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La La Eficiencia EnergéticaEficiencia Energética
en Uruguayen Uruguay
Situación, Resultados y FuturoSituación, Resultados y Futuro
Ing. Alfonso BlancoEficiencia Energética - URUGUAY
Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear8 de Julio, 2010
SituaciónSituación
residuos de biomasa
15%
gas natural2%
derivados del petróleo46%
leña y carbón vegetal
15%electricidad22%
Situación Energética
Estructura del Consumo por Sector
2008
derivados del carbón 0%
Estructura del Consumo por Fuente
2008
com/ serv8%
residencial23%
agro/pesca
7%
industrial33%
transporte29%
Indicadores Energéticos
Tep/PBI - año 2007(tep/1000 USD del año 2000)
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
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Fuente: Key World Energy Statistics - International Energy Agency
Tep/habitante - año 2007
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Fuente: Key World Energy Statistics - International Energy Agency
Tep/habitante - año 2007
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Perú
Fuente: Key World Energy Statistics - International Energy Agency
Indicadores Energéticos
Línea de tiempo de la Eficiencia Energética en Uruguay
Año 2005
CARENCIA DE CARENCIA DE POLÍTICAS DE EE POLÍTICAS DE EE Y DE UNA Y DE UNA CULTURA DE EECULTURA DE EE
70’s
90’s
Desarrollo del concepto
tecnológico: USO RACIONAL DE LA ENERGÍA
Desarrollo del concepto
tecnológico: USO RACIONAL DE LA ENERGÍA
Introducción global del concepto económico:
USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
Introducción global del concepto económico:
USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
PROYECTO DE PROYECTO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EFICIENCIA ENERGÉTICA
INICIO
Bajos precios del Petróleo
Bajos precios del Petróleo
Promoción del CONSUMO ELÉCTRICO
Promoción del CONSUMO ELÉCTRICO
Año 2008
Año 2006
Año 2007
- Proyectos Piloto- 1º ediciónSemana de la EE -Campañas de Comunicación
- Creación del Comité de EE - Inicio de primeras normas de EE
• Ahorros de Energía de 70 ktep• Reducción de emisiones: 166 kton
CO2
• Inversiones Totales: USD 4,037 millones
- Creación del FEE y Etiquetado- Recambio LFC
2009: Aprobación de la Ley de Uso Eficiente de la
Energía
La incorporación de la eficiencia energética se ha
iniciado con la implementación del Proyecto de
Eficiencia Energética – Uruguay y ha
continuado con el establecimiento de la
Eficiencia Energética como un componente
fundamental de la política energética de
largo plazo.
ACUERDO MULTIPARTIDARIO RESPALDA UNA PLÍTICA
DE ESTADO
Directrices Estratégicas
Rol Directriz del EstadoConducción de la Política energética promoviendo y articulando la participación de actores públicos y privados.
Diversificación de la Matriz EnergéticaDe fuentes y proveedores, como mecanismo para aumentar la seguridad de suministro, reducir la dependencia de energías importadas a través de la incorporación de fuentes de energía renovables autóctonas, aprovechando y desarrollando las capacidades productivas nacionales en el marco de un país productivo.
Eficiencia EnergéticaEn todos los sectores de actividad como instrumento de política de largo plazo generando una cultura del uso eficiente de la energía.
Acceso Universal a la EnergíaVelar por el acceso a la energía de todos los sectores sociales constituyendo a la energía como un derecho y un elemento de integración social.
VISIÓNGenerar una cultura del uso eficiente de los recursos energéticos logrando que sus beneficios sean
percibidos, valorados, aplicados y difundidos en los distintos sectores de nuestra sociedad
Objetivo 1Promover la EE y la protección del medioambiente
Objetivo 2Aumentar la
eficiencia de la economía
Objetivo 3Reducir la
vulnerabilidad de la economía a los
impactos externos
Objetivo 4Estimular la
participación del sector privado
Objetivo 5Promover la
generación de un marco jurídico
adecuado para el desarrollo de la EE
Financiación del Proyecto:- Donación del GEF a través del Banco Mundial - US$ 6.875.000
- Fondos de contraparte nacional: UTE - US$ 7.500.000, MIEM - US$ 700.000
Resultados Esperados en el Proyecto de Eficiencia Energética: - US$ 22.7 millones en inversiones en eficiencia energética al final del Proyecto. - US$ 6.2 millones en financiamiento de proyectos a través del Fideicomiso de EE. - 10 empresas de servicios energéticos (ESCOs) operando. - 250 actores capacitados en prácticas de eficiencia energética. - 559 ktep de energía ahorrada al final del Proyecto. - 1.4 millones de toneladas de emisiones de CO2 evitadas.
1. Acceso a financiamiento, política e incentivos
Desarrollo de líneas de financiamiento específicas para proyectos y estudios; subsidios a proyectos de ahorro de energía a partir de un esquema de Certificados de Ahorro de Energía; promoción de inversiones a través de incentivos fiscales para proyectos que ahorren energía.• Financiamiento de Proyectos. Fideicomiso de EE, a la fecha implican un ahorro de
energía de 7 ktep acumuladas y una reducción de emisiones de 16 kton CO2.
• Desarrollo del Mercado de Empresas de Servicios Energéticos. Apoyo al desarrollo empresarial de ESCOs, capacitación Técnica de ESCOs, desarrollo de
alianzas y vínculos con especialistas internacionales para desarrollar capacidades específicas. Creación de un registro de ESCOs y Proveedores de Equipamiento Eficiente para
facilitar el acceso de los clientes a las empresas disponibles.
• Desarrollo de Estudios de respaldo para la identificación de oportunidades en el mercado real: Potencial de Cogeneración, Potencial Solar,
Potencial de Ahorro, Colectores Solares en Complejo de Viviendas de Fin Social, Diagnósticos Energéticos en Edificios Públicos.
Acceso a financiamiento – Fideicomiso de EE
Se constituyó un fideicomiso por un monto total de US$ 2.475.000 que otorga avales garantizando parcialmente el financiamiento provisto por las IIF a proyectos de eficiencia energética.
Los fondos provienen de la
donación recibida por el MIEM del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) a través del Banco Mundial.
Dos líneas: - Asistencia técnica de ESCOs
- Implementación de proyectos
Estudios de respaldo, un ejemplo - Mapa Solar del Uruguay
Otro ejemplo, incorporación de colectores Solares en Viviendas de Fin Social
2. Establecimiento de un Marco Jurídico Institucional apropiado para la eficiencia energética
Esto ha sido formalizado por una serie de Leyes, Decretos y Resoluciones que brindan el marco jurídico institucional para constituir a la eficiencia energética como una política de Estado y establecen las reglas para la promoción de la actividad empresarial.
• Ley 18.587: Uso Eficiente de la Energía.
• Decreto 408/08: Alumbrado Público.
• Decreto 311/06: Horario de Verano.
• Decreto 527/08 y 152/010: Eficiencia energética en el Sector Público.
• Decreto 306/09: Etiquetado de eficiencia energética.
• Decreto 354/09: Promoción de Inversiones en eficiencia energética.
• Res. 2928/09: Reglamentación municipal de aislación térmica.
2. Establecimiento de un Marco Jurídico Institucional apropiado para la eficiencia energética. Ley de Eficiencia Energética.
1. Se define el Plan Nacional de Eficiencia Energética y se establece la institucionalidad para la EE.
2. Determina el etiquetado de eficiencia energética obligatorio.3. Modifica las responsabilidades de las empresas energéticas.4. Fija las fuentes de financiamiento y su distribución5. Establece la necesidad de remover las barreras económicas
y administrativas a la eficiencia energética.
El Plan considerará una proyección de 15 años y, será revisado y evaluado cada 5 años.
MIEM. Fija metas de ahorro anuales en unidades
energéticas.Emite CEEs.
CEE emitidos por el MIEM con valor en unidades de Energía a
promotores de proyectos de EE.
Demanda de CEE en Mercado Abierto
Oferta de CEE Certificados en Mercado Abierto
CEEs
1% Sobre la inversión de nuevas Centrales de combustibles fósiles.
UTE
$ $
Multas sobre prácticas ineficientes.
$ANCAP MONTEVIDEO GAS CONECTA
0.13% DE LA FACTURACIÓN SIN IMPUESTOS
$ $ $
Fondo para la compra de CEEs.
Comunicación y cambio cultural
Diagnósticos Energéticos
Gestión de Unidad de EE
FEE. Financiamiento de nuevos proyectos.
I+D en EE
Fondo de Contingencias
Fideicomiso administrado por
un fiduciario financiero
FONDO Y SISTEMA DE CERTIFICADOS DE EE
Incidencia Indirecta de la Ley
La Ley implica 1 peso cada 1000 pesosde un tanque de nafta cargado o 1000 pesos en la tarifa eléctrica. Cada peso aportado al sistema a través de la tarifa de energía genera inversiones por 4 pesos en el mercado real.
Los ahorros generados representan 10 veces el monto de la inversión inicial en la vida útil. Aportes por un total de 3 MMUSD anuales, inversiones superiores a los 12 MMUSD anuales y ahorros estimados superiores a los 30 MMUSD anuales, lo cual adicionalmente representa una importante reducción en la importación de combustibles fósiles.
3. Comunicación, educación y cambio cultural
Desarrollando intensas campañas destinadas a la educación, formación de capacidades locales, cambio cultural y concientización en las cuales se ha vinculando al uso de energía con sus implicancias medioambientales y se ha involucrado a los órganos de enseñanza en todos sus niveles.
Entre las que se destacan:
• Edición, publicación y distribución de libro para enseñanza primaria “La Energía es Increaíble”, distribuido en 2.444 centros de enseñanza del país, totalizando 57.660
ejemplares entregados.
• Desarrollo de 18 módulos didácticos para la Muestra sobre Eficiencia Energética. La muestra ha sido visitada por más de 14.000 estudiantes y público en general, de
distintos puntos del país.
• Espectáculo de Títeres sobre la energía y su uso eficiente que ha realizado más de 170 funciones, lo cual totaliza un alcance de 16.220 alumnos de 104 escuelas públicas.
• 1.500 personas entrenadas en eficiencia energética a través de más de 15 cursos de Capacitación Técnica y más de 20 charlas técnicas.
• Premio Nacional de Eficiencia Energética.
4. Acceso a la Información y difusión tecnológica
Promoviendo el etiquetado de eficiencia energética, con políticas de recambio de equipamiento ineficiente y brindando acceso y difusión de nuevas tecnologías para el ahorro de energía.
• Primer Laboratorio Nacional de Ensayos de Eficiencia Energética. Se inauguró el primer laboratorio nacional para ensayos de eficiencia energética de
calentadores de agua eléctricos de acumulación.
• Etiquetado de Eficiencia Energética. Se puso en vigencia en setiembre de 2009 y los primeros equipos a ser etiquetados serán lámparas fluorescentes
compactas y calentadores de agua eléctricos de acumulación.
• Readecuación de Laboratorios. En Facultad de Ingeniería y LATU.
• Normas Técnicas Nacionales de Eficiencia Energética. Más de 35 normas referentes a electrodomésticos, gasodomésticos, edificaciones y
colectores solares ya aprobadas.
• Plan A todas Luces. Ya se entregó más de 1.500.000 de LFC, representando un ahorro de 103.000 MWh/año que se traduce en una reducción
de emisiones de 69.700 tCO2/año.
Etiquetado de Eficiencia Energética
A TODAS LUCES: 1º Hito de Etiquetado Nacional
A la fecha se entregaron a los usuarios residenciales 1.589.830 lámparas etiquetadas con nivel de eficiencia “A” según norma UNIT. Esto implica un nivel de penetración del 14% en la totalidad del parque de iluminación residencial urbano del país de la iluminación eficiente. Ahorro 94.0000 MWh/año.
4. Identificando oportunidades
A través del gerenciamiento de la demanda en el sector eléctrico. La Tarifa Inteligente de UTE permite a los consumidores industriales, comerciales y residenciales disponer de un sistema tarifario que brinda incentivos para desplazar la demanda.
ResultadosResultados
5. Indicadores
Alcance Sectorial del Proyecto
Industria, Comercio y Servicios Públicos, y Alumbrado Público
Vectores energéticos considerados en el Proyecto
Electricidad, Combustibles derivados de petróleo y gas natural
Aspectos Regulatorios
Normativa legal directamente relacionada a la promoción de la EENormativa específica dedicada a la promoción de la cogeneración
Normas de desempeño y etiquetas referidas a equipos consumidores de energía
Aspectos Económicos
Incentivos fiscales, tributarios y arancelarios bien definidos a favor de la EE
Línea de financiamiento para el diseño y ejecución de programas de EELínea de financiamiento para la inversión en proyectos que integran los
programas de EE
Aspectos Educacionales y comunicacionales
Programas de capacitación, entrenamiento y educación sobre EEProgramas de difusión (campañas de divulgación, eventos, etc.)
Página Web del ProyectoPremio Nacional de EE
Aspectos de Gestión del Proyecto
Unidad de Gestión que opera en el ámbito de la DNETNFondos provenientes del GEF para el desarrollo del Proyecto nacional de
EEMetodología para la evaluación de objetivos, metas y resultados
Valores al 31/12 del 2008. Resultados extraídos del Informe Final de Monitoreo y Evaluación del Avance Anual del Proyecto de EE con fecha de cierre 31 de Diciembre 2008 (Fase I), realizado por PwC – Mercados Energéticos. Actualmente está en proceso la Fase II de la Consultoría bajo las mismas firmas, con cierre 31 de Diciembre de 2009.
Nota: El total de inversiones directas y los ahorros para el programa A Todas Luces, corresponde a los ahorros acumulados a la fecha de cierre del informe.
Seguimiento del Proyecto
Proyectos Demostrativ
os
Etiquetado (LFC)
Plan de Ahorro
Horario de verano
Total Ahorros Energía (MWh) 12.659 17.199 190.000 82.951
Total Ahorros Energía (tep) 3.291 4.472 49.400 21.567
Reducción de emisiones (ton CO2) 10.157 9.889 109.250 47.697
Total Inversiones en EE (USD) 217.545 3.729.106 0 0
Total Inversiones con Aporte GEF (USD)
103.523 0 0 0
Total Inversiones Contraparte (USD)
114.022 3.729.106 0 0
Precio Promedio Ponderado (USD/MWh)
150 150 150 150
Ahorro por Eficiencia (USD) 1.898.850 2.579.850 28.500.000 12.442.650
Relación Inversión (USD) / Reducción de emisiones (ton CO2)
21 24
Relación Inversión (USD) / Total Ahorro Energía (MWh)
16.7 16.2
FuturoFuturo
Sistema de Información para etiquetado – Convenio DNETN-URSEA
Finalización del proceso para el laboratorio de FING y LATU
Estudio del Potencial de Ahorro del país Proyecto Juntando Nuestra Energía de UTE 2da Edición del Premio Nacional de EE Ciclo de Charlas Técnicas 2010 Campañas de medios para el Etiquetado
de EE Monitoreo y Evaluación de avance anual
del Proyecto con cierre 2009 Reglamentación de la Ley de UEE Elaboración del Plan Nacional de EE EE en Sector Transporte: Incentivos para
vehículos híbridos y eléctricos Programas de Recambio de Equipamiento Auditorías de los proyectos financiados por el Fideicomiso de
EE
Para diseñar políticas efectivas en eficiencia Para diseñar políticas efectivas en eficiencia energética se debe conocer en profundidad la energética se debe conocer en profundidad la
situación del sector.situación del sector.Un abordaje más profundo.Un abordaje más profundo.
““Estudios de base para el diseño de estrategias Estudios de base para el diseño de estrategias y políticas energéticas: relevamiento de y políticas energéticas: relevamiento de
consumos de energía sectoriales en términos consumos de energía sectoriales en términos de energía útil a nivel nacional”de energía útil a nivel nacional”
BALANCE NACIONAL EN ENERGÍA ÚTIL DE URUGUAY 2006
Objetivo general: Disponer de información de base para la planificación energética nacional, así como para la utilización de modelos analíticos de demanda de energía y para la realización de estudios de política energética.
Objetivos específicos:
1. Realización de encuestas de consumo de energía en términos de energía útil por fuente y uso, equipamiento disponible y modalidad de uso, con cobertura nacional, en los siguientes sectores:Residencial, con apertura por medio urbano y rural, zona geográfica y estrato socioeconómico.Comercial y Servicios, con apertura por rama de actividad y tamaño. Industrial, con apertura por rama de actividad y tamaño.Agropecuario, Pesca, Minería y Construcción, con aperturas a determinar.
2. Realizar un estudio sobre el consumo de energía del sector Transporte a partir de información secundaria, por modo, tipo de vehículo y fuente energética.
Objetivos del Estudio
Objetivos del Estudio
Objetivos específicos:
3. Elaboración de matrices de consumo sectoriales, en términos de energía neta y energía útil, por fuente y uso.
4. Conformación de una base de datos por sector que permita la modelización del sistema energético en lo referente al consumo de energía.
5. Elaboración de una propuesta metodológica para la actualización periódica de las matrices de consumo sectoriales.
6. Realización de un estudio de caracterización del consumo energético por fuentes y usos en cada sector, características del parque de equipos y modalidad de uso, eficiencia en el consumo de energía y oportunidades de sustitución.
Energía Neta y Energía Útil
Artefactode Uso Final
Artefactode Uso Final
Energía Neta Energía Útil
Pérdidas de Utilización
Energía Útil = Energía Neta – Pérdidas de Utilización
U = EU / EN
U = C x M
Más en detalle se podría plantear:donde:C : rendimiento de conversión M : rendimiento de las modalidades de uso
Nota: el concepto de Energía Útil considera sólo el rendimiento de conversión, por lo tanto la Energía Útil calculada incluye las pérdidas de energía debido a las modalidades de uso.
El proceso de consumo final de energía
Ámbitos de decisión de los actores de consumo
Artefactos de
UtilizaciónIluminaciónCocción Acondic. de AmbientesConservación de Alimentos. . . . .Calor de ProcesoFuerza Motriz
Desarrollo Económico y Social
Dimensiones: ambiental, tecnológica, económica, social y cultural
Procesos de Sustitución
Fuentes
Energía Neta Energía ÚtilUsos
Pérdidas de Utilización
Uso eficiente de la Energía
Estratificación del consumo final de energía
SectoresRegiones,
Subsectores o Modos
Módulos Homogéneos
1. Residencial 6 20
2. Comercial y Servicios 10 19
3. Industria 17 34
4. Agropecuario 12 12
5. Pesca 2 2
6. Minería 3 3
7. Construcción 1 1
8. Transporte 4 15
TOTAL 55 106
Balance Nacional en Energía Útil de Uruguay 2006
Cantidad de encuestas realizadas y validadas por sector
Sector Cantidad
Residencial Urbano 1.196
Residencial Rural 253
Comercial y Servicios 935
Industria 456
Agropecuario 324
Pesca 22
Minería 43
Construcción 14
TOTAL 3.243
Balance Nacional en Energía Útil de Uruguay 2006
Balance Nacional en Energía Útil de Uruguay 2006 Consumo de Energía Neta Total: 2.523 ktep
Sólo el 23.1 % de la energía consumida en el Sector Transporte es aprovechada
El rendimiento de utilización promedio del Sector Residencial es de 41.7%
Eficiencia global del sistema energético uruguayo
Concepto kTep % del ABT
Abastecimiento Bruto Total (ABT) 3.362,4 100,0%
Energía No Utilizada 26,9 0,8%
Pérdidas de T&D 100,7 3,0%
Pérdidas de Transformación 515,8 15,3
Consumo Neto Total 2.719,0 80,9%
Pérdidas de Utilización 1.456,1 43,3%
Consumo Útil Total 1.262,9 37,6%
Balance Nacional en Energía Útil de Uruguay 2006
Eficiencia del Abastecimiento = 80,9%Eficiencia del Consumo = 46,4%Eficiencia del Sistema = 37,6%
Si se remplazaran
todas las lámparas
incandescentes por
LFC, se podría
ahorrar hasta el
10,4% de la energía
eléctrica consumida
en el sector
residencial.
Sector Residencial
El Potencial de
Ahorro estimado del
sector industrial es de
12% del consumo
actual.
Este ahorro se puede
lograr si se realiza una
mejora tecnológica y/o de
procesos.
El uso que presenta mayor
potencial de ahorro es el
Calor Directo
Sector Industrial
Insumo para otros Estudios
Balance Nacional en Energía Útil de Uruguay 2006
• Consultoría para desarrollar un Estudio del Potencial de Cogeneración en Uruguay Se identificarán aquellas oportunidades de cogeneración de mayor potencial que podrían ser instaladas en el país; realizando un ordenamiento de los 10 proyectos con mayor potencial de desarrollo y una breve reseña técnica de la solución tecnológica óptima a ser implementada.
• Consultoría para el estudio del Potencial de Ahorro de Energía mediante mejoramientos en la Eficiencia Energética en UruguayTendrá por objetivo el desarrollo de indicadores a nivel nacional, sectorial, y sub-sectorial que permitan evaluar la evolución del uso de los recursos energéticos, desde el punto de vista de la eficiencia, y estimar los potenciales teóricos de mejoramiento de la Eficiencia Energética de los distintos sectores y subsectores del consumo en Uruguay.
• Elaboración de un Plan estratégico para la gestión de la energía en el departamento de MontevideoConvenio Intendencia de Montevideo – Facultad de Ingeniería de la Universidad de la República. Consistirá en elaborar líneas estratégicas de acción, para la implementación de políticas municipales que mejoren los rendimientos, costos y disponibilidad de la energía, para satisfacer el constante aumento de la demanda energética.
Una propuesta innovadora, Una propuesta innovadora,
un instrumento de política un instrumento de política
efectivo para promover la efectivo para promover la
Eficiencia Energética en Eficiencia Energética en
ALyCALyC
El estudio de campo El estudio de campo
implicó esperar 8 años implicó esperar 8 años
para su ejecución final. para su ejecución final.
Al final los resultados Al final los resultados
pueden observarse pueden observarse
claramente.claramente.
Evolución del consumo de energía eléctrica durante uno de los partidos de Uruguay en SUDAFRICA 2010
[[ Muchas Gracias Muchas Gracias ]]
Ing. Alfonso BlancoProyecto de Eficiencia Energética
Mercedes 1041. Piso 2Montevideo - Uruguay
(598 2) 900 63 24
www.eficienciaenergetica.gub.uy