47
Kv-kaupan koulutuskokonaisuus Etelä-Pohjanmaan kauppakamari Tavaran vienti yhteisön tullialueelta Tavaran tuonti yhteisön tullialueelle

Kv 16 52012

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Kansainvälisen kaupan tullikäytännöt -koulutus 16.5.2012

Citation preview

Page 1: Kv 16 52012

Kv-kaupan koulutuskokonaisuus

Etelä-Pohjanmaan kauppakamari

Tavaran vienti yhteisön tullialueelta

Tavaran tuonti yhteisön tullialueelle

Page 2: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

2

Missä me olemme?

• Maapallo, WCO, WTO, EEA, EU, Suomi, Etelä-Pohjanmaa, Seinäjoki

Page 3: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

3

Page 4: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

4

Page 5: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

5

Page 6: Kv 16 52012

Tavaran vienti EU:n tullialueelta

Page 7: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

7

Positiivista

• Vienti on arvonlisäverotonta, valmisteverotonta ja tullitonta.

• Vietäessä eräisiin tullietuussopimusmaihin ko. maat myöntävät sopimuksen mukaisesti EU-alkuperää olevalle tavaralle joko alennetun tullin tai tulli on vapaa.

Page 8: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

8

Mikä on vientiä?

• Vienti tarkoittaa EU:ssa vapaassa liikkeessä olevien tavaroiden vientiä EU-maiden ulkopuolelle.

• Yleensä tavarat viedään lopullisesti, jolloin niitä ei ole tarkoitus tuoda takaisin EU:hun.

Page 9: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

9

Mikä on vientiä?

• Vienti voi olla myös väliaikaista vietäessä tavaraa esimerkiksi näyttelyä tai esittelyä varten.

• Väliaikaisesti viedyt tavarat on tarkoitus palauttaa samassa kunnossa EU:hun käytön jälkeen.

Page 10: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

10

Vientiin liittyy velvollisuuksia

• Viejä on velvollinen esittämään vientiin liittyvät asiakirjat pyydettäessä Tullille

• Vaikka vientiä olisi vain yksi lähetys vuodessa, viejän kannattaa rekisteröityä Tullin vientiasiakkaaksi. Rekisteröityminen on maksutonta. Samalla tapahtuu joka tapauksessa pakollinen EORI-rekisteröinti ja erillistä EORI-rekisteröintilomaketta ei tarvitse lähettää.

Page 11: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

11

Vientiin liittyy velvollisuuksia

• Kaikki EU:n tulli- ja veroalueen ulkopuolelle vietävät tavarat on asetettava vientimenettelyyn antamalla niistä vienti-ilmoitus.

• Viejä on vastuussa vienti-ilmoituksen antamisesta.

• Hän saa halutessaan valtuuttaa asiamiehen (yleensä huolintaliike) antamaan ilmoituksen puolestaan.

Page 12: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

12

Vientiin liittyy velvollisuuksia

• Viejän on oltava yhteisöön sijoittautunut. 

• Viejä on vastuussa ilmoituksen ja siihen liittyvien asiakirjojen ja päätösten arkistoinnista.

• Viejän on selvitettävä vientituotteiden tullinimikkeet sekä niitä koskevat vientirajoitukset ja – luvat.

Page 13: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

13

Vientiin liittyy velvollisuuksia

• Viejä on aina vastuussa ilmoituksella annettavien tietojen oikeellisuudesta riippumatta siitä, antaako viejä ilmoituksen itse vai käyttääkö edustajaa (yleensä huolintaliike).

Page 14: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

14

Miten velvollisuudet voi hoitaa?• Kaikki vienti-ilmoitukset on

annettava sähköisesti joko sanomina tai netti-ilmoituksina.

• Nettipalvelussa kuka tahansa viejä saa antaa vienti-ilmoituksia nettipohjaisesti.

• Netti-ilmoittajan kannattaa hankkia Verohallinnon maksuton Katso-tunniste, koska ns. tunnistautunut ilmoittaja välttyy tullikäynniltä

Page 15: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

15

Miten velvollisuudet voi hoitaa?

• Jos viejä valitsee sanomanmuotoisen ilmoittamisen, vienti-ilmoitusten lähettämiseen on oltava EDI-lähettäjän lupa, itse hankittu tullausohjelma ja operaattoriyhteydet.

• EDI-lähettäjäksi pyrkivän yrityksen on testattava tullausohjelmansa Tullin kanssa.

Page 16: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

16

Miten velvollisuudet voi hoitaa?• Viejä voi antaa vienti-

ilmoituksen joko–yksivaiheisena

(tavanomainen menettely) –kaksivaiheisena

(yksinkertaistettu menettely ja kotitullaus).

• Kaksivaiheinen ilmoittaminen on luvanvaraista.

• Kotitullaus ei tällä hetkellä ole käytössä.

Page 17: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

17

Miten velvollisuudet voi hoitaa?

• Kaksivaiheinen vienti-ilmoittaminen on suunnattu sellaisille vientiyrityksille, joiden vientierien tarkka määrä selviää vasta EU:n alueelta poistuvan kuljetusvälineen vientihetkellä.

Page 18: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

18

Viejän on tehtävä sähköinen, turvatiedot sisältävä vienti-ilmoitus

–yhteisötavaraa viedään Suomesta EU:n ulkopuolelle

–yhteisötavaraa viedään EU:n veroalueen ulkopuolelle (pl. Ahvenanmaa), esim. Kanarian saarille

–yhteisötavaroita viedään Ahvenanmaalta muualle kuin Suomeen

Page 19: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

19

Poistumispaikka viennissä

• Viimeinen toimipaikka, jonka kautta tavara fyysisesti poistuu yhteisön tullialueelta.

• Rautateitse, postitse, ilmateitse tai meritse vietäessä paikka, jossa asianomainen kuljetusyhtiö ottaa tavaran haltuunsa kuljetettavaksi yhden kuljetussopimuksen perusteella yhteisön tullialueelta.

Page 20: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

20

Poistumispaikka viennissä

• Muun kuin hyväksytyn säännöllisen liikenteen aluksilla kuljetettavien tavaroiden osalta viennin poistumispaikka on aina viimeistään siinä tullitoimipaikassa, jonka alueella tavarat lastataan tällaiseen alukseen.

Page 21: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

21

Poistumispaikka viennissä

• EU:sta poistuvat tavarat on esitettävä Tullille tavaroiden poistumispaikassa.

• Vientitavarasta Tullille esitetään vientikuljetuksen mukana kulkeva viennin saateasiakirja tai varamenettelyasiakirja.

Page 22: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

22

Poistumispaikka viennissä

• Muussa kuin maantieliikenteessä poistuvasta tavarasta kuljetusliikkeen tai satama- tai lentokenttätoimijan on esitettävä poistuvat tavarat poistumispaikalla käyttäen sähköisiä ilmoituksia: saapuminen poistumispaikalle, poistumisen esittämisilmoitus ja poistumisilmoitus.

Page 23: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

23

Poistumispaikka viennissä

• EU:sta passitusmenettelyssä vietävästä tavarasta on annettava turvatiedot osana sähköistä passitusilmoitusta.

• Jos EU:sta poistuvasta tavarasta ei ole tehty turvatiedot sisältävää vienti- eikä passitusilmoitusta, siitä on tehtävä sähköinen poistumisen yleisilmoitus.

Page 24: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

24

Suora vienti meri-, lento- ja rautateitse, sanomapohjainen asiointi ja tunnistautunut netti-ilmoittaja

• Suora vientimenettely tarkoittaa sitä, että vientitavaran lähtö- ja poistumistoimipaikka sijaitsevat samassa jäsenvaltiossa (tässä tapauksessa Suomessa). Tällöin toimitaan näin:

• Viejä lähettää vienti-ilmoituksen sähköisesti Tulliin hyvissä ajoin ennen vientilähetyksen lähtöä.

• Tullin tietojärjestelmästä lähtee vastaussanoma, joka on joko hyväksymis- tai hylkäyssanoma.

• Normaalitilanteessa (ilmoitus virheetön ja hyväksytty) hyväksymissanomaa seuraa luovutussanoma, jonka liitteinä ovat luovutuspäätös ja viennin saateasiakirja EAD. EAD:hen sisältyy MRN-viite, joka yksilöi ilmoituksen tulliviranomaisten tietojärjestelmissä.

• EAD:n MRN on toimitettava poistumispaikalla (satama, lentokenttä tai rautatierahtiterminaali) sille toimijalle, joka antaa Tullille saapuminen poistumispaikalle -ilmoituksen. Tullin vastaus tähän ilmoitukseen on samalla lastauslupa/kielto.

• Saapuminen poistumispaikalle -ilmoituksen antaja on velvollinen toimittamaan edellisellä ilmoituksella ilmoittamansa MRN-viitteet sille toimijalle, joka lastaa niissä mainitut tavarat poistumiskulkuneuvoon. Tämä välittää viitteet sille toimijalle, joka antaa Tullille poistumisen esittämisilmoituksen ja poistumisilmoituksen.

Page 25: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

25

• Poistumisen esittämisilmoituksella Tullille kerrotaan, mitä vientitavaroita lastataan poistumiskulkuneuvoon. Poistumisilmoituksella vahvistetaan, että edellisellä ilmoituksella mainitut tavarat ovat poistuneet EU:sta.Viejä saa automaattisesti Tullin järjestelmästä poistumisilmoituksen antamisen jälkeen poistumisvahvistetun luovutuspäätöksen, jolla viejä voi osoittaa viennin arvonlisäverottomuuden.

Page 26: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

26

Epäsuora vienti meri-, lento- ja rautateitse, sanomapohjainen asiointi ja tunnistautunut netti-ilmoittaja

• Epäsuorassa viennissä vientimenettely alkaa Suomessa, ja tavara poistuu EU:sta toisen jäsenvaltion kautta. Tällöin

• Viejä lähettää tulli-ilmoituksen Tulliin kuten suorassa viennissäkin hyvissä ajoin ennen vientilähetyksen lähtöä.

• Tullin tietojärjestelmästä lähtee vastaussanoma, joka on joko hyväksymis- tai hylkäyssanoma.

• Normaalitilanteessa (ilmoitus virheetön ja hyväksytty) hyväksymissanomaa seuraa luovutussanoma, jonka liitteinä ovat luovutuspäätös ja viennin saateasiakirja EAD. EAD:hen sisältyy MRN-viite, joka yksilöi ilmoituksen tulliviranomaisten tietojärjestelmissä.

• EAD:n saama MRN-viite on esitettävä poistumispaikalla yhdessä vienti-ilmoituksilla esitettyjen tavaroiden kanssa.

• Toisessa jäsenvaltiossa sijaitsevan poistumispaikan tulliviranomainen hakee vienti-ilmoituksen tiedot oman maansa vientijärjestelmään MRN-numeron avulla.

• Poistumispaikan tulliviranomainen vahvistaa vientitavaroiden poistumisen oman maansa sähköiseen vientijärjestelmään.

• Suomen tullin sähköinen vientijärjestelmä saa poistumisjäsenvaltion tietojärjestelmästä automaattisesti tiedon vientimenettelyn päättymisestä.

Page 27: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

27

• Poistumisvahvistuksen tultua Tullin tietojärjestelmään se vahvistaa automaattisesti tavaroiden poistumisen. Viejä saa poistumisvahvistetun luovutuspäätöksen, jolla viejä voi osoittaa viennin arvonlisäverottomuuden.

Page 28: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

28

Suora tai epäsuora vienti maanteitse, sanomapohjainen asiointi ja tunnistautunut netti-ilmoittaja

• Viejä lähettää tulli-ilmoituksen Tulliin hyvissä ajoin ennen vientilähetyksen lähtöä.

• Tullin tietojärjestelmästä lähtee vastaussanoma, joka on joko hyväksymis- tai hylkäyssanoma.

• Normaalitilanteessa (ilmoitus virheetön ja hyväksytty) hyväksymissanomaa seuraa luovutussanoma, jonka liitteinä ovat luovutuspäätös ja viennin saateasiakirja EAD. EAD:hen sisältyy MRN-viite, joka yksilöi ilmoituksen tulliviranomaisten tietojärjestelmissä.

• EAD on esitettävä poistumispaikalla yhdessä vienti-ilmoituksilla esitettyjen tavaroiden kanssa.

• Poistumispaikan tulliviranomainen vahvistaa poistumisen suoraan tietojärjestelmään.

• Viejä saa poistumisvahvistetun luovutuspäätöksen, jolla viejä voi osoittaa viennin arvonlisäverottomuuden.

Page 29: Kv 16 52012

Tavaran tuonti EU:n tullialueelle

Page 30: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

30

Tullimenettelyistä

• Tullaamattomista tavaroista voidaan maksaa verot ja tehdä tulliselvitys heti saapumistullissa. Jos veroja ja tullia ei haluta maksaa heti, tavarat voidaan siirtää väliaikaiseen varastoon, tullivarastoon, vapaa-alueelle tai vapaavarastoon tai passittaa sinne, missä ne halutaan tulliselvittää.

Page 31: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

31

Taloudellisesti vaikuttavat tullimenettelyt

Niillä pyritään

• edistämään EU:ssa toimivien yritysten kansainvälistä kilpailukykyä

• parantamaan vientimahdollisuuksia luomalla mahdollisimman suotuisat edellytykset jalostettujen tuotteiden valmistukselle ja viennille EU:n tuottajien keskeisiä etuja loukkaamatta.

Page 32: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

32

Taloudellisesti vaikuttavia tullimenettelyjä ovat

• Passitus • Tullivarastointi • Sisäinen jalostusmenettely • Tullivalvonnassa tapahtuvan

valmistuksen menettely • Väliaikaisen maahantuonnin

menettely • Ulkoinen jalostusmenettely • Lisäksi erityismenettelynä

käsitellään tavaran tietyn käyttötarkoituksen mukainen edullinen tullikohtelu, ns. end-use.

Page 33: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

33

Mitä on passitus?

• Passitus on tavarankuljetuksia ja kansainvälistä kaupankäyntiä helpottava tullimenettely.

• Siinä tavaraa kuljetetaan tullivalvonnassa lähtötullista määrätulliin, jossa se tulliselvitetään.

• Passituksessa tavaroita voidaan siirtää passitusalueella tullia tai muita maksuja maksamatta.

Page 34: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

34

• Sitä varten vaaditaan kuitenkin mahdollisten tullien ja verojen määrän kattava vakuus.

• Jos taas kyseessä on muualta kuin EU:sta saapuva tavara, jota ei ole tulliselvitetty yhteisöön, se voi liikkua EU:n alueella ainoastaan tullivalvonnassa

• Jos ei-yhteisötavara jää Suomeen, se voidaan passittaa T1-passituksella saapumistullitoimipaikasta määrätulliin ja siellä siirtää seuraavaan tullimenettelyyn

Page 35: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

35

• Jos tavara on läpikulkumatkalla, se voidaan passittaa passitusmaihin (EU- ja Efta-maat) T1-passituksella tai TIR-carnet'lla EU:n ulkopuolelle.

• Passitusmenettelyä voidaan siis käyttää Euroopan yhteisön tullialueella ja Efta-maissa (Islanti, Norja, Sveitsi, Liechtenstein).

• Passitusta voi käyttää mikä tahansa yritys tai yksityinen henkilö, joka toimii passituksesta vastaavana.

Page 36: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

36

Varastointi

• Tavaroiden ollessa varastointimenettelyssä ei niistä kanneta tullia eikä muita veronluonteisia maksua.

• Varastointi mahdollistaa myös mm. lopullisen tullimenettelyn valinnan myöhemmin.

Page 37: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

37

Vaatimuksia asiakkaalle

EORI-numero

Rekisteröity luottoasiakas vai käteisasiakas?

• Tullin rekisteröidyksi luottoasiakkaaksi kannattaa hakeutua niiden yritysten, joilla on säännöllistä ja taloudellisesti merkittävää maahantuontia EU:n ulkopuolelta.

Page 38: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

38

• Tullin rekisteröity luottoasiakas saa maksuaikaa tullille, arvonlisäverolle sekä suoritemaksuille maahantuonnissa EU:n ulkopuolisista maista.

• Ainoastaan luottoasiakkaan on mahdollista saada eri hakemuksesta tuonnin EDI-ilmoittajan tai -lähettäjän lupa, tuonnin jaksotullauksen ja kotitullauksen lupa, tullivarastolupa sekä väliaikaisen varaston lupa.

Page 39: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

39

• Luottoasiakas voi saada alennusta vaadittavista vakuuksista vakuusluokkansa mukaisesti.

• Tullilaskuille tarvittavan vakuuden lisäksi yleisvakuudesta voidaan varata taloudellisesti vaikuttavien tullimenettelyjen vastuuvaraustarpeet (poislukien passitus)

• sekä siirtolupien, kiintiöiden ja väliaikaisten polkumyyntitoimenpiteiden vakuustarpeet.

Page 40: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

40

Tuonti

• Tullitoiminnassa tuonnilla tarkoitetaan tavaran tuomista Suomeen EU:n ulkopuolisesta maasta.

• Tavara on tulliselvitettävä ennen kuin sen saa ottaa käyttöön tai myydä eteenpäin.

• Kun Suomeen tuodaan muuta kuin yhteisötavaraa, siitä annetaan erilaisia ilmoituksia Tullille.

Page 41: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

41

• Yleisin tuonnin tullimenettely on luovutus vapaaseen liikkeeseen ja kulutukseen.

• Tässä menettelyssä tavarasta on annettava tulli-ilmoitus.

• Tulliselvityksessä kaikille tuotaville tai vietäville tavaroille on ilmoitettava tavaranimike:

• tuonti: 10 numeroa + mahdolliset 4-merkkiset lisäkoodit

• vienti ja sisäkaupan tilastointi (Intrastat): 8 numeroa

Page 42: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

42

• vientituen alaiset tavarat: 12 numeroa (nimike 8 numeroa ja lisäkoodi 4 numeroa).

Page 43: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

43

• Maahantuonnin yhteydessä kannettavia veroja ovat tavallisimmin tulli ja arvonlisävero.

• EU-maiden ulkopuolelta kannettavia ovat kolmansien maiden tulli, etuustulli tasoitus,- ja polkumyyntitulli, lisätulli.

• Tätä tariffin mukaista tullia kannetaan kolmansista maista tulevasta tavarasta elleivät etuuskohtelut, tariffikiintiöt tai tullisuspensiot alenna tai poista tullia.

Page 44: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

44

Tullittomuus muun kuin tullitariffin etuuskohtelun, tariffikiintiön tai tullisuspension perustella• Vapautus tulliverosta tietyissä

tilanteissa, kun  tavaroita tuodaan EU:n tullialueen ulkopuolelta.

• Tullittomaksi säädetty maahantuonti ei välttämättä ole vapaa myös maahantuonnin arvonlisäverosta.

Page 45: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

45

•Tullittomuudesta on säädetty etupäässä EU:n tullilainsäädännössä

• Arvonlisäverottomuudesta säädetään kansallisessa arvonlisäverolaissa.

• Joidenkin tavaroiden kauppaa tai tuontia tietyistä maista tai vientiä tiettyihin maihin on rajoitettu EU:n yhteisillä määräyksillä tai kansallisesti.

• Tällöin tuonti tai vienti on sallittu tietyin ehdoin tai se voi olla kokonaan kielletty.

Page 46: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

46

Valmisteverot• Kannetaan kotimaisesta

tuotannosta, EU:n sisäkaupasta ja tuonnista kolmansista maista.

Yhdenmukaistetut valmisteverot

• Alkoholi- ja alkoholijuomavero• Tupakkavero• Nestemäisten polttoaineiden

valmistevero • Sähkön ja eräiden

polttoaineiden valmistevero

Page 47: Kv 16 52012

16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus

47

Valmisteverot

Kansalliset valmisteverot• Makeisten, jäätelön ja

virvoitusjuomien valmistevero• Juomapakkausvero• Öljyjätemaksu• Öljysuojamaksu • Jätevero