Kulturne politike odozdo - Nezavisna kultura i nove suradničke prakse u Hrvatskoj

The Force of Example Publication Series No. 3

p o l i c i e s f o r c u l t u r e

Urednica: Emina Višnić, uz prilog Sanjina Dragojevića Izdavač: Policies for Culture Prijevod: Tatjana Vlašić Korektura i lektura (engleski): Nicola Krikorian, Ştefania Ferchedău Korektura i lektura (hrvatski): Janja Sesar Koordinacija: Emina Višnić, Ştefania Ferchedău Dizajn: Ruta Tisak: Smart Printing, Bukurešt

CLUBTURE Network Svacicev trg 110000 ZagrebCroatiawww.clubture.org

ECUMEST AssociationPO Box 37-219Bucharest, Romaniawww.ecumest.ro

European Cultural Foundation5 Jan van Goyenkade 1075 HN Amsterdam,The Netherlands www.eurocult.org

policies for culture (ECUMEST Association and European Cultural Foundation, www.policiesforculture.org), 2008

This case study is licensed under a Creative Commons Attribution 3.0 Unported License. The case study orelements thereof can be freely copied, distributed and modified provided you attribute authors and publishers.http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/

Kulturne politike odozdo

Nezavisna kultura inove suradničke prakse u Hrvatskoj

p o l i c i e s f o r c u l t u r eamsterdam / bukurešt / zagreb

2008

studiju pripremila Emina Višnićuz prilog Sanjina Dragojevića

Studija se izvorno temeljni na projektu CLUBTURE — Policy Forum: Prema novom položaju nezavisnog, neprofitnog i izvaninstitucionalnog kulturnog sektora u procesu donošenja javnih politika, koji se odvijao u sklopu programa Policies for Culture od srpnja 2002. do siječnja 2004., te na aktivnostima i inicijativama koje su uslijedile do 2007. godine.

Sadržaj

Uvod[6]

1. (Nova)nezavisnakulturauHrvatskoj∞kontekstdjelovanjaidinamika

razvoja[8]

2. Noviobliciumrežavanjaizajedničkogdjelovanja[16]

2.1) Suradničkeplatforme/Taktičkemreže[17]

2.2) MrežaClubture/Klubtura[19]

2.3) POLICY_FORUM[28]

2.4) Zagreb∞KulturnikapitalEvrope3000[31]

2.5) SanjinDragojević:Poneštoomrežama,platformamai

participativnimkulturnimpolitikama[34]

3. Zagovaranjepromjena:sabranaiskustvazagrebačkeinicijative[40]

3.1) Kritikasustavaizahtijevanjepromjena[41]

3.2) Strategije,taktike,metode,forme...∞kroziskustvazagrebačke

inicijative[47]

3.3) ZagovaračkeakcijeuZagrebu∞Pregled[53]

PoliciesforCulture:okvirprograma[58]

Uvod

Ovojetrećastudijaedicije“TheForceofExample”kojajepovezanasaktivnostimaprogramaPoliciesforCulture,pro-jektimainjihovimdaljnjimrazvojemširomJugoistočneEurope.StudijajeizvornozasnovananaprojektuCLUBTURE

∞ Policy Forum: Prema novom položaju nezavisnog, nepro∫tnog i izvaninstitu-cionalnog kulturnog sektora u procesu donošenja javnih politika,kojiseodvi-jaoodsrpnja2002.dosiječnja2004.SamjeprojektkaoiovapublikacijadobiopodrškuprogramaPolicesforCulture,kojegsuzajedničkirazvileEuropskakulturnafondacijaizAmsterdamaiUdrugaECUMESTizBuku-rešta(detaljioprogramusemogupronaćiudijelu“Okvirprograma”).Međutim,ovajtekstpokrivaširerazdobljeodsamogprojektatedonekledetaljnoprikazujerazličitadjelovanjaifazezagovaračkogprocesado2007.godine,kojegjevodilaširokakoalicijaorganizacijanezavisnekultureimla-dihuHrvatskoj.NadamosedaćeseovimedatipreciznaslikanajboljihpraksiupoljulokalnogkulturnograzvojauJugoistočnojEuropi.

Posljednjihnekolikogodinahrvatska,aposebnozagrebačka,nezavis-nakulturnascenaneobičnosesnažnoangažiralaupoljukulturnih,aliidrugih,zaovopoljevažnih,javnihpolitika.Onasetakomožeprepoznatikaoključni(amoždaijedini)akterkojikontinuiranoinzistiranaparticipa-tivnimkulturnimpolitikama∞dakle,onimakojeuprocesedonošenjaodluka,kaoiupraćenjenjihoveprovedbe,uključujuštojevišemogućesudionika.Takavangažmanzasigurnojeiposljedicakontekstaukojemovascenadjeluje.Njegabitnoodređujedominacijajavnogkulturnogsek-tora(sustavajavnihustanova),zbogkojekulturnaprodukcija,kaoinoveorganizacijskeformekojenastajuirastuizvannjega,bivapotisnutananje-govumarginu.Stogasenezavisnakulturaprijesvegamoraizboritizarav-nopravnijupozicijuuukupnomkulturnomsustavu.Poredtoga,ključneorganizacijetesceneusmjerilesusvojezagovaračkodjelovanjeipremadrugimjavnimpolitikamaskojimasupitanjakulturnihpolitikauizrav-nomilineizravnomdodiru.Toseprijesvegaodnosinaurbanepolitike,politikeupravljanjaprostoromtepolitikezamlade.Utemeljimatihzago-varačkihpraksinalazesebaremdvaosnovnaelementa:zajedničko

7

umreženodjelovanjeičvrstoinzistiranjenacivilnojparticipacijiuprocesi-madonošenjaodluka.

UprvomdijeluovepublikacijedajemonauvidkontekstukojemjenastalaiukojemdjelujenezavisnakulturnascenauHrvatskojtepregleddinamikenjenograzvoja.Timesmopokušaliukazatinanekebitnečimbe-nikekojisunageneralnojraziniutjecalinausmjerenjeovogkulturnogpoljapremaumreženomdjelovanjuizajedničkomnastupuuborbizasud-jelovanjeukreiranjuiprovedbikakokulturnihtakoidrugihjavnihpolitika.

Uslijedkritičkograzmatranjanesamovlastitihnegoimeđunarodnih,primarnoeuropskih,suradničkihpraksi,ovajescenaradilanaiznalaženjunovihmodelasuradnje,odnosnonovihnačinaumrežavanja.Onisupostalitemeljvelikogdijelanjenihprogramskihisvihzagovaračkihaktivnosti.Stogajedrugidiopublikacijeposvećenpredstavljanjutogmodela,kakonakoncepcijskograzinitakoiupraksi.UtekstuSuradničkeplatforme/Taktič-kemrežedajemopregledosnovnihpolazištaiodrednicatihnovihoblikaumrežavanja.Slijedetriuspješnaprimjeratakvesuradnje:nacionalnamrežaClubture,zagovaračkaplatformaPOLICY_FORUMtelokalnasurad-ničkaplatformaZagreb∞KulturnikapitalEvrope3000.Ovajdiozaključuje-motekstomSanjinaDragojevića,jednogodvažnijiheuropskihstručnjakazakulturnepolitikeinepro∫tnikulturnimenadžment,kojinoveformeumrežavanjasagledavaueuropskomkontekstu.

Utrećem,posljednjemdijelupredstavljamozagovaračkaiskustvazagrebačkeinicijative,kojaćezasigurnobitikorisnakodsvihonihnasto-janjazaostvarenjeparticipativnihpolitika,aosobitoćebitikorisnaonimaskojimadijelimosličaninstitucionalniokvirikulturnonaslijeđe.Tumisli-monapodručjeJugoistočneEurope,aprijesveganazemljeregijekojesuizbivšezajedničkedržavenaslijedileistiilisličankulturnisustaviproblemekojiiznjegaproizlaze.Takouprvomtekstuopisujemoključnausmjerenjaikarakteristikezagrebačkezagovaračkeinicijative,azatimdajemosvo-jevrstanpregledstrategija,taktika,metodaiformidjelovanja.Ovajdiozavršavamokratkomkronologijomdjelovanjaoveinicijative.

(Nova) nezavisna kultura u Hrvatskoj ∞ kontekst djelovanja i dinamika razvoja01

1

�

Institucionalno naslijeđe nedirnuto u tranzicijskim procesimaKaoiuvećinipostsocijalističkihzemaljaJugoistočneEurope,general-

nikulturnikrajolikuHrvatskojobilježenjedominacijomtzv.o∫cijelnekulturekojukreirajuinoseinstitucijevlastiteglomaznisustavkulturnihustanovauvlasništvuipodizravnomkontrolomdržavne(središnje,regio-nalneililokalne)uprave.Tajjavnikulturnisektor,unatočbrzimidubokimpromjenamaupolitičkimiekonomskimsferama,aliiusvakodnevnomživotu,nijedoživiobitnustrukturnutranziciju.Onmanje-višeidanasfunk-cionirapremanaslijeđenimizastarjelim,zanoveokolnostineprimje-renim,principima.

Nesmijesezanemaritidajetakvapolitikaprezervacijeikonzervacijeimalainekepozitivneaspekte,odkojihjenajvažnijeočuvanjekulturneinfrastrukture.Takojevećinaprostoraipakzadržalasvojuprvobitnujavnukulturnunamjenupanisunaglopreuređeniukomercijalneobjekte.Koli-kogodspravombilinezadovoljninačinomradaiprogramimajavnihusta-novakojeupravljajutimprostorima(kulturnicentri,muzeji,kazalištaitd.),izuzetnojevažnodaoniidaljekaotakvipostoje.

Takvajepolitika,sdrugestrane,proizvelainstitucionalniokvirkojiunaprijedsprečavasvakipokušajistupanjapremaproaktivnimkulturnimstrategijamaipolitikamakojebipoticaleraznolikost,dinamičnostikul-turnirazvoj,aneprvenstvenoreprezentativneformeiskazivanjanacional-nogakulturnogidentitetaiučvršćivanjatradicijeitradicionalizma.Kaojedanodrezultatatakvepolitike,aistovremenoipokazateljanjezineneu-činkovitosti,jestjošuvijekgotovoneizmijenjenisustavjavnog∫nanciranjakulture.Najvećidiojavnihsredstavaulažeseupukopreživljavanjeitemelj-nofunkcioniranjetogagolemogsustava,odnosnouodržavanjeinfrastruk-tureiredovneplaćevelikogbrojaadministrativnog,tehničkogiumjetnič-kogosoblja.Manjijediosredstavanamijenjenkulturnimprogramima,ito

01 TekstsejednimdijelomoslanjanaprilogePolicy_Foruma,objavljivaneukulturnommagazinuZarez,tenaprilogesudionikaPolicy_Forumaunutarjavnihtribina,okruglihstolovaisličnoga.

10

uglavnomzatzv.redovneprogrametihistihinstitucija.Takvapolitikanemožebitnoutjecatinarazvojkulturnogisocijalnogkapitala.Njezinajedi-namisijamožebitiodržavanjevitalnihfunkcijajavnogkulturnogsustavaisocijalnogmiraunutarnjega,odnosno,održavanjestatusaquo.

Samoodređenje: nezavisna kultura

Paralelnostimsustavomživiirazvijasenezavisnakulturnascena,kojauukupnukulturnuslikuuHrvatskojunosinovekulturneiumjetničkesadržajeinačinedjelovanja.Iakobisepojam“nezavisnakultura”uširemshvaćanjuodnosionasveoneakterekoji:(a)nisuosnovaniodstranedržav-nihilinekihdrugihvanjskihtijela,tj.kojisusamostalnoosnovani(b)kojisamostalnode∫niranjusvojeorganizacijskestrukture,tijelaiproceseodlu-čivanjaiupravljanjai(c)naonekoji∫nancijskiiprogramskineoviseisključivoodržaviilinekomtrećemsubjektu,ovdjeipakmislimonaspeci∫čnijepoljekulturnogadjelovanja.Onosemožerazlikovnoodreditiunekolikorazina,tj.prematrikriterija:oblikorganizacije,načindjelovanja/organiziranjatesadržajiusmjerenostdjelovanja.Ovdjenećemodatijasnuineupitnude∫nicijupojma,veććemopokušatiopisatikulturnopoljenakojesepojamreferira.

Takogovorimoonepro∫tnimorganizacijamacivilnogadruštva,ocivil-nimneformalniminicijativamaiumjetničkimorganizacijama,itoonimakojedjelujukroznoveformeinačinerada,uhorizontalnimorganizacij-skimstrukturamakojesuotvorenezaparticipaciju.Poredtoga,njihnaj-češćeodlikujedinamičnostiΩeksibilnost,izravnodjelovanjeuzajednici,spremnostnabrzoreagiranjeteprofesionalnostsjednestrane,aliientu-zijazamivolonterskiradsdruge.Karakterističnojedjelovanjenanajrazli-čitijimpodručjimakultureiumjetnostiinjihovomeđusobnokreativnopovezivanje(suvremenaumjetnostsvihdjelatnosti,popularnakultura,suv-remeneteorije,novimedijiitehnologije,kulturamladihitd.),pričemujeizrazitoprisutnaširadruštvenaosviještenostiorijentiranostnaaktivizam.Vrloječestointersektorskopovezivanjeipreklapanje(npr.sasektorommladih),kaoičvrstaorijentiranostnasuradnju(lokalnu,regionalnu,naci-onalnuimeđunarodnu),prvenstvenosdrugimnezavisnimkulturnimorganizacijamakomplementarnogpoljadjelovanja,aliiscivilnimorgani-zacijamaizdrugihpodručjadjelovanja.No,neizostaje,iakouznatnomanjojmjeri,nipovezivanjesjavnimiposlovnimsektorom.

Iakoseradioslojevitomvišeznačnompodručjukojemjemoždainemogućenaćipreciznogoznačitelja,bezobziranamogućunespretnostiširokotumačenjepojma“nezavisnakultura”,dajemomuprednostpredmogućimalternativama,kaoštosu“alternativnakultura”,“kulturamla-dih”,“urbanakultura”,“podkultura”,“kontra-kultura”isl.Naime,tiinji-masličnipojmoviukazujusamonajedandioiliaspekttogakulturnogpol-ja,odnosnogovoreoodređenojdruštvenojfunkciji(npr.kulturnadjelat-nostmladihljudiilionakojajediourbanogkulturnogobrascaprovođenja

11 (Nova)nezavisnakulturauHrvatskoj∞kontekstdjelovanjaidinamikarazvoja

slobodnogvremena);iliseodnosenasociokulturnerelacije,relevantnemoždazanekaprijašnjavremena,kadasubilejasnijegraniceizmeđuono-gaštosenazivamainstreamkulturomionogaštotonijeištosenaspramovogprvogpostavljakaosuprotnost(“alternativna”ili“kontra”kultura);ilikaomanjinsko(“podkultura”).Takvimsepojmovimanoviidrugačijioblicikulturnogdjelovanjasagledavajuisključivokaoreakcijanaonoštosedogađauvišeilimanjezatvorenompoljutzv.dominantnekulturetejetakosuštinskizatopoljeivezuju.Unaklonjenijiminterpretacijamatajekultu-raviđenakaoprostorpotencijalneinovacijekojićesesvremenomtrans-poniratiiadaptiratiunutarpostojećegdominantnogsustava,uvjetnoutječućinanjega.Onimanjesklonividjetćejekaouglavnomnerelevantnoinepotentnodjelovanjenarubu.No,uobaslučajaonajeviđenakaomargi-nanaspramdominante,takodajeseizdominantnepozicijeilipatronizirailiignorira,ilijojsenepriznajenikakvavrijednost.

Nezavisnakulturaokojojgovorimonijenastalakaosuprotnodjelova-njebilokojemdrugompolju,nitisepostavljakaoalternativaneodredivogmainstreama,anijeisključivovezananiuztzv.nove,svježe,mladesnage,nitijeusvimsvojimaspektimanužnoobilježena“urbanošću”naspramnekedruge“neurbanosti”.Onasepojavljujeirazvijaustalnojkorelacijiipregovaranjusvlastitim,aliidrugimformamaipraksama,kakokulturno-umjetničkogtakoiširegdruštvenogdjelovanja,stogajeiizaspektasuvre-menihkulturnihpolitikavaljarazmatratikaozasebnopolje,anekaoneštodrugoštopostojiidjelujeisključivonaspramonogprvog.Inakraju,štonikakonijenevažno,ovokulturnopoljeipojamkojigaoznačavakoristeupravonjegoviključniakteri.

Onoštojejošdojučersmatrano“alternativom”,sadajepravimainstre-am,glavnastrujakreativnesnageigotovojediniproduktivankulturnipogonkojinaravnopravannačinodržavavezesasvijetom,pratisuvremeneumjetničketendencijeidebatevezaneuznovedruštveneimedijsketeori-je.Tojeonajkulturnipogonkojisenesvodisamoneprimanjeutjecajaiinformacijaizvana,većteinformacijeiprerađuje,ustanjujereΩektiratiglobalnusituacijuiinozemnojpubliciurazličitimmedijskimoblicimavratitirezultatesvogkreativnogpromišljanjairada.Naprimjer,tijekomzadnjihnekolikogodinanezavisnekulturneinicijativeorganiziralesuuZagrebugostovanjanekihodnajeminentnijihsuvremenihteoretičara,umjetnikaikustosa,takodasemoglovidjetivjerojatnovišeznačajnihime-nanegotijekomproteklihnekolikodesetljeća.Važnosttihživihvezaiutje-cajananovegeneracijeumjetnikatekćesepokazatiupredstojećimgodinama.02

02 “Policy-forum”newsletter,Zarezbr.5/101,27.03.2003.

12

Nezavisna kultura ∞ prvotna akumulacija i razvojDanašnjanezavisnakulturnascena,kojasepolakoodmičeodekstrem-

nihdruštvenihipolitičkihpolariteta�0-tihgodina20.stoljeća,početkesvograzvojaimalajeupravokrajemtograzdoblja.Tadasepojavljujunoveorganizacijeiinicijativekojepočinjuproizvoditispeci∫čneprogrametetakodolazidodiferencijacijeunutarpoljakulturnogdjelovanja.Organiza-cijesuuglavnomusmjerenenasebe,djelujumanje-višesamostalnoteječitavonezavisnokulturnopoljeatomizirano.Bilokakvesuradničkeprakse,programiizgrađeninapartnerstvuilizajedničkajavnaistupanja(osimokosindikalno-socijalnihpitanjakulturno-umjetničkihcehova)unutarširegkulturnogpoljanepostoje.Ninacionalna,nitilokalnekulturnestrategijenisuizrađene,akulturnajepolitikaidaljeorijentirananareprezentativneoblikedjelovanja.Aktivnostinezavisnekultureupotpunostisujojnepo-znatepaseistugotovouopćene∫nanciranitipodržava.

Udrugojfazi,čijisepočetakvremenskimožesmjestitinaprijelaziz2001.u2002.godinu,organizacijenezavisnekulturepovezujuseiosnažu-ju,povećavasebrojakteraiprogramateseizgrađujescenakojučinerazli-čiteneformalneinicijative,nevladineorganizacije,nepro∫tnikluboviiumjetničkeorganizacijekojekreirajuspeci∫čnopoljemeđudjelovanjarazličitihpraksi:suvremenekultureiumjetnostinajrazličitijihformiisadržaja,društvenogaktivizma,teorije,edukacije,novihoblikamedijskogijavnogdjelovanjaisličnog.Onaproizvodinovikulturniisocijalnikapitalipostajeprepoznatljivaukulturnomidruštvenomkontekstuukojemdjelu-je.Zarazlikuodprvefaze,kadasupojedineorganizacijebileuglavnomokrenutepremasebi,krozkreiranjevišeilimanjespecijaliziranihpodručjadjelovanja,sadajedominantnatendencijapovezivanjeisuradnjausvrhu(ilisposljedicom)proizvodnjeokvira,odnosnomodelazadjelovanjescenekaocjeline.Najistaknutijiprimjerisu,nanacionalnojrazini,programskamrežaClubturete,nalokalnojrazini,suradničkaplatformaZagreb∞Kul-turnikapitalEvrope3000.

Uovojfazi,dakle,uposljednjihnekolikogodina,kakonacionalne,takoipojedinelokalnekulturnevlastipočinjuprepoznavativrijednostovogkulturnogpolja,otvarajućipozicijeza∫nanciranjeprojekataiprogra-ma.TakojepriMinistarstvukultureosnovanoVijećezamedijskukulturu(sadaVijećezanovemedijskekulture),apri,naprimjer,GradskomureduzakulturuGradaZagrebaKomisijazaurbanukulturuikulturumladih(sadaVijeće).Kolikogodtobioznačajankorak,maliudiotihsredstavauukupnombudžetuza∫nanciranjekulturejasnoukazujenajošuvijekpri-sutnumarginalizaciju.Programinezavisnekulture∫nancirajuseiunutar“starih”djelatnosti,kaoštosukazališnaiplesna,likovna,∫lmskakulturaiaudiovizualnimediji,alitamosudiskriminiraniidodjeljujuimsepro-gramskasredstvavišestrukomanjaodonihkojasezaistitipiformedod-jeljujuetabliraniminstitucijamailipojedinimprogramimadrugihaktera,najčešćeonihbliskihvlasti.

13 (Nova)nezavisnakulturauHrvatskoj∞kontekstdjelovanjaidinamikarazvoja

Nepovoljni okvir ugrožava daljnji razvojSobziromnatodadosadninakojinačinnisustvorenipreduvjetiza

stabilanrazvojnezavisnekulture,kaonistabilnostosnovnihresursapojedinihorganizacija,uslijednaglogsmanjivanjaipovlačenjameđunar-odnihfondovanakondovršeneprvefazetranzicijeidemokratizacije(početak21.stoljeća)nacionalneilokalnekulturneidrugerelevantnejav-nepolitikepostajusvevažnijezanjezinopstanakidaljnjirazvoj.Pritomsenemislisamona∫nanciranjeprograma(štojegotovojediniinstrumentkulturnihpolitikakojisekoristi),većinaširelegislativnepromjene(npr.poreznapolitika),kaoinatemeljnepromjeneusustavuplaniranja,selekci-jeievaluacije.

Međutim,kaoštojevećnaglašeno,postojećiinstitucionalniokvirzakulturnodjelovanjeuHrvatskojjošuvijeknijepostavljenrazvojno.Naime,onsenetemeljinaprogramskojlogici,nitijebitnouvjetovanevaluacijomprograma,većjeservisnoorijentiranpozatvorenojlogicizbrinjavanjausta-novaikaotakavnalaziseuprostoruodvojenomodcjelokupnedruštvenedinamike.Poredtoga,postojećisustavonemogućujedugoročnoplaniranjeprogramaidjelovanja,aodmogućihinstrumenatakulturnepolitikeslužisegotovoisključivoonim∫nancijskim(pravni,drugiekonomski,organiza-cijskiivrijednosnielementisezanemaruju).Natajnačinnesamodajenezavisnakulturnascena(kojajeimeđunarodnoprepoznatakaoprostorprodukcijesadržajnoikvalitativnonovog,kaomjestodinamiziranjačitavekulturneproizvodnje)dovedenaunepravednupoziciju,negoovajsustav,kojitakostrogoodvajainstitucionalnokulturnopoljeodonogizvaninstitu-cionalnog,nepotičekonkurentnostirazvojnijednogodovadvapolja.

Unatočuvođenjuinstrumenataza∫nanciranjeprograma,nezavisnakulturaseidaljeignoriranaraziniprepoznavanjaipodupiranjanovihmodelakulturneprodukcijeisuradnje.Onasejošuvijekuglavnomvidikaoalternativna,uopozicijskomodnosupremainstitucionalnojilitzv.dominantnojkulturiiostajeupatronizirajućempoložaju,ukojeminstitu-cijevlasti“skrbe”zarealizacijupojedinihprogramai“pomažu”pojedinimakterima.No,aktualnikulturnisustav,sobziromnasvojeustrojstvo,nitinemožeprepoznatitransformacijskipotencijalnezavisnekulture.Onakokakojeucjelinipostavljen,onpratiservisno-sanacijskulogikuinijemumogućeistovremenoodgovoritinatransformacijskepotrebe.Primarnoodgovarajućinapermanentneineutaživesocijalneiinfrastrukturnepotre-bekulturnihjavnihustanova,nepotičeseninjihovprogramskirazvoj.

Sdrugestrane,bavećisenezavisnomscenomsamonarazinidjelomič-nog∫nanciranjaprograma,tajsustavnemožeimatirelevantanpozitivniutjecajnanjezinustabilnost,održivostidugoročnirazvoj.Postojećisustavneomogućujeinstitucionalnopraćenjeiosiguravanjeodrživosti.Nezavisnisesektorčestodoživljavakaoamaterski,volonterskiihobistički,anekaoprofesionalan,štosetakođerreΩektirausustavuisključivoprogramskog∫nanciranja.Nemogućnostvišegodišnjeg∫nanciranjaprojekataiprogra-

14

ma,osobitouovomsektoru,zatvaramogućnoststrateškogprogramskogplaniranjairazvoja.Gotovousvimgradovimanailazisenalošusituacijusprostornimresursima.Čestisuneriješeniproblemipostojećih(ilidone-davnopostojećih)prostoranezavisnekulturetenepostojanjeadekvatnogprostorazadjelovanječitavognizadrugihorganizacija,kojesuprisiljenenaraduvlastitimstanovima,uprostorimakojeplaćajupokomercijalnojcijeni(koristećizatodobardioprogramskihsredstava)ilipakpovremenokoristezbogneusklađenihterminačestonedostupneprostoredrugihinsti-tucija.Ukonačnicidolazidonarušavanjastabilnosti,pačakidopropada-njapojedinihorganizacija.Takvasituacijanesamodaonemogućujedugo-ročnustabilnostorganizacijanegoimugrožavaiizgradnjupozicijezaraz-vijenijeprogramiranje.

Nove mreže i policy inicijative kao odgovor odozdoSredinom2004.godinepočinjeseprepoznavatipočetaknove,treće

fazerazvojanezavisnescene.Nakonštojenezavisnakultura,najprijekrozpojedinačneprojekteidjelovanjapojedinihorganizacija,azatimzajedničkimradomkrozprogramskeplatformeipojedinepartnerskeprojekte,“opravdala”svojepostojanjeistvorilavlastitikredibilitet,tenakonštojejasnodetektiralastanjeiuložilanaporkakobiosiguralaprepoznatljivostuširojjavnostialiiunutarsustava,onasemorausmjeritipremasustavu,premanjegovojpromjenikojaćeomogućitiprihvaćanjenjezinihtransformativnihpotencijala.Nezavisnakulturajenanjojsvojstven,brzidinamičannačinušlaufazuzagovaranjadrugačijegprincipadjelovanjaukulturi.Budućidasustavnemožeprepoznatidinamičnemodeleprogramiranja,suradnjeisličnog,akterinezavisnekultureuHrvatskojsushvatilidamorajupočetigovoritiukategorijamakojetajsustav“razumije”.Bavećiseinfrastrukturnimiinstitucionalnimokviromzadjelovanje,predlažućimogućadugoročnarješenja,provodećijavneraspraveimedijskekampanje,nezavisnascenanesamodaželiosi-gurativlastitirazvojnegonastojidjelovatiikaoaktertransformacijecjelinekulturnogsustava.Ključnojepritomdaonaostajeidaljepovezanauvećstvorenimiuspješnimmrežamaiplatformama(npr.Clubture,Zagreb∞KulturniKapitalEvrope3000)tedaistovremenostvaranove(npr.inicijati-vaPravonagrad),svevrijemerazvijajućiitestirajućitemeljnimodelsvojegdjelovanja:taktičkoumrežavanje.

15

Novi oblici umrežavanja i zajedničkog djelovanja

2

17

2.1. Suradničke platforme /taktičke mreže03

Intenzivnesuradničkeplatforme,odnosnotaktičkemreže,novisuobliksociokulturnihpraksiunastajanju,čijesuglavnekarakteristike:šire-njede∫nicijekulturnogdjelovanjairazvojnovihsuradničkihpraksiimodela.

Sobziromnapitanjakojimasebave(pitanjajavnedomene,društvenetranzicije,hibridnihmodelajavno-privatnogpartnerstva,intelektualnogvlasništvaitd.),kaoinametodekojekoriste(aktivizam,udruživanjegrađa-na,zagovaranje,prijenostehnološkihidrugihpraksiupodručjekulture,društveno-teorijskeaktivnosti),suradničkeplatformeuvelikeproširujupo-dručjekulture,de∫nirajućiganekaoumjetnostibaštinu,štojetradiciona-lanpristupkojijedesetljećimadominiraoeuropskomkulturom,negokaopodručjeintenzivneinterakcijeizmeđudruštvenog,tehnološkogiumjet-ničkog.Timekreirajupoljemogućnostipremakojembikulturaponovnoprihvatilasvojuproaktivnu,dinamičnuikritičkufunkcijuudruštvenojproizvodnji.

Sobziromnadrugemodeleumrežavanjaisuradnje,taktičkemreženadilazerazinu,modele,kompleksnostiintenzitetaktivnostikojesurazvilečlanskemreže.Bilobiprimjerenijenenazivatiihmrežama,negoprijekolektivnimmrežamailiintenzivnimsuradničkimplatformama.Oneimajunekolikorazinaaktivnosti,strukturuiprocedurečijajesvrhapostizanjezajedničkihciljevarazličitimsredstvima.Utomeserazlikujuodjednostavnihtipovasuradničkihprojekatagdjedvailivišeentitetapokušavaju,surađujućinaprodukcijiilinanekojdrugojrazni,ostvaritiodređeneumjetničkeilikulturneartefakte.Onesukompleksnadruštveno-kulturnanastojanja.

Izovihglavnihkarakteristikaintenzivnesuradničkeplatformeizvodečetiriosnovnapreduvjetaučinkovitogsuočavanjaskompleksnimproblemima:

03 TekstkojiopisujekonceptkolaborativnihplatformipreuzetjeizdokumenatasuradničkeplatformeZagreb∞KulturnikapitalEvrope3000

18

1. Zaaktivnostiprojektnogtipapostavljajusesvrheiciljevikojinužnouključujudruštvenorelevantnuagenduijakupolicyintenciju;

2. Tematskiisadržajnifokussmještenjeustvarnusuradnju;3. Transdisciplinarnostihibridizacijaaktivnostiokupljaprotagonisteiz

različitihumjetničkih,kulturnihidrugihdruštvenihpoljakojisurađu-juizajednorade;

4. Višeslojne,modularne,kompleksnestrukturesde∫niranimprotokoli-maiproceduramasluže:(a)kaometodezaizgradnjuinformacijskih,komunikacijskihiupravljačkihformatai(b)kaopromjenjivipristupizapostizanjesvrhaiciljeva.

Formatintenzivnihsuradničkihplatformimoraserazlikovatiodčlan-skihmreža,agencijakojeosiguravajusadržaj,operativnihzakladailionihkojedodjeljujupotpore,jednostavnihsuradničkihprojekata,projekatakojiosiguravajupaketetouringsadržaja,širokihplatformibezjasneagen-dekojesamosugerirajupostojanjenekogzajedničkogtemeljaizasličnogtipaaktivnosti,itd.No,izmeđuintenzivnihsuradničkihplatformiimrežazasnovanihnačlanstvupotrebnojepovućitemeljnudistinkciju.Mrežesuutemeljenenareprezentativnojlogiciidentiteta,proizvodedemagogijudecentralizacijedokvršenovurazinucentralizirane,neučinkovitebirokra-cije,neuspijevajućiproizvestiučinkovitprogramskiiliprojektnisadržaj.

Kaoprimjeritaktičkogumrežavanjausljedećimpoglavljimapredstavl-jenesusuradničkeprogramskeplatformeClubtureiZagreb∞KulturnikapitalEvrope3000.Poredtoga,posebnosuistaknutiiprimjerisuradnič-kogpolicyizagovaračkogdjelovanja:POLICY_FORUMizagrebačkainicija-tivanezavisnekultureimladih.

1� Noviobliciumrežavanjaizajedničkogdjelovanja

2.2. Mreža Clubture04 / Klubtura05

Kultura kao proces razmjeneClubturejenepro∫tna,inkluzivna,participativnamrežaorganizacija,

kojaradinaosnaživanjunezavisnogkulturnogsektorakrozprogramskopovezivanje,podizanjejavnevidljivosti,poticanjeorganizacijskograzvojasektoratejačanjenjegovautjecajanapromjenuinstitucionalnogokviraukojemdjeluje.

KulturakaoprocesrazmjenetemeljnajeidejaokokojeseoblikovaoClubture.

Clubturejeosmišljenkaokatalizatorintenzivnijegidugoročnijegjačanjaipovezivanjanezavisnekulturnesceneusuradničkumrežukojutvoriniznepro∫tnih,izvaninstitucionalnih,nezavisnihorganizacijacivil-nogdruštva,njihovihklubovateneformalnihinicijativakojeimgravitiraju,natemeljupermanentneiizravnesuradnjekojaseostvarujekrozrazmjenuprograma,izgradnjupartnerstvaizajedničkiradnaprojektima.

Osnovumrežečiniprogramskaisuradničkarazinakojaseostvarujerealizacijomkolaborativnoosmišljenihprogramaiprojekata.Tozapravoznačidamrežanepostojiukolikonepostojezajedničkirealiziraniprogra-mi,kojiseostvarujuudirektnoj(pear-to-pear)suradnjipojedinihorganiza-cijapremaunaprijedpostavljenominovativnomstrukturnommodelu.Tajmodelistovremenoomogućujestabilizacijuidaljnjirazvojpostojećihsuradnji,aliiširenjeiizgradnjunovih,uključujućisvevećibrojakterakojidjelujunaraznolikimpoljimaurazličitimformama.Budućidajemodelzasnovannavisokoparticipativnomprocesuzajedničkogdonošenjastra-teških,programskihi∫nancijskihodluka,izbjegnutjetradicionalniinea-dekvatanprincipevaluacijepozatvorenimizastarjelimestetskimipoetič-kimkriterijima.Naprotiv,ključnievaluacijskikriterijpostajesetsociokul-turnihvrijednostikojeodređeniprogramdonosi,tj.njegovpotencijalpozi-tivnogutjecajanarazvojsociokulturnogkapitala.

04 www.clubture.org 05Diotekstapreuzetjeizpublikacije“Clubture:Podaci"

20

Uza∫rmacijumalih,mobilnih,Ωeksibilnihorganizacijakojebrzousvajajunovekomunikacijskepraksekojesetehnološkiimedijskihibridi-zirajuimiješaju,jedanodtemeljnihciljevaClubtureajesta∫rmacijainova-tivnihmodelapostupnedecentralizacijekulturneprodukcije.Kreirajućijeftiniji,raznovrsnijiiučestalijiprogram,Clubturepotičeslobodnopovezi-vanjenatemeljuprogramskihpotreba,intenzivirajućitakoprijenosznanjaiiskustvaizmeđuorganizacijarazličitihusmjerenjaisredinadjelovanja.

Upravljanje mrežom kroz participativno odlučivanje MrežaClubturerazvilajespeci∫čanparticipativnimodelodlučivanja.

Naime,sveorganizacijeiinicijativekojepredlažuprogrameistovremenoihivrednujukrozposebantransparentniipreciznisustavbodovanjaiglaso-vanja.Nadalje,Skupština,kojučinepredstavnicisvihaktivnihčlanicamreže,predstavljatijeloodlučivanjaorganizacije.Vezanouzprogramskeaktivnosti,svakaorganizacijagradisvojumalumrežuunutarkojedijeliprograme.Svedrugeaktivnostiuvijekde∫niraSkupštinatesuoblikovanenadvanačina:(1)određenaorganizacijarazvijasvojskupaktivnostiuodređenomkontekstuipreuzimaodgovornostzanjihovuprovedbu(napri-mjer,ulokalnomzagovaranju);(2)sdrugestrane,postojeaktivnostikojesuoblikovanetakodaslužemrežiucjelini(ilinezavisnojkulturiopćenito),teihprovodezaposleniciusuradnjisčlanicamamreže(kaoštosuportalilimagazin).

Mrežajeutemeljenanaparticipativnomidinamičnommodelu,štojeključnaodlikakojarazlikujeClubtureodbilokojegoblikačlanskemrežeilidistribucijskeagencije,ilipakfondacijekojadajeidistribuirapotpore.Naime,članstvojeizgrađenonaotvorenommodeluuključivanja,kojijeutemeljennaprogramskomsudjelovanju.Svakaorganizacijakojainiciraiprovodiprogrampostajepunopravničlanmreže,doksvakaorganizacijakojaugošćujeprogrampostajepridruženičlanmreže.Poredtoga,nepostojisredišnjakoordinacijakojabiorganiziraladistribucijukulturnogsadržaja.Mrežafunkcioniranatemeljupear-to-pearprincipa,štoznačidaorganizacijeplanirajuiprovodeprogramskeaktivnostiuizravnojsuradnjisdrugimorganizacijama,bezobzirajesulioneilinisučlanicemreže,dokClubturefunkcionirakaoplatformakojapotičeprogramskurazmjenuiprojektnopartnerstvo.Nadalje,sviakterikojipredlažuprogrameistovre-menoihsveivrednuju.Natajsenačinrješavaselekcijaprogramaidonosiseodlukao∫nanciranjupojedinihprogramaizzajedničkogbudžeta.

Reakcija na skučeni kulturni kontekst ∞ povezivanje izoliranih nezavisnih inicijativa

Kaoodgovornatadašnjugeneralnusituacijunahrvatskojkulturnojsceni,kojajeprvenstvenoobilježenauglavnomtromomitradicionalnomprodukcijomunutarkulturnihinstitucija,neprepoznavanjemnovih,inova-tivnih,neovisnihkulturnihiumjetničkihpraksi,biloodstranetzv.

21 Noviobliciumrežavanjaizajedničkogdjelovanja

o∫cijelnekulture,biloodstranemedijaiširejavnosti,aliinepostojanjembilokakvihstabilnihiodrživihpraksipovezivanja,suradnjeiumrežavanja,Multimedijalniinstitut[mi2](Zagreb)je2001.godineiniciraoprocesiz-gradnjeprogramskeplatformenezavisnihkulturnihorganizacija,inicijati-vainepro∫tnihklubovakojijerezultiraokasnijimosnivanjemmrežeClub-ture.Procesjeucjelinivođen“odozdo”,nanačindajeokupljenprvikrugstabilnijihorganizacija(njih15izcijeleHrvatske)kojesunatemeljuposto-jećihpotrebaiproblemazajedničkide∫niraleključneciljeve,aktivnostitemodelsuradnjeizajedničkogodlučivanja.Natemeljupredloženogakcij-skogplanauspostavljenojetrogodišnjepartnerstvosInstitutomOtvorenodruštvo∞Hrvatska,tesuprveaktivnostizapočeleuveljači2002.Trimjese-cakasnije(svibanj2002.)održanajeiprvaformalnasjednicaSkupštinemreže.

Takojeupetgodinaneprekidnogdjelovanjamrežaokupilapreko80organizacijaiinicijativaizcijeleHrvatsketejestvorenastabilnaplatformakojaomogućujemeđusobnusuradnjuipovezivanjegrupaizrazličitihdjelatnosti,kaoštosuurbanakultura,društveniaktivizam,ples,izvedbeneumjetnosti,novimedijiitehnologije,vizualnakultura,glazba,suvremenaumjetnost,teorija,strip,kulturamladihitd.Natajnačinstrukturiranaplatformanepredstavljasamonoveoblikekolektivnostiisamoorganiziranja,većgeneriraispeci∫čandruštveniangažmanisolidarnost,realizirajućijekrozotvorenisuradničkisustavipotičućikritičkorazmišljanje.

Tranzicijsko razdoblje i daljnji razvojMrežaClubtureprvobitnojeuspostavljenasjednimvrlospeci∫čnim

ciljem.Ključnapokretačkaidejabilajejačanjeorganizacija(inezavisnogkulturnogsektoraucjelini)krozrazvojmodelakojićestimuliratiintenziv-nuprogramskuiprojektnusuradnjuizmeđučlanicamreže,kaoisdrugi-makojisuzainteresiranizarazmjenuraznolikihsadržaja.Krozprovedbutakoambicioznogizahtjevnogmodelaumrežavanja,nanekolikosurazinauočeninedostacivezaniuzosnaživanjeorganizacijakojesudjelujuumreži.Dvijesusepretpostavkekrozpraksupokazalepogrešnima.Prvajepret-postavkabiladaćevećibrojikvalitetasadržaja,zajednososiguravanjemvećejavnevidljivostiipro∫lacijeaktivnosti,voditidostabilizacijeijačanjakapaciteta.No,onoštosestvarnodogodilojesttodajesamotamogdjesuteaktivnostibilepraćenenekomvrstomizgradnjekapacitetaprogramskiiprojektnisadržajproizveosinergijskeučinkeidoveodoznačajnograzvojapojedinihorganizacija.Nadalje,pretpostavljalosedaćeorganizacije,zahvaljujućisamojčinjeniciekspanzijeivećevidljivostiprogramskihaktiv-nosti,imatiivećiutjecajnarelevantnajavna(lokalnainacionalna)tijelaodlučivanja,tedaćetakobitilakšeutjecatinaunapređenjevlastitogokviradjelovanja.No,tosenijedogodiloautomatski.Postignutajavnavidljivost(ponajprijeulokalnimzajednicama)pružilajesamovišeilimanjesolidnu

22

pozadinukojajeorganizacijamaomogućilatekdapokrenuzagovaračkeaktivnostikakobiunaprijedilesvoj(primarni)lokalniinstitucionalniokvir.

Sdrugestrane,mnogesuokolnostisprečavalebržirazvojcivilnogsek-toraukulturi.Golem,stabilaniinertanjavnikulturnisektor(javnekultur-neustanove)nijeprošaonikakvutransformaciju,rasipajućiogromnejavneresurseinedopuštajući,zbogsvojeinercije,nikakvepromjenenaopćojrazinikulturnihpolitikakojebitajsocijalnisustavunjegovojukupnostiučiniledinamičnijim.Neadekvataninstitucionalniokvir(državnailokalnauprava,kulturnalegislativa,∫nancijskai∫skalnaograničenja)sprečavanezavisneorganizacijeukulturidazasvojeaktivnostiosigurajuodgovara-jućeinstitucionalnemehanizmepraćenja,∫nancijskepotporeievaluacije.

Nakontrigodinepermanentneprogramskeaktivnostiiodređenihnastojanjakojasetičuvidljivostiijavnihpolitikaukulturi(odkojihsunaj-važnijeaktivnostivezaneuzPolicy_Forum),početkom2005.mrežajezapočelaprocessvojetranzicijeiunekolikojesmjerovaproširilaopsegdjelovanja.

Takosuorganizacijeizrazličitihvećihimanjihsredinastekleosnovnaznanjaokulturnimpolitikama,lobiranju,zagovaranjuipraćenjujavnihpolitika.No,jošjevažnijeistaknutikakosuonezapočeleaktivnostizago-varanjainastavileizravnodjelovatiusvojimlokalnimsredinama,ukojimasupostigleiodređenekonkretnerezultatetestekleznačajnaiskustva,inastavileihrazmjenjivatikrozmrežu.Poredtoga,dobardioorganizacijaosposobljenjezastrateškoplaniranjevlastitogorganizacijskogiprogram-skograzvoja,tejestekaoidrugavažnaznanjarelevantnazanepro∫tnikul-turnimenadžment,štojebitnodoprinijelojačanjunjihovestabilnostiidaljnjemrazvojukakopojedinihorganizacija,takoisceneucjelini.Sdrugestrane,krozpokrenutemedijskeprogramepostupnoseotvaranoviprostorjavnostiunutarkojegnesamodanezavisnakulturnaprodukcijazadobivavećuvidljivost,negosekreiraiprostordrugačijegikritičkogpromišljanjarelevantnogsociokulturnogkonteksta,teseoblikujeadekvatnijidiskurs.Istovremeno,nastavljasesdaljnjimrazvojemiširenjemprogramskerazm-jeneiprojektnesuradnjeizmeđuorganizacijauHrvatskoj,alijepokrenutiprocesinternacionalizacijeprogramskihaktivnosti.TakojeClubtureinici-raoregionalnuprogramskuplatformuunutarkojejedosadostvarenoosamsuradničkihprojekatakojipovezujuorganizacijeizHrvatskesorga-nizacijamaizSrbije,Slovenije,BosneiHercegovineiMakedonije.Svioviprocesipraćenisuiintenzivnimorganizacijskimrazvojemijačanjemkapacitetasamemreže.

Pet stupova ClubtureaBudućidajeClubtureizgrađenkaoprogramskamreža,temeljnjego-

vogpostojanjačineupravoprojektiiprogrami.Takojekrozsvojepetogo-dišnjepostojanjemrežarazvilapetglavnihprograma,odkojihsunekimodi∫cirani,nekiuzavršnojfazi,dokdrugičinetemeljedaljnjemstrateš-komrazvojuorganizacije:


1. CLUBTURE HR∞Razmjena programa2. REGIONALNA INICIJATIVA CLUBTUREA3. MEDIJSKI PROGRAMI a) Kulturpunkt.hr b)04megazine4. KULTURA AKTIVA5. EDUKACIJA ZA STRATEŠKI KULTURNI MENADŽMENT

1. clubture hr ∞razmjena programaRazmjenaprogramaključnajeaktivnostzbogkojeiokokojejeiiz-

građenamrežaClubture.Onasetemeljinaizravnojsuradnjipojedinihaktera(organizacijacivilnogdruštva,neformalnihinicijativaiumjetničkihorganizacija)kojemeđusobnodijelekulturnesadržajei/ilizajedničkikrei-rajuprojekteiprograme.Ključpetogodišnjeuspješnostiovogprogramajestunjegovommodelukojiosiguravagenuinusuradnjuvećegbrojaakte-rairaznolikostsadržaja.Modelomsesuradnjade∫nirapremadvamakrite-rijima:vremenskojučestalostiinekomoddvamogućaoblikasuradnje∞krozprostornudisperzijuilisuproizvodnjusadržaja.Usvrhuispunjenjatihkriterijakrozodređeneaktivnostiustanovljenesučetirikategorije(Pro-gramskarazmjena,Projektnasuradnja,RazmjenadijelafestivalaiRazmje-nadijelaprojekta).Važnojenaglasitikakotemeljnikriterijiostajustabilniinepromjenjivi,doksenjihovamanifestacijaumogućimkategorijamamijenja,modi∫cira,širiilisužavasobziromnapotrebeimogućnosti.Takojestabilnostiučinkovitostovogprograma,aliimrežeucjelini,zasnovananadvijenaizgledsuprotstavljenekarakteristike:čvrstikriterijiitemeljnevrijednostisjednestrane,tedinamičnostiprilagodljivostsdruge.

Porednavedenogtosužanrovskineuvjetovanoosmišljavaniprogrami,štoznačidaomogućavajuistimulirajumiješanjerazličitihtipovaaktivno-sti.Takosepojediniprogramirealizirajuurazličitimprezentacijskimobli-cima(novomedijskiimultimedijskiprogrami,izložbe,∫lmskiprogrami,glazbeneizvedbe,radionice,plesneikazališnepredstavetedrugiizvedbenioblici,predavanjaitd.)tepokrivajurazličitapoljadjelatnosti(ples,izvedbe-neumjetnosti,novimedijiitehnologije,vizualnakultura,muzika,suvre-menaumjetnost,teorija,strip,urbanakultura,kulturamladihitd.).Poredtoga,izuzetnosuvažniielementidugoročnogplaniranjaizajedničkogprijavljivanjanadostupnefondove,kaoimodelzajedničkogodlučivanja.

Krozovakvodjelovanjepostignutisuivrloznačajnirezultatikojisulakomjerljiviividljivivećinakvantitativnojrazini.Takojeuprvihpetgodi-naaktivnogdjelovanjauključenovišeod80organizacijaiinicijativaizcije-leHrvatske,odkojihgotovopolovicaaktivnokaonositeljiprograma,doksuostalisudjelovalikaodomaćini(“host-partneri”).Krozsuradnjutihorganizacijaostvarenojevišeod100programa,unutarkojihoko1200raz-nolikihjavnihdogađanjakojasuseodvijalauvišeod50gradova,pričemusuravnopravnouključenikakovećigradovi,takoimanjesredine.Unatoč

24

općojtendencijidasevećinakulturnihdogađanjaodvijauglavnomgradu,mrežajekrozovajprogramuspjelaostvaritiiciljdecentralizacije,paječakpreko80%događanjaodržanoizvanZagreba.

Poredizravneprisutnostitemeljnihpolicyprincipa,takvoumreženoprogramskofunkcioniranjeomogućujenesamoučestalijeprograme,negoivisokurazinu∫nancijskeučinkovitosti:relativnomaliiznos∫nancijskihsredstavadonosikvalitetuikvantitetukulturnihproizvodakojisedistribui-rajunavišemjestaitokrozkontinuiranodjelovanje.

2. regionalna inic i jativa clubtureaMrežaClubturezauzelajeključnuuloguuprocesukreiranjaregiona-

lnemrežerazmjeneprogramaiprojektnesuradnje.Temeljnaidejaovogprogramajestuspostavljanjeregionalnesuradničkeprogramskeplatformeunutarkojećenezavisnekulturneorganizacijesurađivatinazajedničkimprogramima.IakojeovajprograminiciralamrežaClubture,ude∫niranjunjegovihtemeljnihciljevaisvrhabiojeuključenširokkrugorganizacija,potencijalnihpartnera,kakoizHrvatsketakoiizdrugihzemalja.Istovre-meno,nijeseišlozatimdasesuradničkimodelkojifunkcionirauHrva-tskojjednostavnopreslikanaregionalnurazinu,većjemodelkreirannatemeljukonkretnihpartnerskihprojekatakojisurealiziraniupilot-faziprograma.Suradnjanijezasnovananavećzastarjelimineučinkovitimmodelimabilateralnesuradnje,negoonauvodinovi,dinamičniji,isplativi-jiiučinkovitijimodelprogramskiutemeljenogumrežavanja.Modelde∫niraprogramskusuradnjuisudjelovanjeudonošenjuodlukanasličnimprincipimakojisuugrađeniiuClubtureHRmodel.

Pilot-fazazajednosprogramskimaktivnostimazapočelajeuožujku2006.OrganizacijeizHrvatske,Srbije,BosneiHercegovine,SlovenijeiMakedonijerealiziralesuosamrazličitihsuradničkihprojekatakojisuuključivalidogađanjausvimnavedenimzemljama.

Uzmemoliuobzirdanaovompodručjunemadrugihoblikaorganizi-ranedugoročnekulturnesuradnje,nezavisnakulturnascenaimaprilikuzauzetipionirskuuloguuizgradnjičvrstogiodrživogmodelakulturneraz-mjeneuregiji.Konačniciljovogprogramapredstavljastogauspostavljanjenezavisnepolicentričneregionalneprogramskesuradničkemreže.

3. medijski programiMrežaClubtureimavažnuuloguupovećavanjuširejavnevidljivosti

speci∫čnihkvalitetanezavisnekulturnesceneinjezineintenzivnijeprisut-nostiujavnosti.Takosuuprvojrazvojnojfaziorganiziranajavnadogađa-nja,krozkojasuširojjavnostiprezentiraniprogramiipostignućamrežealiisceneucjelini.Najistaknutijidogađaj,kojijeiobilježiopočetakdrugerazvojnefaze,bilajeizložba“Clubture:Podaci”(produciranaupartnerstvusaŠto,kakoizakoga∞WHW,Platformom�.81iMultimedijalniminstitu-tomkaodioprojektaZagreb∞KulturniKapitalEvrope3000),usklopukoje


suprezentiranirezultatidvogodišnjegdjelovanjamreže.Izložbajeprivuklapažnjujavnostiudiskusijiomarginalizacijinezavisnekultureipromocijinjezinihpostignuća.

ReagirajućinanepovoljnumedijskusituacijuuHrvatskoj,Clubturejezatimpokrenuomedijskeprograme,kakobiseunaprijediladistribucijainformacijaividljivostčitavogsektoranaraziniopćejavnosti,aliiunutarsamogsektora(razvojinternetstranica,internetportal,tiskanimagazin,komunikacijaputemmailinglistaiPRaktivnosti).

a) Kulturpunkt.hrPortalKulturpunkt.hrpokrenutje2005.godinesciljempromocijei

prezentacijeprijesvegakulturneprodukcijenezavisnescene,apotomiuznjuvezanihcivilnihinicijativakojevodeprocesejavnogzagovaranja,usmjerenepremaširimdruštvenimpitanjima.Poredovogfokusa,portalKulturpunkt.hrrazvijaiinstrumentezaanalitičkiikritičkipristuptemamaizpodručjakultureopćenito,aupotpunostiizbjegavanaklonjenostkulturisenzacionalizma.

Poredinformacijskogservisa,portalKulturpunkt.hrkroznekolikorubrikanudičlankeiintervjueizširokode∫niranogpodručjakulture,uključivšiipopularnukulturu,praćenjerubrikakulturednevnogtiskauHrvatskojteteorijsketekstoveokulturnimpolitikamaJugoistočneEurope.Osimtoga,portalsustavnoobjavljujeinformacijeoraznovrsnimnatječajimatenatajnačinpostajevažnatočkainformiranjastudenataiprofesionalacaizpodručjakultureiumjetnosti.Ovakopostavljena,sadržajnastrukturaportalaKulturpunkt.hrstvaramedijskiprostorkojipotičekomunikacijuisloboduizražavanja.Uvremenukadaserubrikekulturesmanjujuilipotpunonestajuudrugimmedijima,Kulturpunkt.hrseizdvajakaovažnomjestosveobuhvatnoginformiranjaokulturiuHrvatskoj.

UsprkosširokomspektrutemakojeportalKulturpunkt.hrnudičitateljstvu,onjeprepoznatkaomjestokojepromoviraipotičekulturumladih,urbanuiklupskukulturu,suvremenuumjetnostikulturu,društveniaktivizam,novetehnologije,alternativneekonomije,slobodnisoftwareitd.Natajnačinportalpostajevažnomjestovidljivostiovescene,atumačećikontekstinačindjelovanjascene,približavaješirojjavnostitejojosiguravaprimjerenupažnjudrugihmedija.Istovremeno,portalufokuspažnjejavnostidovodiaktualnetemekojeanalitičkiobrađujeirazjašnjava.

b) 04megazine“04,megazinezahakiranjestvarnosti”časopisjekojijepratiosuvre-

menunezavisnukulturnuprodukciju(primarnoonukojajeusmjerenaširemdruštvenomangažmanu)uHrvatskoj,dovodećijeukontekstsasrod-nimtendencijamauinozemstvu,osobitouregiji.Stogaje“04”istovre-

26

menopratioširadruštvenaicivilnapitanja,potičućikulturnuraznolikostipluralizam,aktualizirajućitemevezaneuzteorijskuisocijalnurecepcijusuvremenedomaćeistranekulture,civilnihinicijativaislično.Namijenjenprvenstvenomladima,onjeotvaraoprostorintenzivnijekomunikacijeizmeđuproizvođačakulturnihprogramaipubliketejejedanodrijetkihmedijakojijeproizvodioprotutežukomercijalnimmagazinimazamlade.Kreativnospajajućiikritičkipromišljajućisuvremenukulturumladih,popularnuiurbanukulturu,dovodećijeukontekstsaširimdruštvenimkretanjima,“04”jedonionovinuisvježinunapostojećuscenunezavisnihmedija.“04”jesvojimsadržajemiizgledompopunjavaoprazninuuhrvatskommedijskomprostorukaojedininezavisnikritičkičasopiszamladekojiinformira,educiratepotičemladenasudjelovanjeikreativnost.

Magazinjepočetkom2006.ušaounovurazvojnufazutejeredovitokaomjesečnikizlaziodopolovicegodine.Međutim,pokazalosedautrenutnomokružjunepostojeuvjetikojibiosiguralipotporutakvomtipurasta(neznatniudiojavnihsredstavau∫nanciranju,nedostupnostmeđunarodnihfondova,zbogkritičkogsadržajaiaktivističkeorijentacijenepostojiprostorvećihkomercijalnihsponzorstavailiprodajeoglasnogprostora,nepro∫tabilnostitd.).Budućidajemedijskoiizdavačkopoljeuposljednjihnekolikogodinapodsvejačimisadavećisključivodominantnimutjecajemtržišta,aktivistički,društvenoiekonomskikritičančasopisnemogućejeuopisanimuvjetimaodržati.Natoukazujeigeneralnasituacijanačitavojcivilnojsceni,gdjesenepro∫tnomedijskoizdavaštvouglavnomuspijevaodržatisamonainternetu.Produkcijatiskanogmedijakojinijeisključivokomercijalnoipro∫tnoorijentiranpostalajegotovonemoguća.

4. kultura aktivaProgramsesastojaoodrazličitihaktivnostizagovaranjaipraćenjajav-

nihpolitika,sciljemunapređenjajavnoginstitucionalnogokvirakojijerelevantanzakulturnisektor.Većinaaktivnostibilajeusmjerenanaformi-ranjetransparentnihmodelakulturnihpolitikaulokalnim(regionalnimigradskim)upravama.U�gradovai4županijelokalnekoalicijeorganiza-cijakontinuiranosuprovodileraznolikezagovaračkeaktivnosti.Obuhvaće-napitanjajavnihpolitikamogusepodijelitiudvapolja.Sjednestranetosupitanjavezanauzlokalnekulturnepolitike,itonajvećimdijelomonekojeseizravnodotičupotrebanezavisnekulturnescene(kaoštosupitanjeprostorazadjelovanje,pitanjenačinaistabilnosti∫nanciranjaprograma,pitanjavrednovanjaividljivostipostignućaovogsektoraulokalnojsrediniitomeslično),aliionakojaseodnosenafunkcioniranjelokalnogkultur-nogijavnogsektoraucjelini(uvođenjei/iliprovođenjeprocedura,transpa-rentnostiparticipacijauprocesimadonošenjaodluka,participacijauodlučivanju,transparentnijaiučinkovitijaprovedbaodluka,suradnjajav-nogicivilnogsektoraitd.).Sdrugestrane,kaopoljekojejepomnogim


pitanjimakomplementarnoovomeprvome,tusupitanjalokalnihpolitikazamlade,aosobitoonavezanauzpodručjeslobodnogvremenaikulturemladih,informiranjamladihisudjelovanjauodlučivanjuitd.Programjetakođeruključivaoiedukacijskisegment,unutarkojegsukrozradioniceitreninge,tekrozrazmjenuiskustava,organizacijesteklerelevantnaznanjaivještinenapodručjupolicyprocesa,aprvenstvenoonevezaneuzakcijezagovaranja.

5. edukacija za strateški kulturni menadžmentClubturerazvijaiprovodiedukacijskeprograme,čijijeciljizgradnja

kapacitetanepro∫tnihnezavisnihorganizacijaukulturi,akojisuprimjenjivinesamonanacionalnoj,negoinameđunarodnoj,prvenstvenoregionalnoj,razini.Takojeu2005.započetprogramEdukacijazastrateškikulturnimenadžment.Ovimprogramomizravnoseodgovaranapotrebecjelokupnognepro∫tnogkulturnogsektora,gdjejekaoprimarnanaglašenapotrebazastjecanjemznanjaivještinatezanjihovomprimjenomnapodručjuorganizacijskograzvoja,strateškogplaniranja,kulturnogmenadžmentaikulturnihpolitika.Tiseprogramiprovodesciljempoboljšanjakapacitetausmisluljudskih,∫nancijskih,prostornihitehničkihresursa,stabilizacijedjelovanjateostvarenjapovoljnijihpozicijaukulturnomicivilnomsektorunalokalnoj,nacionalnoj,regionalnojimeđunarodnoj,osobitoeuropskoj,razini.

28

2.3. POLICY_FORUM06

POLICY_FORUMjeplatformakojaokupljaistaknuteorganizacijeipojedincekojidjelujunapodručjunezavisnekulturei/ilisuzainteresiranizakreiranjenovihrazvojnihmodelakulturnihpolitika.POLICY_FORUMjeneformalna,dinamična,“plutajuća”platforma.Djelujekaogrupakojasepovremenookupljakakobipratilajavnepolitikekojeseodnosenarazvojnezavisnekulturenanacionalnojilokalnojrazini,tekojazagovarapromjeneurelevantnominstitucionalnomokviru,kakoupraksamaprovedbetakoiulegislativi.GrupaokupljenaokoPOLICY_FORUMApromjenjivajeusvojembrojuistrukturi,sobziromnatrenutnetemekojimasebavi,tesetakovežeiuzrazličitesubjekte(mrežaClubture,suradničkaplatformaZagreb∞KulturnikapitalEvrope3000,inicijativaPravonaGrad,pojedineorganizacijeitd.),odnosno“pluta”izmeđunjih.

POLICY_FORUMpokrenutjenainicijativuMultimedijalnoginstituta[mi2](Zagreb)kojijeokupionekolikocivilnihkulturnihorganizacija,aizpotrebedaseuprocesedonošenjaiprovedbukulturnihpolitikauključekakooninakojesetepolitikeodnose(različitikulturniakteri),takoiširastručnajavnost.Sdrugestrane,POLICY_FORUMnastaojeiizpotrebedasejavnoartikulirajuprijedlozizainstitucionalnepromjene,nanačindaonepotičuipratedaljnjirazvojnezavisnogkulturnogsektora.

POLICY_FORUMjenakonsvojeinicijalnefazebioprojektnostrukturi-rantegajeMultimedijalniinstitutuimemrežeClubturepredložioiprovo-dioikaodioprogramaPoliciesforCultureEuropskekulturnefondacije(Amsterdam)iUdrugeEcumest(Bukurešt).VažnojeistaknutikakojePO-LICY_FORUMoformljenikakojenastaviosdaljnjimradomneovisnoosa-momprojektu.

POLICY_FORUMsekaoprojektsastojaoodnekolikorazličitihaktivnostikojesusebavilespeci∫čnimproblemimavezanimauzpitanjakulturnihpolitikaistrategijakulturneiaktivističkecivilnescene.Radiseo

06 www.policy-forum.org

2� Noviobliciumrežavanjaizajedničkogdjelovanja

raznolikimdogađanjimaiakcijama,kaoštosupredavanja,okruglistolovi,javnediskusijeitd.,krozkojesetematizirajukonkretnepolicyteme.

Projektjepokrenutpočetkom2003.kadasukrenuliprvisastancitije-komkojihsude∫niranapodručjadjelovanja,pozvanesudrugeorganizaci-jeipojedinci(ujednomtrenutkubilojeuključeno25osoba),tesuuspos-tavljenatritima:timzazagovaranjeilobiranje,timzaorganizacijudogađanjaitimzapisanjedokumenata.

SastanciPOLICY_FORUMAbilisupolujavniforumiunutarkojihsuraspravljanarazličitapitanjaiproblemikulturnihpolitika,kojiseodnosenacivilnikulturnisektor.Problemipoputmarginalizacijenezavisnekultu-reodstraneinstitucijakojedonoseodlukeiprovodepolitikenanacio-nalnojilokalnimrazinama;podkapacitiranostorganizacijaupogleduzaposlenikaiškolovanihmenadžera(sobziromnanjihovbrojinjihovoobrazovanje)teprostorazajavneprograme;nedostatak∫nancijskihresur-sa,osobitoudoba“drugetranzicije”kadajeInstitutOtvorenodruštvo(ključnidonatororganizacijacivilnogdruštvauHrvatskoj�0-ih)smanjioisvremenomzatvoriosvojefondoveitd.

Provedenojeibazičnoistraživanjemanjihrazmjerakojejeobuhvatilonezavisnuscenu:anketiranojevišeod20organizacijatesupredstavljenenjihoveaktivnosti,planovi,struktureikapaciteti.Uključujućiteinformaci-je,ukulturnommagazinuZarezobjavljenjeprilogsprvimtekstomčijijeciljbiode∫niratiovokulturnopolje.Prilogjedostavljennezavisnimorga-nizacijama,pojedinimstručnjacimaterelevantnimdržavnimilokalniminstitucijama,akasnijesekoristiourazličitimakcijamaizagovaračkimprocesima.Osimtoga,UredzakulturugradaZagrebakoristiojeponuđenede∫nicijeunastojanjimadaodredinezavisnukulturuusvojojkulturnojpolitici.

POLICY_FORUMjošuvijekdjelujekaonezavisnoneformalnotijelokojeokupljapredstavnikerazličitihorganizacijaipojedincekojizauzimajuproaktivnuuloguuutjecanjunajavnepolitike,itooneudvamapoljima:kulturaimladi.Organiziranijavnidogađajiokupilisuširikrugstručnjaka,kulturnihdjelatnikaidrugezainteresiranestrane,tesunekeodproblemapostavilipredočijavnosti.

Jednaodnajvažnijihakcijaprovedenajeuožujku2004.,nakonštojeMinistarstvokulturezapočeloprocespromjeneZakonaokulturnimvijeći-ma,itonavrloneprimjereninetransparentannačin,snamjeromdaukinenekaodpostojećihvijećatedaumanjinjihovuuloguuodlučivanjuojav-nom∫nanciranjuukulturi.Namjerajebiladonijetinovizakonbezikakvejavnerasprave,krozhitnusaborskuproceduru.MrežaClubturereagiralajeizuzetnobrzo(u24sata),tejeokoPOLICY_FORUMAformiranacivilnaini-cijativa.UZagrebuseokupilovišeod50predstavnikaorganizacijaizcijeleHrvatske.Inicijativajezapočelajavnuraspravuitematiziranjeplaniranihpromjena.Nakoncujeuspjelaspriječitiukidanjevijećakojejebiloodgovornozanoveoblikekulturneprodukcije.Timejenezavisnakulturna

30

scenauHrvatskojprviputpokazaladajedovoljnojakaidovoljnopovezanadabimoglautjecatinarelevantaninstitucionalniokvirsvojegpoljadjelo-vanja,aliinainstitucionalniokvirukupnekulturneprodukcije.

Jedanodnajvažnijihrezultataidugoročnihefekatapredstavljadoku-mentkojijePOLICY_FORUMpredložioMinistarstvukulture,akojide∫nirapodručjedjelovanjaiglavnekriterijevrednovanjazaVijećezanovemedijskekulture,odgovornozanovekulturneforme.DokumentjenajprijedannarazmatranjeVijećukojejeprihvatiloprijedlogeiproslijediloNacio-nalnomvijećuzakulturukojesetakođersložilo.Reperkusijesubilevidlji-veodmah.Naime,prviidućipozivzapredlaganjeprogramajavnihpotrebaukulturiodtadakoristinoveprijavneobrasce,aobrazaczaprojektekojiseprijavljujuVijećuzanovemedijskekultureoblikovanjepremakriterijimaizloženimaudokumentu.

Unatočpojedinim,napočetkupreambicioznopostavljenimciljevima,kojiseodnosenaširepromjeneukulturnimpolitikama,akojenisuupla-niranomvremenuupotpunostiostvarene,POLICY_FORUMjekrozsvojedjelovanjeuspioostvaritiznačajanpomak,itonesamokroznavedenekon-kretneuspjehe.Naime,uveojeiodržaopraksudasepitanjavezanauzpoli-tikekojeutječunakulturnirazvoj∞kulturnepolitike,aliidrugejavnepoli-tike,kaoštosuurbanepolitike,javnotematizirajuiraspravljaju.Takoje,naprimjer,javnarasprava,popraćenanizomakcijaostatusuirazvojunezavisnogkulturnogsektoraisektoramladihugraduZagrebu,kojajezapočelapočetkom2005.ikojaidaljepermanentnotraje,pokrenutaupra-vokrozPOLICY_FORUM.


2.4. Zagreb ∞ Kulturni kapital Evrope 300007

Zagreb∞KulturnikapitalEvrope3000(skraćenoKulturnikapital)platformajezasuradnjunastalakaozajedničkiprojektCentrazadramskuumjetnost∞CDU,Multimedijalnoginstituta∞mi2,Platforme�,81iUdru-gezavizualnukulturuŠto,kakoizakoga∞WHW,kojimasekasnijepridru-žujuBLOK,Kontejner,BacačisjenkiiCommunityArt.Projektjepokrenutzajednosnjemačkimpartneromprojekt'relations',auz∫nancijskupotpo-ruNjemačkesaveznezakladezakulturu(KulturstiftungdesBundes)teProgramazaumjetnostiicivilnodruštvoErsteBankgrupeucentralnojEuropi“Kontakt”(“Kontakt”∞ArtsandCivilSocietyProgramofErsteBankGroupinCentralEurope).Kulturnikapitaljerazvijaosuradnje∞kakome-đunositeljimatakoislokalnimiinternacionalniminicijativama∞kojete-matizirajupromjenedruštvenihuvjetakulturneproizvodnje,unapređujustrukturnipoložajnezavisnekultureipreispitujudominantnerežimereprezentiranjakulture.ProgramskeaktivnostiKulturnogkapitalaobuhvaćalesukonferencije,umjetničkefestivale,izložbe,radionice,predavanja,predstavljanja,publikacije,medijskeprodukcijeidrugo.Važandioprojektasuaktivnostivezaneuzkulturnepolitikeusmjerenenareformeinstitucionalnogokviranezavisnekultureteuzpovećavanjenjenevidljivostiijačanjenjenihresursa.

Projektjeusmjerennarepozicioniranjekulturneproizvodnjepremasocijalnomkapitalu,anenareprezentativnukulturuikulturuidentiteta.Parafrazirajućireprezentativnimodel“prijestolnicekulture”(“culturalcapital”),projektjepitanjegradastavioudinamikusuodnošenjapojmovakulturneprijestolnice,socijalnogiekonomskogkapitalatetakoponudiomodeldrugačijegpromišljanjakulturnihpolitikaistrategija.

07 www.kulturnikapital.org

32

KonceptOsnovnekoncepcijskepostavkeovesuradničkeplatformemoguse

iščitativećiizsamognaziva∞ironičnogpoigravanjaidejomeuropskekulturneprijestolnice.Jednostavnotvrde:“Konceptkulturneprijestolnicejeurazdoru.Prožetjedvostrukomambivalentnošću∞onjeurazdoruizme-đucentralnostiprijestolnicaitransverzalnostikapitala,atajrazdoročitujeseusvevećojhibridnostikulturneproizvodnje,suprotstavljenepozicijamanacionalno-kulturnogidentiteta.Preobrazilasepolitičkaekonomijareprezentacije∞uklopljenauglobaliziranekomunikacijskerazmjene,reprezentacijavišenijestvarpredstavljanjareprezentativne,dominantneiunutargranicanacionalnedržave(re)produciranekultureapstraktnomkulturnompotrošaču.Naprotiv,onapovezujekonkretnesubjektenaspecijaliziranimpoljimapraksiiznanja,kojidjelujuunutarzajedničkogkontekstaglobalneekonomskeproizvodnje∞proizvodnje(pomoću)samihsredstavadruštvenosti:komunikacijskihrazmjena.Akaoštodomenakapitalapostajesocijalna,socijalnapostajeidomenakulture.”08

Ovaglobalnakretanjasvojuspeci∫čnuiposebnozanimljivupojavnostostvarujuutranzicijskimdruštvima:“Unašemtranzicijskomkontekstukulturnikapitalaktualizirapitanjedruštvenogdjelovanja.Kakosetranzicijanaposljetkusvelanadvijestvari:prepuštanjedjelovanjutržišnihsilainapuštanjedruštvenihprojekata(iliprije,društvakaoprojekta),takojenjennajizraženijiučinakpostalonekontroliranoinetransparentnoprovođenjeprivatnihinteresauupravljanjujavnomsferom.Osjetnoodsustvodruštvenelegitimacijeodražavaseuiscrpljivanjujavnihresursa.Aponekad,kaoštojenajboljevidljivonaprimjerunašeokoštaleinstitucionalnekultureinjojslužećegsustavajavnog∫nanciranja,održatistatusquoznačilojebitinasamomčelutogprocesa.Idokidaljejedinadinamikapromjeneuodnosuizmeđudržaveiinstitucijakojeuzdržava,unatočdrugačijimočitovanjimaustrategijamakulturnograzvoja,ostajedinamikapartikulariziranihinteresa,posebandruštveniirazvojniznačajdobivajuoninezavisniakterikojisusposobniiznovaartikuliratikulturnodjelovanjeuterminimadruštvenogdjelovanja,adruštvenodjelovanjeuterminimakritičkekulture.”

Kaoodgovornaopisanusituacijunude“suradnju∞protuprijedlogzakulturnuprijestolnicu.PlatformaZagreb∞KulturnikapitalEvrope3000imazaciljpoduprijetisuradnjumeđuinicijativamananezavisnojkulturnojscenikojeistražuju,svakanasvomvlastitomivrlorazličitompoljustručnosti,promijenjeneuvjetezakulturnoisocijalnodjelovanje,nastalezbogsvevećeglokalnoguplivatranslokalnihekonomskihikomunikacijskihrazmjena,tekojeradenareformiinstitucionalnogokruženja,nebilipospješileprisutnostisudjelovanjenezavisnekulture.(...)jerkulturnikapitalvišenisuinfrastrukture,većsuradnje.Naime,suradnjajestnjegovainfrastruktura.”

08Ovaj,kaoisviostalicitatiuovomedijelu,citiranisuiztekstovaknjižica,web-siteaidrugihdokumenataplatformeZagreb∞KulturnikapitalEvrope3000


Suradničke prakseOdsvogpočetka2003.godineKulturnikapitalrealiziraojeniz

interdisciplinarnihsuradničkihprojekata,prezentirajućinovegrupnedinamike,novekolektivnestrategijeinoveformeradaukulturnojproizvodnji;djelujućiprotivihibridizirajućikontroluproduktivnostikrozintelektualnovlasništvo;zagovarajućizaštitujavnihdobarapredprijetnjomprivatizacije,itd.Otimprogramima,kaoipojedinimorganizacijama,višeinformacijamožesepronaćinastraniciwww.kulturnikapital.org.

Kulturnikapitalzauzimaključnomjestouiniciranjuiprovođenjuraznolikihaktivnostizagovaranjaparticipativnihkulturnihpolitika,usmjerenihnarazvojijačanjenezavisnogkulturnogsektora,aliionihkojeseodnosenapolitikeurbanograzvoja.0�Unatočnaprvipogledčvrstojorijentiranostinalokalnodjelovanje,ovajeplatformasvojepostavkenastojalaširitiiprekogranicavlastitogtranzicijskogkonteksta.Osimsudjelovanjausuradničkomprojektu“Peripherie3000,strateškeplatformeumreženihcentara”(Dortmund,2006.,www.peripherie3000.de),Kulturnikapitalaktivnoseuključiouraspravuoeuropskimkulturnimpolitikama.Takosuulistopadu2004.organiziralipredkonferencijuzaBerlinskukonferencijuzaeuropskukulturnupolitiku,podnazivom“Novonastajućesuradničkeprakse∞oblikovanjeeuropskogkulturnogokvira”,aupartnerstvusmrežomClubture(Zagreb),FondacijomFelixMeritis(Amsterdam)iplatformomUmjetnostzadruštvenupromjenu,kojujeiniciralaEuropskakulturnafondacija(Amsterdam).Prezentacije,sastanciidiskusijepružilesuprilikuzarazmišljanjeotomekakoinovativnesociokulturneprakse,suradničkeplatformeitaktičkemrežeuistočnojEuropimoguutjecatinaagendueuropskekulturnepolitikeieuropskepolitičkekulture.

09 Spomenuteaktivnostipredstavljamousljedećemdijelu.

34

2.5. Ponešto o mrežama, platformama i participativnim kulturnim politikama

Novi oblici kulturne suradnje u nepro∫tnom sektoru u Hrvatskoj SanjinDragojević

Opis europskih kulturnih tendencija od 70-ih godinaDrugapolovica70-ihgodina,kaoičitavoidućedesetljeće,razdobljeje

vrločestoprešućivane,aliubitivrloduboke,unutarnjestrukturnekrizeeuropskihnacionalnihkulturnihpolitika.Krizasesastojalaupotrebirede∫niranjauloge,prijesvegajavneiinstitucionalnekulture,štojeusporednoteklosposveočitimnaglascima,aliizahtjevimazajačanjempodnacionalnogregionalnograzvoja.Spasonosnorješenjeovihvrlosnažnihudaranavećpotvrđeneoblikekulturnogorganiziranjaiuspostavljanjaukupnogkulturnogsustavapokušalosenaćiuprijenosuanglosaksonskihznanjaivještinakojeseodtogvremenakodi∫cirajupodnazivom„kulturnimenadžment“.Moždaseradilonesamooprejakomizazovu,negoioprinudnimmjeramazaukupnukulturnudinamiku,kakopojedinihzemaljatakoieuropskemeđunarodnekulturnesuradnje.Sveeuropskiodgovornaovoproblematičnostanjepronađenjeumrežnomoblikukomuniciranja.Kaoposljedicudanasimamovišeod400mrežaupodručjukulture,10aovajoblikkomuniciranja,mrežnitip,danassesmatranajvažnijimglobalnimfenomenom.11

10 Spomenutibrojmoževariratisobziromnapristup,budućidaseodtogvremenapojmommrežede∫nirajunajrazličitijiobliciudruživanja,uključujućinpr.strukovnaudruženja,nacionalneskupoveustanova,isl.Odredbepojmasu,kaoštosedadezaključiti,nejasneiteškorazgraničive,pogotovoakoseradiomeđunarodnojrazini.Zbogtogasemrežanaj-češćekaopojamde∫niranegativno,odnosno:“mrežanije...“(Dragićević-Šešić,Milena;Dragojević,Sanjin.Interkulturna medijacija na Balkanu,Sarajevo:BibliotekaUniverzitet-skaknjiga/Oko,2004.;Graovac,KsenijaEuropean Cultural Networks,Beograd:Balkan-kult,2005.;Jelinčić,DanielaAngelina.Guide to the Culturelink Network,CulturelinkPu-blications3,Zagreb:InstituteforInternationalRelations2002)

11 Castells,Manuel.Informacijsko doba I, Uspon umreženog društva,Zagreb:Goldenmarke-ting∞Tehničkaknjigad.d.,2000.


Nakonvišeoddvadesetljećaeuropskogumrežavanja,premrežavanjaiizmrežavanja,došloje,dakako,dosvojevrsnogzamoraiurušavanjamreža.Shvatilosedaoneizvanrednozadovoljavajupotrebeupoznavanja,razmjeneiskustava,pregledaeuropskihkulturnihaktivnosti,alisamenemajuvećihsposobnostiuspostavljanjaiprovedbemrežnihprojekata.Zbogtogajesadanaglasaknaprojektnoorijentiranimoperativnim,anekomunikacijskimmrežama.12

Istodobnosregionalnimrazvojemdolazidosnažnogintenziviranjagradskograzvoja.Gradovisvjesnomeđusobnopreuzimajunajboljaeuropskaiskustva.StoganijeslučajnodanajvećumeđusobnukonkurencijugradovipokazujusobziromnanominiranjezastatusEuropskekulturneprijestolnice.13Takodanasvrhunskikulturniprestižniukojemslučajunijerezerviranzavelikeeuropskemetropole.Štoviše,srednjiimanjigradovineiskazujusamovlastitikulturnipotencijaliinovativnost,negopostajusredištimaukojimasestvarajuistinskieuropskisuradničkiprojekti.Oninesumnjivopostajusredišnjigeneratorukupneeuropskekulturnedinamike.Ovomurbanomfenomenupunopravnosusepriključilepojedineposttranzicijskezemlje,prijesvegaPoljska,azatimiČeškateSlovačka.

Nepro∫tni kulturni sektor u Jugoistočnoj Europi i HrvatskojNebisemoglorećidaovepraksedijelegradoviizemljeJugoistočne

Europe.14Poredobjektivnihfaktora,kaoštosunestanakprijašnjihučestalihirazvijenihkontakata,viznirežim,trajnaekonomskakrizailinedovoljnodinamičanrazvoj,najvećimsedijelomipakradionepovjerenju,neprevladanimnesuglasicamainedovoljnominteresu.Akoovimfaktorimajošpridodamosasvimjasnopovlačenjemeđunarodnihorganizacija,fondacijaiprojektnihshemaod2000.godine,možemorećidajeregionalnakulturnadinamikairazmjenanedovoljna,paistagnirajuća.Jedanodnajvažnijihrezultatakulturnihnaporaiulaganja�0-ihgodinajestisticanjevažnostinepro∫tnogsektorausvimzemljamaregije.Bezobziranaovajjasnode∫niraniprioritet,prijesvega

12 ToseposebnoočitujeusadašnjojkrizimrežeCircle,kojaserazdijelilaudvijegrupe:onekojismatrajudamrežanemasvrhutedajetrebaukinuti;ionedrugikojinjezinusvrhuvideupravoutomedaokupljaistraživačeiproduciraznanje.

13 SveotkadjetadašnjagrčkaministricakultureMellinaMercouri1985.g.ustanovilashemuEuropskeprijestolnicekulture,jačatendencijaisticanjakulturnograzvitkapojedinih,manjihivećihgradova.JošodAtene(1985.g),kojajebilaprvakulturnaprijestolnica,aosobitonakonizuzetnouspješnogprimjeraLillea(2004.g.),tanagradadonosiznatanprestiž.Poredtoga,gradovikojisusvojprojektuspješnoproveli,postalisumjestaokupljanjaznanjaipraksikojesesvakodnevnotraže.

14OpodnacionalnimregijamaucijelojJIEuropivrlojeteškouopćeraspravljati,jeronenisude∫niraneniteritorijalnoniadministrativnoniekonomski,paondanitikulturno.Iako,nekeodzemaljaimajutradicijskiizraženeregionalneidentiteteiporiveitoprijesvegaHrvatska,aunjojIstra.

36

međunarodnihorganizacija,15akasnijeinacionalnihkulturnihpolitika,dinamikarazvoja,komparativnogledajući,nijebilanitijestucijelojregijipodjednaka.Unatočnamjeramadaupravoravnomjernirazvojnepro∫tnogsektora,kakonaraziniregije,takoinarazinipojedinihzemalja,pridonese,nesamoopćojdemokratizacijitihdruštava,negoiunutarnjemstabiliziranjukulturnihsustava,ovasedinamikauspjelaodržati,pairazviti,uglavnomunutarnajvećihgradova,mahomglavnih.16Sobziromnarelativnopovoljnijeprilike,ucijelojseregijiizdvajaprimjerZagreba.Nesamodajenacionalnakulturnapolitikapostalastabilnaikontinuiranaod1��7.godine,17negoseod2000.godineuspostavljajusuradničkiodnosinaprojektnojosnovi,sodređenimbrojeminicijativanepro∫tnogsektora.Sdrugestrane,igradskikulturniautoritetitogavremenauviđajuaktualnuipotencijalnuvažnostnajrazličitijihneinstitucionalnihinicijativa.Uvodesenoveshemesu∫nanciranjazaoživljavanjeurbanekulture,štopovoljnodjelujeprijesveganarazvojnepro∫tnogsektora.

Zbogstalneuključenostiumeđunarodnukulturnusuradnju,zbogsvijesti,nesamootrendovimaeuropskogkulturnograzvoja,negoovećspomenutimkriznimdimenzijamateposvenovimiskustvima,pripadnicizagrebačkenepro∫tnekulturnesceneposebannaglasakstavljajunade∫niranjeparticipativnihkulturnihpolitika,prvenstvenonanacionalnojinagradskojrazini.18Točnouočavajućidajeriječoopćimokvirimavlastitogdjelovanja,ponajprijesekoncentrirajunajasnode∫niranjeciljevaiprioritetakulturnihpolitikatesezalažuzaproceduralnujasnoću.Postajućiuočljivjavnifaktordjelovanjanaovompodručju,uočavajuvlastitekomunikacijskeiorganizacijskeslabostiinedostatke.Zbogtogaod2001.godine,najprijeufazama,azatimsustavno,radenaorganizacijskojizgradnjiistabiliziranjuukupnognepro∫tnogsektorauHrvatskoj.

15 PosebnojeindikativanslučajInstitutaOtvorenodruštvo,tj.Sorosevefondacije,kojaje90-ihbilaizuzetnoaktivnauregijitejekaogotovojedinidonatorpodupiralaiznačajnodoprinijelautemeljenjuidaljnjemrazvojunezavisnihkulturnihorganizacija.

16 VjerojatnojenajvećaiznimkauovompogleduBugarska,odnosnoSo∫ja,čijikulturnirazvojtečeparalelnosonimugradovimapoputPlovdiva,VarneiBurgasa.

17Odtogvremenapočinjuznatnorastijavnadržavnasredstvazakulturu,napravljenajeistraživačkaanalizaokulturnomstanjunarazinizemljezahvaljujućistudiji“KulturnapolitikaRepublikeHrvatske∞Nacionalniizvještaj”kojajenapisanazaVijećeEurope(1998.g.),izvršenajedjelomičnapravnadecentralizacijakulturnepolitiketedolazidointenziviranjameđunarodnekulturnesuradnje.

18Naglasaknaovimdvjemarazinamadjelovanjanijeslučajan.Naime,sposobnostde∫niranjaiprovođenjaukupnihciljeva,instrumenataimjerakulturnepolitikeunutarHrvatskeuspijevaserealiziratiteknadržavnojraziniirazinivećihgradova.Natzv.srednjojrazinidjelovanjakulturnepolitikeuHrvatskojnalazesežupanijekojesupremaleinedovoljnoresursnoosposobljene,poglavitokadseradioekspertizizade∫niranjeiprovođenjesamostalnekulturnepolitike.Razinaopćinanajproblematičnijajeuovompogledujerčak30%njihnematzv.minimalni∫skalnikapacitet.Dakle,nesamodanisusposobneimatiprogramekulturnograzvoja,negonemogusnositiniosnovnetroškoveredovnogfunkcioniranjajavneuprave.


Posebnovažnosredstvovidesjednestraneumedijskomdjelovanjuiširenjujavnogprostoraodlučivanja,asdrugestraneumetodamastrateškogplaniranjaiorganizacijskograzvoja.Kaorezultatuvažavanja,oveukupnedinamikestvarajunovesuradničkeodnoseiforme.Zauspostavljanjenovihodnosaukulturnomodlučivanju,odlučujusezanovioblikmrežnogorganiziranjakojimožemonazvatioperativnimmrežama.Djelovanjeoperativnemrežezasnivaseprijesveganauspostavljanjuintenzivnihsuradničkihplatformikaoosnovnihformidjelovanja.Oblikplatformeneodređujeseunaprijed,negojeprvenstvenoovisano:(1)stručnojekspertizivezanojzaspecijalnopodručjedjelovanja(npr.odvijanjekonkretneakcijelobiranjaizagovaranjazarješenjeinfrastrukturnihproblemasektora),(2)jasnoiskazanominteresuuključenihakterate(3)koordiniranimmetodamaiaktivnostima(javnaimedijskakampanja,umjetničkiiaktivističkiprojekti,uključivanješirejavnosti,de∫niranjedaljnjihoperativnihaktivnosti).Ovakombinacijaoblikaimetodadjelovanjauvrlovelikojmjeriolakšavade∫niranjeiusustavljivanjeključnihznanjaiumijeća,tenjihovorede∫niranjeiobogaćivanje.Tajprocesstvaratrajnoidubinskopovjerenječlanovaoperativnemreže,kaoispremnostnatrajnoiproduktivnodjelovanje.Ovaiskustva,javnoprepoznataipotvrđena,istovremenopotičustabiliziranjeiizgradnjuukupnognepro∫tnogsektora.

Relevantnostipoticajnostovogprocesavišejeprepoznatauširokomeuropskomkontekstu,negouonomregionalnom.Radise,naime,orelevantnojeuropskojkulturnojpraksi1�∞onajetransferabilna.

Kojim putem daljeSobziromnadosadašnjaiskustva,iskazaniinteres,kaoikulturnu

resursnuosnovu,mogusede∫niratisljedećiprioritetidjelovanja:1. Uspostavljanjeintenzivnihkolaborativnihplatforminaonimpodručji-

manakojimajede∫niranzajedničkiinteresikulturnirazvojnipoten-cijali,poglavitokadseradiode∫niranjuumjetničkihiaktivističkihprojekata,organizacijskojizgradnji,izobrazbikulturnihprofesionala-caidjelovanjunalokalnekulturnepolitikeuregiji;

2. Osiguravanjedostatneidobroopremljenekulturneinfrastrukture,posebnouZagrebu,aliidrugimgradovimauHrvatskoj,kakobiseomogućiokontinuiraniidinamičnirazvojnepro∫tnogkulturnogsektora;

19 Relevantnaeuropskakulturnapraksasastojise:1. ujasnomde∫niranjuosnovnogkonceptaiprovedbenihmetodavezanihuznjega;2. usposobnostidasetakokodi∫ciranaznanjaprenesunesamoužojstručnoj,veći

široj,pačakiukupnojjavnosti;3. usposobnostiosmišljavanjaprocesnogidugotrajnogdjelovanja;4. uspremnostiiotvorenostizarede∫niranjesvihosnovnihpostavkiimetoda

djelovanja.

38

3. Uspostavljanjenovihtipovaorganiziranogdjelovanjaukulturi,poseb-nouvidufondacijakojebibileosnovavertikalnogintersektorskograzvoja,odnosnosuradnjejavnoginepro∫tnogsektora;

4. Naosnoviekspertnihuvidaiiskazanihinteresa,uspostavljanjehori-zontalnihintersektorskihvezaisuradnji,osobitoizmeđupodručjakul-ture,turizma,zdravstva,znanosti,politikazamladetepolitikerazvoja,posebnouurbanomkontekstu;

5. Osiguravanjetransferaznanjairelevantniheuropskihpraksi,kakouHrvatskoj,takoiuširemeuropskomkontekstu;

6. Utjecajnaformalne,akademskipriznate,ineformalneprogrameioblikeobrazovanjaukulturi,sposebnimnaglaskomnaznanjavezanauzizgradnjuparticipativnekulturnepolitike.

3�

Zagovaranje promjena: sabrana iskustva

zagrebačke inicijative

3

41

3.1. Kritika sustava i zahtijevanje promjena

Kulturne ali i druge javne politikeAktivnostiorganizacijacivilnogdruštvanezavisnezagrebačkekulturne

scene,usmjerenepremapromjenamainstitucionalnogokviraukojemdje-luju,izvrstansuprimjerjasnoutemeljenog,artikuliranog,konzistentnogiupornogjavnogdjelovanja.Njihovojepolazišteinzistiranjenaparticipacijiuprocesimadonošenjaodlukanapodručjimajavnihpolitikakojesetičuovogsektora.Toseodnosi,očito,nakulturnepolitike,aliinadrugejavnepolitikekojevišeilimanjeizravnoutječunastabilnost,rastirazvojneza-visnekulture.Prijesvega,tuvaljaistaknutiurbanepolitike,politikeupra-vljanjaprostoromtepolitikezamlade.

Očitojedakulturne politikeinjihovaprovedba,podjednakosnažnonanacionalnojinalokalnojrazini,izravnoutječunapoložajimogućnostiprogramskogidrugograzvoja,kakopojedinihorganizacijaidrugihaktera(neformalnihskupina,pojedinaca),takoisceneucjelini.KulturnepolitikeuHrvatskoj,baremuonomdijelusvojeprovedbekojiseodnosinanezavis-nukulturu,uglavnomkoristesamojedaninstrument:∫nanciranjeizsred-stavasredišnjegdržavnog,odnosnolokalnog,proračuna.TisuinstrumentinezavisnojkulturnojprodukcijiuHrvatskoj,atakoiuZagrebu,dostupnitekuzadnjihnekolikogodina,teumnogomenefunkcionirajunazadovo-ljavajućinačin.Poredmnogihdrugihkritika,kaoključnezamjerkeovdjemožemoistaknuti:isključivoprogramsko∫nanciranje,nepostojanjemogućnostivišegodišnjeg∫nanciranjaprojekataiprograma,teneposto-janjejasnihkriterijaiparametarapridonošenjuodlukao∫nanciranju.Sveto,kaoislaboilinikakvokorištenjedrugihinstrumenata,jošuvijekdovodinezavisnukulturnuprodukcijuuHrvatskojuznatnonepovoljnijipoložajnaspramjavnogkulturnogsektora,kojičinivelikiskupinstitucijačijisuosnivačilokalna,regionalnailinacionalnadržavnauprava.

Urbane politikejošuvijeksusamoneizravnovezaneuzpolitikekultur-nograzvoja.Onetekuposljednjevrijemedobivajusvevišemjestaujavnomprostoru,stimedaidaljenepostojecjelovitestrategijekojebijasnoodre-diledugoročnismjerinačinrazvojagradova.Takoseiorazvojugrada

42

Zagrebaodlučujestihijski,gradseplanirapunktualno,apitanjeočuvanjapostojećihiizgradnjenovihgenuinihjavnihsadržajačestoostajenamargi-ni.Takose,naprimjer,kaosadržajisjavnomfunkcijomprezentirajuobjektiugostiteljskeitrgovačkedjelatnosti,dokseprostorikojibiispunja-valikulturnuidrugesocijalnefunkcijegubeizperspektive.Utolikopitanjarazvojakulture,aosobitopitanjerazvojanezavisnekultureinjezineulogeurazvojugrada,ostajunasamojmargini.

SvigradoviuHrvatskoj,apogotovoGradZagreb,raspolažuvrijednimskupomnepokretneimovine,dokistovremenonemajujasnozacrtaneitransparentnepolitike upravljanja prostorom.Radiseonajrazličitijimpro-storima∞odvelikihgrađevinaujavnimfunkcijama,čijajeopstojnostvišeilimanjeneupitna(administrativnezgrade,kulturniisportskiobjektiitd.),prekomanjihposlovnihilistambenihobjekata,padovelikihnapuštenihbivšihindustrijskihprostora.Onačinuupravljanjatomimovinomdovo-ljnogovoripodatakdanepostojijavnodostupandokumentkojibisadržavaopopisnekretninakojimajeGradZagrebvlasnikteizkojegbibilorazvidnotko,nakojinačinipodkojimuvjetimakoristiodređenipro-storugradskomvlasništvu.Sukladnotome,jasnaproceduradodjelenakorištenjepojedinihprostora,biloukomercijalne,bilounepro∫tnesvrhe,nepostoji.UpravostogaZagreb,međuostalima,nasvojojkulturnojmapioskudijevajavnimprostorimaukojimaiokokojihseproizvodenovekul-turneisocijalnevrijednosti.Neotvarajusenoviprostorinezavisnekulture,apostojeći(klubMočvaranaprimjer)suposljedica“hvatanjapovoljnogtrenutka”iiskazivanja“dobrevolje”pojedinacakojisuudanomtrenutkuobnašaliodređenufunkcijuugradskojvlasti∞dakle,nikakonisuposljedi-cade∫niranogitransparentnogsustava.

Politike za mlade,de∫niranenacionalnimigradskimstrateškimdoku-mentima(Nacionalni,odnosnoGradskiprogramdjelovanjazamlade),kaointersektorskepolitike,jednimsesvojimdijelomodnoseinaonajsegmentdjelovanjanezavisnekulturekojisenajčešćenazivakulturommladih.One(jošuvijeksamodeklarativno)potičusamoorganizacijumladih,njihovukreativnostiparticipacijuukulturnomživotu,tesutakojedanodbitnihoslonacazagovaračkihaktivnostidjelovanjanezavisnekulture.Tojeosobi-todošlodoizražajaudjelovanjuzagrebačkescene,kroztaktičkopartner-stvosasektorommladih.Iakopovezivanjespolitikamazamladeimabitnihprednosti,postojiijednaopasnostkojajošuvijeknijeotklonjena.Naime,lokalniobnašateljivlasti,usvojojsklonostipojednostavljivanjuikratkoročnomsagledavanju,čestoizražavajutendencijudaseukupnanezavisnakulturasvedepodkulturumladih,tedavišenebudetretiranakrozinstitucijeiinstrumentekulturnihpolitikanegopolitikazamlade.Takoneštodovelobidoapsolutnogisključivanjavelikogdijelanezavisnekulturekojininakojinačinnespadausektormladih∞nitijetakulturnaprodukcijanamijenjenaisključivomladima,nitinjuproizvodeisključivomladiljudi.

43 Zagovaranjepromjena:sabranaiskustvazagrebačkeinicijative

Preko nacionalne do lokalne razine djelovanjaNezavisnakulturnascenagradaZagrebaočekivanoje,sobziromna

ekonomsko-socijalneprednostikojedonosismještenostuglavnigrad,uinačepriličnocentraliziranomsustavu,najrazvijenija∞upogledubrojaorganizacijairazvijenostinjihovihkapaciteta,kaoisobziromnadinamikuikvalitetuprograma.Nakoninicijalnefazenjezinarazvoja,nanacionalnoj(Ministarstvokulture)inalokalnojrazini(Gradskiuredzakulturu),otvarajuseinstrumentiprogramskog∫nanciranjakojiukazujunatodajeonapre-poznatakaoakterukulturnompolju;doduše(tadaijošuvijek),samonamarginamatogsustava.Istovremeno,utomtrenutku(okoprijelazasto-ljeća)ključnimeđunarodnidonator,kojije�0-ihpomogaounastajanjujed-nogdijelatescene,tekjeupočetnojfazipovlačenja.Turelativnopovoljnusituacijuzagrebačkeorganizacije,predvođeneprvenstvenoinicijativomMultimedijalnoginstituta,nekoristekakobisamedodatnoojačale,većseusmjerujupovezivanjusdrugimakterima,najprijenanacionalnoj(mrežaClubture),akasnijeinalokalnojrazini(suradničkaplatformaZagreb∞Kul-turnikapitalEvrope3000).Takva,zadaljnjirazvojtemeljna,strateškaodlu-kaproizlaziizjasnespoznajedajeuspjehidaljnjirastsvakepojedineorga-nizacijenužnovezanuzrazvojirastnezavisnekulturnesceneucjelini.Atakvoštomogućejeostvariti(dobrosutogabilisvjesnipokretačinovihkre-tanjananezavisnojsceni)jedinouzuvođenjeodređenihpromjenauokviri-maunutarkojihtascenadjeluje∞okvirimakojeodređujuzanjurelevantnejavnepolitike.No,dabidoistihdošlo,bilojepotrebnoučinitiodređenekorakekojićetuscenuiznutraojačati,teuzpomoćkojihćeonabitiviđenakaovišeilimanjeznačajanakternakulturnojiukupnojdruštvenojsceni.

Kaoprvikorakutomsmislu,Multimedijalniinstitut,usuradnjisnekolikodrugihzagrebačkihorganizacija,pokrećeinicijativuzakreiranjenacionalnesuradničkeprogramskemrežeClubture (Klubtura),kojaodsamihpočetaka(2001.godina)padodanasradinajačanjusuradnje,distri-bucijiraznolikihprogramskihsadržajadiljemHrvatske,izgradnjikapacite-taorganizacija,alii,štojeizoveperspektiveinajvažnije,jačanjuvidljivostiiprepoznatljivostiovespeci∫čnenovekulturnescene,kakoustručnimkrugovimaiširojjavnosti,takoikoddonositeljaodluka.Kreirajućinovemodelesuradnjeiumreženogdjelovanja,kreirajuseipostupnoprenosenovekulturneisocijalnevrijednosti.Upravotoizgrađujetemeljezastvaranjepozicijeskojesemogu(amoždaimoraju)zahtijevatipromjene.

Kaojedanodprvihkorakapremaaktivnombavljenjukulturnimpoliti-kama,opetnainicijativuMultimedijalnoginstituta,osnivasePolicy_Forumkaoneformalnaskupinapojedinaca,stručnjakaikulturnihdjelat-nikakojisunaovajilionajnačinvezaniuznezavisnikulturnisektor.Poli-cy_Forumjeprvotnovezanuznacionalnumrežuorganizacija(Clubture)injegovojedjelovanjenapočetkuusmjerenonanacionalnurazinu.Ključniiskorakiključnopostignućejestakcija“spašavanja”Vijeća za nove medijske kulturepriMinistarstvukulture,nakonkojeslijediisudjelovanjeufor-

44

miranjupoljadjelovanjaVijećatesudjelovanjepojedinihakteranezavisnekultureunjegovuradu.Timejeosiguranaohrelativnostabilnapozicijanezavisnihprogramananacionalnojrazini,tejeotvorenprostorzadjelo-vanjeudvasmjera.Sjednestrane,“pripremanjeterena”zamogućeinter-vencijeusustavu,nanačindaseosigurajualternativnimehanizmizajačanjekapacitetanezavisnihorganizacija,izčeganastajeprijedlogzaosnivanjemZakladezanezavisnukulturu.Sdrugestrane,orijentacijanalokalnejavnepolitike,itoupravuuglavnomgradu.Naime,osimprimarnepotrebezastabilizacijomvlastitogdjelovanja,zagrebačkeorganizacijesuutomenašleidrugumotivaciju.SvjesnedaseprekopotencijalnouspješnihprojekataprovedenihuZagrebuiskustvamoguprenositiumanjerazvijeni-jesredine,radenanačindaproizvodetransferabilnemodeleistrukturetedaihprenoseorganizacijamaizdrugihgradova,itokoristećimrežuClub-ture.20Iupravozbogtogauživajuipodrškuorganizacijaizdrugihgradovatesuzatoidvijenacionalnemreže,ClubtureiMrežamladihHrvatske,izra-zitoprisutneusvimzagrebačkimakcijama.

Prepoznavanje okruženja i trenutka Ovdjebismohtjeliistaknutidavrijemeinačinulaskaupoljezago-

varanjapromjenaijavnekritikeodređenihpolitikanijebiloniproizvoljnonitislučajno.Naime,inicijatoritihakcijaitekakosubilisvjesniokruženjaukojemdjeluju.Sjednestranedobrorazumijuvlastiti sektor,poznajugaucjelini,poznajunačinedjelovanjanesamosvojihnegoidrugihorganiza-cija,itokrozdirektnaiskustvasuradnje,svjesnisukvalitetainedostataka,kakovlastitih,takoiprogramasceneucjelini.Jasnoimjedajenezavisnakultura,programskiinadrugenačine,“opravdala”svojepostojanje,aliidaistajošuvijekpoigravanamarginiukupnogkulturnogpolja.Sdrugestra-ne,oniredovnoiproaktivnopratesvepromjeneinajsitnijepomakeukulturnom sustavu.Jakodobrouviđajudajeisustav(otvaranjeminstrumena-taza∫nanciranjeprograma)prepoznaopostojanjetescene.No,jasnaimjeitendencijadaona,izperspektivetogistogsustava,budućidaonjošdugonećepromijenitisvojfokusisvojeutemeljenjeujavnimkulturnimustano-vama,nećemoćisamotakopromijenitistatus“alternative”iizaćiizmargi-nenakojujetakosmještena.Istovremeno,prisutnajesvijestopovlačenjumeđunarodnihfondovaisvemanjojdostupnostiinozemnihsredstava.Poredtoga,onijasnouviđajutromostislabue∫kasnostradavećinejavnihkulturnihinstitucijateinertnostizatvorenostukupnogkulturnogsustavakojinijespremannaznačajnijepromjene.Utojsesituacijidetektiraopas-nost,nesamoodkočenjadaljnjegrazvoja,negoiodmogućegnazadovanja,akoneipropadanja,dijelailičitavescene.Kolikogodteokolnostisjednestranepredstavljajurealnupreprekuzarazvojnezavisnescene,sdrugestraneostajeotvorenjošuvijeknedovoljnoispunjeniprostorzapotencijalkojegdonosenovioblicikulturneprodukcije.Injezininositeljidobrouo-čavajutajprostoriupravoutomevidesvojušansu.

20 VidiprogramKulturaAktivautekstuMrežaClubture/Klubtura


Nadalje,onisuitekakosvjesniijednogdrugogsustavakojemtakođerpripadaju∞kaoorganizacijecivilnogdruštva(iliudrugoj,uposljednjevrijemedostaizbjegavanojterminologiji,kaonevladineorganizacije)onizauzimajuiproaktivnupozicijuukreiranjuiprovedbipolitikarazvojacivilnog društva.Dakle,vlastitupozicijuneostvarujutakodajeisključivogradeunutarjednogaspekta(onogkulturnog),većjeiučvršćujunaširojscenicivilnodruštvenihorganizacija.Otud,izmeđuostalog,dolaziiorijentacijanasuradnjusorganizacijamakojedolazeizdrugihsektora.Natajsenačinstvaraiučvršćujekredibilitetscene/organizacija/pojedinacakaoakteranaširemdruštvenompolju.

Također,dobroshvaćajunovetrendoveitendencijeuukupnomsocioekonomskom razvoju,pričemuprvenstvenokaovažanmomentuočavajumogućnosti,kaoiopasnostikojeproizlazeizrelativnonaglograzvojaglav-noggrada.Upravozatoiširepodručjevlastitogdjelovanja,nanačindapos-tajuširokoprepoznatiakteriuzagovaranjuočuvanjapostojećihistvaranjanovihjavnihprostorateparticipacijegrađanauprocesimadonošenjaodluka.

Iakoorijentiraninalokalno,izperspektivenegubevlastitupozicijuumeđunarodnom kontekstuteidaljerazvijajupostojećeistvarajunovemeđunarodneveze.Takojeiključnilokalniprojekt(platformaZagreb∞KulturnikapitalEvrope3000)de∫niranikaoprojektmeđunarodnesurad-nje.Takođersuuključeniiukurentneaktivnosti,vezaneuzpoticanjepro-mjenaueuropskimkulturnimpolitikamakrozsudjelovanjeuprojektu“Berlinskakonferencijazaeuropskukulturnupolitiku”.Tako,istovreme-no,krozmeđunarodnusuradnjustvarajuijačajusvojkredibilitetnalokalnojrazini,aliikritičkisudjelujuuinternacionalnimprojektima∞pri-hvaćajuitransferirajudobreeuropskepraksenanačindaihprilagođavajuvlastitojsredini,aliiprepoznajupogreškekojeotvorenokritizirajuikojenastojeneponavljati.

Organiziranaipovezanazagrebačkakulturnascena,kakonanacio-nalnoj(Clubture),takoinalokalnojrazini(Zagreb∞KulturnikapitalEvro-pe3000),aliismeđunarodnimvezama,jakodobroitočnoprepoznajekon-tekstukojemdjeluje.Poredtoga,ustanjujedetektiratiiključnipolitičkitrenutaktenačinenakojetrebadjelovati,kakobitemeljnapitanjavlasti-tograzvoja(iopstanka)donijelaiodržalanajavnojagendi.

Iz kritike sustava prema konkretnim rješenjimaZagrebačkazagovaračkakoalicija/inicijativasvojedjelovanjenijeusm-

jerilaisključivopremaopćimpitanjimavezanimauzkulturnisustavinači-nedonošenjaiprovedbeodlukauopćojsferikulturnihpolitika,nitigajesvelanapokušajzadovoljenjapartikularnihpotrebapojedinihorganizacijailigrupa.Poredtoga,iakoprvenstvenoorijentirananalokalnapitanja,onausvojimzahtjevimaiargumentimanikadaizvidanegubiširuperspektivucjelinesustavakojijede∫nirannanacionalnojrazini.Pitanjakojimase

46

bavesamosunaprvipogledisključivolokalnogkaraktera.Onasu,naime,uvijekpostavljanauširemkontekstutesuzahtjeviiprijedloziuvijekdavanikaodugoročna,strukturnaimodelskarješenja.

NakonštojenanacionalnojrazinistvorenrelativnosiguranokvirzaprogramskodjelovanjeuoblikuVijećazanovemedijskekulture,otvorenajemogućnostzaaktivnijebavljenjelokalnimpitanjima.Istovremeno,mrežananacionalnojrazini(Clubture)jeizgrađena,funkcionalnaistabil-natesenjeziniinicijatorimirnomoguokrenutistvaranjujake suradničke platforme na lokalnoj razini,primjenjujućisličanprinciptaktičkog,opera-tivnogiprogramskogumrežavanja.TakonastajeiuspješnofunkcioniraplatformaZagreb∞KulturnikapitalEvrope3000,uzkojusevežeiPolicy_Forum.

Postojeća“plutajuća"21policyplatformakoristisekaosvojevrsnibrandilibaremoznačiteljzaorganiziranuskupinuraznolikihnezavisnihakterakojipromišljajukulturniiširisocijalnisustavukojemdjeluju,kojiradenaproizvodnjinovogkulturnogisocijalnogkapitalatenaartikulacijinovihkoncepataivrijednostikojiiznjihproizlaze.Paralelnostim,radeinaaktivnojkriticisustavakojinijeustanjuprihvatitinovenačinekulturneprodukcijeidruštvenogdjelovanjapatakoistenitiprimijenitisciljempro-mjeneioživljavanjaukupnekulturneproizvodnje.Svjesnivlastitenemoći,kaoikontekstakojionemogućujeznačajnijazadiranjaupostojećisustav,teprihvaćajućidasetakvepromjenemorajudogađatisporo(aizperspekti-venezavisnekulturepredugo),kakobiseizbjeglevelikekrizeipotresiukupnogkulturnogpolja,odlučujusezapromjenutaktikeiusmjerenja.Polazećiodkritikesustavakrećupremaartikulaciji konkretnih rješenjakojabiosiguralaopstanakidaljnjirazvojnezavisnekulture.Onasuodređenautriključnaaspekta:(1)jačanjekapacitetaorganizacijanezavis-nekulturekrozuvođenjedodatnihinstrumenata∫nanciranjakojimabiseobuhvatilepotrebekojenisuvezaneuzosnovnuproizvodnjuprograma(institucionalnepotpore,∫nanciranjesuradnje,edukacijeisl.);(2)stvara-njeokvirazaistraživanjeivalorizacijupostignućanezavisnekulture,tezaakumulacijuiprijenosznanja;(3)osiguravanjeadekvatnihprostornihresursa.Krozsveteaspekteprovlačiseinaglašavasuradnjakaotemeljnaokosnica∞suradnjameđusamimorganizacijama,aliiizmeđujavnogicivilnogsektora,kojaseostvarujenarazličitimrazinama:lokalnoj,nacio-nalnoj,regionalnojimeđunarodnoj.

21 Kaoštojenavedenoutekstukojipredstavljaovuplatformu,grupaokupljenaokoPolicy_forumapromjenjivajeusvojembrojuistrukturisobziromnatrenutnetemekojimasebavitesetakovežeiuzrazličitesubjekte(mrežaClubture,suradničkaplatformaZagreb∞KulturnikapitalEvrope3000,inicijativaPravonaGrad,pojedineorganizacije,itd.),od-nosnoplutaizmeđunjih.


3.2. Strategije, taktike, metode, forme ... ∞ kroz iskustva zagrebačke inicijative

Ovdjenamnijenamjerakreiratipriručnikpreporukaouspješnomdjelovanjukodzagovaranjapromjenaukulturnimpolitikama,negosamoželimopokušatiopisatistrategije,taktike,metode,forme...zakojesmatra-modasubileključneudjelovanjuoveinicijative.Utomsmisluizdvajamosljedećihdesettočaka:

1. Stvaranje stabilnog zajedništva / Proizvodnja zajedništvaKaoključnipreduvjetzauspješnostsvihostalihmetoda,taktika,strate-

gija...pokazaloseinzistiranjenazajedničkomdjelovanju.Stvaranjei,mož-dajošvažnije,održavanjestabilnihsuradničkihplatformikojemogudjelo-vatikaozagovaračkekoalicijeiliseudruživatisdrugima,osnovajezasvakodaljnjedjelovanje.Zagrebačkalokalnakolaborativnaplatforma,kaoionanacionalna,nastalajepoprincipuširenjaukoncentričnimkrugovimateokupljanjaokozajedničkoginteresa,pričemujeključnoneizostavitiipojedinačneinterese,odnosnodovestiihuvezuiravnotežusonimopćim.Inzistiranjenaučestalojotvorenojikritičkojkomunikaciji(krozredovneiizvanrednesastanke,personalnerazgovore,mailinglisteinadrugenačine)omogućilojestvaranjeatmosferemeđusobnogpovjerenja,kojejepakgarancijazadugoročnoodržavanjezajedništva.Bitnojenaglasitikakoseidentitetipojedinihorganizacijaiosobanegubeunutarzajedničkog,negoidaljeostajuprisutniunjihovimaktivnostima.No,nesmijesezaboravitidasetakvesuradničkeplatformenemogustvaratisbilokim.Ključnjihoveodrživostiupravojeupostupnojizgradnjipartnerskihodnosameđuakteri-makojivećdijeleodređenisustavvrijednosti,imajusličnenačineorgani-zacije,djelovanjaiodlučivanja,tesunaprogramskojrazinikompatibilni.Nijenevažnonitodasenalazenamanje-višesličnimpozicijamanaspramsustava(kojesusposobnesagledatiiartikulirati)tesutakomeđusobnovezaneisličnimpotrebama.I,svakako,važnojedasuuključeneorganiza-cije,usmisluljudikojeihčine,stabilne,odnosnodaihčinepojedincipre-danisvojojorganizacijiinjenimprogramima∞pojedincinačijeseprisus-tvo(aondaiaktivnost)moženaduljevrijemeračunatiikojisuspremnireagiratiukratkomvremenu.

48

2. Lider i vizionar kao dio kolektivaNetrebanaivnomislitidaćegrupaljudiokupljenihokozajedničkih

interesa(koji,naglašavamo,obuhvaćajuispeci∫čnepartikularnepotrebe)funkcioniratisamaodsebe,kaoštojenaivnozaočekivatidaćesvakičlangrupeusvakomtrenutkubitijednakopredaniaktivanupostizanjupojedinihciljeva.Osobitouzagovaračkimgrupamanužnojedapostojionaosoba(ilieventualnonekolikonjih)kojaćemoćiartikulirativizijupremakojojčitavagrupaide,kojaćeznatiprepoznatiide∫niraticiljevenanačindaoniodgovarajuvećiniugrupi,tekojaćemoćipojedinceugrupimotivi-ratizazajedničkodjelovanje.Poredtoga,važnojeimatiiosobekojećehtje-tiimoćipovućiidejupremarealizaciji.Uzagrebačkomslučajutakvisulju-diuvijekpostojali,aneiznenađujeprevišedasuonikojisunajviševjerova-li,širilipriču,motiviralidruge,gradilismjer,anakrajuiodrađivaliplanira-no,izrasliujednojorganizaciji∞onojkojajevećinuovihprocesaiinicirala.Istovremeno,tiistinisuiskazivalipotrebuzapreuzimanjemsvihzaslugaipovezivanjemčitaveinicijativesasobom.Upravosuprotno∞nasvimserazinama,painatoj,narazličitenačineinzistiralonazajedništvu,kolektiv-nostiisuradnji.

3. Taktičko partnerstvoZagrebačkazagovaračkainicijativautemeljenajenavećopisanom

povezivanjukulturnihorganizacija,aliinasuradnjiizajedničkomistupa-njusjednimdrugimsektorom∞sektorommladih∞kojeseostvarujekrozpartnerstvosMrežommladihHrvatske,krovnomnacionalnomorganizaci-jommladih.Partnerstvoizmeđutadvasektorapokrenutojeiztaktičkihrazlogajačanjapozicijesciljemostvarivanjainteresaijedneidrugezainte-resiranestrane,alijeonoiprirodnaposljedicapreklapanjaupodručjimadjelovanja,ciljnimskupinamainačinimaorganiziranja,kojisuvećnekovrijemeorganizacijenezavisnekultureiorganizacijemladihupućivalejed-nenadruge.Važnojeistaknutidajeodnosizmeđuorganizacijanezavisnekulturesjednestraneiorganizacijamladihsdrugede∫niranupravonaravnopravnompartnerstvu.Naime,bezobziranaodnossnagaukojojbroj-čanoipokapacitetimaprevladavanezavisnakulturainjenepozicijepokre-tačaprocesa,MrežamladihHrvatskenasvimjerazinamauključenakaoravnopravnipartner,anekaojošjednaorganizacijapriključenapostojećojinicijativi.Natajsunačinosiguraninesamopreduvjetizadugoročnusuradnju,negojeosnaženaipozicijačitaveinicijativekojasvojuargumen-tacijuistovremenomožegraditiizdvijeperspektive.

4. Javno zagovaranje, a ne skriveno lobiranjeIzabratijavnozagovaranjeprijenegoskrivenolobiranjenijesamoprin-

cipijelnopitanjenepristankanaulazaku,unašemdruštvujošuvijekuobi-čajene,interpersonalneinteresnelanceirješavanjepotrebaizazatvorenihvrata,upoluskrivenimdogovorimaspojedincimakojitrenutnoobnašaju

4� Zagovaranjepromjena:sabranaiskustvazagrebačkeinicijative

određenefunkcije.Takvoštonijenitiprimjereno,aliniprovedivoupraksi,sobziromnasadržajzahtjevaisobziromnanačinkakosuoniartikulirani.Naime,problemimasepristupananačindaihsesagledavaucjelinisusta-va,tj.daseizpojedinihproblemaipotrebaartikulirajuzahtjevipostavljenikaodugoročna,strukturnaimodelskarješenjakojaće,budulijednomprovedena,imatipozitivanutjecaj,nesamonapojedineorganizacijeokup-ljeneukoaliciju,negoinasektorucjelini.22Utolikosetizahtjevitrebajuartikuliratiuširojjavnosti,nesamopremadonositeljimaodluka(budućidaseradiosustavnimpromjenamakojesenedajuriješititrenutnomintervencijomjednogčovjeka,nakojojgodonpozicijimoćibio),negoseuraspravutrebauključitištojemogućevišeonihakteranakojeseoniodno-seitakozadobitinjihovuvišeilimanjeizravnupodršku.

5. Mediji kao glavni savezniciIzprethodnogjejasnodasenamedijemoraciljanogledatikaona

glavnesaveznike.Onisuveza,danaglasimoočito,premagotovosvimciljnimskupinama.Nesamodasunajvažnijikanalkomunikacijesaširomjavnošću,negosuiključniprostorunutarkojegseodređenisubjektiupoli-cyprocesimamogupostavitikaoakterinaspramonihakterakojiposjedujudjelatnumoć,odnosnokojiobnašajuvlast.Onisu,utrenutnojsituacijinepostojanjajasnihinstitucionalnihtočakakojeomogućujusudjelovanjegrađanauprocesimadonošenjaodluka,moždaijedinomjestoskojegsemožeizvršitiikakavutjecajnajavnepolitike.Krozvišegodišnjedjelovanje,stalnukomunikaciju,usavršavanjevlastitihznanjaivještinaumedijskomkomuniciranju,zagrebačkainicijativaiorganizacijekojesubileuključeneurazličitezagovaračkeaktivnosti,steklesusvojumedijskupozicijuiredo-vitonastavljajukoristitimedijekaoprostorartikulacijevlastitihpotreba,aliikaoprostorkritike.

6. Raznolike forme djelovanja ∞ raznolike ciljne skupineUzagovaranju,nesamokonkretnihzahtjevairješenja,negoikul-

turnihisocijalnihvrijednostinakojimaistipočivaju,zagrebačkesuorga-nizacijekoristileraznolikeforme.Kaojedanodnajuspješnijihoblikačestosukorišteneunaprijednajavljivaneili(štojejošuspješnije)tajneakcije,popraćeneintenzivnommedijskomkampanjom.Usvrhuoglašavanjaporukakojeproizlazeiztihakcija,korištenisuinekiklasičnielementimarketinga,poputletakaiplakata,alisepunoučinkovitijimpokazalo

22Onoštoprethoditakvojartikulacijizahtjevajestproceskojiseodvijaunutarokupljenegrupe,akrećeodiznošenjapojedinačnihinteresa,zatimnjihovausuglašavanjakaointeresagrupe,dabisenakrajuonimoglisagledatiide∫niratikaointeresičitavogsektora∞uovomslučajunezavisnekulturesjedne,tesektoramladihsdrugestrane.No,tuprocesnijezavršen.Naime,potrebnojetakode∫niraneinteresesagledatiunutarširegdruštvenogokvirairazvitiargumentacijukojaihnaagendusmještakaoopćejavneinterese.

50

komuniciranjeputemmedija(konferencijezamedije,priopćenja,izjaveiintervjui,javnasučeljavanjaisl.).Upravotakveakcijesvelikimmedijskimodjekomključnesunesamozaupoznavanješirejavnostisodređenomproblematikom,negoizaizgradnjuvlastitepozicijenaspramonihkojimasuzahtjeviupućeni,tj.naspramobnašateljavlastiuZagrebu.Međutim,važnojebiloorganiziratiiprocesjavneraspraveikomunikacijesužimkrugomciljnihskupinakojesupostavljenekaozainteresiranestrane:poredširokogkrugaorganizacijamladihinezavisnekulturesjednestraneipredstavnikagradskeadministracijesdruge,tususvakakostručnajav-nost,drugikulturnidjelatniciiumjetnici,političari(navlastiiuoporbi),pripadnicicivilnihorganizacijaizdrugihsektoratemedijikojisuokuplje-ninajavnimtribinamaiokruglimstolovimabiliuključeniuraspravu.Zaključcitakvihrasprava,kaoiartikulacijaproblemaipotreba,prezentira-nisuudokumentimaimanjimpublikacijamakojisupakdirektnoupući-vaniciljnimskupinamai/ilipredstavljanikroznoveakcije.Cijeliprocesbiojeprezentiran,praćenidokumentirannawebstranicamaputemkojihse,kaoiputemmailinglista,odvijaoidobardiokomunikacije.Uslijedopi-sanihtipičnihzagovaračkihaktivnosti,zagrebačkeorganizacijenisuzabo-ravilenasvojuprimarnuorijentacijupremakulturnimprogramima,tesudosadnapravljenedvijevelikemanifestacijepodnazivomOperacija:grad.Tasudogađanjaokupilavelikibrojzainteresiranih,koječineuglavnommladi,akojinatajnačinpostajuvažnaskupinakojapodržavazahtjeveini-cijative.Osimtoga,upravozahvaljujućitakvimaktivnostimasamainicijati-va,kaoide∫niranizahtjevi,dobilisuidodatanmedijskiprostor.

7. Legitimnost političkog djelovanjaUspješnozagovaranje,čijisuciljevia∫rmacijacivilnogsudjelovanjau

de∫niranjuiprovedbijavnihpolitika(policy),kaoikonkretnoutjecanjenarješavanjeodređenihproblemailiskupaproblema,usustavimaukojimasuinstitucijegrađanskeparticipacijeslaborazvijeneiliuopćenepostoje,nužnosepercipirakaoulazakuprostorpolitičkog,shvaćenoguužemsmislu(politics).Sobziromnatodajeprostorpolitičkogdjelovanjarelativ-nouzak,uvijekjeprisutnaopasnostdasesvakiaktivizamkojisebavipitan-jimakojasudosadamanje-višepripadalasferidržavnevlastiidiskursustranačkogživota,pokušadiskreditiratiupravotimeštoulaziuprostorkojemu,kakosepokušavatvrditi,nepripada,odnosnonakojeg,budućidasvojulegitimacijunetražikrozsustavdemokratskihizbora,nemapravo.Takvipokušaji“razotkrivanjaskrivenihpolitičkihambicija”pojedinacailičitavegrupe,ilipakoptužbezaprikrivenokoaliranjespojedinimpolitič-kimstrankama,čestosubilikorištenikaosredstvoprotunapada,odnosnoodgovoranakritikegradskevlastikojejejavnouputilazagrebačkainicijati-va.No,bezobziranatuopasnost,ulazakutajprostor,preuzimanjedijeladiskursa,strateškoitaktičkoplaniranjekojeuzimauobzirpolitičkedina-mikeisvjesnojepolitičkogtrenutkaukojemdjeluje,nužnojekakobise


otvorioprostorzajačiutjecajcivilnogdruštva,upravokaokorektivavlasti∞paiusferikulturnihpolitika.Svakakojeizuzetnobitnopritomostatiizvanscenepolitičkihstranaka,nepriključitisenitijednojpolitičkojopcijiiustrajatiuzahtjevimakojisupostavljeninajavnuagendu,anepristajatinapogodbeokopartikularnihinteresa.Natajsenačiniunaprijedmogugorenavedeneisličneoptužbebaremdjelomičnoanulirati,aupornostiočuva-nanezavisnapozicijaomogućitćeizgradnjuimidžavjerodostojnosti,kon-zistentnostii“ispravnosti”.

8. Kontinuitet i dosljednost Natemeljuiskustvadjelovanjazagrebačkeinicijative,možemosa

sigurnošćupotvrdititezukojaćesenaćiugotovosvimpriručnicimazazagovaranje:održavanjeproblemakaotemeujavnomprostoruinapolitič-kojagendijedanjeodnajvećihizazovasvakezagovaračkeinicijative.Nakonštosepredizborenalokalnojrazinikonačnodobiorelevantanmedijski,javniipolitičkiprostorzapitanjavezanauzmladeinezavisnukulturuugraduZagrebu,bilojepotrebnoosmislitiiprovestinizaktivnosti(štojavnih,štoupregovorimasgradskomvlašću),kojesunaovajilionajnačinključneproblemeponovnovraćaleufokus.Pritomjetakođerbilovažnotajkontinuitetartikulirati,odnosnosvakujavnuaktivnostdovestiuvezusprethodnima.Poredpermanentnog(aiscrpljujućeg)djelovanja,uovomsmisluizuzetnojevažnadosljednostuzahtjevimaipoziciji.Čvrstostajališteocjelinizahtjeva,nepristajanjenapartikularnarješenjaipokuša-jepotkupljivanjapojedinihorganizacija(ilipojedinaca),tespremnostnaotvorenesukobeinegativnepraktičneposljedicekojeiznjihmoguproi-zaći,osiguralisupozicijuotvorene,nesuzdržaneioštrejavnekritikekojasepodsvakucijenuželisačuvati.Tojeupravoonoštoječitavojinicijativiosiguralokredibilitetipovjerenješirejavnosti.Takosutemekojesuusvib-nju2005.dospjelenajavnuagendu,unatočstalnomotporuipokušajimaopstrukcijeodstraneGrada,idvijegodinenakontogaostaleaktualne.Ia-kojošuvijeknijedošlodoostvarenjakonkretnihrezultatausmislutrajnihinstitucionalnihrješenja,ovatemanijepotrošenanizaboravljena,negoidaljeimaodređenudruštvenuipolitičkurelevantnost.

9. Mobilizacija postojećih resursa i osiguravanje novihSasvimjeočitodajezaprovedbuovakodugotrajnih,zahtjevnihi

brojnihaktivnostipotrebnoimatirelativnovelikibrojmotiviranihljudi,mjestoskojegsedjelujetematerijalnai∫nancijskasredstvapomoćukojihsedjeluje.Održivostzagrebačkeinicijativenajvećimsedijelomtemeljinaulaganjupostojećihresursauključenihorganizacija.Većinaosobakojepredvodeinicijativuilikojesuvodilepojedineaktivnosti,kaoivelikibrojsuradnika,radevolonterski.Uredski,tehničkiidrugisličniresursinajvećimsudijelomosiguralesameorganizacije,dokse∫nancijskasredstvaprikupljajuputemjavnihnatječajadomaćihimeđunarodnih

52

donatora.Oslanjanjenaresurseorganizacija,prvenstvenousmisluulaganjaljudskihresursa,akojeuglavnomčinevodećiljuditihorganizacija,svakakoosiguravauspješnostzagovaračkogdjelovanja,aliislabiteorganizacije.No,unatočtome,unijednojodnjihnijedošlodoozbiljnihkrizaipadova,budućidasuseorganizacijskiiprogramskiprilagođavalenovimsituacijama,tesuseikrozsvojetemeljneaktivnostiuključivaleuzagovaračkeprocese.Osimtoga,ovainicijativajačasvojere-surseiusmisluedukacije∞biloučenjemkrozvlastitoiskustvo(learning by doing),bilokrozrazmjenuiskustvaiznanja,organiziraneedukacije,kon-zultiranjeliteratureiuključivanjestručnjaka.

10. Vjera, vjerovanje i uvjerenostVjeraumogućnostdaćesepostićizadaniciljevi,vjerovanjedaje

mogućeizvršitiutjecajtedasupomacikojisetrenutnočinenevjerojatni-ma,ostvarivi,pačakikadprocestrajepredugo,iuvjerenostuopravdanostzahtjevaiispravnostponuđenihrješenja,utemeljusunesamomotivacijeidjelovanja,negoiostvarenjabilokakvogutjecajauopće.Ukolikonepostojitakvovjerovanje,svakaćeseinicijativabrzoizgubiti,entuzijazamnestati,atemauzaludnopotrošiti.


3.3. Zagovaračke akcije u Zagrebu ∞ pregled

InicijativaZagrebačkuinicijativučinetriskupineorganizacija.Tosuorganizacije

nezavisnekultureokupljeneokosuradničkeplatformeZagreb∞KulturnikapitalEvrope3000:Centarzadramskuumjetnost∞CDU,Multimedijalniinstitut∞mi2,Platforma�.81∞Institutzaistraživanjauarhitekturi,Što,kakoizakoga∞WHW,Lokalnabazazaosvježavanjekulture∞BLOK,Bacačisjenki,CommunityArtiKontejner|Birosuvremeneumjetničkeprakse.Zatimsutuzagrebačkinepro∫tniklubovi,kojiistovremenodjelujuikaokul-turniklubovialiikaoklubovizamlade:Močvara,klubUdruženjazarazvojkulture“URK”,Autonomnikulturnicentar∞ATTACK!inet.kulturniklubMAMA,klubMultimedijalnoginstituta.Konačno,tusuidvijeključnenacio-nalnemrežeuovadvapolja:SavezudrugaKlubturaiMrežamladihHrvatske.

Kronologija aktivnosti

— Travanj2005.:Održanaprva konferencija za medijenakojojseupozorilona

marginalizacijunezavisnekultureimladihuZagrebu,nakojojjepredstavljenainicijativatekojomjezapočeoprocesjavnerasprave.

— Travanj∞svibanj2005.:Tribine o položaju nezavisne kulture i mladih u gradu Zagrebu,na

kojimaporedpredstavnikadvajusektorasudjelujupredstavnicipolitike,gradskeuprave,kulturnidjelatniciiumjetnici,mediji,stručnjaciidrugazainteresiranajavnost.Održanesutritribine.

— Svibanj2005.:Procesjavneraspraveorganizirankroztribinerezultiraojedeklaraci

jom “Nezavisna kultura i mladi u razvoju grada Zagreba”,kojujeneposred-nopredsvibanjskelokalneizborepotpisalavećinastranakaiizbornihkoali-

54

cija,međunjimaionakojakasnijedolazinavlast.Deklaracijasadržiopisstanjai�mjerakojesusepotpisniciobvezaliprovoditiukolikobudusudje-lovaliuupravljanjugradomZagrebom.Mjereseodnosenarješavanjepita-njaprostoraiinstitucionalnogokvirazadjelovanjenezavisnekultureimladih,23tepitanjakojaseodnoseisključivonasektornezavisnekulture,24odnosnomladih.25

Akcija∫ngiranogotvaranjaCentra za nezavisnu kulturu i mlade ∞ Gorica,usklopukojejeubivšemtvorničkomkompleksuBadel∞Gorica,uzkul-turnodogađanje,javnostipredstavljenadeklaracija.

— Svibanj∞rujan2005.:Okupljanjeorganizacijanezavisnekultureipripremamanifestacije

Operacija:gradtepregovorisGradom.

— Rujan∞prosinac2005.:OPERACIJA:GRAD(www.operacijagrad.org)organiziranajekao

desetodnevnamanifestacijatijekomkojesuseraznolikimkulturnimizabavnimsadržajimaprivremenonaselilinapušteniineiskorišteniprostoribivšegtvorničkogkompleksaBadel∞GoricaibazenbivšegradskeklaoniceZagrepčanke.Organizacijskinositeljibilesuudruge[BLOK]∞LokalnabazazaosvježavanjekultureiPlatforma�,81,dokjeprogrammanifestacijeproizvodsuradnjenaširojzagrebačkojnezavisnojkulturnojsceni,kojajeurazdobljuod8.do17.rujnapreselilasvojeprogrameuspomenuteprostore.Takojerealizirano70-akdogađanja,ukojimajesudjelovalo26udruga,umjetničkihorganizacijaiinicijativa.Poredtoga,prostorjetijekom10danatrajanjamanifestacijebiootvorenzajavnost,nudećiraznolikesadržajeifunkcionirajućikaonoviprostorokupljanja.UokviruOperacije:gradrealiziranasuidvafestivala:TouchMeiUrbanfestival.8.000m²vanjskogi5200m²unutarnjegprostoraprivremenojeosvojilakultura.Operacija:gradbilajeizuzetnodobropopraćenausvimmedijimatejetijekomtih10danabilanajpopularnijemjestougradu.Projektjeimaoiznačajanmeđunarodniodjek.Manifestacijujeposjetilooko15.000ljudi.OperacijajerealiziranausuradnjisGradomZagrebom,tejesamumanifestacijuotvorioijavnopodržaogradonačelnikMilanBandić.Otvorenjujeprisustvovaoičlan

23 osnivanjeCentrazanezavisnukulturuimladekaoustanovemješovitogtipakojojsusuosnivačiGradZagrebisavezudrugatekojajepolilokacijskogkaraktera;otvaranjepostojećeinfrastrukturegradskihkulturnihustanovazaprogramenezavisnekulture;donošenjekriterijadodjelegradskihprostora;rješavanjeprostornihpitanjapostojećihklubovatedovršenjeuređenjabivšetvorniceJedinstvo,kojasedjelomičnokoristiuovesvrhe

24 sudjelovanjeGradauosnivanjuzakladezanezavisnukulturu 25 provedbastrategijeGradskiprogramdjelovanjazamlade,osnivanjetijelauprave

zaduženogzanjezinuprovedbuteosiguravanjeadekvatnihsredstavauproračunuGrada


Gradskogpoglavarstvazaduženzaobrazovanje,kulturuisport,DuškoLjuština,tejeizraziopodrškunesamomanifestaciji,negoiprijedloguuređenjadevastiranetvorniceismještanjaCentrautajprostor.

TijekomOperacije:gradodržanajeitribinaPolicy_ForumanakojojjeosnovanInicijativni odbor zaCentarzanezavisnukulturuimlade,kojičinepredstavniciorganizacijakojesuiniciraleovajproces.26Odtadapanadalje,Inicijativniodborjeneformalnotijelokojedonosiodlukeiorganiziradaljnjeakcijevezaneuzzahtjeveizdeklaracije.

PozavršetkuOperacije:gradprostor se napuštazbognemogućihuvjetairuševnogstanjaobjekata,aliiuslijedpovjerenjadaćesedanaobećanjagradskihčelnikaostvariti.SobziromnarelativnouspješnusuradnjukojajepovodomovemanifestacijeuspostavljenasGradom,nijesehtjeloilegalnimzauzimanjemkompleksanarušitiizgrađeneodnose.Tose,nažalost,kasnijepokazalopogrešnomprocjenom,budućidajeGradpočeoblokiratisuradnju,avećidiokompleksaBadel-Goricadanjeunajam(bezikakvoganatječaja)pojedinimprivatnimpoduzetnicimatejepretvorenutrgovačko-skladišniprostor.

NakonOperacijenastavljasepritisaknaGradteselobirazaosiguravanje ∫nancijskih sredstavazarealizacijumjeraizdeklaracije,štojedjelomičnoosiguranougradskomproračunuza2006.godinu.

— Odsiječnja2006.nadalje:Međutim,Gradnijekrenuourealizacijuplaniranihsredstava.

Uslijedilajeadministrativna blokadakojajeposljedicanedostatkapolitičkevoljeinefunkcioniranjagradskeuprave.Pokazalosedagradskaupravanijesposobnazabilokakvostrukturnodjelovanjenaprovedbiprocesajavnihpolitika,negojevođenainterventnimreagiranjemuciljugašenjažarištailiinfrastrukturnimpoduhvatimakojiprvenstvenodoprinosepolitičkojsamopromociji.Iskustvozagrebačkeinicijativepokazalojedajedinamogućnostdaseneštorealizirajestizboritisezapozornostipodrškunajvišihnositeljapolitičkemoćiugradu,prijesvegagradonačelnika.Timesusvikojiželesudjelovatiurazvojugradaprisiljenibavitiseprvenstvenogradonačelnikom,anesvojomdjelatnošću,pričemunajučinkovitijesredstvojavnogdjelovanjapostajuosobnapoznanstvaipovezanosti.Provedenareformagradskeupraveimalajezaposljedicujošvećukoncentracijuizvršnemoćiurukamanekolicine,lišavanjegradskeadministracijeoperativnesnageipoticanjerazvojaklijentelizma.Takosusvipokušajidaseodređeniprojektipokrenuzastalinaignoriranjuiopstrukcijiupravezaduženezaovopodručje.

26 podvapredstavnikamrežaiplatformitepojedanpredstavnikklubova

56

— Srpanj2006.:Nezadovoljnitakvimrazvojemdogađanjateisprovociranireklamnom

kampanjomjednetradicionalnekulturnemanifestacijekojapromoviramladeumjetnike(Salonmladih),ausklopukojejecijeligradbiooblijep-ljenvelikimplakatimasaslikomgradonačelnika(kojiusvommandatunijenapravioapsolutnoništapopitanjumladihinezavisnekulture),itonagradskimoglasnimmjestima,organiziranaje tajna noćna akcijapreljeplji-vanjatihplakata,odnosnokrižanjagradonačelnikovalika.InicijativatadaizlaziujavnostsimenomPravo na gradteiznosioštrukritikunaračunneučinkovitostigradskeupraveilažnihobećanjačelnihljudigrada.Jedinareakcijagradonačelnikabilajeporuka“Strpljen∞spašen!”,čimesepotvrdilodagradskavlastnijesposobnajavnoodgovoriti,nitiimaikakavodgovornajavnoiznesenukritiku.Pravonagradjenatuporukuorganizi-ralobrziodgovor,protestnuakcijukolektivnogfotogra∫ranja“Strpljenju je kraj”,usklopukojesepredtvornicomBadelokupiloprekostotinuaktivis-ta.Ovesuakcijeujavnostiprepoznatekaodirektnipolitičkinapad,zbogčegajeinicijativadobiladotadaneosvojivmedijskiprostoriširudruštvenupodršku.Međutim,uslijedilesuioptužbedajeinicijativarezultatutjecajakonkurentskihpolitičkihstranaka,odnosnodajeušlauprostorkojijoj,budućidanjezinipredstavnicinisusudjelovaliuprocesuizbora,nepripada.Naime,protivnicineshvaćajuineželepriznatiulogucivilnogdruštvakaokorektivavlastipatakoiakteraupolitičkompolju.No,tisunapadiuspješnoanulirani,tejeinicijativaprepoznatakaoakterupitanjimaodnosavlastiigrađana,odnosnosudjelovanjagrađanauprocesimadonošenjaodluka.

— Srpanj∞prosinac2006.:Izaovekulminacijesukobauslijedilojezatišjeipotpuniprekid

komunikacijesgradskomupravom.Tojerazdobljeiskorištenozareorganizaciju,informiranje,komunikacijusdrugimakterimairazvojdaljnjestrategijedjelovanja.Takoseinicijativaširiirastavljanadva smjera djelovanja:(1)onajkojijedaljeusmjerenpotrebamanezavisnekultureimladihi(2)onajkojisebavirazvojemgradaiupravljanjemgradom.

— Odkolovoza2006.nadalje:OrganizacijeokupljeneuInicijativnomodboruformalizirajusvoje

partnerstvoteosnivajuSavez za Centar za nezavisnu kulturu i mlade,čijajemisijazagovaratiiostvaritidugoročnoiodrživorješenjeprostornihproblemaovesceneuoblikuCentrazanezavisnukulturuimlade,kaomješoviteustanovečijisuravnopravniosnivačiGradZagrebisavezorganizacijamladihinezavisnekulture.SavezzaCentaristovremenosebaviidrugimzahtjevimanavedenimaudeklaraciji,teseredovnosastajeiplaniradaljnjeaktivnosti.

57

— Odprosinca2006.nadalje:InicijativaPravonagradulaziusuradnjusaZelenomakcijom,

najvećominajjačomudrugomzazaštituokolišauHrvatskoj,radipitanjarazvojagradaiočuvanjajavnihprostora.Jednaodključnihpostavkiodkojekrećuoveakcijejesttraženjeparticipacijegrađanaudonošenjuodluka,teseinicijativipriključujeiGONG,udrugakojaradinapoticanjugrađananaaktivnijesudjelovanjeupolitičkimprocesima.Akcijom“Totalna rasprodaja”krenulosesvelikomkampanjomprotivpolutajne,nekontroliraneikrupneotimačineprostora,itonaprimjeruprojektadevastacijejednogodgradskihtrgova(Cvjetnitrg,odnosnoTrgPetraPreradovića)ipretvaranjajednogodblokovautrgovačko-poslovniistambenizatvoreniprostor.Izaoveakcijeuslijediojenizjavnihobraćanjaidrugihaktivnosti,kaoivelikapeticija “Stop devastaciji Cvjetnog trga i Donjeg grada”kojomjeprikupljenopreko50.000potpisa.Unatočtome,gradskajevlast,uočitomdogovorusprivatniminvestitorima,krenulauizmjenudokumentakojiodređujesmjerniceipravilaizgradnjegrada27nanačindapogodujeprivatniminteresima,nasuprotjasnoiskazanomprotivljenjugrađana.Utrenutkupisanjaovogatekstajošjeneizvjesnokakoćeovajproceszavršiti,budućidavelikeakcijeokupljanjagrađanaiprotestitektrebajuuslijediti.

— Travanj2007.:SavezzaCentarubivšojtvorniciJedinstvoorganiziramanifestaciju

Operacija grad: Jedinstvo(26.4∞2�.4.),čimejesimboličnootvorenPrivremeni ilegalni centar za kulturu i mlade Jedinstvo.Zarazlikuodprethodneoperacije,ovanijebilazamišljenakaoprivremenonaseljavanjesvelikomkoncentracijomprogramaukraćemvremenu.Upravosuprotno∞ovačetverodnevnamanifestacijapredstavljauvodubudućestalnokorištenjeovelokacije,kojajepredloženakaojednaodlokacijaCentra.Tijekom4danauprostorimabivšetvornice,štouključujeprostorekojesudosadkoristileikojenastavljajukoristitiUdruženjezarazvojkulture“URK”iParainstitutIndoš,kaoinovetekobnovljeneprostore,realiziranoje20-akraznolikihprograma,usuradnji13organizacijanezavisnekultureimladih.Događanjejeposjetilooko5.000uglavnommladihljudikojisuizuzetnodobroreagiralinasadržajeinasamprostor.

— Odsvibnja2007.nadalje:Nakonovihaktivnostipredstavnicigradapozivajunaobnavljanje

razgovora,naštoseodazvaoSavezzaCentartesekrenuloupregovorepospeci∫čnimtočkamaizdeklaracije.IakojeGradnačelnoideklarativnopozitivnoreagiraonasveprijedloge,uovometrenutkunemožesesasigurnošćuznatihoćelisekonačnodogoditiodređenipomaci,odnosnohoćeliGradkonačnokrenutiurealizacijupredloženihprojekata.

27 Generalniurbanističkiplan(GUP)

Policies for Culture:okvir programa

5�

Europskakulturnafondacija(Amsterdam)iUdrugaECUMEST(Bukurešt)osmislilesuirazvilePoliciesforCulturekaoregionalniokvirniprogramzaJugoistočnuEuropu.Programjeod2000.godineusmjerennapoticanjesudjelovanjaukreiranju,provedbiivrednovanjuučinkovitihnovihkulturnihpolitikadiljemzemaljaregije.Između2000.i2004.godinePoliciesforCulturejepodržaovišeod20projekatauJugoistočnojEuropi.Lokalneinicijativepromoviralesuinterakcijuidijalogizmeđugrađana,kulturnogsektorainadležnihdonositeljaodluka.Brojnenoveinicijativeidanasrazmjenjujuirazvijajuprincipparticipativnihkulturnihpolitikadiljemregije,aliiizvanJugoistočneEurope.

Ciljevi i pristupProgramjeustrojennatrostranomdjelatnomodnosuizmeđunevladi-

nogsektora,izvršnevlastiizakonodavnevlasti,vezanouzprocesdonošen-jajavnihpolitikakojeseodnosenakulturnisektor.Temeljisenapret-postavcidajavnepolitikeukulturimoguostvarititrajniutjecajjedinoakoseunjihovoformuliranjeuključesvezainteresiranestranecivilnogdruš-tva,odnosnosvioninakojesetepolitikeodnose.Naglasakjestavljennapronalaženjekomunikacijskihkanalapomoćukojihbizainteresiranestra-nekomunicirale(štojedosadbilorijetko)inaosnaživanjenezavisnogsek-tora,poticanjemparticipativnihkulturnihpolitika,kakobiseinjihovglasmogaočuti.StimsuciljembrojneinicijativepotaknuteprogramomPolici-esforCultureutrajanprocesrazmatranjalokalnihinacionalnihkulturnihpolitikauključilesjednestraneonekojitepolitikedonoseiprovode(poli-cy-makers)isdrugestranekulturnisektorJugoistočneEurope.Svimsudio-nicimainicijativesupomogledaneprekidneraspraveojavnimpolitikamatransformirajuukonkretnepostupkekojiće,poprincipuodozdopremagore(bottom-upprincip),doprinijetiodrživomosnaživanjukulturnogsek-torauopćinamaizemljamaregije.

60

Glavna područja programa

aktivnosti u praksiProgramPoliciesforCulturejedo2004.godinepomogaourazvojui

provedbirazličitihlokalnihinicijativa,sciljempretvaranjateorijskihpostavkiukonkretneaktivnosti:

Albanija— “Zaštoreformestaju?”∞Politikezakazališnui∫lmskuprodukciju

(2003.)

Bugarska— IzradalokalnekulturnestrategijezagradPlodviviuspostavljanje

djelotvornestrukturezaaktivnidruštvenidijalog(2001.)— TehnološkiparkkultureIiII(2001.-2004.)— Kulturnepolitikeizakonodavstvo:“Novipristupzapodjeluodgovor-

nosti”(2003.)— Kulturnepolitikeizakonodavstvo:“Novipristupzapodjeluodgovor-

nosti”(pratećiprojekt:2003.)

BosnaiHercegovina— "Zajednozakulturu”∞KulturnastrategijaopćinePrijedor(2003.)

Hrvatska— Participativnodonošenjejavnihpolitika:KulturnastrategijaGrada

Zagreba(2002.-2003.)— CLUBTURE∞PolicyForum:“Premanovompoložajunezavisnog,

nepro∫tnogiizvaninstitucionalnogkulturnogsektorauprocesudono-šenjajavnihpolitika”(2003.)

— KulturnastrategijazagradRijeku(2003.-2004.)

Moldavija— Iniciranjeprocesaistraživanja,identi∫ciranjaiprovedbenovihmeha-

nizama∫nanciranjakulturnihinstitucijaiaktivnostiuRepubliciMol-daviji(2003.-2004.)

Makedonija— Centarzapolitičkudebatu,Skopje(pratećiprojekt:2001.-2003.)— Jačanjenezavisnogkulturnogsektoraiinstitucionalizacijasudjelovan-

jaudonošenjulokalnihkulturnihpolitikauopćiniPrilep(2002.-2004.)

CrnaGora— PlatformazanoviutjecajkultureuCrnojGori(2003.-2004.)

61 PoliciesforCulture:okvirprograma

Rumunjska— ModelsocijalnogdijalogazaizradukulturnestrategijepokrajineTimis

(2001.)idiseminacijarezultataimetodologije(2004.)— ARCult∞agencijazastručnuiservisnupotporurumunjskimnezavis-

nimkulturnimorganizacijamaidjelatnicima(2002.-2004.)— Javno-privatnopartnerstvo.UsusretkulturnojstrategijipokrajineArad

(2002.-2003.)

Srbija— Suradnjaidijaloguizgradnjiučinkovitihlokalnihkulturnihpolitikau

općinamaKragujevac,Šabac,SomboriUžice(2002.)— KulturnepolitikeupokrajiniZlatibor∞drugikorak(2003.-2004.)— Strateškirazvojkulturepredgrađa,Obrenovac(Beograd)(2003.-2004.)

analiza i istraživanjePotrebazaistraživanjemnapodručjukulturnihpolitikatemajekojaje

uposljednječetirigodinestalnoprisutnaurazličitimaktivnostimaprogra-ma.Diljemregijepotrebnoještoprijeprovestinezavisnaistraživanjakakobisevrednovalepolitikeinjihovstvaranučinak,tekakobiserezultatiistraživanjaiskoristilikaotemeljzakvalitetnodonošenjeodluka.ProgramPoliciesforCultureposebnoseusredotočionatopodručjekrozsredstvagrupe za istraživanje kulturnih politika(TaskforceforCulturalPolicyResearch).Grupanastojikoristitiidaljerazvijatibogatoznanjeiekspertizukojupredstavljamrežaprogramakakobiodgovorilanasnažnupotrebuzakonzistentnimiprofesionalnimrazmatranjem,analizomiistraživanjemkulturnihpolitikauregiji.

informiranje i dokumentacijaOdsamihpočetakapasvedodanasslužbenestraniceprogramaPolici-

esforCultureosmišljenesutakodaomogućeboljiprotokinformacijaokulturnimpolitikamaistečenojekspertiziuJugoistočnojEuropi(iizvannje),itonanačindaosmišljavajuiprezentirajujavnostirazličiteizvještaje,publikacijeidrugeizvoreinformacija.Tosu:— službeneInternetskestraniceprograma∞www.policiesforculture.org∞

kojesuserazvileuvirtualniresursniprostorupodručjukulturnihpoli-tikauJugoistočnojEuropi;

— elektronički časopisi∞dvijekomplementarnepublikacijekojesunudi-lesjednestranevijestiiinformacije(e-bilten,objavljivanodožujka2004.doprosinca2006.),asdrugeanalizuimišljenjeoključnimpita-njimakulturnihpolitikaucijelojregiji(InSIGHT,objavljivanu2004.i2005.);

— studijeoprojektimakojisurazvijaniuokviruprograma;— drugiizvještajiipublikacije.

62

Mreža Policies for CultureOdsvojegjepočetkaprogramPoliciesforCulturetemeljenna

partnerstvimaširokogopsega,uključujućikulturnedjelatnike,profesionalneumjetnike,lokalneinacionalnekulturnevlasti,kaoislužbenikejavneuprave,parlamentarnezastupnike,medije,sveučilišneinstitucije,istraživačkecentrezakulturuijavnepolitike,stručnjakezakulturnepolitikeizcijeleregijeiEuropskeUnije.ProfesionalnevezekojesuserazvilekrozprogramidaljedrženaživotusveciljeveprogramadiljemJugoistočneEuropeiširesfereutjecajauEuropskojUniji.SvedodanasbrojničlanovimrežePoliciesforCulturenastavilisulobiratiirazvijatidaljnjeaktivnostiupodručjuparticipativnihjavnihpolitikauJugoistočnojEuropi.

Izvan Jugoistočne EuropeIskustvostečenokrozdjelovanjeprogramaPoliciesforCultureuJugo-

istočnojEuropiod2004.godinekorištenojekakobisepromoviraloiolak-šaloparticipativnodonošenjejavnihpolitikaiuzemljamaizvanJugoistoč-neEurope.PosljednjihjegodinaEuropskakulturnafondacijaprenijelaprojektnoznanjestečenokrozprogrambrojnimprojektimazarazvojkapa-citetauSlovačkoj,Kaliningradu(RuskaFederacija),TurskojiUkrajini.

Ukolikoželitedoznativišeonašempristupuiaktivnostimaprograma,teakoželitedoprinijetiPoliciesforCultureprogramu,posjetitenašeinternetstraniceilikontaktirajtenaštim:www.policiesforculture.org,[email protected].

ECUMEST Association European Cultural FoundationŞtefania Ferchedău Philipp DietachmairPO Box 37-219, Bucharest 1075 HN AmsterdamRomania The Netherlands www.ecumest.ro www.eurocult.org

63 PoliciesforCulture:okvirprograma

64

Documents

Kulturne politike odozdo - Nezavisna kultura i nove suradničke prakse u Hrvatskoj