Kommunal- og regionaldepartementet

Norsk mal: Startside

Kommuneproposisjonen 2014

Prop. 146 S (2012-2013)

tirsdag 7. mai 2013

Kommunal- og regionaldepartementet

Antall personer i arbeidsfør alder per person over 80 år

2

2020 2040

Kommunal- og regionaldepartementet

Veien videre

• Helhetlig styring og langsiktig planlegging• Orden i økonomien• Innovasjon og fornying• Et velfungerende lokaldemokrati

3

Kommunal- og regionaldepartementet

Inntektsvekst 2005-2013

• Realvekst i samlede inntekter vel 67 mrd. kroner

• Over halvparten av veksten frie inntekter• Satsing på kommunesektoren nødvendig for

økt velferd• Aktivitetsvekst 2,6 pst. i gjennomsnitt per år

(2005-2012)

4

Kommunal- og regionaldepartementet

Kraftig sysselsettingsvekst

5

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012-2,000

2,000

6,000

10,000

14,000Endring fra året før, antall personer

Kommunal- og regionaldepartementet

Investeringer i kommunesektoren 2006-2012

6

Mrd. 2012-kr

Kommunal- og regionaldepartementet

Utviklingen i antall ROBEK-kommuner

7

Kommunal- og regionaldepartementet

Kommunal- og regionaldepartementet

Kommunene leverer

• 59 000 nye årsverk i kommunal sektor siden 2005

• 17 000 flere årsverk i barnehager siden 2006, hvorav halvparten i kommunale barnehager

• 25 000 flere årsverk i pleie- og omsorgssektoren siden 2005

• 1 600 flere årsverk i barnevernet siden 2006

9

Kommunal- og regionaldepartementet

Kommunene er rammefinansiert

10

Skatteinntekter40%

Ram-metil-skudd36%

Øremerkede tilskudd

4%

Gebyr mv.15%

Momskomp.5 %

Kommunal- og regionaldepartementet

Revidert nasjonalbudsjett 2013

• Skatteanslaget uendret• Lønnsveksten nedjustert fra 4 pst. til 3½ pst.• Økt minimumstilskudd til ikke-kommunale

barnehager • Økt tilsagnsramme for tilskudd til

utleieboliger

11

Kommunal- og regionaldepartementet

Anslått pris- og lønnsvekst i kommunesektoren 2013 (pst)

Stb2013 RNB2013Deflator 3,3 3,0Herav lønnsvekst 4,0 3,5Lønn teller om lag 2/3 i deflator

12

Kommunal- og regionaldepartementet

Frie inntekter til kommunene i 2012 og 2013. Mill. kr og endring i pst. (nominelt)

13

Kommunene

2012 2013 Endr.

i pst.

Skatteinntekter 128 322 134 367 4,7

Herav skatt på inntekt og formue 119 565 125 500 5,0

Rammetilskudd 111 838 115 125 2,9

Sum frie inntekter 240 160 249 492 3,9

Deflator 2013 anslås nå til 3,0 pst (i statsbudsjettet 2013 3,3 pst)

Kommunal- og regionaldepartementet

Kommuneopplegget 2014

• Vekst i samlede inntekter mellom 6 og 6½ mrd. kroner

• Vekst i frie inntekter mellom 5 og 5½ mrd. kroner

• Demografi• Økte pensjonskostnader

14

Kommunal- og regionaldepartementet

Vekst i frie inntekter i 2014

• 1 mrd. kroner til fylkeskommunene (½ mrd. kroner av disse til opprusting av fylkesveier)

• Mellom 4 og 4½ mrd. kroner til kommunene (herav 180 mill. kroner til skolehelsetjeneste og helsestasjoner)

15

Kommunal- og regionaldepartementet

Bosetting av flyktninger

• Integreringstilskudd – realøkning på 250 mill. kroner i 2014

• Utleieboliger – økt tilskudd i RNB 2013 og i 2014

• Ny avtale om bosetting av flyktninger

16

Kommunal- og regionaldepartementet

Skjønnsrammen 2014 - totalt 2653 mill. kroner

• Kommunene 2141 mill. kroner• Basisrammen – uendret nivå• Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift• Skjønnsmidler inntektssvake kommuner i

Sør-Norge• Kompensasjon for endringer i

inntektssystemet• Fornying / innovasjon• Retningslinjer / tildelingsbrev aug/sept

17

Kommunal- og regionaldepartementet

Stortingsmelding: Morgendagens omsorg

• Utvikle nasjonale strategier for:– Velferdsteknologi– Innovasjon i omsorg– Pårørendeomsorg – Frivillighet

• 100 mill. kroner i RNB 2013

18

Kommunal- og regionaldepartementet

Folkehelsemeldingen

• 14 mill. kroner mer til frisklivssentraler i 2013

• 6 mill. kroner i 2013 til KS til folkehelsenettverk

• 180 mill. kroner til helsestasjons- og skolehelsetjenesten i 2014

19

Kommunal- og regionaldepartementet

Samhandlingsreformen

• På rett vei, men for tidlig å konkludere om alle sider ved kvaliteten i reformen

• Kommunene tar i mot utskrivningsklare pasienter

• Merutgifter på 120 mill. kroner i 2012 til medfinansiering

• 111 kommuner fikk tilskudd til øyeblikkelig hjelp døgntilbud i 2012 – 63 nye kommuner har fått midler i 2013

• Rus og psykiatri

20

Kommunal- og regionaldepartementet

Oppdatering av inntektssystemet• Fylkeskommunene: - i kommuneproposisjonen 2015• Kommunene: - i kommuneproposisjonen 2016

21

Kommunal- og regionaldepartementet

Oppsummering:

• Kommuneopplegget for 2014 legger til rette for fortsatt utbygging av kommunale tjenester

• Utfordringene for kommunene vil bli større etter 2020 - kommunene må planlegge for framtida

• www.regjeringen.no/framskrivninger

22

Kommunal- og regionaldepartementet

Kommuneframskrivninger-innbyggere

23

Antall innbyggere Kristiansand kommune 1972-2012 (SSB)

Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)

Kommunal- og regionaldepartementet

Kommuneframskrivninger – behov for arbeidskraft

24

Framskrivning av behov for årsverk i Kristiansand kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.

Kilde: SSB og KRD

Kommunal- og regionaldepartementet

Statsbudsjettet 2014

Mandag 14. oktober

25

Kommunal- og regionaldepartementet

Norsk mal: Sluttside

Lunsj-mingling……

Foto: Colourbox

26