har en eller flera farliga egenskaper till

exempel giftigt cancerframkallande explosivt eller

brandfarligt Formellt sett avfall som aumlr markerat med

i bilaga 2 till Avfallsfoumlrordningen 4 sect

FNI Fastighetsnaumlra insamling

FTI Foumlrpacknings och tidningsinsamlingen

Foumlrebyggande av avfall Aringtgaumlrder som vidtas foumlr att hindra att avfall

uppkommer Exempelvis minimera inkoumlp av skolmat

undvika inkoumlp av produkter eller laumlmnande av anvaumlnda

saker till aringteranvaumlndning

Grovavfall Husharingllsavfall som aumlr saring tungt eller skrymmande att det

inte aumlr laumlmpligt att samla in i saumlck eller kaumlrl

Husharingllsavfall och

daumlrmed jaumlmfoumlrligt avfall

Fraringn husharingll

- Matavfall och braumlnnbart som laumlggs i kaumlrl

- Grovavfall

- Latrin och slam fraringn enskilda avloppsanlaumlggningar

- Farligt avfall

- Avfall som omfattas av producentansvar

Fraringn verksamheter

- Husharingllsavfall och staumldavfall fraringn

personalutrymmen restauranger storkoumlk och

liknande

- Slam fraringn fettavskiljare

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 70: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

13

- Matlagningsfett fraringn verksamheter

- Latrin

Hemkompost Hemkompostering innebaumlr att fastighetsaumlgaren sjaumllv tar

hand om sitt komposterbara avfall aringret om

Kaumlrl- och saumlckavfall

matavfall

Tre olika abonnemang kan vaumlljas inom BKT

- Haumlmtning av blandat avfall

- Haumlmtning av restavfall och haumlmtning av

matavfall

- Haumlmtning av restavfall med hemkompost

Kaumlrl- och saumlckavfall

restavfall Restavfall aumlr husharingllsavfall som inte aumlr en foumlrpackning

som aumlr braumlnnbart och tillraumlckligt litet foumlr att rymmas i

sopparingsen

Matsvinn Anvaumlndbar mat som slaumlngs Matsvinn kan foumlljas upp paring

olika saumltt I denna avfallsplan anvaumlnds koumlkssvinn och

tallrikssvinn

- Koumlkssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs i

exempelvis skolkoumlken Skal och liknande som

rdquomaringsterdquo slaumlngas raumlknas inte med

- Tallrikssvinn baseras paring maumlngd mat som slaumlngs

fraringn tallrikar alltsaring mat som har blivit oumlver naumlr

exempelvis en elev har aumltit

Plockanalys Undersoumlkning daumlr avfall paring ett systematiskt och

statistiskt vedertaget saumltt sorteras i efterhand foumlr att

utroumlna hur vaumll kaumlllsorteringen fungerar

Producentansvar Producenters ansvar foumlr vissa utpekade produkter

under hela dess livscykel inklusive design produktion

och omhaumlndertagande som avfall Exempelvis

tidningspapper och foumlrpackningar av papper wellpapp

glas och metall Aumlven daumlck bilar laumlkemedel och elavfall

omfattas

Mer om producentansvar framgaringr av wwwftiabse

Renharingllare Av kommunen utsedd foumlrvaltning kommunalaumlgt bolag

eller kommunalfoumlrbund som ombesoumlrjer kommunens

ansvar inom avfallshanteringen enligt miljoumlbalken

Roumltningsanlaumlggning Anlaumlggning daumlr biologiskt avfall bryts ned utan tillgaringng

till syre Roumltgas och roumltrest bildas Roumltgas kan anvaumlndas

foumlr energiutvinning och roumltrest foumlr naumlring

Aringteranvaumlndning Anvaumlndning av en kasserad produkt utan foumlregaringende

foumlraumldling Exempelvis naumlr husharingll laumlmnar saker till

aringterbruk eller bistaringndsorganisationer daumlr saken ska

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder
Page 71: Kommunal Avfallsplan 2016-2020...migrationsverket och SFI kring avfallsinformation. 2017 BKT Låg-medel Å4. De kommunala avfallsföreskrifterna ska revideras. Inkludera översyn av

14

anvaumlndas till samma aumlndamaringl som den aumlr gjord foumlr

Aringtervinning Anvaumlndning behandling eller omhaumlndertagande av

material naumlringsaumlmnen eller energi fraringn avfall

Exempelvis glas papper tidningar och metall aringtervinns

till framstaumlllning av nya produkter

Aringtervinningscentral

(AringVC)

Bemannad anlaumlggning foumlr mottagning av grovavfall

farligt avfall traumldgaringrdsavfall etc

Aringtervinningsstation

(AringVS)

Obemannad mindre anlaumlggning foumlr mottagning av

foumlrpackningar och returpapper Ansvar foumlrpacknings-

och tidningsinsamlingen (ej kommun)

  • BIL 5 Avfallsplan_Dok_Underlag 2015-09-04pdf
    • Kommunal Avfallsplan 2016-2020 Haumlllefors Lindesberg Ljusnarsberg och Nora
    • Foumlrord
    • Inneharingll
      • Bakgrund
        • Inneharingll i avfallsplanen
          • Styrande faktorer
            • EU
            • Riksdagens generationsmaringl
            • Miljoumlbalken
            • Nationella miljoumlmaringl
            • Nationell avfallsplan
            • Avfallsutredningen
              • Information om BKT
                • Medlemskommuner
                  • Avfallsbehandling
                    • Braumlnnbart kaumlrlavfall
                    • Matavfall
                    • Deponi
                    • Farligt avfall
                    • Foumlrpackningar och tidningar
                    • Elektronikavfall och vitvaror
                    • Grovavfall
                    • Ris- och traumldgaringrdsavfall
                    • Slam
                    • Latrin
                      • Insamlat avfall fraringn husharingll
                        • Kaumlrl- och saumlckavfall
                        • Grovavfall
                        • Insamlade maumlngder per person
                        • Insamlade maumlngder ton
                        • Aringtervinning
                          • Avfall som BKT inte ansvarar foumlr
                            • Stoumlrre foumlretag i regionen
                            • Smaringfoumlretagare
                            • Tillsyn
                              • Avfallsanlaumlggningar
                                • Aringtervinningscentraler
                                • Aringtervinningsstationer
                                  • Nedlagda deponier
                                    • Nyligen avslutade deponier
                                      • Kundenkaumlter
                                      • Uppfoumlljning av foumlregaringende avfallsplan
                                      • Trender som formar framtiden
                                        • Politik
                                        • Socialt
                                        • Teknik
                                          • Samraringd
                                          • Miljoumlbedoumlmning av planen
                                            • Bakgrund
                                            • Naturvaringrdsverkets foumlreskrifter och allmaumlnna raringd
                                            • Bedoumlmning av miljoumlparingverkan
                                            • Foumlrslag till aringtgaumlrder