แผนการสอนแบบรายวชารายวชา อาเซยนศกษาสค 02005สาระการพฒนาสงคม

การจดการเรยนร 9 ชวโมงตอสปดาหระดบ ประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายหลกสตรการศกษานอกระบบระดบการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551

2

ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยตามอธยาศยอำาเภอสามโคกSamkhok District Non-formal and Informal Education Centre

3

คำานำา

แผนการสอนแบบรายวชา หลกสตรการศกษานอกระบบระดบการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ระดบ ประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนตน รายวชา อาเซยนศกษา สค 02005 ฉบบน จดทำาขนเพอเปนแนวทางในการจดกจกรรมการเรยนร 9 ชวโมงตอสปดาห ประกอบดวยแผนการจดการเรยนการสอน ONIE MODEL แผนการ รดวยตนเอง แผนการเรยนรนอกเวลาเรยน โดยบรณาการเขากบเทคโนโลยสารสนเทศ (ICT)มเนอหาความสอดคลองกบนโยบายและจดเนนการดำาเนนงาน สำานกงาน กศน. ปงบประมาณ 2557 และแนวนโยบาย จดเนนการปฏบตในการจดการศกษาเพอยกระดบคณภาพการศกษานอกระบบแบบมงผลสมฤทธ ในการจดทำาแผนการสอนแบบรายวชาเลมน ผจดทำาไดรวบรวมองคความร ทกษะและสภาพปญหาจากการจดกระบวนการเรยนรทผานมา เพอนำามาปรบปรงเพอเพมประสทธภาพกระบวนการจดการเรยนร ใหมประสทธภาพมากยงขน มกจกรรมการเรยนรทครบตามเนอหา ตวชวดและพฒนาผเรยนใหมคณสมบตทพงประสงคของสถานศกษา

ขอขอบคณ ภาคเครอขายและผมสวนเกยวของทกทาน ทใหความร คำาแนะนำาและใหคำาปรกษาเปนแนวทาง ทำาใหแผนการจดกจกรรมการเรยนรเลมนจนสำาเรจเปนรปเลมสมบรณ ผจดทำาหวงเปนอยางยงวาเอกสารเลมน

4

จะเปนประโยชนสำาหรบผนำาไปใชจดกจกรรมการเรยนร ไดอยางมประสทธภาพหากพบขอผดพลาดหรอมขอเสนอแนะประการใด ผจดทำาขอนอมรบไวแกไข ปรบปรงดวยความขอบคณยง

อาคม จนตะนผจดทำา

5

สารบญ

หนา

คำานำา ........................................................................................................................................................................................................... 2สารบญ ........................................................................................................................................................................................................ 3แนวนโยบาย จดเนนการปฏบตในการจดการศกษาเพอยกระดบคณภาพการศกษานอกระบบแบบมงผลสมฤทธ ……………………………….…… 4คำาอธบายรายวชา .......................................................................................................................................................................................... 8แนวทางการเรยนรนอกเวลาเรยน ................................................................................................................................................................... 16แผนการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) .…………………………………………………………………………………………………………………..….... 79

6

แผนการจดการเรยนการสอน 6 ชวโมงตอสปดาห............................................................................................................................................. 130บรรณานกรม ................................................................................................................................................................................................ 164ผจดทำา .......................................................................................................................................................................................................... 170

7

แนวนโยบาย จดเนนการปฏบตในการจดการศกษาเพอยกระดบคณภาพการศกษานอกระบบแบบมงผลสมฤทธ

กระทรวงศกษาธการ กำาหนดใหเปนปแหงการยกระดบคณภาพการศกษา สำานกงาน กศน.จงปรบปรงการจดการศกษาตางๆ เพอยกระดบคณภาพการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ดงน

การจดการเรยนการสอนการศกษาขนพนฐาน1. ผเรยน

เปนนกศกษาทลงทะเบยนเรยน มตวตนจรง มเลขบตรประชาชน และสามารถมาเรยนทสถานศกษาไดอยางตอเนอง2. คร

2.1 ครสอนการศกษาขนพนฐาน หมายถง คร กศน.ตำาบล คร ศรช. และ ครอาสาสมคร คร 1 คน รบผดชอบผเรยน 1 กลมๆ ละ 60 คน แตไมเกน 66 คน

2.2 ครสอนผพการทางสตปญญาคร 1 คน รบผดชอบผเรยน 1 กลมๆ ละ 5 คน ไมเกน 8 คน2.3 ครสอนผพการทางรางกาย คร1 คน รบผดชอบผเรยน 1 กลมๆ ละ 10 คน ไมเกน 15 คน

8

2.4 คร ศศช. คร 1 คน รบผดชอบผเรยน 1 กลมๆ ละ 35-40 คน ใหนบรวมผเรยนระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลาย และผไมรหนงสอดวย

2.5 คร English Program คร 1 คน รบผดชอบผเรยน 1 กลมๆ ละ 30 คน ไมเกน 35 คน2.6 ขาราชการคร ขาราชการทปฏบตงานในสถานศกษาทจดการศกษา และสำานกงาน กศน.จงหวด ใหทำา

หนาทสอนเสรมในวชาทถนด สปดาหละ 6 ชวโมง และการศกษาตามอธยาศย ใหครบ 6 ชวโมง2.7 ครประจำากลม ครประจำากลมใหแตงตงครประจำากลม 3 หนวยงานคอ หนวยงานทหาร เรอนจำา และ

อสม. เทานน 2.7.1 ครประจำากลม 1 คน รบผดชอบผเรยน 1 กลมๆ ละ 35-40 คน2.7.2 ครประจำากลม ใหมในหนวยงานทหาร เรอนจำา และ อสม. เทานน2.7.3 บคลากร กศน. ทกคนทรบเงนเดอนจาก สำานกงาน กศน. และตองการขอใบประกอบวชาชพ

ครใหแตงตงครประจำากลมได และตองปฏบตการสอนจรงโดยไมเบกคาตอบแทน เมอมใบประกอบวชาชพครแลวไมตองทำาการสอน3. การจดการเรยนการสอน

3.1 กำาหนดใหมการเรยนการสอน 9 ชวโมง แทนการพบกลมแบบเดม และใชคำาวา การเรยน กศน. กลาวคอ ครและผเรยนตองมการเรยนการสอน และทำากจกรรมรวมกน 9 ชวโมง แบงเปนการจดการเรยนการสอนใน

9

รายวชาทลงทะเบยนเรยนและสอนเสรม จำานวน 6 ชวโมง จำานวน 3 ชวโมงทเหลอ เปนการจดกจกรรมรวมกนระหวางผเรยนและคร ซงเปนกจกรรมในแหลงเรยนร หรอ ICT ฯลฯ

3.2 ผเรยนทมเวลาเรยนไมครบรอยละ 75 ไมมสทธเขาสอบปลายภาคเรยน3.3 ใหจดทำาตารางการเรยนการสอน ชวโมงท 1 ,ชวโมงท 2 …….. สอนวชาอะไร สอนเสรมอะไร เวลา

เทาไร3.4 ใหจดทำาตารางการสอนของขาราชการครททำาหนาทสอนเสรมดวย โดยผบรหารจดทำาคำาสงแตงตง3.5 การสอนเสรมใหขาราชการครทำาหนาทสอนเสรมกลมละ 1 ชวโมง ถาขาราชการครไมพอจงจางบคคล

ภายนอกมาสอนเสรม บคคลภายนอกทสอนเสรม จะสอนเสรมไดไมเกน 3 ชวโมงตอสปดาห สวนจะสอนจำานวนกสปดาหใหพจารณาจากความเหมาะสม ความจำาเปน และวงเงนงบประมาณของสถานศกษา4. กจกรรมพฒนาคณภาพชวต (กพช.)

กำาหนดใหทำากจกรรมพฒนาคณภาพชวต(กพช.)200 ชวโมงตลอดหลกสตร แมวาผเรยนเทยบโอนผลการเรยนแลวและเหลอระยะเวลาเรยน 1-2 ภาคเรยน กตองทำา กพช. 200 ชวโมง โดยใหใชหลกเกณฑดงกลาวกบผเรยนทงเกาและใหมทลงทะเบยนเรยน ตงแตภาคเรยนท 2/2556 เปนตนไป

5. การเทยบระดบการศกษา5.1 การเทยบระดบการศกษา (เดม) ใหรบสมครใหมเฉพาะระดบประถมศกษาเทานน ระดบมธยมศกษา

ตอนและตอนปลาย ใหรบประเมนซอมเฉพาะผขอเทยบระดบการศกษาทมผลคะแนนบางมตอยแลว ซงจะเปด

10

ประเมนอก 2 ครง เทานน คอ การสอบมตความรความคดในเดอนกมพาพนธ และเดอนสงหาคม 2557 การเทยบระดบการศกษาระดบประถมศกษา ใหมการประเมนทกษะการอาน เขยนภาษาไทยกอนจบดวย

5.2 การเทยบระดบการศกษา (เดม) และการเทยบระดบการศกษาในระดบสงสดการศกษาขนพนฐาน (การเทยบระดบสงสด) ใหมการจดสมมนาวชาการ 3 วน 2 คน หรอ 30 ชวโมง โดยใชแนวปฏบตเชนเดยวกบการเทยบระดบการศกษา (เดม)

6. การจดการศกษาตามหลกสตรประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.)6.1 จงหวดใดทยงไมเคยจดการเรยนการสอน ปวช.ใหเปดได 1 หอง6.2 จงหวดทเคยจดการเรยนการสอนปวช.แลว ใหเปดเพมไดอก 1 หอง6.3 ใหสำานกงาน กศน.จงหวด จดทำา MOU (Memorandum Of Understanding) กบสถาน

ประกอบการ และสถานศกษาในสงกดสำานกงานคณะกรรมการอาชวศกษา สำาหรบสถานศกษาขนตรงใหผบรหารสถานศกษาจดทำา MOU ไดโดยตรง

6.4 คร ปวช. 1 คน รบผดชอบผเรยน 1 กลมๆ ละ 40 คน ไมเกน 45 คน

11

7. การจดการเรยนการสอนผไมรหนงสอ 100 %7.1 การสำารวจขอมลผไมรหนงสอและความตองการทางการศกษา ใหสำารวจประชากรทกคน

7.1.1 ทมอาย 15 ปขนไป7.1.2 เกบขอมลทกครวเรอน ทกคนและเกบเปนรายบคคล แมคนทมชอแตไมอยบานใหเกบขอมล

ทางโทรศพท หรอสอบถามผใกลชดททราบขอมล7.1.3 การรวบรวมขอมลใหคร กศน. และอาสาสมคร กศน.เปนผดำาเนนการ และเบกจายคาตอบแทน

ใหถกตองตามระเบยบราชการ7.2 การประเมนระดบการรหนงสอ

การประเมนระดบการรหนงสอ ประเมนเฉพาะผทมอายระหวาง 15-59 ป7.3 การสอนผไมรหนงสอ

สอนโดย คร กศน.ทกคน โดยเฉลยกลมเปาหมายใหครทกคนรบผดชอบตวอยาง จากการประเมนระดบการรหนงสอแลว มผไมรหนงสอ 20 คน สถานศกษามคร 5 คน (คร

กศน.ตำาบล, คร ศรช., ครอาสาสมคร) ใหเฉลยความรบผดชอบใหครทง 5 คน

12

8. อนๆใหแตงตงหวหนา กศน.ตำาบล ใหครบทกตำาบล โดยคดเลอกจากครอาสาสมครเปนอนดบแรก

13

14

คำาอธบายรายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015 สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลาย

จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานการเรยนรมาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร

เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

ผลการเรยนรทคาดหวง1. อธบายขอมลเกยวกบความเปนมาและพฒนาการของอาเซยนในเรองประวต วตถประสงคการกอตง

อาเซยน2. ระบประเทศกลมสมาชกอาเซยน3. อธบายความสำาคญของประชาคมอาเซยนและกฎบตรอาเซยน (ASEAN Charter)4. สรปผลงานของกลมอาเซยน 3 ดาน คอ ความรวมมอในดานการเมองและความมนคงของอาเซยน

ความรวมมอของอาเซยนในดานเศรษฐกจ และความรวมมอดานสงคมและวฒนธรรม5. วเคราะหปญหาและอปสรรคจากผลงานของกลมอาเซยนในดานตางๆ

15

6. อธบายแนวทางการดำาเนนงานเพอนำาไปสการเปน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community) : AEC

7. อธบายการกำาเนดการจดตงเขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area) : AFTA8. บอกประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลมอาเซยน

16

ศกษาและฝกทกษะ 1. ความเปนมาและพฒนาการของอาเซยนในเรองประวต วตถประสงคการกอตงอาเซยน2. ประเทศกลมสมาชกอาเซยน3. ความสำาคญของประชาคมอาเซยนและกฎบตรอาเซยน (ASEAN Charter)4. ผลงานของกลมอาเซยน 3 ดาน คอ ความรวมมอในดานการเมองและความมนคงของอาเซยน ความ

รวมมอของอาเซยนในดานเศรษฐกจ และความรวมมอดานสงคมและวฒนธรรม5. ปญหาและอปสรรคจากผลงานของกลมอาเซยนในดานตางๆ 6. แนวทางการดำาเนนงานเพอนำาไปสการเปน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic

Community) : AEC7. การกำาเนดการจดตงเขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area) : AFTA8. ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลมอาเซยน

การจดประสบการณการเรยนร1. จดกลมอภปรายในเนอหาทเกยวของ2. เชญนกวชาการผรมาใหความรเกยวกบประโยชนและผลกระทบทเกดตอประเทศและประชาชน3. จดทำาโครงการนทรรศการฐานความร4. ศกษาดงานในโรงเรยนประจำาจงหวดทนำารองการเรยนหลกสตรอาเซยนศกษา

17

5. ศกษาจากเอกสารและสอทกประเภททเกยวของ เวบไซต ของกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ (www.mfa.go.th) และ (www.14thaseansummit.org) และเวบไซต ของสำานกงานเลขาธการอาเซยน (www.aseansec.org) ฯลฯ

18

6. ศกษาจาก VCD ของกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ 7. ศกษาจากรายการโทรทศน รายการ วถอาเซยน (ASEAN Way) จากไทยทวสชอง 3 ทกวนเสาร

เวลาประมาณ 05.45 น.

การวดและประเมนผล1. สงเกตพฤตกรรมระหวางการเรยนร2. วดความรจากการทำากจกรรมในใบงาน3. การวดผลสมฤทธปลายภาค

19

รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015 สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลาย

จำานวน 3 หนวยกต ( 120 ชวโมง)

ความเปนมา กระทรวงศกษาธการ โดยสำานกงานเลขาธการสภาการศกษา ไดทำาการวจยการพฒนาดานกฎหมายรองรบ

การเปดเสรทางการศกษา และกระทรวงศกษาธการยงไดมนโยบายชดเจนในการพฒนาการศกษา เพอรองรบการเปนประชาคมอาเซยนรวมกน ซงจะตองพฒนาทงในดานการศกษา ดานวฒนธรรม และวถชวตความเปนอย ดงนนในสวนของสำานกงาน กศน. จงไดมอบหมายใหสถาบน กศน. ภาคเหนอพฒนาหลกสตรอาเซยนศกษา เพอใหผเรยนไดทราบถงความเปนมา พฒนาการ และความรวมมอตางๆ ระหวางประเทศสมาชกอาเซยน ซงจะชวยใหทราบถงความสำาคญขององคกรเเหงน และเขาใจความเปน อาเซยน องคกรเกาเเกและมความสำาคญมากทสดสำาหรบ“ ”ภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต และรวมกนเพอการขบเคลอนการเปนประชาคมทเขมแขงตอไปหลกการ

เปนรายวชาเลอก สาระการพฒนาสงคม ทสามารถใหผเรยนเลอกเรยนไดตามความสนใจจดประสงครายวชา เพอใหผเรยน

1. รโครงสรางของอาเซยน ประวตความเปนมาของอาเซยน และเขาใจวตถประสงคของการกอตงประเทศสมาชกอาเซยน

20

2. บอกความสำาคญของประชาคมอาเซยนและกฎบตรอาเซยน3. บอกความสำาคญของผลงานของกลมอาเซยน 3 ดาน คอ ความรวมมอในดานการเมองและความ

มนคงของอาเซยน ความรวมมอของอาเซยนในดานเศรษฐกจ และความรวมมอดานสงคมและวฒนธรรม4. สรปผลจากการประชมกลมอาเซยนในรอบปทผานมา5. อธบายและสรปปญหาและอปสรรคทสำาคญของอาเซยนไดบอกความหมาย เปาหมาย และแนวทางการ

ดำาเนนงานเพอนำาไปสการเปนของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)6. บอกประวตความเปนมา ความสำาคญ และวตถประสงคของ AFTA7. มความรความเขาใจในทศทางสงคมไทยตอการเปลยนแปลงสสงคมอาเซยนในดานตางๆ8. เหนคณคาและประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมกลมอาเซยน

ระยะเวลาเรยนและจำานวนหนวยกตจำานวน 120 ชวโมง 3 หนวยกต

โครงสรางเนอหาหลกสตร หลกสตรอาเซยนศกษา ประกอบดวยเนอหาจำานวน 5 เรอง โดยแยกเปนเนอหาดงตอไปน1. พฒนาการอาเซยน2. ผลงานของกลมอาเซยน3. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community) : AEC 4. การกำาเนดการจดตงเขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area) :AFTA

21

5. ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลมอาเซยนรายละเอยดเนอหา

1. พฒนาการอาเซยน1.1 ความเปนมาของอาเซยน1.2 วตถประสงคในการกอตงและประเทศสมาชกอาเซยน1.3 ความหมาย ความสำาคญของประชาคมอาเซยนและกฎบตรอาเซยน (ASEAN Charter)

2. ผลงานของกลมอาเซยน2.1 โครงสรางและกลไกการดำาเนนงานของอาเซยน

- ทประชมสดยอดอาเซยน (ASEAN Summit)- คณะมนตรประสานงานอาเซยน (ASEAN Coordinating Councils : ACCs)- คณะมนตรประชาคมอาเซยน (ASEAN Community Councils)- องคกรระดบรฐมนตรอาเซยนเฉพาะสาขา (ASEAN Sectoral Ministerials Bodies)- เลขาธการอาเซยนและสำานกเลขาธการอาเซยน (Secretary-General of ASEAN and

ASEAN Secretariat)- คณะกรรมการผแทนถาวรประจำาอาเซยน (Committee of Permanent

Representatives of ASEAN)- สำานกงานอาเซยนแหงชาต หรอกรมอาเซยน (ASEAN National Secretariat)

22

- องคกรสทธมนษยชนอาเซยน (ASEAN Human Rights Body)- มลนธอาเซยน (ASEAN Foundation)

2.2 ความสำาคญในการรวมมอของอาเซยน 3 ดาน คอ - ดานการเมองและความมนคง - ดานเศรษฐกจ - ดานสงคมและวฒนธรรม

2.3 ผลจากการประชมอาเซยนในรอบปทผานมา2.4 ปญหาและอปสรรคทสำาคญของอาเซยน

3.ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community) : AEC3.1 ความหมายและวตถประสงคของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)3.2 เปาหมายของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)3.3 แนวทางการดำาเนนงานเพอนำาไปสการเปน AEC3.4 ประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

4. การกำาเนดการจดตงเขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area) : AFTA4.1 ความหมาย ความสำาคญ และวตถประสงคของ AFTA

23

4.2 ประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA)5. ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลมอาเซยน

5.1 ทศทางสงคมไทยตอการเปลยนแปลงสสงคมอาเซยนในดาน- ความรวมมอทางการเมอง- ความรวมมอทางเศรษฐกจ- ความรวมมอเฉพาะดาน เชน แรงงาน เดกและเยาวชน ยาเสพตด

5.2 ประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมกลมอาเซยน กระบวนการเรยนร

การจดกระบวนการเรยนรตามหลกสตรการศกษานอกระบบระดบการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 มงพฒนาใหผเรยนมความรความสามารถในการเรยนร โดยเนนพฒนาทกษะการแสวงหาความร ประยกตใชความรและสรางองคความรสำาหรบตนเอง ชมชนและสงคม ซงกำาหนดรปแบบการจดกระบวนการเรยนร ดงน

1. กำาหนดสภาพหวขอเนอหาของหลกสตรทกำาหนด2.แสวงหาขอมลและจดการเรยนรทเชอมโยงความรใหมกบความรเดม3. ประเมนผลการเรยนร โดยใหมการประเมน ทบทวนแกไขขอบกพรอง

สอและแหลงการเรยนร1. ใบงาน / ใบความร2. นกวชาการ / ผร

24

3. เอกสาร4.VCD ของกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ5. เวบไซตทเกยวของกบอาเซยนกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ (www.mfa.go.th/asean)สำานกงานเลขาธการอาเซยน

(www.aseansec.org)สมาคมอาเซยน-ประเทศไทย (www.aseanthailand.org)วกพเดย สารานกรมเสร ออนไลน - สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (th.wikipedia.org/wiki/Asean)

6. หองสมดประชาชนในชมชน7. รายการโทรทศน รายการ วถอาเซยน (ASEAN Way) จากไทยทวสชอง 3 ทกวนเสาร เวลา

ประมาณ 05.45 น.การวดผลประเมนผล

1. ใบงาน 2. การเขารวมกจกรรมกลม 3. การนำาเสนอผลงานจากการคนควา

25

แนวทางการเรยนรนอกเวลารายวชา อาเซยนศกษา สค 02015 จำานวน 3 หนวยกต

26

ตารางการเรยนรนอกเวลารายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 1 จำานวน 15 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรศกษาจากใบความร เรอง พฒนาการ

อาเซยน

องคารศกษาโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ เรอง

พฒนาการอาเซยนพธ

พฤหสบด

ใบความรท 2 เรองประเทศสมาชกอาเซยนในปจจบน

ศกรสบคนออนไลน เรอง ประเทศสมาชก

อาเซยนในปจจบนเสาร ใบงานท 1, 2 บนทกหลง

27

การเรยนรนอกเวลา

อาทตย

* หมายเหต ศกษาเรยนรดวยตนเองนอกเวลากำาหนดตามตาราง รวมทงสน 15 ชวโมงตอสปดาห รวม 5 สปดาห** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

28

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการเรยนรนอกเวลา รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานการเรยนรมาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร

เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

29

1. พฒนาการอาเซยน

1.1 บอกประวตความเปนมาของอาเซยน(ASEAN) ได1.2 เขาใจวตถประสงคในการกอตงประเทศสมาชกอาเซยน(ASEAN)ได

1.1 ความเปนมาของอาเซยน (ASEAN)1.2 วตถประสงคในการกอตงและประเทศสมาชกอาเซยน(ASEAN)

1. ศกษาเรยนรดวยตนเองนอกเวลา ในวนจนทร,วนองคาร,วนพธ,วนพฤหสบดจำานวน 3 ชวโมง/วนและในวนศกร 2 ชวโมง/วน2. ศกษาเรยนรดวยตนเองนอกเวลา และทำาแบบประเมนการเรยนรนอกเวลา ในวศกรจำานวน 1 ชวโมง/วน

1. ใบความรท 1 เรองความเปนมาและวตถประสงคในการกอตงอาเซยน2. ใบความรท2เรองประเทศสมาชกอาเซยนในปจจบน3. ใบงานท 1,24. เวบไซต

15

30

ใบความรนอกเวลาครงท 1ความเปนมา และวตถประสงคในการกอตงอาเซยน

ความเปนมาของอาเซยนอาเซยน หรอ สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South East Asian

Nations หรอ ASEAN) เปนองคกรระหวางประเทศระดบภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต มจดเรมตนโดยประเทศไทย มาเลเซย และฟลปปนสไดรวมกนจดตง สมาคมอาสา (Association of South East Asia) ขน เมอเดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2504 เพอการรวมมอกนทาง เศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม แตดำาเนนการไดเพยง 2 ป กตองหยดชะงกลง เนองจากความผกผนทางการเมองระหวาง ประเทศอนโดนเซยและประเทศมาเลเซย จนเมอมการฟ นฟสมพนธภาพระหวางประเทศขน จงไดมการแสวงหาลทางจดตงองคการความรวมมอทางเศรษฐกจขนในภมภาค

สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใตจงกอตงขนเมอวนท 8 สงหาคม 2510 หลงจากการลงนามในปฏญญาสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Declaration of ASEAN Concord) หรอเปนทรจกกนในอกชอหนงวา ปฏญญากรงเทพ (The Bangkok Declaration) โดยสมาชกผกอตงม 5

31

ประเทศ ไดแก อนโดนเซย ฟลปปนส สงคโปร และไทย ซงผแทนทง 5 ประเทศ ทรวมลงนามในปฏญญากรงเทพ ประกอบดวย

นายอาดม มาลก รฐมนตรตางประเทศอนโดนเซย ตน อบดล ราชก บน ฮสเซน รองนายกรฐมนตร รฐมนตรกลาโหมและรฐมนตรกระทรวง

พฒนาการแหงชาตมาเลเซยนายนาซโซ รามอส รฐมนตรตางประเทศฟลปปนสนายเอส ราชารตนม รฐมนตรตางประเทศสงคโปร พนเอก (พเศษ) ถนด คอมนตร รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ จากประเทศไทย

หลงจากจดตงอาเซยนเมอ 8 สงหาคม 2510 แลว อาเซยนไดเปดรบสมาชกใหมจากประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตเพมเตมเปนระยะ ตามลำาดบไดแก

บรไนดารสซาลาม เขาเปนสมาชกเมอ 8 มกราคม 2527สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม เขาเปนสมาชกเมอ 28 กรกฎาคม 2538สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว เขาเปนสมาชกเมอ 23 กรกฎาคม 2540สหภาพพมา เขาเปนสมาชกเมอ 23 กรกฎาคม 2540 ราชอาณาจกรกมพชา เขาเปนสมาชกเมอ 30 เมษายน 2542

32

การเขารวมเปนสมาชกอาเซยนของประเทศสมาชกใหมเหลาน ทำาใหอาเซยนมสมาชกครบ 10 ประเทศในภมภาคเอเซยตะวนออกเฉยงใต สอดคลองกบปฎญญาอาเชยน ซงระบวา อาเซยน พรอมรบทกประเทศทอยในภมภาคเอเซยตะวนออกเฉยงใต ทพรอมทจะรบเปาหมาย หลกการและวตถประสงคขององคกรเปนสมาชก

ภมภาคอาเซยนในปจจบน(สถตในป 2550) นน ประกอบดวยประชากรประมาณ 567 ลานคน มพนทโดยรวม 4.5 ลานตารางกโลเมตร ผลตภณฑมวลรวมประชาชาตประมาณ 1,100 พนลานดอลลาร และรายไดโดยรวมจากการคาประมาณ 1.4 ลานลานดอลลาร และมสำานกเลขาธการอาเซยน (ASEAN Secretariat) เปนหนวยประสานงานและอำานวยความสะดวกในการดำาเนนการตามนโยบายของผนำาอาเซยนในดานตาง ๆ อำานวยความสะดวกในการประชมของอาเซยนทกระดบ เปนฝายเลขานการในการประชมอาเซยน และเสนอแนะโครงการและกจกรรมตาง ๆ ของอาเซยน มทตงอยทกรงจาการตา ประเทศอนโดนเซย

33

ภาพแผนทแสดง ประเทศสมาชกในภมภาคอาเชยน

สญลกษณของอาเซยน คอ รปรวงขาว สเหลองบนพนสแดง ลอมรอบดวยวงกลมสขาว สนำาเงน โดยมความหมายดงน

- ตนขาว 10 ตน หมายถง ประเทศสมาชก 10 ประเทศ - สเหลอง หมายถง ความเจรญรงเรอง - สแดง หมายถง ความกลาหาญและการมพลวต

34

- สขาว หมายถง ความบรสทธ - สนำาเงน หมายถง สนตภาพเเละความมนคง

วตถประสงคในการกอตงอาเซยนอาเซยน กอตงขนโดยมวตถประสงคเรมแรกเพอสรางสนตภาพในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต อนนำา

มาซงเสถยรภาพทางการเมอง และความเจรญกาวหนาทางเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม และเมอการคาระหวางประเทศในโลกมแนวโนมกดกนการคารนแรงขน ทำาใหอาเซยนได หนมามงเนนกระชบและขยายความรวมมอดานเศรษฐกจการคาระหวางกนมากขน วตถประสงคหลกทกำาหนดไวในปฏญญาอาเซยน (The ASEAN Declaration) ม 7 ประการ ดงน

1. สงเสรมความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ ความกาวหนาทางสงคมและวฒนธรรม2. สงเสรมการมเสถยรภาพ สนตภาพและความมนคงของภมภาค3. สงเสรมความรวมมอทางเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม วชาการ วทยาศาสตร และดานการบรหาร4. สงเสรมความรวมมอซงกนและกนในการฝกอบรมและการวจย5. สงเสรมความรวมมอในดานเกษตรกรรมและอตสาหกรรม การคา การคมนาคม การสอสาร และ

ปรบปรงมาตรฐานการดำารงชวต6. สงเสรมการมหลกสตรการศกษาเอเชยตะวนออกเฉยงใต

35

7. สงเสรมความรวมมอกบองคกรระดบภมภาคและองคกรระหวางประเทศอางอง

The Founding of ASEAN เวบไซตอยางเปนทางการของอาเซยน The Official Website of the Association of South East Asian Nations (http://www.aseansec.org)

ขอมลทวไปของอาเชยน เวบไซตกองอาเชยน กระทรวงตางประเทศ (http://www.mfa.go.th/asean)

มารจกอาเซยนกนเถอะ เอกสารเผยแพรออนไลน กรมอาเชยน กระทรวงการตางประเทศ

ใบความรนอกเวลาครงท 1เรอง ประเทศสมาชกอาเซยนในปจจบน

อาเซยน ในปจจบนประกอบดวยสมาชกประเทศในภมภาคเอเซยตะวนออกเฉยงใต จำานวน 10 ประเทศ มประชากรรวมประมาณ 601 ลานคน (ป 2553) ประเทศสมาชกประกอบดวย

สมาชกอาเซยนเดม 6 ประเทศ (ASEAN 6)ไดแก สมาชกกอตง ตงแตป 2510 จำานวน 5 ประเทศ คอ ไทย มาเลเซย สงคโปร อนโดนเซย ฟลปปนส และประเทศซงเขามาเปนสมาชก เมอป 2527 คอ บรไน

สมาชกอาเซยนใหม 4 ประเทศ (CLMV)ไดแก เวยดนาม เขามาเปนสมาชกเมอป 2538 พมา ลาว เขามาเปนสมาชก เมอป 2540 และกมพชา เขามาเปนสมาชก เมอป 2542

36

ภาพแผนทแสดง พนทประเทศในกลม ASEAN

1. ราชอาณาจกรไทย (Kingdom of Thailand)

37

ทตง : ตงอยบนคาบสมทรอนโดจน ภมภาคตะวนออกเฉยงใต ทศตะวนออกตดกบประเทศลาวและกมพชา ทศใตตดกบอาวไทยและประเทศมาเลเซย ทศตะวนตกตดกบทะเลอนดามนและประเทศพมา ทศเหนอตดกบประเทศพมาและลาว

พนท : 513,120 ตารางกโลเมตร เปนอนดบท 50 ของโลก

เมองหลวง : กรงเทพมหานคร (Bangkok)

38

ประชากร : ประมาณ 67 ลานคน (ขอมลป 2553) เปนอนดบท 19 ของโลก

ภาษา : ภาษาไทย เปนภาษาราชการ

ศาสนา : ประมาณรอยละ 95 นบถอศาสนาพทธ ศาสนาอสลามประมาณรอยละ 4 ศาสนาครสตและศาสนาอนประมาณรอยละ 1

การปกครอง : ระบอบประชาธปไตยผานระบบรฐสภา โดยมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

ประมข : พระมหากษตรย องคปจจบนคอ พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช รชกาลท 9 แหงราชวงคจกร

ผนำารฐบาล : นายกรฐมนตร ดำารงตำาเเหนงปจจบน (พ.ศ. 2556) คอ นางสาวยงลกษณ ชนวตร

หนวยเงนตรา : บาท (Baht ) 1 ดอลลารสหรฐฯ (กมพาพนธ 2557) ประมาณ 33.05 บาท

39

2. มาเลซย (Malaysia)

ทตง : ตงอยในเขตเสนศนยสตร ประกอบดวยดนแดนสองสวน คอ

มาเลเซยตะวนตก: ตงอยบนคาบสมทรมลาย ทศเหนอตดกบประเทศไทย และทศใตตดกบสงคโปร

มาเลเซยตะวนออก: ตงอยบนเกาะบอรเนยว (กาลมนตน) ทศใตตดประเทศอนโดนเซย และมดนแดนลอมรอบประเทศบรไน

40

พนท: 330,803 ตารางกโลเมตร เปนอนดบท 66 ของโลก

เมองหลวง : กรงกวลาลมเปอร (Kuala Lumpur)

ประชากร : ประมาณ 27.6 ลานคน (ป 2553) เปนอนดบท 44 ของโลกภาษา : ภาษามาเลย เปนภาษาราชการ

ศาสนา : อสลาม รอยละ 60 พทธ รอยละ 19 และครสต รอยละ 12

การปกครอง : ระบอบประชาธปไตยในระบบรฐสภา

ประมข : สมเดจพระราชาธบด เจาผปกครองรฐผลดเปลยนกนขนดำารงตำาแหนง วาระละ 5 ป ปจจบนคอ สมเดจพระราชาธบดอลวาทก ตวนก มซาน ไซนล อบน อลมารฮม สลตานมะหมด อลมกดาฟ บลลาห ซาห จากรฐตรงกาน ทรงเปนสมเดจพระราชาธบดองคท 13 ของมาเลเซย

ผนำารฐบาล : นายกรฐมนตร ปจจบน (พ.ศ.2554) คอ ดาโตะ ซร มหฮมมด นาจบ บน ตน อบดล ราซก

หนวยเงนตรา : รงกต 1 รงกต (กมพาพนธ 2557) ประมาณ 10.04 บาท

41

42

3. สาธารณรฐอนโดนเซย (Republic of Indonesia)

ทตง : ตงอยบนเสนทางเชอมตอระหวางมหาสมทรแปซฟกกบมหาสมทรอนเดย ทศเหนอตดทะเลจนใตและมหาสมทรแปซฟก ทศตะวนตกเฉยงใตตดมหาสมทรอนเดยทศตะวนออกตดตมอร-เลสเต และปาปวนวกน และทศใตตดทะเลตมอร เปนสะพานเชอมระหวางทวปเอเซยกบออสเตรเลย จงควบคมเสนทางตดตอระหวางมหาสมทรทงสองผานชองแคบทสำาคญ เชน ชองแคบมะละกา ชองแคบซนดา และชองแคบลอมบอก

43

พนท : เปนประเทศหมเกาะทใหญทสดในโลก ประกอบดวยเกาะมากกวา 17,508 เกาะ รวมพนทประมาณ 1,910,931 ตารางกโลเมตร เปนอนดบท 16 ของโลก

เมองหลวง : กรงจาการตา (Jakarta)

ประชากร : ประมาณ 237.5 ลานคน (ป 2553) เปนอนดบท 4 ของโลก

ภาษา : อนโดนเซย หรอ Bahasa Indonesia เปนภาษาราชการ

ศาสนา : ชาวอนโดนเซยรอยละ 85.2 นบถอศาสนาอสลาม นอกนนเปนครสตนกายโปร แตสแตน ครสตนกายโรมนคาทอลก ฮนด พทธ และศาสนาอน ๆ

การปกครอง : ระบอบสาธารณรฐแบบประชาธปไตย

ประมข : ประธานาธบด ปจจบน (พ.ศ.2554) คอ ดร. ซซโล บมบง ยโดโยโน

ผนำารฐบาล : ประธานาธบด ปจจบน คอ ดร. ซซโล บมบง ยโดโยโน

หนวยเงนตรา : รเปยห (10,000 รเปยห) ประมาณ 28.80 บาท(กมพาพนธ 2557)

44

4. สาธารณรฐสงคโปร (Republic of Singapore)

45

ทตง : เปนเกาะตงอยทางตอนใตของคาบสมทรมาเลย หางจากคาบสมทรประมาณ 137 กโลเมตร ทศเหนอตดกบรฐยะโฮรของประเทศมาเลเซย ทศตะวนออกตดทะเล จนใต ทศตะวนตกตดมาเลเซยและชองแคบมะละกา ทศใตตดชองแคบมะละกา อยทางเหนอของเกาะเรยล(Riau) ของอนโดนเซย

พนท : ประกอบดวยเกาะสงคโปรและเกาะใหญนอยบรเวณใกลเคยง มพนทรวม 710.2 ตารางกโลเมตร (ประมาณเทาเกาะภเกต) เปนอนดบท 188 ของโลก

เมองหลวง : สงคโปร (Singapore)ประชากร : ประมาณ 5 ลานคน (ป 2553) เปนอนดบท 115 ของโลก

ภาษา : ภาษาราชการคอ ภาษามาเลย จนกลาง และองกฤษ สงคโปรสนบสนนใหประชาชนพด 2 ภาษา โดยเฉพาะจนกลาง ในขณะทใชภาษาองกฤษในการตดตองานและชวตประจำาวน

ศาสนา: พทธรอยละ 42.5 อสลามรอยละ 14.9 ฮนดรอยละ 4 ไมนบถอศาสนารอยละ 25

ประมข : ประธานาธบด (วาระ 6 ป) ปจจบน (พ.ศ. 2554) คอ นายเอส อาร นาธาน

ผนำารฐบาล : นายกรฐมนตรเปนผนำารฐบาล (วาระ 5 ป) ปจจบน (พ.ศ. 2554) คอ นายลเซยน ลง

การปกครอง : สาธารณรฐ (ประชาธปไตยแบบรฐสภา มสภาเดยว)

46

สกลเงน : ดอลลารสงคโปร Singapore Dollar : SGD 1 SGD (กมพาพนธ 2557) ประมาณ 26.01 บาท

47

5. รฐบรไนดารสซาลาม (State of Brunei Darussalam)

ทตง : ตงอยทางตะวนตกเฉยงเหนอของเกาะบอรเนยว (ละตจดท 5 เหนอเสนศนยสตร)ในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ชายฝงทางดานเหนอจรดทะเลจนใต พรมแดนทางบกทเหลอจากนนถกลอมรอบดวย รฐซาราวก ประเทศมาเลเซย

พนท : 5,765 ตารางกโลเมตร เปนอนดบท 171 ของโลก

48

เมองหลวง : บนดารเสรเบกาวน (Bandar Seri Begawan)

ประชากร : ประมาณ 399,000 คน (ป 2553) เปนอนดบท 172 ของโลก

ภาษา : ภาษาราชการคอ ภาษามาเลย รองลงมาเปนภาษาองกฤษและจน

ศาสนา : สวนใหญนบศาสนาอสลามนกายสหน 67% รองลงมาเปนศาสนาพทธนกายมหายาน 13% ศาสนาครสต 10% ศาสนาฮนด ความเชอพนเมองและอนๆ

การปกครอง : ระบอบสมบรณาญาสทธราชย รฐธรรมนญปจจบนซงแกไขลาสดเมอ 1 มกราคม พ.ศ. 2527 กำาหนดใหสลตานทรงเปนอธปตย คอเปนทงประมข นายกรฐมนตร และรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม นายกรฐมนตรจะตองเปนชาวบรไนเชอสายมาเลยโดยกำาเนด และจะตองเปนมสลมนกายสหน

ประมข : สลตาน องคปจจบน คอ สมเดจพระราชาธบดฮจญ ฮสซานล โบลเกยห มอซซดดน วดเดาเลาะห ทรงเปนทงประมขและนายกรฐมนตร ผนำารฐบาล

สกลเงน : ดอลลารบรไน ( Brunei Dollar : BND ) 1 BND ประมาณ 26.11 บาท (ใชอตราแลกเปลยนเดยวกบสงคโปร และสามารถใชเงนสงคโปรในบรไนไดโดยทวไป ขอมลเดอนกมพาพนธ 2557)

49

50

6. สาธารณรฐฟลปปนส (Republic of Philippines)

ทตง : เปนประเทศหมเกาะ ประกอบดวยเกาะจำานวน 7,107 เกาะ ตงอยในมหาสมทรแปซฟก หางจากเอเชยแผนดนใหญทางตะวนออกเฉยงใต ประมาณ 100 กม.และเปนประเทศทมพรมแดนทางทะเลทตดตอระหวางกนยาวมากทสดในโลก ทศตะวนตกและทศเหนอตดกบทะเลจนใต ทศตะวนออกและทศใตตดกบมหาสมทรแปซฟก

พนท : ประมาณ 300,000 ตารางกโลเมตร เปนอนดบท 72 ของโลก

51

เมองหลวง : กรงมะนลา (Manila)

ประชากร : ประมาณ 94 ลานคน (ป 2553) เปนอนดบท 12 ของโลก

ภาษา : ภาษาราชการ คอ ภาษาตากาลอกและองกฤษ

ศาสนา : สวนใหญนบศาสนาครสต นกายโรมนคาทอลก รอยละ 83 นกายโปรแตสเตนทรอยละ 9 อสลาม รอยละ 5 ศาสนาพทธและอนๆ รอยละ 3

การปกครอง : ระบอบสาธารณรฐ มประธานาธบดเปนประมขและหวหนาฝายบรหาร (ดำารงตำาแหนงวาระละ 6 ป

ประมข: ประธานาธบด คนปจจบน (พ.ศ. 2554) คอ ประธานาธบดเบนกโน ซเมยอน โกฮวงโก อาคโน ทสาม (Benigno Simeon Cojuangco Aquino III)

ผนำารฐบาล : ประธานาธบด

สกลเงน : ฟลปปนสเปโซ (Philipino Peso : PHP ) 1 เปโซ ประมาณ 0.74 บาท(กมพาพนธ 2557)

52

53

7. สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม (Socialist Republic of Vietnam)

ทตง : เปนประเทศในเอเชยตะวนออกเฉยงใต ตงอยทางดานตะวนออกสดของคาบสมทรอนโดจน มพรมแดนตดกบประเทศจน ทางทศเหนอ ประเทศลาว และประเทศกมพชา ทางทศตะวนตก และอาวตงเกย ทะเลจนใต ทางทศตะวนออก หรอในภาษาเวยดนามเรยกวา ทะเลตะวนออก

พนท : 331,212 ตารางกโลเมตร เปนอนดบท 65 ของโลก

54

เมองหลวง : ฮานอย (Hanoi)

ประชากร : 87.4 ลานคน (ประมาณการเมอป 2553) เปนอนดบ 13 ของโลกภาษา : ภาษาราชการ คอ ภาษาเวยดนาม

ศาสนา : ไมมศาสนาประจำาชาต เนองจากปกครองโดยระบอบสงคมนยม (มผแสดงตนวานบถอศาสนาตางๆ 15.65 ลานคน โดยศาสนาพทธ (มหายาน) มจำานวนผนบถอมากทสด (รอยละ 9.3)

การปกครอง : ระบอบสงคมนยม โดยมพรรคคอมมวนสตเวยดนาม (Communist Party of Vietnam) เปนพรรคการเมองเดยวและ มอำานาจสงสด

ประมข : ประธานาธบด คนปจจบน (พ.ศ. 2554) คอ นายเหวยน มง เจยต (Nguyen Minh Triet)

ผนำารฐบาล : นายเหวยน เตน สง (Nguyen Tan Dung)

สกลเงน : เงนดง (Vietnam Dong : DNG) 1 บาท ประมาณ 625 ดง

55

8. สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว (Lao People’s Democratic Republic)

ทตง : ประเทศลาวตงอยทางเหนอของภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต และอยบน ใจกลางของคาบสมทรอนโดจน ลอมรอบดวยประเทศเพอนบาน 5 ประเทศ เปนประเทศเดยวในภมภาคทไมมทางออกสทะเล ทศเหนอตดกบประเทศจน ทศตะวนตกตดกบพมาและไทย ทศตะวนออกตดกบเวยดนาม และทศใตตดกบกมพชา

56

พนท : 236,800 ตารางกโลเมตร เปนอนดบท 83 ของโลก

เมองหลวง : นครเวยงจนทน (Vientiane)

ประชากร : ประมาณ 6.2 ลานคน (ป 2553) เปนอนดบ 103 ของโลก

ภาษา : ภาษาราชการ คอ ภาษาลาว

ศาสนา : ศาสนาพทธ (เถรวาท) รอยละ 75 และนบถอความเชอทองถน รอยละ 16-17

การปกครอง : ระบอบสงคมนยมคอมมวนสต (ทางการลาวใชคำาวา ระบอบประชาธปไตยประชาชน) โดยมพรรคประชาชนปฏวตลาวเปนองคกรชนำาประเทศ

ประมข : ประธานประเทศ (ประธานาธบด) ซงมวาระการดำารงตำาแหนง 5 ป ปจจบน (พ.ศ. 2554) คอ พลโท จมมาล ไซยะสอน (ดำารงตำาแหนงเลขาธการใหญคณะบรหารงานศนยกลางพรรคประชาชนปฏวตลาวอกตำาแหนงหนง)

ผนำารฐบาล : นายกรฐมนตร ปจจบน (พ.ศ. 2554) คอ นายทองสง ทำามะวง

สกลเงน : กบ (Lao Kip : LAK) 1 บาท เทากบประมาณ 250 กบ

57

58

9. สาธารณรฐแหงสหภาพพมา (Republic of the Union of Myanmar)

ทตง : ทศเหนอและตะวนออกเฉยงเหนอตดกบประเทศจน ทศตะวนออกเฉยงใตตดกบลาวและไทย ทศตะวนตกตดกบอนเดยและบงกลาเทศ ทศใตตดกบทะเลอนดามนและอาวเบงกอล พนท : 676,578 ตารางกโลเมตร เปนอนดบท 40 ของโลกเมองหลวง : เนปดอ (Naypyidaw)

59

ประชากร : ประมาณ 47.9 ลานคน (ป 2553) เปนอนดบ 26 ของโลกภาษา : ภาษาราชการ คอ ภาษาพมาศาสนา : ศาสนาพทธ รอยละ 92.3 ศาสนาครสตรอยละ 4 ศาสนาอสลามรอยละ 3 ศาสนาฮนด รอยละ 0.7 การปกครอง: รฐบาลทหารภายใตสภาสนตภาพและการพฒนาแหงรฐ (State Peace and Development Council – SPDC)ประมข : ประธานสภาสนตภาพและการพฒนาแหงรฐ ปจจบน (พ.ศ. 2554) คอ พล.อ.อาวโส ตาน ฉวยผนำารฐบาล : นายกรฐมนตร ปจจบน (พ.ศ. 2554) คอ นายเตง เสง (U Thein Sein)สกลเงน : จต (Myanmar Kyat : MMK) 1 บาท เทากบประมาณ 32.86 จต

10. ราชอาณาจกรกมพชา (Kingdom of Cambodia)

60

61

ทตง: ทศใตจรดกบอาวไทย ทางทศตะวนตกตดกบประเทศไทย ทางทศเหนอตดกบประเทศไทยและลาว ทางทศตะวนออกตดกบเวยดนาม พนท : 181,035 ตารางกโลเมตร เปนอนดบท 89 ของโลกเมองหลวง : พนมเปญ (Phnom Penh)ประชากร : ประมาณ 14.4 ลานคน (ป 2552) ภาษา : ภาษาราชการ คอ ภาษาเขมรศาสนา : ศาสนาพทธรอยละ 95 ศาสนาอสลาม รอยละ 3 ศาสนาครสตรอยละ 1.7 ศาสนาพราหมณ-ฮนด รอยละ 0.3การปกครอง : ระบอบประชาธปไตยแบบรฐสภา โดยมพระมหากษตรยเปนประมขภายใตรฐธรรมนญประมข : พระมหากษตรย ปจจบนคอ พระบาทสมเดจพระบรมนาถนโรดม สหมนผนำารฐบาล : นายกรฐมนตร ปจจบน (พ.ศ. 2554) คอ สมเดจอคมหาเสนาบดเดโชฮน เซน สกลเงน : เรยล (Riel : KHR) 1 เรยล ประมาณ 0.0083 บาท

62

ใบงานการเรยนรนอกเวลา ครงท 1เรอง ความเปนมาและวตถประสงคของอาเซยน

คำาชแจง ใหนกศกษาเรยนรนอกเวลาจาก ใบความรท 1 เรอง ความเปนมาและวตถประสงคของอาเซยน แลวสรปมาพอเขาใจ........................................................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................... ...........................................................................................................................................................................................................................................

63

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

64

ใบงานการเรยนรนอกเวลา ครงท 1เรอง ความเปนมาและวตถประสงคของอาเซยน

คำาชแจง ใหนกศกษาเรยนรนอกเวลาจาก ใบความรท 2 เรอง ประเทศสมาชกอาเซยนในปจจบน และศกษาเพมเตมในเวบไซต แลวใหเขยนชอประเทศทเปนสมาชกอาเซยน วามกประเทศ อะไรบาง และแตละประเทศเขาเปนสมาชกเมอไหร

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

65

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

66

บนทกหลงการเรยนรนอกเวลา ครงท 1

เนอหาการเรยนร.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนร......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรนอกเวลา.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

67

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

) ตารางการเรยนรนอกเวลารายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 2 จำานวน 15 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรศกษาจากหนงสอเรยน รายวชา อาเซยน

ศกษา สค02005

องคาร ศกษาเพมเตม โดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ (ICT)

68

พธพฤหส

บดใบความรเรองความสำาคญในการรวมมอ

ของอาเซยน 3 ดานศกร ศกษาจากใบความรออนไลน

เสาร นกศกษาทำาใบงานบนทกหลงการเรยนรนอกเวลา

อาทตย

* หมายเหต ศกษาเรยนรดวยตนเองนอกเวลา กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 15 ชวโมงตอสปดาห รวม 5 สปดาห** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

69

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการเรยนรนอกเวลา รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานการเรยนรมาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร

เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

70

2. ผลงานของกลมอาเซยน

2.2 บอกความสำาคญในการรวมมอของอาเซยน ทง 3 ดานได

2.2 ความสำาคญในการรวมมอของอาเซยน ในดาน- ดานการเมองและความมนคง - ดานเศรษฐกจ- ดานสงคมและวฒนธรรม

1. นกศกษาเรยนรเรอง ความสำาคญและความรวมมอของอาเซยน2. ศกษาเรยนรจาก ใบความรเรอง ความรวมมอในดานการเมองและความมงคงของอาเซยน 3. ทำาแบบประเมนหลงการเรยนรนอกเวลา

1. ใบความรเรอง ความรวมมอในดานการเมองและความมงคงของอาเซยน 2. ใบงาน3. อนเทอรเนต

15

71

ใบความรนอกเวลาครงท 2เรอง ความรวมมอในดานการเมองและความมนคงของอาเซยน

อาเซยน กอตงขนโดยมวตถประสงคเรมแรกเพอสรางสนตภาพในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต อนนำามาซงเสถยรภาพทางการเมอง และความเจรญกาวหนาทางเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม โดยผนำาอาเซยนไดเหนพองตองกนทจะจดตงประชาคมอาเซยน (ASEAN Community: AC) ทประกอบดวย 3 เสาหลก อนไดแก ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political-Security Community - ASC) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community - AEC) ประชาคมสงคม-วฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Socio-Cultural Community - ASCC) และเรงรดกระบวนการสรางประชาคมอาเซยนใหแลวเสรจภายในป พ.ศ. 2558

ในดานการเมองและความมนคง อาเซยนมเปาหมายสำาคญคอการสงเสรมสนตภาพและเสถยรภาพในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต เพอสรางสถานะทจะอำานวยตอการสรางประชาคมอาเซยน ใหสำาเรจภายในป 2558 ซงจะทำาใหประชาคมอาเซยนในดานการเมองความมนคงมความแขงแกรงและนาเชอถอ ความรวมมอดานการเมองความมนคงของอาเซยนทสำาคญ ไดแก

1. สนธสญญาไมตรและความรวมมอในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Treaty of Amity and Cooperation หรอ TAC)สนธสญญาไมตรและความรวมมอในเอเชยตะวนออกเฉยงใต จดทำาขนโดยประเทศสมาชกอาเซยน 5 ประเทศ คอ อนโดนเซย ฟลปปนส มาเลเซย สงคโปร และไทย เมอป 2519 เพอ

72

กำาหนดหลกการพนฐานของความรวมมอ และการดำาเนนความสมพนธระหวางกนของประเทศสมาชก หลกการสำาคญของสนธสญญา ซงประเทศสมาชกอาเซยนยดถอและยอมรบในการปฏบตตาม ไดแก

1.1 เคารพในเอกราช การมอำานาจอธปไตย ความเทาเทยมกน ความมนคงทางดนแดนและเอกลกษณแหงชาตของทกประเทศ

1.2 ปราศจากการแทรกแซงจากภายนอก การโคนลมอธปไตย หรอการบบบงคบจากภายนอก 1.3 การไมแทรกแซงกจการภายในซงกนและกน1.4 การแกไขปญหาความขดแยงหรอขอพพาทโดยสนตวธ1.5 การยกเลกการใชการคกคามและกองกำาลง1.6 การมความรวมมอทมประสทธภาพระหวางกน

เมอเดอนธนวาคม 2530 ไดมการแกไขสนธสญญาเพอเปดทางใหประเทศทอยนอกภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตสามารถเขารวมเปนภาคได ซงชวยเสรมสรางโครงสรางความมนคงและสนตภาพใหมความเขมแขงยงขน ปจจบนประเทศทเขารวมเปนภาคในสนธสญญา TAC ไดแก สมาชกอาเซยนทง 10 ประเทศ ประเทศคเจรจาของอาเซยน และประเทศทเขารวมการประชมอาเซยนวาดวยการเมองและความมนคงในเอเชย-แปซฟก เชน จน อนเดย ญปน รสเซย เกาหลใต และนวซแลนด ออสเตรเลย แคนาดา สหรฐฯ และสหภาพยโรปไดแจงความจำานงอยากเขารวมเปนภาค

2. สนธสญญาเขตปลอดอาวธนวเคลยรแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Treaty on the Southeast Asia Nuclear-Free Zone : SEAN-FZ)ประเทศสมาชกอาเซยน ลงนามในการประชม

73

สนธสญญาในกรงเทพฯ เมอวนท 15 ธนวาคม 2538 วตถประสงคหลกของสนธสญญา คอ ใหภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตเปนเขตปลอดอาวธนวเคลยร โดยประเทศทเปนภาคจะไมพฒนา ไมผลต ไมจดซอ ไมครอบครอง รวมทงไมเปนฐานการผลต ไมทดสอบ ไมใชอาวธนวเคลยรในภมภาค และไมใหรฐใดปลอยหรอทงวสดอปกรณทเปน กมมนภาพรงสลงบนพนดน ทะเลและอากาศ นอกจากน 5 ประเทศอาวธนวเคลยร ไดแก จน สหรฐอเมรกา ฝรงเศส รสเซย และสหราชอาณาจกร (หาสมาชกผแทนถาวร ของคณะมนตรความมนคงแหงสหประชาชาต) ไดยอมรบและใหความเคารพสนธสญญา โดยจะไมละเมดและไมแพรกระจายอาวธนวเคลยรในภมภาคน

3. ปฏญญากำาหนดใหภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตเปนเขตแหงสนตภาพ เสรภาพ และความเปนกลาง (Zone of Peace,Freedom and Neutrality หรอ ZOPFAN)เปนการแสดงเจตนารมณของอาเซยน ใหภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตเปนภมภาคทปลอดการแทรกแซงจากภายนอก เพอเปนหลกประกนตอสนตภาพและความมนคงของภมภาคและเสนอใหอาเซยนขยายความรวมมอใหครอบคลมทกๆ ดาน อนจะนำามาซงความแขงแกรง ความเปนปกแผนและความสมพนธทใกลชดระหวางประเทศสมาชก ไดประกาศลงนามโดยรฐมนตรตางประเทศของรฐสมาชกอาเซยน ซงในขณะนนประกอบดวยประเทศอนโดนเซยมาเลเซยฟลปปนสสงคโปรและประเทศไทย เมอวนท 27 พฤศจกายน 1971 ณ กรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย

74

4. การประชมอาเซยนวาดวยความรวมมอดานการเมองและความมนคงในภมภาคเอเชย-แปซฟก หรอ ASEAN Regional Forum (ARF)จดขนเพอเปนเวทสำาหรบปรกษาหารอ (Consultative forum) โดยมวตถประสงคทมงสงเสรมสนตภาพโดยการเสรมสรางความไวเนอเชอใจ ความรวมมอ และความสมพนธอนดระหวางประเทศสมาชกอาเซยน ประเทศอาเซยนกบคเจรจา และประเทศอน ๆ ในภมภาคเอเชย-แปซฟกในเรองทเกยวกบการเมองและความมนคง โดยมทงผแทนฝายการทตและการทหารเขารวมการประชม การหารอดานการเมองและความมนคงในกรอบ ARF ไดกำาหนดพฒนาการของกระบวนการ ARF เปน 3 ขนตอน ไดแก

ขนตอนท 1 สงเสรมการสรางความไวเนอเชอใจกน(Confidence Building) ขนตอนท 2 การพฒนาการทตเชงปองกน (Preventive Diplomacy)ขนตอนท 3 การแกไขความขดแยง (Conflict Resolution)

การประชมระดบรฐมนตร ARF ครงแรกจดขนทกรงเทพฯ เมอวนท 25 กรกฎาคม 2537 ปจจบน ประเทศทเปนสมาชกการประชมวาดวยการเมองและความมนคงในภมภาคเอเชยแปซฟก ม 27 ประเทศ ประกอบดวย ประเทศสมาชกอาเซยนทง 10 ประเทศ คอ ไทย บรไน กมพชา อนโดนเซย ลาว มาเลเซย พมา ฟลปปนส สงคโปร และเวยดนาม ประเทศคเจรจาของอาเซยน ประเทศ ผสงเกตการณของอาเซยน และประเทศอนในภมภาค อนไดแก ออสเตรเลย บงคลาเทศ แคนาดา จน อนเดย ญปน สาธารณรฐเกาหล (เกาหลใต) สาธารณรฐ

75

ประชาธปไตยประชาชนเกาหล(เกาหลเหนอ) มองโกเลยนวซแลนด ปากสถาน ปาปวนวกน รสเซย ตมอร-เลสเต ศรลงกา สหรฐอเมรกา และสหภาพยโรป

5. ASEAN Troika ผประสานงานเฉพาะกจในการประชมสดยอดอาเซยนอยางไมเปนทางการ ในวนท 28 พฤศจกายน 2542 ณ กรงมะนลา ผนำาของประเทศสมาชกอาเซยนไดเหนชอบ ในการจดตงกลมผประสานงานเฉพาะกจ ในระดบรฐมนตร (ASEAN Troika) ซงประกอบดวยรฐมนตรตางประเทศทดำารงตำาแหนงประธานคณะกรรมการประจำาของอาเซยนในอดต ปจจบน และอนาคต และจะหมนเวยนกนไปตามการเปนประธานการประชม วตถประสงคของการจดตงกลมผประสานงานเฉพาะกจ ASEAN Trioka คอ

5.1 เปนกลไกใหอาเซยนสามารถรวมมอกนอยางใกลชดในการหารอแกไขปญหาทสงผลกระทบตอสนตภาพและเสถยรภาพในภมภาค โดยไมกาวกายกจการภายในของประเทศสมาชกเปนการยกระดบความรวมมอของอาเซยนใหสงขน และเสรมสรางความเปนอนหนงอนเดยวกนของอาเซยน รวมทงเพมประสทธภาพของการดำาเนนงานโดยรวม

5.2 เพอรองรบสถานการณ และจะดำาเนนการโดยสอดคลองกบแนวทางปฏบตในสนธสญญา และขอตกลงตางๆ ของอาเซยน เชน สนธสญญาไมตรและความรวมมอในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Treaty of Amity and Cooperation หรอ TAC)

6. กรอบความรวมมอทางทหาร (ASEAN Defense Ministerial Meeting -ADMM) เพอสรางเครอขายและความสมพนธทใกลชดระหวางฝายทหารของประเทศสมาชก ความรวมมอ ดานการปองกนยา

76

เสพตด การตอตานอาชญากรรมขามชาตและการกอการราย โดยเฉพาะประเดนหลงน อาเซยนไดลงนามในอนสญญาอาเซยนวาดวยการตอตานการกอการราย ในป 2550

7. ความสมพนธกบประเทศนอกภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต เพอสรางความรวมมอดานการเมองความมนคงทสมดลและสรางสรรคระหวางกน โดยผานเวทหารอระหวางอาเซยนกบประเทศ คเจรจา ไดมการประชมสดยอดเอเซยตะวนออก (East Asia Summit – EAS) และกระบวนการอาเซยน+3

ใบงานการเรยนรนอกเวลา ครงท 2เรอง สรปผลการประชมอาเซยนในรอบปทผานมา

77

คำาชแจง ใหนกศกษาคนควา เรองการประชมอาเซยน ในรอบปทผานมา วามประเทศไหนเปนเจาภาพจดการประชม / เมอไหร และมสาระการประชมเรองอะไรบาง........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

78

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

บนทกหลงการเรยนรนอกเวลา ครงท 2

เนอหาการเรยนร.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนร......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

79

สงทไดรบจากการเรยนรนอกเวลา.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

ตารางการเรยนรนอกเวลารายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 3 จำานวน 15 ชวโมง

80

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรศกษาจากหนงสอเรยน รายวชา อาเซยน

ศกษา สค02005

องคาร ศกษาเพมเตม โดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ (ICT)

พธพฤหส

บดความสำาคญในการรวมมอของอาเซยน ดาน

เศรษฐกจศกร ศกษาจากใบความรออนไลน

เสาร นกศกษาทำาใบงานบนทกหลงการเรยนรนอกเวลา

อาทตย

81

* หมายเหต ศกษาเรยนรดวยตนเองนอกเวลา กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 15 ชวโมงตอสปดาห รวม 5 สปดาห** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

82

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการเรยนรนอกเวลา รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานการเรยนรมาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร

เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

83

2. ผลงานของกลมอาเซยน

2.2 บอกความสำาคญในการรวมมอของอาเซยน ทง 3 ดานได

2.2 ความสำาคญในการรวมมอของอาเซยน ในดาน- ดานการเมองและ ความมนคง - ดานเศรษฐกจ- ดานสงคมและวฒนธรรม

1. นกศกษาเรยนรเรอง ความสำาคญและความรวมมอของอาเซยนดานเศรษฐกจ2. นกศกษาทำาใบงาน3. ศกษาเพมเตมจากอนเทอรเนต

1. ใบความรเรอง ความรวมมอของอาเซยนในดานเศรษฐกจ2. ใบงาน3. อนเทอรเนต

15

ใบความรนอกเวลาครงท 3เรอง ความรวมมอของอาเซยนในดานเศรษฐกจ

อาเซยนกอตงขนโดยมวตถประสงคเรมแรกเพอสรางสนตภาพในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต อนนำามาซงเสถยรภาพทางการเมอง และความเจรญกาวหนาทางเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม โดยผนำาอาเซยนไดเหนพองตองกนทจะจดตงประชาคมอาเซยน (ASEAN Community: AC) ทประกอบดวย 3 เสาหลก อนไดแก

84

ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political-Security Community - ASC) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community - AEC) ประชาคมสงคม-วฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Socio-Cultural Community - ASCC) และเรงรดกระบวนการสรางประชาคมอาเซยนใหแลวเสรจภายในป พ.ศ. 2558

ความรวมมอดานเศรษฐกจของอาเซยนเรมมเปาหมายชดเจนทจะนำาไปสการรวมตวทางเศรษฐกจของประเทศในภมภาคอาเซยน นบตงแตการประชมสดยอดอาเซยน ครงท 4 ณ ประเทศสงคโปร เมอป 2535 โดยไดมการจดตงเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA) ขน และนบแตนนมากจกรรมของอาเซยนไดขยายครอบคลมไปสทกสาขาหลกทางเศรษฐกจ รวมทงในดานการคาสนคาและบรการ การลงทน มาตรฐานอตสาหกรรมและการเกษตร ทรพยสนทางปญญา การขนสง พลงงาน และการเงนการคลง เปนตน ความรวมมอทางเศรษฐกจของอาเซยนทสำาคญ มดงน

1. เขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area หรอ AFTA) ขอตกลงเขตการคาเสรอาเซยน หรอ AFTA เปนขอตกลงทางการคาสำาหรบสนคาทผลตภายในประเทศ

สมาชกอาเซยนทงหมด ทำาขนเมอป พ.ศ. 2535 มวตถประสงคเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของอาเซยน ในฐานะทเปนการผลตทสำาคญในการปอนสนคาสตลาดโลก โดยอาศยการเปดเสรดานการคา การลดภาษ และยกเลกอปสรรคขอกดขวางทางการคาทมใชภาษ เชน การจำากดโควตานำาเขา รวมทงการปรบเปลยนโครงสรางภาษศลกากรเพอเอออำานวยตอการคาเสร โดยขอตกลงนจะครอบคลมสนคาทกชนด ยกเวนสนคาทมผลกระทบ

85

ตอความมนคง ศลธรรม ชวต และศลปะ อยางไรกตามประเทศสมาชกตองใหสทธประโยชนทางศลกากรแกกนแบบตางตอบแทน หมายความวาการทไดสทธประโยชนจากการลดภาษของประเทศอนสำาหรบสนคาชนดใด ประเทศสมาชกนนตองประกาศลดภาษสำาหรบสนคาชนดเดยวกน

2. เขตการลงทนอาเซยน (ASEAN Investment Area หรอ AIA) ทประชมสดยอดอาเซยนครงท 5 เมอเดอนธนวาคม 2538 ท

กรงเทพฯ ไดเหนชอบใหจดตงเขตการลงทนอาเซยนเพอเสรมสรางอาเซยนใหเปนเขตการลงทนเสรทมศกยภาพ โปรงใส เพอดงดดนกลงทนทงจากภายในและภายนอกภมภาค ความตกลงนครอบคลมการลงทนในอตสาหกรรม 5 สาขา คอ สาขาอตสาหกรรมการผลต เกษตร ประมง ปาไม และเหมองแร และภาคบรการทเกยวเนองกบ 5 สาขาการผลตดงกลาว ยกเวนการลงทนดานหลกทรพยและการลงทนในดานซงครอบคลมโดยความตกลงอาเซยนอน ๆ

เขตการลงทนอาเซยน กำาหนดใหประเทศสมาชกดำาเนนการเปดอตสาหกรรมและใหการปฏบตเยยงคนชาตแกนกลงทนอาเซยนและนกลงทนนอกอาเซยน โดยกำาหนดเปาหมายจะเปดเสรดานการลงทนแกนก

86

ลงทนอาเซยนภายในป 2553 และนกลงทนนอกอาเซยนภายในป 2563 การดำาเนนการเพอจดตงเขตการลงทนอาเซยนประกอบดวยโครงการความรวมมอ 3 โครงการ คอ

- โครงการความรวมมอและการอำานวยความสะดวก (Co-operation and Facilitation Programme)

- โครงการสงเสรมและสรางความเขาใจ (Promotion and Awareness Programme)- การเปดเสร (Liberalisation Programme)

87

3. ความรเรมเพอการรวมตวของอาเซยน (Initiative for ASEAN Integration หรอ IAI)อาเซยนไดดำาเนนการเพอเรงรดการรวมตวของประเทศสมาชกอาเซยน โดยจดทำา ความรเรมเพอการรวม“

ตวของอาเซยน ” (Initiative for ASEAN Integration) เพอลดชองวางดานการพฒนาระหวางประเทศสมาชกเกา (ไทย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร บรไน อนโดนเซย) กบสมาชกใหมของอาเซยน (พมา ลาว กมพชา และเวยดนาม) โดยใหประเทศสมาชกเการวมกนจดทำาโครงการใหความชวยเหลอแกประเทศใหม ครอบคลม 4 ดาน ไดแก โครงสรางพนฐาน การพฒนาทรพยากรมนษย เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร การรวมตวทางเศรษฐกจ เพอทจะชวยการพฒนากรอบกฎระเบยบและนโยบาย รวมทงชวยเสรมสรางขดความสามารถของประเทศ CLMV ในการลดปญหาความยากจน ยกระดบความเปนอยของประชากร พฒนาระบบขาราชการ และเตรยมความพรอมตอการแขงขนบนเวทโลก

4. ความรวมมอดานอตสาหกรรม (ASEAN Industrial Cooperation Scheme หรอ AICO)โครงการความรวมมอดานอตสาหกรรมของอาเซยน หรอ AICO มงสงเสรมการลงทนในอตสาหกรรมทใช

เทคโนโลยเปนฐานการผลต โดยยดหลกของการใชทรพยากรรวมกน การแบงสวนการผลตตามความสามารถและความถนด ตลอดจนสงเสรมการลงทนและการถายทอดเทคโนโลยจากทงประเทศสมาชกและประเทศนอกกลมโดยใชมาตรการทางภาษ และสทธพเศษอนๆ ทมใชภาษ เปนสงจงใจ โดยมเงอนไขดงน

4.1 จะตองมประเทศสมาชกเขารวมอยางนอย 2 ประเทศ

88

4.2 มบรษทเขารวมอยางนอย 1 บรษทในแตละประเทศ4.3 สนคาทผลตไดขนสดทาย (AICO Final Product) จะไดรบการยอมรบเสมอนสนคาทผลตไดใน

ประเทศและจะไมถกจำากดดวยระบบโควตาหรอมาตรการกดกนทางการคาทมใชภาษ4.4 บรษททจะขอรบสทธประโยชนจาก AICO จะตองมสดสวนการถอหนของคนชาตอาเซยนอยางนอย

รอยละ 304.5 ไดรบการลดภาษนำาเขาในอตรารอยละ 0 - 5

89

5. กรอบความตกลงดานการคาบรการ (ASEAN Framework Agreement on Services หรอ AFAS)

ในทประชมสดยอดอาเซยน ครงท 5 เดอนธนวาคม 2538 ทกรงเทพฯ รฐมนตรเศรษฐกจของประเทศสมาชกอาเซยนไดลงนามในกรอบความตกลงวาดวยการคาบรการของอาเซยน หรอ AFAS) ซงกำาหนดใหเจรจาเปดเสรการคาบรการ โดยจดทำาขอผกพนในดานการเปดตลาด (market access) การใหการปฏบตเยยงคนชาต (National Treatment) และดานอนๆ(additional commitments) การเจรจาเสรการคาบรการในชวงป 2539-2544 มงเนนการเปดเสรใน 7 สาขาบรการ คอ สาขาการเงน การขนสงทางทะเล การขนสงทางอากาศ การสอสารโทรคมนาคม การทองเทยว การกอสราง และสาขาบรการธรกจ ตอมาในชวงป 2545-2549 ไดมการขยายขอบเขตการเจรจาเปดเสรรวมทกสาขา นอกจากน สมาชกอาเซยนยงตองเรงรดเปดตลาดในสาขาบรการทเปนสาขาสำาคญ 5 สาขา ไดแก สาขาโทรคมนาคมและเทคโนโลยสารสนเทศ สาขาสขภาพ สาขาการทองเทยว สาขาการบน และสาขาบรการโลจสตกส ทงนเพอใหอาเซยนมความพรอมในการกาวไปสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในป 2558 ตอไป

6. ความรวมมอดานเทคโนโลยสารสนเทศและอเลกทรอนกส (e-ASEAN Framework Agreement)

90

ในการประชมสดยอดอาเซยนอยางไมเปนทางการ ครงท 4 ระหวางวนท 24-25 พฤศจกายน 2543 ทประเทศสงคโปร ผนำาของอาเซยนทง 10 ประเทศ รวมกนลงนามในกรอบความ ตกลงดานอเลกทรอนกสของอาเซยน (e-ASEAN Framework Agreement) ซงเปนขอตกลงทกำาหนดแนวทางเสรมสรางความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยนในดานเทคโนโลยสารสนเทศและสอสาร(Information Technology and Communication-ICT) เพอพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและสอสาร ในภมภาคใหสอดคลองกนและเปนไปในทศทางเดยวกนโดยมมาตรการทครอบคลมดานตาง ๆ 5 ดาน คอ

6.1 การพฒนาเชอมโยงโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศของอาเซยน (ASEAN Information Infrastructure) ใหสามารถตดตอถงกนไดอยางทวถงกนและดวยความเรวสง และพฒนาความรวมมอไปสการจดตงหองสมดอเลกทรอนกส (Digital Libraries) และแหลงรวมขอมลทองเทยวอเลกทรอนกส (Tourism Portals) รวมทงการจดตงศนยกลางการแลกเปลยนขอมล (Internet Exchanges) และการใหบรการเชอมสญญาณเครอขายขอมลอนเตอรเนต (Internet Gateways)

6.2 การอำานวยความสะดวกดานพาณชยอเลกทรอนกส (e-Commerce) โดยการออกกฏหมายและระเบยบดานพาณชยอเลกทรอนกสทสอดคลองกบมาตรฐานระหวางประเทศ และมระบบรกษาความปลอดภยทเปนมาตรฐานสากล เพอสรางความเชอมนแกผบรโภคและพฒนาวฒนธรรมในการทำาธรกจโดยใชอเลกทรอนกส เชน การยอมรบลายมอชออเลกทรอนกสซงกนและกน การชำาระเงนโดยระบบอเลกทรอนกส รวมทงการคมครองทรพยสนทางปญญาและขอมลสวนบคคล เปนตน

91

6.3 สงเสรม และเปดเสรดานการคาสนคา บรการ และการลงทนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) โดยประเทศสมาชกอาเซยนจะยกเลกภาษและอปสรรคทางการคาทมใชภาษสำาหรบสนคา ICT เชน เครองประมวลผลอตโนมต เครองโทรสาร เครองบนทกเสยงสำาหรบโทรศพท ไดโอดและทรานซสเตอร แผงวงจรไฟฟา ฯลฯ ภายในป 2548 สำาหรบประเทศสมาชกอาเซยนดงเดม 6 ประเทศ และภายในป 2553 สำาหรบประเทศสมาชกใหม คอ กมพชา ลาว พมา และเวยดนาม

6.4 สรางสงคมอเลกทรอนกส (e-Society) เสรมสรางความสามารถและพฒนาอเลกทรอนกสเพอประโยชนตอสงคม สงเสรมการพฒนาความรความสามารถดาน IT ของบคลากรในอาเซยน ลดความเหลอมลำาดาน IT ภายในประเทศและระหวางประเทศสมาชก อำานวยความสะดวกในการเคลอนยายแรงงานดาน IT อยางเสร และสงเสรมการใช IT

6.5 สรางรฐบาลอเลกทรอนกส (e-Government) สงเสรมใหมการใช ICT ในการบรการของภาครฐใหมากขน เชน การจดซอจดจางโดยรฐ การอำานวยความสะดวกในเรองขอมลขาวสาร การใหบรการของภาครฐผานสออเลกทรอนกส เชน การเสยภาษ การจดทะเบยนการคา พธการศลกากร เปนตน

7. ความรวมมอดานการเงนการคลง (Financial Cooperation)7.1 อาเซยนไดจดตงระบบระวงภยอาเซยน (ASEAN Surveillance Process) ขน เมอวนท 4

ตลาคม 2541 เพอสอดสองดแลสภาวะเศรษฐกจและการเคลอนยายเงนทนในภมภาค โดยใหมการหารอและแลกเปลยนขอคดเหนเกยวกบภาวะเศรษฐกจในประเทศสมาชกในภมภาค และในโลก โดยธนาคารพฒนาเอเชย

92

(ADB) ไดสนบสนนและใหความชวยเหลอทางวชาการและเงนทนโดยการจดการฝกอบรมดานเทคนคแกเจาหนาทประเทศสมาชก และในการจดตง ASEAN Surveillance Technical Support Unit ในสำานกงานเลขาธการอาเซยนเพอสนบสนนระบบดงกลาว

7.2 การเสรมสรางกลไกสนบสนนและเกอกลระหวางกนในภมภาคเอเชยตะวนออก (Enhancing self-help and support mechanism in East Asia) โดยไดกำาหนดแนวทางความรวมมอกบ จน ญปน และเกาหลใต ทสำาคญ ไดแก จดทำาความตกลงทวภาคดานการแลกเปลยนการซอ-ขายคนเงนตราหรอหลกทรพยตางประเทศ หารอเกยวกบการจดตงระบบเตอนภยในภมภาค และการแลกเปลยนการหารอเกยวกบภาวะเศรษฐกจในภมภาค

7.3 ความรเรมเชยงใหม (Chiang Mai Initiative) ซงไดจดตงขนเมอวนท 6 พฤษภาคม 2543 เปนการปรบปรงความตกลงแลกเปลยนเงนตราอาเซยน (ASEAN Swap Arrangement - ASA) ในดานโครงสราง รปแบบและวงเงน และใหเสรมดวยเครอขายความตกลงทวภาคระหวางประเทศอาเซยนกบจน ญปนและสาธารณรฐเกาหล (Bilateral Swap Arrangment-BSA) โดยไดขยายให ASA รวมประเทศอาเซยนทง 10 ประเทศแลว

8. ความรวมมอดานการเกษตรและปาไมของอาเซยน และอาเซยน +3

93

ครอบคลมความรวมมอในดานประมง ปาไม ปศสตว พช และอาหาร เพอสงเสรมความมนคงทางดานอาหารและความสามารถในการแขงขนของอาเซยนในดานอาหารการเกษตรและผลผลตปาไม โครงการความรวมมอระหวางอาเซยนและประเทศอาเซยน+3 (จน ญปน และเกาหลใต) ภายใตสาขาตางๆ ดงน

8.1 การขจดความยากจนและสรางความมนคงดานอาหารในภมภาคเอเชย8.2 การวจยและพฒนาดานอาหาร การเกษตร ประมง และปาไม8.3 การพฒนาทรพยากรมนษยดานอาหาร การเกษตร ประมง และปาไม8.4 การประสานงานและรวมมอในระดบโลกและระดบภมภาคในประเดนดานอาหารการเกษตร ประมง และ

ปาไม8.5 การสรางเครอขายขอมลดานการเกษตรการอำานวยความสะดวกดานการคา

94

9. ความรวมมอดานการขนสง9.1 โครงการพฒนาทางหลวงอาเซยน (ASEAN Highway Network Project) ลกษณะของโครง

ขายทางหลวงอาเซยน คอ มทางหลวงครอบคลม 23 สาย ทวทงภมภาคอาเซยน และจดทำามาตรฐานทางหลวงอาเซยน (ปายจราจร สญญาณ และระบบหมายเลข)ใหเปนแบบเดยวกน โดยกำาหนดมาตรฐานทางหลวงอาเซยน เปน 4 ระดบ ไดแก

- ชนพเศษ-ทางดวน ทควบคมทางเขา-ออก สมบรณแบบ- ชนท 1 ทางหลวง 4 ชองจราจร- ชนท 2 ทางหลวงลาดยาง 2 ชองจราจร ผวทางกวาง 7 เมตร-ชนท 3 ทางหลวงลาดยาง 2 ชองจราจร ผวทางกวาง 6 เมตร

95

ภาพแสดงทางหลวงอาเซยน และสภาพทางดวนในประเทศสงคโปร มาเลเซย และไทย9.2 กรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการอำานวยความสะดวก ในการขนสงสนคา ผานแดน (ASEAN

Framework Agreement on the Facilitation of Goods in Transit) มวตถประสงคทจะใหประเทศสมาชกอาเซยนอนญาตใหรถยนตขนสงทจดทะเบยนในประเทศสมาชกหนงสามารถขนสงสนคาผานแดนไปยงอกประเทศหนงได

9.3 ความตกลงหลายฝายและพธสารวาดวยการเปดเสรบรการขนสงเฉพาะสนคาของอาเซยน (Multilateral Agreement on the Full Liberalization of All Cargo Air Services) มวตถประสงคทจะสงเสรมการขนสงสนคาในอาเซยนดวยกน โดยเปดเสรเทยวบนขนสงเฉพาะสนคาระหวางประเทศตาง ๆ ในกลมประเทศอาเซยน โดยไมมขอจำากดทงในเรองของจำานวนความจความถของบรการเสนทางบนและ

96

สทธรบขนการจราจร ซงจะทำาใหการขนถายสนคาระหวางประเทศในอาเซยนเปนไปไดอยางสะดวก อนจะสงผลใหสภาพเศรษฐกจโดยรวมในภมภาคสามารถเจรญเตบโตขนไดอยางรวดเรว

9.4 ความตกลงหลายฝายและพธสารวาดวยการเปดเสรบรการขนสงผโดยสารทางอากาศของอาเซยน (Multilateral Agreement on the Liberalization of Passenger Air Services) การจดทำาความตกลงหลายฝายวาดวยการเปดเสรการบนในสวนของเทยวบนขนสงโดยสาร เปนการสงเสรมอตสาหกรรมการทองเทยวและการสงออกสนคาของไทยและสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลทตองการใหมการเปดเสรการบน และสงเสรมใหประเทศไทยเปนศนยกลางการบนในภมภาคนดวย

10. ความรวมมอดานพลงงานในอาเซยน (ASEAN Energy Cooperation)มวตถประสงคเพอเสรมสรางความมนคงและความยงยนในการจดหาพลงงาน การใชพลงงานอยางม

ประสทธภาพในภมภาคอาเซยน และการจดการดานความตองการพลงงานอยางเหมาะสม โดยคำานงถงปจจยดานสภาพสงแวดลอม และการชวยเหลอกนในการแบงปนปโตรเลยมในภาวะฉกเฉน โครงสรางความรวมมอดานพลงงาน ประกอบดวย การประชมระดบรฐมนตรอาเซยน คณะทำางาน และคณะกรรมการ ใน 5 สาขา ไดแก

10.1 คณะทำางานดานถานหน 10.2 คณะทำางานดานประสทธภาพพลงงานและการอนรกษพลงงาน 10.3 คณะทำางานดานพลงงานใหมและพลงงาน10.4 คณะกรรมการดานปโตรเลยม ซงประกอบดวยบรษทนำามนแหงชาตของประเทศสมาชกอาเซยน

97

10.5 คณะกรรมการดานการไฟฟา ซงประกอบดวยผวาการการไฟฟาของแตละประเทศ การดำาเนนการระยะแรกของโครงการเครอขายดานพลงงานอาเซยนครอบคลม 2 โครงการหลก คอ

โครงการเชอมโยงระบบสายสงไฟฟาอาเซยน และโครงการทอสงกาซธรรมชาตอาเซยน

ภาพซาย :แผนทเครอขายทอสงกาซธรรมชาตอาเซยน (Trans-ASEAN Natural Gas Pipeline หรอ TAGP)

ภาพขวา :แผนทแสดงระบบเชอมโยงสายสงไฟฟาอาเซยน และแหลงกาซธรรมชาตในอาเซยน

98

11. ความตกลงดานการทองเทยวอาเซยน (ASEAN Tourism Agreement) ความรวมมอดานการทองเทยวในกรอบอาเซยนและอาเซยน + 3ทประชมสดยอดอาเซยน ครงท 8 ทกรงพนมเปญ ประเทศกมพชา เมอวนท 4 พฤศจกายน 2545 ไดลงนามในความตกลงดานการทองเทยวอาเซยน (ASEAN Tourism Agreement) เพอสงเสรมใหอาเซยนเปนจดหมายปลายทางการทองเทยว โดยเนนความรวมมอใน 7 ดาน คอ การอำานวยความสะดวกการเดนทางในอาเซยนและระหวางประเทศ การอำานวยความสะดวกดานขนสง การขยายตลาดการทองเทยว การทองเทยวทมคณภาพ ความปลอดภยและความมนคงของการทองเทยว การตลาดและการสงเสรมรวมกน และการพฒนาทรพยากรมนษย

อาเซยนจดการประชมดานการทองเทยว (ASEAN Tourism Forum หรอ ATF)เปนประจำาทกปในเดอนมกราคม โดยหมนเวยนจดในประเทศสมาชก นบเปนการประชมดานการทองเทยวทยงใหญและประสบผลสำาเรจมากทสดในโลก โดยมหนวยงานทรบผดชอบดานการทองเทยวของอาเซยน โรงแรม รสอรท สายการบน ผประกอบการดานการทองเทยว รวมถงนกเขยนดานการทองเทยวมโอกาสทำาความรจกและเจรจาธรกจดานการทองเทยว และอาเซยนยงไดรเรมความรวมมอในการจดทำาความตกลงการตรวจลงตราเพยงครงเดยว (Single Visa) แตใชเดนทางไดหลายประเทศ โดยนำารองโดยไทยและกมพชา

99

นอกจากน ความตกลงดานการทองเทยวยงไดขยายไปยงประเทศอาเซยน+3 เกาหล จน ญปน โดยมความรวมมอระหวางองคการทองเทยวของไทยกบของเกาหลเพอพฒนาศกยภาพของมคคเทศกไทย และใหประเทศ+3 เสนอแนวทางความรวมมอกบประเทศสมาชกอาเซยนทชดเจนเพอสงเสรมความรวมมอระหวางกน

100

ใบงานการเรยนรนอกเวลา ครงท 3เรอง ความรวมมอของอาเซยนในดานเศรษฐกจ

คำาชแจง ใหนกศกษาคนควา เรองความรวมมอของอาเซยนในดานเศรษฐกจ วามผลกระทบกบประเทศไทยในดานใด ประเทศไทยไดประโยชนอยางไร.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

101

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

บนทกหลงการเรยนรนอกเวลา ครงท 3

เนอหาการเรยนร......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

102

......................................................................................................................................

.....................................................................................................สอ/วธการเรยนร......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรนอกเวลา.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

103

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

ตารางการเรยนรนอกเวลารายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 4 จำานวน 15 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรศกษาจากหนงสอเรยน รายวชา อาเซยน

ศกษา สค02005

องคาร ศกษาเพมเตม โดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ (ICT)

พธพฤหส

บดความรวมมอของอาเซยนในดานสงคมและ

วฒนธรรม

104

ศกร ศกษาจากใบความรออนไลน

เสาร นกศกษาทำาใบงานบนทกหลงการเรยนรนอกเวลา

อาทตย

* หมายเหต ศกษาเรยนรดวยตนเองนอกเวลา กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 15 ชวโมงตอสปดาห รวม 5 สปดาห** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

105

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการเรยนรนอกเวลา รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานการเรยนรมาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร

เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

106

2. ผลงานของกลมอาเซยน

2.2 บอกความสำาคญในการรวมมอของอาเซยน ทง 3 ดานได

2.2 ความสำาคญในการรวมมอของอาเซยน ในดาน- ดานการเมองและ ความมนคง - ดานเศรษฐกจ- ดานสงคมและวฒนธรรม

1. นกศกษาเรยนรเรอง ความสำาคญและความรวมมอของอาเซยนดานสงคมและวฒนธรรม2. นกศกษาทำาใบงาน3. ศกษาเพมเตมจากอนเทอรเนต

1. ใบความรเรอง ความรวมมอของอาเซยนในดานสงคมและวฒนธรรม2. ใบงาน3. อนเทอรเนต

15

ใบความรนอกเวลาครงท 4เรอง ความรวมมอของอาเซยนในดานสงคมและวฒนธรรม

ความรวมมอของอาเซยนดานสงคมและวฒนธรรม หรอเรยกอกอยางหนงวา ความรวมมอ เฉพาะ“ดาน คอ ความรวมมอดานอนๆ ทมใชดานการเมองและเศรษฐกจ โดย มวตถประสงคหลก เพอแกไขปญหา”สงคมทสงผลกระทบในระดบภมภาค พฒนาและเสรมสรางสภาพชวตความเปนอยของประชากรในภมภาคใหดขน

107

รวมถงลดผลกระทบทางสงคมทเกดจากการรวมตวกนทางเศรษฐกจของอาเซยน สงเสรมและรกษาเอกลกษณ ประเพณและวฒนธรรมทแตกตางกนของแตละประเทศ ตลอดจนสงเสรมความเขาใจอนดระหวางประชาชนในแตละประเทศสมาชกทประชมสดยอดอาเซยน ครงท 9 ป 2546 ทบาหล ผนำาประเทศอาเซยน เหนชอบใหจดตงประชาคมอาเซยน ซงประกอบดวย 3 เสาหลก ไดแก ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน โดยมวตถประสงคหลก ไดแก

1. การสรางประชาคมแหงสงคมทเอออาทร 2. แกไขผลกระทบตอสงคมอนเนองมาจากการรวมตวทางเศรษฐกจ 3. สงเสรมความยงยนของสงแวดลอมและการจดการดแลสงแวดลอมอยางถกตอง 4. สงเสรมความเขาใจระหวางประชาชนในระดบรากหญา การเรยนรประวตศาสตรและวฒนธรรม รวมทงรบ

รขาวสารเพอใหประชาชนตระหนกถงเอกลกษณอาเซยน (ASEAN Identity)

แผนงานการจดตงประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน ประกอบดวยความรวมมอในดานตางๆ 6 ดาน 1. การพฒนาทรพยากรมนษย (Human Development)ใหความสำาคญกบการศกษาการลงทน

ในการพฒนาทรพยากรมนษย สงเสรมการจางงานทเหมาะสม สงเสรมเทคโนโลยสารสนเทศการอำานวยความสะดวกในการเขาถงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเชงประยกตเสรมสรางทกษะในการประกอบการสำาหรบสตร เยาวชน ผสงอาย และผพการ พฒนาสมรรถภาพของระบบราชการ ความรวมมอในดานน

108

2. การคมครองและสวสดการสงคม (Social Welfare and Protection)ไดแก การขจดความยากจน เครอขายความปลอดภยทางสงคมและความคมกนจากผลกระทบดานลบจากการรวมตวอาเซยนและโลกาภวฒน สงเสรมความมนคงและความปลอดภยดานอาหาร การเขาถงการดแลสขภาพและสงเสรมการดำารงชวตทมสขภาพ การเพมศกยภาพในการควบคมโรคตดตอ รบประกนอาเซยนทปลอดยาเสพตด การสรางรฐทพรอมรบกบภยพบตและประชาคมทปลอดภยยงขน

3. สทธและความยตธรรมทางสงคม (Social Justice and Rights)ไดแก การสงเสรมและคมครองสทธและสวสดการสำาหรบสตร เยาวชน ผสงอาย และผพการ การคมครองและสงเสรมแรงงานโยกยายถนฐาน สงเสรมความรบผดชอบตอสงคมขององคกรธรกจ

4. ความยงยนดานสงแวดลอม (Environmental Sustainability)ไดแก การจดการปญหาสงแวดลอมของโลก การจดการและการปองกนปญหามลพษทางสงแวดลอมขามแดน สงเสรมการพฒนาทยงยนโดยการศกษาดานสงแวดลอมและการมสวนรวมของประชาชน สงเสรมเทคโนโลยดานสงแวดลอม สงเสรมคณภาพมาตรฐานการดำารงชวตในเขตเมอง การประสานนโยบายดานสงแวดลอมและฐานขอมล สงเสรมการใชทรพยากรชายฝง และทรพยากรทางทะเลอยางยงยน สงเสรมการจดการเกยวกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน สงเสรมความยงยนของทรพยากรนำาจด การตอบสนองตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและการจดการตอผลกระทบ สงเสรมการบรหารจดการปาไมอยางยงยน

109

5. การสรางอตลกษณอาเซยน (Building an ASEAN Identity)สงเสรมการตระหนกรบรเกยวกบอาเซยนและความรสกของการเปนประชาคม การสงเสรมและการอนรกษมรดกทางวฒนธรรมของอาเซยน สงเสรมการสรางสรรคดานวฒนธรรมและอตสาหกรรม การมสวนเกยวของกบชมชน

6. การลดชองวางทางการพฒนา (Narrowing the Development Gap)การดำาเนนงานความรวมมอเหลาน อาเซยนไดดำาเนนการทงในรปแบบของความตกลงในระดบตางๆ (MOU/ Agreement/ Declaration) และโครงการความรวมมอ ทงระหวางประเทศสมาชกอาเซยนดวยกนและ ระหวางอาเซยนกบประเทศภายนอกภมภาค ซงสวนใหญเปนประเทศคเจรจา ทงในกรอบอาเซยน+1 และอาเซยน+3 และองคการระหวางประเทศทเกยวของ ความรวมมอทางดานสงคมและวฒนธรรม

ใบงานการเรยนรนอกเวลา ครงท 4เรอง ความรวมมอของอาเซยนในดานสงคมและวฒนธรรม

คำาชแจง ใหนกศกษาคนควา เรองความรวมมอของอาเซยนในดานสงคมและวฒนธรรม วามผลกระทบกบประเทศไทยในดานใด ประเทศไทยไดประโยชนอยางไร...........................................................................................................................................................................................................................................

110

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

111

บนทกหลงการเรยนรนอกเวลา ครงท 4

เนอหาการเรยนร.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนร......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรนอกเวลา.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

112

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

ตารางการเรยนรนอกเวลารายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 5 จำานวน 15 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรศกษาจากหนงสอเรยน รายวชา อาเซยน

ศกษา สค02005องคาร ศกษาเพมเตม โดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ

113

(ICT)พธ

พฤหสบด

ความหมายและวตถประสงคของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

ศกร ศกษาจากเพมเตมจากใบความรออนไลน

เสาร นกศกษาทำาใบงานบนทกหลงการเรยนรนอกเวลา

อาทตย

* หมายเหต ศกษาเรยนรดวยตนเองนอกเวลา กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 15 ชวโมงตอสปดาห รวม 5 สปดาห** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

114

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการเรยนรนอกเวลา รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานการเรยนรมาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร

เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

3. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

3.1 บอกความหมายและวตถประสงคของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ได

3.1 ความหมายและวตถประสงคของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

1. ศกษาความหมายและวตถประสงคของประชาคม

1. ใบความรเรอง ความหมายและวตถประสงคของประชาคม

15

115

(ASEAN Economic Communit) : AEC

3.2 อธบายเปาหมายของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ได

3.2 เปาหมายของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

เศรษฐกจอาเซยน 2. ศกษาเปาหมายของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)3. สบคนขอมลเพมเตมจากใบความรออนไลน4. สรปผลการเรยนรนอกเวลาและทำาใบงาน

เศรษฐกจอาเซยน(AEC)2. ใบงาน3. อนเทอรเนต

ใบความรนอกเวลาครงท 5เรอง ความหมายและวตถประสงคของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) คออะไร

116

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC)เปนการรวมกลมของประเทศสมาชกของอาเซยนทง 10 ประเทศ โดยใหความสำาคญในการเสรมสรางความแขงแกรงทางเศรษฐกจรวมกนอยางตอเนอง หลงจากการดำาเนนการไปสการจดตงเขตการคาเสรอาเซยน หรออาฟตา (ASEAN Free Trade Area: AFTA) ไดบรรลเปาหมายในป 2546 ทประชมสดยอดอาเซยน (ASEAN Summit) ครงท 8 เมอเดอนพฤศจกายน 2545 ไดเหนชอบใหอาเซยนกำาหนดทศทางการดำาเนนงานเพอมงไปสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community : AEC) ซงมลกษณะคลายคลงกบประชาคมเศรษฐกจยโรป (European Economic Community: EEC) และใหอาเซยนปรบปรงกระบวนการดำาเนนงานภายในของอาเซยนใหมประสทธภาพมากยงขน ในการประชมสดยอดอาเซยนในป 2546 ผนำาอาเซยนไดออกแถลงการณ Bali Concord II เหนชอบใหมการรวมตวไปสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ AEC ภายในป 2563 และใหเรงรดการรวมกลมเพอเปดเสรสนคาและบรการสำาคญ 11 สาขา (priority sectors) ไดแก การทองเทยว การบน ยานยนต ผลตภณฑไม ผลตภณฑยาง สงทอ อเลกทรอนกส สนคาเกษตร ประมง เทคโนโลยสารสนเทศ และสขภาพ และตอมาไดเพมสาขาโลจสตกสเปนสาขาท 12

การรวมตวเปนประชาคมอาเซยนยงจะชวยกระชบความรวมมอดานสงคมและวฒนธรรมเพอแกไขปญหาทสงผลกระทบ โดยตรงตอชวตความเปนอยของประชาชน เชน ปญหาความยากจน โรคตดตอ ยาเสพตด สงแวดลอม ภยพบตทางธรรมชาต แรงงาน ผดอยโอกาส โดยสงเหลานจะนำาใหประชาชนไทย และอาเซยน จะอยใน

117

สงคมทมความแขงแกรงมจรยธรรมและธรรมาภบาล และกอใหเกดความพอเพยงในการดำารงชวตอยางมความสข

ใบงานการเรยนรนอกเวลา ครงท 5เรอง ความหมายและวตถประสงคของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

คำาชแจง ใหนกศกษาคนควา เรองความหมายและวตถประสงคของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) และสรปผลการเรยนรโดยยกตวอยางเรอง ของการลงทน การผลต การขนสง การตลาด เเละการบรการประโยชนอยางไร............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

118

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

บนทกหลงการเรยนรนอกเวลา ครงท 5

เนอหาการเรยนร...........................................................................................................................................................................................................................................

119

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................สอ/วธการเรยนร......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรนอกเวลา.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

120

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

แผนการการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015

121

ตารางการเรยนรดวยตนเอง (กรต.)รายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 1 จำานวน 3 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรองคาร

พธ

การเรยนรดวยตนเอง (กรต.) เรองความหมาย ความสำาคญของประชาคมอาเซยน และกฎบตรอาเซยน(ASEAN Charter) ใบงาน, ใบความรท 3

พฤหสบด

ศกร

122

เสารอาทต

ย

* หมายเหต ศกษาเรยนรดวยตนเอง (กรต.) กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 3 ชวโมงตอสปดาห ทงหมด 5 สปดาห รวมทงสน 15 ชวโมง** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

123

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการเรยนรดวยตนเอง(กรต.) รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานการเรยนรมาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร

เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

124

1. พฒนาการอาเซยน

1.3 บอกความหมายและความสำาคญของอาเซยนและกฎบตรอาเซยน (ASEAN Charter) ได

1.3 ความหมาย ความสำาคญของประชาคมอาเซยน และกฎบตรอาเซยน(ASEAN Charter)

1. ศกษาเรยนรดวยตนเองวนพธจำานวน 3 ชวโมง/วน2. ทำาแบบประเมนการเรยนรดวยตนเอง ใบงานเรอง ความหมายของคำาวากฎบตรอาเซยน และความสำาคญของกฎบตรอาเซยน4. สบคนขอมลเพมเตมจากอนเทอรเนต

1. ใบความร เรอง ประชาคมอาเซยน และกฎบตรอาเซยน 2. ใบงานเรอง ความหมายของคำาวา กฎบตรอาเซยน และความสำาคญของกฎบตรอาเซยน3. เวบไซต

3

ใบความรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 1

125

ประชาคมอาเซยน และกฎบตรอาเซยน

ประชาคมอาเซยน (ASEAN Community)ในยคทสถานการณโลกมการเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว การรวมตวกนของประเทศในกลมอาเซยนทง 10

ประเทศ ใหเขมแขง จะทำาใหประเทศในภมภาคเอเซยตะวนออกเฉยงใต สามารถเผชญกบการเปลยนแปลงและปญหาไดดยงขน อกทงยงเปนการเพมขดความสามารถในการแขงขน เพราะการทมสมาชกถง 10 ประเทศ มทาทเปนหนงเดยวในเวทระหวางประเทศ จะทำาใหประเทศในกลมความรวมมออนๆ ใหความเชอถอในอาเซยนมากขน และทำาใหอาเซยนมอำานาจตอรองในเวทระหวางประเทศมากขนดวย

ในการประชมผนำาอาเซยน (ASEAN Summit) ครงท 9 ในเดอนตลาคม 2546 ทบาหล ผนำาอาเซยนตางเหนพองกนวา อาเซยนควรรวมมอกนใหเหนยวแนน เขมแขง และมนคงยงขน จงไดลงนามในปฏญญาวาดวยความรวมมออาเซยน (Declaration of ASEAN Concord II หรอ Bali Concord II) เพอกำาหนดใหมการสราง ประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) ขนภายในป พ.ศ. 2563 (ค.ศ. 2020) ซงไดมการเลอนกำาหนดเวลาสำาหรบการรวมตวใหเรวขนเปนป พ.ศ. 2558 โดยประชาคมอาเชยน ประกอบดวย 3 เสาหลก อนไดแก

126

1. ประชาคมการเมองความมนคงอาเซยน (ASEAN Political-Security Community หรอ APSC)

ความมนคงและเสถยรภาพทางการเมองเปนพนฐานสำาคญในการพฒนาดานอนๆ ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยนจงเปนเสาหลกความรวมมอหนงในสามเสาหลก ทเนนการรวมตวของอาเซยนเพอสรางความมนใจ เสถยรภาพ และสนตภาพ ในภมภาค เพอใหประชาชนในอาเซยนอยรวมกนอยางสนตสข และปราศจากภยคกคามดานการทหาร และภยคกคามในรปแบบใหม เชน ปญหายาเสพตด และปญหาอาชญากรรมขามชาต ประชาคมการเมองความมนคงอาเซยน มเปาหมาย 3 ประการ ไดแก

1.1 สรางประชาคมใหมคานยมรวมกนในเรองของการเคารพความหลากหลายของแนวคด และสงเสรมใหประชาชนเปนศนยกลางของนโยบายและกจกรรมภายใตเสาการเมองและความมนคง

127

1.2 ใหอาเซยนสามารถเผชญกบภยคกคามความมนคงในรปแบบเดมและรปแบบใหม และสงเสรมความมนคงของมนษย

1.3 ใหอาเซยนมปฎสมพนธทแนนแฟนและสรางสรรคกบประชาคมโลก โดยอาเซยนมบทบาทเปนผนำาในภมภาค และจะชวยสงเสรมความมนคงของภมภาค

นอกจากการมเสถยรภาพทางการเมองของภมภาคแลว ผลลพธประการสำาคญทจะเกดขนจากการจดตงประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน กคอ การทประเทศสมาชกอาเซยนจะมกลไกและเครองมอทครอบคลมและมประสทธภาพในการแกไขปญหาทเกยวกบความมนคงตางๆ ไมวาจะเปนปญหาความขดแยงดานการเมองระหวางรฐสมาชกกบรฐสมาชกดวยกนเอง ซงจะตองแกไขโดยสนตวธ หรอปญหาภยคกคามรปแบบใหมๆ ซงประเทศใดประเทศหนงไมสามารถแกไขไดโดยลำาพง เชน การกอการราย การลกลอบคายาเสพตด ปญหาโจรสลด และอาชญากรรมขามชาต เปนตน2. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community หรอ AEC)

ทามกลางบรบททางเศรษฐกจ การคาและการลงทนระหวางประเทศทมการแขงขนสง อนสงผลใหประเทศตางๆ ตองปรบตวเองเพอใหไดรบประโยชนจากระบบเศรษฐกจโลก รวมถงการรวมกลมการคากนของประเทศตางๆ อาท สหภาพยโรป และเขตการคาเสรอเมรกาเหนอ ผนำาประเทศสมาชกอาเซยนไดเหนชอบ ใหจดตง ประชาคมเศรษฐกจของอาเซยน ภายในป “ ” 2558 มประสงคทจะใหภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตมความมนคง มงคง และสามารถแขงขนกบภมภาคอนๆ ได โดย

2.1 มงทจะจดตงใหอาเซยนเปนตลาดเดยวและเปนฐานการผลตรวมกน

128

2.2 มงใหเกดการเคลอนยายเงนทน สนคา การบรการ การลงทน แรงงานฝมอระหวางประเทศสมาชกโดยเสร

2.3 ใหความชวยเหลอแกประเทศสมาชกใหมของอาเซยน (กมพชา ลาว พมา และเวยดนาม หรอ CLMV) เพอลดชองวางของระดบการพฒนาของประเทศสมาชกอาเซยน และชวยใหประเทศสมาชกเหลาน เขารวมในกระบวนการรวมตวทางเศรษฐกจของอาเซยน สงเสรมใหอาเซยนสามารถรวมตวเขากบประชาคมโลกไดอยางไมอยในภาวะทเสยเปรยบ และสงเสรมขดความสามารถในการแขงขนของอาเซยน

2.4 สงเสรมความรวมมอในนโยบายการเงนและเศรษฐกจมหภาค การพฒนาโครงสรางพนฐานและการคมนาคม กรอบความรวมมอดานกฎหมาย การพฒนาความรวมมอดานการเกษตร พลงงาน การทองเทยว การพฒนาทรพยากรมนษย โดยการยกระดบการศกษาและการพฒนาฝมอ

ประชาคมเศรษฐกจของอาเซยน จะเปนเครองมอสำาคญทจะชวยขยายปรมาณการคาและการลงทนภายในภมภาค ลดการพงพาตลาดในประเทศทสาม สรางอำานาจการตอรองและศกยภาพในการแขงขนของอาเซยนในเวทเศรษฐกจโลก เพมสวสดการและยกระดบความเปนอยของประชาชนของประเทศสมาชกอาเซยน 3. ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Socio-Cultural Community หรอ ASCC)

มเปาหมายใหอาเซยนเปนประชาคมทมประชาชนเปนศนยกลาง สงคมทเอออาทรและแบงปน ประชากรอาเซยนมสภาพความเปนอยทดและมการพฒนาในทกดานเพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน สงเสรมการใชทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน รวมทงสงเสรมอตลกษณของอาเซยน โดยมแผนปฏบตการดานสงคมและวฒนธรรมอาเซยน ระบอยในแผนปฏบตการเวยงจนทน ซงประกอบดวยความรวมมอใน 6 ดาน ไดแก

129

3.1 การพฒนามนษย (Human Development) 3.2 การคมครองและสวสดการสงคม (Social Welfare and Protection) 3.3 สทธและความยตธรรมทางสงคม (Social Justice and Rights) 3.4 ความยงยนดานสงแวดลอม (Environmental Sustainability) 3.5 การสรางอตลกษณอาเซยน (Building and ASEAN Identity) 3.6 การลดชองวางทางการพฒนา (Narrowing the Development Gap)

กฎบตรอาเชยน (ASEAN Charter)กฎบตรอาเชยน คออะไรกฎบตรอาเซยน เปรยบเสมอนรฐธรรมนญของอาเซยน ทจะทำาใหอาเซยนมสถานะเปนนตบคคล เปนการ

วางกรอบทางกฎหมายและโครงสรางองคกรใหกบอาเซยน โดยนอกจากจะประมวลสงทถอเปนคานยม หลกการ และแนวปฏบตในอดตของอาเซยนมาประกอบกนเปนขอปฏบตอยางเปนทางการของประเทศสมาชกแลว ยงมการปรบปรงแกไข และสรางกลไกใหมขน พรอมกำาหนดขอบเขตหนาทความรบผดชอบขององคกรทสำาคญในอาเชยน ตลอดจนความสมพนธในการดำาเนนงานขององคกรเหลาน ใหสอดคลองกบความเปลยนแปลงในโลกปจจบน เพอเพมประสทธภาพของอาเซยนใหสามารถดำาเนนการบรรลตามวตถประสงคและเปาหมาย โดยเฉพาะอยางยงการขบเคลอนการรวมตวของประชาคมอาเซยน ใหไดภายในป พ.ศ.2558 ตามทผนำาอาเซยนไดตกลงกนไวทงนผนำาอาเซยนไดลงนามรบรองกฎบตรอาเซยน ในการประชมสดยอดยอดเซยน ครงท 13 เมอวนท 20 พฤศจกายน 2550 ณ ประเทศสงคโปร ในโอกาสครบรอบ 40 ของการกอตงอาเซยน แสดงใหเหนวาอาเซยน

130

กำาลงแสดงใหประชาคมโลกไดเหนถงความกาวหนาของอาเซยนทกำาลงจะกาวเดนไปดวยกนอยางมนใจระหวางประเทศสมาชกตาง ๆ ทง 10 ประเทศ และถอเปนเอกสารประวตศาสตร ชนสำาคญทจะปรบเปลยนอาเซยนใหเปนองคกรทมสถานะเปนนตบคคลในฐานะทเปนองคกรระหวางรฐบาล ประเทศสมาชกไดใหสตยาบนกฎบตรอาเซยน ครบทง 10 ประเทศแลวเมอวนท 15 พฤศจกายน 2551 กฎบตรอาเซยนจงมผลใชบงคบตงแตวนท 15 ธ.ค. 2551 เปนตนไป

131

วตถประสงคของกฎบตรอาเซยนวตถประสงคอของกฎบตรอาเซยน คอ ทำาใหอาเซยนเปนองคกรทมประสทธกาพ มประชาชนเปนศนยกลาง

และเคารพกฎกตกาในการทำางานมากขน นอกจากน กฎบตรอาเซยนจะใหสถานะ นตบคคลแกอาเซยนเปนองคกรระหวางรฐบาล (intergovernmental organization)

โครงสรางและสาระสำาคญของกฎบตรอาเซยนกฏบตรอาเชยน ประกอบดวยบทบญญต 13 หมวด 55 ขอ ไดแก

หมวดท 1 ความมงประสงคและหลกการของอาเซยนหมวดท 2 สภาพบคคลตามกฏหมายของอาเชยนหมวดท 3 สมาชกภาพ (รฐสมาชก สทธและพนธกรณของรฐสมาชก และการรบสมาชกใหม

132

หมวดท 4 โครงสรางองคกรของอาเซยนหมวดท 5 องคกรทมความสมพนธกบอาเซยนหมวดท 6 การคมกนและเอกสทธหมวดท 7 กระบวนการตดสนใจหมวดท 8 การระงบขอพพาทหมวดท 9 งบประมาณและการเงนหมวดท 10 การบรหารและขนตอนการดำาเนนงานหมวดท 11 อตลกษณและสญลกษณของอาเซยนหมวดท 12 ความสมพนธกบภายนอกหมวดท 13 บทบญญตทวไปและบทบญญตสดทาย

กฎบตรอาเชยนชวยใหอาเซยนทำางานไดอยางมประสทธภาพมากขน เสรมสรางกลไกการตดตามความตกลงตางๆ ใหมผลเปนรปธรรม และผลกดนอาเซยนใหเปนประชาคมเพอประชาชนอยางแทจรง

กฎบตรอาเชยนชวยใหอาเซยนทำางานไดอยางมประสทธภาพมากขนไดอยางไรมขอกำาหนดใหมๆ ทชวยปรบปรงโครงสรางการทำางานและกลไกตางๆ ของอาเซยนใหมประสทธภาพมากขน

และเพมความยดหยนในการแกไขปญหา เชน

133

1. กำาหนดใหเพมการประชมสดยอดอาเซยนจากเดมปละ 1 ครง เปนปละ 2 ครง เพอใหผนำามโอกาสหารอกนมากขน พรอมทงแสดงใหเหนถงเจตจำานงทางการเมองทจะผลกดนอาเซยนไปสการรวมตวกนเปนประชาคมในอนาคต

2. มการตงคณะมนตรประจำาประชาคมอาเซยนตามเสาหลกทง 3 ดาน คอ การเมองความมนคง เศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม

3. กำาหนดใหประเทศสมาชกแตงตงเอกอคราชฑตประจำาอาเซยนไปประจำาทกรงจาการตา ซงไมเพยงแตจะแสดงใหเหนถงความตงใจแนวแนของอาเซยนทจะทำางานรวมกนอยางใกลชดเพอมงไปสการรวมตวกนเปนประชาคมอาเซยนในอนาคต และยงชวยลดคาใชจายในการเดนทางไปรวมประชมและเพอเพมประสทธภาพในการประสานงานระหวางประเทศสมาชก

4. หากประเทศสมาชกไมสามารถตกลงกนไดโดยหลกฉนทามต ใหใชการตดสนใจรปแบบอนๆ ไดตามทผนำากำาหนด

5. เพมความยดหยนในการตความหลกการไมแทรกแซงกจการภายใน โดยมขอกำาหนดวา หากเกดปญหาทกระทบตอผลประโยชนสวนรวมของอาเซยน หรอเกดสถานการณฉกเฉน ประเทศสมาชกตองหารอกนเพอแกปญหา และกำาหนดใหประธานอาเซยนเสนอวธการแกไขปญหาดงกลาว

134

กฎบตรอาเซยนจะเสรมสรางกลไกการตดตามความตกลงตางๆ ใหมผลเปนรปธรรมไดอยางไรกฎบตรอาเซยนสรางกลไกตรวจสอบและตดตามการดำาเนนการตามความตกลงตางๆ ของประเทศสมาชกในหลากหลายรปแบบ เชน

1. ใหอำานาจเลขาธการอาเซยนดแลการปฏบตตามพนธกรณและคำาตดสนขององคกรระงบขอพพาท 2. หากการปฏบตหรอไมปฏบตตามขอตกลงตางๆ ทำาใหเกดขอพพาทระหวางรฐสมาชก สามารถใชกลไก

และขนตอนระงบขอพพาททงทมอยแลว และทจะตงขนใหมเพอแกไขขอพพาททเกดขนโดยสนตวธ3. หากมการละเมดพนธกรณในกฎบตรฯ อยางรายแรง ผนำาอาเซยนสามารถกำาหนดมาตรการใดๆ ทเหมาะ

สมวาจะดำาเนนการอยางไรตอรฐผละเมดพนธกรณ

กฎบตรอาเซยนชวยใหอาเซยนเปนประชาคมเพอประชาชนไดอยางไรขอบทตางๆ ในกฎบตรอาเซยนแสดงใหเหนวาอาเซยนกำาลงผลกดนองคกรใหเปนประชาคมเพอประชาชน

อยางแทจรง จงกำาหนดใหการลดความยากจนและลดชองวางการพฒนาเปนเปาหมายหนงของอาเซยน กฎบตรอาเซยนเปดโอกาสใหภาคประชาชนและภาคประชาสงคมเขามามสวนรวมในอาเซยนผานการมปฏสมพนธกบองคกรตางๆ ของอาเซยนมากขน ทงยงกำาหนดใหมความรวมมอระหวางอาเซยนกบสมชชารฐสภาอาเซยน ซงเปนองคกรความรวมมอระหวางรฐสภาของประเทศสมาชกกำาหนดใหมการจดตงกลไกสทธมนษยชนของอาเซยน เพอสงเสรมและคมครองสทธมนษยชนและสทธขนพนฐานของประชาชน

135

ความสำาคญของกฎบตรอาเซยนตอประเทศไทยกฎบตรอาเซยน ใหความสำาคญกบการปฏบตตามพนธกรณตางๆ ของประเทศสมาชก ซงจะชวยสรางเสรม

หลกประกนใหกบไทยวา จะสามารถไดรบผลประโยชนตามทตกลงกนไวอยางเตมเมดเตมหนวย นอกจากน การปรบปรงการดำาเนนงานและโครงสรางองคกรของอาเซยนใหมประสทธภาพมากขน และการเสรมสรางความรวมมอในทง 3 เสาหลกของประชาคมอาเซยนจะเปนฐานสำาคญทจะทำาใหอาเซยนสามารถตอบสนองตอความตองการและผลประโยชนของรฐสมาชก รวมทงยกสถานะและอำานาจตอรอง และภาพลกษณของประเทศสมาชกในเวทระหวางประเทศไดดยงขน ซงจะเออใหไทยสามารถผลกดนและไดรบผลประโยชนดานตางๆ เพมมากขนดวย ตวอยางเชน

- อาเซยนขยายตลาดใหกบสนคาไทยจากประชาชนไทย 60 ลานคน เปนประชาชนอาเซยนกวา 550 ลานคน ประกอบกบการขยายความรวมมอเพอเชอมโยงโครงสรางพนฐาน เชน เสนทางคมนาคม ระบบไฟฟา โครงขายอนเตอรเนต ฯลฯ จะชวยเพมโอกาสทางการคาและการลงทนใหกบไทย นอกจากน อาเซยนยงเปนทงแหลงเงนทนและเปาหมายการลงทนของไทย และไทยไดเปรยบประเทศสมาชกอนๆ ทมทตงอยใจกลางอาเซยน สามารถเปนศนยกลางทางการคมนาคมและขนสงของประชาคม ซงมการเคลอนยายสนคา บรการ และบคคล ระหวางประเทศสมาชกทสะดวกขน

136

- อาเซยนชวยสงเสรมความรวมมอในภมภาคเพอเผชญกบภยคกคามทสงผลกระทบตอประชาชนโดยตรง เชน SARs ไขหวดนก การคามนษย ภยพบตทางธรรมชาต หมอกควน ยาเสพตด ปญหาโลกรอน และปญหาความยากจน เปนตน

- อาเซยนจะชวยเพมอำานาจตอรองของไทยในเวทโลก และเปนเวททไทยสามารถใชในการผลกดนใหมการแกไขปญหาของเพอนบานทกระทบมาถงไทยดวย เชน ปญหาพมา ในขณะเดยวกน ความสมพนธพหภาคในกรอบอาเซยนจะเกอหนนความสมพนธของไทยในกรอบทวภาค เชน ความรวมมอกบมาเลเซยในการแกไขปญหา 3 จงหวดชายแดนใตดวย

ใบงานการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 1เรอง ความหมายและความสำาคญของกฎบตรอาเซยน

คำาชแจง ใหนกศกษาศกษาแบงกลมเปน 5-7 คนตอกลม ศกษาความหมายของคำาวา กฎบตรอาเซยน และความสำาคญของกฎบตรอาเซยนและสรปมาพอเขาใจ

137

ความหมายของคำาวา กฎบตรอาเซยน...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................... ความสำาคญของกฎบตรอาเซยน........................................................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................... ...........................................................................................................................................................................................................................................

138

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

139

บนทกหลงการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 1

เนอหาการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

140

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

ตารางการเรยนรดวยตนเอง (กรต.)รายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 2 จำานวน 3 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรองคาร

141

พธโครงสรางและกลไกการดำาเนนงานของ

อาเซยนพฤหส

บดศกรเสารอาทต

ย

* หมายเหต ศกษาเรยนรดวยตนเอง (กรต.) กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 3 ชวโมงตอสปดาห ทงหมด 5 สปดาห รวมทงสน 15 ชวโมง** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

142

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

143

2. ผลงานของกลมอาเซยน

2.1 บอกโครงสรางและกลไกการดำาเนนงานของอาเซยนได

- ทประชมสดยอดอาเซยน - คณะมนตรประสานงานอาเซยน - คณะมนตรประชาคมอาเซยน - องคกรระดบรฐมนตรอาเซยน- เลขาธการอาเซยนและสำานกเลขาธการอาเซยน - คณะกรรมการผแทนถาวรประจำาอาเซยน- สำานกงานอาเซยนแหงชาต - องคกรสทธมนษยชนอาเซยน - มลนธอาเซยน

1. ศกษาเรยนรดวยตนเอง วนพธจำานวน 3 ชวโมง/วน2. ทำาแบบประเมนการเรยนรดวยตนเองเรอง ความรวมมอของอาเซยนในดานตางๆ3. สบคนขอมลเพมเตมจากอนเทอรเนต

1. ใบความร เรอง โครงสรางและกลไกการดำาเนนงานของอาเซยน2. ใบงาน เรอง ความรวมมอของอาเซยนในดานตางๆ3. เวบไซต4. หนงสอเรยน

3

144

ใบความรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 2เรอง โครงสรางและกลไกการดำาเนนงานของอาเซยน

โครงสรางและกลไกการดำาเนนงานขององคกรของอาเซยนกฎบตรอาเซยน ซงเปรยบเสมอนกฎหมายสงสดของอาเซยน ซงมผลบงคบใชตงแตวนท 15 ธนวาคม

2551 เปนเอกสารหลกทกำาหนดโครงสรางองคกรของอาเซยน ไวในหมวดท 4 ดงน

1. ทประชมสดยอดอาเซยน (ASEAN Summit) ประกอบดวย ประมขหรอหวหนารฐบาล มอำานาจหนาทในการกำาหนดนโยบายสงสดและแนวทางความรวมมอของอาเซยน และตดสนใจในเรองสำาคญ โดยใหประเทศสมาชกซงเปนประธานอาเซยนเปนเจาภาพจดการประชม 2 ครงตอป หรอเรยกประชมพเศษหรอเฉพาะกจเมอมความจำาเปน

145

การประชมสดยอดอาเซยน ครงท 18 วนท 7-8 พฤษภาคม 2554 ณ กรงจารกาตาประเทศอนโดนเซย2. คณะมนตรประสานงานอาเซยน (ASEAN Coordinating Councils : ACCs)คณะ

มนตรประสานงานอาเซยน ประกอบดวยรฐมนตรตางประเทศของประเทศสมาชกอาเซยน ทำาหนาทเตรยมการประชมสดยอดอาเซยน ประสานงานความตกลงและขอตดสนใจของทประชมสดยอดอาเซยน ประสานงานระหวาง 3 เสาหลก ดแลการดำาเนนงานและกจการตางๆ ของอาเซยนในภาพรวม คณะมนตรประสานงานอาเซยนจะมการประชมกนอยางนอย 2 ครงตอป

3. คณะมนตรประชาคมอาเซยน (ASEAN Community Councils)คณะมนตรประชาคมอาเซยนประกอบดวย คณะมนตรประชาคม 3 เสาหลก อนไดแกคณะมนตรการเมองและความมนคงอาเซยน คณะมนตรประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และคณะมนตรประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน ซงเปนผแทนทประเทศ

146

สมาชกแตงตงใหเปนผรบผดชอบแตละเสาหลก มอำานาจหนาทในการประสานงานและตดตามการทำางานตามนโยบาย โดยเสนอรายงานและขอเสนอแนะตอทประชมผนำา มการประชมอยางนอยปละ 2 ครง ประธานการประชมเปนรฐมนตรทเหมาะสมจากประเทศสมาชกซงเปนประธานอาเซยน

4. องคกรระดบรฐมนตรอาเซยนเฉพาะสาขา (ASEAN Sectoral Ministerial Bodies)องคกรระดบรฐมนตรอาเซยนเฉพาะสาขา(เชน ดานสาธารณสข ดานกลาโหม ดานการศกษา ฯลฯ) ประกอบดวยรฐมนตรเฉพาะสาขา มหนาทปฏบตตามขอตกลงและขอตดสนใจของทประชมสดยอดอาเซยนทอยในขอบขายการดำาเนนงานของตน และเสรมสรางความรวมมอในสาขาของแตละองคกรใหเขมแขงขน เพอสนบสนนการรวมตวของประชาคมอาเซยน

5. เลขาธการอาเซยนและสำานกเลขาธการอาเซยน (Secretary-General of ASEAN and ASEAN Secretariat) สำานกเลขาธการอาเซยนไดจดตงขนตามขอตกลงทลงนามโดยรฐมนตรตางประเทศอาเซยนในระหวางการประชมสดยอดอาเซยน ครงท 1 ในป 2519 เพอทำาหนาทประสานงานและดำาเนนงานตามโครงการและกจกรรมตางๆ ของสมาคมอาเซยน และเปนศนยกลางในการตดตอระหวางสมาคมอาเซยน คณะกรรมการ ตลอดจนสถาบนตาง ๆ และรฐบาลของประเทศสมาชก

สำานกเลขาธการอาเซยนตงอยทกรงจาการตา ประเทศอนโดนเซย โดยมหวหนาสำานกงานเรยกวา เลขาธการอาเซยน “ ” (ASEAN Secretary-General) ซงไดรบการแตงตงโดยทประชมสดยอดอาเซยน โดย

147

มวาระการดำารงตำาแหนง 5 ป และตองไดรบเลอกจากคนชาตของรฐสมาชก โดยหมนเวยนตามลำาดบตวอกษร ผดำารงตำาแหนงเลขาธการอาเซยนคนปจจบนเปนคนไทย คอ ดร. สรนทร พศสวรรณ ซงมวาระดำารงตำาแหนงระหวางป ค.ศ. 2008-2012 (พ.ศ. 2551-2555)

ภาพแสดง อาคารสำานกงานเลขานการอาเซยน ทประเทศอนโดนเซย6. คณะกรรมการผแทนถาวรประจำาอาเซยน (Committee of

PermanentRepresentatives to ASEAN)คณะกรรมการผแทนถาวรประจำาอาเซยน เปนผแทนระดบเอกอคราชฑตทแตงตงจากประเทศสมาชกใหประจำาทสำานกงานใหญอาเซยน กรงจาการตา ประเทศอนโดนเซย มหนาทสนบสนนการทำางานของคณะมนตรประชาคมอาเซยนและองคกรระดบ รฐมนตรเฉพาะสาขา

148

ประสานงานกบเลขาธการสำานกงานอาเซยนและสำานกงานเลขาธการอาเซยนในเรองทเกยวของ และประสานงานกบสำานกงานเลขาธการอาเซยนแหงชาตและองคกรระดบรฐมนตรอาเซยนเฉพาะสาขา

149

7. สำานกงานอาเซยนแหงชาต หรอกรมอาเซยน (ASEAN National Secretariat) เปนหนวยงานระดบกรมในกระทรวงการตางประเทศของประเทศสมาชกอาเซยน ซงแตละประเทศไดจดตงขนเพอทำาหนาทรบผดชอบประสานงาน สนบสนนภารกจและความรวมมอตาง ๆ เกยวกบอาเซยนในประเทศนน ๆ สำาหรบประเทศไทยหนวยงานทรบผดชอบ คอ กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ

8. องคกรสทธมนษยชนอาเซยน (ASEAN Human Rights Body) เปนองคกรทจดตงขนโดยความประสงคและหลกการของกฎบตรอาเซยนเกยวกบการสงเสรมและคมครองสทธมนษยชนและเสรภาพขนพนฐาน ซงคณะทำางานและอำานาจหนาทจะไดกำาหนดโดยทประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนตอไป

9. มลนธอาเซยน (ASEAN Foundation) มลนธอาเซยนสนบสนนเลขาธการอาเซยนและดำาเนนการรวมกบองคกรของอาเซยนทเกยวของในการสนบสนนการสรางประชาคมอาเซยน โดยการสงเสรมความสำานกทเพมขนเกยวกบอตลกษณของอาเซยน การมปฏสมพนธระหวางประชาชน การดำาเนนงานรวมกนทใกลชดระหวางภาคธรกจ ภาคประชาสงคม นกวชาการ และผมสวนไดเสยอนๆ ในอาเซยน

150

151

ใบงานการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 2เรอง ความรวมมอของอาเซยนในดานตางๆ

คำาชแจง ใหนกศกษาเรยนรจากใบความรท 2 เรอง โครงสรางและกลไกการดำาเนนงานของอาเซยน แลวสรปวาความรวมมอในดานนนๆ มผลดตอประเทศไทยอยางไรบาง แลวมผลกระทบตอประชาชนในประเทศ อยางไรบางตามหวขอ ดงน ความรวมมอในดานการเมองและความมนคงของอาเซยนความรวมมอของอาเซยนในดานเศรษฐกจและความรวมมอดานสงคมและวฒนธรรม

1. ความรวมมอในดานตางๆ มผลดตอประเทศไทย อยางไรบาง …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….2. ความรวมมอในดานตางๆ มผลกระทบตอประชาชนในประเทศ อยางไรบาง

152

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

บนทกหลงการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 2

เนอหาการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนรดวยตนเอง

153

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรดวยตนเอง.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

154

ตารางการเรยนรดวยตนเอง (กรต.)รายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 3 จำานวน 3 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรองคาร

พธแนวทางการดำาเนนงานเพอนำาไปสการ

เปน AECพฤหส

บดศกรเสารอาทต

ย

155

* หมายเหต ศกษาเรยนรดวยตนเอง (กรต.) กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 3 ชวโมงตอสปดาห ทงหมด 5 สปดาห รวมทงสน 15 ชวโมง** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

156

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

3. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Econom

3.3 อธบายแนวทางการดำาเนนงานเพอนำาไปสการเปน (AEC) ได

3.3 แนวทางการดำาเนนงานเพอนำาไปสการเปน AEC

1. ครสนทนากบนกศกษาถงสถานการณการผลตสนคาทางการเกษตรในกลม

1. ใบความรใบงาน เรอง แนวทางการดำาเนนงานเพอนำาไปสการเปน

3

157

ic Communit) : AEC

อาเซยนทเหมอนกบประเทศไทย เชน ขาว ผลตภณฑ มนสำาปะหลง นำามนปาลม เมลดกาแฟ 2. รวมกนวเคราะหและหา แนวทางการพฒนาและแกไขเพอใหสามารถนำาไปสเวทการแขงขนทางดานการสงออก

AEC2. เวบไซต3. หนงสอเรยน

ใบความรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 3

158

เรอง แนวทางการดำาเนนงานเพอนำาไปสการเปน AEC

การจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)เปนเปาหมายททาทายสำาหรบไทย ซงไทยจำาเปนตองเรงดำาเนนการและเตรยมความพรอมในดานตางๆ ทงนการดำาเนนงานเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA) ทผานมาถอวาประสบผลสำาเรจพอสมควร เหนไดจากปรมาณการคาภายในอาเซยนทขยายตวมากขน อยางไรกด ในดานการลงทนยงไมบรรลผล เนองจากปรมาณการลงทนทงจากภายในและภายนอกอาเซยนยงอยในระดบตำามาก

นอกจากน ประเทศจนและอนเดยเรมมบทบาทมากขนในภมภาค และเปนแหลงดงดดในดานเศรษฐกจสำาคญ ซงเมอเปรยบเทยบกบประเทศอาเซยนแตละประเทศทมเศรษฐกจเลกมาก จงมความจำาเปนทอาเซยนจะตองเรงดำาเนนการรวมกลมทางเศรษฐกจภายในเพอไปสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในลกษณะเดยวกบ EU โดยจะตองจดทำาแผนงานและดำาเนนการตามอยางเครงครด และจำาเปนตองมกฎเกณฑตาง ๆ รวมกนระหวางประเทศสมาชก

ทงน อาเซยนไดตกลงทจะเปดเสรดานการคา สนคาและบรการใหเรวขนกวากำาหนดการเดม ในสาขาสนคาและบรการสำาคญ 11 สาขา ซงตอมาไดเพมสาขาท 12 คอสาขาโลจสตกส เพอเปนการ นำารอง และสงเสรมการผลตสนคา โดยใชวตถดบและชนสวนทผลตภายในอาเซยน ซงเปนไปตามแผนการดำาเนนการเพอมงไปสการเปน AEC และไดมอบหมายใหประเทศตางๆ ทำาหนาทรบผดชอบเปนผประสานงานหลก (Country Coordinators)

159

ในแตละสาขาดงน - พมา สาขาผลตภณฑเกษตรและสาขาประมง - มาเลเซย สาขาผลตภณฑยาง และสาขาสงทอ - อนโดนเซย สาขายานยนตและสาขาผลตภณฑไม - ฟลปปนส สาขาอเลกทรอนกส - สงคโปร สาขาเทคโนโลยสารสนเทศ และสาขาสขภาพ - ไทย สาขาการทองเทยว และสาขาการบน - เวยดนาม สาขาโลจสตกส

การทไทยไดรบเปนประเทศผประสานงานหลกในสาขาการทองเทยวและการบนนน สอดคลองกบนโยบายของรฐบาลทจะผลกดนใหไทยเปนศนยกลางของการทองเทยวและการบนในภมภาคน

นอกจากน ทประชมรฐมนตรเศรษฐกจอาเซยน ไดเหนชอบและมอบหมายใหทประชมระดบเจาหนาทอาวโส (SEOM) จดทำาพมพเขยว AEC Blueprint เพอเปนแผนงานภาพรวมทจะระบกจกรรมดานเศรษฐกจครอบคลมทงสนคา/บรการ การลงทน แรงงาน และเงนลงทนทจะเปดเสรมากขนในอนาคต เพอจะกำาหนดทศทาง แผนงานในดานเศรษฐกจทตองดำาเนนงานใหชดเจนตามกรอบระยะเวลาทกำาหนดจนกวาจะบรรลเปาหมาย

160

แผนการดำาเนนงาน (Roadmap) ของ 12 สาขาสำาคญ1. การเรงลดภาษสนคาใน 9 สาขา (ผลตภณฑเกษตร/ ประมง/ ผลตภณฑไม/ ผลตภณฑยาง/ สงทอ/ยาน

ยนต/ อเลกทรอนกส/ เทคโนโลยสารสนเทศ/ สาขาสขภาพ) ใหเรวขนจากกรอบอาฟตา 3 ป โดย ประเทศสมาชกเกาจากเดมป 2553 เปนป 2550 และอาเซยนใหม (CLMV) จากป 2558 เปน ป 2555

2. การขจดมาตรการทมใชภาษ โดยการปฏบตตามพนธกรณภายใต WTO ในเรองอปสรรคทางเทคนคมาตรฐานสขอนามย และการขออนญาตนำาเขา รวมทงพฒนาแนวทางการดำาเนนงานทเหมาะสมในเรองดงกลาวสำาหรบประเทศสมาชกอาเซยน เพอนำาไปสการลด/เลกมาตรการทเปนอปสรรคทางการคา

3. การปรบปรงกฎวาดวยแหลงกำาเนดสนคาใหมความโปรงใส มมาตรฐานทเปนสากล และอำานวยความสะดวกใหแกเอกชนมากขน

4. การคาบรการ ตงเปาหมายการเจรจาเปดเสรการคาบรการอยางชดเจน เพอใหการคาบรการของอาเซยนเปนไปอยางเสรมากขน และพฒนาระบบการยอมรบรวมกน เพออำานวยความสะดวกในการประกอบวชาชพในสาขาบรการ รวมทงสงเสรมการรวมลงทนของอาเซยนไปยงประเทศ ทสาม

5. การลงทน เรงเปดเสรสาขาการลงทนภายใตกรอบความตกลงดานการลงทนของอาเซยนโดยการลด/ยกเลกขอจำากดดานการลงทนตางๆ สงเสรมการรวมลงทนในสาขาอตสาหกรรมทมศกยภาพ และสรางเครอขายดานการลงทนของอาเซยนทมประสทธภาพ

161

6. การอำานวยความสะดวกดานพธการดานศลกากร ในการคาระหวางอาเซยนกบประเทศนอกกลม และพฒนาระบบพธการศลกากร เพออำานวยความสะดวกในดานการคาใหมากยงขน รวมทงพฒนาเอกสารดานการคาและศลกากรใหมความเรยบงายและสอดคลองกน

7. การพฒนามาตรฐานและความสอดคลองของผลตภณฑ พฒนาการยอมรบมาตรฐาน ซงกนและกน ในดานคณภาพสนคา การตรวจสอบ การออกใบรบรอง และปรบปรงกฎเกณฑ กฎระเบยบขอกำาหนดสำาหรบผลตภณฑสาขาตางๆ ใหมความสอดคลองกนมากยงขน

8. การเคลอนยายของนกธรกจ ผเชยวชาญ ผประกอบวชาชพ แรงงานมฝมอ และผมความสามารถพเศษเพออำานวยความสะดวกในการเดนทางใหแกนกธรกจ อาท การปรบประสานพธการตรวจลงตรา การจดทำา ASEAN Business Card และการเรงพฒนามาตรฐานเพออำานวยความสะดวกในการเขามาประกอบวชาชพของผเชยวชาญ ผประกอบวชาชพ แรงงานมฝมอ และผมความสามารถพเศษภายในอาเซยน

นอกจากมาตรการขางตนแลว กยงมเรองของการพฒนาระบบขอมล/สถตการคาและการลงทนภายในอาเซยน การสงเสรมความรวมมอดานอตสาหกรรม (Industrial Complementation) การพฒนาขดความสามารถของบคลากร การสงเสรมสทธในทรพยสนทางปญญา และการอำานวยความสะดวกในการเดนทางภายในอาเซยน อกดวย

162

163

ใบงานการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 3เรอง แนวทางการดำาเนนงานเพอนำาไปสการเปน AEC

คำาชแจง ใหนกศกษาวเคราะห หาแนวทางการพฒนาและแกไขผลผลตทางการเกษตรทสำาคญในชมชน เพอนำาไปสเวทการแขงขนดานการสงออก

ผลผลต ปญหา การพฒนาและแกไข

164

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

165

บนทกหลงการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 3

เนอหาการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

166

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

ตารางการเรยนรดวยตนเอง (กรต.)รายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 4 จำานวน 3 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรองคาร

167

พธการกำาเนดการจดตงเขตการการคา

เสรAFTAพฤหส

บดศกรเสารอาทต

ย

* หมายเหต ศกษาเรยนรดวยตนเอง (กรต.) กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 3 ชวโมงตอสปดาห ทงหมด 5 สปดาห รวมทงสน 15 ชวโมง** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

168

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

4. การกำาเนดการจดตงเขตการการคาเสร

4.1 บอกประวตความเปนมา ความ สำาคญ และวตถ ประสงคของ AFTA ได

4.1 ความหมาย ความ สำาคญและวตถประสงคของ AFTA

1. ครมอบหมายใหผเรยนคนควาหาความหมาย ความสำาคญ วตถประสงคและ

1. ใบความรใบงาน เรอง ประวตความเปนมา ความ สำาคญ และวตถ

3

169

ประโยชนของ AFTA และรายงานผลการคนควา 2. ครกบผเรยนสรปรวมกนและเเจกใบความรเรองประวตความเปนมา วตถประสงค และประโยชนทไทยไดรบจากการเขารวม AFTA

ประสงคของ AFTA 2. เวบไซต3. หนงสอเรยน4. ใบความรออนไลน

ใบความรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 4เรอง ประวตความเปนมา ความสำาคญ วตถประสงค และประโยชนทไทยไดรบจากการเขารวม AFTA

170

เขตการคาเสรอาเซยน ( ASEAN Free Trade Area: AFTA) หรอเรยกวา อาฟตา เปนขอตกลงทางการคาของอาเซยน (ASEAN) ซงเปนกลมประเทศทมวตถดบ มผลผลตทางการเกษตรอยางอดมสมบรณ และมสนคาอตสาหกรรมทมคณภาพใกลเคยงกบทผลตไดในสวนตางๆ ของโลก ทงยงเปนตลาดใหญทมศกยภาพทางการซอสง

ประวตความเปนมาจากการประชมผนำาอาเซยน ณ ประเทศสงคโปร เมอ พ.ศ.2535 อนประกอบดวย ไทย บรไน อนโดนเซย

มาเลเซย และสงคโปร ไดตกลงทจะขายสนคาระหวางกนอยางเสร (ยกเวนสนคาเกษตร) เพอสงเสรมความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจระหวางประเทศสมาชก โดยตงเปาหมายทจะลดอตราภาษศลกากรระหวางกนใหเหลอรอยละ 0-5 ภายใน พ.ศ.2546 ซงจะเรมดำาเนนการตงแตวนท 1 มกราคม พ.ศ. 2536 เปนตนไป เรยกขอตกลงทางการคาของกลมอาเซยนนวา เขตการคาเสรอาเซยน“ ”

สาเหตสำาคญของการกอตง AFTA คอ ประเทศตางๆ เกอบทวโลกตางคาขายและขาดดลการคากบญปนและสหรฐอเมรกา ประกอบกบการทสหภาพโซเวยตลมสลายลง ทำาใหหลายประเทศตางหวาดหวนวา การลงทนจากตางประเทศจะหลงไหลไปยงยโรปตะวนออกและสาธารณรฐทแยกตวออกมาจากสหภาพโซเวยต ไมมาลงทนในประเทศของตน จะทำาใหประสบกบภาวะฝดเคองและเศรษฐกจถดถอย จงหาทางทจะรวมมอกนทางดานเศรษฐกจอยางใกลชด กลมแรก คอ ประชาคมยโรปไดตกลงทจะรวมตวกนเปนตลาดเดยวภายใน พ.ศ.2535 และใชมาตรการทางการคา เพอรกษาความมนคงทางเศรษฐกจของกลม เชน การกำาหนดอตราภาษศลกากรใหม การ

171

กำาหนดมาตรฐานสนคานำาเขา การจำากดโควตาสนคานำาเขา เปนตน มาตรการเหลานทำาใหกลมอาเซยนเหนวาจะเปนสาเหตทำาใหสนคาของตนขายไดนอยลง จงรวมมอกนจดตงเขตการคาเสรขนในรปทคลายคลงกน

172

วตถประสงคในการกอตง1.เพอใหการขายสนคาภายในอาเซยนเปนไปโดยเสรมอตราภาษตำาและปราศจากขอจำากดทางการคา2. เพอดงดดนกลงทนตางชาตใหมาลงทนในอาเซยน3. เพอจะไดมอำานาจตอรอง และเปนเวทแสดงความคดเหน หากไดรบความกดดน หรอถกเอารดเอาเปรยบ

ทางการคาจากประเทศอนๆ

ผลการปฏบตงานAFTA ไดดำาเนนการลดภาษสนคาระหวางประเทศทมแหลงกำาเนดในอาเซยน ดงน1.สนคาลดปกต กำาหนดใหลดอตราภาษศลกากรระหวางกน เหลอรอยละ 0.5 ภายใน 10 ป คอ ภายในวนท

1 มกราคม พ.ศ. 2546 ยกเวนสมาชกใหมของอาเซยน คอ เวยดนาม ลาว พมา และกมพชา ใหเลอนเวลาสนสดการลดภาษออกไป

2. สนคาเรงลดภาษ ประกอบดวยสนคา 15 สาขา ไดแก ปนซเมนต ปย ผลตภณฑหนง เยอกระดาษ สงทอ อญมณและเครองประดบ เครองใชไฟฟา เฟอรนเจอรไมและหวาย นำามนพช เคมภณฑ พลาสตก ผลตภณฑยาง ผลตภณฑเซรามกและแกว เภสชภณฑ และแคโทดททำาจากทองแดง กำาหนดใหลดอตราภาษศลกากรเหลอรอยละ 0-5 ภายใน 7 ป คอสนสดวนท 1 มกราคม พ.ศ. 2543

173

3. สนคาทเรมลดภาษชากวาสนคาอนๆ ไดแก สนคาเกษตรไมสำาเรจรป เรมลดภาษภายใน พ.ศ.2544-2546 และลดเหลอรอยละ 0-5 ภายใน พ.ศ. 2553 ยกเวนสนคาบางชนด เชน ขาวและนำาตาลไมตองลดเหลอรอยละ 0-5 แตใหลดตามอตราทตกลงกน

ประโยชนของ AFTA ตอไทย1. ประโยชนตอผผลต

1.1 กระตนใหมการปรบโครงสรางการผลตในประเทศทงสนคาเกษตรและอตสาหกรรม เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน

1.2 ยกระดบความสามารถทางการผลต1.3 ผผลตสามารถนำาเขาวตถดบทถกลง และลดตนทนการผลต1.4 ผผลตสนคาของไทย สามารถทจะใชประโยชนจาก Supply Chain ในอาเซยน เชน การใช

วตถดบ หรอสนคากงสำาเรจรปจากประเทศอาเซยนอนๆ หรออาจโยกยายฐานการผลตไปยงประเทศอาเซยนอนๆ หรอเลอกใชปจจยการผลตทมความไดเปรยบสงสดจากประเทศอาเซยนอนๆ ไดอยางเตมท เชน

-กมพชา ลาว พมา เวยดนาม มจดเดนในดานทรพยากรธรรมชาต วตถดบ และแรงงาน-สงคโปร มาเลเซย มจดเดนในดานเทคโนโลยและนวตกรรม -อนโดนเซย ฟลปปนส เปนฐานการผลต เปนตน

2. ประโยชนตอผสงออก ผนำาเขา–

174

2.1 ตลาดสนคากวางขน สามารถรกษาตลาดเดม เชน สหรฐฯ ญปน และขยายตลาดใหม เชน จน อนเดย ออสเตรเลย นวซแลนด

2.2 เปนประตการคาสภมภาคใกลเคยง2.3 ผสงออกสามารถขยายการคาและบรการ และเพมความสามารถในการแขงขนจากภาษนำาเขาของ

ประเทศคเจรจาทลดลง2.4 สรางพนธมตร เพมอำานาจการตอรอง2.5 ขยายการสงออกและโอกาสทางการคา เมออปสรรคภาษและมใชภาษระหวางอาเซยนถกยกเลก

ไป จะเปดโอกาสใหสนคาเคลอนยายเสร ไทยจะมโอกาสทขยายการสงออกไปยงอาเซยนไดมากขน

3. ประโยชนตอผบรโภค3.1 ผบรโภคซอสนคาไดในราคาทถกลง เลอกซอสนคาไดหลากหลายมากขน3.2 ผบรโภคไดรบความคมครองจากขอตกลงความรวมมอระหวางกนของอาเซยน

175

4. ประโยชนตอเกษตรกร4.1 สามารถสงสนคาเกษตรออกไปขายไดมากขน เนองจากภาษสนคาเกษตรเปน 04.2 สามารถขยายตลาดสนคาเกษตรไปยงประเทศนอกกลมได และมอำานาจในการตอรองทสงขน

การเตรยมการของภาครฐรองรบการเปดเสรยกเลกโควตาภาครฐไดจดเตรยมแนวทางการใชมาตรการอนๆ ทไมขดตอพนธกรณภายใต AFTA ควบคไปกบการยก

เลกโควตา โดยอาศยขอยกเวนทวไปของความตกลงทอนญาตใหประเทศสมาชกสามารถบงคบใชมาตรการทจำาเปนเพอปกปองชวต หรอสขภาพของมนษย สตว และพช เชน

- มาตรการสขอนามยและสขอนามยพช (SPS)- การกำาหนดมาตรฐานสนคา- ชองทางและเวลานำาเขาทเหมาะสม

176

ใบงานการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 4เรอง แนวทางการดำาเนนงานเพอนำาไปสการเปน AEC

คำาชแจง ใหนกศกษาเรยนรจากใบงาน เรอง ประวตความเปนมา ความสำาคญ วตถประสงค และประโยชนทไทยไดรบจากการเขารวม AFTA และสบคนเพมเตมจากอนเทอรเนต แลวสรปเนอหามาพอเขาใจ

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

177

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

178

บนทกหลงการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 4

เนอหาการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

179

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

ตารางการเรยนรดวยตนเอง (กรต.)รายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 5 จำานวน 3 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรองคาร

พธ ประโยชนทประเทศไทยไดรบ

180

จากการเขารวมเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA)

พฤหสบด

ศกรเสารอาทต

ย

* หมายเหต ศกษาเรยนรดวยตนเอง (กรต.) กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 3 ชวโมงตอสปดาห ทงหมด 5 สปดาห รวมทงสน 15 ชวโมง** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

181

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

4. การกำาเนดการจดตงเขตการการคาเสร

4.2 เหนคณคาและประโยชนทประเทศไทยเขารวมเขตการคาเสร (AFTA

4.2 ประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA)

1. ครมอบหมายใหผเรยนคนควาเกยวกบประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวม

1. ใบความรใบงาน เรอง ประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวม

3

182

เขตการคาเสรอาเซยน (AFTA)2. ครกบผเรยนสรปรวมกนและเเจกใบความรเรองประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA)

เขตการคาเสรอาเซยน (AFTA)2. เวบไซต3. หนงสอเรยน4. ใบความรออนไลน

ใบความรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 5เรอง ประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA)

ระบบเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA)และการใชประโยชนจากความตกลงการคาสนคาของอาเซยน(ATIGA)

183

1. เขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area: AFTA)อาเซยน หรอ สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (TheAssociation of South East Asian Nations: ASEAN) เรมกอตงขนเมอปพ.ศ. 2510 โดยแรกเรมมสมาชกเพยง 5 ประเทศ ไดแก มาเลเซย ไทย อนโดนเซยฟลปปนส และสงคโปร จากนนบรไน เวยดนาม ลาว พมา และกมพชา ไดทยอยเขารวมเปนสมาชกอาเซยนเพมเปน 10 ประเทศในป 2542

2. ความตกลงการคาสนคาของอาเซยน (ASEAN Trade in Goods Agreement :ATIGA)ความตกลง ATIGA เปนผลจากการพฒนาความตกลงวาดวยการใชมาตรการกำาหนดอตราอากรรวมเพอจดตงเขตการคาเสรอาเซยน [Agreement onthe Common Effective Preferential Tariff (CEPT) Scheme for the ASEANFree Trade Area (AFTA)] เพอใหครอบคลมประเดนทางการคาทกเรอง และทดเทยมกบความตกลงทอาเซยนททำากบกบคคาอนๆ มสาระครอบคลมมาตรการทสำาคญตอการเคลอนยายสนคาอยางเสรภายใตอาเซยน ดงน

บทท 1 บทบญญตทวไป (General Provision)กลาวถงวตถประสงคของความตกลง ATIGA เพอนำาไปสการรวมตวเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน(AEC) ในป 2558 การกำาหนดความหมายของคำาศพททใชในความตกลง รวมทงการแจงการปฏบตตามพนธกรณ เปนตน ซงประเดนสำาคญของเรองดงกลาวไดแก MFN Treatment ทกำาหนดวา หากประเทศสมาชกอาเซยนใหสทธพเศษทางภาษภายใตความตกลงทวภาคทประเทศสมาชกทกบคเจรจาอนๆ ดกวาทใหแก

184

ประเทศสมาชกอาเซยนดวยกนเอง ประเทศสมาชกอาเซยนอนสามารถขอเจรจาเพอขอสทธประโยชนนนๆ ได ทงน ขนกบการเจรจาของแตละประเทศสมาชก

บทท 2 การเปดเสรอตราภาษ (Tariff Liberalisation)กลาวถงการลดภาษตามพนธกรณของเขตการคาเสรอาเซยน (AFTA) การไดรบสทธประโยชนทางภาษ ซงมประเดนสำาคญคญดงน

(1) ตารางการลดภาษทประชมตกลงใหมตารางการลดภาษของประเทศสมาชกอาเซยนตงแตเรมตนจนสนสดอยในความตกลง

ATIGA ดวย เพอความโปรงใสและใหประเทศสมาชกสามารถตรวจสอบการปฏบตตามพนธกรณระหวางประเทศสมาชกดวยกนไดเปาหมายการลดภาษภายใต AFTA

• อาเซยนเดม 6 ประเทศ ยนยนการลดภาษสนคาในบญชลดภาษ (IL)ทกรายการเปน 0% ในวนท 1 ม.ค. 53 ยกเวนสนคาออนไหว (SL) และสนคาออนไหวสง (HSL)

• อาเซยนใหม 4 ประเทศ (CLMV) ยนยนการลดภาษสนคาในบญชลดภาษ (IL) ทกรายการเปน 0-5% ในวนท 1 ม.ค. 53 และจะเปน 0% ทกรายการในวนท 1 ม.ค. 2558 ยกเวนสนคาออนไหว (SL) และสนคาออนไหวสง (HSL)

185

รายการสนคาออนไหว (Sensitive List : SL)อาเซยน 6 ไดแก ไทย บรไน มาเลเซย ฟลปปนส อนโดนเซยและสงคโปรไดจดสนคาดงนอยใ นรายการบญช

สนคาออนไหว และตองลดภาษลงเหลอ 0-5%ในป 2553 (2010) และยกเลกมาตรการทมใชภาษ(2) ขอยดหยนสำาหรบกมพชา เวยดนาม ลาว และพมา (CLMV)ทประชมตกลงใหทง 4 ประเทศสามารถมรายการสนคาทจะขอยดหยนไมนำามาลดภาษไดไมเกนรอยละ 7

ของจำานวนรายการสนคา (tariff lines) ทงหมดโดยสรป ความตกลง ATIGA ทจะนำามาใชแทนความตกลง CEPT จะมขอบทครอบคลมประเดนตางๆ เชน การลดภาษ มาตรการทมใชภาษ การอำานวยความสะดวกทางการคา กระบวนการ/พธการศลกากร มาตรการสขอนามยและสขอนามยพช มาตรการเทคนคทเปนอปสรรคทางการคา โดยไมเพมพนธกรณของประเทศสมาชก เนองจากขอบทตางๆ เปนสงทประเทศสมาชกอาเซยนดำาเนนการอยแลวในแตละคณะกรรมการ/คณะทำางานของอาเซยน ดงนน ความตกลง ATIGA จะทำาใหการคาสนคาในอาเซยนมความชดเจนมากยงขน เพอเปนการเตรยมความพรอมไปสการรวมตวของอาเซยนใหเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน(AEC) ภายในป 2558 ในทสด

3. การใชประโยชนจากความตกลงการคาสนคาของอาเซยน (ATIGA)เมอความตกลงการคาเสร (Free Trade Agreements : FTAs) มผลบงคบใช สงสำาคญทผประกอบการ/ผสงออกควรมความรความเขาใจทถกตองและปฏบตตามอยางเครงครด เพอใหสามารถใชประโยชนจากความตกลงการคาเสร (FTA) ไดอยางเตมท กคอ กฎวาดวยถนกำาเนดสนคา (Rules of Origin: ROO) และระเบยบปฏบตในการออกหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (OperationalCertifif ication Procedures: OCP) ทงน หากผประกอบการ/ผสง

186

ออกไมสามารถปฏบตตาม ROO หรอ OCP ได สนคานนกจะไมสามารถขอรบสทธพเศษฯณ ประเทศปลายทางไดภายใตความตกลง ATIGA ทเรมมผลบงคบใชเมอวนท 17 พฤษภาคม 2553 ไดกำาหนด ROO และ OCP สำาหรบถอปฏบตระหวางประเทศสมาชกอาเซยนเชนกน โดยมสาระสำาคญดงน

3.1 กฎวาดวยถนกำาเนดสนคา (Rules of Origin: ROO)ประกอบดวยหวขอตางๆ ไดแก(1) เกณฑการไดถนกำาเนด (Origin Criteria)มหลกเกณฑสำาคญ 2 หลกเกณฑ คอ

1) เกณฑการไดถนกำาเนดสำาหรบสนคาทไดมาหรอมการผลตทงหมดในประเทศ (Origin Criteria for Wholly Obtained or Produced: WO) และ

2) เกณฑการไดถนกำาเนดสำาหรบสนคาทไมไดมาหรอไมมการผลตทงหมดในประเทศ (Origin Criteria for Not Wholly Obtained or Produced)

(2) เกณฑการไดถนกำาเนดสำาหรบสนคาทไดมาหรอมการผลตทงหมดในประเทศ (Origin Criteria for Wholly Obtained or Produced Goods)เกณฑการไดถนกำาเนดสำาหรบสนคาทไดมาหรอมการผลตทงหมดในประเทศสมาชกผสงออก (WO) มใจความหลกๆ ครอบคลมสนคาดงตอไปน

- พชและผลตภณฑจากพชทเพาะปลกและเกบเกยว หรอเกบรวบรวมในประเทศสมาชกผสงออกนน

- สตวมชวตทเกดและเลยงใหเตบโตในประเทศสมาชกผสงออกนน- สนคาทไดจากสตวมชวตในประเทศสมาชกผสงออกนน

187

- สนคาทไดมาจากการลา การดก การประมง การทำาฟารม การเพาะพนธสตวนำา การเกบรวบรวม หรอการจบ ทกระทำาในประเทศสมาชกผสงออกนน

- แรธาตและสารอนทเกดขนเองตามธรรมชาต ทสกดหรอไดมาจากผนดน นำา พนดนทองทะเล หรอใตพนดนทองทะเลของประเทศสมาชกผสงออกนน

- ผลตภณฑอนไดมาจากการประมงทะเลทไดจากนานนำา พนดนทองทะเล หรอใตพนดนทองทะเล นอกนานนำาอาณาเขตของประเทศสมาชกนน โดยมเงอนไขวาประเทศสมาชกนนมสทธในการใชประโยชนจากนานนำาพนดนทองทะเล และใตพนดนทองทะเลดงกลาวตามกฎหมายระหวางประเทศ

- ผลตภณฑอนไดมาจากการประมงทะเลทไดมาจากทะเลหลวง โดยเรอของประเทศสมาชกนน- ผลตภณฑทผานกระบวนการแปรรป และ/หรอ ทำาขนบนเรอโรงงานของประเทศสมาชกนน- ของทรวบรวมไดในประเทศสมาชกนน ซงไมสามารถใชไดตอไปตามวตถประสงคเดมของ

สงของนน หรอไมสามารถกลบคนสสภาพเดมหรอซอมแซมและเหมาะสำาหรบการกำาจด หรอการนำากลบคนมาซงชนสวนของวตถดบ หรอการนำากลบมาใชอกเทานน

- ของทใชไมไดและเศษทไดจากการผลตในประเทศสมาชกผสงออกหรอสนคาใชแลวซงเกบรวบรวมไดภายในประเทศสมาชกผสงออก โดยทสนคานนเหมาะสำาหรบการนำากลบคนมาซงวตถดบเทานน

- สนคาทไดมาหรอผลตในประเทศสมาชกผสงออกนน จากผลตภณฑทอางถงในขางตน

188

เมอพจารณาโดยรวมแลวพบวา สวนใหญเปนสนคาเกษตร ซงเปน WO โดยธรรมชาต แตกมบางสนคา เชน ผลตภณฑทไดจากการประมงทะเล ซงมกจะมเงอนไขของสทธในการใชนานนำาและเรอทใชในการจบปลาเขามาเกยวของโดยกำาหนดวาการจะเปนเรอของประเทศใดๆ นน ตองจดทะเบยนและมสทธชกธงของประเทศนน

ทงน กฎหมายระหวางประเทศทเกยวของกบเรองอาณาเขตนานนำาคอ United Nations Convention on the Law of the Sea และตามกฎหมายระหวางประเทศ การจดทะเบยนเรอสามารถกระทำาไดในประเทศเพยงประเทศเดยว กลาวคอ เรอสามารถมสญชาตไดเพยงสญชาตเดยวเทานน

(3) เกณฑการไดถนกำาเนดสำาหรบสนคาทไมไดมาหรอไมมการผลตทงหมดในประเทศ (Origin Criteria for Not Wholly Obtained or ProducedGoods)เกณฑการไดถนกำาเนดสำาหรบสนคาทไมไดมาหรอไมมการผลตทงหมดในประเทศสมาชกผสงออก จะมเกณฑภายใตกฎทวไป (General Rule : GR) อย2 เกณฑ ประกอบดวย

1) เกณฑสดสวนมลคาการผลตภายในภมภาค (Regional ValueContent : RVC) และ2) เกณฑการเปลยนพกดอตราศลกากร (Change in TariffClassification : CTC) ใน

ระดบ 4 หลก (Change in Tariff Heading : CTH) ซงประเทศสมาชกจะตองอนญาตใหผสงออกเลอกใชเกณฑใดเกณฑหนงทสอดคลองกบการผลตจรง เพอใหไดถนกำาเนดในประเทศสมาชกนน

นอกเหนอจากกฎทวไปแลว ยงมกฎเฉพาะรายสนคา (Product Specifif icRule: PSR) ทจะกำาหนดเกณฑการไดถนกำาเนดแตกตางจากกฎทวไป ซงสนคา

189

ชนดเดยวกนไมจำาเปนตองมกฎ PSR ทเหมอนกนในแตละกรอบความตกลง ทงนหากสนคาใดมกฎ PSR จะตองปฏบตตามกฎนน โดยไมสามารถเลอกใชกฎทวไปได(PSR apply as the exclusive criteria)

(4) การคำานวณสดสวนมลคาการผลตภายในภมภาค (Calculation ofRegional Value Content)การพจารณาการไดถนกำาเนดตามเกณฑสดสวนมลคาการผลตภายในภมภาค (RVC) ทกำาหนด จะพจารณาจากรอยละขนตำา (minimum percentage)ของมลคาทตองมถนกำาเนดในประเทศภาคความตกลงการคาเสร หรอ รอยละขนสง (maximum percentage) ของมลคาชนสวนและวสดทไมไดถนกำาเนดหรอทมาจากประเทศอนนอกเหนอจากประเทศภาคความตกลงการคาเสร ดงนน จงไดกำาหนดวธการคำานวณสดสวนมลคาการผลตภายในภมภาค (RVC) ไว 2 วธ คอ

(1) ทางตรง ซงเปนผลรวมของตนทนตางๆ (หรอมลคาเพม) ทเกดขนในประเทศภาค/ภมภาค(2) ทางออม ซงเกดจากการนำาราคาขาย หกดวยมลคาของชนสวน/วสดทไมไดถนกำาเนด แลว

นำามาคดสดสวนเทยบกบราคาขาย โดยใชราคา FOB เปนฐานในการคำานวณ ซงประเทศไทยใชวธทางออม(5) การสะสม (Accumulation)การสะสม คอ การอนญาตใหกระบวนการ/ขนตอนตางๆ ของ

การผลตสนคาสามารถเกดขนไดในหลายประเทศทอยภายใตความตกลงการคาเสรระหวางกน โดยผสงออกสามารถนำาตนทนของวสดทไดจากประเทศภาคมารวมในการคำานวณมลคาเพมได หรอกรณเกณฑการเปลยนพกดฯ วสดทไดจากประเทศภาค จะไดรบการปฏบตเสมอน/เชนเดยวกบวสดภายในประเทศ กลาวคอ ไมตองทดสอบวาวสดนนผานการเปลยนพกดฯ หรอไม (Materials are excluded fromCTC test)

190

ภายใตความตกลง ATIGA อนญาตใหมการสะสมถนกำาเนดระหวางประเทศสมาชกอาเซยนได โดยวสดทไดถนกำาเนดในประเทศสมาชกหนงแลว หากนำาไปใชเปนวตถดบสำาหรบการผลตตอในอกประเทศสมาชกหนง ใหถอวาวสดนนไดถนกำาเนดของประเทศสมาชกทนำาวสดนนไปผลตตอ โดยสามารถนำามลคาของวสดทไดถนกำาเนดแลวนนไปสะสมไดรอยละ 100 (Full Cumulation)

นอกจากน ยงมการสะสมบางสวน (Partial Cumulation) สำาหรบกรณวสดทไมไดถนกำาเนด ซงระบไววา สามารถนำาวสดหนงๆ ไปสะสมในการคำานวณ RVC ของสนคาสำาเรจรปได ตราบใดทวสดนน มมลคาการผลตภายในประเทศสมาชกไมตำากวารอยละ 20 โดยใหนำาสดสวนมลคาการผลตทเกดขนจรงในประเทศสมาชกนน (actual domestic content) ไปใชในการคำานวณ RVC ได

(6) กระบวนการผลตเพยงเลกนอยและการดำาเนนการทไมไดถนกำาเนด(Minimal Operations and Processes)ขอกำาหนดเกยวกบกระบวนการผลตเพยงเลกนอย และการดำาเนนการทไมไดถนกำาเนดคลายคลงกน ภายใตความตกลง ATIGA มเพยงเรองการรกษาสภาพเพอการขนสง การอำานวยความสะดวกในการขนสง และการเปลยนบรรจภณฑ หรอการนำาเสนอสนคาเพอการขาย ทถอวาเปนการดำาเนนการทไมไดถนกำาเนดอยางไรกด แมวาบางกระบวนการ (ไมวาจะดวยตวของกระบวนการนนเอง หรอการนกระบวนการผลตเพยงเลกนอยหลายๆ อยางมารวมกน) จะไมไดถนกำาเนด แตมลคาของกระบวนการผลตเพยงเลกนอยนน สามารถนำาไปรวมในการคำานวณสดสวนมลคาการผลตสนคาของประเทศสมาชกนนๆ ได

(7) เกณฑก ารสงมอบ/กฎการสงตรง (Consignment Criteria/DirectConsignment)หลกการเกยวกบเกณฑการสงมอบ/กฎการสงตรง คอ สนคาทจะไดรบ

191

สทธพเศษทางภาษศลกากร จะตองสงมอบโดยตรงจากประเทศสมาชกผสงออกไปยงประเทศสมาชกผนำาเขา หรอในกรณการสงผานประเทศอน จะตองเปนไปตามเงอนไขทกำาหนด ไดแก มเหตผลความจำาเปนทางกายภาพ หรอความจำาเปนดานการขนสง สนคาไมไดผานเขาสการคาหรอการบรโภคในประเทศทสงผานและสนคาไมไดผานกระบวนการอนใด นอกเหนอจากทจำาเปนสำาหรบการรกษาสนคานนใหอยในสภาพด

(8) เกณฑขนตำาในการผอนปรน (De Minimis)เกณฑขนตำาในการผอนปรน (De Minimis) คอ เกณฑทอนโลมใหวสดทไมผานตามเกณฑการเปลยนพกดฯ (CTC requirements) ยงคงสามารถไดรบสทธพเศษทางภาษศลกากรได หากมลคาของวสดทไมไดถนกำาเนดทนำามาใชในกระบวนการผลตนน ไมเกนรอยละ 10 ของมลคา FOB ของสนคา [<10% FOBvalue] และสนคานนมกระบวนการผลตทไดถนกำาเนดตามทความตกลงกำาหนดทงน De Minimis จะใชกบการพจารณาเกณฑ CTC เทานน หากจะคำานวณสดสวนมลคาการผลตตามเกณฑ RVC ใหนบมลคาของวสดทไมไดถนกำาเนดนนไวในสวนของ non-originating materials

(9) การปฏบตตอวสดทใชเปนบรรจภณฑและใชในการบรรจหบหอ(Treatment of Packages and Packing Materials)ขอกำาหนดเรองการปฏบตตอวสดทใชเปนบรรจภณฑและใชในการบรรจหบหอ มหลกการดงน

(1) วสดทใชเปนบรรจภณฑและใชในการบรรจหบหอเพอการขายปลก

192

- หากสนคานนใชเกณฑสดสวนมลคาการผลต (RVC) ใหนำามลคาของวสดทใชเปนบรรจภณฑและใชในการบรรจหบหอเพอการขายปลกมานบรวมในการพจารณาถนกำาเนดดวย โดยใหถอวาวสดทใชเปนบรรจภณฑและใชในการบรรจหบหอเพอการขายปลกนนเปนอนหนงอนเดยวกนกบสนคา

- หากสนคานนไมไดใชเกณฑ RVC มลคาของวสดทใชเปนบรรจภณฑและใชในการบรรจหบหอเพอการขายปลก เมอจำาแนกประเภทพกดฯ รวมกบสนคาทถกบรรจหบหอแลว จะไมนำามารวมพจารณาวา วสดทไมไดถนกำาเนดทงหมดทใชในการผลตสนคามคณสมบตตามเกณฑการเปลยนพกดอตราศลกากรของสนคานนหรอไม

(2) ภาชนะบรรจและวสดทใชในการบรรจหบหอทใชเพยงเพอการขนสงสนคา จะไมนำามารวมในการพจารณาถนกำาเนดของสนคานน

(10) อปกรณประกอบ อะไหล และเครองมอ (Accessories, SpareParts and Tools)มาตราเรอ งอปกรณป ระกอบ อะไหล และเครองมอขนเพอกำาหนดวธการพจารณาวาอปกรณประกอบ อะไหล และเครองมอทนำาเขามากบตวสนคานนจะถอเปนวสดทไดถนกำาเนดหรอไม/อยางไร โดยหากพจารณาสาระสำาคญของมาตรานภายใตความตกลง ATIGA จะเหนวา มหลกการทคลายกบการปฏบตตอวสดทใชเปนบรรจภณฑและใชในการบรรจหบหอ ดงน

(1) ในกรณทสนคานนใชเกณฑการเปลยนพกดฯ (CTC) หรอกระบวนการผลตเฉพาะ ถนกำาเนดของอปกรณประกอบ อะไหล เครองมอ และคมอหรอวสดทเปนขอมลอนๆ ทมากบตวสนคา จะไมถกนำามารวมในการพจารณาวาสนคานนมคณสมบตเปนสนคาทไดถนกำาเนดหรอไม หากวา

193

- อปกรณประกอบฯ ไมไดมการแยกบญชรายการสนคาไวตางหากจากตวสนคานน- ปรมาณและมลคาของอปกรณประกอบฯ เปนไปตามปกตทางการคาของสนคานน(2) ในกรณทสนคาใชเกณฑสดสวนมลคาการผลต (RVC) ใหนำามลคาของอปกรณประกอบ

อะไหล เครองมอ และคมอ หรอ วสดทเปนขอมลอนเกยวกบตวสนคา รวมเปนวสดทไดถนกำาเนดหรอไมไดถนกำาเนดแลวแตกรณ ในการคำานวณ RVC ของสนคานน

(11) องคประกอบทไมมผลตอถนกำาเนด (Neutral Elements)องคประกอบทไมมผลตอถนกำาเนด คอ ปจจยการผลตทไมไดรวมเขาไปในตวสนคาโดยทางกายภาพ หรอสงทใชเพอบำารงรกษาสงกอสรางหรออปกรณเครองมอทใชในการผลตสนคานน ซงจะไมนำามาประกอบการพจารณาถนกำาเนดของสนคา หรอถอวาองคประกอบฯ นน มถนกำาเนดในประเทศทผลตสนคา โดยความตกลง ATIGA มนยามกำาหนดองคประกอบทไมมผลตอถนกำาเนด(Neutral Elements) ไวอยางชดเจน ครอบคลมวสด/สนคาดงตอไปน

- เชอเพลงและพลงงาน- เครองมอ แมพมพ และแบบหลอ- อะไหล และวสดทใชในการบำารงรกษาอปกรณและอาคาร- สารหลอลน จารบ วสดประกอบ และวสดอนๆ ทใชในการผลตหรอใชกบอปกรณหรออาคาร- ถงมอ แวนตา รองเทา เสอผา อปกรณและวสดเพอความปลอดภย- อปกรณ เครองมอ และวสดทใชสำาหรบทดสอบหรอตรวจสอบสนคา- ตวเรงปฏกรยา และตวทำาละลาย

194

- สนคาอนใดทไมรวมอยในตวสนคา แตใชในการผลตสนคา โดยสามารถแสดงไดวาการใชดงกลาวเปนสวนหนงของการผลตนนดวย

(12) วสดทเหมอนกนและใชแทนกนได (Identical and InterchangeableMaterials)มาตราเรองวสดทเหมอนกนและใชแทนกนได กำาหนดขนเพออธบายวธปฏบตเมอไมสามารถแยกคลงสนคาของวสดทมถนกำาเนดจากคนละประเทศ แตมลกษณะเหมอนกนหรอใชแทนกนได โดยกำาหนดใหใชการแบงแยกทางกายภาพของแตละวสด หรอใชหลกการทางบญชอนเปนทยอมรบทวไปของการควบคมคลงสนคา หรอการบรหารจดการสนคาคงคลงทปฏบตอยในประเทศสมาชกผสงออก ซงเมอทำาการตดสนใจเลอกใชวธการบรหารจดการสนคาคงคลงวธใดแลว จะตองใชวธการนนตลอดปงบประมาณ

(13) การขอรบสทธพเศษฯ (Claim for Preferential Treatment/Certifif icate of Origin)การอางสทธวา สนคามคณสมบตทจะไดรบการปฏบตทเปนพเศษทางภาษศลกากร นอกจากสนคานนจะตองไดถนกำาเนดในประเทศสมาชกภาคตามเกณฑทกำาหนด และเปนไปตามเงอนไขตางๆ เชน การสงมอบสนคาแลว สนคานนตองมเอกสารรบรองถนกำาเนดสนคา คอ หนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (Certifif icateof Origin) แบบ ด (Form D) ซงออกโดยหนวยงานราชการทไดรบมอบหมายโดยประเทศสมาชกผสงออก

3.2 ระเบยบปฏบตในการออกหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (OperationalCertifif ication Procedures: OCP)ประกอบดวยหวขอตางๆ ไดแก

195

(1) เอกสารสนบสนน (Supporting Documents)หนวยงานผมอำานาจในการออกหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา มสทธทจะขอหลกฐานเอกสารสนบสนน หรอดำาเนนการตรวจสอบตามทเหนสมควร ตามกฎหมายและขอบงคบภายในของประเทศสมาชก เพอประกอบการพจารณาถนกำาเนด

(2) คำาขอรบการตรวจสอบถนกำาเนดสนคากอนการสงออก(Pre-exportation Verification)การตรวจสอบถนกำาเนดสนคากอนการสงออก เพอพจารณาวาสนคานนไดถนกำาเนดตามเกณฑทกำาหนดหรอไม โดยผทมสทธในการยนคำาขอรบการตรวจสอบถนกำาเนดสนคากอนการสงออก ไดแก ผผลต หรอตวแทนทไดรบมอบอำานาจตามกฎหมายและขอบงคบภายในของประเทศสมาชกทกำาหนดผลของการตรวจสอบนใหถอเปนขอมลสนบสนนในการพจารณาถนกำาเนดของสนคาทจะสงออก โดยใหมการทบทวนผลการตรวจสอบดงกลาวเปนครงคราวหรอเมอเหนสมควร เชน ในกรณของไทย หากกรมการคาตางประเทศพจารณาแลวเหนวา สนคานนมคณสมบต/กระบวนการผลตทถกตองตามเกณฑภายใต ROO และไดถนกำาเนดของไทย กรมการคาตางประเทศจะออกใบรบรองคณสมบตสนคา (Confif irmation of Product Eligibility : CPE) ใหแกผทยนคำาขอตรวจสอบถนกำาเนดสนคา และนำา CPE ทไดไปประกอบการขอหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (CO Form D) เมอตองการสงออก โดยไมตองผานกระบวนการตรวจสอบถนกำาเนดสนคาทกครงทขอ CO Form D ตราบใดท CPE นนยงมผลใชบงคบ (CPE มอาย 2 ป) และสนคาดงกลาวไมมการเปลยนแปลงกระบวนการผลตทงน การตรวจสอบกอนการสงออกนอาจไมใชกบสนคาซงมลกษณะตามธรรมชาตทสามารถตรวจสอบถนกำาเนดไดโดยงาย เชน สนคาเกษตร และสำาหรบวตถดบ/สวนประกอบทไดมาจากภายในประเทศนน อนญาตใหใชการรบรองโดยผผลตเปนหลกฐานประกอบการยนคำาขอ CO Form D เพอสงออกสนคาดงกลาวได

196

(3) คำาขอหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (Application for Certifif icateof Origin)การขอหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา คอ เปดโอกาสใหผสงออก ซงไมใชผผลตสนคา สามารถยนคำาขอหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (CO Form D) ไดโดยผสงออกหรอตวแทนผไดรบมอบอำานาจตองยนคำาขอ CO Form D เปนลายลกษณอกษร พรอมเอกสารสนบสนนทพสจนไดวาสนคาดงกลาวมคณสมบตตามเงอนไขทกำาหนดสำาหรบการสงออกภายใตสทธพเศษฯ

(4) หนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (แบบ ด) [Certifif ication of Origin(Form D)]รปแบบ (Format) ของหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (CO Form D)กำาหนดใหจดทำาเปนภาษาองกฤษ ใชกระดาษขนาด A4 สขาว 1 ชดประกอบดวยตนฉบบ 1 ฉบบ สำาหรบนำาไปยนตอศลกากรของประเทศสมาชกผนำาเขา และสำาเนา 2 ฉบบ สำาหรบเกบไวทหนวยงานผมอำานาจในการออกหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (Issuing Authority) ของประเทศสมาชกผสงออก และผสงออกคนละฉบบ

(5) หนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา แบบ แบค-ท-แบค (Back-to-BackCertifif icate of Origin)หนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา แบบ แบค-ท-แบค หรอ Back-to-Back CO คอ หนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (CO Form D) ฉบบใหมทออกโดยประเทศผสงออกคนกลาง ซงเปนประเทศสมาชกภาคความตกลง (an intermediate exportingMember State) โดย CO Form D ฉบบทออกใหมนน จะองขอมลจาก COForm D ฉบบทออกโดยประเทศสมาชกผสงออกประเทศแรก (First exportingMember State) และตองมตนฉบบหรอสำาเนาของ CO Form D ฉบบแรกทยงไมหมดอายมายนประกอบการขอ Back-to-Back CO ดวย สำาหรบราคาสนคา (FOB price) ของประเทศคนกลางใหระบในชองท 9 ของ Back-to-

197

Back CO ในกรณททำาการสงออกเพยงบางสวน (Partial export shipments) จะตองปรบมลคาใหสอดคลองกบจำานวนการสงออก ซงประเทศสมาชกคนกลางจะตองรบรองไดวาจำานวนการสงออกเพยงบางสวนนนไมเกนจำานวนรวมทระบไวใน CO Form D จากประเทศสมาชกผสงออกประเทศแรก หากพบขอมลทไมสมบรณ และ/หรอการแอบอางสทธ ประเทศสมาชกผนำาเขาสามารถรองขอใหแสดง CO Form D ตนฉบบตอหนวยงานศลกากรของประเทศตนได นอกจากนยงสามารถดำาเนนการตรวจสอบยอนหลงและขอเขาเยยมชมโรงงาน ณ ประเทศสมาชกทออก Back-to-Back CO ไดอกดวย

(6) อายของหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (Validity Period ofthe Certifif icate of Origin)หนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (CO Form D) มอาย 12 เดอน นบจากวนทออก CO Form D และผนำาเขาตองยน CO Form D ตอหนวยงานศลกากรของประเทศสมาชกผนำาเขาภายในกำาหนดเวลาดงกลาวอยางไรกด มขอยกเวนใหหนวยงานศลกากรของประเทศสมาชกผนำาเขาพจารณารบ CO Form D ทยนหลงจากสนสดกำาหนดเวลายนได หากเกดเหตสดวสยหรอเหตอนใดทเกนแกวสยการควบคมของผสงออกอนสามารถรบฟงได รวมถงกรณทสนคานนถกสงออกมากอน ท CO Form D ฉบบนนจะหมดอายดวย

(7) การยกเวนการใชหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (Waiver ofCertifif icate of Origin)มลคาสนคาทไดรบการยกเวนการใชหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (COForm D) คอ ไมเกน 200 เหรยญสหรฐฯ ตามราคา FOB และใหยอมรบการรบรองโดยผสงออกในการสำาแดงวาสนคาดงกลาวมถนกำาเนดในประเทศสมาชกผสงออก รวมทงใหใชวธปฏบตทำานองเดยวกนนกบสนคาทสงทางไปรษณยทมมลคาไมเกน 200 เหรยญสหรฐฯ ตามราคา FOB ดวย

198

(8) การซอขายผานประเทศทสาม (Third Country Invoicing)เนองจากการดำาเนนธรกจในปจจบนมการซอขายผานตวแทนมากขนประเทศสมาชกอาเซยนจงไดกำาหนดระเบยบปฏบตเรองการซอขายผานประเทศทสาม (Third Country Invoicing) ขน เพออนญาตใหสนคาทสงออกจากประเทศสมาชกภาคโดยมหนงสอรบรองถนกำาเนดสนคา (CO Form D) ไดรบสทธพเศษทางภาษศลกากร แมวาใบกำากบราคาสนคา (sales invoice) จะออกโดยบรษททตงอยในประเทศทสาม (ซงอาจเปนประเทศนอกภาคความตกลง) หรอโดยผสงออกในประเทศสมาชกอาเซยนทรบผดชอบบรษทนน โดยทสนคานนจะตองมคณสมบตตามเกณฑทกำาหนดภายใต ROO และผสงออกจะตองระบในการขอ CO Form D วาเปนการสงออกโดยใช Invoice ของประเทศทสามดวย

199

สอการเรยนรดวยตนเอง (กรต.)ครงท 5

คำาชแจง นกศกษาสามารถศกษาเรยนรเนอหาสาระตางๆ ไดจากสอมลตมเดยแบบออนไลน ในรปแบบวดโอชวยสอน และสามารถสบคนขอมลเพมเตมนอกเหนอจากสอทกำาหนดมาไดอยางหลากหลาย โดยเปดเอกสารโปรแกรมเอกสารไมโครซอฟท Word และเชอมตออนเตอรเนท ไมสามารถเลนวดโอน

200

ใบความรออนไลน: เรองการรวมกลมทางเศรษฐกจระหวางประเทศ ระดบภมภาค

ใบงานการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 5เรอง ประโยชนทไทยไดรบจากการเขารวม AFTA

201

คำาชแจง ใหนกศกษาแบงกลมออกเปน 5-7 คน ศกษาจากใบความร เรอง ประโยชนทไทยไดรบจากการเขารวม AFTA และวเคราะหแนวทางทประเทศไทยจะไดรบประโยชนสงสดในการเขารวม AFTA และอภปรายหนาชนเรยนเปนรายกลม

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

202

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

203

บนทกหลงการเรยนรดวยตนเอง (กรต.) ครงท 5

เนอหาการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

204

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

แผนการจดการเรยนการสอน 6 ชวโมงตอสปดาห

205

รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015

206

ตารางการจดการเรยนการสอนรายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 1 จำานวน 6 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรองคาร

พธพฤหส

บดศกรเสารอาทต

ยสรปผลจากการประชมกลมอาเซยนใน

รอบปทผานมาสรปปญหาและอปสรรคทสำาคญของ

อาเซยน

207

* หมายเหต การจดการเรยนการสอน กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 6 ชวโมงตอสปดาห รวม 5 สปดาห** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการจดการเรยนการสอน รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

208

2. ผลงานของกลมอาเซยน

2.4 อธบายและสรปปญหาและอปสรรคทสำาคญของอาเซยนได

2.4 ปญหาและอปสรรคทสำาคญของอาเซยน

1. การเรยนการสอนใน กศน.ตำาบล และใช ICT 2. ครมอบหมายใหแตละกลมคนควาเรองการประชมอาเซยน ในรอบปทผานมา และบนทกผลลงในใบงาน3. ครและผเรยนสรปการเรยนรรวมกน

1. การสงเกตจากการมสวนรวม2. การนำาเสนอของกลม3. การสรป ใบงานสอ1. คอมพวเตอร2. อนเทอรเนต3. หนงสอเรยน4. ใบความรออนไลน

3

209

ใบความรการจดการเรยนการสอน ครงท 1เรอง ปญหาและอปสรรคทสำาคญของอาเซยน

ปญหาและอปสรรคทสำาคญของอาเซยน1. ประเทศสมาชกอาเซยน มสภาพภมศาสตรคลายคลงกน จงมสนคาเกษตรหรอแรธาตทคลายคลงกน

บางครงจงมการแยงตลาดกนเอง และสนคาสวนใหญเปนผลผลตทางการเกษตรทยงไมไดแปรรป ทำาใหราคาสนคาตกตำา นโยบายเขตการคาเสรในภมภาคนจงดำาเนนไปอยางชามาก จะแกไขปญหานไดจะตองมการแบงการผลตตามความถนดของแตละประเทศแลวนำามาแลกเปลยนกน จงจะเกดการรวมกลมกนได แตถาตางคนตางผลตโดยไมมการกำาหนดมาตราฐานรวมกนในการวางแผนการผลตกถอวาเปนปญหาใหญในการรวมกลม

2. สนคาอตสาหกรรมในกลมอาเซยนนนกเปนอตสาหกรรมประเภทเดยวกน แตละประเทศตางกมงจะพฒนาประเทศใหเปนประเทศทพฒนาแลวตามแบบอยางตะวนตก จงตองมการจดซอเทคโนโลยชนสง ประเทศในกลมอาเซยนทพอจะผลตสนคาเทคโนโลยไดกคอสงคโปร แตประเทศสมาชกกเกยงวายงไมมคณภาพ จงจำาเปนทจะตองพงพาสนคาจากประเทศอตสาหกรรมนอกกลมอาเซยน ทำาใหการคาขายระหวางกนในกลมอาเซยนทำาไดยาก วธการแกไขจะตองมการแบงงานกนทำาและยอมรบสนคาประเทศในภมภาคเดยวกน รวมทงจะตองมการพฒนาคณภาพสนคาภายในกลมประเทศอาเซยนใหดขน

210

3. ประเทศในอาเซยนพยายามพฒนาอตสาหกรรมภายในประเทศเพอทดแทนการนำาเขา แตละประเทศพยายามสงเสรม พฒนา และคมครองอตสาหกรรมในประเทศตน โดยการใชกำาแพงภาษหรอกำาหนดโควตา ซงสวนทางกบหลกการในการรวมกลมและตลาดการคาเสร ซงเปนประเทศสมาชกมารวมกลมกนตองยกเลกขอเลอกปฏบตทางการคาระหวางประเทศเพอกอใหเกดการคาเสร (Free Trade) ดงนนขอตกลงใน AFTA ของอาเซยนหลายขอจงยงไมไดรบการปฏบต

4. ประเทศสมาชกยงคงปกปองผลประโยชนแหงชาตของตนเปนหลก และการหารายไดเขาของรฐประเทศในอาเซยนมลกษณะเหมอนกน คอรายไดหลกของประเทศมาจากการเกบภาษศลกากร สนคาขาเขาและขาออก ซงการรวมกลมเปนประชาคมอาเซยนใหยกเลกการเกบภาษระหวางกนหรอเกบภาษใหนอยลง แตประเทศสมาชกไมสามารถสละรายไดในสวนนได เนองจากเปนเงนทตองนำามาพฒนาประเทศ การรวมกลมเพอใหเกดการคาเสรจงยงทำาไดยาก

5. ความแตกตางกนทางการเมองและการปกครอง กฎบตรอาเซยนไดกำาหนดไวชดเจนถงหลกการประชาธปไตยและใหประเทศสมาชกยดมนตอรฐบาลทมาจากวถทางรฐธรรมนญ การสรางประชาคมความมนคงอาเซยนกจะชวยยกระดบความรวมมอในการสงเสรมประชาธปไตยของแตละประเทศอนมผลตอความสงบเรยบรอยทางการเมองในภมภาคดวย แตการปกครองของประเทศสมาชกอาเซยนมหลากหลายรปแบบ ประกอบดวย

5.1 แบบประชาธปไตยในระบบรฐสภา ม 4 ประเทศ คอ ไทย กมพชา สงคโปร และมาเลเซย5.2 ประชาธปไตยในระบบประธานาธบด 2 ประเทศ คอ อนโดนเซย และฟลปปนส

211

5.3 เผดจการสงคมนยมคอมมวนสต 2 ประเทศ คอ ลาวและเวยดนาม5.4 เผดจการทหาร 1 ประเทศ คอ เมยนมาร หรอพมา5.5 สมบรณาญาสทธราชย 1 ประเทศ คอ บรไน

สมาชกในกลมอาเซยนมความแตกตางกนอยางเหนไดชด สมาชกบางประเทศยงมปญหาดานความเปนประชาธปไตย และยงปกครองในรปแบบเผดจการและตองการรกษาอำานาจของตนไว ทำาใหอาเซยนพฒนาไดอยางยากลำาบาก

6. ความขดแยงระหวางประเทศอาเซยน ประเทศสมาชกในกลมอาเซยนยงมปญหาความขดแยงระหวางประเทศอย เชน ปญหาพรมแดนระหวางประเทศไทย - กมพชา ปญหาพรมแดนระหวางมาเลเซย ฟลปปนส – - อนโดนเซย

7. ความแตกตางดานสงคมและวฒนธรรม ภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตเปนดนแดนซงมความหลากหลายทางเชอชาต ศาสนา โดยสามารถแบงกลมประเทศตามศาสนาทประชากรสวนใหญของประเทศนบถอได ดงน 1. ประเทศทประชากรสวนใหญนบถอศาสนาอสลาม คอ บรไน อนโดนเซย และมาเลเซย 2. ประเทศทประชากรสวนใหญนบถอศาสนาพทธ คอ กมพชา ลาว พมา เวยดนาม สงคโปร และประเทศไทย 3. สวนในฟลปปนสประชากรสวนใหญนบถอศาสนาครสตนอกเหนอจากความแตกตางทางศาสนาแลว ปญหาชนกลมนอยทมจำานวนมาก ซงแนนอนวายอมจะมความแตกตางทางความเชอ วถชวต ภาษา ขนบธรรมเนยมประเพณและวฒนธรรม กเปนอปสรรคตอการหลอมรวมสรางความเปนหนงเดยว

212

สอการเรยนการสอนออนไลนครงท 1

คำาชแจง นกศกษาสามารถศกษาเรยนรเนอหาสาระตางๆ ไดจากสอมลตมเดยแบบออนไลน ในรปแบบวดโอชวยสอน และสามารถสบคนขอมลเพมเตมนอกเหนอจากสอทกำาหนดมาไดอยางหลากหลาย โดยเปดเอกสารโปรแกรมเอกสารไมโครซอฟท Word และเชอมตออนเตอรเนท

213

วดโอชวยสอน :เรองคนไทยตองพดภาษาตางชาต

214

ใบงานการเรยนการสอน ครงท 1เรอง ปญหาและอปสรรคทสำาคญของอาเซยน

คำาชแจง ใหนกศกษาเรยนรจากใบความร เรอง ปญหาและอปสรรคทสำาคญของอาเซยนและเสนอความคดเหนวาจะมแนวทางทางแกไขอยางไร

1. ปญหาและอปสรรคทสำาคญของอาเซยน…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….2. ในความคดเหนของทาน ทานคดวาควรจะมแนวทางการแกไขอยางไร

215

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

216

บนทกหลงการเรยนการสอน ครงท 1

เนอหาการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

217

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

ตารางการจดการเรยนการสอนรายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 2 จำานวน 6 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรองคาร

พธ

218

พฤหสบด

ศกรเสาร

อาทตย

ประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจ

อาเซยน (AEC)

ใบความรออนไลนเรอง ประโยชนทประเทศไทยไดรบ

จากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

* หมายเหต การจดการเรยนการสอน กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 6 ชวโมงตอสปดาห รวม 5 สปดาห** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการจดการเรยนการสอน รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

219

มาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

3. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Communit) : AEC

3.4 บอกประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ได

3.4 ประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

1. ครและนกศกษาสนทนาถงประโยชนทประเทศไทยจะไดรบจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) 2. ครมอบหมายใหนกศกษาคนควาเพมเตม

การวด ประเมนผล1. การสงเกตจากการมสวนรวม2. การนำาเสนอของกลม3. การสรป ใบงานสอ

3

220

3. ครแจก ใบความร เรอง ประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

1. คอมพวเตอร2. อนเทอรเนต3. หนงสอเรยน

ใบความรการจดการเรยนการสอน ครงท 2เรอง ประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

ประโยชนทไทยไดรบจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหากอาเซยนสามารถสรางประชาคมเศรษฐกจอาเซยนไดสำาเรจตามเปาหมายทตงไว ไทยจะไดประโยชน

หลายประการ เชน1. ขยายการสงออกและโอกาสทางการคา จากการยกเลกอปสรรคภาษและทมใชภาษจะเปดโอกาสใหสนคา

เคลอนยายเสร

221

2. คาดวาการสงออกไทยไปอาเซยนจะสามารถขยายตวไดไมตำากวา 18 - 20% ตอป3. เปดโอกาสการคาบรการ ในสาขาทไทยมความเขมแขง เชน ทองเทยว โรงแรมและรานปอาหาร

สขภาพ ทำาใหไทยมรายไดจากการคาบรการไปตางประเทศเพมขน4. สรางเสรมโอกาสการลงทน เมอมการเคลอนยายเงนทนไดเสรยงขน อปสรรคการลงทนระหวางอาเซยน

จะลดลง อาเซยนจะเปนเขตการลงทนทนาสนใจทดเทยมประเทศจนและอนเดย5. เพมพนขดความสามารถของผประกอบการไทย เมอมการใชทรพยากรการผลตรวมกน/เปนพนธมตร

ทางธรกจรวมกบอาเซยนอนๆ ทำาใหเกดความไดเปรยบเชงแขงขน (Comparative Advantage) และลดตนทนการผลต

6. เพมอำานาจการตอรองของไทยในเวทการคาโลก สรางความเชอมนใหประชาคมโลก7. ยกระดบความเปนอยของประชาชนในประเทศ ผลการศกษา แสดงวา AEC จะทำาใหรายไดทแทจรง

ของอาเซยนเพมขนรอยละ 5.3 หรอคดเปนมลคา 69 พนลานเหรยญสหรฐฯ

222

ผลกระทบจากประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ถงแมประเทศไทยจะไดประโยชนจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) แตประเทศไทยกได

รบผลกระทบดวยเชนกน เชนการเปดตลาดเสรการคาและบรการยอมจะสงผลกระทบตออตสาหกรรมและผประกอบการในประเทศทมขดความสามารถในการแขงขนตำาอตสาหกรรมและผประกอบการในประเทศตองเรงปรบตว

แนวทางรองรบผลกระทบถงแมประเทศไทยจะไดรบผลกระทบจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน อยางไรกด ภาครฐเองกไม

ไดนงนอนใจตอผลกระทบทจะเกดขน โดยเฉพาะกจการ/อตสาหกรรมทไมมความพรอมในการแขงขน โดยแผนงานรองรบผลกระทบทไดมการดำาเนนงานมาแลว ไดแก

1. การจดตงกองทนเพอการปรบตวของภาคการผลตและบรการ ทไดรบผลกระทบจากการเปดเสรทางการคา(ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 8 พฤษภาคม 2550) เพอใหความชวยเหลอแกผผลตและผประกอบการสนคาเกษตรแปรรป สนคาอตสาหกรรม และบรการทไดรบผลกระทบจากการเปดเสรการคาใหสามารถปรบตวหรอปรบเปลยนใหสามารถแขงขนได

223

2. มาตรการปองกนผลกระทบ กอนหนาน กระทรวงพาณชยไดเสนอจดทำากฎหมายซงไดผานสภานตบญญตออกมาเปน พ.ร.บ. มาตรการปกปองการนำาเขาทเพมขน (Safeguard Measure) ซงหากการดำาเนนการตาม AEC Blueprint กอใหเกดผลกระทบกสามารถนำากฎหมายนมาใชได

3. การจดตงคณะอนกรรมการดำาเนนการตามแผนงานไปสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ตามคำาสง กนศ. ท 1/2550 ลงวนท 14 มถนายน 2550) เพอขบเคลอนการดำาเนนงานตามแผนงานและเตรยมการรองรบผลกระทบทจะเกดขนในการดำาเนนงานไปสการเปน AEC โดยมปลดกระทรวงพาณชยเปนประธาน

224

สอการเรยนการสอนออนไลนครงท 2

คำาชแจง นกศกษาสามารถศกษาเรยนรเนอหาสาระตางๆ ไดจากสอมลตมเดยแบบออนไลน ในรปแบบวดโอชวยสอน และสามารถสบคนขอมลเพมเตมนอกเหนอจากสอทกำาหนดมาไดอยางหลากหลาย โดยเปดเอกสารโปรแกรมเอกสารไมโครซอฟท Word และเชอมตออนเตอรเนท

225

วดโอชวยสอน:เรอง มองโลกแบบวกรม ตอน กรงเทพจะเปนศนยกลางการทองเทยว การเงน

ใบงานการเรยนการสอน ครงท 2เรอง ประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

226

คำาชแจง ใหนกศกษาเลอกหวขอประโยชนทมผลกระทบกบตวผเรยนหรอหวขอทผเรยนสนใจ จากการทประเทศไทยเขารวมกลมอาเซยน คนละ 1 หวขอ พรอมทงอธบายมาพอเขาใจ

1. การแกปญหาความยากจน 2. การสงเสรมการทองเทยว3. การอนรกษสงแวดลอม 4. การแพรระบาดของโรค5. การแกปญหาการคายาเสพตด 6. การจดการการเกดภยพบต7. การปกปองสทธสตร 8. การแกปญหาการกอการรายขามชาต

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

227

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

228

บนทกหลงการเรยนการสอน ครงท 2

เนอหาการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

229

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

ตารางการจดการเรยนการสอนรายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 3 จำานวน 6 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรองคาร

พธ

230

พฤหสบด

ศกรเสาร

อาทตย

ทศทางสงคมไทยตอการเปลยนแปลงสสงคมอาเซยน

ใบความรออนไลนเรอง ทศทางสงคมไทย

ตอการเปลยนแปลงสสงคมอาเซยน

* หมายเหต การจดการเรยนการสอน กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 6 ชวโมงตอสปดาห รวม 5 สปดาห** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการจดการเรยนการสอน รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3

หนวยกต(120 ชวโมง)

231

มาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

5. ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลมอาเซยน

5.1 มความรความเขาใจในทศทางสงคมไทยตอการเปลยนแปลงสสงคมอาเซยนในดานตางๆ

5.1 ทศทางสงคมไทยตอการเปลยนแปลงสสงคมอาเซยนในดาน- ความรวมมอทาง การเมอง- ความรวมมอทางเศรษฐกจ- ความรวมมอเฉพาะดาน เชน แรงงาน เดกและเยาวชน ยาเสพตด

1. ครแนะแนวนกศกษาเรองทศทางการเปลยนของสงคมไทยในการเขาสการเปนอาเซยนยคโลกาภวตน2. ครใหนกศกษาคนควาและทำากจกรรมตามใบ

การวด ประเมนผล1. การสงเกตจากการมสวนรวม2. การนำาเสนอของกลม3. การสรป ใบงานสอ

3

232

ฯลฯ งาน3. ใหผเรยนนำาเสนอและแลกเปลยนเรยนรรวมกน4. ครและผเรยนสรปรวมกนในชนเรยน

1. คอมพวเตอร2. อนเทอรเนต3. หนงสอเรยน

233

ใบความรการจดการเรยนการสอน ครงท 3เรอง ทศทางสงคมไทยตอการเปลยนแปลงสสงคมอาเซยน

การพฒนาสงคมไทยเพอเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558การเปลยนแปลงในชวง 50 ปของการพฒนาประเทศทผานมา นบตงแตแผนพฒนาฯ ฉบบท 1 เรมจาก

พ.ศ. 2504 มาจนถงแผนพฒนาฯ ฉบบท10 สนสดพ.ศ. 2554 ประเทศไทยไดเปลยนแปลงไปทงในทางกาวหนาและในทางเสอมถอย ซงพอจะสรปเรองสำาคญได คอดานประชากร มจำานวนเพมมากขนจาก 27 ลานคน เมอพ.ศ. 2504 เปน 67 ลานคน ในพ.ศ. 2553 ซงในขณะนคาดวาจะมจำานวนประชากรประมาณ 68 เกอบ 69 ลานคน ประชากรของประเทศมจำานวนเพมมากขน แตทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกลบมจำานวนลดลง

ดานเศรษฐกจ : การขยายตว พงพาปจจยภายนอกและยงมปญหาความยากจนผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ หรอ GDP(ในราคาคงท พ.ศ. 2531) เพมขนจากประมาณ 3 แสนลานบาท ในชวงแผนฯ 1 เปนประมาณ 4.5 ลานลานบาท ในชวงแผนฯ 10 ดานรายไดตอหว เพมขนจากประมาณ 3,000 บาทตอคนตอป ในแผนฯ 1 เปนประมาณ 150,000 ตอคนตอปในแผนฯ 10 ดานการออมรวมภายในประเทศ เพมขนจากประมาณ 16,000 ลานบาท ในแผนฯ 1 เปนประมาณ 2.7 ลานลานบาท ในแผนฯ 10 ประชาชนทอยใตเสนความยากจน มจำานวนลดลงจากประมาณ 23.7 ลานคน เมอ พ.ศ. 2529 เหลอเพยงประมาณ 4.7 ลานคน ในพ.ศ. 2552 การ

234

กระจายรายได ยงมชองวางระหวางคนจนกบคนรวยอยมาก กลาวคอ พ.ศ. 2552 รายไดของกลมคนรวยไดสงรอยละ 20 มสดสวนเพยงรอยละ 4.7 ของรายไดรวมของประเทศ

ดานโครงสรางการผลตของไทย: ทเคยพงพาภาคเกษตรกรรมเปนหลก ไดปรบมาเปนการพงพาภาคอตสาหกรรมมากขน กลาวคอ ในแผนพฒนาฯ ฉบบท 1 สดสวนรายไดของภาคเกษตรมประมาณรอยละ 30 ของรายไดรวมของประเทศ มสดสวนลดลงเหลอประมาณรอยละ 9 ของรายไดรวมของประเทศในชวงแผนพฒนาฯฉบบท 10 ขณะทภาคอตสาหกรรมมสดสวนรายไดของภาคอตสาหกรรมเพมขนจากรอยละ 16 ของรายไดรวมของประเทศในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 1 มาเปนรอยละ 42 ในชวงแผนพฒนาฯฉบบท 10 สดสวนทเหลอเปนรายไดจากภาคบรการและอน ๆ เศรษฐกจของประเทศพงพาการสงออก ประมาณรอยละ 80 ของรายไดของประเทศ และจากการทองเทยวประมาณรอยละ 10 ของรายไดของประเทศ ในพ.ศ. 2553 เศรษฐกจของประเทศพงพาปจจยจากภายนอกประเทศมาก

การพฒนาโครงการสรางพนฐานและระบบโลจสตกส: ตองพฒนาดานคณภาพ แมวาการพฒนาโครงสรางพนฐานของไทยจะมขนตอนและการดำาเนนงานทชากวาประเทศอน ๆ ในระดบการพฒนาทพอๆ กนหรอดกวา อปสรรค ประการหนงมาจากวธบรหารจดการทยงไมมประสทธภาพ และอกประการหนงคอความไมตอเนองในทางการเมองและการบรหารประเทศ รวมถงการไมคำานงถงประโยชนสวนรวมและผใหบรการเปนสำาคญ อยางไรกตามประเทศไทยถอไดวามโครงสรางพนฐานทดครอบคลมทวประเทศ โครงสรางพนฐานทสำาคญๆ ไดแก ระบบทางหลวง และทางหลวงชนบท รวมทงโครงขายถนนเชอมโยมกบประเทศเพอนบาน สรางความสะดวกในการเดนทางและคาขาย แตคณภาพถนนยงตองการการซอมบำารงใหรวดเรวสมำาเสมอมากกวาทเปนอยดานการขนสงทาง

235

อากาศ จดไดวาอยในระดบทดมสนามบนสวรรณภมและสนามบนในภาคตาง ๆของประเทศ เปนโครงขายทด สายการบนตางประเทศหลายสายตองการมาลงยงประเทศไทย ซงประเทศไทยมศกยภาพและภมศาสตรเหมาะสมทจะเปนศนยกลางการขนสงทางอากาศในภมภาคน แตประเทศไทยตองมความสงบ ปลอดภย เพอสรางความเชอมนใหกบนกทองเทยว นกลงทน ทงในประเทศและตางประเทศรวมทงประชาชนคนไทยเอง กจะเกดความกาวหนาและเปนศนยกลางในการพฒนาดานตาง ๆ ในภมภาคไดอยางแทจรง

ดานการขนสงทางนำา:มทาเรอนนำาลกทแหลมฉบงและมาบตาพด ทอำานวยประโยชนตอการพฒนาอตสาหกรรมในพนทชายฝงทะเลภาคตะวนออกและการสงออกของประเทศเปนอยางดมาอยางตอเนองการขนสงทางนำายงมโอกาสและศกยภาพทสามารถนำาไปพจารณาพฒนาใหดกวาทเปนอยนได โดยเฉพาะการขนสงทางนำาในประเทศ ในเวลาทมปญหาราคานำามนแพงดานระบบการขนสงทางรางรถไฟไมไดพฒนาใหกาวหนาและอำานวยประโยชนใหกบระบบโลจสตกสของประเทศเทาทควร ซงบทบาทของระบบการขนสงทางรางยงมโอกาสและบทบาทสำาคญกบการพฒนาประเทศอกมากไมวาจะเปนรถไฟระหวางเมองรถไฟฟาขนสงมวลชนในเมอง รถไฟฟาความเรวสง ปญหาสำาคญคอ วธคด วธบรหารจดการวธการระดมทน วธการทำางาน บทบาทภาคเอกชนในการเขามามสวนรวมและประโยชนรองสวนรวม การเปลยนเปลงตองอยใ นขนการเปลยนแปลงขนานใหญ ดานระบบโทรคมนาคม และการสอสาร พฒนากาวหนาไปอยางมาก นบตงแตในชวงแผนพฒนาฯฉบบท 7 ทมนโยบายใหสมปทานกบภาคเอกชนมาลงทนและใหบรการในยคเทคโนโลยสารสนเทศและขอมลขาวสารทกำาลงมบทบาทสำาคญระบบโทรคมนาคมและการสอสารทมประสทธภาพและคาบรการถกจะชวยสนบสนนระบบโลจสตกสของประเทศ และเพมขดความสามารถในการแขงขน รวมถงการสรางโอกาสพฒนาความรใหกบประชาชน

236

ดานสงคม : เผชญปญหาดานความเสอมถอยของวถไทยคนไทยมสขอนามยดขนและมอายยนยาวขน นำาไปสสงคมคนสงอาย ซงตองมการเตรยมดแลบรการทางสงคมในเรองนใหดตอไป การดำาเนนชวตแบบสงคมเมองมมากขน เนองจากความจำาเปนทางเศรษฐกจตองหารายได ทำาใหคนละทงชนบทมาหางานทำานเมอง โดยเฉพาะในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล พนทเศรษฐกจชายฝงทะเลภาคตะวนออกเมองทองเทยวหลก ๆ ทำาใหเกดปญหาความแออดบรการสาธารณปโภค สาธารณปการพฒนาไปไมทน มลกษณะการพฒนาทไมกระจายไมสมดล

ดานการศกษา :ในเชงปรมาณ และการกระจายโอกาสใหคนมการศกษาไดพฒนากาวหนาไปมากในทกระดบการศกษา แตในเชงคณภาพยงตองการการพฒนาใหดยงขน ทงคณภาพคร และคณภาพนกเรยน นกศกษาความจำาเปนทจะพฒนาใหสงคมไทยเปนสงคมแหงภมปญญาและการเรยนร ยงมเรองทตองดำาเนนการอยางจรงจง อยางมความเขาใจและอยางตอเนองอกมาก ทสำาคญตองเนนดานคณภาพ แตปญหาสำาคญในสงคมไทยทมอยอยางตอเนอง และยงตองการการแกไขอยตอไปคอความยากจนความเหลอมลำาทางเศรษฐกจ การใหโอกาสคนเขาถงทรพยากรและบรการของรฐ ความเปนธรรมในสงคม ปญหายาเสพตด และปญหาคอรรปชน มความรนแรงมากขนระยะหลงๆ ทงปญหาความเสอมถอยในศลธรรม จรยธรรม การขาดระเบยบวนย การละเมดกฏหมาย ความแตกตางทางการเมอง ขาดความสามคคปรากฏชดมากขน หากไมไดรบการแกไขอยางจรงจงปญหาจะยงยากและซบซอนมากขน จะทำาความเสยหายใหกบประเทศ และผรกษากฎหมายตองทำาหนาทอยางมประสทธภาพ เปนหนทางทชวยแกไขปญหาไดทางหนง

237

ดานการพฒนาชมชนใหเขมแขงเพอพงพาตนเองได: โดยพฒนาแบบองครวม ไดรบการใหความคญนบตงแตแผนฯ 8 เปนตนมา และไดรบการใหความสำาคญ สนบสนนมากขนในแผนฯ 9 และแผนฯ 10 ทำาใหมการขยายผลออกไปอยางตอเนองอยางเปนขนตอนคอยเปนคอยไปขนอยกบความพรอมของแตละชมชน ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางการดำาเนนชวตทางหนงทชมชนเขมแขงยดเปนหลกปฏบตเพอสรางภมคมกนทดใหกบตนเองรองรบผลกระทบทเกดจากการเปลยนแปลง

238

ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม :เสอมโทรมภยธรรมชาต การกอมลพษสดสวนพนทปาไมตอพนทประเทศ ลดลงจากรอยละ 53 เมอ พ.ศ. 2504 เปนรอยละ 25 ในพ.ศ. 2545 ปญหาปาไมเสอมโทรมและการบกรกทปาเปนปญหาสรางความขดแยงระหวางประชาชนภาครฐปญหามลพศทางอากาศ ในเมองทแออด และพนทอตสาหกรรมรนแรงขน โดยเฉพาะปญหามลพษทางอากาศทเกดจากพนทอตสาหกรรมมาบตาพดทกอใหเกดผลกระทบรนแรงกบคณภาพชวตของประชาชนบรเวณนน การสรางจตสำานกทดในการรกษาสงแวดลอม ไดมการรณรงคมากขนโดยเฉพาะการปลกฝงจตสำานกทดในระดบเยาวชนการเกดภยพบตทางธรรมชาตรนแรงมากขนยากตอการคาดเดาและปองกน ปญหาโลกรอนสวนหนงมากจากฝมอมนษย

ดานการเมองการปกครอง : ตองสงเสรมธรรมาภบาลและสำานกทดเพอสวนรวมการเมอง เปนประชาธปไตยมากขน มการเลอกตงและระบบการตรวจสอบนก การเมอง ประเทศตองการนกการเมองทด มคณธรรม มความซอสตยสจรต มความร มจตสำานกทด เพอสวนรวม และมความรบผดชอบสง

ดานระบบราชการ: เปลยนแปลงไปในทางกระจายอำานาจสภมภาคมากขน โดยมงทจะกระจายการพฒนาและการดำาเนนงาน ยงไมไดปฏรประบบราชการจากสวนกลางใหสอดคลองกบเจตนาการกระจายอำานาจเทาทควร ตองอาศยผนำาการเปลยนแปลงทมความเขาใจ ความกลาหาญในการดำาเนนการ ซงตองปรบเปลยนแนวความคดวฒนธรรม และคานยมเดมๆ ของระบบราชการทถกปลกฝงมาเปนเวลานานระบบรฐวสาหกจ สวนใหญเปลยนแปลงการดำาเนนงานเปนไปในเชงธรกจมากขน แตกยงมอทธพลจากการเมองและระบบราชการเขามา

239

เกยวของอยทงทางตรงและทางออม รวมทงยงมการดำาเนนงานทมคานยมและวฒนธรรมองคกรแบบราชการเดมทำาใหบทบาทรฐวสาหกจไมตอบสนองการใหบรการสาธารณะใหเปนไดดวยด มประสทธภาพเทาทควรนอกจากนน ยงมบางรฐวสาหกจทภาครฐยงตองรบภาระหนกในการดแลใหดำาเนนงานตอไป

ภาคธรกจเอกชนไดเปลยนแปลงครงใหญหลงวกฤตการเงนเมอ พ.ศ.2540 โดยรวมกนสรางกรอบการทำางานทยดหลกบรรษทภบาลทด (ความอสตย สจรตความโปรงใส ความรบผดชอบ และความเปนธรรม มจรยธรรม) เปนกฎเกณฑในการดำาเนนธรกจมากขน และมระบบสงเสรมขยายผลออกไปอยางกวางขวางเปนการสรางคานยมและวฒนธรรมทดในการดำาเนนธรกจนอกจากนน ยงสงเสรมใหภาคธรกจเอกชนมบทบาทรบผดชอบและชวยเหลอสงคม ใหสงคมไทยเปนสงคมทมความเอออาทรตอกนและเปนสงคมทมคณภาพทงภาครฐและภาคเอกชน รวมกนกำาหนดและสรางคานยมของสงคมไทยในการตอตานการคอรรปชน

240

ความรวมมอกบกลมประเทศเพอนบานและภมภาคพฒนารวมกนเพอใหภมภาคมความเขมแขงกระบวนการพฒนาความรวมมอกบกลมประเทศเพอนบานและประเทศในภมภาค มการดำาเนนงานกาวหนาไป

อยางตอเนอง ความรวมมอครอบคลมทงในดานเศรษฐกจ ดานสงคม วฒนธรรมโครงสรางพนฐาน ดานคณภาพชวตและสงแวดลอม ความรวมมอเหลานมความจำาเปน ตองดำาเนนตอไปอยางตอเนอง เพอสรางความสงบสขของประชาชนในภมภาค ประเทศไทยควรจะตองใหความสำาคญกบเรองน และสรางขดความสามารถในการบรหารจดการใหมบทบาทนำาในการขบเคลอนการพฒนาประเดนทาทายกบการพฒนาประเทศสความยงยนในอนาคตเมอเขาสประชาคมอาเซยนตอไป

การพฒนาประเทศใหเกดความสมดล มภมคมกนทดสความยงยน จะดำาเนนการใหเกดขนไดอยางไร การพฒนาใหเกดความเปนธรรม มความสมดลระหวางเมองและชนบททำาอยางไรจะสามารถถวงดลจากเศรษฐกจทพงพาตลาดจากตางประเทศมากเกนไป ใหหนมาพงพาภายใน ประเทศและกลมความรวมมอประเทศในภมภาคมากขน ทำาอยางไรจะใหเกดความสมดลในการใชทรพยากรธรรมชาตและการดแลอนรกษไมใหสนเปลองและหมดไป

การสรางสงคมไทยใหมความสามคค มความสมานฉนท มคณธรรม จรยธรรม มคานยมทด มระเบยบวนย มความเอออาทร และมสำานกทดตอสวนรวม จะสรางกนอยางไร การมการเมอง การปกครองทมธรรมาภบาลทด ถอประโยชนสวนรวมเปนสำาคญ และบรหารงานดวยความซอสตยสจรต จะเกดขนไดอยางไร

241

จะพฒนา คน สวนใหญใหเปนคนด มความซอสตยคดชอบ ท“ ” ำาชอบ มความร ความสามารถ มคานยมทด มสขภาพกาย สขภาพจตทด จะมวธการยางไรความพรอมของประเทศไทย ทจะรองรบการเปดเสรดานเศรษฐกจในกลมประเทศอาเซยน พ.ศ 2558 การเตรยมความพรอมเพอปองกนและลดผลกระทบทอาจจะเกดจากภยพบตทางธรรมชาต ทมความรนแรงและเกดขนอยางรวดเรวมากขน จะดำาเนนการอยางไรทศทางการพฒนาสงคมไทยเมอเขาสประชาคมอาเซยนในป 2558 จากความเปลยนแปลงทางสงคมน ทำาใหเกดคำาถามมากมาย เชน ประเทศไทยมความพรอมกบการเปลยนแปลงเพอกาวสประชาคมอาเซยนเหรอไมการเตรยมวามพรอมพลเมองไทย เพอเขาสประชาคมอาเซยน 2558 มความพรอมเพยงใด ซงเราจะตองมาทำาความรจกกนตอไปเหมอนๆ กบทกหนแหงของประเทศไทย ทกโอกาส ทกสถาบน ทกองคกรทสนใจเรองอาเซยนกนทงประเทศ

242

สอการเรยนการสอนออนไลนครงท 3

คำาชแจง นกศกษาสามารถศกษาเรยนรเนอหาสาระตางๆ ไดจากสอมลตมเดยแบบออนไลน ในรปแบบวดโอชวยสอน และสามารถสบคนขอมลเพมเตมนอกเหนอจากสอทกำาหนดมาไดอยางหลากหลาย โดยเปดเอกสารโปรแกรมเอกสารไมโครซอฟท Word และเชอมตออนเตอรเนท

243

วดโอชวยสอน :เรอง ทศทางการศกษาไทยในประชาคมอาเซยน ตอนท 2

สอการเรยนการสอนออนไลนครงท 3

244

คำาชแจง นกศกษาสามารถศกษาเรยนรเนอหาสาระตางๆ ไดจากสอมลตมเดยแบบออนไลน ในรปแบบวดโอชวยสอน และสามารถสบคนขอมลเพมเตมนอกเหนอจากสอทกำาหนดมาไดอยางหลากหลาย โดยเปดเอกสารโปรแกรมเอกสารไมโครซอฟท Word และเชอมตออนเตอรเนท ไมสามารถเลนวดโอน

วดโอชวยสอน :เรอง ทศทางการศกษาไทยในประชาคมอาเซยน ตอนท 3

245

ใบงานการเรยนการสอน ครงท 3เรอง ทศทางสงคมไทยตอการเปลยนแปลงสสงคมอาเซยน

คำาชแจง ใหนกศกษาสรปทศทางการพฒนาสงคมไทยเพอเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558 ดานตางๆ จากใบความรและสอออนไลน เรอง ทศทางการศกษาไทยในประชาคมอาเซยน พรอมนำาเสนอหนาชนเรยนและเกบเขาแฟมสะสมงาน…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

246

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

247

บนทกหลงการเรยนการสอน ครงท 3

เนอหาการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

248

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

ตารางการจดการเรยนการสอนรายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 4 จำานวน 6 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรองคาร

249

พธพฤหส

บดศกรเสาร

อาทตย

ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลมอาเซยน

ใบความรออนไลนเรอง ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของ

กลมอาเซยน

* หมายเหต การจดการเรยนการสอน กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 6 ชวโมงตอสปดาห รวม 5 สปดาห** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการจดการเรยนการสอน รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015

250

สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

5. ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลม

5.2 เหนคณคาและประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมกลมอาเซยน

5.2 ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลมอาเซยน ในดานตางๆ เชน- การแกปญหาความยากจน- การสงเสรมการทอง

1. ครสนทนากบนกศกษาในเรองประโยชนทประเทศไทยไดรบ อกทงผลกระทบทเกดกบประชาชนโดยตรง ในดานตางๆ

การวด ประเมนผล1. การสงเกตจากการมสวนรวม2. การนำาเสนอของกลม3. การสรป ใบ

3

251

อาเซยน เทยว- การอนรกษสงแวดลอม- การแพรระบาด

2. ใหผเรยนทำากจกรรมตามใบงานและนำาเสนอตอกลมใหญ3. ครและนกศกษารวมกนสรป พรอมทงแจกใบความร

งานสอ1. คอมพวเตอร2. อนเทอรเนต3. หนงสอเรยน4. ใบความรออนไลน

ใบความรการจดการเรยนการสอน ครงท 4เรอง ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลมอาเซยน

ตงแตประเทศไทยเขาเปนสมาชกสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South-East Asian Nations : ASEAN) ตงแตวนท 8 สงหาคม 2510 เปนตนมา ไทยไดรบประโยชนทงทางตรงและทางออมในหลายๆ ดาน ซงเปนผลมาจากการรวมกลมประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต เพอเพมอำานาจตอรองและเพมขดความสามารถในการแขงขนในเวทระหวางประเทศ และชวยใหเสยง

252

ของอาเซยนมนำาหนก เพราะการทสมาชกทง 10 ประเทศมทาทเปนหนงเดยวในเวทระหวางประเทศ จะทำาใหประเทศและกลมความรวมมออนๆ ใหความเชอถอในอาเซยนมากขน ทายทสดแลวประโยชนกจะตกอยทประชาชนในประเทศนนๆ เชน

1. การเพมการจางงานและแกไขปญหาความยากจนในภมภาค แมวาการกระตนการเตบโตทางเศรษฐกจ การเพมการจางงานและการลดปญหาความยากจน เปนความรบ

ผดชอบของรฐบาลแตละประเทศเปนหลก แตความรวมมอหลายดานของอาเซยนกเปนปจจยสำาคญทชวยแกไขปญหาดงกลาวเชนกน ไมวาจะเปนการเสรมสรางเสถยรภาพและความมนคงในภมภาค ซงสงผลกระทบตอการลงทนและการพฒนาเศรษฐกจรวมถงความเปนอยของประชาชนในภาพรวม นอกจากน อาเซยนยงไดวางรากฐานสำาหรบการรวมตวทางเศรษฐกจในภมภาค เพอสรางตลาดขนาดใหญทจะทำาใหอาเซยนมความนาสนใจและดงดดการลงทนไดเพมขน

2.การสงเสรมการทองเทยวในภมภาคอาเซยนจดการประชมดานการทองเทยว (ASEAN Tourism Forum-ATF หรอ เอทเอฟ) เปนประจำา

ทกปในเดอนมกราคม โดยหมนเวยนกนจดในประเทศสมาชก ซงเปนหนงในการประชมดานการทองเทยวทยงใหญและประสบความสำาเรจมากทสดในโลกในระหวางการประชม หนวยงานทรบผดชอบดานการทองเทยวของอาเซยน อาท โรงแรม รสอรท สายการบนและผประกอบการดานการทองเทยว จะมโอกาสทำาความรจกและเจรจาทางธรกจกบบรษทนำาเทยว ผประกอบธรกจดานทองเทยวอนๆ รวมถงนกเขยนดานการทองเทยวอกดวย

253

ประเทศสมาชกอาเซยนรวมมอกนเพอการสงเสรมการทองเทยว และยงมโครงการจดทำารายการโทรทศนทเกยวกบการทองเทยวในอาเซยนเพอเผยแพร ในป 2545 อาเซยนไดจดทำาความ ตกลงดานการทองเทยว เพอใหประเทศสมาชกอาเซยนเปดเสรดานอตสาหกรรมการทองเทยวและสงเสรมการทองเทยวรวมกนในภมภาค รวมถงรวมมอกนในการเสรมสรางความปลอดภยใหกบนกทองเทยวอาเซยน

นอกจากน อาเซยนยงไดรเรมความรวมมอในการจดทำาความตกลงการตรวจลงตราเพยงครงเดยว (Single Visa) แตใชเดนทางเขาไดหลายประเทศในลกษณะเดยวกบ Schengen Visa ของยโรป ซงนำารองโดยไทยและกมพชา

3.การสงเสรมการอนรกษสงแวดลอมในภมภาคอาเซยนมความรวมมอเรองสงแวดลอมระหวางกนหลายดาน ตวอยางหนงของความรวมมอทเหนไดชดเจน

คอ การแกปญหาหมอกควนซงมสาเหตจากไฟปาและไฟบนดนผานกรอบความรวมมอเพอปองกนและบรรเทาผลกระทบของปญหาหมอกควนขามแดน โดยมการจดตงศนยอตนยมวทยาเฉพาะทางอาเซยนทสงคโปร เพอกำาหนดตวชวดคณภาพอากาศและระบบการวดปญหาอนตรายของไฟ

นอกจากน เพอตอบสนองตอปญหาไฟปา ในป 2540-2541 อาเซยนจงรบรองแผนปฏบตการแกปญหามลพษในภมภาคซงเปนการรวมมาตรการตางๆ ในการปองกนไฟปา ไฟบนดนและการบรรเทาผลกระทบ การศกษาและการมสวนรวมของชมชนทองถนโดยในป 2545 มการจดทำาความ ตกลงอาเซยนวาดวยมลพษหมอกควนขามแดน ซงมผลบงคบใชเมอป 2546

254

ไมเพยงเทานน อาเซยนยงมความรวมมอเพออนรกษมรดกทางธรรมชาตของอาเซยน โดยกำาหนดพนท 27 แหงใหเปนพนทคมครองในฐานะมรดกทางธรรมชาตของอาเซยน มโครงการบรหารการจดการทรพยากรนำา จดตงศนยความหลากหลายทางชวภาพอาเซยน และโครงการฟ นฟปาเสอมโทรมและระบบนเวศ รวมทงเหนชอบรวมกนเรองการกำาหนดเกณฑคณภาพนำาทะเล ตลอดจนรบรองแผนปฏบตงานเรองสงแวดลอมศกษาและการสรางความตระหนกรใหกบสาธารณชนในเรองสงแวดลอม

ทงนไทยยงไดประโยชนจากการกระชบความรวมมอระหวางหนวยงานทเกยวของในอาเซยนเพอสงเสรมความรวมมอดานการอนรกษสงแวดลอมและการพฒนาทยงยน หมอกควนขามแดนและการจดการทรพยากรนำา

4.การปองกนการแพรระบาดของโรคตดตอในภมภาคการรบมอวกฤตการณโรคซารสในป 2546 ททำาใหมผเสยชวตจำานวนมากในอาเซยน ทงยงสงผลกระทบ

อยางรายแรงตอระบบเศรษฐกจของหลายประเทศ คอตวอยางทชดเจนของความรวมมอในอาเซยนเพอปองกนการแพรระบาดของโรคตดตอในภมภาค โดยรวมมอกบประเทศอนๆ และองคการอนามยโลก ไทยไดเปนเจาภาพจดประชมผนำาอาเซยนสมยพเศษรวมกบผนำาจนทกรงเทพฯ เมอวนท 29 เมษายน 2546 เพอหารอเกยวกบความรวมมอกนเพอปองกนการแพรระบาดของโรคซารส ซงนำาไปสความรวมมอในการตรวจสอบและปองกนการแพรระบาดของโรค เจตนารมณอนแนวแนของแตละประเทศทเหนความสำาคญของการรวมมอกนชวยใหการแกไขปญหาเปนไปอยางมประสทธภาพตอมาเมอมการแพรระบาดของไขหวดนก อาเซยนกไดรวมมอกบประเทศหนสวนเพอการพฒนาดำาเนนมาตรการเพอปองกนการแพรระบาด มการจดตงคลงวคซนทงในประเทศและประเทศสมาช

255

กอนๆ เชน สงคโปรและไดรวมกนเตรยมอปกรณปองกนสำาหรบเจาหนาทสาธารณสขอาเซยนยงใหการรบรองแผนปฏบตการความรวมมอดานโรคเอดสและมเวบไซตเพอตดตามสถานการณความเคลอนไหวของโรคตดตอดวย

5.การแกปญหาการกอการรายสากล อาชญากรรมขามชาต และการแกปญหายาเสพตดอาเซยนประณามการกอการรายทกรปแบบและมความรวมมอกนอยางใกลชดทงในอาเซยนและประเทศอนๆ

เพอตอสกบปญหาการกอการรายขามชาต และตอตานการระดมเงนทนของกลมเหลาน ในการประชมสดยอดอาเซยน ครงท 12 เมอเดอนมกราคม 2550 ผนำาอาเซยนไดลงนามในอนสญญาตอตานการกอการราย ซงวางมาตรการความรวมมอระหวางกนในการตอตานการกอการรายและยงไดจดทำาสนธสญญาพหภาค วาดวยความชวยเหลอทางอาญาซงกนและกน เพออำานวยความสะดวกสำาหรบความรวมมอในการตอตานการกอการรายและอาชญากรมขามชาต ซงกำาหนดรายละเอยดของโครงการตางๆ ทประเทศสมาชกตองดำาเนนเพอปองกนปญหาเหลานอกดวย

สำาหรบความรวมมอดานยาเสพตด อาเซยนมการจดประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยนดานยาเสพตด ตงแตป 2527 ซงถอเปนกลไกหลกในการแกไขปญหายาเสพตดรวมกน มการจดตงศนยฝกอบรมและสงเสรมความตระหนกรในเรองการบงคบใชกฎหมาย การใหความรเพอปองกนปญหายาเสพตด รวมถงการรกษาและการฟ นฟ ทงยงมความรวมมอกบสำานกงานวาดวยยาเสพตดและอาชญากรรมแหงสหประชาชาตอกดวย

6.การจดการกรณเกดภยพบตทางธรรมชาต

256

การจดประชมรฐมนตรอาเซยนสมยพเศษ เพอการใหความชวยเหลอบรรเทาทกขผประสบภยในพมาอนเกดจากการพายไซโคลนนารกสเปนตวอยางทชดเจนของความรวมมอในอาเซยนกรณทเกดภยพบตทางธรรมชาต ซงนำาไปสการสงมอบความชวยเหลอใหกบพมาโดยมอาเซยนเปน แกนนำาการจดสงทมแพทยจากอาเซยนไปชวยผประสบภย และการจดประชมประเทศผบรจาคซงอาเซยนมบทบาทนำารวมกบสหประชาชาตทกรงยางกงของพมา ซงสามารถระดมความชวยเหลอใหกบพมาเพอการฟ นฟประเทศตอไป

ทงนอาเซยนยงมกลไกเพอรบมอกบภยพบตผานคณะกรรมการอาเซยนดานการจดการภยพบต ซงจดทำาแผนปฏบตการฝกอบรม การสอสารและแลกเปลยนขอมลระหวางหนวยงานภาครฐและเอกชน ตลอดจนสรางความตระหนกรในสาธารณชนสมาชกอาเซยนยงลงนามความตกลงวาดวยการจดการภยพบตและการตอบโตสถานการณฉกเฉน เมอเดอนกรกฎาคม 2548 เพอสงเสรมความรวมมอใหเขมแขงยงขน นอกจากน ยงไดจดตงศนยประสานงานอาเซยนเพอใหความชวยเหลอดานมนษยธรรม (AHA Center) ขนทกรงจาการตา ประเทศอนโดนเซย เพอเปนศนยประสานงานระหวางประเทศสมาชกกบองคกรระหวางประเทศทเปนพนธมตรของอาเซยนในกรณทเกดภยพบต

7. การสงเสรมและปกปองสทธสตรแมวาโดยทวไปสถานะของสตรในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตมความเทาเทยมกบบรษ แตอาเซยนกไม

ตางจากภมภาคอนๆ ทมสตรจำานวนมากตองตกเปนเหยอของความรนแรง การทำารายรางกายและขบวนการคาประเวณในป 2547 รฐมนตรตางประเทศอาเซยนไดลงนามแถลงการณอาเซยนวาดวยการจดการใชความรนแรง

257

ตอสตรในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต (ASEAN Declaration on the Elimination of Violence Against Women in the ASEAN Region) ซงแสดงทาททชดเจนวารฐบาลของประเทศสมาชกตอตานการใชความรนแรงตอสตร

8.การสงเสรมใหเยาวชนในภมภาคมความใกลชดกนมากขนอาเซยนเหนวาเยาวชนคออนาคตของอาเซยน และเปนกำาลงสำาคญของการสรางประชาคมอาเซยน จง

พยายามสงเสรมใหเยาวชนมความใกลชดและรจกกนมากขน ผานความรวมมอในหลายสาขา มการจดคายเยาวชนอาเซยนและกจกรรมสนทนาการอาเซยนอยางตอเนอง ขณะทบางประเทศสมาชกกใหทนการศกษากบนกเรยนจากประเทศอาเซยนอนๆ เชน สงคโปรจดตงกองทนเยาวชนอาเซยนเพอใหการสนบสนนการทำากจกรรมรวมกนสำาหรบเยาวชนอาเซยนนอกจากน ตงแตป 2517 รฐบาลญปนไดใหการสนบสนนโครงการเรอเยาวชนโดยเชญเยาวชน กวา 300 คน จากประเทศสมาชกอาเซยนและญปนใหเขาไปมสวนรวมในกจกรรมดงกลาวเปนประจำาทกป เรอเยาวชนจะแวะเทยบททาเรอของประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตและญปน ซงมสวนสำาคญในการสงเสรมมตรภาพในหมเยาวชนของเอเชย

258

259

สอการเรยนการสอนออนไลนครงท 4

คำาชแจง นกศกษาสามารถศกษาเรยนรเนอหาสาระตางๆ ไดจากสอมลตมเดยแบบออนไลน ในรปแบบวดโอชวยสอน และสามารถสบคนขอมลเพมเตมนอกเหนอจากสอทกำาหนดมาไดอยางหลากหลาย โดยเปดเอกสารโปรแกรมเอกสารไมโครซอฟท Word และเชอมตออนเตอรเนท

260

วดโอชวยสอน : เรอง มองโลกแบบวกรม ตอน ประโยชนทประเทศสมาชกจะไดรบจากอาเซยน

261

ใบงานการเรยนการสอน ครงท 4เรอง ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลมอาเซยน

คำาชแจง ใหนกศกษาคนควาความรเพมเตมจากอนเทอรเนต ในเรอง ประโยชนทประเทศไทยจะไดรบจากการเขารวมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

262

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

263

บนทกหลงการเรยนการสอน ครงท 4

เนอหาการเรยนรดวยตนเอง.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สอ/วธการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................สงทไดรบจากการเรยนรดวยตนเอง......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

264

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

......................................................................................................................................

.....................................................................................................

ลงชอ..............................................ผบนทกลงชอ..............................................ครผสอน ( ) (

)

ตารางการจดการเรยนการสอนรายวชา อาเซยนศกษา สค 02015จำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง) ครงท 5 จำานวน 6 ชวโมง

วน/เวลา

09.00-10.00 น.

10.00-11.00 น.

11.00-12.00 น.

13.00-14.00 น.

14.00-15.00 น.

15.00-16.00 น.

หลงเวลา 16.00 น.

จนทรองคาร

265

พธพฤหส

บดศกรเสาร

อาทตย

จดทำาโครงการนทรรศการฐานความรเกยวกบอาเซยน

การเผยแพรความรทางสอออนไลน เวบไซต

โครงการนทรรศการฐานความรเกยวกบอาเซยน

* หมายเหต การจดการเรยนการสอน กำาหนดตามตาราง รวมทงสน 6 ชวโมงตอสปดาห รวม 5 สปดาห** ตารางอาจมการเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม ในรอบ 1 สปดาห ตารางเวลาในการเรยนรนอกเวลาตองไมนอยกวาจำานวนชวโมงทกำาหนด

แผนการวเคราะหเนอหาสาระการจดการเรยนการสอน รายวชา อาเซยนศกษา รหส สค 02015

266

สาระการพฒนาสงคมระดบประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลายจำานวน 3 หนวยกต(120 ชวโมง)

มาตรฐานท 5.1 มความรความเขาใจ และตระหนกถงความสำาคญเกยวกบภมศาสตร ประวตศาสตร เศรษฐศาสตร การเมอง การปกครอง สามารถนำามาปรบใชในการดำารงชวต

หวเรอง ตวชวด เนอหา วธการเรยนร

สอ/วสด/อปกรณ

การวดผลการเรยนร

ชวโมง

5. ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลม

5.2 เหนคณคาและประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการเขารวมกลมอาเซยน

5.2 ประโยชนทประเทศไทยไดรบในการเปนสมาชกของกลมอาเซยน ในดานตางๆ เชน- การแกปญหาความยากจน- การสงเสรมการทอง

1. ครมอบหมายใหนกศกษาจดทำาโครงการนทรรศการฐานความรเกยวกบอาเซยน2. นกศกษานำาเสนอผลงานตาม

การวด ประเมนผล1. การสงเกตจากการมสวนรวม2. การนำาเสนอของกลม3. การสรป ใบ

3

267

อาเซยน เทยว- การอนรกษสงแวดลอม- การแพรระบาด

โครงการผานสอเทคโนโลยสารสนเทศ สอออนไลนหรอเวบไซต กศน.ตำาบล , เฟสบค3. สรปผลการเรยนร

งานสอ1. คอมพวเตอร2. อนเทอรเนต3. หนงสอเรยน

ใบความรการจดการเรยนการสอน ครงท 5เรอง การเผยแพรความรทางสอออนไลน เวบไซตโครงการนทรรศการฐานความรเกยวกบอาเซยน

คำาชแจง ใหนกศกษานำาความรทไดรบจากการเรยนการสอน รายวชาอาเซยนศกษา สค 02005 มานำาเสนอเพอเผยแพรความรผานสอสงคมออนไลน ซเชยลมเดย เชน เฟสบค (Facebook) แอบพลเคชนไลน (LINE) หรอเวบไซต กศน.ตำาบลบางโพธเหนอ และสรปผลการนำาเสนอเกบเขาแฟมสะสมงาน

268

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

269

ชอ...................................................................................................................... ระดบชน ................................วนท ......................................................

270

บรรณานกรม

กฎบตรอาเชยน(ASEAN Charter) เอกสารเผยแพรและสอประชาสมพนธ กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www.mfa.go.th/asean/ asean_web/media/aseanMiniBook.pdf (วนทคนขอมล : 22 พฤษภาคม 2554).

กฏบตรอาเซยน(ASEAN Charter) หมวดท 4 โครงสรางองคกรของอาเซยน เอกสารเผยแพรและประชาสมพนธ กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ(ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://aseansummit.mfa.go.th/15/thai/PDF/ASEAN_Charter_TH+EN.pdf (วนทคนขอมล : 21 พฤษภาคม 2554).

การรวมตวทางเศรษฐกจของอาเซยน เอกสารเผยแพรออนไลน กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ (ออนไลน). เขาถงไดจาก www.mfa.go.th/asean/asean_web/docs/ asean_economy.doc (วนทคนขอมล : 21 พฤษภาคม 2554).

271

ขอมลทวไปของอาเชยน. (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www.mfa.go.th/web/1694.php เวบไซตกองอาเชยน กระทรวงตางประเทศ

(วนทคนขอมล : 27 พฤษภาคม 2554)ขอมลประเทศและเขตเศรษฐกจ, จบตาเอเซยตะวนออก East Asia Watch เขาถงไดจาก :

http://www.eastasiawatch.in.th/information.php(วนทคนขอมล : 21 พฤษภาคม 2554)

เขตการคาเสรอาเซยน (ASEAN Free Trade Area: AFTA) เอกสารเผยแพรออนไลน ศนยศกษาความรวมมอระหวางประเทศ มหาวทยาลยธรรมศาสตรICSC : International Cooperation Study Center (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www.apecthai.org/2008/ upload/5870AFTA (วนทคนขอมล : 12 พฤษภาคม 2554).

ขอมลทวไปของประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ (ออนไลน). เขาถงไดจาก : http://www.mfa.go.th/web/3020.php?sid=4153(วนทคนขอมล :15 พฤษภาคม 2554).

272

บรรณานกรม(ตอ)

ความรวมมอดานการเมองและความมนคงของอาเซยน เอกสารเผยแพรออนไลน กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ (ออนไลน). เขาถงไดจาก : www.mfa.go.th/asean /asean_web/docs/611.doc (วนทคนขอมล : 21 พฤษภาคม 2554).

ความมนคงในกรอบของการประชมอาเซยนวาดวยความรวมมอดานการเมองและความมนคงในภมภาคเอเชย-แปซฟก (ASEAN Regional Forum – ARF) เอกสารเผยแพรออนไลน ศนยศกษาความรวมมอระหวางประเทศ มหาวทยาลยธรรมศาสตร ICSC : International Cooperation Study Center (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www. apecthai.org/2008/upload/836ARF.pdf (วนทคนขอมล : 21 พฤษภาคม 2554).

ความรวมมอดานการลงทน (ASEAN Investment Area: AIA) เอกสารเผยแพรออนไลน ศนยศกษาความรวมมอระหวางประเทศ มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ICSC : International Cooperation Study Center (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www.apecthai.org/2008/ upload/9558AIA.pdf (วนทคนขอมล : 12 พฤษภาคม 2554).

273

ความรวมมอดานอตสาหกรรม(ASEAN Industrial Cooperation Scheme: AICO) เอกสารเผยแพรออนไลน

ศนยศกษาความรวมมอระหวางประเทศ มหาวทยาลยธรรมศาสตร ICSC : International Cooperation Study Center (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www. apecthai.org/2008/upload/5306AICO.pdf (วนทคนขอมล : 12 พฤษภาคม 2554).

คมอการใชสทธประโยชนทางการคา ภายใตความตกลงการคาเสรอาเซยน. (2554). สำานกสทธประโยชนการคา. กรมการคาภายใน. (ออนไลน).เขาถงไดจาก :http://fta.dft.go.th/LinkClick.aspx?fileticket=O4ascDPbP-s%3D&tabid=63&mid=385. (วนทคนขอมล : 9 กมพาพนธ 2557)

274

บรรณานกรม(ตอ)

ความรวมมอดานขนสงของอาเซยน (ASEAN Transport Cooperation) เอกสารเผยแพรออนไลน

ศนยศกษาความรวมมอระหวางประเทศ มหาวทยาลยธรรมศาสตร ICSC : International Cooperation Study Center (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www.apecthai.org/2008/ upload/3058Transportation.pdf (วนทคนขอมล : 13 พฤษภาคม 2554).

ความรวมมอดานพลงงานในอาเซยน (ASEAN Energy Cooperation) เอกสารเผยแพรออนไลน

ศนยศกษาความรวมมอระหวางประเทศ มหาวทยาลยธรรมศาสตร ICSC : International Cooperation Study Center (ออนไลน). เขาถงไดจาก :ttp://www.apecthai.org/2008/ upload/999Energy.pdf (วนทคนขอมล : 12 พฤษภาคม 2554).

ความรวมมอดานการทองเทยวในกรอบอาเซยนและอาเซยน + 3 เอกสารเผยแพรออนไลน

275

ศนยศกษาความรวมมอระหวางประเทศ มหาวทยาลยธรรมศาสตร ICSC : International Cooperation Study Center (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www.apecthai.org/2008/ upload/3052Tourism.pdf (วนทคนขอมล : 12 พฤษภาคม 2554).

ความรวมมอของอาเซยนดาน Functional Cooperation เอกสารเผยแพรออนไลน ศนยศกษาความรวมมอระหวางประเทศ มหาวทยาลยธรรมศาสตร ICSC : International Cooperation Study Center (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www.apecthai.org/2008/ upload/1298Overview.pdf (วนทคนขอมล : 21 พฤษภาคม 2554).

ประโยชนทไทยไดรบจากการเขารวมกลมอาเซยน. (ออนไลน). เขาถงไดจาก : http://www.mfa.go.thหนงสอ มารจกอาเซยนกนเถอะโดยกรมอาเซยน กระทรวง การตางประเทศ “ (วนทคนขอมล : 23 พฤษภาคม 2554).

บรรณานกรม(ตอ)

ประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) เอกสารเผยแพรและสอประชาสมพนธ กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ (ออนไลน).

276

เขาถงไดจาก : http://www.mfa.go.th/ internet/document/1808.doc). (วนทคนขอมล : 30 พฤษภาคม 2554)

ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน บทความเวบไซต กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ (ออนไลน). เขาถงไดจาก : http://www.mfa.go.th/web/3020.php?sid=4051 (วนทคนขอมล : 21 พฤษภาคม 2554).

ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน บทความเวบไซต กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www.mfa.go.th/web/3020.php?sid=4053 (วนทคนขอมล : 28 พฤษภาคม 2554).

มารจกอาเซยนกนเถอะ เอกสารเผยแพร กรมอาเชยน กระทรวงการตางประเทศ (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www.mfa.go.th/web/1694.phpเวบไซตกองอาเชยน กระทรวงตางประเทศ (วนทคนขอมล : 27 พฤษภาคม 2554).

มารจกอาเซยนกนเถอะ เอกสารเผยแพรและสอประชาสมพนธออนไลน กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ (ออนไลน).

277

เขาถงไดจาก :http://www.mfa.go.th/asean/ asean_web/ edia/asean_book.pdf (วนทคนขอมล : 30 พฤษภาคม 2554).(ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www.mfa.go.th/web/3020.php?sid=4052 (วนทคนขอมล : 29 พฤษภาคม 2554).

เอกสาร ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ฉบบประชาชน โดยกรมเจรจาการคาระหวางประเทศ“ ” กระทรวงพาณชย.Brunei, Wikipedia the free encyclopedia (http://en.wikipedia.org/wiki/Brunei)

278

บรรณานกรม(ตอ)

Combodia, Wikipedia the free encyclopedia (http://en.wikipedia.org/wiki/Cambodia)Indonesia, Wikipedia the free encyclopedia (http://en.wikipedia.org/wiki/Indonesia)List of countries and outlying territories by total area

http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_ countries_and_outlying_territories_by_total_area

List of countries by populationhttp://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_ population

Laos, Wikipedia the free encyclopedia (http://en.wikipedia.org/wiki/Laos)Malaysia, Wikipedia the free encyclopedia (http://en.wikipedia.org/wiki/Malaysia)Myanmar, Wikipedia the free encyclopedia (http://en.wikipedia.org/wiki/Myanmar)Philippines, Wikipedia the free encyclopedia

(http://en.wikipedia.org/wiki/Philippines)The Founding of ASEAN เวบไซตอยางเปนทางการของ ASEAN The Official Website of

the Association of South East Asian Nations

279

เขาถงไดจาก : http://www.asean.org. (วนทคนขอมล : 21 พฤษภาคม 2554).Thailand, Wikipedia the free encyclopedia (http://en.wikipedia.org/wiki/Thailand)Singapore, Wikipedia the free encyclopedia (http://en.wikipedia.org/wiki/Singapore)Vietnam, Wikipedia the free encyclopedia (http://en.wikipedia.org/wiki/Vietnam)

บรรณานกรม(ตอ)

สรยนต หลาบหนองแสง. (2555). การพฒนาสงคมไทยเพอเขาสประชาคมอาเซยนในปพ.ศ. 2558. วารสารการศกษาและพฒนาสงคมปท 8 ฉบบท 1

ปการศกษา 2555. (หนา 6-9). (ออนไลน). เขาถงไดจาก :http://www.edu.buu.ac.th/vesd/year8_1/article1_2555_1.pdf“มารจกอาเซยนกนเถอะ”.เอกสารเผยแพรออนไลน. กรมอาเซยน . กระทรวงการตางประเทศวกรม กรมดษฐ. (2555). มองโลกแบบวกรม . ประโยชนทประเทศสมาชกจะไดรบจากอาเซยน. (ออนไลน).

เขาถงไดจาก :http://www.youtube.com/watch?v=IeJS8j49x7o.(วนทสบคน:10 กมภาพนธ 2557)

สรนทร พศสวรรณ. (2556). ทศทางการศกษาไทยในประชาคมอาเซยน. (ออนไลน).

280

เขาถงไดจาก :http://www.youtube.com/watch?v=AFn_RX0fE2A. (วนทสบคน:10 กมภาพนธ 2557)

วกรม กรมดษฐ. (2555). มองโลกแบบวกรม .กรงเทพจะเปนศนยกลางการทองเทยว การเงน.(ออนไลน).เขาถงไดจาก :http://www.youtube.com/watch?v=WBwBXtCn5PU.(วนทสบคน:10

กมภาพนธ 2557)วกรม กรมดษฐ. (2555). มองโลกแบบวกรม .คนไทยตองพดภาษาตางชาต.(ออนไลน).

เขาถงไดจาก :http://www.youtube.com/watch?v=E5Xl8rdknC4.(วนทสบคน:10 กมภาพนธ 2557)

สารคดเชงขาว. (2556). การรวมกลมทางเศรษฐกจระหวางประเทศ ระดบภมภาค.(ออนไลน).เขาถงไดจาก :http://www.youtube.com/watch?v=ZtKNd9Y8uM8.(วนทสบคน:10

กมภาพนธ 2557)

ผจดทำา

281

ชอ-นามสกล : นายอาคม จนตะน

สถานทอยปจจบน : 55/365 หม 3 ตำาบลบางโพธเหนอ อำาเภอสามโคก จงหวดปทมธาน

ททำางาน/สงกด : ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอำาเภอสามโคก จงหวดปทมธาน

ตำาแหนงปจจบน : คร กศน.ตำาบลปฏบตงานประจำา กศน.ตำาบลบางโพธเหนอ อำาเภอสามโคก

การศกษาพ.ศ. 2546 : ปรญญาตร สาขา นเทศศาสตรบณฑต (นศ.บ.)

มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช จงหวดนนทบรพ.ศ. 2556 : ปรญญาโท ศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหาร

การศกษา มหาวทยาลยพษณโลกจงหวดพษณโลก