View
629
Download
7
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Kansainvälisen kaupan tullikäytännöt -koulutus 16.5.2012
Citation preview
Kv-kaupan koulutuskokonaisuus
Etelä-Pohjanmaan kauppakamari
Tavaran vienti yhteisön tullialueelta
Tavaran tuonti yhteisön tullialueelle
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
2
Missä me olemme?
• Maapallo, WCO, WTO, EEA, EU, Suomi, Etelä-Pohjanmaa, Seinäjoki
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
3
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
4
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
5
Tavaran vienti EU:n tullialueelta
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
7
Positiivista
• Vienti on arvonlisäverotonta, valmisteverotonta ja tullitonta.
• Vietäessä eräisiin tullietuussopimusmaihin ko. maat myöntävät sopimuksen mukaisesti EU-alkuperää olevalle tavaralle joko alennetun tullin tai tulli on vapaa.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
8
Mikä on vientiä?
• Vienti tarkoittaa EU:ssa vapaassa liikkeessä olevien tavaroiden vientiä EU-maiden ulkopuolelle.
• Yleensä tavarat viedään lopullisesti, jolloin niitä ei ole tarkoitus tuoda takaisin EU:hun.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
9
Mikä on vientiä?
• Vienti voi olla myös väliaikaista vietäessä tavaraa esimerkiksi näyttelyä tai esittelyä varten.
• Väliaikaisesti viedyt tavarat on tarkoitus palauttaa samassa kunnossa EU:hun käytön jälkeen.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
10
Vientiin liittyy velvollisuuksia
• Viejä on velvollinen esittämään vientiin liittyvät asiakirjat pyydettäessä Tullille
• Vaikka vientiä olisi vain yksi lähetys vuodessa, viejän kannattaa rekisteröityä Tullin vientiasiakkaaksi. Rekisteröityminen on maksutonta. Samalla tapahtuu joka tapauksessa pakollinen EORI-rekisteröinti ja erillistä EORI-rekisteröintilomaketta ei tarvitse lähettää.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
11
Vientiin liittyy velvollisuuksia
• Kaikki EU:n tulli- ja veroalueen ulkopuolelle vietävät tavarat on asetettava vientimenettelyyn antamalla niistä vienti-ilmoitus.
• Viejä on vastuussa vienti-ilmoituksen antamisesta.
• Hän saa halutessaan valtuuttaa asiamiehen (yleensä huolintaliike) antamaan ilmoituksen puolestaan.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
12
Vientiin liittyy velvollisuuksia
• Viejän on oltava yhteisöön sijoittautunut.
• Viejä on vastuussa ilmoituksen ja siihen liittyvien asiakirjojen ja päätösten arkistoinnista.
• Viejän on selvitettävä vientituotteiden tullinimikkeet sekä niitä koskevat vientirajoitukset ja – luvat.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
13
Vientiin liittyy velvollisuuksia
• Viejä on aina vastuussa ilmoituksella annettavien tietojen oikeellisuudesta riippumatta siitä, antaako viejä ilmoituksen itse vai käyttääkö edustajaa (yleensä huolintaliike).
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
14
Miten velvollisuudet voi hoitaa?• Kaikki vienti-ilmoitukset on
annettava sähköisesti joko sanomina tai netti-ilmoituksina.
• Nettipalvelussa kuka tahansa viejä saa antaa vienti-ilmoituksia nettipohjaisesti.
• Netti-ilmoittajan kannattaa hankkia Verohallinnon maksuton Katso-tunniste, koska ns. tunnistautunut ilmoittaja välttyy tullikäynniltä
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
15
Miten velvollisuudet voi hoitaa?
• Jos viejä valitsee sanomanmuotoisen ilmoittamisen, vienti-ilmoitusten lähettämiseen on oltava EDI-lähettäjän lupa, itse hankittu tullausohjelma ja operaattoriyhteydet.
• EDI-lähettäjäksi pyrkivän yrityksen on testattava tullausohjelmansa Tullin kanssa.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
16
Miten velvollisuudet voi hoitaa?• Viejä voi antaa vienti-
ilmoituksen joko–yksivaiheisena
(tavanomainen menettely) –kaksivaiheisena
(yksinkertaistettu menettely ja kotitullaus).
• Kaksivaiheinen ilmoittaminen on luvanvaraista.
• Kotitullaus ei tällä hetkellä ole käytössä.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
17
Miten velvollisuudet voi hoitaa?
• Kaksivaiheinen vienti-ilmoittaminen on suunnattu sellaisille vientiyrityksille, joiden vientierien tarkka määrä selviää vasta EU:n alueelta poistuvan kuljetusvälineen vientihetkellä.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
18
Viejän on tehtävä sähköinen, turvatiedot sisältävä vienti-ilmoitus
–yhteisötavaraa viedään Suomesta EU:n ulkopuolelle
–yhteisötavaraa viedään EU:n veroalueen ulkopuolelle (pl. Ahvenanmaa), esim. Kanarian saarille
–yhteisötavaroita viedään Ahvenanmaalta muualle kuin Suomeen
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
19
Poistumispaikka viennissä
• Viimeinen toimipaikka, jonka kautta tavara fyysisesti poistuu yhteisön tullialueelta.
• Rautateitse, postitse, ilmateitse tai meritse vietäessä paikka, jossa asianomainen kuljetusyhtiö ottaa tavaran haltuunsa kuljetettavaksi yhden kuljetussopimuksen perusteella yhteisön tullialueelta.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
20
Poistumispaikka viennissä
• Muun kuin hyväksytyn säännöllisen liikenteen aluksilla kuljetettavien tavaroiden osalta viennin poistumispaikka on aina viimeistään siinä tullitoimipaikassa, jonka alueella tavarat lastataan tällaiseen alukseen.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
21
Poistumispaikka viennissä
• EU:sta poistuvat tavarat on esitettävä Tullille tavaroiden poistumispaikassa.
• Vientitavarasta Tullille esitetään vientikuljetuksen mukana kulkeva viennin saateasiakirja tai varamenettelyasiakirja.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
22
Poistumispaikka viennissä
• Muussa kuin maantieliikenteessä poistuvasta tavarasta kuljetusliikkeen tai satama- tai lentokenttätoimijan on esitettävä poistuvat tavarat poistumispaikalla käyttäen sähköisiä ilmoituksia: saapuminen poistumispaikalle, poistumisen esittämisilmoitus ja poistumisilmoitus.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
23
Poistumispaikka viennissä
• EU:sta passitusmenettelyssä vietävästä tavarasta on annettava turvatiedot osana sähköistä passitusilmoitusta.
• Jos EU:sta poistuvasta tavarasta ei ole tehty turvatiedot sisältävää vienti- eikä passitusilmoitusta, siitä on tehtävä sähköinen poistumisen yleisilmoitus.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
24
Suora vienti meri-, lento- ja rautateitse, sanomapohjainen asiointi ja tunnistautunut netti-ilmoittaja
• Suora vientimenettely tarkoittaa sitä, että vientitavaran lähtö- ja poistumistoimipaikka sijaitsevat samassa jäsenvaltiossa (tässä tapauksessa Suomessa). Tällöin toimitaan näin:
• Viejä lähettää vienti-ilmoituksen sähköisesti Tulliin hyvissä ajoin ennen vientilähetyksen lähtöä.
• Tullin tietojärjestelmästä lähtee vastaussanoma, joka on joko hyväksymis- tai hylkäyssanoma.
• Normaalitilanteessa (ilmoitus virheetön ja hyväksytty) hyväksymissanomaa seuraa luovutussanoma, jonka liitteinä ovat luovutuspäätös ja viennin saateasiakirja EAD. EAD:hen sisältyy MRN-viite, joka yksilöi ilmoituksen tulliviranomaisten tietojärjestelmissä.
• EAD:n MRN on toimitettava poistumispaikalla (satama, lentokenttä tai rautatierahtiterminaali) sille toimijalle, joka antaa Tullille saapuminen poistumispaikalle -ilmoituksen. Tullin vastaus tähän ilmoitukseen on samalla lastauslupa/kielto.
• Saapuminen poistumispaikalle -ilmoituksen antaja on velvollinen toimittamaan edellisellä ilmoituksella ilmoittamansa MRN-viitteet sille toimijalle, joka lastaa niissä mainitut tavarat poistumiskulkuneuvoon. Tämä välittää viitteet sille toimijalle, joka antaa Tullille poistumisen esittämisilmoituksen ja poistumisilmoituksen.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
25
• Poistumisen esittämisilmoituksella Tullille kerrotaan, mitä vientitavaroita lastataan poistumiskulkuneuvoon. Poistumisilmoituksella vahvistetaan, että edellisellä ilmoituksella mainitut tavarat ovat poistuneet EU:sta.Viejä saa automaattisesti Tullin järjestelmästä poistumisilmoituksen antamisen jälkeen poistumisvahvistetun luovutuspäätöksen, jolla viejä voi osoittaa viennin arvonlisäverottomuuden.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
26
Epäsuora vienti meri-, lento- ja rautateitse, sanomapohjainen asiointi ja tunnistautunut netti-ilmoittaja
• Epäsuorassa viennissä vientimenettely alkaa Suomessa, ja tavara poistuu EU:sta toisen jäsenvaltion kautta. Tällöin
• Viejä lähettää tulli-ilmoituksen Tulliin kuten suorassa viennissäkin hyvissä ajoin ennen vientilähetyksen lähtöä.
• Tullin tietojärjestelmästä lähtee vastaussanoma, joka on joko hyväksymis- tai hylkäyssanoma.
• Normaalitilanteessa (ilmoitus virheetön ja hyväksytty) hyväksymissanomaa seuraa luovutussanoma, jonka liitteinä ovat luovutuspäätös ja viennin saateasiakirja EAD. EAD:hen sisältyy MRN-viite, joka yksilöi ilmoituksen tulliviranomaisten tietojärjestelmissä.
• EAD:n saama MRN-viite on esitettävä poistumispaikalla yhdessä vienti-ilmoituksilla esitettyjen tavaroiden kanssa.
• Toisessa jäsenvaltiossa sijaitsevan poistumispaikan tulliviranomainen hakee vienti-ilmoituksen tiedot oman maansa vientijärjestelmään MRN-numeron avulla.
• Poistumispaikan tulliviranomainen vahvistaa vientitavaroiden poistumisen oman maansa sähköiseen vientijärjestelmään.
• Suomen tullin sähköinen vientijärjestelmä saa poistumisjäsenvaltion tietojärjestelmästä automaattisesti tiedon vientimenettelyn päättymisestä.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
27
• Poistumisvahvistuksen tultua Tullin tietojärjestelmään se vahvistaa automaattisesti tavaroiden poistumisen. Viejä saa poistumisvahvistetun luovutuspäätöksen, jolla viejä voi osoittaa viennin arvonlisäverottomuuden.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
28
Suora tai epäsuora vienti maanteitse, sanomapohjainen asiointi ja tunnistautunut netti-ilmoittaja
• Viejä lähettää tulli-ilmoituksen Tulliin hyvissä ajoin ennen vientilähetyksen lähtöä.
• Tullin tietojärjestelmästä lähtee vastaussanoma, joka on joko hyväksymis- tai hylkäyssanoma.
• Normaalitilanteessa (ilmoitus virheetön ja hyväksytty) hyväksymissanomaa seuraa luovutussanoma, jonka liitteinä ovat luovutuspäätös ja viennin saateasiakirja EAD. EAD:hen sisältyy MRN-viite, joka yksilöi ilmoituksen tulliviranomaisten tietojärjestelmissä.
• EAD on esitettävä poistumispaikalla yhdessä vienti-ilmoituksilla esitettyjen tavaroiden kanssa.
• Poistumispaikan tulliviranomainen vahvistaa poistumisen suoraan tietojärjestelmään.
• Viejä saa poistumisvahvistetun luovutuspäätöksen, jolla viejä voi osoittaa viennin arvonlisäverottomuuden.
Tavaran tuonti EU:n tullialueelle
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
30
Tullimenettelyistä
• Tullaamattomista tavaroista voidaan maksaa verot ja tehdä tulliselvitys heti saapumistullissa. Jos veroja ja tullia ei haluta maksaa heti, tavarat voidaan siirtää väliaikaiseen varastoon, tullivarastoon, vapaa-alueelle tai vapaavarastoon tai passittaa sinne, missä ne halutaan tulliselvittää.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
31
Taloudellisesti vaikuttavat tullimenettelyt
Niillä pyritään
• edistämään EU:ssa toimivien yritysten kansainvälistä kilpailukykyä
• parantamaan vientimahdollisuuksia luomalla mahdollisimman suotuisat edellytykset jalostettujen tuotteiden valmistukselle ja viennille EU:n tuottajien keskeisiä etuja loukkaamatta.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
32
Taloudellisesti vaikuttavia tullimenettelyjä ovat
• Passitus • Tullivarastointi • Sisäinen jalostusmenettely • Tullivalvonnassa tapahtuvan
valmistuksen menettely • Väliaikaisen maahantuonnin
menettely • Ulkoinen jalostusmenettely • Lisäksi erityismenettelynä
käsitellään tavaran tietyn käyttötarkoituksen mukainen edullinen tullikohtelu, ns. end-use.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
33
Mitä on passitus?
• Passitus on tavarankuljetuksia ja kansainvälistä kaupankäyntiä helpottava tullimenettely.
• Siinä tavaraa kuljetetaan tullivalvonnassa lähtötullista määrätulliin, jossa se tulliselvitetään.
• Passituksessa tavaroita voidaan siirtää passitusalueella tullia tai muita maksuja maksamatta.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
34
• Sitä varten vaaditaan kuitenkin mahdollisten tullien ja verojen määrän kattava vakuus.
• Jos taas kyseessä on muualta kuin EU:sta saapuva tavara, jota ei ole tulliselvitetty yhteisöön, se voi liikkua EU:n alueella ainoastaan tullivalvonnassa
• Jos ei-yhteisötavara jää Suomeen, se voidaan passittaa T1-passituksella saapumistullitoimipaikasta määrätulliin ja siellä siirtää seuraavaan tullimenettelyyn
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
35
• Jos tavara on läpikulkumatkalla, se voidaan passittaa passitusmaihin (EU- ja Efta-maat) T1-passituksella tai TIR-carnet'lla EU:n ulkopuolelle.
• Passitusmenettelyä voidaan siis käyttää Euroopan yhteisön tullialueella ja Efta-maissa (Islanti, Norja, Sveitsi, Liechtenstein).
• Passitusta voi käyttää mikä tahansa yritys tai yksityinen henkilö, joka toimii passituksesta vastaavana.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
36
Varastointi
• Tavaroiden ollessa varastointimenettelyssä ei niistä kanneta tullia eikä muita veronluonteisia maksua.
• Varastointi mahdollistaa myös mm. lopullisen tullimenettelyn valinnan myöhemmin.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
37
Vaatimuksia asiakkaalle
EORI-numero
Rekisteröity luottoasiakas vai käteisasiakas?
• Tullin rekisteröidyksi luottoasiakkaaksi kannattaa hakeutua niiden yritysten, joilla on säännöllistä ja taloudellisesti merkittävää maahantuontia EU:n ulkopuolelta.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
38
• Tullin rekisteröity luottoasiakas saa maksuaikaa tullille, arvonlisäverolle sekä suoritemaksuille maahantuonnissa EU:n ulkopuolisista maista.
• Ainoastaan luottoasiakkaan on mahdollista saada eri hakemuksesta tuonnin EDI-ilmoittajan tai -lähettäjän lupa, tuonnin jaksotullauksen ja kotitullauksen lupa, tullivarastolupa sekä väliaikaisen varaston lupa.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
39
• Luottoasiakas voi saada alennusta vaadittavista vakuuksista vakuusluokkansa mukaisesti.
• Tullilaskuille tarvittavan vakuuden lisäksi yleisvakuudesta voidaan varata taloudellisesti vaikuttavien tullimenettelyjen vastuuvaraustarpeet (poislukien passitus)
• sekä siirtolupien, kiintiöiden ja väliaikaisten polkumyyntitoimenpiteiden vakuustarpeet.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
40
Tuonti
• Tullitoiminnassa tuonnilla tarkoitetaan tavaran tuomista Suomeen EU:n ulkopuolisesta maasta.
• Tavara on tulliselvitettävä ennen kuin sen saa ottaa käyttöön tai myydä eteenpäin.
• Kun Suomeen tuodaan muuta kuin yhteisötavaraa, siitä annetaan erilaisia ilmoituksia Tullille.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
41
• Yleisin tuonnin tullimenettely on luovutus vapaaseen liikkeeseen ja kulutukseen.
• Tässä menettelyssä tavarasta on annettava tulli-ilmoitus.
• Tulliselvityksessä kaikille tuotaville tai vietäville tavaroille on ilmoitettava tavaranimike:
• tuonti: 10 numeroa + mahdolliset 4-merkkiset lisäkoodit
• vienti ja sisäkaupan tilastointi (Intrastat): 8 numeroa
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
42
• vientituen alaiset tavarat: 12 numeroa (nimike 8 numeroa ja lisäkoodi 4 numeroa).
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
43
• Maahantuonnin yhteydessä kannettavia veroja ovat tavallisimmin tulli ja arvonlisävero.
• EU-maiden ulkopuolelta kannettavia ovat kolmansien maiden tulli, etuustulli tasoitus,- ja polkumyyntitulli, lisätulli.
• Tätä tariffin mukaista tullia kannetaan kolmansista maista tulevasta tavarasta elleivät etuuskohtelut, tariffikiintiöt tai tullisuspensiot alenna tai poista tullia.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
44
Tullittomuus muun kuin tullitariffin etuuskohtelun, tariffikiintiön tai tullisuspension perustella• Vapautus tulliverosta tietyissä
tilanteissa, kun tavaroita tuodaan EU:n tullialueen ulkopuolelta.
• Tullittomaksi säädetty maahantuonti ei välttämättä ole vapaa myös maahantuonnin arvonlisäverosta.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
45
•Tullittomuudesta on säädetty etupäässä EU:n tullilainsäädännössä
• Arvonlisäverottomuudesta säädetään kansallisessa arvonlisäverolaissa.
• Joidenkin tavaroiden kauppaa tai tuontia tietyistä maista tai vientiä tiettyihin maihin on rajoitettu EU:n yhteisillä määräyksillä tai kansallisesti.
• Tällöin tuonti tai vienti on sallittu tietyin ehdoin tai se voi olla kokonaan kielletty.
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
46
Valmisteverot• Kannetaan kotimaisesta
tuotannosta, EU:n sisäkaupasta ja tuonnista kolmansista maista.
Yhdenmukaistetut valmisteverot
• Alkoholi- ja alkoholijuomavero• Tupakkavero• Nestemäisten polttoaineiden
valmistevero • Sähkön ja eräiden
polttoaineiden valmistevero
16.05.2012 Tulliylitarkastaja Esa Lindqvist Tullihallitus
47
Valmisteverot
Kansalliset valmisteverot• Makeisten, jäätelön ja
virvoitusjuomien valmistevero• Juomapakkausvero• Öljyjätemaksu• Öljysuojamaksu • Jätevero