Kuptimi i projektitKuptimi i projektit

Kuptimi i projektitKuptimi i projektit

Perkufizimi i nje projekti Dobesite e perqasjes se projektit Perqasja sektoriale dhe aspektet

buxhetore Rasti i implikimeve te projekteve te KE-

seKur nje projekt eshte i duhuri Permiresimi i cilesise se projektit

Perkufizimi i nje projekti Dobesite e perqasjes se projektit Perqasja sektoriale dhe aspektet

buxhetore Rasti i implikimeve te projekteve te KE-

seKur nje projekt eshte i duhuri Permiresimi i cilesise se projektit

 

   PROJEKTI:

Nje pune e paperseritshme me shume detyra, qe ka data te percaktuara fillimi dhe mbarimi, nje vellim te caktuar pune per t’u kryer, nje buxhet dhe nje nivel cilesor te caktuar qe duhet mberritur.

James Lewis

PROJEKTI:

Nje pune e paperseritshme me shume detyra, qe ka data te percaktuara fillimi dhe mbarimi, nje vellim te caktuar pune per t’u kryer, nje buxhet dhe nje nivel cilesor te caktuar qe duhet mberritur.

James Lewis

NJE PROJEKT

eshte nje problem i planifikuar per zgjidhje

J. M. Juran

NJE PROJEKT

eshte nje problem i planifikuar per zgjidhje

J. M. Juran

“Projekt - Problem”“Projekt - Problem”Pro

jekt

i

Perkufizimi i projekitPerkufizimi i projekit

“Nje projekt eshte nje seri aktivitetesh qe synojne realizimin e objektivave specifikisht te qarta, brenda nje periudhe te caktuar kohe dhe me nje buxhet te percaktuar”

“Nje projekt eshte nje seri aktivitetesh qe synojne realizimin e objektivave specifikisht te qarta, brenda nje periudhe te caktuar kohe dhe me nje buxhet te percaktuar”

Nje projekt duhet qe:

Te qartesoje aktoret, perfshire grupet primare target dhe perfituesit finale

Percaktim i qarte i koordinimit, manaxhimit dhe aspekteve financiare

Nje sistem vleresimi dhe monitorimi Nje nivel i kenaqshem i analizave

financiare dhe ekonomike, te cilat tregojne se perfitimet e projektit do te tejkalojne kostot

Nje projekt duhet qe:

Te qartesoje aktoret, perfshire grupet primare target dhe perfituesit finale

Percaktim i qarte i koordinimit, manaxhimit dhe aspekteve financiare

Nje sistem vleresimi dhe monitorimi Nje nivel i kenaqshem i analizave

financiare dhe ekonomike, te cilat tregojne se perfitimet e projektit do te tejkalojne kostot

Karakteristikat e projektitKarakteristikat e projektit

QellimiCikli i JetesNdervaresiteUnikalitetiKonflikti

QellimiCikli i JetesNdervaresiteUnikalitetiKonflikti

Cikli i projektitCikli i projektit

Vleresimi

Zbatimi

Financimi

Formulimi

Identifikimi

Programimi

Tipet e projekteveTipet e projekteve

Projektet variojne thelbesisht midsi objektiave te tyre, qellimit dhe kohezgjatjes.

Projektet e vogal eprfshijne burime modeste financiare dhe zgjasin vetem pak muaj

Ndersa projektet e medha perfshijne miliona dhe zgjasin me dsia vite

Projektet variojne thelbesisht midsi objektiave te tyre, qellimit dhe kohezgjatjes.

Projektet e vogal eprfshijne burime modeste financiare dhe zgjasin vetem pak muaj

Ndersa projektet e medha perfshijne miliona dhe zgjasin me dsia vite

Lidhja midis projekteve, programeve dhe politikave

Lidhja midis projekteve, programeve dhe politikave

Parimi: “Nje projekt i mireformulaur duhet te derivoje nga nje balance e duhur midis prioriteteve te politikave te donatorit dhe te perfituesit”

Parimi: “Nje projekt i mireformulaur duhet te derivoje nga nje balance e duhur midis prioriteteve te politikave te donatorit dhe te perfituesit”

Politikat, programet dhe projektet

Politikat, programet dhe projektet

Politikat kombetare dhe sektoriale

Politikat kombetare dhe sektoriale

Strategjite e politikave te zhvillimit te

donatorit dhe vendit

Strategjite e politikave te zhvillimit te

donatorit dhe vendit

Programet e qeveriseProgramet e qeverise Prioritetet dhe programet e aktoreve jo shteterore

Prioritetet dhe programet e aktoreve jo shteterore

ProjektProjekt ProjektProjektProjektProjekt

Dobesite e perqasjes se projekteve

Dobesite e perqasjes se projekteve

Pronesia lokale e projekteve e pamjaftueshme

Numer i madh i projekteve te ndryshme per zhvillim

Vendosja e sistemeve te ndryshme te menaxhimit, financimit e monitorimit

Veshtrim i kufizuar mbi perdorimin e fondeve

Pronesia lokale e projekteve e pamjaftueshme

Numer i madh i projekteve te ndryshme per zhvillim

Vendosja e sistemeve te ndryshme te menaxhimit, financimit e monitorimit

Veshtrim i kufizuar mbi perdorimin e fondeve

Perqasja sektoriale dhe ndihma buxhetore

(1)

Perqasja sektoriale dhe ndihma buxhetore

(1)

Transfertat dhe mbeshtejte per ndihme shteterore ndaj programeve sektoriale jane kryesisht mekanizma te asistences ndaj sektorit publik

Nuk perdoren ne rastet e OJF apo sektorit privat

Transfertat dhe mbeshtejte per ndihme shteterore ndaj programeve sektoriale jane kryesisht mekanizma te asistences ndaj sektorit publik

Nuk perdoren ne rastet e OJF apo sektorit privat

Perqasja sektoriale dhe ndihma buxhetore

(2)

Perqasja sektoriale dhe ndihma buxhetore

(2)Perkufizimet kyçe:

Duhet te drejtohen nga partnere qeveritare;

Kane synim te njejte : permiresim i eficenses dhe efektivitetit te perdorimit te burimeve te brendshme dhe te jashtme;

Minimizimi i kostove te transaksioneve lidhur me sigurimin e financimit te jashtem;

Perkufizimet kyçe:

Duhet te drejtohen nga partnere qeveritare;

Kane synim te njejte : permiresim i eficenses dhe efektivitetit te perdorimit te burimeve te brendshme dhe te jashtme;

Minimizimi i kostove te transaksioneve lidhur me sigurimin e financimit te jashtem;

Perqasja sektorialePerqasja sektoriale

Perkufizim: Perqasja sektoriale perfshin punen se

bashku me partnere qeveritare, donatore dhe aktore te tjere te interesuar ne perputhje me objektivat.

Si rezultat i ndjekjes se perqasjes sektoriale, partneret qeveritare duhet te prodhojne nje program te azhornuar te politikave dhe shpenzimeve per ate sektor.

Kjo klasifikohet si Program sektorial, i cili perfshin tre komponente.

Perkufizim: Perqasja sektoriale perfshin punen se

bashku me partnere qeveritare, donatore dhe aktore te tjere te interesuar ne perputhje me objektivat.

Si rezultat i ndjekjes se perqasjes sektoriale, partneret qeveritare duhet te prodhojne nje program te azhornuar te politikave dhe shpenzimeve per ate sektor.

Kjo klasifikohet si Program sektorial, i cili perfshin tre komponente.

KomponentetKomponentet

Nje dokument i politikave sektoriale i aprovuar dhe kuadri i pergjithshem strategjik (si p.sh: strategjia kombetare per zhvillimin social dhe ekonomik – SKZHSE);

Kuadri i shpenzimeve afatmesme buxhetore sektoriale dhe buxheti vjetor;

Nje proces kordinimi midis donatoreve ne ate sektor, i drejtuar nga Qeveria.

Nje dokument i politikave sektoriale i aprovuar dhe kuadri i pergjithshem strategjik (si p.sh: strategjia kombetare per zhvillimin social dhe ekonomik – SKZHSE);

Kuadri i shpenzimeve afatmesme buxhetore sektoriale dhe buxheti vjetor;

Nje proces kordinimi midis donatoreve ne ate sektor, i drejtuar nga Qeveria.

Rasti i perqasjes se KERasti i perqasjes se KE

Programi i Mbeshtetjes se Politikave Sektoriale (SPSP)

Tre tipet e modaliteteve operacionale:

1. Mbeshtetja me buxhet sektorial

2. Kontributi financial tek Common Pooled Funds

3. Procedura specifike te Komisionit

Programi i Mbeshtetjes se Politikave Sektoriale (SPSP)

Tre tipet e modaliteteve operacionale:

1. Mbeshtetja me buxhet sektorial

2. Kontributi financial tek Common Pooled Funds

3. Procedura specifike te Komisionit

Komponent tipike te Programit SektorialKomponent tipike te Programit Sektorial

Politike e qarte sektoriale dhe strategji per te njohur me synimet e qeverise per ate sektor

Programi i shpenziemve afatmesme Sistemi i monitorimit per te matur progresin Proçes i formalizuar i koordinimit te

donatoreve Nje proçes i harmonizuar mbi sistemin e

raportimit, buxhetimit, financimit dhe aspekteve te prokurimeve

Nje mekanizem sistematik i konsultimit me klientet dhe perfituesit e sherbimeve qeveritare dhe me ofruesit jo qeveritare te ketyre sherbimeve

Politike e qarte sektoriale dhe strategji per te njohur me synimet e qeverise per ate sektor

Programi i shpenziemve afatmesme Sistemi i monitorimit per te matur progresin Proçes i formalizuar i koordinimit te

donatoreve Nje proçes i harmonizuar mbi sistemin e

raportimit, buxhetimit, financimit dhe aspekteve te prokurimeve

Nje mekanizem sistematik i konsultimit me klientet dhe perfituesit e sherbimeve qeveritare dhe me ofruesit jo qeveritare te ketyre sherbimeve

Ndihma buxhetore (1)Ndihma buxhetore (1)

Ndihme buxhetore eshte transferimi i burimeve tek qeveria e nje vendi partner. Transferta manaxhohet nga qeveria perfituese, duke perdorur buxhetin e saj ekzistues dhe sistemin e saj te menaxhimit financiar.

Jane dy tipe te ndihmes buxhetore:1. Ndihma buxhetore makroekonomike2. Ndihma buxhetore sektoriale

Ndihme buxhetore eshte transferimi i burimeve tek qeveria e nje vendi partner. Transferta manaxhohet nga qeveria perfituese, duke perdorur buxhetin e saj ekzistues dhe sistemin e saj te menaxhimit financiar.

Jane dy tipe te ndihmes buxhetore:1. Ndihma buxhetore makroekonomike2. Ndihma buxhetore sektoriale

Ndihma buxhetore (2)Ndihma buxhetore (2)

Jane kater kritere te vleresimit:1. Shkalla ne te cilin manaxhimi makroekonomik

eshte i qendrueshem dhe siguron ambient mbeshtetes per sektorin privat

2. Shkalla e te cilen Politika Kombetare reflekton nje angazhim te besueshem per te reduktuar varferine dhe siguruar rritjen

3. Cilesia e manaxhimit te financave publike dhe ekzistenca e nje programi te besueshem te refromave ne sistemin e financave publike

4. Ekzistenca e indikatoreve te aprovuarte performaces me te cilen matet dhe rishikohet

progresi drejt objektivave te politikave kombetare

Jane kater kritere te vleresimit:1. Shkalla ne te cilin manaxhimi makroekonomik

eshte i qendrueshem dhe siguron ambient mbeshtetes per sektorin privat

2. Shkalla e te cilen Politika Kombetare reflekton nje angazhim te besueshem per te reduktuar varferine dhe siguruar rritjen

3. Cilesia e manaxhimit te financave publike dhe ekzistenca e nje programi te besueshem te refromave ne sistemin e financave publike

4. Ekzistenca e indikatoreve te aprovuarte performaces me te cilen matet dhe rishikohet

progresi drejt objektivave te politikave kombetare

Zgjedhja e metodes se duhur per dhenien e ndihmes

Zgjedhja e metodes se duhur per dhenien e ndihmes

Mbeshtetje direkteper projektet

Politika sektorialembeshtet programetPolitika sektoriale

mbeshtet programet

Ndihma buxhetore makroekonomike

Ndihma buxhetore makroekonomike

•Kontrolli i donatoreve mbi burimet e jashtme•Targetimi i donatoreve te burimeve te jashtme•Influence e limituar e donatoreve mbi politikat e partnerit•Kosto te larta te transaksioneve

Procedura specifike te KE

Fondet Common Pool

Mbeshteje me buxhet sektorial

•Partneret qev. (PQ) kontrollojne burimet e jashtme•Targertimi nga PQ permes buxhetit kombetar;•Influenca e donatoreve mbi politikat e PQ dhe buxhetit•Kosto te ulta transaksioni

Kriteret per mbeshtetjen nga KE te projekteve

Kriteret per mbeshtetjen nga KE te projekteve

Kur nje projekt eshte i duhuriKriteret per nje projekti cilesisor

Kur nje projekt eshte i duhuriKriteret per nje projekti cilesisor

Kur nje projekt eshte i fisibel?

Kur nje projekt eshte i fisibel?

Bashkepunim i decentralizuar me entet jo publike

Ndihmat emergjente dhe nderhyrjet pas krizave

Projektet e asitences teknike ose projektet pilot per ndertimin e kapaciteve

Projektet mjedisore rajonale ose mallrat publike nderkombetare

Projektet e investimeve me kosto te larta transaksioni

Shmangie e mbivendosjeve

Bashkepunim i decentralizuar me entet jo publike

Ndihmat emergjente dhe nderhyrjet pas krizave

Projektet e asitences teknike ose projektet pilot per ndertimin e kapaciteve

Projektet mjedisore rajonale ose mallrat publike nderkombetare

Projektet e investimeve me kosto te larta transaksioni

Shmangie e mbivendosjeve

Kriteret per nje projekt cilesor

Kriteret per nje projekt cilesor

Ndryshimet ne attitudeNdryshime ne role dhe pergjegjesiAftesiteProcedurat

Ndryshimet ne attitudeNdryshime ne role dhe pergjegjesiAftesiteProcedurat