LA EXPERIENCIA DE GIRONA EN EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCILES EN EL TERRITORIO ALCÁZAR DE SAN...
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LA EXPERIENCIA DE GIRONA EN EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCILES EN EL TERRITORIO ALCÁZAR DE SAN JUAN 26 ABRIL DE 2011 EXPERIENCIAS Y MODELOS DE GESTIÓN Y DESSARROLLO
LA EXPERIENCIA DE GIRONA EN EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCILES EN EL TERRITORIO ALCÁZAR DE SAN JUAN 26 ABRIL DE 2011 EXPERIENCIAS Y MODELOS DE GESTIÓN
LA EXPERIENCIA DE GIRONA EN EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS
SOCILES EN EL TERRITORIO ALCZAR DE SAN JUAN 26 ABRIL DE 2011
EXPERIENCIAS Y MODELOS DE GESTIN Y DESSARROLLO
Diapositiva 2
REA POLTICAS SOCIALES ORGANIGRAMA Y ESTRUCTURA
Diapositiva 3
ORGANIGRAMA REA POLTICAS SOCIALES REGIDOR POLTICAS SOCIALES
JEFE DE REA SECCIONES
Diapositiva 4
SALUD CENTROS CVICOS GESTIN ADMINISTRATIVA SERVICIOS BSICOS
ESPECIALIZADOS SERVICIOS BSICOS DE ATENCIN SOCIAL ORGANIGRAMA REA
POLTICAS SOCIALES
Diapositiva 5
SECCINPRESTACIONES O SERVEICIOS SALUDEQUIPO MUNICIPAL DE
PROMOCIN DE LA SALUD CENTRO JOVEN DE SALUD INTEGRAL CENTROS
CVICOSPROGRAMAS DE PROMOCIN DE LA CIUDANIA Y DE CAPITAL SOCIAL
SERVICIOS ESPECIALIZADOS EQUIPO ATENCIN A LA INFANCIA Y LA
ADOLESCNCIA EQUIPO INTERVENCIN EN FAMLIAS EQUIPO GENERO I VIOLNCIA
EQUIPO ATENCIN A LA VEJEZ SERVICIOS BSICOSEQUIPOS BSICOS CENTRO
DISTRIBUCIN ALIMENTOS CENTROS ABIERTOS PLANES COMUNITARIOS ENTRE 2
SECCIONESOFICINA MUNICIPAL HABITAGE CENTRO VINCULADOCENTRO DE
ACOGIDA I ALBERGE
Diapositiva 6
JEFE SECCIN DIRECTOR SECTOR ONYAR SBAS BARRI VELL SBAS SECTOR
EST DIRECTOR SECTOR PALAU SBAS PALAU DIRECTOR SECTOR GELL SBAS ST.
NARCS SBAS STA. EUGNIA DIRECTORA SECTOR TER SBAS PONT MAJOR SBAS
TAIAL ADJUNTO SECCIN ORGANIGRAMA SECCIN SBAS
Diapositiva 7
Diapositiva 8
GIRONA EN CIFRAS A 31 DICIEMBRE DE 2010 DEMOGRAFIA POBLACIN
ESTRANGERA PARO 0-1515-64MAS 65 16.72966.80113.012 17,4%69,1%13,5%
HOMBRESMUJERES 48,7%51,3% AUTOCTONAESTRANGERA 78,2%21,8% UNION
EU.MAGREBAMERICA C/S 19,2%17,8%43% 96.605 HABITANTES 21.077
HABITANTES 6.976 HABITANTES ESTRANGEROSJOVENES 28,6%28,4% TAXA DE
PARO REGISTRADO 12,5%
Diapositiva 9
Propuesta para un nuevo modelo de atencin primaria ES MS
IMPORTANTE EL MTODO DE TRABAJO, EL MODELO, QUE LOS INSTRUMENTOS A
UTILIZAR.
Diapositiva 10
El contexto Existencia y desarrollo de nueva legislacin: La
nueva LEI DE SERVICIOS SOCIALES La nueva LEI DE LA DEPENDNCIA La
nueva LEI DE ACOGIDA Provoca la necesidad de adaptar la organizacin
de los servicios sociales municipales a las nuevas necesidades
derivadas de los cambios demogrficos y de los nuevos derechos
sociales reconocidos.
Diapositiva 11
Las estrategias La proximidad al ciudadano y al territorio Las
relaciones interpersonales y sociales Vincular dimensin econmica y
social La participacin ciudadana La coproduccin con el usuario;
cooperacin entre instituciones; concertacin con las organizaciones
sociales
Diapositiva 12
Elementos definitorios del modelo. El territorio y las
relaciones sociales El Trabajo Social Comunitario se muestra como
un elemento imprescindible para facilitar la integracin en la
comunidad, la convivencia en armona, evitar conflictos entre
colectivos y mediar cuando se producen, fomentar la participacin y
la corresponsabilidad de los vecinos, asociaciones y instituciones.
La lucha contra la exclusin social La exclusin es un fenmeno
multidimensional que ha de ser tratada des de planteamientos
multidimensionales para poder ser combatida con eficacia. La
integracin de acciones, la transversalidad y el trabajo en red son
claves para luchar contra la exclusin El Partenariado como
estrategia del Trabajo Social Comunitario y instrumento o
herramienta til para el desarrollo local y la cohesin social.
Diapositiva 13
La atencin primaria como un dispositivo potente de acogida Su
polivalencia, ser debe a su configuracin de red. Su especificidad,
en la perspectiva territorial- comunitaria, y en la articulacin de
sistemas de relacin entre las personas y su entorno. Su
intervencin, centrada en recuperar vnculos sociales y garantizar
condiciones de ciudadana. Su gran aportacin profesional, en el
conocimiento y valoracin cualificada de las situaciones sociales;
en el diseo y actuaciones integradoras; en la dinamizacin como
instrumento de promocin social. Su globalidad, en la informacin de
sntesis que reclama y necesita el usuario.
Diapositiva 14
Propuesta organizativa Se trata de desarrollar un modelo de
Servicios Sociales de Atencin Primaria que permita una intervencin
integral y de calidad a partir de : Una nueva sectorizacin que
combine la dimensin de barrio y sector y a la vez permita sinergias
de los equipos. Reforzar los equipos territoriales y redefinir
funciones y dedicaciones. Reforzar las relaciones y el trabajo en
red. Reforzar la instancia coordinadora y de sntesis
Diapositiva 15
La nueva organizacin tiene que permitir: Diseo y desarrollo de
un sistema de trabajo en equipo capaz de implementar el modelo en
el territorio. Establecer sistemas de valoracin continuada, que
permitan reconducir y generar propuestas que optimicen los
resultados. Generar sistemas que permitan mejor eficacia y
eficiencia en la articulacin de recursos. Disear nuevos
instrumentos de gestin y organizacin interna. Disear modelos de
actuaciones integrales que utilicen tcnicas de intervencin
individual, grupal y comunitaria en todos los mbitos.
Diapositiva 16
Esta propuesta de modelo ha de facilitar REFORZAR REORGANIZAR
DOTAR DAR SUPORTE A LOS EQUIPOS DEL TERRITORIO PARA FACILITAR LA
CONSECUCION DE SUS OBJETIVOS
Diapositiva 17
Los equipos han de poder Adaptar los recursos, a las
necesidades de la poblacin Trabajando por programas Desarrollando
nuevos proyectos Diversificando sus intervenciones Proponiendo y
diseando acciones en base a sus diagnsticos
Diapositiva 18
El territorio, es el eje del modelo EL TERRITORIO ES LA BASE
DEL MODELO EL TERRITORIO TENDR PODER PROPOSITIVO. EL TERRITORI
TENDR MAYOR INFLUNCIA EN LA TOMA DE DECISIONES. EL TERRITORIO TENDR
MAS CAPACIDAD EJECUTIVA Se quieren unos equipos mas preparados para
trabajar des de una concepcin amplia del trabajo social.
Diapositiva 19
El modelo, en un esquema JEFE DE SECCIN Equipo directivo de
servicios Equipo directivo territorio G.GI y FEAIA Equipo de
suporte E.1E.2E.3E.4 Son el apoyo para la primaria JEFE DE SECCIN
CO
Diapositiva 20
Los equipos de programas y servicios Tienen claramente dos
dimensiones: la logstica y los sistemas de calidad. La logstica
entendida como la provisin de las herramientas metodolgicas,
programas y recursos necesarios para poder desarrollar
satisfactoriamente las funciones que tienen definidas los equipos
territoriales Los sistemas de calidad, referidos a la
sistematizacin de las intervenciones y a la recogida de datos, que
permita valorar los resultados obtenidos y la adecuacin de los
recursos utilizados.
Diapositiva 21
Cuales son y que hacen Vejez y atencin a las dependencias
Infancia y adolescencia en riesgo Atencin individual y familiar
Suporte tcnico En su conjunto son el principal apoyo de los Equipos
territoriales
Diapositiva 22
Los equipos territoriales Cuatro equipos: Equipo 1: Santa
Eugnia St. Narcs: 33.135 habitantes Equipo: 5TS, 6 Es, 2TF, 2 Aux.
Total 15 Equipo 2: Palau: 29.047 habitantes Equipo: 3TS, 2 ES, 2TF,
1 Aux. Total 8 Equipo 3: Barri Vell Sector Est: 21.812 habitantes
Equipo: 5TS, 4 ES, 2TF, 2 Aux. Total 13 Equipo 4: Pont Major Taial:
12.574 habitantes Equipo: 3TS, 2 ES, 1TF, 1 Aux. Total 7
Diapositiva 23
Nueva ratio y nueva distribucin Se propone una nueva
distribucin de los equipos sobre el territorio, a parte de
reforzarlos. Segn la ratio fijada por la Llei de Serveis Socials,
(3TS i 2 ES por cada 15.000 habitantes). Girona le corresponden 18
TS i 12 ES. En esta distribucin solo contamos 15 TS. Tres
profesionales son los que tenemos en el programa de Vejez y
dependencias
Diapositiva 24
Ventajas de la nueva distribucin Se reduce el nmero de
responsables de equipo, y permite disponer de ms profesionales para
asumir otras responsabilidades, encargos y funciones La reduccin
del nmero de equipos, facilita el desarrollo de los programas y
servicios manteniendo una mayor unidad de criterios La formacin de
equipos con una composicin de profesionales mas amplia, permite
distribuir el personal de manera mes eficaz y eficiente Esta
distribucin, permite intensificar acciones en momentos
determinados, adoptndonos a situaciones imprevistas Tambin
representa abrir otras posibilidades entre los profesionales, dado
que puede permitir diversificar encargos.
Diapositiva 25
Una pieza clave, LOS DIRECTORES/AS Capacidad de liderazgo de
equipos y de procesos. Capacidad de organizacin, gestin y
planificacin Capacidad de aglutinar esfuerzos y generar nuevas
iniciativas y proyectos Credibilidad tcnica y personal
Diapositiva 26
El suporte tcnico: UNA NECESSIDAD Disponemos de un profesional
que puede ayudar a estructurar los sistemas de recogida y
explotacin de datos que permitan explicar y redefinir las acciones,
servicios y programas. Estas tareas las desarrollara conjuntamente
con los responsables de los programas y servicios, as como con los
directores de los equipos territoriales, de manera que se haga
posible un trabajo en equipo que aglutine las lgicas, de territorio
y de servicios, para hacer posible el diseo de proyectos adaptados
a las necesidades detectadas en los territorios.
Diapositiva 27
Diapositiva 28
DEFINICIN : ACCIN DE SOLIDARIDAD DE CARCTER UNIVERSAL EN
RELACIN A LOS CIUDADANOS COM GRAVES DIFICULTADES ECONMICAS Y
SOCIALES, CON EL PROPSITO DE ATENDER SUS NECESIDADES BSICAS PARA
VIVIR EN SOCIEDAD, CON LOS RECURSOS CONVENIENTES PARA MANTENERSE Y
FAVORECER SU INSERCIN SOCIAL Y LABORAL GESTION POR COMISIN
INTERDEPARTAMENTAL DEPARTAMENTO EMPRESA Y OCUPACIN DEPARTAMENTO
BIENESTAR SOCIAL Y FAMILIA DEPARTAMENTO EDUCACIN INFORMACIN
RELATIVA A LA RMI
Diapositiva 29
OBJETIVOS : SE PLANTEA CONSEGUIRLOS MEDIANTE LA ELABORACIN DE
UN PLAN INDIVIDUAL DE INSERCIN SOCIAL Y LABORAL ( PIR ) QUE PUEDE
COMPRENDER LAS SIGUIENTES ACCIONES : PRESTACIN ECONMICA Y AYUDAS
COMPLEMENTARIAS ACCIONES DE INFORMACIN Y ORIENTACIN APOYO PERSONAL
A LA INTEGRACIN SOCIAL APOYO PARA LA FORMACIN DE ADULTOS ACCIONES
DE APOYO PARA LA COLABORACIN CVICA PRESTACIONES DE URGENCIA APOYO A
LA INSERCIN LABORAL
Diapositiva 30
INFORMACIN RELATIVA A LA RMI IMPORTES RMI 2011 PRESTACIN
BSICA423,70 1R, 2N, 3R MIEMBRO ADDICIONAL 55,29 4R Y POSTERIORES
MIEMBROS ADICIONALES 35,29 PRESTACIN MNIMA ( 25% )105,93 PRESTACIN
MXIMA ( 190% )805,03
Diapositiva 31
INFORMACIN RELATIVA A LA RMI AYUDAS COMPLEMENTARIAS MENSUALES
Por hijo menor de 16 aos41,47 Por hijo menor con disminucin 33%
82,94 Familias monoparentales que no perciben pensin alimentos
82,94 Persona sola dependiente35,31
Diapositiva 32
DATOS GESTIN RMI 2010 GIRONA DATOS RELATIVOS A LA RMI 2010
EXPEDIENTES864 BENEFICIARIOS2.299 MENORES A CARGO939 DATOS
RELATIVOS A LA COMPOSICIN FAMILIAR RMI 2010 TIPOS DE
FAMLIAEXPEDIENTESPORCENTAGE MONOPARENTAL26630,8% NUCLEO
FAMILIAR27431,7% PERSONA SOLA30335,1% PERSONA SOLA NC212,4% DATOS
RELATIVOS AL ORIGEN DEL TITULAR RMI 2010
ORIGENEXPEDIENTESPORCENTAGE NACIONALIDAD ESPAOLA45853,1%
NACIONALIDAD ESTRANGERA40646,9%
Diapositiva 33
DATOS RELATIVOS A LA PROBLEMATICA RMI 2010
PROBLEMTICAEXPEDIENTESPORCENTAGE LABORAL41948,5%
MONOPARENTALIDAD13315,4% SALUD8710,1% IMMIGRACIN687,9%
MULTIPROBLEMTICA364,1% PERSONAS SOLAS303,5% TRASTORNO MENTAL222,5%
DESESTRUCTURACIN212,4% DATOS RELATIVOS A LA VALORACIN RMI 2010
PROBLEMTICAEXPEDIENTESPORCENTAGE CASO SOCIAL ( SI )65876,1% CASO
SOCIAL ( NO )20623,9% RMI COMO COMPLEMENTO INGRESSOS ( PARO /
PENSIONES / RENDIMIENTO TRABAJO ) 13815,9% DATOS GESTIN RMI 2010
GIRONA
Diapositiva 34
EVOLUCIN RECURSO RMI (2007- 2008 - 2009 - 2010)
RECURSO2007200820092010VALORACIN NUEVOS EXPEDIENTES RMI
10714444848610 EXPEDIENTES POR SEMANA EXPEDIENTES
ACTIVOS42564686436 EXPEDIENTES POR TS/ES VALORACIN PRINCIPAL DE LOS
DATOS LTIMO NIVEL SISTEMA DE PROTECCIN ELEMENTO VISUALIZADOR
SITUACIN CRISI SOCIOECONMICA. ( JUNTAMENTE A LA AYUDAS ECONMICAS )
ACTUALMENTE RENDA MUY VINCULADA A LA SITUACIN DEL MERCADO LABORAL
IDENTIFICACIN DE COLECTIVOS DIANA ( PERSONAS SOLAS /
MONOPARENTALIDAD ) VOLUMEN DE GESTIN IMPORTANTE PARA LOS SERVICIOS
Y LOS PROFESIONALES. RMI Y TRABAJO SUMERGIDO. ESTE BINOMIO AUMENTA
NIVEL DE PRESIN POR PARTE DE LOS TITULARES RMI RMI CON MEDIDAS DE
INSERCIN MUY POR ENCIMA DE LAS PLAZAS DISPONIBLES. DATOS GESTIN RMI
2010 GIRONA
Diapositiva 35
IDEAS ESTABLECIDAS RECURSO ESTABLECIDO COMO DERECHO
UNIVERSALIDAD REFLEXIONES ABIERTAS ASISTENCIAL VS MOBILIZACIN ( Y
SI EST NO ES POSIBLE ?) INGRESOS PERCEPTORES RMI Y NIVEL DE VIDA (
HABITAGE, ) DIMENSIN INDIVIDUAL DE LA RMI DIMENSIN COMUNITARIA DE
LA RMI PAPEL DEL PLAN DE TRABAJO INDIVIDUAL DE REINSERCIN ( PIR )
PERMANNCIA EN EL RECURSO, Y SUS CONSEQUENCIAS DATOS GESTIN RMI 2010
GIRONA
Diapositiva 36
AUTOESTIMA Creatividad, moral,.. RECONOCIMENTO Respeto,
xito,,... SOCIALES Amistad, afecto.. SEGURIDAD De trabajo, de
recursos, fsica, familiar, FISIOLGICAS De alimentacin, de descanso
CRECIMIENTO SUPERVIVENCIA El sistema pblico de servicios de
servicios sociales est formado por el conjunto de recursos,
prestaciones, actividades, programas, proyectos y equipamientos
destinados a la atencin social de la poblacin Las criticas quizs no
son agradables, pero son necesarias