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8/18/2019 LA JURIDICCION INTERNACIONAL Y LA PARTCIPACION POLITICA.doc
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ANALIZAR DE MANERA COMPARATIVA LOS DIVERSOS
CONTEXTOS SOCIOPOLÍTICOS Y CULTURALES LATINOAMERICANOS
DONDE SE PONE EN PRÁCTICA LA PARTICIPACIÓN ORGÁNICA POR
LA AUTONOMÍA DE DERECHOS MULTICULTURALES. EJ. CASO DE LAS
LUCHAS INDÍGENAS-CAMPESINAS EN BOLIVIA, ECUADOR, PERÚ,
MÉXICO, VENEZUELA.
Es históricamente notorio como el proceso de desarrollo y evolución
del Estado en el continente americano se hizo sin tener en cuenta las
grandes comunidades étnicas existentes. Esta situación es especialmentevisible en Iberoamérica, donde su población originaria durante largas
décadas –y aún en la actualidad— ha sido obviada, sometida, marginada y
discriminada negativamente en la mayora de los casos. Incluso los
reconocimientos !ormales"constitucionales sobre igualdad individual, en
muchos pases, no son m#s $ue meras proclamas sem#nticas.
%in duda, no pasa en modo alguno desapercibido el hecho de $ue lacuestión indgena se presenta, ya sea abierta o veladamente, como ob&eto de
devaluación social y sistem#tica exclusión. 'os indios han venido careciendo
de ciudadanía. ( nivel individual no se les ha protegido contra la eliminación
!sica, el traba&o !orzado o la esclavitud. )omo colectivos también se han
visto privados de sus derechos. En !in, los procesos de democratización y
homogeneización cultural, con exclusión étnica, se convertir#n en el e&e
articulador de la cohesión estatal.
*rente a un panorama como éste, se advierte, como decimos, la
necesidad de articular un Estado multicultural donde el reconocimiento de
derechos a comunidades culturales di!erenciadas permita la visualización
social de una base sólida y e$uitativa del e&ercicio de esos derechos,
3
http://www.monografias.com/trabajos15/hist-bolivia/hist-bolivia.shtml#GEOGRAFhttp://www.monografias.com/trabajos36/el-ecuador/el-ecuador.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/el-ecuador/el-ecuador.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/el-ecuador/el-ecuador.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/el-ecuador/el-ecuador.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/hist-bolivia/hist-bolivia.shtml#GEOGRAF
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promoviendo la extensión de valores liberales. +or tanto, en las sociedades
multiétnicas o multinacionales, la comunidad poltica sólo se puede construir
a través de mecanismos $ue, sin eliminar la particularidad cultural de las
personas, haga $ue éstas tengan las mismas oportunidades y derechos para
constituir parte de la institucionalidad poltica.
En e!ecto, m#s all# del reconocimiento constitucional $ue ya existe, lo
$ue se pretende no es caer en la tentación de organizar una nación sobre
bases étnicas, sino caminar hacia lo $ue '((-E cali!ica como
/autonomas indgenas !uncionales0 $ue permitan a estos pueblos preservar su identidad cultural, reconocer sus !ormas internas de organización y de
autoridad, y a m#s largo plazo, desarrollar de manera sostenida un sistema
educativo orientado a reducir a su mnima expresión las discriminaciones
existentes en todas las direcciones, y $ue son violatorias de los 1erechos
2umanos universales.
'a internacionalización de la cuestión indgena ha permitido a los
pueblos indgenas recuperar progresivamente su identidad . )on los albores
del siglo 33 la )omunidad Internacional y su ordenamiento &urdico
Internacional mani!estaran un renovado interés por el reconocimiento de la
identidad y los derechos de estos pueblos $ue se tradu&o tanto en la
adopción de importantes y signi!icativos instrumentos internacionales de
distinta !uerza vinculante como en la creación de órganos y mecanismos
para la protección de sus derechos, en particular sus derechos colectivos.
El /)onvenio 456 sobre pueblos indgenas y tribales en pases
independientes0, de 78 de &unio de 4665, la /1eclaración de las 9aciones
:nidas sobre los 1erechos de los +ueblos Indgenas0, adoptada por la
(samblea ;eneral el 4< de septiembre de 7==8, el )onvenio constitutivo del
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*ondo para el 1esarrollo de las +oblaciones Indgenas de (mérica 'atina y
el )aribe de 7> de &ulio de 4667, la /1eclaración sobre la 1emocracia, los
1erechos de los +ueblos Indgenas y la 'ucha contra la +obreza0, de 76 de
abril de 7==4 o la /)arta (ndina para la +romoción y +rotección de los
1erechos 2umanos0, de 75 de &ulio de 7==7 constituyen algunos de los
e&emplos m#s relevantes en los $ue se ponen de mani!iesto las legtimas
expectativas de los grupos indgenas a bene!iciarse de un régimen
internacional de protección orientado pre!erentemente a regular a$uellos
aspectos $ue son consustanciales con su historia, tradiciones, cultura,
costumbres y !ormas de organización social, $ue depare en elreconocimiento de su autonoma y de sus derechos colectivos como pueblo.
(dem#s, estos instrumentos han impulsado re!ormas constitucionales
y legislativas en los Estados a partir de la década de los noventa $ue han
trado consigo el reconocimiento de la identidad indígena y sus derechos a
nivel interno, destacando de manera singular los avances realizados en
(mérica 'atina. En esta lnea, (rgentina, ?olivia, ?rasil, )olombia, Ecuador,
;uatemala, @éxico, 9icaragua, +anam#, +araguay, +erú y Aenezuela
realizaron re!ormas constitucionales en las $ue han asumido, al menos
!ormalmente, $ue los pueblos indgenas !orman parte de su ciudadanía y
gozan de unos derechos colectivos cuyo e&ercicio debe ser reconocido.
(lgunos de estos textos constitucionales, particularmente los de la región
(ndina B?olivia, )olombia, +erú, Ecuador y AenezuelaC se muestran como
los m#s progresistas, trascendiendo de manera signi!icativa la )onstitución
de Ecuador de 7==D.
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L! "#$%! &'()*+'! $+!&'! +' A/&$ L0&'
'as polticas neoliberales hacia el sector agropecuario durante la
década del 6= en (mérica 'atina consolidaron y acentuaron la
concentración de los recursos productivos !undamentalesF tierra, traba&o y
capital, por parte de terratenientes y capitalistas agrarios. Esta
trans!ormación se expresa, entre otros aspectos, en la expansión de la
!rontera agraria y la consecuente expulsión de campesinosG las inversiones
en el agro por parte de capitales industriales yHo !inancierosG la organización
de la producción con base en grandes super!icies y la puesta en producciónde la tierra ba&o un criterio capitalista y de corto plazoG por último, el acceso a
tecnologa de punta, ma$uinaria y pa$uetes tecnológicos de semillas
transgénicas y agro$umicos.
Estos procesos reimpulsaron en el continente !ormas organizativas
campesinas ya existentes o promovieron la creación de otras nuevas. Estas
organizaciones se componen de pe$ueos productores !amiliares
amenazados en sus posibilidades de continuidad económica y social en el
marco de las nuevas polticas económicas.
En ?rasil, (rgentina, :ruguay, +erú, Ecuador y Aenezuela las
organizaciones indgenas " campesinas van tomando cuerpo. 'a crtica
situación del agro contribuye a la !ormación de *rentes de +roductores
(grarios y )omunidades de estos pases.
Este agotamiento de las condiciones de !uncionamiento institucional,
implementadas a través del +acto de +unto *i&o B46JDC y el (venimiento
Kbrero"+atronal B465=C, elevó la con!lictividad interna entre los actores
polticos hegemónicos del sistema, $uienes haban logrado establecer
6
http://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tierreco/tierreco.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/capintel/capintel.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/transformaciones-fronterizas/transformaciones-fronterizas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/Tecnologia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/gebra/gebra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/salcalen/salcalen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/praxis-critica-tesis-doctoral-marx/praxis-critica-tesis-doctoral-marx.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=512bd44ad2b127dd&fi=648dee561b160b10http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tierreco/tierreco.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/capintel/capintel.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/transformaciones-fronterizas/transformaciones-fronterizas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/Tecnologia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/gebra/gebra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/salcalen/salcalen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/praxis-critica-tesis-doctoral-marx/praxis-critica-tesis-doctoral-marx.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=512bd44ad2b127dd&fi=648dee561b160b10http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml
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normas de regulación $ue insistan en la bús$ueda del consenso como
!órmula de resolución poltica. El sistema no propició respuestas sociales $ue
disminuyeran la mani!estación del con!licto, por el contrario se en!rascó en
una resistencia al cambio institucional, sugerido desde el mismo seno del
)ongreso 9acional. Esa resistencia !inalmente buscó su v#lvula de salida,
cuya expresión primera y primaria !ue el estallido de !ebrero de 46D6 y la
última !ueron los intentos de ;olpes de Estado de 4667. En este contexto
surge el !enómeno )h#vez, con una propuesta $ue es asumida partiendo de
un 1iscurso $ue !ue prohibitivoF el de la )onstituyente. Esa propuesta de
renovación, inicialmente propuesta por Luan 'iscano, :slar +ietri, KsMaldo Nlvarez +az, entre otrosG $uienes a partir de 4664 la propugnaban como una
va para evitar la de!initiva eclosión del sistema. %in embargo, por el car#cter
de los autores y las circunstancias experimentadas !ue asumida como un
comentario $ue se di&o, pero no !ue dicho, es decir, no trascendió el
momento.
9o ser# sino en las condiciones generadas por el proceso electoral de
466D, $ue ese discurso sobre la )onstituyente de&ar# de ser prohibido y
trascender# en el comentario de la sociedad venezolana. %er# el mismo
)h#vez $uién seale el camino para darle trascendencia a ese 1iscurso, se
convierte en un (utor, $ue construye esa emisión d#ndole un car#cter de
verdad y razón. )h#vez llega a expresar concretamente la sintomatologa de
la crisis institucional. El 1iscurso sobre la )onstituyente propone una va
para la renovación, $ue toma como base esa propuesta. 'a )onstituyente
pensada y razonada desde su óptica, es la me&or manera para superar las
graves contradicciones de la sociedad venezolana. Es en esta parte $ue el
1iscurso de )h#vez, se trans!orma en un comentario $ue es dicho, es decir
$ue es ob&eto de reproducción por parte de colectivo, sus ideas ser#n las $ue
marcar#n la pauta de la discusión poltica en los meses previos al proceso
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http://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=69ca592ce8338e4b&fi=648dee561b160b10http://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=260f158d35b1f9af&fi=648dee561b160b10http://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=95f67f564a671fd1&fi=648dee561b160b10http://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/cborgdef/cborgdef.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/restat/restat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/discurso/discurso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/discurso/discurso.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=6d4fd700203931e6&fi=648dee561b160b10http://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=7392eff1e2d09c40&fi=648dee561b160b10http://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos14/opticatp/opticatp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/reproduccion/reproduccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=69ca592ce8338e4b&fi=648dee561b160b10http://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=260f158d35b1f9af&fi=648dee561b160b10http://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=95f67f564a671fd1&fi=648dee561b160b10http://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/cborgdef/cborgdef.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/restat/restat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/discurso/discurso.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=6d4fd700203931e6&fi=648dee561b160b10http://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5160307391015066&pb=7392eff1e2d09c40&fi=648dee561b160b10http://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEEShttp://www.monografias.com/trabajos14/opticatp/opticatp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/reproduccion/reproduccion.shtml
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electoral de 466D, tanto para mani!estar rechazo a sus ideas, como para
establecer un apoyo a las mismas.
AUTONOMÍA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
'a autonoma de los pueblos indgenas est# a la orden del da. %e
habla de ella en diversas partes del mundo, y en muchos pases existen
experiencias nuevas e instructivas, aun$ue el tema es antiguo y persistente.
En los documentos &urdicos internacionales sobre los derechos de los
pueblos indgenas, tanto los ya vigentes tales como el convenio 456 de laKrganización Internacional del raba&o, as como en los $ue se encuentran
en proceso de elaboración, como la 1eclaración sobre 1erechos Indgenas
de las 9aciones :nidas y su contraparte en el sistema interamericano, el
tema de la autonoma !orma parte de la nueva normatividad vinculada a los
derechos humanos.
+ero, Opor $ué causa tanta controversia la problem#tica de la
autonomaP Es preciso recordar $ue a lo largo de la historia pr#cticamente
todos los pases del mundo han experimentado tensiones de algún tipo entre
el gobierno central y las diversas unidades $ue componen el territorio del
estado, cual$uiera $ue sea el régimen poltico $ue hayan adoptado. ambién
son comunes las tensiones entre una elite poltica y las comunidades y
grupos sociales y étnicos $ue no se con!orman al modelo cultural
hegemónico $ue emana desde las !uentes del poder. 'as relaciones entre el
poder central y sus componentes sociales, culturales y territoriales pueden
ser multi!acéticas y comple&as, todo ello como resultado de los vaivenes de la
historia, la din#mica cultural, la heterogeneidad de la población, las
ideologas dominantes, la concentración yHo arbitrariedad del poder poltico,
la capacidad de movilización y resistencia de los grupos subordinados, las
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desigualdades económicas y sociales, la discriminación y marginación de
algunos, el grado de libertades individuales y la vigencia de los derechos
humanos, la posibilidad real de resolver con!lictos y tensiones en !orma
pac!ica, y de un sin!n de otros !actores y elementos coyunturales $ue
suelen presentarse. -ecordemos simplemente la larga historia con!lictiva
entre el estado espaol y las $ue ahora desde apenas veinte aos se
conocen como las comunidades autonómicas en a$uel pasG la tragedia
reciente Bpero de larga incubaciónC de la ex *ederación QugoslavaG la
paciente construcción durante siglos de una democracia multicantonal y
plurilingRe de la )on!ederación 2elvéticaG los con!lictos poltico"lingRsticosentre las partes constitutivas del reino de los ?elgasG el precario y siempre
amenazado e$uilibrio entre el gobierno central y la identidad propia de las
provincias en )anad#, especialmente en cuanto a la coexistencia de la
población angló!ona y una !rancó!ona en Suebec Bpara no hablar de los
pueblos indgenas en a$uel pas reconocidamente multiculturalC. +odran
mencionarse igualmente los problemas y con!lictos de tipo étnico, religioso y
cultural $ue han caracterizado el desarrollo reciente de pases tan diversos
como India, *i&i, %ri 'anTa, 9igeria, -uanda, %ud#n, aire, y docenas de
otros.
Existe una visión simpli!icadora y simplista de esta comple&a
problem#tica $ue reduce la razón de los con!lictos a la heterogeneidad y
diversidad cultural, y concluye $ue a$uellos se resolver#n cuando
desaparezca ésta. 9ada m#s erróneo, y lo $ue es m#s, peligroso. 'a
diversidad cultural es parte de la herencia de la humanidad y es la realidad
$ue viven cotidianamente miles de millones de seres humanos en todo el
planeta. 'os con!lictos entre grupos culturalmente diversos pueden surgir por
muchas razones, pero con !recuencia se agudizan o estallan violentamente
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cuando un estado $uiere imponer su propia visión y $uiere eliminar o
minimizar las di!erencias entre la población con medidas autoritarias o
arbitrarias $ue pueden ir desde el genocidio Bla eliminación de millones de
indgenas en la con$uista y colonización de (mérica, el 2olocausto, la
limpieza étnica en ?osnia etc.C hasta la asimilación !orzada, pasando por la
segregación, la expulsión y otras !ormas diversas de etnocidio. 'a diversidad
étnica no es ni natural ni necesariamente con!lictiva en si misma. 'os
con!lictos surgen cuando la diversidad étnica se torna un elemento del
e&ercicio del poder, la lucha poltica, la explotación económica o el mane&o de
las relaciones interpersonales. )uando una visión monoétnica, y por lo tantoparcial y limitada, del estado domina en las relaciones del poder en una
sociedad constituida de manera multiétnica, entonces el potencial con!lictivo
se eleva paulatinamente.
'a problem#tica de la autonoma no puede entenderse sin estas
re!erencias. 'a lucha por la autonoma no se da en un vaco, ni resulta
solamente de la imaginación de algunos activistas o de las elucubraciones de
algún politólogo o &urista. 2oy en da, como siempre, ésta se plantea en el
marco de la lucha por los derechos humanos y las garantas individuales y
sociales. Suienes invocan contra el concepto de autonoma e!meras
razones de estado, niegan la historia e ignoran las din#micas socialesG es
m#s, desconocen los principios de los derechos humanos.
Estudios recientes sobre las m#s variadas experiencias en materia de
autonoma sostienen $ue ésta es una !órmula m#s para garantizar el
pluralismo poltico, social y cultural de a$uellos conglomerados humanos $ue
comparten el término nación y sociedad. 'as autonomas se dan al interior de
la soberana de un estado, aun$ue a veces parezcan desa!iarla. En la época
del Estado"nación o estado nacional Bcomo suele llam#rseleC, $ue es un
!enómeno muy reciente en la historia humana, remont#ndose cuando mucho
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al siglo 3AIII, siendo también sin duda una !orma pasa&era de organización
de la vida poltica, las variadas maneras de entender y organizar la
autonoma corresponden a distintas !ormas de organización territorial del
estado y a otras tantas maneras de concebir el e&ercicio de los derechos
humanos.
'a autonoma, como se sabe, puede ser individual o colectiva. En el
primer caso se identi!ica con las libertades !undamentales de la persona
humana, es decir, con sus derechos humanos. ;randes !ilóso!os By no
solamente de KccidenteC han discurrido sobre el tema, y coinciden $ue estaautonoma individual no puede ser absoluta, sino $ue tiene limitaciones, en la
medida $ue el ser humano convive con otros en colectividades dadas. (s
como a cada derecho corresponde una obligación, as también a cada
e&ercicio de la autonoma corresponde el respeto a la autonoma de los
dem#s.
El segundo caso, el de las autonomas colectivas, es m#s comple&o,
ya $ue estas se e&ercen igualmente, pero de manera distinta, al interior Bes
decir, en relación con las personas $ue con!orman la colectividadC y al
exterior Bes decir, con las entidades exteriores al propio #mbito autonómicoC.
En otras palabras, toda autonoma colectiva estar# condicionada por las
limitaciones impuestas por la autonoma de sus propios miembros $ue
constituyen en esencia los derechos humanos universales y por los
derechos grupales de otras colectividades Bcomunidades, municipios,
estados, nacionesC$ue reclaman para s derechos &urdicos, polticos o
históricos no necesariamente derechos humanos $ue pueden entrar en
competencia o con!licto con los de la entidad $ue sera su&eto de la
autonoma.
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)on respecto al e&ercicio de la autonoma colectiva al anterior del
espacio grupal, puede suceder $ue ésta entre en con!licto con el e&ercicio de
la autonoma individual.
O)ómo ha de resolverse esta tensión.
O)on $ué criterios ha de decidirse cual de los dos #mbitos el
colectivo o el individual tendr# pre!erenciaP 'a legitimidad de la autonoma
colectiva se !undamenta moralmente en el respeto $ue expresa por los
derechos humanos !undamentales es decir, la autonoma de los integrantes
de la colectividad autónoma, con la única limitación $ue estos no hagan
peligrar la sobrevivencia de esa misma colectividad.+roblema comple&o, sin duda, pero no insoluble. +or otra parte, en un
mundo compuesto de múltiples y variadas colectividades, la autonoma
colectiva de cada una debe a&ustarse al respeto de otras colectividades
autónomas. ($u ya no se trata tanto de derechos humanos como de
democracia y gobernabilidad. ambién en este #mbito, la legitimidad de la
autonoma colectiva se !undamenta moralmente en el respeto hacia otras
autonomas igualmente legtimas.
En perspectiva comparada e histórica los reclamos por alguna !orma
de autonoma provienen generalmente de grupos subordinados, insertados
en estructuras de poder asimétricas y $uienes por alguna razón u otra han
estado excluidos o marginados de los procesos de toma de decisión y de la
participación plena en el $uehacer poltico y económico de la sociedad Bo de
la nación, en su casoC, al interior de estructuras estatales y de dominación en
las cuales ocupan posiciones subalternas. Es el caso de numerosas minoras
religiosas, lingRsticas, nacionales y también de los pueblos indgenas,
autóctonos o aborgenes como se les llama indistintamente en diversas
partes del orbe. ($u el concepto minora no se re!iere tanto a la in!erioridad
numérica, sino a la subordinación poltica, social, cultural y económica,
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subordinación $ue es caracterstica de los pueblos indgenas aun cuando no
constituyan minoras demogr#!icas.
'os debates &urdicos y !ilosó!icos sobre esta problem#tica han sido
extensos en nuestro pas como en muchos otros, pero no se puede decir $ue
exista consenso al respecto. El concepto dominante del Estado"nación,
identi!icado con la tradición centralista y republicana proveniente de Europa
occidental desde el siglo diecinueve y asumida acrticamente por los estados
latinoamericanos aun$ue su composición demogr#!ica y cultural haya sido
totalmente di!erente de la de sus modelos inspiradores europeos, generódesde el principio tensiones y desa&ustes entre las polticas gubernamentales
y la realidad social de los pases. 1e all $ue con !recuencia se hablara, y se
habla aún de la contradicción entre el pas !ormal y el pas real o el pas
imaginario y el pas pro!undo . (un$ue estas polarizaciones pudieran
anto&arse algo exageradas y m#s retóricas $ue analticas, no cabe duda $ue
los reclamos por la autonoma provienen de a$uellas colectividades $ue han
estado históricamente excluidas y se encuentran marginadas del pas !ormal.
'os reclamos por el derecho a la autonoma no pueden entenderse
cabalmente sino en relación con una larga historia de opresión, exclusión y
explotación. Este ha sido el caso de los pueblos indgenas.
'a historia o!icial tergiversa la realidad cuando atribuye el supuesto
atraso de los indgenas a su cultura premoderna, a su aislamiento
geogr#!ico, a su !alta de educación y de esto o a$uello $ue solamente la
modernidad sera capaz de proveer. %i ésta es la lectura de la historia,
entonces el progreso debe entenderse como la integración de los indios a la
nación, su asimilación a los moldes dominantes, su aculturación a la visión
hegemónica del pas imaginario . En otras palabras, la culpa de sus males
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las tienen las vctimas. El reclamo por la autonoma, por el contrario, no
desconoce la din#mica y las contradicciones engendradas por las estructuras
desiguales del poder y por la persistencia del colonialismo interno, por lo $ue
plantea la descolonización como meta y la liberación de los pueblos
subordinados !rente a los es$uemas $ue los mantienen oprimidos. 'a
autonoma se inscribe en esta lucha, como también las dem#s luchas por los
derechos humanos, incluso el derecho de los pueblos a su libre
determinación, $ue est# establecido en los instrumentos &urdicos
internacionales de las 9aciones :nidas.
M1&$2
En @éxico, la tem#tica de la autonoma indgena ha vuelto a ser
preocupación nacional a raz del alzamiento del E'9 en 466> y de la !irma
de los acuerdos de %an (ndrés entre el propio E'9 y el gobierno !ederal,
aún incumplidos tres aos después. El tema ha generado mucha polémica,
pero pocas luces. 2ay $uienes enarbolan la bandera de la autonoma
indgena sin reparar en las comple&idades del asunto. 2ay también $uienes
rechazan por principio toda discusión de la autonoma, sin hacer el menor
es!uerzo de entender de $ué se trata. In!elizmente, esta polémica entre
sordos se da incluso en el marco de las iniciativas de modi!icaciones
constitucionales en materia de derechos indgenas, $ue ya se encuentran a
debate en el )ongreso de la :nión. 1e seguir as, no habr# progreso visible
en el asunto.
'a tem#tica de la autonoma de los pueblos indgenas tiene $ue
encarar por lo menos cuatro temas !undamentalesF primero, la identidad de
los su&etos de la autonomaG segundo, el #mbito y los lmites de la mismaG
tercero, las competencias $ue corresponder#n a la entidad autonómicaG
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cuarto, el marco &urdico $ue normar# las relaciones entre el estado y las
entidades autonómicas.
9o puede haber autonoma real en @éxico si no se da previamente un
pacto poltico entre los actores interesados, es decir, las organizaciones
indgenas y otras de la sociedad civil, los partidos polticos, los gobiernos
municipal, estatal y !ederal. En mayo 4665, después de la !irma de los
acuerdos de %an (ndrés, el gobierno !ederal realizó una amplia consulta
nacional y concluyó $ue la autonoma era posible y viable y $ue contaba con
la simpata de la mayora de los consultados. %in embargo, el propiogobierno !ederal echó marcha atr#s en diciembre del mismo ao al rechazar
la propuesta legislativa preparada por )K)K+( en consultas con el gobierno
y el E'9, y el argumento $ue m#s se escuchaba entonces era $ue la
autonoma de los pueblos indgenas sera contraria a la soberana nacional .
'os historiadores del !uturo tratar#n de explicar esta contradicción abierta de
las posturas del e&ecutivo !ederal, pero el hecho es $ue la actitud vacilante y
poco clara del poder e&ecutivo contribuyó a alargar el con!licto en )hiapas y a
de&ar sin solución un sin!n de problemas $ue ya podran haberse resuelto.
Entretanto, los es!uerzos organizativos para llevar adelante las
experiencias de autonoma indgena en el pas se han ido consolidando y
van por delante de lo $ue haga al respecto el gobierno !ederal en sus ramas
e&ecutiva y legislativa. 'os congresos y las organizaciones indgenas han
asumido la autonoma como bandera de lucha. En diversos municipios se da
una autonoma de !acto $ue cuenta con simpatizantes y detractores de toda
ndole. En algunos con!lictos regionales, los pueblos indgenas se han
organizado para asumir posturas autonómicas colectivas. En otras zonas, se
han uni!icado comunidades anteriormente divididas para crear nuevas
unidades de acción y de lucha. 'os últimos aos han sido ricos en
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experiencias y en aprendiza&es, algunas de las cuales anteceden el impacto
$ue ha causado el alzamiento del E'9 en )hiapas. %in embargo, no cabe
duda $ue el movimiento zapatista, $ue enarbola la bandera de la autonoma
de los pueblos indgenas, constituye un impulso considerable para esta
demanda.
B2"&3&
?olivia es una sociedad multicultural, m#s aúnF multicivilizatoria o
multisocietariaG pero, curiosamente, gran parte de la discusión sobredescentralización ha sido abordada desde un supuesto homogeneizante en
torno al modelo cultural mestizo, castellano hablante e individuado, lo $ue ha
empobrecido de una manera alarmante la discusión sobre el tema.
2ay alguna gente vinculada a la aplicación de la participación popular
$ue ha traba&ado el tema de la multiculturalidad del pasG sin embargo, este
reconocimiento de la pluralidad cultural del pas ha sido reducido al #mbito
municipalista, lo $ue comprime la dimensión de las identidades culturales y,
lo peor, mutila los derechos de estas identidades al #mbito restringido de las
competencias municipalistas, cuando lo $ue la existencia de estas
identidades culturales pone en &uego es la redistribución de la totalidad del
poder poltico.
Es por ello $ue ahora vamos a intentar precisar algunos elementos
conceptuales de la diversidad cultural de la sociedad boliviana, las
estructuras de exclusión en las $ue est#n inscritos y las posibilidades de
construir reconocimiento y ciudadana polticas a esas comunidades
culturales a través de un régimen de descentralización regional, o meso, ba&o
la !orma de autonomas poltico"indgenas. En otros términos, vamos a
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traba&ar la propuesta de una descentralización poltica en el nivel intermedio
del Estado, ba&o la !orma de regmenes autonómicos con comunidades
lingRsticas indgenas. El interés $ue deposito en esta tem#tica se debe a
$ue uno de los grandes problemas de la incompletitud estructural de la
!ormación estatal boliviana, de su gelatinosidad institucional y permanente
desencuentro con la sociedad, radica precisamente en su monoetnicidad y
monoculturalidad $ue ha dado lugar, desde el nacimiento como república, a
estructuras polticas excluyentes, sistemas de reconocimientos sociales
racializados y continuos procesos de disgregación interna.
)onsidera $ue esta propuesta de descentralización a partir de la base
cultural no es opuesta sino potencialmente articuladora de otras propuestas
de descentralización del poder con base territorial de tipo !ederal o UterritorialV
pero, claro, reconociendo una modi!icación sustancial, de hecho un
achicamiento, de las delimitaciones territoriales UdepartamentalesV $ue
tendran $ue coexistir, con similares atribuciones poltico"administrativas, con
los territorios autónomos indgenas.
(hora bien, Ocómo modi!icar este desencuentro entre vida estatal y
composición socioeconómica del pasP 'a opción $ue a$u proponemos es
$ue de&emos de simular modernidad poltica y homogeneidad cultural en una
sociedad predominantemente premoderna, multicivilizatoria y pluricultural.
Esto signi!ica romper la es$uizo!renia de unas elites $ue durante siglos han
soado con ser modernas y blancas, se copian instituciones y leyes
modernas para aplicarlas en una sociedad en la $ue los indgenas son
mayora y la modernidad mercantil y organizativa es inexistente para m#s de
la mitad de la población y lo seguir# siendo en las siguientes décadas.
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'a existencia !#ctica de múltiples identidades étnicas en el pas y la
propia comprobación histórica de la gelatinosidad estatal $ue vive en
permanente acecho de sistemas sociales débilmente integrados a un
regimen de legitimidad normativa de largo aliento, obliga a asumir con
seriedad y !ran$ueza el debate en torno a las etnicidades, comunidades
culturales y naciones sin Estado como su&etos polticos y territoriales
decisivos para la con!ormación y consagración de cual$uier orden estatal
duradero en el pas.
(nte el reconocimiento de identidades étnicas, culturales y lingRsticasen la mayor parte de su territorio y abarcando la mayor parte de su
población, hay varias opciones a emprender. 'a primera es negar o simular
un reconocimiento de esta diversidad pero trazar polticas de extinción, ya
sea mediante la exclusión coercitiva de esas identidades o por medio de su
devaluación simbólica, $ue empu&en a estrategias de autonegación étnica.
En términos estrictos, ésta es la poltica estatal aplicada durante los últimos
cien aos, con algunas variantes UblandasV en la última década, pero cuyo
resultado es una constante reconstitución de las identidades excluidas y el
surgimiento de proyectos indianistas secesionistas respecto del Estado
boliviano.
Ktra opción es el potenciamiento de proyectos de autonoma nacional
indgena $ue pudieran dar lugar a la !ormación de nuevos Estados de
composición mayoritaria indgena. Es el caso, por e&emplo, de los aymara
hablantes, $ue son la comunidad cultural $ue mayor traba&o de politización
étnica ha emprendido en las ultimas décadas, dando lugar a un cuerpo
poltico nacionalitario, adem#s de presentar una potencial densidad
demogr#!ica como para volver viable esta propuesta de autodeterminación
poltica. Este tipo de programas polticos ha comenzado a revitalizarse en los
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últimos aos, especialmente en la zona aymara, y marca una pauta de
di!erenciación radical con el resto de los movimientos indgenas del
continente.
Esta ruta no debiera extraarnos pues, en el !ondo, una nacionalidad
es una etnicidad desterritorializada o, si se pre!iere, una nación es una etnia
exitosamente identi!icada con un territorio a través de la con!ormación de un
régimen poltico de soberana estatal sobre la misma. 'a di!erencia entre una
etnia y una nación únicamente radica en $ue la última ha emprendido un
proceso de estructuración de una comunidad poltica institucionalizada por medio de un régimen de Estado. )uando una etnia se autonomiza de un
sistema de dominación deviene en nación, y el con&unto de luchas y
reclamos indgenas desplegados en las últimas décadas por el pueblo
aymara coloca a éste como candidato potencial a constituirse en identidad
nacional"estatal.
:na tercera opción, probablemente m#s viable $ue la anterior, sera la
de disear una nueva estructura estatal capaz de integrar en todo el armazón
institucional, en la distribución de poderes y en normatividad la diversidad
étnico"cultural mediante un diseo de descentralización basado en
modalidades !lexibles de autonomas regionales según comunidad lingRstica
y cultural.
+ara ello, las distintas experiencias internacionales y la teora poltica
brindan una serie de experiencias y re!lexiones $ue conviene sintetizar de
manera breve para articularlas a la lógica del lugar, en este caso al con&unto
de potencialidades y disponibilidades sociales presentes en la realidad
boliviana.
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( principios del siglo 33, el debate en torno a los derechos polticos y
territoriales de las identidades culturales, pueblos, etnias o construcciones
nacionales sin estado BUstateless nation-building VC !ue abordado en torno a la
necesidad, o no, de la autodeterminación estatal de los pueblos o naciones
$ue as lo deseen. 'os mayores aportes en este terreno vinieron del lado del
pensamiento socialista, aun$ue también por el lado del pensamiento liberal
hubo aportes similares. I. Wallerstein ha mostrado $ue la poltica de los
presidentes norteamericanos WoodroM Wilson y -oosevelt de apoyar la
autodeterminación de las naciones, en los ?alcanes y en -usia, era la
aplicación del principio liberal del su!ragio individual al #mbito de la soberanaestatal en la organización poltica mundial.
En los setenta y ochenta, el debate en teora poltica ha sido entablado
entre liberales y comunitaristas. En esta etapa, los liberales se oponan a los
derechos de las naciones o minoras oprimidas, pues desviaba la atención de
la autonoma individual considerada como central al momento de decidir su
bienestarG en tanto $ue los comunitaristas vean los derechos de las
UminorasV como una manera de proteger una !orma de vida en común $ue
est# por encima de la elección individual.
En los últimos aos ha habido una proli!eración de la discusión en
torno a los derechos de las naciones y etnicidades sin Estado, tanto en el
#mbito de la construcción institucional pluralista como en el de la re!lexión
!ilosó!ica sobre el alcance y &usticia de esos derechos. )harles aylor,
cuestionando la existencia de Estados etnoculturales neutrales $ue
brindaran a las distintas percepciones culturales el mismo ambiente para su
despliegue, considera $ue el reconocimiento de derechos a comunidades
culturales di!erenciadas permite la satis!acción de una necesidad de
visibilización social $ue, le&os de oponerse a las libertades individuales
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reconocidas a todos, crea una base sólida y e$uitativa de e&ercicio de esas
libertades. XymlicTa, presuponiendo $ue estas entidades culturales no
exigen derechos $ue las prote&a de la modernidad y, por el contrario,
demandan su acceso a instituciones liberales, considera $ue los derechos
colectivos demandados promueven en su seno la extensión de valores
liberales, con lo $ue desde el punto de vista de la !iloso!a liberal no habra
razón alguna para oponerse a estos derechos colectivos. Es m#s, considera
$ue a$uellas comunidades culturales $ue se en!rentan a desventa&as
respecto a la preservación de su cultura, ubican a los individuos $ue las
componen en una situación desventa&osa $ue rompe el principio de igualdadde la convivencia democr#tica, por lo $ue, para preservar ese principio de
igualdad, es necesario el reconocimiento de derechos colectivos especiales
$ue permitan e$uilibrar sus competencias y posibilidades de vida con el resto
de las personas de la sociedad.
2ay $uienes consideran $ue el reconocimiento de los derechos de las
identidades culturales y étnicas UminoritariasV es un planteamiento
retrógrado, en tanto $ue hay liberales $ue consideran $ue el reconocimiento
de esos derechos colectivos !omenta la desagregación social $ue puede dar
lugar a una espiral de competencias mutuas y en!rentamientos entre distintas
UetnicidadesV. %in embargo, como lo ha mostrado XymlicTa en un traba&o
reciente, existen evidencias de $ue, por el contrario, el reconocimiento de
autogobierno a las minoras nacionales ayuda a la estabilidad y cohesión de
los Estados.
En (mérica 'atina, el debate en torno a los derechos de los pueblos
indgenas ha sido extenso y permanentemente vinculado a la acción de los
Estados o de movimientos sociales y polticos indgenas. 1e&ando de lado la
lectura estatal indigenista de corte integracionista de los aos >= y J=, las
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distintas interpretaciones propuestas desde los aos 8=, a raz de un
resurgimiento de movimientos sociales y polticos indgenas, han ido desde
la reivindicación de gobiernos indios UantioccidentalesV, pasando por encima
de muchas de las !ronteras estatales republicanas, por el reconocimiento de
derechos comunitarios locales y la !ormación de autonomas regionales con
mayores o menores grados de autodeterminación.
( raz del levantamiento indgena de )hiapas, la discusión poltica y
teórica respecto a los regmenes de autonoma ha ad$uirido una madurez
considerable. 1ebido a la comple&idad de la diversidad étnica en @éxico,pero también a su ya reducido porcenta&e de indgenas con relación a la
totalidad de la población mexicana, estas lecturas han hecho m#s hincapié
en los derechos de las minoras étnicas $ue en los derechos de mayoras
nacionales sin Estado. +arte de este debate y de sus aportes los retomaré
posteriormente.
En términos generales, el reconocimiento poltico de identidades
culturales o nacionales di!erenciadas dentro de un Estado puede asumir una
escala de grados en cuanto a densidad y altura. En el caso de la altura, los
derechos polticos pueden simplemente $uedarse en el #mbito local,
comunal, o abarcar dimensiones meso o regionales y, por último alcanzar a
la propia estructura macro o superior de la gestión estatal Be&ecutivo,
parlamento, corte superiorC. 2asta dónde se alcance el reconocimiento de
derechos de las nacionalidades depender# de la !uerza de su cohesión
poltica interna, de la apertura del Estado y las expectativas
democratizadoras del resto de las colectividades sociales existentes dentro
del Estado.
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En cuanto a la densidad de derechos, éstos pueden ir desde el
reconocimiento de derechos de propiedad sobre la tierra y recursos naturales
hasta derechos territoriales y soberanas polticas pactadas sobre
determinados recursos. Igualmente, pueden abarcar el reconocimiento
contingente de la presencia de miembros de las culturas excluidas en algún
nivel del aparato de Estado hasta la construcción de una Ucultura societariaV,
entendida como una cultura territorialmente concentrada, basada en un
idioma compartido $ue es usado en las instituciones polticas y sociales,
tanto en la vida pública como privada Bgobierno, escuelas, derecho,
economa, empleos públicos, medios de comunicaciónC.
En términos generales, la ciudadana es la integración de una persona
como miembro competente de una comunidad poltica a través de un
con&unto de pr#cticas &urdicas, económicas y polticas de!inidas como
derechos. Esto supone la existencia de un con&unto de !ines y valores
comunes capaces de constituir de manera duradera una comunidad poltica
$ue por lo general es !ruto de procesos de homogeneización económica en
torno a economas sólidas de tipo industrial y de mercado, adem#s de
dilatados procedimientos de integración cultural. En sociedades multiétnicas
o multinacionales, la comunidad poltica sólo se puede construir mediante
mecanismos $ue, sin eliminar la particularidad cultural de las personas, haga
$ue éstas tengan las mismas oportunidades y derechos para constituir parte
de la institucionalidad poltica. +ara permitir eso, algunos autores han
propuesto el e&ercicio de una ciudadanía diferenciada $ue da lugar al
e&ercicio de derechos polticos plenos en tanto se pertenece a una
determinada comunidad étnico"cultural o nacional dentro del propio Estado.
1e esta manera, las identidades étnico"nacionales excluidas contaran con
medios institucionales $ue garantizaran su representación, en tanto
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identidades culturales, en las instituciones polticas, incluida su capacidad de
veto colectivo !rente a cual$uier decisión $ue a!ecte a la comunidad étnica.
'a comunidad poltica como lugar de ciudadana sera entonces un
proceso de construcción colectiva en el $ue las diversas identidades étnicas
excluidas estaran reconocidas en sus prerrogativas y poderes como
colectividades. Esta ciudadana di!erenciada puede asumir varias !ormas,
como el Estado autonómico o el Estado multinacional.
En el caso boliviano, la existencia de dos grandes comunidadeslingRsticas Baymara y $hesMaC, una de ellas con elevados grados de
politización nacionalitaria Bla aymaraC, adem#s de la existencia de varias
decenas de comunidades lingRsticas y culturales menores, habla de la
existencia de una multiplicidad de comunidades culturales portadoras de
!ines y valores di!erenciados de la identidad nacional dominante y mayoritaria
Bla bolivianaC. Esta comple&idad multicultural del pas, sin embargo, no es
recogida por las estructuras administrativas del Estado, $ue se mantienen
monoculturales, monolingRsticas y monoétnicas, limitando radicalmente el
e&ercicio de la ciudadana y de los derechos democr#ticos.
:n modo de iniciar la resolución de este desencuentro entre pluralidad
cultural de la sociedad y monopolización étnica del Estado $ue reproduce
discriminación y dominación colonial reside precisamente en emprender
procesos de reconocimiento asimétrico, di!erenciados de identidades
nacionales y étnicas, a escala macro y regional. )laro, en el caso de ?olivia,
no toda comunidad cultural distinta a la boliviana es nacionalG existen
identidades culturales menores y menos politizadas, especialmente en el
oriente del pas, cuyo reconocimiento poltico estatal pasa por
procedimientos organizativos distintos a a$uellas comunidades culturales
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nacionales, como la aymara, $ue re$uieren una modi!icación sustancial de la
estructura organizativa general del Estado.
1e lo $ue se trata entonces es de garantizar, mediante una
concepción pactista del poder, la convivencia mediante la articulación de la
pluralidad en una unidad poltica común de una sociedad di!erencial, esto es
$ue tiene comunidades nacionales y otras $ue no lo son. El primer paso para
ello es el otorgamiento de autonomías regionales por comunidad lingüística
con distintos grados de autogobierno poltico, dependiendo de la densidad
poltica y extensión de las identidades culturales demandantes. %ólomediante di!erentes !ormas de autogobierno las distintas culturas pueden
hallar un espacio de reconocimiento, validación y desarrollo, ya $ue el
autogobierno permite estructurar un sistema de instituciones polticas
capaces de premiar y sancionar positivamente las pr#cticas culturales de la
colectividad Bel idioma, la vestimenta, los h#bitos, etc.C y crear un campo de
competencias administrativas, económicas y culturales basadas en una
homogeneidad lingRstica.
En regiones indgenas campesinas del altiplano, los valles y el trópico
existe de !acto esta estructura de ciertas !ormas de autogobierno local en el
#mbito de comunidades y sindicatos agrarios o de varias comunidades desde
mucho antes de $ue existiera la república de ?olivia. +ero lo $ue no existe es
una estructura de autogobierno en el #mbito superior entre varias
comunidades o entre todas las cientos o miles de comunidades y barrios
urbanos $ue son partcipes de una gran comunidad lingRstica y culturalG de
tal !orma $ue cuando los miembros de estas comunidades culturales se
vinculan con los distintos aparatos gubernamentales de gestión económica,
educativa, administrativa, policial o militar, lo tienen $ue hacer mediante el
abandono de sus saberes culturales BlingRsticos, orales, etc.C y el uso
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obligado del idioma, los saberes y los h#bitos, ambiguamente aprendidos, de
la identidad cultural dominante $ue regula la gestión estatal.
Es el caso de cual$uier comunario o vecino de barrio aymara o
$hesMa hablante $ue para tramitar un registro de propiedad tiene $ue utilizar
el castellano como exclusivo idioma para hacer conocer su petición, para
redactor los memoriales y obtener la legalidad de su derecho propietario. 'a
misma es$uizo!renia lingRstica y cultural la tiene $ue vivir diariamente
cual$uier persona $ue tenga como idioma materno algún idioma indgenaG ya
sea el padre de !amilia ante el director o pro!esor de escuela, el vendedor urbano en la alcalda, el dirigente sindical ante el servicio de caminos, la
comerciante ante la aduana, el estudiante ante el pro!esor universitario, la
vecina ante los empleados de cobro de servicios de luz o agua.
En todo ello hay $ue reconocer $ue la participación popular ha
permitido, no tanto por intención propia sino por empu&e de las propias
comunidades, $ue varias alcaldas modi!i$uen parcialmente los usos
lingRsticos en la gestión administrativa. Es posible observar $ue por la
organización poltica de los sindicatos campesinos, algunos alcaldes y
personal administrativo hablan idiomas indgenas en su vinculación con los
electores de la zona y en algunos casos est#n sometidos a !ormas de control
social practicadas por las comunidades indgenas. %in embargo, en todos
estos casos simplemente se puede hablar de !ormas de autogobierno
municipal de ba&a intensidad, en la medida en $ue estas autoridades solo
tienen competencias municipales, mientras $ue lo decisivo est# delimitado y
decidido desde el gobierno central monopolizado por colectividades
monoétnicas dominantes. Esto ayudara a explicitar por $ué, pese a los
logros de la municipalización del territorio boliviano, al copamiento de
algunas alcaldas por comunidades indgenas y a la propia !ormación de
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municipios indgenas, éstos no han podido con!ormar un campo de
competencias culturales y polticas en torno a una homogeneidad lingRstica
indgena. )laro, si de lo $ue se trata es simplemente de e&ecutar las
directrices normativas decididas por colectividades mestizas castellano
hablantesG el resto de las competencias gubernamentales, tanto en el #mbito
local, regional y superior, est# basado en el uso del idioma castellano. 1e
este modo, el idioma indgena no es m#s $ue un idioma de uso meramente
local y privado, sin opciones de viabilizar ascenso social y ciudadana plena.
'a introducción de idiomas indgenas en algunos despachos de atención
gubernamental o de servicios no solucionara el problema, pues continuarasiendo un idioma o!icialmente marginal por$ue sigue sin asumir el rango de
idioma o!icialmente practicadoG esto es, de e&ercicio pleno de ciudadana, de
ascenso social y de competencia para las &erar$uas públicas legtimas.
El reconocimiento de !ormas de autogobierno en territorios delimitados
por comunidad idiom#tica sera un tipo de jura singularia Bderecho particularC
$ue permitira de manera inmediata la creación de un campo de
competencias y acumulación de capitales polticos, culturales, económicos,
escolares y burocr#ticos sobre la base de una homogeneidad lingRstica $ue
revalorizara y legitimara estatalmente los distintos idiomas indgenas. )on
ello se pondra en pie una Ucultura societariaVG esto es, una cultura
territorialmente concentrada, basada en una lengua compartida $ue es usada
en un amplio abanico de instituciones sociales tanto de la vida pública como
privada Beducación, gobierno, economa, medios de comunicación,
tributaciones, etc.C. 'a importancia de la construcción de estas culturas
societarias radica en $ue, sin promover secesiones, se reconoce a las
comunidades culturales como distintas a la hasta hoy dominante y el mismo
derecho $ue ésta practicó en su proceso de construcción nacional, pues toda
nación estatal es en sentido estricto una cultura societaria.
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Esta !orma de autonoma regional podra ser implementada entre
comunidades culturales y lingRsticas relativamente pe$ueas, como las del
oriente, entre comunidades lingRsticas o étnicas di!erenciadas pero $ue
&untas pueden lograr levantar una región autonómica m#s sólidaG pero
también entre identidades étnicas m#s o menos compactas, como las
existentes en el norte de +otos y )hu$uisaca, o entre varias identidades
étnicas di!erenciadas pero poseedoras de un mismo idioma, como el caso de
las comunidades culturales $hesMa hablantes, $ue a pesar de compartir una
misma base linguistic presentan una diversidad identitaria muchas vecesirreductible.
E$#(2/
'a autonoma es una expresión clara de la democracia, es la
respuesta al reclamo de libertad poltica, pero ésta debe !undamentarse en el
valor histórico de las comunidades, es decir en su identidad. El Ecuador es
un pas multicultural, en él coexisten la cultura nacional mestiza con las
culturas de las nacionalidades indgenas. ( esto se suman simbiosis y
sntesis con!lictivas en di!erente grado y de di!erente tipo.
'a situación de multiculturalismo no est# exenta de contradicciones,
inclusive de con!lictos, $ue pueden ser comprendidos únicamente en la
interrelación de lo étnico, lo ideológico y lo social. 'a Miphala, bandera"
smbolo del aMantin , simbolizaba el con&unto de pueblos integrados en el
estado inca $ue !ue li$uidado por la invasión espaola.
'a instauración de dominio colonial implicó el cambio de las
estructuras sociales. +erdió su !unción social la clase gobernante inca y el
e&ército y las instituciones religiosas de&aron de !uncionar. 'a redistribución
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de la población y de las ri$uezas a !avor del aparato colonial, arruinó las
!ormas de arte urbano expresadas antes en ob&etos de lu&o para la corte y los
templos. %e destruyeron los sistemas de caminos, los de irrigación y los
sembros. 'os minerales se extraan de manera muy irracional. Inmensas
extensiones de tierra pasaron a manos de los espaoles y se ani$uilaron
plantas y animales $ue para los indgenas tenan car#cter sagrado. %e
detuvo el desarrollo de las tecnologas adecuadas al medio ambiente.
'os indios se vieron obligados a consumir lo $ue no producan y a
producir lo $ue no consuman. El crecimiento económico conseguido durantela época colonial se alcanzó con costos extraordinarios para los indgenas,
para su cultura y para su medio natural. 'a con$uista y la colonización
espaolas !ue determinante en la historia de los pases americanos y en la
historia mundialF el despo&o de las ri$uezas de (bya Qala Bel continente
americanoC, especialmente del oro y la plata !ue la premisa !undamental para
la acumulación del capital en Europa. %in embargo, a pesar del sometimiento
y explotación los indgenas continuaron ligados a la tierra y conservaron la
cohesión comunitaria. 'a tierra y la comunidad siguen amparando hasta
ahora sus valores culturales y sus comportamientos sociales.
En la época de la colonia, $ue se prolongó alrededor de tres siglos, la
clase dominante se expresó ideológicamente en el catolicismo. 'a iglesia
mane&ó esa es!era como patrimonio exclusivo, sus &erar$uas superiores
estaban integradas por elementos provenientes de los sectores dominantes.
Q no hay $ue olvidar $ue la iglesia se apropió de las me&ores tierras de los
indgenas.
'a época colonial y su cultura constituyen una premisa histórica b#sica
para el desarrollo y la con!ormación ulterior de la cultura en el Ecuador.
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)omo resultado del car#cter teocr#tico imperante en lo poltico, lo &urdico, lo
moral, lo !ilosó!ico, lo artstico, las ideas religiosas penetraron pro!undamente
en los procesos culturales. 'a evangelización y la educación constituyeron el
cauce m#s apropiado para la imposición religiosa.
En la vida diaria de toda la sociedad se impuso la rigidez dogm#tica y
los signi!icados religiosos. El modo de pensar y sentir, las costumbres, las
diversiones eran reguladas por la autoridad eclesi#stica. 2asta ahora los
indgenas, en su mayora pro!esan el cristianismo, pero muchos conservan
algunos rasgos culturales propios. %us creencias revelan ideas pantesticas ysu moral escapa de los rgidos preceptos cristianos. :n e&emplo es el sano y
alegre sentido del erotismo $ue anima la vida social. 'a moral indgena se
sigue normando por antiguos preceptosF no robar, no mentir, no ser
perezoso.
%olo con las ideas del liberalismo empezó a gestarse en Ecuador una
nueva cultura. 'a vinculación del pas al mercado mundial, el proceso de
acumulación del capital y el desarrollo de la burguesa comercial
promovieron condiciones para el tr#nsito de la cultura colonial a una nueva,
m#s moderna y tolerante. 9uevas ideas surgieron en contraposición al
régimen colonialG también se recibieron in!luencias del pensamiento burgués
europeo, ante todo del $ue impulsó la -evolución *rancesa, y de las ideas
emancipadoras $ue auspiciaron la independencia de las colonias
norteamericanas.
( la imposición religiosa se contrapuso la libertad de conciencia. ( la
educación clerical, la laica y gratuita. (l derecho elitista y a las pr#cticas
civiles aristocratizantes, leyes y pr#cticas m#s democr#ticas. El arte y las
costumbres se !ueron liberando de la !érula religiosa. El signi!icado de la
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trans!ormación liberal en Ecuador tiene en muchos aspectos alcance
histórico perdurable aún ahora. +ero los cambios económicos y sociales y las
ideas liberals no bene!iciaron a las zonas rurales. 'os indgenas siguieron
relegados en las haciendas, de donde salan solo ocasionalmenteG
continuaron imposibilitados de expresar las demandas $ue sus derechos
re$ueran.
@arginados de la venta&as de la vida urbana y sobre todo de la vida
poltica, diseminados a$u y all# a lo largo de la cordillera andina, revelaban
su opresión solo a través de los reclamos de tierras. 'os pueblos indios de la
región amazónica, amparados por la selva, recibieron con menos violencia elimpacto de la colonización, pero el aislamiento no permitió el desarrollo de
sus culturas. En la pr#ctica, la burguesa liberal cedió a las pretensiones
económicas e ideológicas de los lati!undistas serranos y de la Iglesia, $ue
retuvo su importancia en la pr#ctica cultural. 'a burguesa liberal !ue incapaz
de conservar y desarrollar sus iniciales propuestas democr#ticas. %i en la
conciencia burguesa naciente la realidad comenzó a ser sometida a &uicio
crtico, pronto la burguesa bancaria y agroexportadora perdió su capacidad
de comprensión histórica del capitalismo, a cuyas reglas obedeca.
'a concepción liberal sobre el individuo como ser socialmente activo
se contradice con las condiciones $ue el sistema impone a la acción
individual. El car#cter de clase limita los logros culturales. 'a ciencia, la
técnica, el dis!rute del arte, es decir, la cultura en el amplio sentido sólo
bene!icia a una minora privilegiada, y devienen en medios para discriminar a
las mayoras. En el caso del Ecuador, en a$uel perodo, la cultura se
desarrolló débilmente por el sometimiento económico e ideológico al
imperialismo norteamericano, a cuya acción las clases dominantes no est#n
interesadas en en!rentarse.
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( medida $ue se ha ido acentuando el desarrollo capitalista, en
Ecuador se ha ido intensi!icando la penetración ideológico"cultural de los
Estados :nidos, mani!estada sobre todo en la llamada cultura de masas.
Este tipo de cultura propia de capitalismo desarrollado se traduce en
instituciones $ue est#n al servicio del sistema dominante. 'a cultura de
masas –agencias noticiosas, televisión, cine, publicidad" se impone en la
pr#ctica cultural y se introduce de a poco, pero con persistencia en los
sectores populares e indgenas. En un pas con polos sociales muy
marcados, como es el caso de Ecuador, la cultura no es homogénea. 'a
cultura popular incluye elementos de la cultura popular espaola y sereproduce en las pe$ueas ciudades de provincia. Es el caso de la
ar$uitectura, del teatro popular, de la literatura oral, de algunas comidas y
costumbres. Este !actor no desvirtúa el car#cter nacional de la cultura
popular por$ue ya es patrimonio de muchas generaciones $ue la han
utilizado a diario.
El contacto de la cultura popular con las culturas indgenas, sobre todo
en la región de la %ierra, ha permitido una simbiosis, un nuevo tipo de cultura
articulada con elementos de distinto origen. :na muestra son las !iestas
populares en las zonas rurales. 'a cultura de la )osta re!le&a pocos rasgos
de las culturas indgenas desaparecidas mani!estados en especial en la
preparación de ciertos alimentos. En la zona de Esmeraldas, por otra parte,
$uedan unos pocos elementos de la cultura a!ricana.
1esde su establecimiento, en 4D
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entre la cultura dominante y las culturas oprimidas. -elegadas a un plano de
discrimen, las culturas indgenas no han contado con condiciones !avorables
para su desarrollo. ( pesar de lo anotado, los siglos de convivencia en un
mismo territorio en una y otra comunidades nacionales se han ido creando
rasgos comunes de cultura, smbolos y códigos de comportamiento social.
'ógicamente es la cultura dominante la $ue e&erce mayor in!luencia, la $ue
se impone sobre las culturas indgenas. +ero estas, si bien han cedido parte
de su personalidad, oponen resistencia a los patrones a&enos, $ue llegan en
!orma de prohibiciones religiosas, consignas polticas, educación, medios de
comunicación.
%in embargo, no se debe con!iar tan solo en la capacidad de
resistencia de los pueblos indgenas. Es un hecho palpable $ue la
asimilación a la cultura dominante es progresiva. Es, urgente, por lo mismo,
dedicar todos los es!uerzos y no solo el de los indgenas, para encontrar
alternativas de salvación. ( medida $ue se pro!undiza la conciencia de la
dominación, el aprecio de los indgenas por su cultura va cambiando y se
comprende, cada vez me&or, $ue no hay culturas superiores ni in!eriores, sino
$ue todas representan sistemas e$uivalentes, con mayor o menor grado de
desarrollo histórico.
odas las culturas est#n dotadas de valores espec!icos, $ue pueden
desarrollarse, siempre $ue se parta del principio de $ue la igualdad de las
culturas supone la igualdad de los pueblos. %in embargo esta lnea no cabe
$ue sea sostenida por individuos aislados. %on los movimientos organizados
los $ue pueden responder a las aspiraciones de democracia e igualdad.
'a educación intercultural bilingRe, llevada adelante por los propios
indgenas, ha impulsado activamente su lucha, pues valora su historia, las
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culturas y las concepciones indgenas sin menospreciar la cultura hispano"
ecuatoriana. ( su manera, las culturas indias expresan los grandes valores
universales. En la solemnidad de las !iestas, en el re!inamiento de los
vestidos, en la calidez de las relaciones !amiliares, en la educación de los
nios, en la cosmovisión, en la solidaridad colectiva se traducen los valores
m#s pro!undos y signi!icativos de los seres humanos.
'a cultura mestiza dominante tiende a imponer a los indios sus propios
valores y concepcionesG inclusive se apropia de las mani!estaciones
indgenas, las dis!raza, las !alsi!ica y utiliza para sus intereses nacionalistas.
9o se trata, por supuesto de presentar a las culturas como antagónicas,incompatibles e irreconciliables. :na posición de esta naturaleza, no hara
sino abogar por el encerramiento y el empobrecimiento de las culturas. 'o
$ue se debe exigir es el mutuo respeto entre las culturas y los pueblos.
En lo re!erente al !actor lingRstico cabe la comparación del espaol, la
lengua o!icial del estado ecuatoriano, !rente a las lenguas indias $ue se
encuentran en situación de opresión. )omo lengua o!icial, el castellano, !ue
impuesto desde la época colonial. Es la lengua utilizada en las leyes, en las
instituciones estatales, en la enseanza, en los medios de comunicación
colectiva, en todos los #mbitos e instancias de la vida pública. %e la usa
también en la literatura, en las publicaciones cient!icas y técnicas. 'as
lenguas de los pueblos indios han sido relegadas a ambientes !amiliares, y
han $uedado limitadas a !ormas de comunicación restringidas. +or ser orales
!undamentalmente, son transmitidas de generación en generación, pero en
esa trasmisión pierden elementos de su sistema lingRstico.
'os dese$uilibrios y di!erencias entre el castellano y las lenguas indias
no se explican por$ue estas sean in!eriores originalmente. 'as causas deben
buscarse en la situación de discrimen $ue soportan los pueblos indios.
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)orregir la desigualdad entre la lengua dominante y las lenguas oprimidas
compete la voluntad poltica de los indios, pero también a polticas estatales
$ue resultan imprescindibles en el momento actual. En las culturas y en las
lenguas radica la esencia y el sentido de identidad histórica de los indios.
)ada persona $ue toma conciencia poltica de su opresión, sabe $ue en la
lengua y la cultura debe apoyarse para a!irmar Uyo soy $uien soyV, tr#tese de
un $uichua, de un shuaro de un Maorani.
'os indgenas se ven !orzados a aprender el castellano y a optar por
valores culturales a&enos, por la necesidad apremiante e ineludible deinvolucrarse en el sistema económico. *elizmente, la valoración social sobre
los indgenas va cambiando a medida $ue su proceso de lucha avanza. +or
primera vez se ven indios en puestos públicos, y esto destruye los
estereotipos. 2ay una renovación de la cultura, est#n madurando
paradigmas culturales nuevosG m#s aún, en la actualidad, el en!rentamiento
de los indgenas a las in&usticias del sistema marca toda la situación cultural
de todo el pas. 'os levantamientos indgenas son actividades de gran
intensidad social, $ue han generado muchos estudios y ensayos
académicos.
'os levantamientos impulsan, adem#s, la actividad estética. 'os
pintores primitivistas de igua han pintado a su estilo y manera todo el
proceso de esta comunidad campesina muy ale&ada de la capital. En varios
cuadros se puede ver como se organizaron en la comunidad, como llegaron
al pueblo, como via&aron hasta Suito, como se tomaron el parlamento y
llegaron al palacio de gobierno, y hasta se puede identi!icar a los lderes en
los balcones del +alacio luego de la huda de @ahuad. 1urante los
levantamientos se vitaliza la lengua, se contactan los di!erentes dialectos, se
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recuperan pr#cticas culturales tradicionales. 'as mu&eres recorren los
campos a la manera de los antiguos chas$uis $ue iban por caminos y
cha$uianes anunciando las nuevas.
'a convivencia de culturas, o sea la multiculturalidad y la
interculturalidad no son !#ciles, suponen una posición ideológica plagada de
intereses polticos y económicosG plantea cuestiones de identidad, alteridad,
di!erenciación, originalidad, racismo, etc. +ero se debe entender $ue el
multiculturalismo y el interculturalismo no signi!ican renunciar a las
di!erencias, sino la aceptación de esas di!erencias en una unidad e$uilibraday totalizadora. 9o se trata de renunciar a la cultura propia, sino de reivindicar
di!erencias y aceptar la permeabilidad de las culturas en un proceso de
coexistencia $ue bene!icie a todos.
( las culturas indias se les ha negado signi!icado y validez en el
contexto universal ba&o la idea de $ue el progreso histórico es inherente solo
a la cultura occidental. 1esde luego no se trata de desconocer el avance
cient!ico, tecnológico, económico de la cultura de Kccidente, pero en la
relación multicultural debe buscarse el e$uilibrio para $ue ninguna cultura se
convierta en instrumento de hegemona y represión. 1ebe abogarse por$ue
el avasallador progreso de Kccidente no siga arrasando con culturas $ue
provienen de otros impulsos creativos. 'os avances de la cultura occidental
deben convertirse en !actores positivos para salvar y vigorizar las culturas
marginadas. (l mismo tiempo los valores humanos y sociales de las culturas
indias, su visión de la tierra como realidad no apropiable, las negociaciones
pac!icas en los con!lictos, la necesidad imperiosa de libertad pueden otorgar
a la cultura de Kccidente el sentido de vida y solidaridad $ue se ha ido
perdiendo.
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V+'+4#+"
Aenezuela reconoce abiertamente la igual dignidad de las culturas.
Esto signi!ica $ue una sola cultura dentro de la nación, o una sola nación
dentro del Estado ya no tiene m#s el monopolio del poder de de!inición.
P+/5
:n punto de partida para el an#lisis de la realidad peruana es su
car#cter multicultural. 2ay en el +erú, en el 7==4, J= culturas o lenguasF 7 enlos andes, >7 en la (mazona, cinco $ue corresponden a las colonias china,
&aponesa, italiana, &uda y #rabe y, !inalmente, la cultura occidental criolla. %i
cruzamos la in!ormación de lenguas con la población sostengo la estimación
siguiente para el ao 7,===F de los 7J millones de peruanas y peruanos, 46P
54>,=== B8D.> YC hablan el castellanoG >PJ==,=== B4D YC el $uechuaG
J==,=== B=.7YC el aymaraG
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se trata de una declaración vaca y suelta no sirve para nadaG si se trata de
cambiar la constitución y crear un organismo con poder y dinero para realizar
las reivindicaciones indgenas estaramos tratando el tema con la seriedad
debida. oledo.
Es !undamental $ue la constitución peruana reconozca la
multiculturalidad de nuestra sociedad. %i vinculamos la cultura al poder con
un mnimo de seriedad debiéramos incluir en la constitución, a través de una
enmienda o de una nueva constitución, tres autonomasF la $uechua, aymara
y amazónica para $ue cada una de estas partes !undamentales del +erútengan su propio gobierno, su parlamento y sus recursos. (utonoma no
$uiere decir un estado dentro de otro. @ilitares y diplom#ticos no tienen por
$ué temer una división del +erú. Suiere decir, como en Espaa o en )anad#,
$ue los pueblos con culturas y lenguas propias tienen el derecho de tomar
sus propias decisiones y de contar con sus estructuras propias de poder.
%e trata de un modo nuevo de pensar la descentralización. 2asta hoy,
todos los es!uerzos de !ormar regiones uniendo departamentos han
!racasado. ampoco tiene sentido convertir un departamento en una región.
Suién ob&etara $ue la capital de la autonoma $uechua del +erú esté en el
)usco, $ue la capital de la autonoma aymara esté en +uno y $ue I$uitos o
+ucallpa sean la capital de la (utonoma (mazónicaP %i no contamos con la
!uerza su!iciente para introducir un cambio tan importante como este en la
)onstitución, $ueda una segunda va provisionalF conseguir un organismo
autónomo con poder y recursos propios $ue se encargue de resolver los
problemas de los pueblos indgenas, dirigido por los propios indgenas.
%ugerir $ue se !ormen en el +erú las (utonomas $uechua, aymara y
amazónica como un modo de reorganizar la sociedad y redistribuir el poder
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poltico a partir del !actor cultural $ue nunca !ue tomado en cuenta es hoy,
sólo una idea. Es el !ruto de una larga re!lexión !undada en el encuentro de
tres vertientes. En primer lugar, un seguimiento poltico atento y
comprometido de la causa indgena, de sus movimientos diversos en los
últimos veinte aos en (mérica 'atina, en general, y, en particular, en
Ecuador, ?olivia y +erú. En segundo lugar, de un interés académico para
pensar la poltica como un !enómeno social global en tanto condición para
escapar de la reducción del +erú a 'ima, de verlo, sentirlo como una unidad
geogr#!ica, y para introducir la dimensión cultural y escapar de la reducción
de la poltica a la economa. 9o haber visto ni haber $uerido ver lamulticuturalidad del +erú como un componente estructural decisivo es el
principal error de la clase poltica en el +erú con la honrossima excepción de
Losé )arlos @ari#tegui. 'amentablemente, lo $ue el amauta escribió sobre la
necesidad de convertir en polticas las reivindicaciones culturales no !ue
tomado en cuenta por los auto denominados mariateguistas de diversas
corrientes.
ANALIZAR LOS PROCESOS DE LEGITIMACIÓN DE LA
AUTONOMÍA POLÍTICO-CULTURAL DE LOS PUEBLOS DENTRO DEL
PANORAMA MUNDIAL 6OEA, OIT, ONU, COICA, CARTA SOCIAL DE LAS
AMÉRICAS, ALBA, CONGRESO BOLIVARIANO DE LOS PUEBLOS7.
:na de las !ormas concretas de e&ercer el derecho a la libre
determinación es la autonoma. Esta permite la expresión de la libre
determinación interna de los pueblos y, por el contrario, no implica el e&ercicio
del derecho a la libre determinación externa, es decir, la !acultad de
establecer relaciones directas con otros estados de manera independiente.
(utonoma, por consiguiente, no debe con!undirse con soberana, pues
esta última, tal como la de!ine el derecho, es una !acultad $ue únicamente
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http://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtml
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poseen los estados, la cual implica la potestad suprema de decidir en última
instancia de todo lo $ue corresponde al bien público, con el monopolio de la
coacción !sica.
+or todo ello, podemos considerar a la autonoma como el campo de
intersección entre el derecho a la libre determinación interna de los pueblos y
el derecho constitucional de los estados.
El (lba respeta la autonoma de los pueblos, mientras $ue el (lca lo
$ue esta buscando es el sometimiento a una regla $ue ellos imponen a nivel
supranacional, reduciendo as su autonoma.
'a de!ensa de la autonoma de los pueblos, el respeto a la soberana
nacional, la libre autodeterminación, el cumplimiento !iel de las obligaciones
derivadas de los tratados, la solución pac!ica de las controversias, la
de!ensa y protección de los derechos humanos, el rechazo a la agresión y a
cual$uier !orma de intervención, constituyen principios innegociables del
Estado y del pueblo venezolano
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http://www.monografias.com/trabajos15/tipos-mercado/tipos-mercado.shtml#TEOORIAhttp://www.monografias.com/Fisica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/alca-acuerdos-confrontaciones-proyectos/alca-acuerdos-confrontaciones-proyectos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/biore/biore.shtml#autohttp://www.monografias.com/trabajos14/obligaciones/obligaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/esfu/esfu.shtml#tablahttp://www.monografias.com/trabajos11/dertrat/dertrat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/tipos-mercado/tipos-mercado.shtml#TEOORIAhttp://www.monografias.com/Fisica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/alca-acuerdos-confrontaciones-proyectos/alca-acuerdos-confrontaciones-proyectos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/biore/biore.shtml#autohttp://www.monografias.com/trabajos14/obligaciones/obligaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/esfu/esfu.shtml#tablahttp://www.monografias.com/trabajos11/dertrat/dertrat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtml
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BIBLIOGRA8ÍA
httpFHHMMM.iMgia.orgHsMJ5