“La Licenciatura en Ciencias Militares como una ... · C.C.P.JJ Curso de Capacitación y Perfeccionamiento para Jefes C.G.E Comando General del Ejército C.D.C Consejo Directivo

Autor: Mayor Alejandro Castillo

Tutor temático: Coronel Pablo Panizza

Tutor metodológico: Dra. Diva Rombys

.

Montevideo, 03 de octubre de 2012

INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES ESCUELA DE COMANDO Y ESTADO MAYOR

“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de proyección

Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del Ejército Nacional”

CATEDRA DE ADMINISTRACIÓN

TESIS

“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de

proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del

Ejército Nacional”

Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 2

INDICE GENERAL

INDICE DE CUADROS ..................................................................................................................... 4

Listado de Siglas ............................................................................................................................ 5

1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 7

2. CAPITULO II: ASPECTOS METODOLÓGICOS ........................................................................ 11

2.1 Identificación del Tema a Investigar ........................................................................... 11

2.2 Preguntas Iniciales ....................................................................................................... 11

2.3 Pregunta Inicial: ........................................................................................................... 13

2.4 Situación Actual ........................................................................................................... 13

2.5 Misión y funciones de la Cátedra de Investigación ..................................................... 15

Objetivos de la Cátedra de Investigación ............................................................................ 16

2.6 Situación actual en la Armada Nacional ...................................................................... 17

2.7 Situación actual de la Fuerza Aérea Uruguaya (FAU) .................................................. 22

2.8 Situación actual de la Licenciatura Militar en el Ejército de la República Argentina .. 22

2.9 Situación actual de la Licenciatura Militar en el Ejército de la República del Brasil

Academia Militar das Aghulas Negras (AMAN) ...................................................................... 25

2.10 Estructura Organizacional de la Cátedra de Investigación .......................................... 27

2.11 Antecedentes .............................................................................................................. 28

2.12 Justificación del Tema ................................................................................................. 31

2.13 Identificación del Problema de Investigación ............................................................. 36

2.14 Metodología del Trabajo ............................................................................................. 38

2.15 Enunciado del Problema ............................................................................................. 39

2.16 Objetivos ..................................................................................................................... 39

2.16.1. Objetivo General ................................................................................................. 39

2.16.2. Objetivos Específicos .......................................................................................... 39

3. CAPITULO III: MARCO LEGAL Y REGLAMENTEARIO ............................................................. 41

3.1 Sistema de Enseñanza del Ejército (S.E.E) ................................................................... 41

3.1.1 Integración, Misión y Funciones del Sistema de Enseñanza. ............................ 41

3.2 Educación Militar......................................................................................................... 42

3.3 El uso del término “Licenciatura” por parte del I.M.E.S.............................................. 44

3.4 Proceso para la elaboración de una Tesis de Grado ................................................... 48





3.5 Oficiales que se les Homologó el Título de Grado de Licenciado en Ciencias Militares.

52

3.6 Plan de Carreras para la obtención de la Licenciatura en Ciencias Militares y Post

Grados para los SS.OO. ............................................................................................................ 53

3.7 Significado del Despacho que recibe el Caballero Cadete de la E.M, cuando se recibe

y su correlación con la Licenciatura Militar ............................................................................. 56

4. CAPITULO IV: ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ........................................................................... 58

4.1 Análisis Documental .................................................................................................... 58

4.2 Análisis Cuestionarios a los Señores Oficiales que alcanzaron el Título de Licenciado

en Ciencias Militares. .............................................................................................................. 64

5. CAPITULO V: IMPORTANCIA PARA EL EJÉRCITO .................................................................. 77

5.1 Reseñas histórica para la Argumentación en la importancia de la Licenciatura en

Ciencias Militares .................................................................................................................... 77

5.2 La Licenciatura en Ciencias Militares como potenciador a la Capacidad Estratégica

Nacional en lo Operacional y Estratégico................................................................................ 79

6. CONCLUSIONES ................................................................................................................... 82

7. RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 85

8. GLOSARIO DE TÉRMINOS .................................................................................................... 88

l. BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 90

9. ANEXOS ............................................................................................................................... 93





INDICE DE CUADROS

Cuadro 1 Organigrama de Organización y Funciones del Comando de la Enseñanza Militar ... 13

Cuadro 2 Relaciones funcionales del Comando de la Enseñanza Militar ................................... 14

Cuadro 3 Organigrama de la Organización IMES ...................................................................... 28

Cuadro 4 Primeros Licenciados en Ciencias Militares ............................................................... 30

Cuadro 5 Gráfica descriptiva de los que obtuvieron el Título de Licenciado Militar ................. 31

Cuadro 6 Gráfica descriptiva de los que realizaron el curso de Investigación Aplicada ............ 31

Cuadro 7 Recursos que possen las FF.AA para generar "Capacidades de Defensa" .................. 34

Cuadro 8 Plan de Carrera para los SS.OO................................................................................... 53

Cuadro 9 Comparativo de los Títulos Universitarios Militares otorgados en los Ejércitos

Regionales ................................................................................................................................... 60

Cuadro 10 Análisis de los años Académicos en la E.M ............................................................. 60

Cuadro 11 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar ................................... 61

Cuadro 12 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar ................................... 62

Cuadro 13 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar por Orientación ........ 62

Cuadro 14 Comparativo "Cantidad de Lic. distribuidos por Fuerza" ........................................ 63





Listado de Siglas

C.AL.E.N Centro de Altos Estudios Nacionales

C.C.P.JJ Curso de Capacitación y Perfeccionamiento para Jefes

C.G.E Comando General del Ejército

C.D.C Consejo Directivo Central (de la UDELAR)

E.C.E.M.E Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército

E.M Escuela Militar

I.E.S.E Instituto de Enseñanza Superior del Ejército (Ejército Argentino)

I.M.E.S Instituto Militar de Estudios Superiores

L.M.G.A Liceo Militar General Artigas

M.E.C Ministerio de Educación y Cultura

M.D.N Ministerio de Defensa Nacional

S.E.E Sistema de Enseñanza del Ejército

P.A.E Plan de Actividades de Ejército

R.A.E Real Academia Española

U.DE.LA.R Universidad de la República

UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la

Ciencia y la Cultura





Agradecimientos

El reconocimiento a todos los Señores Oficiales que colaboraron con esta

investigación académica, por la disposición de los mismos en la orientación de este

trabajo; por su valiosa trasmisión de conocimientos referido a la temática tratada.

A las Personas que en forma anónima y desinteresada aportaron sus

conocimientos y experiencias, contribuyendo a lo largo del presente año, en aportes

académicos muy importantes.





1. INTRODUCCIÓN

Desde el año 2001 en el que, por el Decreto 376/001, del 26 de setiembre de ese

año1, se reconoce al IMES con el rango de Institución Académica de primer nivel.

Para nuestra Institución, un hito muy importante, es el comienzo de una nueva etapa

en el camino hacia la formación profesional de nuestros Oficiales.

El alcance de este trabajo, ha sido delimitado y enunciado de la siguiente manera:


proyección Institucional y pilar de la Educación del Personal Superior del Ejército

Nacional”. En ese contexto, el propósito del trabajo será describir el estado actual

de la licenciatura en el ámbito de la Educación Militar, el estado de las licenciaturas

en otras fuerzas nacionales e internacionales, analizar la información obtenida,

visualizando la optimización de la Licenciatura en Ciencias Militares, optimizando

la Educación Militar (siempre en el marco del sistema de Educación Nacional) , con

el fin de enfrentar los nuevos y futuros escenarios, de una forma dinámica y flexible,

donde el Ejército tiene una participación activa, mejorando a su vez la eficacia y

eficiencia de la Institución.

Asimismo, el presente trabajo está basado en el método de “análisis prospectivo”,

siendo ésta una herramienta en la planificación estratégica, dónde el objetivo

primordial es conocer la situación actual, proyectándolo hacia un futuro cercano,

para finalmente crear las condiciones favorables para la Fuerza.

Además nos ayudará a reflexionar y a tomar decisiones colectivas, en torno al

quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro las organizaciones e

instituciones, para adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el

entorno y lograr al máximo de eficiencia y calidad de sus prestaciones.

A través de este trabajo, se busca seguir un orden lógico, utilizando los métodos

aprendidos de investigación, analizando el marco doctrinario, enunciando las leyes y

1 Inserto en el Boletín del Ministerio de Defensa Nacional 10.267





reglamentos en vigencia, que contribuyan a guiarnos, y de esa forma poder arribar a

las conclusiones y recomendaciones que puedan servir al mando para la futuras

decisiones en el mejoramiento de la Educación del Personal Superior del Ejército

Nacional.

De la observación de la documentación existente y de las entrevistas a especialistas,

expondremos las recomendaciones para mejorar la Licenciatura Militar, y

transformarla en un pilar de la Educación del Personal Superior, aplicando métodos

cuantitativos y cualitativos, contribuyendo finalmente el acrecentamiento del nivel

de excelencia académica en los cuadros Oficiales.

En el presente año, cumpliremos 11 años de vigencia del Decreto anteriormente

mencionado, habiendo alcanzado un total de 79 Oficiales el Título de Grado de

Licenciado en Ciencias Militares.

Es necesario que nos preparemos intelectualmente para enfrentar el escenario

estratégico actual y el futuro. La educación y la cultura deben conformar el pilar de

la Educación del Personal Superior del Ejército Nacional.

Como ejemplificación de esta afirmación, es oportuno recordar al respecto el

concepto de Educación de algunos de los grandes pensadores que a continuación se

mencionan:

ROUSEAU:

“La educación es el desarrollo de la naturaleza humana”

DURKHEIM:

"La educación tiene por misión desarrollar en el educando los estados físicos,

intelectuales y mentales que exigen de él la sociedad política y el medio social

al que está destinado".

HENZ:

"Educación es el conjunto de todos los efectos procedentes de personas, de sus

actividades y actos, de las colectividades, de las cosas naturales y culturales

que resultan beneficiosas para el individuo despertando y fortaleciendo en él sus

capacidades esenciales para que pueda convertirse en una personalidad capaz





de participar responsablemente en la sociedad, la cultura y la religión, capaz de

amar y ser amado y de ser feliz".

Para lograr el objetivo principal, debemos potenciar la educación en un proceso

continuo, dinámico para desarrollar las capacidades de la Institución,

visualizando la formación integral del Oficial, preparándolo para su

desenvolvimiento en un mundo globalizado, generalizado e instantáneo.

Debemos apuntar a la formación integral de los Oficiales, en los siguientes

valores: la honestidad, el sentido de pertenencia, subordinación, espíritu de

sacrificio, concepción humana y el nivel intelectual, con un alto grado de

preparación, cultura general y específica, tratando de que ese conocimiento al

cual pretendemos adquirir tenga la forma de un resorte helicoidal que

llamaremos “Espiral del Conocimiento”.

Más adelante profundizaremos en el concepto del “Espiral del Conocimiento”,

partiendo de la base que la Educación es un proceso ininterrumpido del

desarrollo de las potencialidades personales, con la intervención de factores

internos y externos, que tiene como objetivo la formación permanente e integral

de la personal, satisfaciendo las necesidades personales e institucionales.

Asimismo estableceremos los conceptos de Profesional Militar Superior,

considerando que su carrera militar se inicia en el grado e Alférez, así está

dispuesto en la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas.2 Para lograrlo es

necesario haber cursado cuatro años con un régimen de internado, habiendo

cumplido satisfactoriamente con exámenes de ingreso, de materias curriculares y

pruebas de rendimiento físico que determinan los programas del Instituto.

Por otra parte, el artículo 54 de la Ley Orgánica del Ejército establece como

misión para la Escuela Militar el reclutamiento y formación inicial de los

cuadros de Oficiales del Ejército, y expresa dos deberes para cumplir con esa

misión: 1) Brindar una amplia base cultural que le permita continuar

perfeccionándose en el transcurso de su carrera. 2) Formar al Jefe de Sección de

las Armas y Servicios que componen al Ejército (Infantería, Caballería,

Artillería, Ingenieros y Comunicaciones).

2 LEY Nº 14.157 – Ley Orgánica de las FF.AA. Título V – Cap.2 Art.56





La misión de la Escuela Militar está plasmada en su Plan de Estudios,3 su

currículum tiene presente que el objetivo es formar profesionales con los

atributos esenciales e imprescindibles en un Oficial del Ejército Nacional. El

carácter, las condiciones de liderazgo, la capacidad intelectual, el espíritu de

sacrificio entre otros atributos son estimulados y fomentados a lo largo de la

formación del Oficial.

3 ESCUELA MILITAR –Plan de Estudios año 89





2. CAPITULO II: ASPECTOS METODOLÓGICOS

2.1 Identificación del Tema a Investigar

La Cátedra de Investigación del Instituto Militar de Estudios Superiores (I.M.E.S.),

es la organización objeto a estudio, la misma se encuentra ubicada dentro del

Sistema de Enseñanza Militar4.

La resolución en el Decreto N° 376/0015 del Ministerio de Defensa Nacional y el

Ministerio de Educación y Cultura, de fecha 26 de setiembre de 2001, y las

Resoluciones dictadas por el Consejo Directivo Central (C.D.C.) de la Universidad

de la República Oriental del Uruguay donde se reconoce al Instituto Militar de

Estudios Superiores, el rango de institución académica de primer nivel. El mismo es

el equivalente a las instituciones universitarias reconocidas de conformidad con el

Decreto 308/995, del 11 de agosto de 1995, así como el Nivel Académico del Título

de Primer Grado en Ciencias Militares, lo cual significa un “punto de referencia”

importante para la Institución Militar.

El I.M.E.S se destaca dentro del la Educación Militar por su fuerte apuesta al

conocimiento de nivel superior, en la búsqueda constante del perfeccionamiento de

sus cuadros, en las diferentes ramas de las ciencias militares, como la Estrategia, la

Táctica y la Administración Militar, con gran volumen de generación de

conocimiento.

El presente trabajo pretende analizar la realidad actual de la Licenciatura Militar,

cuál es interés de los Oficiales para obtener la Licenciatura en Ciencias Militares y

asimismo qué nivel de información tienen respecto a la licenciatura, asimismo si es

una herramienta Estratégica de proyección Institucional y pilar de la Educación del

Personal Superior del Ejército Nacional”.

2.2 Preguntas Iniciales

Primeramente para determinar el problema del presente trabajo se han considerado

4 Anexo Nº 1 “Organigrama del Sistema Enseñanza del Ejército”

5 Inserto en el boletín del Ministerio de Defensa Nacional 10.267





una serie de “preguntas problema” que tienen como objeto poder describir precisa y

concreta de la situación a estudiar y delimitar la investigación y tratando de esta

forma arribar a las respuestas tendientes y a su posible solución y mejoramiento.

Preguntas Problema:

a. ¿Cuál es el sentido del vocablo “licenciatura”?

b. ¿Qué es la licenciatura en Ciencias Militares?

c. ¿Cuáles son las orientaciones o ramas de la licenciatura en ciencias

militares?

d. ¿Cuál es el nivel académico necesario para poder lograr la reválida de

títulos o el reconocimiento de grados académicos?

e. ¿Cuáles son las directivas para la realización de trabajos de investigación

planteadas por el Instituto, para el desarrollo de diagnósticos y

propuestas para casos particulares relacionados con la estrategia, la

táctica y la administración?

f. ¿Qué cantidad de efectivos en la fuerza han alcanzado o logrado el título

de licenciado en ciencias militares?

g. ¿Qué cantidad de efectivos en la fuerza han realizado el curso de técnicas

de investigación aplicada y no han obtenido el mencionado título?

h. La obtención del nivel académico del título de licenciado en ciencias

militares ¿Cuáles son los principales beneficios y perjuicios para la

fuerza?

i. ¿Cuál es el concepto de Educación Militar Superior?

j. ¿Cuál es la percepción de los oficiales en el Ejército sobre la obtención

del título de licenciado militar?

k. ¿Obtener el título de licenciado en ciencias militares es un estímulo

atractivo para los integrantes de la fuerza?

l. ¿La L.CC.MM, puede ser una herramienta estratégica?





2.3 Pregunta Inicial:

¿Qué tareas deben desarrollar para alcanzar este objetivo a partir de una

mejora de la Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta

estratégica en el ámbito de la Educación Militar?

2.4 Situación Actual

El Instituto Militar de Estudios Superiores (I.M.E.S.), funciona acorde al

Reglamento de Organización y Funciones del Comando de la Enseñanza Militar,6

del cual se extracta: “Artículo 1º - El Comando de la Enseñanza Militar tiene por

misión:

A. Dirigir, coordinar, planificar y supervisar las actividades del S.E.E.

B. Asesorar al Mando en todo lo relativo a la Enseñanza Militar.

Artículo 2º - El Comando de la Enseñanza Militar tiene como responsabilidad

fundamental la dirección, coordinación, planificación y supervisión técnica del

Sistema de Enseñanza del Ejército integrado por:

Liceos Militares, Escuela Militar, Escuela de Armas y Servicios, Instituto Militar

de Estudios Superiores.

Cuadro 1 Organigrama de Organización y Funciones del Comando de la

Enseñanza Militar

6 Boletín del Ministerio de Defensa Nacional Nº 8285 – Decreto Nº 120/986 - Montevideo, 5 marzo de

1986 -





El Director General de la Enseñanza desarrolla las funciones de conducción,

coordinación y supervisión de las actividades y es el principal asesor del

Comandante. Todos estos Institutos integran el sistema de Enseñanza del Ejército.

Jerárquicamente todos están a igual jerarquía, sin dependencia entre sí, pero se

destaca la existencia de coordinación entre estos, en los diversos niveles.

Artículo 3º - El Comando de la Enseñanza Militar estructurará de acuerdo con el

organigrama previsto…”

Cuadro 2 Relaciones funcionales del Comando de la Enseñanza Militar

En el organigrama de la Enseñanza Militar, cabe mencionar que el Liceo Militar no

desarrolla actividades de enseñanza militar estrictamente, no siendo ese su objetivo

principal, siendo su misión llevar a cabo una acción educativa integral visualizando

el desarrollo intelectual, moral y físico de los alumnos, buscando desenvolver en los

mismos rasgos de la personalidad que lo condicionen como un ciudadano activo y

útil a la sociedad.

Sin embargo el resto de los Institutos que conforman la Enseñanza Militar, educan

inicialmente al Cadete y posteriormente al Oficial, en distintos momentos de su

carrera.

“El Sistema de Enseñanza del Ejecito, está destinado a educar instruir y entrenar

al Personal de Ejército, habilitándolo para el cumplimiento de sus funciones





individuales y colectivas. En este sentido se distinguen tres áreas: Educación

Militar, Instrucción Militar y Entrenamiento Militar.”7

Para ello el Sistema de Enseñanza está organizado de manera matricial mediante

Institutos y Cátedras, todos ellos regidos por un Comando de la Enseñanza del

Ejército, bajo la autoridad del Sr. Cte. en Jefe del Ejército.

El Comando de la Enseñanza del Ejército, eleva los programas de estudio a los

efectos del cumplimiento de lo establecido en el Art. 14 de la Ley 15.848 que

establece, “El Poder Ejecutivo elevará anualmente a la Asamblea General los

programas de estudio de los Institutos y Escuelas de formación Militar”, a igual

forma eleva, la nomina de Docente de las diferentes Escuelas e Institutos al

Ministerio de Defensa Nacional, que mediante resolución en acuerdo con el Poder

Ejecutivo, son designado para el año lectivo.”8

2.5 Misión y funciones de la Cátedra de Investigación9

La Cátedra de Investigación tiene como misión:

a. Constituir el foro de investigación y generación de conocimiento, por aplicación

del método científico, mediante estudios de tópicos referidos a temas de interés

de la Fuerza, en coordinación con los demás Jefes de Cátedra y Directores.

b. Integrar el proceso de planificación, desarrollo y evaluación de la actividad

académica de las disciplinas relacionadas con esta Rama de la Ciencia Militar

Aplicada, atendiendo a su continuidad y a los perfiles determinados para los

respectivos cursantes.

7 NOGUEIRA, Leonardo (2006) Educación Militar. Debate Nacional sobre Defensa (Educación Militar y

sus Instituciones), presentada por el Coronel Leonardo Nogueira 8 NOGUEIRA, Leonardo (2006) Educación Militar. Debate Nacional sobre Defensa (Educación Militar y

sus Instituciones), presentada por el Coronel Leonardo Nogueira 9 I.M.E.S – Plataforma Digital – Organización Institucional – Cátedra de Investigación

http://www.imes.edu.uy

http://www.imes.edu.uy/





La Cátedra de Investigación será responsable de10

:

a. Proponer los profesores e instructores de su disciplina para su designación

anual.

b. Proporcionar el marco de complementación con la enseñanza Nacional a nivel

Universidad de la República y otras instituciones con convenio, visando

integrar profesionales con sólida formación a los más altos niveles académicos.

c. Desarrollar las líneas de Investigación de interés Institucional para todas las

actividades de Investigación que se desarrollan, incluyendo Monografías,

Estudios de Estado Mayor y Trabajos Finales de Investigación de Grado.

d. La Jefatura de la Cátedra estará a cargo de un Sr. Oficial Superior diplomado

de Estado Mayor,-preferentemente con Título de Grado registrado- siendo sus

responsabilidades:

1) Asegurar el cumplimiento de la misión asignada.

2) Coordinar con los Directores de Escuela y Jefes de Cátedra el ciclo de

Conferencias del Instituto, tomando a su cargo el asesoramiento a la

Dirección General y una vez decidida la actividad, darle la difusión que sea

necesaria y ejecutada, guardando adecuado registro.

El Jefe de Cátedra será asistido por un profesional graduado en investigación social

como Coordinador Técnico así como por otros profesionales y técnicos, contando

con los docentes internos o externos necesarios para el cumplimiento de los

cometidos de su Cátedra.

Objetivos de la Cátedra de Investigación

Como Objetivos del Curso de Investigación se observan especialmente:

a. Promover el desarrollo de las habilidades cognoscitivas, emocionales e

interpersonales generadas a partir de los procesos de investigación.

b. Conocer la doctrina en Metodología de la Investigación en Ciencias

Sociales.

10

I.M.E.S – Plataforma Digital – Organización Institucional – Cátedra de Investigación

http://www.imes.edu.uy






c. Comprender el uso de Métodos y Técnicas cualitativas en Investigación

Social.

d. Facilitar la formación de un profesional técnicamente completo, en el

contexto total de su Especialidad, así como profesionalmente maduro,

crítico y creativo, como corresponde a la formación de grado en Ciencias

Militares.

En el presente año comenzó el Curso de Investigación Aplicada con un total de 30

participantes.

2.6 Situación actual en la Armada Nacional11

Par ingresar a la Escuela Naval, el postulante a ingreso debe tener aprobado 6to.

Año de secundaria.

Luego de finalizados sus cuatro años de estudios en la Escuela Naval y con el

grado de Guardiamarinas, y a su regreso del Viaje de Instrucción en el Velero

Escuela “Capitán Miranda”, están en condiciones de presentar y aprobar una

tesis, dónde reciben el título universitario de licenciado en Sistemas Navales, lo

que los habilita a continuar con otros estudios de postgrado en cualquier

universidad.

Acorde al Decreto 497/001 del 28 de diciembre de 2001, se reconoció a la

Escuela Naval el rango de Institución Académica de Primer Nivel equivalente al

de las Instituciones universitarias reconocidas de conformidad con el Decreto

308/995 de 11 de agosto de 1995.

El decreto ha sido firmado por el Presidente de la República en acuerdo con los

Ministros de Defensa Nacional y Educación y Cultura. 12

En el referido Decreto se le reconoce el Nivel Académico del Título de Primer

Grado a las Licenciaturas en Sistemas Navales y en Sistemas Náuticos.

De esta manera se eleva los niveles de Educación del Personal Superior

facilitando su inserción en el ámbito Universitario, donde el rigor metodológico

y académico son determinantes en la generación del conocimiento,

11

ESNAL - Escuela Naval - http://www.escuelanaval.edu.uy/ 12

Decreto 497/001 del 18 de diciembre de 2001- Escuela Naval con Rango Universitario

http://www.escuelanaval.edu.uy/





constituyéndose en las herramientas que le permitirán al profesional de las

armas, atender adecuadamente las exigencias actuales y preparase para enfrentar

las cambiantes circunstancias en los órdenes organizacionales tecnológicos y

recursos humanos.

Cabe destacar que la Escuela Naval prepara además de sus futuros Oficiales a

los marinos Mercantes, recibiendo éstos últimos el Título de Oficial de Marina

Mercante y la posibilidad de obtener el Título de Licenciado en Sistemas

Náuticos.

La Armada Nacional para la preparación de sus Oficiales en lo que se refiere a

Metodología de la Investigación cuenta con la Magister Graciela Antelo

Filgueira y la Licenciada Daniella Repetto. Seguidamente se detalla el Curso de

Metodología de Investigación, características, objetivo y su estructura:

a. Características: curso Semi-presencial, con una carga horaria acreditada que

permite cumplir con los requisitos establecidos para obtener el grado de

Licenciatura.

b. Objetivo: preparar los conocimientos necesarios para producir el trabajo

final (memoria de grado, proyecto o tesis) para acceder al grado de

Licenciado en Sistemas Navales

c. Estructura: diseño modular, cada módulo se centra en ciertos ejes de

problemas, acompañados de ciertos contenidos, lecturas y trabajos que con

carácter semi presencial se evaluarán en conjunto.

Los materiales de estudio y las orientaciones serán ofrecidos como material

de Educación a Distancia.

Las horas presenciales se dedicaran a trabajo de seminario, donde se

discutirán los temas estudiados, se expondrán las dudas y se presentaran los

nuevos temas.

El desarrollo propuesto es similar al de carácter presencial, siendo la

variante sustancial, la oferta de materiales a distancia, y las tutorías por e

mail.





Programa de la Materia

Total de horas: 190 horas

Horas presénciales: 16 horas

Horas a distancia 174 horas

Ver anexo N° 5 “Programa Padrón del Curso de Investigación Aplicada de la

Armada Nacional”

En este camino que está recorriendo la Escuela Naval, ha quedado demostrado

que apuntan a elevar la Calidad de su Educación, obteniendo en el año 2005 el

Premio Nacional de Calidad en Educación, en esa estrategia trazada citamos lo

siguiente:

“La Escuela Naval viene desarrollando trabajos en el área de la Calidad en la

Educación desde hace más de una década, creando la Comisión de Calidad y el

Comité de Calidad, realizando diagnósticos del centro de estudios, planificando

la mejora, capacitando oficiales en el Instituto Uruguayo de Normas Técnicas,

apostando al perfeccionamiento docente e implantando el Sistema Integral de

Enseñanza Naval 2000, entre otras actividades. En el 2002 la Dirección optó

por mantener firme este rumbo en busca de ese ideal y es así que se pueden

destacar dos importantes logros: a) Convocados por el M.E.C, la Escuela Naval

formó parte del Consejo Consultivo de la Enseñanza Terciaria Pública,

elaborando y presentando al resto de las Instituciones representadas, un

Proyecto con carácter Experimental de Aseguramiento de la Calidad y

Evaluación para el Sector Terciario Público. b) Participar del Premio Nacional

de Calidad en la Educación, dependiente del Comité Nacional de Calidad.”13

El 16 de Febrero de 2005 la Armada Nacional formula un Reglamento para la

Convalidación de los Títulos de Licenciado en Sistemas Navales y de Licenciado

en Sistemas Náuticos a los Egresados de la Escuela Naval con anterioridad al año

2002.

13

Página Web Armada Nacional- http//www.armada.mil.uy/armada-aporta/educación.html





La Universidad de la República, falla a favor de la Escuela Militar contemplando

mediante el Reglamento estructurado, las distintas situaciones de los egresados de

la Escuela Naval con anterioridad al año 2002, para deducir los casos compatibles

en obtener y reconocer la Titulación de Licenciado en sistemas navales o Sistemas

Náuticos por la vía de la convalidación.

A continuación se transcriben algunos Artículos del Reglamento para la

convalidación de los títulos de Licenciado en Sistemas Navales y de Licenciado

en Sistemas Náuticos a los egresados de la Escuela Naval con anterioridad al año

2002.

En el Artículo 1° se establece quienes pueden aspirar a la obtención del Título de

Licenciado, determinando: todos los Oficiales egresados de Escuela Naval,

graduados con el Título de Guardia Marina de la Armada Nacional o piloto e

Ingeniero de la Marina Mercante, podrán también acceder a la obtención del

Título de Licenciado en Sistemas Navales o Licenciado en Sistemas Náuticos

respectivamente, complementando su formación académica o acreditando la

misma de acuerdo con lo establecido en el numeral 2° del presente reglamento.

En el Artículo 2º instituye que los Oficiales egresados de la Escuela Naval con

anterioridad al año 2002 podrán acreditar o complementar conocimientos

tendientes a la obtención de la Licenciatura, según alguna de las siguientes

alternativas:

A.- Comprobar notoria buena competencia en el ejercicio remunerado de su

profesión por un período no menor a tres años. Adicionalmente, realizar un curso

de Metodología, con posterior presentación y aprobación de un Trabajo de

Investigación de nivel de Tesis, en la Escuela Naval u otro Instituto de nivel

similar.

B.- Comprobar notoria buena competencia en el ejercicio remunerado de su

profesión por un período no menor a cinco años. Adicionalmente haber realizado

y aprobado cursos de especialización, perfeccionamiento y/o capacitación





profesional de post grado en un área específica, con una duración no inferior a

setecientas (700) horas reloj de clases.

C.- Comprobar notoria buena competencia en el ejercicio remunerado de su

profesión por un período no menor a cinco años. Adicionalmente haber obtenido

un título o diploma como resultado de la aprobación de un curso en un Instituto de

Formación Superior en el país o en el exterior con una duración no inferior a un

año lectivo que incluya por lo menos cuatrocientas cincuenta (450) horas de clase

reloj.

D.- Haber obtenido patente sin limitación correspondiente al nivel de gestión a

bordo, mediante la aprobación de los exámenes reglamentados en la Escuela

Naval. Adicionalmente, deberá comprobar notoria buena competencia en el

ejercicio remunerado de la profesión ocupando cargos de alta responsabilidad

laboral (Primer Oficial de Cubierta o Máquinas, Jefe de Máquinas o Capitán) en

buques mayores de quinientas (500) toneladas y/o plantas propulsoras mayores a

tres mil (3000) Kilo Watt, durante un periodo no inferior a un año.

En el Artículo 3° constituye el procedimiento para la convalidación en dónde el

profesional deberá dirigir su solicitud a la Dirección de la Escuela Naval. La Junta

Asesora de ese Instituto, constituida de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de

Organización y Funcionamiento, aprobado por Decreto 219/003 de fecha 3 de

junio de 2003, el mismo informará en cuanto al correcto cumplimiento por parte

del peticionante con alguna de las opciones establecidas en el numeral 2°,

expidiendo su recomendación a la Dirección.

Posteriormente en el Artículo 4° se determina que una vez recibido el informe de

la Junta Asesora, la Dirección de la Escuela Naval podrá proceder a la aceptación

de la convalidación solicitada, otorgando el Título de Licenciado según lo

requerido por el peticionante y elevando para su registro, la correspondiente

comunicación al Ministerio de Educación y Cultura. En caso contrario notificará

al profesional los motivos de la no aceptación de su solicitud.





5°.- El profesional tendrá derecho a recurrir el fallo de la Dirección de la Escuela

Naval dentro de los plazos legales vigentes.

A la fecha de hoy la Armada Nacional cuenta con los siguientes Licenciados en

Ciencias Náuticas y/o Navales que a continuación se detallan:

Total de Licenciados en Ciencias Náuticas: 45 licenciados

Total de Licenciados en Sistemas Navales: 349 licenciados

2.7 Situación actual de la Fuerza Aérea Uruguaya (FAU)

La Fuerza Aérea no expide el Título de Grado de Licenciado en Ciencias

Aeroespaciales.

La Fuerza Aérea Uruguaya, a partir del año 2008, estableció para el ingreso a

la Escuela Militar de Aeronáutica (E.M.A.), que los postulantes deberían

tener aprobado 6to. Año de enseñanza secundaria, elevando de esta manera

las exigencias de ingreso, visualizando a largo plazo poder obtener en un

futuro cercano el reconocimiento como Institución de Rango Universitario a

igual que sus pares (IMES y Escuela Naval)

2.8 Situación actual de la Licenciatura Militar en el Ejército de la República

Argentina

Colegio Militar de la Nación14

El cadete del Colegio Militar de la Nación a su egreso del mismo alcanza el

grado de licenciado. La formación integral como Oficial del Ejército Argentino

desarrolla su capacitación en dos áreas: área académica militar y área de

instrucción militar. A continuación desarrollaremos el área académica militar.

Área Académica Militar

1) Aspecto a Disciplinar: Conducción y Gestión Operativa

2) Orientaciones: Armas, Contable y Logística de Material

3) Objetivo Educativo: Formar graduados universitarios capaces de

adecuar teorías, doctrinas y métodos de empleo de organizaciones

14

Página Web Ejército Argentino: http://www.colegiomilitar.mil.ar

http://www.colegiomilitar.mil.ar/





militares, conducción y gestión de funciones operativas derivadas

de la Defensa Nacional

4) Título: Licenciado en Conducción y Gestión Operativa

El objetivo educativo del instituto es formar graduados universitarios capaces de

adecuar teorías, doctrinas y métodos de empleo de organizaciones militares,

aplicadas a la conducción y gestión de funciones operativas derivadas de la

Defensa Nacional. El título que se brinda junto con el de Subteniente es

Licenciado en Conducción y Gestión Operativa, siendo los alcances del mismo

los siguientes15

:

• Liderar Organizaciones Terrestres de las Armas en su nivel jerárquico.

• Administrar recursos humanos y materiales.

• Aplicar diferentes metodologías para la toma de decisiones en ambientes

inciertos y complejos.

• Planificar, supervisar y controlar actividades de la organización que le

depende.

• Educar e instruir al personal a su cargo en funciones de la Defensa.

• Intervenir en organizaciones de defensa civil y de apoyo a la comunidad

ante catástrofes naturales.

• Participar en misiones para el mantenimiento de la paz y apoyo humanitario

en el marco de Organizaciones Internacionales fuera del territorio

nacional.

• Aplicar procedimientos en el ámbito de la Justicia Militar.

• Emplear sistemas informáticos básicos.

Escuela Superior de Guerra

Desde su creación, la Escuela Superior de Guerra ha contribuido en forma

permanente a la formación del Pensamiento Militar Argentino, mediante la

Enseñanza Superior e investigaciones científicas sobre Defensa Nacional,

Estrategia e Historia Militar y la consecuente actualización doctrinaria.

Actualmente, en el marco de un constante y progresivo crecimiento, el Instituto,

mantiene su identidad fundacional, desarrollando carreras de grado, postgrado,

15 Gral. Sergio d´Oliveira – TESIS “La Enseñanza de Rango Universitario en el Ejército Nacional Uruguayo”. Montevideo, 23 noviembre de 2008





actividades de extensión universitaria e investigación, atinentes a las Ciencias

Sociales, vinculantes de las necesidades del Ejército Argentino y la sociedad.16

La Misión de la Escuela Superior de Guerra : es Planificar, programar y

conducir el proceso enseñanza - aprendizaje de todos los Cursos Militares y de la

Licenciatura en Estrategia y Organización, para el logro de los alcances

establecidos en el Proyecto Educativo, a fin de propender al incremento de la

calidad educativa.

A continuación se enlistarán las carreras y/o cursos a distancia que tienen

relación con la Licenciatura Militar:

Licenciatura en Relaciones Internacionales con Orientación en

Escenarios de Conflictos Internacionales, Misiones de Paz y Desarme.

Asimismo se realizan las carreras de Grado y Postgrado Civiles y Militares que a

continuación se mencionan:

Maestría en Estrategia y Geopolítica

Maestría en Historia de la Guerra

Secretaría de Investigación

La Secretaría de Investigación tiene establecida su finalidad y los lineamientos

generales de conducción (Criterios) que se indican a continuación:

Finalidad: “Contemplar la actividad universitaria como lugar de adquisición,

generación, apropiación y transferencia de conocimientos; atendiendo a la

formación de profesionales e investigadores con sentido crítico”.

Criterios: a) Promover e incentivar el desarrollo de la investigación en líneas o

temáticas de interés que sean abarcativas e integrales, de manera que

concreten la necesaria relación de interdependencia de los estratos

académicos –cursos, carreras de grado y posgrado- a través de actividades

participativas de sus principales componentes: docentes y alumnos.

16

Página Web de la Escuela Superior de Guerra “Tte. Gral Luis María Campos” -

http://www.escuelasuperiordeguerra.iese.edu.ar

http://www.escuelasuperiordeguerra.iese.edu.ar/





b) Promover la integración a la comunidad investigativa universitaria a través

de convenios de cooperación e intercambio.

c) Participar en la investigación científica y tecnológica en áreas de interés

con otras unidades académicas, fomentando la interrelación y transferencia.

d) Transferir a la comunidad educativa civil y militar los resultados de las

diferentes investigaciones contribuyendo a los esfuerzos públicos y privados en

ciencia, tecnología e innovación para lograr un desarrollo humano económico

y social sustentable.

e) Promover la participación de docentes investigadores en actividades de

capacitación y perfeccionamiento dentro y fuera de la institución y de

transferencia y publicación de resultados de las investigaciones realizada.

2.9 Situación actual de la Licenciatura Militar en el Ejército de la República del

Brasil Academia Militar das Aghulas Negras (AMAN) 17

La AMAN es la Academia de formación de Oficiales del Ejército del Brasil. Las

Ciencias Militares en la AMAN, tiene como propósito la formación doctrinaria y

la preparación de los planificadores y de los encargados de los recursos puestos a

la disposición de la fuerza terrestre para el cumplimiento de su misión

constitucional.

Los cursos y los programas de nivel universitario o de grado superior, dictados

por el Ejército, expiden Diplomas y Títulos diversos, equivalentes de los

conferidos por Educación Superior Nacional. Cuando el alumno concluye el

curso de Oficial en la AMAN, recibe el título de Bachiller en Ciencias

Militares, el que lo habilita a cursar los diferentes post-grados y maestrías de la

carrera.

Escuela de Perfeccionamiento de Oficiales (EsAO)18

La EsAO tiene como objetivo "Perfeccionar a los Capitanes del Ejército,

habilitándolos a comandar e integrar los Estados Mayores de las

17

Página Web – Ejército Brasil - http //www.aman.ensino.eb.er 18 Página Web – Ejército Brasil – http//www.esao.ensino.eb.br.





organizaciones Militares". Además del curso de perfeccionamiento para

capitanes en la ESAO se brindan los títulos de:

• Post-grado en operaciones militares.

• Maestría en operaciones militares.

Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército 19

Todos los cursos de la escuela son de postgrado y dictados en consonancia con

la legislación que regula la enseñanza de grado en el país. Este instituto brinda

los siguientes cursos:

• Curso de Política, Estrategia y Alta Administración del Ejército.

• Curso de Política, Estrategia y Alta Administración del Ejército a

Distancia.

• Curso de Preparación para cursos de Altos Estudios Militares.

• Curso de Altos Estudios Militares.

• Curso de Comando y Estado Mayor.

• Curso de Jefe de Estado Mayor para Oficiales Intendentes.

• Curso de Dirección para Ingenieros Militares.

• Curso de Jede de Estado Mayor para Oficiales Médicos.

• Curso de Comando y E.M para Oficiales de Naciones Amigas.

• Curso de Gestión y Asesoramiento de Estado Mayor.

Dependiendo de qué cursos se realicen, brinda los siguientes títulos de grado:

• Post-grado en ciencias militares.

• Maestro en ciencias militares.

• Doctor en ciencias militares.

• Post-grado en política, estrategia y administración militar.

De la Ley Nº 9.78620, en el Capítulo IV, Sección II “Equivalencia de

Estudios” se extracta:

Artículo 18. Los cursos y programas de Grado Universitario o Superior,

mantenida por el Ejército, tienen los siguientes Diplomas y calificaciones

equivalentes a las atribuidas a la Educación Superior Nacional:

19

Página Web – Ejército Brasil – http//www.eceme.ensino.eb.br 20

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA- CASA CIVIL OFICINA SUBJEFE PARA ASUNTOS

JURIDICOS - Ley Nº 9.786 – Fecha 08 de febrero de 1999





I - los Cursos de pregrado y de formación, titulación universitaria, siempre

que el estudiante complete el curso con éxito y cumpla los demás requisitos

contenidos en el reglamento de las escuelas, reciben el Título de “Bachiller”

Militar.

El cadete de la Academia Militar “Agulhas Negras” (AMAN), al finalizar su

formación en la mencionada, recibe el título de “Bachiller” en Ciencias

Militares, realizando en su último año una monografía, la misma es tutorada

por un instructor de la AMAN.

II - Curso de Perfeccionamiento para Oficiales (ESAO):

Realizando una monografía, debiendo la misma ser aprobada por el Director,

se obtiene el título de Máster en Ciencias Militares

2.10 Estructura Organizacional de la Cátedra de Investigación21

La Cátedra de Investigación tiene una dependencia directa del Subdirector General y del

Director General, a continuación en el cuadro Nº 4 “Organigrama de la Organización

del IMES” podemos identificar la mencionada cátedra. Actualmente la Cátedra cuenta

con un Señor Coronel como Jefe de Cátedra de Investigación, un personal subalterno

como escribiente, y dos profesores. 22

21

Página Web Ejército Nacional http://www.imes.edu.uy 22

Jefe de Cátedra: Coronel Fernando Baños, Profesores: Mag. Diva Rombys, Lic. Kaclin Martins






Cuadro 3 Organigrama de la Organización IMES

Fuente: Plataforma del IMES- Organización Institucional

2.11 Antecedentes

Desde el año 2000, cuando el IMES comenzó a hacer gestiones ante el Ministerio

de Educación y Cultura (MEC) y la Universidad de la República (UDELAR) para

obtener el reconocimiento del nivel universitario de la licenciatura en Ciencias

Militares, ha firmado un total de ocho convenios de cooperación académica, con

diferentes instituciones de nivel universitario tanto nacionales como extranjeras. En

este sentido, y a partir del antes mencionado, se firmaron convenios de cooperación

con los siguientes organismos que a continuación se detallan:

1. Facultad de Ingeniería de la Universidad de la República (03 oct.2000).

Este convenio complementa al convenio marco entre el Comando General

del Ejército y la UDELAR del 03 set.1993).

2. Universidad Católica del Uruguay (21 jul.2000). El acuerdo marco y el

acuerdo complementario firmados en la misma oportunidad,

complementan al convenio firmado, entre el Comando General del





Ejército (C.G.E.) y la Universidad Católica del Uruguay, el 03 de julio de

1996.

3. Universidad de la Empresa (07 nov.2000).

4. Universidad de Montevideo (17 nov.2000).

5. Universidad de la República (28 dic.2000). Este convenio complementa al

convenio marco entre el Comando General del Ejército y la UDELAR del

03 set.1993).

6. Universidad ORT (14 feb.2001). Este convenio complementa al convenio

firmado, entre el Comando General del Ejército y la Universidad ORT, el

09 de julio de 1996.

7. Instituto de Enseñanza Superior del Ejército (IESE) de la República

Argentina (09 mar.2001).

8. Fundación Universitaria Iberoamericana (FUNIBER), último convenio

realizado recientemente en el 2011) posibilita acceder a los siguientes

títulos, especialización, maestrías y doctorados en diversas áreas del

conocimiento.

El 04 de agosto de 2004, el Sr. Gral. Don Juan J. Córdoba que se desempeñaba

como Director General del I.M.E.S, solicita al Sr. Comandante en Jefe del Ejército,

a través del oficio N° 1219/00, la gestión por el conducto del mando y ante las

autoridades del Sistema Educativo Nacional que corresponda:

a. El reconocimiento del Instituto Militar de Estudios Superiores como

INSTITUTO UNIVERSITARIO.

b. El reconocimiento del título de LICENCIADO EN CIENCIAS MILITARES

para los Oficiales del Ejército egresados de la Escuela Militar.

Surge en ese mismo año, el Convenio entre las bibliotecas del IMES y el Centro de

Altos Estudios Nacionales (CALEN), con la finalidad de permitir la coordinación

técnica y funcional entre las bibliotecas de ambos institutos. Con esto se busca

ampliar el tipo y cantidad de los documentos bibliográficos disponibles a los

usuarios de ambas bibliotecas.





Se realiza el primer llamado a interesados, entre los Señores Jefes recientemente

egresados del Curso de Estado Mayor (E.C.E.M.E.) y los cadetes de tercer año de

la Escuela Militar (E.M.), donde tienen la posibilidad de graduarse con el título de

licenciado militar, iniciando el curso un total de 29 alumnos, alcanzando el

mencionado título 12 cursantes23

, los cuales recibieron clases en el I.M.E.S., dónde

se le designaron los tutores (temáticos y metodológicos) y se señalaron las

diferentes etapas o fases que debían de cumplir.

Cuadro 4 Primeros Licenciados en Ciencias Militares

Orientación Estrategia Aplicada

Mayor Richard Rigby

Orientación Administración Militar

Mayores Gustavo Picardo- Amílcar Peláez.

Orientación Asesoramiento y Planificación

Mayor Luis Vidal

Alférez Gustavo Spinelli, Oscar Chaine, Francisco Macaluso, Roberto

Fernández, Jorge Gutiérrez, Oscar Pizarro, Álvaro García, Johnny Da Silva.

Fuente: Revista del IMES 2001

A partir del año 2001 hasta la fecha, tenemos que setenta y ocho (78)24

Señores

Oficiales han alcanzado el título de Licenciado Militar en las diferentes

orientaciones (Estrategia, Administración Militar o Asesoramiento y Planificación).

23

Cuadro Nº 2 Primeros Licenciados en Ciencias Militares 24

Anexo Nº 2 “Señores Oficiales que obtuvieron el título de Licenciado en Ciencias Militares”





Cuadro 5 Gráfica descriptiva de los que obtuvieron el Título de Licenciado Militar

Fuente: IMES – Cátredra de Investigación - Cuaderno de Actas (Elaboración

Propia)

Del mismo modo, del estudio de las actas de apertura y clausura de los cursos

de investigación aplicada de la Cátedra de Investigación, surge que cientos

cuarenta y ocho (148) Señores Oficiales han realizado el mencionado curso.

Cuadro 6 Gráfica descriptiva de los que realizaron el curso de Investigación

Aplicada

Fuente: IMES – Cátedra de Investigación- Cuaderno de Actas (Elaboración

Propia)

2.12 Justificación del Tema

A continuación enunciaremos una serie de argumentos para destacar la importancia

de la Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de


Nacional.





El Instituto Militar de Estudios Superiores es la fuente de generación de

conocimiento científico, y el centro de investigación y experimentación para el

estudio de los problemas de la Defensa Nacional, y consecuentemente con ello, los

problemas de Estrategia, Táctica General, Administración, Organización Militar,

Tecnología e Ingeniería.

El Decreto 376/001, negociado por el Comando de Enseñanza del Ejército de la

época con las autoridades de la UDELAR, abrió un camino para que los mismos, al

igual que en cualquier otra carrera universitaria, obtuvieran, luego de haber cursado

los cuatro años de la Escuela Militar bajo el Plan de Estudios 198925

, un título

universitario de grado, a su vez la resolución extendió esta posibilidad a aquellos

Oficiales egresado con anterioridad al citado Plan de Estudios, previo cumplimiento

de determinados requisitos (realización del Curso de Metodología de Investigación

y Homologación del Curso de Estado Mayor, para poder desarrollar y defender la

tesis).

Tomando como punto de partida la generación del año 1989 de la Escuela Militar se

inició un proceso de cambio interno que exigió bachillerato para el ingreso,

incluyendo asignaturas de carreras Universitarias reconocidas por las respectivas

Facultades de Arquitectura, Ingeniera y Derecho, estableciendo un nuevo perfil del

egresado de la E.M., habilitándolos para hacer frente a los diferentes problemas

emergentes del nuevo escenario que se estaba gestando. La Institución hasta la fecha

ha realizado un esfuerzo permanente, en busca de lograr los máximos niveles de

efectividad, en los tres niveles, (táctico, operacional y estratégico), manteniendo los

cuadros de Oficiales actualizados. Hasta la generación de Señores Oficiales del año

2011, han egresado 1117 Oficiales en las distintas Armas, lo cual transformados en

números estadísticos nos da que es un 3% del total de Licenciados en Ciencias

Militares.

25

Plan de Estudios 1989. Mediante el Decreto 836/998, inserto en el BMDN 8640 del 19 de diciembre de

1988, se aprobó el plan de Estudios actualmente en la E.M. Es importante mencionar que, a pesar de que

este plan fue aprobado en 1988, es mencionado cotidianamente como “Plan 1989” por haberse aplicado

por primera veza la promoción que ingresó a la E.M. en 1989.





El Conocimiento es un factor clave para generar Capacidades de Defensa26

.

Analizaremos el artículo del Sr. Coronel Amílcar Peláez, en la revista del IMES

donde se destaca “la gestión oportuna y racional de la información, así como del

conocimiento, favorece la eficiencia de los programas de capacitación, al transmitir

los conocimientos adecuados, a las personas adecuadas y en el momento adecuado

de su carrera. El conocimiento, como cualquier otro recurso puede ser gestionado y

el no hacerlo representa una debilidad estratégica muy importante.” El

conocimiento puede ser gestionado como cualquier otro recurso y por ello, cualquier

organización puede administrar estratégicamente los recursos intangibles que posee,

con el fin de apoyar sus políticas y sus estrategias institucionales.

En la referida investigación destaca el Capital Intelectual, en las organizaciones de

Defensa, permite apoyar adecuadamente las políticas y las estrategias institucionales

tendientes a cumplir con las misiones asignadas por la sociedad.

El investigador de referencia, define cuales son las Capacidades de Defensa donde

concluye:

“El resultado final de combinar los cuatro tipos de recursos que se necesitan para

generar el Bien Público de la Defensa, está definido por una “Función” (f) que

combina esas cuatro variables. Es importante destacar que la “sinergia” resultante

de combinar estos cuatro factores hace que el potencial de empleo, coordinado y

conjunto, de estos elementos sea mucho más importante que la simple suma del

potencial individual de cada uno de estos recursos”.

26

Coronel Amílcar Peláez, “Gestión del Conocimiento: Factor Clave para generar Capacidades de

Defensa”





Cuadro 7 Recursos que poseen las FF.AA para generar "Capacidades de Defensa"

En su investigación científica realiza una clasificación de recursos intangibles

(inmateriales) donde encierran al conocimiento, la motivación y la experiencia de

cada individuo, dentro del marco de las normas, procedimientos y estructuras

organizativas.

La Licenciatura en Ciencias Militares es el puente entre lo que se considera una

organización eficaz y eficiente. Una organización será eficaz si cumple con los

objetivos para lo que fue pensado y eficiente si es capaz de cumplir sus objetivos

institucionales, aplicando los medios disponibles (elementos de las capacidades de

defensa), en forma racional, adecuada y oportuna.

Debemos fortalecer la Licenciatura en Ciencias Militares como pilar fundamental en

el desarrollo del Capital Intelectual, instrumentando, controlando y evaluando

constantemente a la Institución, con el propósito de fortalecer los procedimientos, y

sobre todo las habilidades individuales y colectivas del personal. Para cumplir con

este propósito debemos mejorar la educación militar y instrumentar un

entrenamiento continuo, progresivo y de alto rendimiento.

Para finalizar con la argumentación de este punto, extractamos algunos conceptos de

las Conclusiones arribadas por el investigador de referencia:

“el conocimiento, como cualquier otro recurso puede ser gestionado, y el no

hacerlo representa una debilidad estratégica muy importante para cualquier tipo de

organización.”





El desarrollo del capital intelectual como base fundamental para el desarrollo de la

política Institucional y aplicación de estrategias para el desarrollo de la misión y

visión de la Institución.

“Los mandos medios y altos, juegan un importante papel como administradores de

recursos, tanto en un entorno de paz, como durante un conflicto. En este sentido,

cabe destacar que, en la actualidad, uno de los recursos más críticos, que las

organizaciones deben aprender a gestionar, es el tiempo.”

La información y la generación de conocimiento es una actividad diaria que llevan

adelante los oficiales en todos los escalones sobre todo los que ocupan cargos

medios y altos, analizando situaciones que se le presentan, planificando y tomando

decisiones muchas de esas administrativas y otras tácticas, dependiendo del

escenario donde estén interactuando. Por este motivo es que los Institutos Militares

(E.M., I.M.A.E, I.M.E.S) cumplen un rol importante formando a los oficiales en

forma racional y estructurada, para que cumplan con sus obligaciones de la mejor

forma posible.

“Existen tres grandes elementos que definen el perfil que caracteriza a las FF.AA

de un país. El primero de ellos, son las Misiones que la sociedad les ha

encomendado. El segundo, es el Marco Jurídico. Y el tercero, son las Capacidades

que las FF.AA han desarrollado con el fin de cumplir con sus misiones. Los dos

primeros elementos son de naturaleza evidentemente política, pero el tercero, es de

naturaleza netamente técnica.”

Analizando la ecuación de Capacidades de Defensa, la variable Recursos de

Conocimiento (Capital Intelectual), tenemos total independencia para generar y

producir conocimiento.

Desde el punto de vista profesional y personal (extracto del artículo del Señor

General Don José M. Burone)27

Desde el punto vista profesional:

27

General José María Burone “Revista el Artillero”- 2da. Época- Año XVII – Nº 76 – 18 de mayo de

2012





El Oficial con título de licenciado se pone a la par que los demás egresados del

sistema universitario, permitiéndole cursar practicamente todos los postgrados de

especialización y maestrías que se dictan en el mismo, los que pueden estar o no,

relacionados con el desarrollo de la actividad profesional.

A título de ejemplo, puedo citar la Maestría en Educación con énfasis en

“currículum y evaluación” o “gestión de centros educativos”, la que sin duda

permitiría que los Oficiales asignados a la gestión de nuestro Sistema de

Enseñanza, pudieran desempeñarse en base a conocimientos sólidos y modernos en

la materia.

Existen también un sin número de postgrados y maestrías relacionadas con la

gestión de recursos humanos, recursos financieros, gestión logistica, relaciones

internacionales y otros, que sin duda redundarían en una mejora de la gestión de

esos temas dentro de la fuerza.

Desde el punto vista personal:

La licenciatura constituye, además de la satisfación que otorga el hecho de ir

alcanzando logros profesionales en nuestra carrera, un “activo” muy importante

para el Oficial al momento de alejarse de la vida militar activa. La experiencia

acumulada al término de la carrera por el Oficial, sumada a una especialización

que pueda realizar en el plazo de uno a tres años, a través de cursos de postgrado,

le permitirá una más rápida y mejor inserción el el mercado laboral. Para ello la

licenciatura en Ciencias Militares es una condición imprescindible para realizarlos.

Además, como me expresara un camarada del Arma ya en situación de retiro

“cuando nos retiramos y teniendo en cuenta la expectativa de vida actual, todavía

nos quedan sin todo marcha bien, cerca de 20 años de vida plena para hacer

muchas actividades”

2.13 Identificación del Problema de Investigación

Para lograr el objetivo propuesto de “analizar la realidad actual de la Licenciatura

Militar, impacto, beneficio y perjuicios hacia la fuerza”, es necesario identificar las

variables que intervienen en ella y establecer las relaciones existentes entre sí.





Inicialmente, debemos definir algunos términos, como por ejemplo el sentido del

vocablo “licenciatura”, el mismo es utilizado en diversos países, con alcances y

matices diferentes, con la intención de evitar una interpretación errónea y conceptos

equivocados.

Posteriormente, es preciso realizar una investigación documental en los

antecedentes que dieron origen al reconocimiento del Instituto Militar de Estudio

Superiores, con el rango de Instituto Universitario, así como el nivel académico del

título de Licenciado en Ciencia Militares28

.

De la misma forma, ejecutar una revisión documental de los señores oficiales que

lograron alcanzar el título de licenciado en ciencias militares desde el período que

se aprueba mencionada licenciatura hasta nuestros días. Exploración de los señores

oficiales que realizaron el curso de investigación aplicada pero aún no han

alcanzado el título de licenciado en ciencias militares.

Se realizaron encuestas en las siguientes poblaciones:

a. A los Señores Oficiales que tienen el Título de Licenciado en Ciencias

Militares.

b. Sres. Mayores que se encuentran realizando el Curso de Capacitación para

Jefes durante el año 2012.

c. Sres. Tenientes Primeros que se encuentran realizando el Curso de

Capacitación y Perfeccionamiento para Capitanes durante el año 2012.

La Unidad de análisis: “La situación actual de la Licenciatura Militar”.

a. Cuál es la información respecto a la licenciatura

b. Percepción sobre el valor de la misma

c. Grado de dificultad para alcanzar el título de licenciado en Ciencias

Militares.

Por último efectuar el estudio de los objetivos planteados para la carrera de

licenciado en ciencias militares por parte del Instituto Militar de Estudios

Superiores, para los egresados de la Escuela Militar, Instituto Militar de las Armas

y Especialidades (I.M.A.E.) y del propio Instituto Militar.

28

R.O.U., M.D.N., DECRETO N° 376/001 – MONTEVIDEO 26 SETIEMBRE DE 2001





2.14 Metodología del Trabajo

El diseño de investigación que se aplicó para el presente trabajo está diseñado de

la siguiente manera:

a) estudio exploratorio con el propósito de conocer

b) Descriptivo para diagnosticar

c) Explicativo

d) Ex post facto (relacionar: examinar, interpretar y comprobar)

e) Prospectivo: para anticiparnos buscando evaluar, prevenir y generar soluciones

Acorde al enunciado por Hernández Sampieri “...En la práctica, cualquier estudio

puede incluir elementos de más de una de estas cuatro clases de investigación” y “...las

investigaciones que se están realizando en un campo de conocimiento específico,

pueden incluir los tipos de estudio en las distintas etapas de su desarrollo. Una

investigación puede iniciarse como exploratoria, después ser descriptiva y

correlacional y terminar como explicativa”. 29

Se entiende que el mismo es de carácter exploratorio porque: "Los estudios

exploratorios se efectúan, normalmente, cuando el objetivo es examinar un tema o

problema de investigación poco estudiado o que no ha sido abordado antes".

Consideramos nuestra investigación como descriptiva de acuerdo con los autores

mencionados anteriormente: “Cuando se seleccionan diferentes preguntas para realizar

a las autoridades, y obtenidas las repuestas, y se estudian las documentaciones de los

diferentes sistemas de rotación luego las medimos para determinar los aspectos

positivos de cada uno de ellos, usamos un método descriptivo”30

.

29

HERNÁNDEZ SAMPIERI y Otros. “Metodología de la Investigación”. Mc Graw Hill. México 1998.

Página 58. 30

HERNÁNDEZ SAMPIERI y Otros. “Metodología de la Investigación”. Mc Graw Hill. México 1998.

Página 58.





Durante la etapa exploratoria se comenzó por los estudios anteriores acerca del

tema, esto permitió orientar la búsqueda del material bibliográfico, particularmente los

documentos que posteriormente serían base del Marco Legal y Reglamentario.

2.15 Enunciado del Problema

Enmarcados en el concepto que nuestra Institución de la “Mejora Continua”,

debemos tratar de alcanzar los máximos niveles de la capacidad intelectual, así

como también maximizar las capacidades técnicas y tácticas se enunciado el

problema de la siguiente manera:

“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica

de proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del


2.16 Objetivos

2.16.1. Objetivo General

Analizar la realidad actual de la licenciatura militar, identificar las capacidades que

deberíamos generar en los Señores Oficiales de la fuerza, para que se constituya en

una herramienta estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal

Superior del Ejército Nacional.

2.16.2. Objetivos Específicos

Atendiendo el gran objetivo general planteado, se han establecido los siguientes

objetivos intermedios:

a. Sistema de Enseñanza del Ejército Nacional.

b. La Educación Militar

c. El uso del Término de Licenciatura por parte del IMES.

d. Proceso de Elaboración de una Tesis de Grado.

e. Analizar la situación actual de nuestra institución, procurando

enunciar lineamientos orientadores con la finalidad de aumentar la





cantidad de licenciados militares, bajo el concepto de “mejora

continua”.

f. Plan de Carreras para la obtención de la Licenciatura en Ciencias

Militares y los Post Grados

g. Capacidades a desarrollar

h. Significado del Despacho que recibe el Caballero Cadete de la E.M

cuando se recibe y su correlación con la Licenciatura Militar





3. CAPITULO III: MARCO LEGAL Y REGLAMENTEARIO

3.1 Sistema de Enseñanza del Ejército (S.E.E)

“El Sistema de Enseñanza del Ejército, depende del Comandante en Jefe del

Ejército conjuntamente con las Divisiones de Ejército (Unidades de Combate),

Reserva de Ejército y el Comando de Apoyo Logístico. Conformado para asegurar

la capacitación integral del Personal del Ejercito, en una adecuada

complementación con el Sistema de Enseñanza Nacional.”31

La ley N° 15.688 “Orgánica del Ejército”, entre otros aspectos que serán

mencionados posteriormente, establece la existencia del Sistema de Enseñanza del

Ejército:

“… Artículo 51.- El Sistema de Enseñanza del Ejército estará destinado a instruir,

entrenar y educar al personal del Ejército de manera que lo habilite para el

desempeño de sus responsabilidades funcionales, individuales y colectivas. 32

3.1.1 Integración, Misión y Funciones del Sistema de Enseñanza. 33

a. El Sistema de Enseñanza del Ejército está integrado acorde al R.O.F. 16-40

por los siguientes Institutos, Escuelas y Centros de Instrucción: Instituto

Militar de las Armas y Especialidades (I.M.A.E.), Escuela Militar, Liceos

Militares (que dependen directamente del Comandante en Jefe del Ejército),

Escuelas y Centros de Instrucción de las Armas del Ejército, del Comando

de Apoyo Logístico del Ejército y del Estado Mayor del Ejército (que

dependen de Comandos específicos en cada caso).Las relaciones

funcionales del Comando de Enseñanza del Ejército con los Institutos,

31

Debate Nacional Sobre Defensa - Educación Militar y sus Instituciones. “Educación Militar”.

Exposición del Cnel. Leonardo Nogueira en representación del Ejército Nacional.

http://www.mdn.gub.uy/public/012_nogueira.pdf 32

Ley Orgánica del Ejército Nº 15.688 Capítulo VII .Sistema de enseñanza del Ejército.

Edición Comando General del Ejército, Montevideo, 1985. Página 17. 33

Normas, Procedimientos y Técnicas del Sistema de Instrucción, Entrenamiento y Evaluación del

Ejército. Montevideo, Febrero 2005. Página 6

http://www.mdn.gub.uy/public/012_nogueira.pdf





Escuelas y Centros de Instrucción del Ejército que integran el Sistema de

Enseñanza del Ejército tienen un carácter técnico académico.

b. El Sistema de Enseñanza del Ejército tiene como Misión formar, capacitar

y perfeccionar al Personal del Ejército en una adecuada complementación

con el Sistema de Enseñanza Nacional.

c. A través de los Institutos , Escuelas y Centros de Instrucción , la Enseñanza

Militar busca instruir, entrenar y educar al Personal Superior y Subalterno

de la Fuerza, de manera de formar integralmente al individuo, capacitado

para el cumplimiento de sus cometidos y obligaciones dentro de la

organización, así como para un mejor desempeño de su vida en sociedad.

Como se puede apreciar, el Sistema de Enseñanza del Ejército está compuesto por

todos los agentes responsables de la Enseñanza en esta Fuerza y el Comando de la

Enseñanza por lo tanto es el responsable de aunar y unificar los criterios en todos

los aspectos relacionados con su función.

En el Anexo N° 1 se muestra el Organigrama del Sistema de Enseñanza del

Ejército.

3.2 Educación Militar34

El concepto sobre Educación Militar que a continuación daremos es un extracto

del “Debate Nacional sobre Defensa – Educación Militar y sus Instituciones”

por el Señor Cnel. Don Leonardo Nogueira

La Educación Militar en el ámbito del Ejército Nacional comprende al personal

militar desde su ingreso hasta su retiro, permitiendo una estructura tendiente a

formar en valores e instruir en técnicas de combate así como también especializar

en forma permanente, para y durante el ejercicio de los distintos cargos a los que

se accede a lo largo del servicio activo y educar en todas aquellas áreas del saber

humano vinculadas al cumplimiento de la misión constitucional, confiada a la

Institución Ejército.

34

http://www.mdn.gub.uy/ Extracto Debate Nacional sobre Defensa. Educación Militar y sus

Instituciones

http://www.mdn.gub.uy/





El Oficial desde que ingresa al E.N. como Cadete, queda inmerso en un ambiente

de educación permanente, en donde recibe valores institucionales, habilidades y

técnicas, que le permiten progresar socialmente con rapidez a medida que se

integra a su ser la educación recibida, logrando mediante un desempeño

adecuado el reconocimiento de sus pares y de la comunidad en la cual se

desenvuelve.

La Educación Militar busca desarrollar en forma integral las aptitudes y valores

profesionales, sociales y personales indispensables para el correcto cumplimiento

de la función militar, tanto en sus ámbitos profesional y social. Contribuye a su

vez a crear un profesional de las armas con una personalidad racional y

autónoma, motivando la autoestima, reforzando los valores ciudadanos: honor,

valor, desinterés, abnegación, ecuanimidad y los propios del ser militar,

subordinación y disciplina, bases de la eficacia de toda Institución Armada.

Más adelante el expositor define cual es su función en lo referente a generación de

conocimientos, argumentando la importancia de las Ciencias Militares, y el

método de investigación.

Su labor es generar conocimientos de utilidad para las ciencias Militares

singularmente desarrollando la investigación, las actividades de extensión y

procurando acceder a la excelencia en educación, en todos sus subsistemas.

También tiene una función epistemológica de construcción de un método de

Investigación Científica aplicable a las ciencias militares, así como la ampliación

o el enfoque de su campo de aplicación.

Se reafirma la importancia de los cursos obligatorios y de especialización, que si

el Oficial pasa por los mismos seguramente se encuentre mejor preparado, esta es

una manera de aumentar las capacidades del Oficial.

Para esto se desarrollan cursos obligatorios de especialización y opciones

voluntarias en áreas como Derechos Humanos, Historia de los conflictos

Armados, Derecho Internacional Humanitario, Negociación, Recursos de

Defensa, Logística, Medio Ambiente, entre otros, para el cumplimiento de la





Misión asignada, como también el desempeño de funciones o misiones, en apoyo

a la política Exterior del País.

3.3 El uso del término “Licenciatura” por parte del I.M.E.S35

A continuación citamos la ley N° 16.736, el Decreto 308/995, y un concepto de

Enseñanza Terciaria lo cual nos ayudará a comprender el uso del término

“Licenciatura” por parte del I.M.E.S.

Ley N° 16.736, Art. 38:

“Se reserva el uso de la denominación "universidad" o sus derivados, así como

atribuir carácter "superior" a la enseñanza que impartan y aplicar a los títulos y

certificados que expidan las denominaciones "licenciatura", "maestría",

"magister" y "doctor", o sus derivados, a las instituciones privadas cuyo

funcionamiento hubiera sido autorizado de conformidad con las normas

vigentes.- El Poder Ejecutivo y el Ministerio de Educación y Cultura podrán

ejercer, respecto a las instituciones infractoras de esta disposición, cualquiera

sea su naturaleza jurídica las potestades que respectivamente les confiere el

decreto-ley N1 15.089, de 12 de diciembre de 1980".- Va de suyo que el referido

texto no admite interpretaciones a contrario”.

Decreto 308/995:

“ Aprueba el ordenamiento del sistema de Enseñanza terciaria privada, fijando

sus cometidos; establece: Considerando: I) Que el mencionado Decreto-ley

confiere a los títulos profesionales que otorguen las Universidades Privadas

cuyo funcionamiento haya sido autorizado por el Poder Ejecutivo, una vez

registrados ante el Ministerio de Educación y Cultura, idénticos efectos jurídicos

que los expedidos por la Universidad de la República.- III) Que la notoria

proliferación de instituciones privadas que ofrecen públicamente enseñanza pos-

secundaria, hace aconsejable establecer, en la misma oportunidad, un régimen

que permita otorgar un reconocimiento oficial de calidad a aquéllas que

acrediten ante el Ministerio de Educación y Cultura el adecuado nivel académico

35

Decreto 308/995 (Decreto del Ordenamiento de Enseñanza Privada) - Publicado en "Diario

Oficial" el 29 de agosto de 1995.)





de la enseñanza impartida y de los títulos que expidan.- Asimismo se refieren a la

enseñanza privada, los arts. 18, 22, 23, 24, 25, 26, 27 y 29”.

Enseñanza Terciaria

“Se considera enseñanza terciaria la que, suponiendo por su contenido que sus

estudiantes hayan cursado con aprobación los ciclos completos de enseñanza

primaria y secundaria o técnico-profesional en institutos estatales o privados

habilitados, profundiza y amplía la formación en alguna rama del

conocimiento”.

a. Objeto de la consulta

El CDC consulta acerca de la compatibilidad del uso del término

“Licenciatura” por parte de un Instituto Militar, con lo establecido en el art.

380 de la Ley 16.736 y en el art. 51del Decreto 308/995.

El alcance técnico del vocablo “Licenciatura” y en consecuencia su

correcta comprensión en cada caso, constituye una cuestión atinente a la

especialización de la Universidad de la República, competencia que sólo

ésta puede y debe ejercer.

b. Ámbito de aplicación de la normativa señalada

Tanto la Ley N1 16.736 (art. 380), como el Decreto 308/995 (art. 5),

constituyen normas aplicables sustanciales, formal y exclusivamente, a las

instituciones privadas de enseñanza. Más aún, el Decreto 308/995 (Art. 17)

proporciona un concepto de título profesional a los solos efectos de lo

dispuesto por los arts. 1 y 2 del Decreto-ley N° 15.661, del 29 de octubre de

1984, o sea, que están referidos a “los títulos profesionales que otorguen las

Universidades Privadas, cuyo funcionamiento haya sido autorizado por el

Poder Ejecutivo, para su validez y de ser registrados ante el Ministerio de

Educación y Cultura, que organizará el Registro correspondiente (art. 1°); y

sólo menciona la enseñanza estatal, al configurar un concepto genérico de

enseñanza terciaria (art. 1°).

c. Concepto del término de “licenciatura” en otros países





1) La licenciatura es el título obtenido al terminar una carrera

universitaria de dos ciclos (entre 4 y 6 años) incluyendo la nueva licenciatura

en Medicina, en la que generalmente se imparten más cursos generalistas que

en una diplomatura donde se tiende a la especialización. Otra diferencia es

que, en general, las licenciaturas se crean en torno a un área del saber

(medicina, química, ciencias sociales, literatura, derecho, estadística, ciencias

ambientales, etc.), mientras que las diplomaturas y otras carreras de menor

duración se suelen configurar atendiendo a las necesidades de un oficio

concreto (ingeniería técnica, enfermería). Las licenciaturas se imparten en las

facultades.

Dependiendo de la universidad en la que se curse, una licenciatura puede

conformar una unidad académica independiente, o ser parte de unos estudios

segmentados en los que la Diplomatura es el primer ciclo y la Licenciatura es

el segundo ciclo. Consecuentemente, a los estudios de Máster y Doctorado se

los conoce como estudios de tercer ciclo. En muchas facultades se terminan

estos estudios con un trabajo llamado tesis. En España, en los estudios

técnicos (arquitectura e ingenierías), ese trabajo se llama Proyecto Fin de

Carrera. El conjunto de estudios de ciclos formativos superiores,

diplomaturas, licenciaturas, ingenierías, maestrías y doctorados pertenece a la

Educación Superior y son llamados Estudios Superiores.

2) En España “licenciado” es la persona que ha obtenido el grado y

título Universitario de licenciatura; y “licenciatura” es la denominación

genérica de los estudios de segundo ciclo universitario, cuya duración

habitual es de dos años (salvo en unos pocos casos, como el de medicina), así

como a la titulación conferida al término de los mismos. Para cursarla, es

necesario haber terminado antes los estudios de primer ciclo universitario (de

tres años de duración por lo general).

En España, la licenciatura representa el grado universitario por

excelencia, de tal modo que se consideran siempre como estudios de

posgrado aquellos que suponen la previa consecución de una licenciatura.





3) En Portugal “licenciado” es el grado académico correspondiente a la

probación de los estudios de licenciatura; mientras que se denomina

“licenciatura”, a los estudios correspondientes al grado de licenciado, cuya

duración varía entre un mínimo de cuatro cursos u ocho semestres y un

máximo de seis cursos o doce semestres.

4) En Italia, “licenza” es el término que se usa, en general, para expresar

una calificación escolar positiva tras la realización de estudios de cualquier

tipo; mientras que “licenza media” es el título con el que se concluye la

scuola media y, con ella, hasta la década de 1990, la escolaridad obligatoria

de ocho años.

Los alumnos que no consiguen la licenza, pero que han asistido a la

escuela durante ocho años, pueden conseguir un simple certificado de

escolaridad (assolvimento dellobligo).

d. Concepto del término de “licenciatura” en nuestro país

El vocablo “licenciatura” se ha utilizado con diferentes significados:

1) Como denominación genérica de estudios universitarios de grado, que

poseen cierta duración en años y una carga horaria mínima, que culmina con

el otorgamiento del correspondiente título de licenciado.

2) Como referencia al título recibido por la culminación de estudios

universitarios de grado.

3) La Universidad en Ciencias de la Comunicación, encargada de impartir

enseñanza superior en una disciplina determinada, cuyos estudios culminan

con el otorgamiento del respectivo título de “licenciado”.

Diversas carreras universitarias culminan con el otorgamiento de un título

de grado de “licenciado”; mientras que otras carreras con similares niveles,

culminan con el título de grado de “doctor”.

DECRETO Nº 308/995. Artículo 19.- (Tipos de títulos profesionales

universitarios).





“Los títulos profesionales expedidos por instituciones universitarias serán de

siguientes niveles:

a) Licenciatura universitaria: será el título acreditante de la culminación de la

carrera de primer grado terciario. La duración de los estudios respectivos no

será inferior a 1.800 horas-reloj de clases, distribuidas en un lapso no inferior a

cuatro años lectivos;

b) Especialización: será el título acreditante de la culminación de estudios

específicos de profundización en una disciplina o conjunto de disciplinas afines,

comprendidas en la carrera universitaria de primer grado. La duración mínima

será de un año lectivo.

c) Maestría o Magister: será el título que acredite la culminación de estudios de

complementación, ampliación y profundización de los estudios universitarios de

primer grado, y de tareas de investigación que impliquen un manejo activo y

creativo de conocimiento, incluyendo la elaboración de una tesis o memoria

final. La duración mínima será de dos años lectivos.

d) Doctorado: será el título que acredite la culminación de estudios de

complementación, ampliación y profundización de los de maestría, y el

desarrollo de tareas de investigación original superior, mediante la elaboración

de una tesis.

La duración mínima será de tres años lectivos.”

3.4 Proceso para la elaboración de una Tesis de Grado36

Para cumplir con el proceso de generación de conocimiento y defender una Tesis

de Grado, es necesario que se cumplan con las siguientes etapas:

a) Ante-proyecto, b) Proyecto, c) Borrador y d) Informe Final

a. El ante-proyecto, tiene por finalidad determinar, la “pertinencia” del tema (que

sea de interés para el Ejército) así como su “factibilidad” (reales posibilidades

de que la investigación pueda ser efectivamente llevada a cabo por el

investigador).

36

Plataforma Educativa – Cátedra de Investigación- http://www.imes.edu.uy






Esta primera instancia (anteproyecto) evita que el investigador realice el planteo

completo de una investigación (proyecto de investigación) antes de tener la

certeza de que el tema, que pretende analizar, será aceptado. La elección del

tema a investigar es siempre potestad exclusiva del investigador, sin embargo, en

algunas oportunidades el IMES sugiere a los tesistas que ajusten o focalicen sus

temas de investigación

b. El proyecto de investigación es una versión ampliada y mejorada del ante-

proyecto y permite entre otras cosas verificar:

1. Metodología propuesta por el investigador.

2. Objetivos (Generales y Específicos) que se quieren alcanzar.

3. Tutor propuesto (tutor metodológico y temático puede ser la misma

persona).

Para lograr investigaciones de buena calidad, los tutores temáticos deberán ser

expertos (civiles o militares) en los temas a investigar. Cuando el tutor

temático sea un graduado universitario podrá oficiar también como tutor

metodológico.

Un trabajo de investigación monográfico (Monografía) es en general una

recopilación “completa y actualizada” de información sobre un tema en

particular y no exige la realización de ningún tipo de comprobación.

Objetivo de la investigación. Un trabajo de investigación para obtener un título

de grado, a diferencia de una monografía, si debe realizar algún tipo de

“comprobación” siguiendo para ello los principios generales del “método

científico”. Por este motivo, los trabajos de investigación para acceder a la

licenciatura en ciencias militares, tendrán como objetivo “realizar una

comprobación” que podrá ser, entre otras:

(1) confirmar la veracidad de una suposición (verificación de una hipótesis)

(2) comprobar la viabilidad de un proyecto (educativo, tecnológico, de inversión,

etc.)

(3) probar la conveniencia de adoptar determinada solución a un problema actual

o potencial que tiene el Ejército





(4) dar pruebas de la necesidad de introducir cambios en la doctrina del Ejército

en materia de táctica, técnica, entrenamiento, Misiones de Paz, etc.

(5) Recopilar “Lecciones Aprendidas”, y justificar la conveniencia de incorporar

ese “conocimiento adquirido” a los procesos y doctrina del Ejército

(6) Estudiar otros temas de interés del Ejército, que eventualmente podrán

incluir aspectos relativos a la operación conjunta de las FF.AA. tanto en

tiempo de paz, como en situación de conflicto

c. El borrador final. El IMES entregará un ejemplar del “borrador final” a cada

uno de los 3 miembros del tribunal para que realicen una “corrección previa” y

para que presenten por escrito sus:

- Sugerencias (pueden ser aceptadas o no por el investigador).

- Objeciones (deben ser necesariamente atendidas).

Esta corrección previa busca asegurar el “control de calidad” de los contenidos

antes de autorizar que se proceda a la defensa.

Para que exista un buen “control de calidad” de los contenidos del trabajo, los

tribunal es serán integrados exclusivamente por Graduados Universitarios

(civiles o militares) que sean “expertos” en el tema de la Tesis.

Los tutores de un trabajo no podrán ser miembros del tribunal que evaluará la

investigación que han dirigido. No obstante, participarán con voz, aunque sin

voto, durante el proceso de la defensa.

d. El Informe Final es una versión actualizada del “borrador final” con las

correcciones establecidas por el tribunal.

El trabajo corregido se entrega a los mismos 3 miembros del tribunal, que lo

corrigieron inicialmente, para que procedan a la “corrección final”, verificando

que las eventuales objeciones presentadas por ellos, hayan sido resueltas.

La defensa será “pública” (cualquier persona puede asistir). Una Tesis es un

requerimiento escrito, por lo que la defensa oral del trabajo tendrá un peso de

solo el 5% (5 puntos sobre100) de la calificación final.

El tribunal puede llegar a sugerir que se realice algún tipo de ajuste en el

informe final antes de que este sea enviado definitivamente a la biblioteca.





Asimismo el Instituto proporciona a los futuros tesistas el consiguiente apoyo para

la producción de conocimiento:

a. Tutores Metodológicos. Los trabajos de investigación monográfica serán

supervisados metodológicamente por los docentes de la disciplina Metodología

de la Investigación, que serán designados por la Cátedra de Investigación.

b. Tutores Temáticos. Los tutores serán propuestos por los cursantes y éstos

podrán ser militares (Oficiales Jefes u Oficiales Superiores) así como civiles,

con reconocida experiencia en el tema de la Investigación. En casos

debidamente justificados, los cursantes podrán proponer tutores temáticos que

no cumplan con alguno de los criterios expuestos, pero en todos los casos, la

aceptación de los tutores será determinada por el Jefe de Cátedra

correspondiente. Cuando por razones extraordinarias y debidamente justificadas,

un alumno no pueda conseguir un Tutor Temático para su trabajo, la Cátedra

correspondiente designará uno.

c. Tutorías. Semanalmente, en un lugar y horario a determinar por la Cátedra de

Investigación, los docentes de la disciplina Metodología de la Investigación

estarán disponibles para apoyar a los cursantes en los aspectos metodológicos de

sus trabajos de investigación. Este apoyo metodológico estará disponible entre

los meses de abril (inclusive) y octubre (inclusive). Se recomienda a los

investigadores, coordinar con antelación las entrevistas que mantendrán con sus

tutores asignados.

d. Entrega Informes Finales de Investigación. Los cursantes deberán presentar

sus trabajos de investigación, a sus respectivos Jefes de Curso Los señores Jefes

de Curso recibirán los trabajos y los remitirán a la Cátedra respectiva para su

evaluación.

Una vez finalizado el trabajo de investigación, será calificado aplicando el método

que de detalla:

La nota final que se asignará a los trabajos de investigación surgirá del

promedio de la calificación que asignen a los trabajos los tres miembros

designados para integrar el Tribunal Evaluador:

- Tutor Metodológico (que guió al cursante durante toda la Investigación).





- Jefe de Cátedra en la que se inscribe el tema de la investigación o un

Especialista en el tema designado por la Cátedra.

- Jefe de Curso correspondiente (u otra persona designada por la Dirección de

la ECEME).

La evaluación de los trabajos pondrá particular énfasis en el estricto

cumplimiento de los aspectos ético-metodológicos relativos al uso de material

perteneciente a otros autores, previéndose severas medidas para aquellos

cursantes que incurran en plagio o que vulneren de alguna forma los derechos de

autor

3.5 Oficiales que se les Homologó el Título de Grado de Licenciado en Ciencias

Militares.

Acorde a la información recibida por la Cátedra de Investigación, existe el

antecedente del Sr. Tte. Cnel. José L. Vázquez, a quien se le Homologó el Título

de Grado de Licenciado en Ciencias Militares, quien realizó en el IMES, el

Curso de Capacitación para Jefes en el año 2006 y el Curso de Estado Mayor en

el año 2007.

Posteriormente, en el año 2008, realizó el Curso de Estado Mayor en la

Academia de Guerra del Ejército de Chile; El mencionado Jefe durante el

desarrollo del Curso de E.M. en Chile, presentó y defendió una tesis, por la cual

le fuera otorgado el Grado Académico de Licenciado en Ciencias Militares.

Además de mencionado Título de Grado, y por haber cursado satisfactoriamente

los estudios correspondientes al Programa de Postgrado de la Academia de

Guerra, le fue otorgada una Maestría, con mención, en el área de Planificación y

Dirección Operacional.





3.6 Plan de Carreras para la obtención de la Licenciatura en Ciencias Militares y

Post Grados para los SS.OO.

Cuadro 8 Plan de Carrera para los SS.OO

Para poder comprender éste cuadro de creación propia, nos basaremos en dos grandes

documentos: a) en la Ordenanza de las Carreras de Postgrado que el Rectorado del

Consejo Directivo Central de la UDELAR en sesión de fecha 25 de setiembre de 2001,

en su resolución Nº 9 adopta para las mismas.

b) En el Anexo Nº 1 a la Directiva Particular Nº 01 /12 (Planificación Estratégica).

Conformación de los Grupos de Implementación del “Concepto del Comandante en Jefe

del Ejército para el período 2012-2014”.

Inspirados en esos dos pilares se diseñó el cuadro “Plan de Carrera para los SS.OO”, el

que trataremos de explicar en qué consiste, para la obtención de la Licenciatura en

Ciencias Militares y los Post Grados. Priorizando la formación, la capacitación y la

especialización Profesional Militar del Personal Superior, adecuando las distintas etapas

de estas al Sistema Universitario Nacional, de forma de equiparar las titulaciones de

grado, postgrados y maestrías.

Para ello extractaremos algunos artículos del capítulo III – Carreras de Especialización.





“Artículo 11º- Las carreras de especialización tienen por objetivo el

perfeccionamiento en el dominio de un tema o área determinada dentro de una

profesión o de un campo de aplicación de varias profesiones o disciplinas científicas.

Están dirigidas a ampliar la capacitación profesional lograda en programas de grado

o de posgrado, ya sea con profundidad y/o extensión, en particular, a través de una

formación que incluya prácticas profesionales”

Podemos afirmar basándonos en este artículo, que el objetivo de la Educación Militar

debe estar orientado en forma permanente al mejoramiento del sistema educativo, en la

exploración de una mayor eficacia y capacitación profesional, racionalizando los

medios humanos y materiales disponibles y sincronizando de la mejor forma posible

con las misiones y/o roles asignados.

“Artículo 15º - Las exigencias curriculares mínimas serán de 60 créditos y estarán

distribuidos en un mínimo de un año, pudiendo incluir la realización de un Trabajo

final.”

“Artículo 16º - Una vez aprobados los requisitos establecidos por el Plan

correspondiente, se otorgarán un Título de Especialista o Diplomado, con

especificación del área profesional disciplinaria correspondiente, y constando de

título de grado.”

El Oficial en su sistema de estudios no es calificado con créditos, para lo cual se podría

implementar este método. Primeramente el Oficial egresado de la E.M, debería antes de

que se presente en el IMAE, para realizar el Curso de Capacitación y Perfeccionamiento

de Oficiales (C.C.P.O.) haber obtenido el Título de Licenciado en Ciencias Militares en

la Orientación Administración Militar (el oficial hasta ese momento ha computado 12

años de servicio). Durante su pasaje de duración un año en el C.C.P.O, podría alcanzar

un Diplomado que podrá ser por ejemplo un Diploma de Perfeccionamiento Profesional

en Evaluación de Sistemas Educativos. (Este punto deberá ser objeto a un nuevo

estudio).

Posteriormente cuando alcanza el grado de Mayor del Ejército Nacional, realizará el

Curso de Capacitación y Perfeccionamiento para Jefes (este de carácter obligatorio) y

consecutivamente tienen la posibilidad de realizar el Curso de Estado Mayor (C.E.M),

para los que culminen el C.E.M, podrán obtener la Maestría, computándose los dos años





con presentación de una Tesis de Grado, con un plazo extensible hasta un año posterior

al C.E.M.

La Maestría será en la Orientación de Asesoramiento y Planificación.

Para argumentar este punto nos basamos en el Capítulo IV – Carreras de Maestría

“Artículo 17º - Las carreras de maestría tienen por objetivo proporcionar una

formación superior a la del graduado universitario, en un campo del conocimiento.

Dicho objetivo se logrará profundizando la formación teórica, el conocimiento

actualizado y especializado en ese campo, y de sus métodos; estimulando el

aprendizaje autónomo y la iniciativa personal, e incluyendo la preparación de una

tesis o trabajo creativo finales. La duración mínima sugerida, será de dos años

lectivos.”

Finalizado el C.E.M. el oficial ha computado los dos años y una carga horaria de 2400

horas, por lo que también estaríamos cumpliendo con el artículo 20º de la presente

Resolución del Consejo Directivo Central, obligatoriamente se tendría que tramitar ante

el C.D.C la autorización para expedir los títulos de Maestría acorde a lo que se establece

en el artículo 19º de la presente.

“Artículo 19º- Las Maestrías se regirán por un Plan de Estudios que contendrá como

mínimo, las materias centrales, y que tendrá sólo un carácter indicativo. Será

aprobado por el Consejo Directivo Central, con el asesoramiento de la Comisión

Académica de Postgrado (Art. 3º)….”

“Artículo 20º - La Maestría comportará un mínimo de 100 créditos. De ellos, 60 como

mínimo, corresponderán a la actividad programada, en la que se exigirán no menos

de 500 horas presenciales. La actividad programada deberá ofrecer mayor cantidad

de formación específica que de formación general.

La tesis supondrá un trabajo equivalente a no menos de 30 créditos.”

Finalmente el Oficial al alcanzar el grado de Coronel del Ejército Nacional realiza el

Curso de Capacitación y Perfeccionamiento de Oficiales Superiores, donde comienza

su preparación para alcanzar el Doctorado, y será en la Orientación de Estrategia, el





mismo tendrá una duración de cuatro años que exige la elaboración de una tesis como

trabajo final.

3.7 Significado del Despacho que recibe el Caballero Cadete de la E.M, cuando

se recibe y su correlación con la Licenciatura Militar

Inicialmente vamos a dar un concepto sobre el significado del Despacho, definición que

tomaremos de la Real Academia Española y que expresa lo siguiente:

a) Expediente, resolución, determinación.

b) Célula, título o comisión que se da a alguien para algún empleo o negocio.

El Despacho no tiene valor de Título, sino que es el reconocimiento de que alcanzó el

Grado inmediato superior, en este caso el grado de Alférez de Infantería.

Cargo (grado) inmediato inferior: el de ALFÉREZ es inicial de la Profesión Militar; no

tiene grado inmediato inferior en su Sub-Categoría, pero en la de Personal Subalterno

tiene al Sargento de Sección. Cargo (grado) inmediato superior: es el Comandante de la

Sub-Unidad (Capitán). Jerárquicamente; del ALFÉREZ es el Teniente Segundo, de éste

el Teniente Primero y del último el Capitán. Mando y Subordinación: conforme a los

Artículos 71º, 72º, 73º, 74º, 75º y 76º de la Ley 15.688 de noviembre de 1984, en lo que

sean de aplicación.

Cargos para los cuales lo Habilita:

a) Jefe de Sección de las Distintas Armas y Servicios

b) Otros cargos, comisiones o tareas que se le impongan.

Cabe enfatizar que son las Fuerzas Armadas la única institución a nivel nacional que

emiten el referido documento, acorde al Decreto 179/010 establece que el actual sistema

de expedición de Despachos Militares de ascenso se basa en la práctica habitual, no

existiendo normativa legal específica que lo regule.

Se adjunta Anexo Nº 6 “Perfil Profesional del Alférez del Ejército Nacional Publicado

en la Orden del C.G.E. Nº 10.586.”

http://www.escuelamilitar.edu.uy/index.php?option=com_content&view=article&id=92:perfil&Itemid=78









4. CAPITULO IV: ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN

4.1 Análisis Documental

El Instituto Militar de Estudios Superiores se dirige hacia la calidad educativa

aplicando los principios de la mejora continua.

Es reconocido con el rango Universitario por parte del Ministerio de Educación y

Cultura y la Universidad de la República. El Instituto Militar de Estudios Superiores

(I.M.E.S.), funciona acorde su Reglamento de Organización y Funcionamiento, el

cual está inserto en el Decreto N° 700/975 y que lo define como “Instituto de

Elevada Cultura Militar y del más Alto Nivel Profesional”; sus estudios superiores la

ubican como la escuela de alta cátedra, con potestad de otorgar títulos de grado en

Ciencias Militares, situándola en un lugar de privilegio dentro del sistema de

enseñanza superior en el Uruguay.

El decreto 308/995 establece como obligaciones únicas para la licenciatura es la

realización 1.800 horas distribuidas en un lapso no inferior a cuatro años. Por su

parte, el decreto 376/001, del 26 set.01, establece que el IMES se regirá por el

decreto 308/995 además de reconocer el primer nivel del IMES y del título de primer

grado en Ciencias Militares así como la facultad de control del MEC.

El I.M.E.S. integra el Sistema de Enseñanza Militar, junto con el Liceo Militar

“General Artigas”, la Escuela Militar y el Instituto de las Armas y Especialidades del

Ejército, ocupando el nivel académico superior dentro de la Carrera Profesional

Militar.

Como instituto de nivel académico superior tiene su misión y su visión, en donde la

Institución desde sus diferentes Escuelas, Cátedras y Departamentos, asegura la

coherencia en la gestión educativa reflejada en sus objetivos, gestiona y supervisa en

forma continua la metodología empleada, el aprovechamiento de los recursos

humanos, las estrategias seleccionadas, los apoyos tecnológicos, y los resultados

esperados y obtenidos.





El Instituto Militar de Estudios Superiores, se destaca dentro del la educación militar

por su fuerte apuesta al conocimiento de nivel superior, en la búsqueda constante del

perfeccionamiento de sus cuadros, en las diferentes ramas de las ciencias militares,

como la estrategia, la táctica y la administración militar, con gran volumen de

generación de conocimiento.

Gracias política educacional que lleva adelante el Instituto Militar de Estudios

Superiores, ha logrando grandes reconocimientos por medio de premios y

distinciones por parte de instituciones nacionales e internacionales.

De los Títulos Universitarios Militares Otorgados por las distintas Fuerzas tanto

Nacionales como Regionales podemos destacar acorde al siguiente cuadro:





Cuadro 9 Comparativo de los Títulos Universitarios Militares otorgados en los

Ejércitos Regionales

Del análisis de la Educación impartida en la Escuela Militar los Cadetes reciben la

siguiente formación académica:

Cuadro 10 Análisis de los años Académicos en la E.M

Año Académico Clases Académicas

Presenciales (horas)

Clases Presenciales

Prácticas Orientadas a la

Ejecución (horas)

Sub-Total

Aspirante 788 1279 2067

Cadete 1er año 898 1109 2007

Cadete 2do año 973 1109 2082





Cadete 3er año 877 1145 2022

Total de horas al finalizar su formación académica: 8178 horas

Acorde a la Ordenanza de Estudios de Grado y otros programas de formación

Terciaria37

, en el capítulo I, Ámbito de Aplicación, Artículo 2 Los niveles de

formación y tipos de certificación comprendidos en esta norma son los siguientes:

c) Carreras con un mínimo de 2400 horas de clase o actividad equivalente, o 320

créditos, realizados en un período de cuatro años lectivos o más, que otorgan el

título de Licenciado o título profesional equivalente y pueden incluir titulaciones

intermedias con perfil de formación definido.

Referente a lo que establece el Mercosur: cuatro años de duración o 2700 horas

para las licenciaturas. El posterior trabajo de Tesis reforzaría aún más su nivel

académico.

De los datos recabados tenemos que del total de licenciados militares: 78 oficiales

46 son egresados a partir de la generación del año 1989 y 32 oficiales son anterior a

la mencionada generación, a partir de estos números extractamos los siguientes

porcentajes:

Cuadro 11 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar

37

ORDENANZA DE ESTUDIOS DE GRADO Y OTROS PROGRAMAS DE FORMACIÓN

TERCIARIA- Resolución Nº 4 del CDC de fecha 30 de agosto de 2011





Una vez obtenido los datos de los Señores oficiales que son egresados con el Plan

1989, realizamos la comparativa con la cantidad de Señores oficiales que

obtuvieron el título de Lic. Ciencias Militares arrojando los siguientes resultados:

Cuadro 12 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar

Del total de Licenciados Militares, graduados en el Instituto Militar de Estudios

Superiores, se realizó la discriminación por orientación, proyectando los siguientes

porcentajes:

Cuadro 13 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar por

Orientación

De la Educación Militar podemos extractar lo siguiente: es un elemento de vital

importancia para el correcto funcionamiento de una Fuerza Armada, lo cual sin una





sólida educación no lograremos satisfacer adecuadamente los requerimientos del

empleo de la Institución Militar, por consiguiente debemos estar en una continua

evaluación de nuestros sistemas, preparando y formando a nuestros oficiales en un

proceso continuo, tratando de ampliar su conocimiento basados en el espiral del

conocimiento, capacitándolo en estrategia, táctica, técnica, metodología, administración,

ciencias exactas, ciencias sociales, geografía e historia militar, física e intelectualmente,

basados en los valores nacionales y los específicos de la Institución de los que podemos

destacar el Honor y la Lealtad. Con ejercitada capacidad de mando, dotado de una

mente metódica, capaz de asesorar en materia militar, y adornado con una sólida

cultura.

En el siguiente cuadro que quiere representar gráficamente la cantidad de Licenciados

por componente de las FF.AA.

Cuadro 14 Comparativo "Cantidad de Lic. distribuidos por Fuerza"





4.2 Análisis Cuestionarios a los Señores Oficiales que alcanzaron el Título de


Preguntas Cerradas: para poder interpretar mejor los datos que se colocaron en el

siguiente análisis se adjunta el Anexo Nº 7 “Análisis de los datos obtenidos a partir de

las preguntas cerradas”.

Pregunta Nº 1:

Se destaca que la mayoría de los Oficiales que obtuvieron el título de L.CC.MM, el

33,33% de la totalidad de los mismos le insumió un tiempo de 1 año, y el 30.33% les

llevó 2 años. Otros datos de interés: Media 1.7 años, la mediana 1, el menor tiempo

para obtener el título es de 0.6 años, y el máximo 4 años.

Pregunta Nº 5:

El 72.72 % de los entrevistados piensan que obtener el Título de Licenciado en Ciencias

Militares es un estímulo atractivo para los integrantes de la Fuerza, mientras que

24.24% opinan lo contrario, manteniéndose 3 % en una posición de indecisos.

Pregunta Nº 8:

En esta pregunta tratamos de identificar el grado de importancia que tiene el Título de

Licenciado en Ciencias Militares, para lo cual utilizamos la escala de muy importante,

importante, poco importante y no importante. Lo que surgieron los siguientes datos

relevantes: el 40% opinaron que es importante y como contraposición el 30 %

consideraron que no era importante. El 20% fallaron muy importante y el 10 % poco

importante.

Pregunta Nº 9

En este punto investigamos como influye los conocimientos adquiridos a partir de la

obtención del Título de Licenciado en Ciencias Militares y como ha colaborado con su

formación profesional. De la información analizada surge que el 81.81% respondió

afirmativamente, y el 12.12 % opina lo contrario, manteniéndose un 6.07 % que no

emite su opinión. Se analizaron más datos estadísticos pero los más relevantes son los

que se detallaron recientemente.





Pregunta Nº 10

Con referencia sobre los conocimientos adquiridos a partir de la obtención de la

Licenciatura en Ciencias Militares, sí le han permitido atender las necesidades

Institucionales de manera eficaz, arrojaron las siguientes informaciones: el 66.66 %

opinó que sí, el 18.18 % no, y el 15.16 % no opinaron sobre el tema.

Pregunta Nº 11

De la exploración sobre los conocimientos adquiridos a partir de la obtención de la

Licenciatura en Ciencias Militares, sí le han permitido atender las necesidades

Institucionales de manera eficaz, destacamos: 27.27 % de los encuestados están

totalmente de acuerdo, el 33.33% de acuerdo, 21.21 % se mantienen en una posición

indiferente, 12.10 % en desacuerdo y finalmente 6.09 % de los entrevistados están

totalmente en desacuerdo.

Pregunta Nº 12

Considera que la Licenciatura en Ciencias Militares constituye una herramienta

estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal Superior del Ejército

Nacional: en esta pregunta ampliamente los entrevistados se inclinan por el sí,

alcanzando un 93.90 % y únicamente un 6.10 % por el no.

Preguntas Abiertas

Pregunta Nº 4 “¿Haber obtenido el Título de Licenciado en Ciencias Militares le fue beneficioso

para su carrera, para su formación personal u otros?”.

El 78 % de los entrevistados consideran que tener el Título de L.CC.MM. Es

beneficioso para su carrera, una de ella es para poder estar a la altura de la jerarquía

que se ostenta y posicionares frente a sus pares.

Del mismo modo, ser Licenciado en Ciencias Militares le da la posibilidad de

integrar: un Tribunal para defensa de Tesis, una de comisión asesora o tan simple

como la postulación a cargos ONU.

Desde el plano personal: para muchos de los Oficiales que tienen el Título de

L.CC.MM., el haber obtenido el mencionado Título, fue un logro y un desafío

personal, y su vez una forma de profundizar los conocimientos en la temática con un





reconocimiento expreso que lo avale. La misma, les permitió a muchos perfeccionarse

como Profesor / Instructor Militar.

Asimismo poseer el Título de Licenciado Militar permite competir con otros

candidatos para puestos de alta relevancia a nivel Internacional. En este sentido hay

que destacar: al llegar a una instancia de competencia no se debe a que la licenciatura

es una ayuda sino que si no hubiera obtenido este título no hubiera podido quizás

competir.

Otro de los tantos beneficios que la licenciatura otorga es la posibilidad de continuar

estudios de posgrado en una universidad privada, el mismo es tomado como un

puente o vínculo.

Como ejemplo de lo anteriormente expuesto donde le permite al Oficial continuar

estudiando en carreras terciarias, beneficiándolo ampliamente, donde se logra exonerar

materias en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, en la

Licenciatura en Ciencias Antropológicas, opción Arqueología Investigación.

Desde el plano Institucional: al igual que el Curso de Estado Mayor, o la carrera de

instructor / profesor militar, la licenciatura no le aporta nada al oficial (salvo en el

plano estrictamente personal).

Tal vez la carencia de un sistema de antigüedad calificada que considere todos estos

aspectos relacionados hace que hoy la Institución, a partir de la jerarquía de Mayor en

adelante, “mida con la misma vara” a todos sus integrantes, sin perjuicio del afán de

profesionalización que hayan demostrado, siendo la calificación en conducta del

oficial la única diferencia apreciable.

Para ciertos Señores Oficiales la L.CC.MM., le han permitido desempeñarme con

conocimiento teórico.

La L.CC.MM., tiene un alto grado de importancia dentro de la formación en la carrera

militar por lo siguiente: es el punto de partida que permite realizar cursos de Postgrado

y Maestría (esto tiene un valor personal y profesional, según donde nos

posicionemos), donde se recibe las herramientas de aplicación particularmente

relacionadas a la gestión de personas, la gestión de recursos materiales, marketing,

finanzas, economía, comportamiento organizacional, estrategia organizacional,

managment corporativo, etc. que permiten maximizar la gestión en la Unidad





particularmente desde el cargo de 2do Jefe y Habilitado teniendo una visión del

mercado y las oportunidades diferente. Debemos establecer aquí que si bien muchas

de las materias antes mencionadas las mismas están dentro del Plan de Carrera

establecido en el Ejército Nacional (sumatoria de cursos de CCPJJ y CEM) el foco y el

nivel de detalle son distintos.

Otros encuestados lo miran desde una óptica técnica: siendo esta una gran caja de

herramientas que hace de puente para: el emprendimiento de nuevos proyectos y

método científico para la solución de problemas, mejorando la capacidad para

comunicar las ideas por escrito.

La metodología para la solución de problemas prepara con un excelente nivel

académico a los Oficiales y dentro de esa caja de herramientas que le proporcionan,

hace posible que los Licenciados que egresan de nuestro Instituto puedan orientar en

trabajos monográficos alumnos de otros países.

Después de haber analizado este punto quizás una de las grandes preguntas a resolver

es ¿Por qué no se puede ser Magister a los 26 años?, ¿Se puede recibir junto al

Despacho, el título de Licenciado Militar? Alguna de las posibles respuestas a estas

preguntas serían: que el conocimiento, capacidad de análisis, investigación y

generación de ideas no tiene necesariamente relación directa con las edades, puestos o

grados dentro de las instituciones y en este sentido existe un profundo déficit. La

capacidad del oficial no está marcada por la edad.

Para muchos no la propia Institución no le da la importancia que debe de tener, ya que

dentro de nuestra profesión rara vez tenga un peso a favor del oficial que tiene el

título, y a su vez este título no es obligatorio dentro de la institución.

Poseer el Título de Licenciado genera en el oficial un sentimiento que transita entre lo

moral y ético, al tener que llevar adelante un estudio sobre un determinado problema,

(Administrativo, operacional, etc.), poniendo lo mejor de sí, para asesorar de la mejor

forma posible, de la misma forma que el Superior que le encomienda la tarea espera de

él como por ejemplo esta respuesta que se extrae de uno de los entrevistados: “…me

exigían más de lo normal por ser “Licenciado”; lo que me llevó a trabajar de

manera más seria y encarar todas mis misiones asignadas de la forma más

profesional posible…”





Las Trabajos de Tesis son una gran fuente de conocimiento, como en el siguiente caso

que se detalla a continuación: “… el tema de mi investigación estaba referida a mi

especialización militar como Infante, lo que me permitió aprender aún más de lo mí

área, en donde una de mis conclusiones referente al armamento individual que la

infantería debía de adoptar en el futuro, es la misma a la cual 10 años más adelante

después de muchos estudios de personal técnico adquirió nuestra fuerza, lo que me

ha generado mucha satisfacción personal del trabajo que realice…” Esto reafirma la

importancia y el valor de los estudios académicos que una tesis goza.

Debemos lograr incentivara a los Oficiales para que obtengan la licenciatura,

aumentando de esa forma sus capacidades, ya que cuando más joven lo logre más

provechoso para la fuerza será.

Toda profesionalización que un Oficial pueda hacer es beneficiosa no solo para la

carrera sino para el Ejército ya que incrementa el nivel cultural y profesional de los

SS.OO, el solo hecho de realizar una investigación para obtener un título, lleva a que

el Oficial deba escudriñar y se especialice en el tema que está desarrollando, por lo

tanto incrementa su espiral del conocimiento.

Sin dudas algunas, ya que aparte de brindar un conocimiento cabal sobre el tema en

particular que se aplique, brinda una experiencia empírica en los procedimientos,

metodologías y epistemología en general.

Otros consideran que el tema no se debe de cuestionar ya que la ventaja más grande de

ser Licenciado; es el reconocimiento del Ministerio de Educación y Cultura del Título

de Licenciado en Ciencias Militares como un Título de Grado Universitario, lo cual

abre un abanico de posibilidades inmenso para la persona que lo posee, pudiendo

Cursar el 90 % de los Post Grados y Maestrías dictadas por la Universidad de la

República.

Para finalizar este punto, concluimos que obtener el Título de Licenciado en Ciencias

Militares es beneficioso para la carrera militar y como parte de ello expresamos un

pensamientos de un gran militar como lo fue el Capitán André Gavet: “Para mandar

se necesita algo más: es preciso tener un hábito bastante fuerte de la vida intelectual,

para pasar con seguridad del pensamiento a la acción”

Pregunta Nº 6 “En el caso, que su respuesta anterior haya sido afirmativa:





¿Qué medidas aportaría para lograr incrementar el mencionado estímulo?”38

Para lograr generar un concepto general y responder esta pregunta, en dónde obtener el

Título de Licenciado Militar sea un estímulo atractivo para los integrantes de la Fuerza

lo resumiremos en las siguientes medidas en diferentes campos que los entrevistados

expresaron:

Posibilidad de acceder a un postgrado:

Los cursos que se dictan en el CALEN, orientados a Sres. Coroneles, se extiendan a

las jerarquías menores, incluso las maestrías en el CALEN que giran entorno a

Estrategia, Política, etc, pero no hay otras ni tampoco crea las condiciones necesarias

para poder continuar desarrollándose sino es en estas áreas. Dentro de la Institución no

hay maestrías en Historia, Logística, Idiomas, etc.

Una vez obtenida la tesis esta posibilidad se puede vincular los cursos en el CALEN,

con el Curso de Estado Mayor, considerando maximizar el tiempo y las capacidades

realizando una tesis para la obtención de la maestría.

Los Instructores del IMES tienen que ser L.CC.MM y con C.E.M.

Relacionar el título a la posibilidad de que luego estas personas den clases en el IMES,

y con Curso de Estado Mayor, estando dentro sistema de dietas.

Esto tiene una doble finalidad: generar un reembolso financiero, y a su vez esto

mejoraría la calidad de los Instructores del IMES. Conjuntamente habría que analizar

y trazar lineamientos orientadores para identificar que temas estudiar, y en que formar

esos futuros Docentes Militares, alimentando de esta manera las Cátedras.

Aumentar la cantidad de becas por año y las Universidades para cursos de postgrado.

En el análisis de la información se destaca que la fuerza necesita un cambio o una

mejora en el sistema de calificación.

En la exploración de esta pregunta surge que mucho depende de la mentalidad

proyección y grado de información sobre el por qué se debe ser licenciado, cuando se

debe ser licenciado, quien le va a impedir o facilitar llegar a ese título y que se espera

obtener con el mismo.

38 Pregunta Nº 5: A su criterio ¿Obtener el Título de Licenciado en Ciencias Militares es un

estímulo atractivo para los integrantes de la Fuerza?





Para otros debe ser un requisito que se debe alcanzar en el egreso de la E.M. donde

consideran que no debe estar librado a la decisión de cada individuo y debe ser una

exigencia de nuestra profesión inmersa en la currícula de nuestra Carrera e insertada

en la Escuela Militar, debiendo presentar una monografía al igual que los cadetes de la

AMAN. El joven Oficial del E.N. recibe el Título de Licenciado en Ciencias Militares

con el Grado de Alférez del Ejército Nacional.

Establecer políticas efectivas respecto al incentivo de los alumnos cursantes en los

CCPJJ y CEM dándole continuidad a la investigación para que al término de sus

cursos finalicen o sienten las bases para lograr terminar su tesis. En algunos años se

perdió dicha continuidad resultando en un estimulo negativo para algunos camaradas

que pretendían lograr dicho objetivo.

Pregunta Nº 7: “En el caso, que su respuesta anterior haya sido negativa:

¿Qué medidas aportaría para revertir su opinión al respecto?39

Adoptar un sistema de antigüedad calificada que marque diferencias entre los que

buscan su profesionalización y entre quienes esperan cumplir los años para pasar a

retiro o salir nuevamente de misión al exterior. Esto debería ir de la mano de una

adecuada política de destinos que asigne al hombre para la función y no la función

para determinados hombres, conjuntamente con la determinación (y el respeto) del

perfil que deben tener las personas para los diferentes cargos.

Actualmente el Título de Licenciado Militar no beneficia al oficial dentro de la fuerza,

debiendo ser requisito para algunos destinos, becas al extranjero, especialización en

enseñanza superior, carreras en la enseñanza privada, ascensos, etc., esto va

acompañando de un sistema de calificación calificada.

Del análisis se desprende que la licenciatura, tal cual es, no aporta un valor agregado

importante a la carrera del Oficial. Es un logro personal, que permite desarrollarse

intelectualmente y abre puertas para la mejora cultural futura.

No hay una información al público acerca de las posibilidades educativas, sería

importante difundir claramente a la Fuerza las posibilidades.

La percepción general de los oficiales sobre la licenciatura es que nos tiene beneficios

desde el punto de vista profesional.

39

Pregunta Nº 5: A su criterio ¿Obtener el Título de Licenciado en Ciencias Militares es un estímulo atractivo para los integrantes de la Fuerza?





Pregunta Nº 13 “En el caso, que su respuesta anterior haya sido afirmativa:

argumente su respuesta”40

Los argumentos para esta respuesta es la siguiente:

Desde el punto de vista institucional, naturalmente es adecuado que la Institución

cuente con Personal Superior que pueda realizar postgrados en áreas que sean

necesarias tales como la administración, finanzas, logística, etc.

Solo en pensar que un oficial de jerarquía jefe, luego de pasar por 4 años de Escuela

Militar, 1 año de Curso para capitanes, 1 año de curso de jefe y 1 año de CEM, no

pueda realizar un postgrado porque no cuenta con Título Universitario, nos muestra la

necesidad institucional de que en nuestro ámbito institucional se busquen las

soluciones a dicho problema.

La Educación Militar, el conocimiento general, la capacitación, son herramientas para

el desarrollo, bien utilizadas son altamente positivas en el ámbito académico.

Es importante debido a que le asigna a la educación militar superior el nivel que debe

tener en el sistema educativo nacional, haciendo del profesional militar un profesional

por su función y cometidos reales dentro de la sociedad.

La misma aumenta el caudal del conocimiento de sus integrantes permitiéndoles una

mayor visión en la conducción y gerenciamiento de los distintos cargos, aportando

conocimiento innovador en determinada área y deje en quien la realiza método y

procedimientos que puede ser utilizado posteriormente, habilitando y estimulando con

la continuación de los estudios buscando lograr postgrados.

La licenciatura militar jerarquiza profesión, mejora la imagen institucional, y cumple

con estándares internacionales. Además de habilitar a los licenciados para continuar

con su educación a niveles superiores, pone en igualdad (al menos teórica) a los

profesionales militares con respecto a sus pares civiles.

Retornando a las consideraciones anteriormente expuestas, la complementación en la

formación profesional que le brinda al oficial el estudio, capacidad de análisis, de

realizar proyecciones, de estudiar hipótesis, proponer planes de acción de manera

metódica y profesional brindan poderosas herramientas no solo individuales sino a la

40 Pregunta Nº 14 ¿Considera que la Licenciatura en Ciencias Militares constituye una

herramienta estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal Superior del

Ejército Nacional?





Fuerza que la hagan proyectarse desde el punto de vista estratégico en el contexto del

potencial nacional.

Nos permite además un adecuado perfeccionamiento del capital humano de la Fuerza

al más alto nivel educativo a la vez que facilita el relacionamiento con el ámbito civil.

Es una herramienta estratégica porque al estudiar y realizar un trabajo de pos

graduación abre un nuevo mundo de oportunidades, al acceder a una nueva área de

conocimientos. Los estudios en el área de las Ciencias Militares son poco difundidos

en nuestro país. En el ámbito civil creo que solo existe una materia optativa en un

taller en la UdelaR, Facultad de Ciencias Políticas. Después nada más. Hay que

explotar ese hecho y preparar recursos humanos para ocupar lugares de asesoramiento

y decisión, en condiciones de discutir de igual a igual con los pocos profesionales

preparados en esa materia en la academia.

Aporta conocimiento de muchas problemáticas que muchas veces, por

desconocimiento o falta de investigación; no le es posible a la fuerza solucionar. Este

tipo de investigación, nos brinda las herramientas necesarias para una buena

autogestión, dándonos la posibilidad de ser proactivos y eficientes en la prevención y

resolución de cuestiones que atañen a la Institución. En cuanto al título en sí, obtenerlo

otorga un nivel académico-educacional que nos posiciona favorablemente en la

sociedad.

Pregunta Nº 14 “En el caso, que su respuesta anterior haya sido negativa: argumente su

respuesta”41

En general el porcentaje de respuestas negativas es muy bajo, a continuación

detallaremos en forma sucinta los principales conceptos.

El conocimiento fue construido a lo largo de la carrera de oficial subalterno, siendo la

Tesis el vínculo para plasmar parte de ese conocimiento que ya había sido adquirido y

empleado en el ejercicio del Cargo. Por su propia naturaleza, la Licenciatura no genera

nuevo conocimiento y si lo hace se carece de la experiencia necesaria para ponderarlo.

La Tesis final reúne más las condiciones de Monografía o Tesina, lo cual no está mal.

Esta diferencia de nivel, hace que cumpla más una tarea de ordenar los conocimientos

que de crearlos.

41

Pregunta Nº 14 ¿Considera que la Licenciatura en Ciencias Militares constituye una herramienta

estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal Superior del Ejército Nacional?





Otro concepto que extraemos es que no lo usamos, y que tenemos que corregir y no de

una elección aleatoria. Pero hay un sinnúmero de dilemas estratégicos a resolver. Por

ejemplo de que sirve obtener una licenciatura como parte de la carrera. ¿Genera puntos?

No. ¿Sirve para el ascenso por selección? No. ¿Paga más? No. ¿Se lee y se aplica lo que

un profesional genera? No.

Debería serlo pero dista décadas de poder serlo. Hay que trabajar en este sentido en

varios planos y aspectos que llegan hasta la propia génesis de la idiosincrasia del ser

Oriental.

Del análisis de este punto surge que una de las causas de desmotivación y no querer

alcanzar el título de licenciado, está relacionada con la mala administración del

personal, donde la fuerza tendría que realzar a aquellas personas que se destaquen por

diferentes especializaciones y exigirles a estos una continua superación personal en

beneficio de la misma; marcando diferencia con aquellos que no desean superarse; en

algún momento y sin darnos cuenta pasamos de buscar la excelencia a defender la

igualdad y esto empareja hacia abajo.

Pregunta Nº 15 “Agregue aquí cualquier comentario que desee, que no fuera

abarcado en las preguntas anteriores y colabore con el título de la encuesta”

Hay aspectos que requieren un profundo análisis. Dichos aspectos debería analizarse

desde el punto de vista funcional, estructural, de los recursos materiales, de lo

normativo y en tres dimensiones: estratégico, operacional y táctico. Hay que analizar los

tiempos de los seres humanos – de los profesionales. La institución no es el fin, sino que

es el medio. El hombre es un instrumento del medio para alcanzar el fin. Pero aun así es

un recurso limitado, que tiene la alta virtud de auto regenerase pero también la

capacidad para degenerar las iniciativas y el deseo de auto superación de los

profesionales. Las instituciones son parte de la ecuación humana “325” y deben

analizarse desde un punto polimétrico para lograr superar las asimetrías.

Se deberían generar mayores exigencias y responsabilidades. Eso se logra a través de

filtros en la carrera, y una vez que existen los filtros se deben respetar (en buen romance

eliminar el las OCGE el término “preferentemente”). Esos filtros deberían obrar como

una “ley de Darwin”: solo sobreviven los más aptos (en este caso los más





profesionales). ¿Por qué todos los que egresamos de una promoción de la EM tenemos

que llegar a coroneles? Ello conspira contra el profesionalismo pues no hay mayores

exigencias. Por ejemplo: para ser general se debe ascender por concurso, ser Oficial de

Estado Mayor y haber cursado el CALEN; el curso de Oficiales Superiores debería

durar de 6 meses a un año; los Agregados Militares deberían ser en todos los casos

egresados del Curso de Estado Mayor; establecer un sistema de antigüedad calificada

que premie al diligente y castigue a la persona que no apuesta a su superación personal

y profesional; etc. Solo en la medida que el Oficial sepa que sus logros profesionales

son directamente proporcionales a su grado de profesionalización habremos de

transformar a la Licenciatura en esa herramienta a que Ud. hace referencia.

En lo referente a tomar la licenciatura como una generación de capacidades, es

competencia de las escuelas de formación, no obstante, algunos entrevistados

consideran que una vez que el Oficial alcanzó el grado de Capitán, (edad promedio 31),

posee la experiencia y la madurez necesaria para abordar una investigación referente a

una problemática de la Institución. Por otro lado se entiende que a esa jerarquía se

cultivó en todo lo referido a lo técnico y táctico en lo pertinente a su arma y posee cierta

capacidad de investigación crítica, objetiva y apoyada en procedimientos científicos

La Licenciatura en Ciencias militares debería ser aplicable a la Institución y ser

reconocida como una cualidad adquirida por el oficial que la obtiene. Debe ser valorada

y debe diferenciar de alguna manera el esfuerzo y dedicación invertido por el oficial que

obtiene el título. Surge aquí otra cuestión: ¿Qué beneficio tiene un Oficial Licenciado,

dentro de la fuerza, con uno que no lo es?

El curso de investigación aplicada, brinda una variada caja de herramientas, donde

aplicando un método de análisis, genera la capacidad de obtener información,

procesarla, analizarla, transmitir las ideas generadas y mejorar sensiblemente en la

toma de decisiones, en la planificación y en la administración cotidiana de cualquier

institución.

Otro gran problema que enfrenta la fuerza en detrimento de La Licenciatura en Ciencias

Militares como una herramienta Estratégica de proyección Institucional y pilar de la

Educación del Personal Superior del Ejército Nacional, es el no saber reconocer que

tiene gente capacitada tanto técnica, como profesionalmente, en distintas ramas del





conocimiento, no identificándolos claramente y por lo tanto no colocándolos en las

funciones que deberían de cumplir, forzando a las distintas jerarquías a tomar

decisiones, por la Jerarquía, y no dándoles a estas el debido asesoramiento, (no hay

malos superiores que toman decisiones equivocadas. Hay malos subalternos que

asesoran mal) esto denota una falta de Madurez profesional en la fuerza que nos lleva a

tomar diariamente decisiones equivocadas; es difícil para el subalterno comunicarse con

el superior y es muy común que el superior no escuche a sus subalternos (para el

General Mc Arthur lo principal de un comandante era tener un buen Estado Mayor).

Esto trae aparejado una desmotivación en el individuo en la superación personal y por lo

tanto el profesionalizarse en un Título de Grado por mas que le cueste mucho sacrificio

lograrlo, si no tiene cierta Jerarquía no va a ser tenido en cuenta por la fuerza.

Se debería generar la conciencia de que en los tiempos que están corriendo el concepto

de profesional está directamente relacionado a la obtención de un Título Universitario.

La Institución Militar cumple un rol fundamental dentro del rol del Estado, y eso es

innegable por más que muchos no le sea agradable, por lo tanto debemos apuntar a la

Licenciatura (sin olvidarnos de nuestra preparación técnica/táctica), como puntapié

inicial de un cambio de mentalidad con respecto de la educación dentro de la Institución

Es fundamental en la desestructuración del militar y es fundamental en las jerarquías de

Jefes en adelante. Como institución jerárquica y estructural (debido a su profesión) es

bueno que lo sea, pero a partir de la jerarquía de jefe, debido a los cargos y funciones

que cumplen, en un mundo totalmente globalizado, donde cada día más estamos

insertos en una sociedad del conocimiento, los militares no podemos quedarnos atrás, y

tenemos que acortar la brecha con la sociedad civil. Si analizamos el ejército de inicios

de siglo XX, encontraremos un sin fin de militares relacionados con la actividad

Académica y Política del país, desde una doble participación profesional, militar-

abogado, militar- arquitecto, académico, ingeniero, etc. Y muchos de ellos han sido

Presidente de la República o Ministros, encargados de Cursos en la Facultad,

Presidentes de asociaciones científicas, etc. Hoy día, estamos lejos de esa

coparticipación, o ese doble juego.

No podemos retroceder con los logros educacionales alcanzados, la licenciatura en si ya

desarrolla esas capacidades, el investigar sobre cualquier tipo de tema enriquece a las





personas y ello por ende a la institución La licenciatura en Ciencias militares debe ser

un requisito obligatorio para el CEM.

Se debería identificar en cada Oficial una especialidad, asignarle un tema de esa área a

investigar, posteriormente acorde al título obtenido asignarle un destino coherente, Ej.

Quienes realicen un MBA deberían ocupar cargos en el Dpto. Financiero contable,

OPPE, DAE o en planificación estratégica de algún servicio (SIE, SMA, SGM, SEPAE,

etc.)

El Sr. Of. Por naturaleza no debería conformarse con solamente su egreso de la Escuela

Militar. En pocas palabras y a criterio del suscrito, habría que incentivar la capacidad de

superación que todo Oficial debe tener. Debe de tener el ímpetu y la ambición de

superación en esta carrera de las armas. Ya sea por medios netamente militares o por

otros como es el caso de esta Licenciatura.

La Licenciatura como se ve “debería” ser un instrumento, una herramienta de trabajo

peor hay que corregir las metodologías de trabajo y las reglas de comportamiento

interno de forma que el conocimiento sea aprovechado en beneficio de los objetivos del

Estado. Se debería lograr a los efectos de aumentar básicamente la capacidad de análisis

y de metodología para llevar a cabo un Estudio de interés.

La licenciatura en sí misma la considero una herramienta para la Institución. Las

capacidades a desarrollar son aquellas que permitan elaborar trabajos que cumplan con

el método científico, no necesariamente tesis, ya que los trabajos de investigación

militar, estudios de estado mayor, monografías, etc., cumplen con precisiones

establecidas en manuales tales como el Manual del Oficial de Estado Mayor, manual de

Método para la solución de problemas, etc., como un eslabón más en la cadena del

sistema educativo de la Institución , como una herramienta que nos permita el desarrollo

profesional dentro del Sistema Educativo nacional, naturalmente con la especificidad

propia de nuestra Profesión.





5. CAPITULO V: IMPORTANCIA PARA EL EJÉRCITO

5.1 Reseñas histórica para la Argumentación en la importancia de la

Licenciatura en Ciencias Militares

En el año 1987 se impuso como condición de ingreso para la Escuela Militar, poseer

6º año de enseñanza secundario aprobado, con lo cual además de elevar el nivel de

exigencia y el nivel cultural le da la posibilidad a los egresados continuar sus

estudios universitarios después de su egreso como oficial. Hoy en día un sinnúmero

de oficiales continuaron sus estudios en diferentes Universidades, gracias a que en el

año 1989, se realiza un convenio entre la E.M. y la UDELAR. Constituyéndose aquí

un salto cualitativo en las posibilidades que se les abrían a los oficiales del Ejército

de poder completar su formación profesional en el ámbito universitario.

Posteriormente y acorde a lo que establece el Decreto Nº 376/001, y las Resoluciones

del Consejo Directivo Central de la Universidad de la República ya mencionados

anteriormente, los títulos otorgados tienen validez y reconocimiento similares a los

que otorgan las instituciones universitarias públicas y privadas, permitiendo a

nuestros Licenciados cursar carreras de Postgrado Universitario en las mismas

condiciones que los egresados de las instituciones mencionadas.

El Decreto 376/001 considera específicamente la necesidad de contar con recursos

humanos del más alto nivel y especialización capacitados para desempeñar tareas de

asesoramiento, planificación, ejecución y dirección en las diferentes ramas del Arte

Militar, significando la obtención de un Título Académico Universitario de Primer

Grado un importante estímulo y valorización de la Carrera Militar.

El Instituto Militar de Estudios Superiores, con el convenio suscrito en el año 2000

con la Universidad Católica del Uruguay “Dámaso Antonio Larrañaga” otorgó el

Premio de Excelencia Académica, consistente en una beca para realizar una carrera

de postgrado en la mencionada Universidad, al Licenciado Militar que obtenga

anualmente las más altas calificaciones. Aquí está representado el reconocimiento al

nivel académico de nuestros egresados en otras Instituciones públicas y privadas.





Desde el umbral del Instituto en el año 1929, el IMES, inicia su camino hacia la

excelencia académica, tratando de mantener la validez del Instituto al servicio del

avance del conocimiento en las Ciencias Militares, el cual se ha reflejado en los

diferentes premios y/o reconocimientos que el Instituto ha logrado.

Si hacemos referencia la Visión de la Institución: Alcanzar en el mediano plazo la

jerarquía de “Universidad de la Defensa”, reconocida por sus pares nacionales e

internacionales, públicos y privados. Es nuestra obligación motivar a nuestros

oficiales para que innatamente adquieran el espíritu investigador alcanzando el

objetivo de: “Hacia un modelo de Educación Militar integral e integradora y su

trascendencia Institucional”42

La Excelencia Académica está claramente argumentada en el artículo de la Revista

del IMES, edición 2004, en la página 73, donde las Instituciones educativas,

transcienden en el tiempo a través del producto que generan en su seno. Enmarcado

en ese espíritu el IMES tiene la capacidad y responsabilidad de perfeccionar la

capacitación de Oficiales Superiores y Jefes que desempeñarán funciones de

Comando y Asesoramiento en los niveles gerenciales, altos y medios.

A través de la educación, generamos conocimiento, nuestro Sistema de Enseñanza

Militar busca esa generación, por lo cual tiene trazado estrategia para alcanzarlos.

Ese nuevo conocimiento que se desarrolla en diferentes investigaciones académicas,

posibilita el perfeccionamiento integral y permanente del Oficial, y a su vez es un

pilar fundamental en el desarrollo de la institución dentro de la sociedad. Debemos

seguir orientados en la búsqueda de la calidad total, proyectándonos a la excelencia

académica y poder transitar en el camino de la “mejora continua”. La generación de

conocimientos es un factor clave para generar capacidades de Defensa, y la mejor

forma de generar conocimiento es a través de la investigación académica.

A través de las diferentes investigaciones que los Oficiales desarrollan, generan

conocimientos en los tres campos que fueron definidos anteriormente (Estrategia,

Asesoramiento y Planificación y Administración Militar) en lo estratégico, las

Ciencias Militares proporcionan conocimientos para poder desempeñarse en un

42

Revista del IMES- Edición 2004





ambiente operacional estratégico. Esta Ciencia Militar se desplaza en dos planos: la

teoría y la práctica. Difícilmente podamos llevar a la práctica lo que teóricamente

hemos investigado.

Otro punto importante a destacar para la argumentación de la Licenciatura en

Ciencias Militares en el Ejército Nacional es lo que cita la Ley Orgánica de las

Fuerzas Armadas Nº 14.157 en su Artículo 55. “La profesión Militar impone la

capacitación permanente, sistemática y progresiva en los órdenes: Moral,

Intelectual, Científico-técnico y Físico, para la actividad castrense superior”.

Para cumplir con éste artículo la formación se inicia en la Escuela Militar, continúa a

lo largo de su permanencia en la vida militar, debiendo pasar por los siguientes

cursos obligatorios: Curso de Capacitación y Perfeccionamiento para Oficiales,

Curso de Capacitación y Perfeccionamiento para Jefes. La formación profesional del

Señor Oficial está apoyada en ese sistema de enseñanza formal; en la experiencia; y

en el esfuerzo personal (autodesarrollo), tendiente a su enriquecimiento intelectual,

espiritual y físico, sobre el amplio espectro de temas relacionados a su profesión.

5.2 La Licenciatura en Ciencias Militares como potenciador a la Capacidad

Estratégica Nacional en lo Operacional y Estratégico

Podemos concebir que la educación sea un proceso dinámico y continuo que

desarrolla las potencialidades personales, con intervención de factores internos y

externos, que tiene como objetivo la formación permanente e integral del Oficial,

para satisfacer las necesidades individuales e institucionales en concordancia y

armonía con las necesidades sociales.

En el año 1991 la UNESCO,43

define la educación como un subconjunto de la

actividad de aprendizaje en general y la formación, un subconjunto de la educación.

Propone emplear el término “formación” para la educación destinada

fundamentalmente al dominio de técnicas y habilidades. Cuando en el informe

aparecen ambos términos de manera concurrente, por ejemplo en la expresión

“educación” y formación “´técnica” se entenderá que se utilizan en contraposición,

tomando el término “formación” en sentido más restrictivo que “educación”. El

43

http://www.unesco.org/

http://www.unesco.org/





término “profesional”, tal como se utiliza en las expresiones “enseñanza profesional”

y “formación profesional”, significa que este tipo de enseñanza o formación está

orientado principalmente al empleo en una ocupación, o un grupo de ocupaciones en

particular. El mencionado informe se centra sobre todo, aunque no exclusivamente,

en la educación del primer y segundo nivel, que sigue siendo la preocupación más

importante de los encargados de las políticas educativas en la mayoría de los Estados

miembros de la UNESCO.

El Centro de Altos Estudios Nacionales Peruano ha definido la educación en un

sentido amplio, como sinónimo de socialización y de adaptación a la vida y en

sentido restringido, la educación es el proceso de perfeccionamiento del Ser

Humano.

La Comisión Internacional sobre educación para el Siglo XXI44

, estableció que la

misma tiene 3 dimensiones: científico-tecnológica; ética-cultural y socio-económica.

Estas 3 dimensiones se asientan sobre 4 pilares:

a) Aprender a conocer

b) Aprender a hacer

c) Aprender a ser

d) Aprender a convivir

Es oportuno citar a Jesús M. Rondón45

“Los programas de innovación educativa con visión estratégica constituyen quizá

la modalidad de intervención de mayor coherencia y consistencia para contribuir

con la educación y actualización de los sistemas educativos a las realidades

dinámicas y cambiantes que experimentan las sociedades actuales”

Por otra parte extractamos:

44

Jacques Delors, “La Educación encierra un Tesoro” – Informe a la UNESCO de la Comisión

Internacional sobre la Educación del S.XXI 45

Jesús M. Rondón – Libro “Modelo sistémico de evaluación de programas de innovación educativa” –

Edición 1993





“A pesar de los importantes y múltiples esfuerzos realizados, la educación de

nuestros ciudadanos se ha visto seriamente afectada en su calidad, entre otras

cosas por: ausencia de una concepción clara, de una estrategia coherente y de una

direccionalidad explícita que coloque a los individuos en el eje central de todo

proceso de desarrollo”

La Estrategia Nacional es el Arte y Ciencia de preparar y emplear el Potencial

Nacional para conquistar y mantener los objetivos fijados por la Política Nacional,

Licenciatura Militar como pilar básico de la educación militar con su incidencia en el

comportamiento humano, significan una contribución indudable a dicha Estrategia

Nacional.

La política cultural y educativa dependerá del momento histórico, del lugar y de los

receptores y se ajustará a los Objetivos Nacionales permanentes y coyunturales que

apuntan a la finalidad fundamental del Estado: el Bienestar Nacional.

Por lo tanto las acciones estratégicas que el Ejército Nacional realice en el sector de

la Educación Militar, tendrán, sin lugar a dudas, una incidencia fundamental en los

resultados generales.

Para finalizar podemos dogmatizar que “El Conocimiento es el mayor recurso

Estratégico que puede tener una organización”





6. CONCLUSIONES

A continuación detallaremos las conclusiones dividiéndolas en tres grandes aspectos

que enunciaremos a continuación.

Exploración Documental:

Instituto Militar de Estudios Superiores, posee el rango de institución académica de

primer nivel.

El Instituto Militar de Estudios Superiores (I.M.E.S.), funciona acorde al Reglamento

de Organización y Funciones del Comando de la Enseñanza Militar.

El 16 de Febrero de 2005 la Armada Nacional formula un Reglamento para la

Convalidación de los Títulos de Licenciado en Sistemas Navales y de Licenciado en

Sistemas Náuticos a los Egresados de la Escuela Naval con anterioridad al año 2002.

El Colegio Militar de la Nación de la República Argentina, expide el Título:

Licenciado en Conducción y Gestión Operativa, mientras que la Escuela Superior de

Guerra se realizan las carreras de Grado y Postgrado Civiles y Militares (Maestría en

Estrategia y Geopolítica, y la Maestría en Historia de la Guerra)

La Academia Militar das Aghulas Negras (AMAN), del Ejército de la República del

Brasil otorga el título de Bachiller en Ciencias Militares, mientras que en la Escuela

de Perfeccionamiento de Oficiales (EsAO), los habilita a los títulos de: Post-grado en

operaciones militares y la Maestría en operaciones militares.

Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército.

El Instituto Militar de Estudios Superiores es la fuente de generación de

conocimiento científico, y el centro de investigación y experimentación para el

estudio de los problemas de la Defensa Nacional, y consecuentemente con ello, los

problemas de Estrategia, Táctica General, Administración, Organización Militar,

Tecnología e Ingeniería.

El Conocimiento es un factor clave para generar Capacidades de Defensa. El

conocimiento puede ser gestionado como cualquier otro recurso y por ello, cualquier

organización puede administrar estratégicamente los recursos intangibles que posee,

con el fin de apoyar sus políticas y sus estrategias institucionales.





Desde el punto de vista profesional la Licenciatura Militar coloca al Oficial con

título de licenciado a la par que los demás egresados del sistema universitario,

permitiéndole cursar practicamente todos los postgrados de especialización y

maestrías que se dictan en el mismo, los que pueden estar o no, relacionados con el

desarrollo de la actividad profesional.

Desde el punto vista personal, la licenciatura constituye, además de la satisfación

que otorga el hecho de ir alcanzando logros profesionales en nuestra carrera, un

“activo” muy importante para el Oficial al momento de alejarse de la vida militar

activa. La misma, les permitió a muchos perfeccionarse como Profesor / Instructor

Militar.

Acorde al Decreto Nº 308/995. Artículo 19, los títulos profesionales expedidos por

instituciones universitarias serán de siguientes niveles:

a) Licenciatura universitaria: la duración de los estudios respectivos no será

inferior a 1.800 horas-reloj de clases, distribuidas en un lapso no inferior a

cuatro años lectivos.

b) Especialización: la duración mínima será de un año lectivo.

c) Maestría o Magister: la elaboración de una tesis o memoria final, la duración

mínima será de dos años lectivos.

d) Doctorado: mediante la elaboración de una tesis, la duración mínima será de

tres años lectivos.

Existen antecedentes de Oficiales que se les Homologó el Título de Grado de


Las Fuerzas Armadas es la única Institución a nivel nacional que emiten un

“Despacho”, el referido documento está establecido acorde al Decreto 179/010 donde

se establece que el actual sistema de expedición de Despachos Militares de ascenso

se basa en la práctica habitual, no existiendo normativa legal específica que lo regule.

El Despacho no tiene valor de Título, sino que es el reconocimiento de que alcanzó

el Grado inmediato superior.





Del estudio y procesamiento de los datos se destaca:

Total de licenciados militares: 79

Media (estadísticamente hablando), del tiempo para obtención del título de

L.CC.MM: 1.7 años.

La obtención del Título de Licenciado en Ciencias Militares por parte del Señor

Oficial eleva el nivel en sus capacidades para el desempeño de sus funciones.

El 93% de los Oficiales con título de L.CC.MM. Considera que la misma constituye

una herramienta estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal

Superior del Ejército Nacional.

De la observación de la información señalamos

Percepción de la falta e instrumentación de un sistema de antigüedad calificada que

considere todos estos aspectos relacionados hace que hoy la Institución y marque

diferencias entre los que buscan su profesionalización y entre quienes esperan

cumplir los años para pasar a retiro.

El joven Oficial del E.N. reciba el Título de Licenciado en Ciencias Militares con el

Grado de Alférez del Ejército Nacional.

La licenciatura militar jerarquiza profesión, mejora la imagen institucional, y cumple

con estándares internacionales. Además de habilitar a los licenciados para continuar

con su educación a niveles superiores, pone en igualdad (al menos teórica) a los

profesionales militares con respecto a sus pares civiles.

La institución no es el fin, sino que es el medio. El hombre es un instrumento del

medio para alcanzar el fin. Pero aun así es un recurso limitado, que tiene la alta

virtud de auto regenerase pero también la capacidad para degenerar las iniciativas y

el deseo de auto superación de los profesionales. Las instituciones son parte de la

ecuación humana “325” y deben analizarse desde un punto polimétrico para lograr

superar las asimetrías.

La licenciatura en Ciencias militares debe ser un requisito obligatorio para el CEM





7. RECOMENDACIONES

a. Se considere reconocer el carácter de Licenciado en Ciencias Militares, a los

egresados de la Escuela Militar, previa aprobación de una monografía, quedando el

Alférez del Ejército Nacional a la altura de otros oficiales de otras naciones y frente

a otros profesionales del civil. Que la mencionada Licenciatura sea en la orientación

Administración.

b. Otorgar el Título de Licenciado en Ciencias Militares a los egresados del I.M.E.S.

(C.C.P.JJ. o C.E.M.) que cuenten con el requisito de tener el Curso de Investigación

Aplicada aprobado. Se otorga el título en consideración de estimar suficientes, los

trabajos de investigación realizados y presentados oportunamente en el I.M.E.S.

c. Se formule un Reglamento para la Convalidación de los Títulos de Licenciado en

Ciencias Militares a partir del modelo utilizado por la Armada Nacional con los

Egresados de la Escuela Naval con anterioridad al año 2002. En la actualidad

tenemos Oficiales que tienen una gran preparación intelectual, acompañada por la

experiencia en los años de servicio. Los mismos son instructores de ciertas materias,

dando clases en la mayoría de los cursos que se dictan en el IMES, sin embargo no

son Licenciados Militares, y tal vez tampoco Diplomados en E.M. sería una buena

oportunidad para identificarlos y reconocer su trayectoria.

d. Se estructure un plan de Carreras para la obtención de la Licenciatura en Ciencias

Militares y Post Grados para los SS.OO, tomando como modelo el propuesto en el

Capítulo III, parágrafo 3.6, con el propósito de aumentar el espiral del Conocimiento

y como factor clave para generar Capacidades de Defensa. Conocimiento que puede

ser gestionado como cualquier otro recurso y por ello, cualquier organización puede

administrar estratégicamente los recursos intangibles que posee, con el fin de apoyar

sus políticas y sus estrategias institucionales.

e. Instrumentar de un sistema de antigüedad calificada que considere tanto la

preparación militar como el cultural. Debiendo el oficial tener ciertos cursos de





especialización obligatoriamente, que cubran desde el inicio de su carrera y continúe

a lo largo de su carrera profesional.

f. Instrumentar un sistema de créditos, encuadrados en la Ordenanza de Estudios de

Grado y Otros Programas de Formación Terciaria. Definimos como crédito la unidad

de medida del tiempo de trabajo académico que dedica el estudiante para alcanzar los

objetivos de formación de cada una de las unidades curriculares que componen el

plan de estudios.

g. Para acceder a ciertos cargos, debe ser obligatorio tener el Título de licenciado

Militar (por ejemplo los Directores de la Cátedras), al igual que el Curso de Estado

Mayor en donde para poder ser Jefe y 2º J. Bn. deben ser diplomados en E.M.

h. Que el Título de Licenciado Militar sea le asigne la importancia que debe tener.

i. Inspirados en los conceptos mejora continua y excelencia académica, instrumentar un

programa de educación militar, que contemple desde el ingreso a la E.M, continúe a

lo largo de su carrera, con objetivos claros y alcanzables a corto plazo.

j. Definir los Estándares de Calidad de la Enseñanza Militar de los Oficiales, tratando

de equilibrar la educación superior con los niveles a lograr y la calidad de la misma.

Cuando nos referimos a los estándares de calidad, tenemos que realizar un estudio

más profundo, comparándolos con otros sistemas educativos militares, en los

escenarios nacionales e internacionales.

k. Planificar adecuadamente los recursos que poseen las Fuerzas Armadas para generar

“Capacidades de Defensa”(hablamos de Recursos Humanos, Recursos Materiales,

Recursos Financieros y Recursos de conocimientos)

l. Desarrollar políticas educativas, para mejorar y sostener la calidad en la Educación

de nuestros oficiales, sometiéndolos a evaluaciones periódicas. Algunos denominan

este punto como la “Educación Permanente”, el cual se lo concibe como “el sistema

de los sistemas educativos, ligados al desarrollo personal y social”46

46

Revista del Centro Militar – El Soldado , Año XXIX – Nº 167 , Educación Permanente. Cnel Nelson

M. Rodriguez – página 12.





m. Estimular a la investigación científica, otorgando mayor cantidad de becas para

perfeccionarse y especializarse en otras Universidades.

n. Contemplar la posibilidad de acceder a una Maestrías en el Centro de Altos Estudios

Nacionales (C.AL.E.N.)





8. GLOSARIO DE TÉRMINOS

a. Enseñanza terciaria: Se considera enseñanza terciaria la que, suponiendo por su

contenido que sus estudiantes hayan cursado con aprobación los ciclos completos

de enseñanza primaria y secundaria o técnico-profesional en institutos estatales o

privados habilitados, profundiza y amplía la formación en alguna rama del

conocimiento.

b. Título profesional: Se entiende por título profesional el que acredita haber cursado

con aprobación en instituciones universitarias, los estudios correspondientes a una

carrera universitaria completa de carácter científico, técnico o artístico, incluyendo

las que carecen de propósitos utilitarios inmediatos.

c. Licenciatura universitaria: Título acreditante de la culminación de la carrera de

primer grado terciario. La duración de los estudios respectivos no será inferior a

1.800 horas-reloj de clases, distribuidas en un lapso no inferior a cuatro años

lectivos.

d. Grado académico: un grado académico o título académico, es una distinción dada

por alguna institución educativa, generalmente después de la terminación exitosa de

algún programa de estudios. Sin embargo, esta denominación suele utilizarse para

denominar más concretamente a las distinciones de rango universitario, que

también se denominan titulación superior o titulación universitaria.

e. Especialización: Título acreditante de la culminación de estudios específicos de

profundización en una disciplina o conjunto de disciplinas afines, comprendidas en

la carrera universitaria de primer grado. La duración mínima será de un año lectivo.

f. Maestría o Magister: Título que acredite la culminación de estudios de

complementación, ampliación y profundización de los estudios universitarios de

primer grado, y de tareas de investigación que impliquen un manejo activo y

creativo de conocimiento incluyendo, la de una tesis o memoria final. La duración

mínima será de dos años lectivos.





g. Doctorado: será el título que acredite la culminación de estudios de

complementación, ampliación y profundización de las maestrías, y el desarrollo de

tareas de investigación original superior, mediante la elaboración de una tesis. La

duración mínima será de tres años lectivos.

h. Enseñanza Militar: Proceso progresivo, sistemático y permanente, que abarca un

espectro de actividades que implica desde la formación integral del individuo como

ciudadano hasta su rol dentro de la función militar en particular.

i. Educación: Es el proceso mediante el cual el educando tenderá al logro de una

formación integral y armónica, desarrollará al máximo sus potencialidades y se

integrará de una manera activa en la sociedad y en la cultura.

i. Educación superior: la expresión educación superior (o enseñanza superior o

estudios superiores) se refiere al proceso, los centros y las instituciones

educacionales que están después de la educación secundaria o media. En ella se

puede obtener una titulación superior (o título superior).

j. Universidad: una universidad (del latín “universitas”) es un establecimiento o

conjunto de unidades educativas de enseñanza superior e investigación. Se puede

ubicar en uno o varios lugares llamados campus. Otorga grados académicos y

títulos profesionales

k. Perfil Profesional: son las cualidades que el personal deberá poseer para el

desempeño eficiente de determinadas funciones.





l. BIBLIOGRAFÍA

La Educación Superior No Universitaria en Uruguay – Estudio descriptivo-

Graciela Antelo y Daniella Repetto. IESALC

Jesús M. Rondón – Libro “Modelo sistémico de evaluación de programas de

innovación educativa” – Edición 1993

Jacques Delors, “La Educación encierra un Tesoro” – Informe a la UNESCO de

la Comisión Internacional sobre la Educación del S.XXI

NOGUEIRA, Leonardo (2006) Educación Militar. Debate Nacional sobre

Defensa (Educación Militar y sus Instituciones), presentada por el Coronel

Leonardo Nogueira

D´OLIVEIRA, SERGIO - TESIS “La Enseñanza de Rango Universitario en el

Ejército Nacional Uruguayo”. Montevideo, 23 noviembre de 2008

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA- CASA CIVIL OFICINA SUBJEFE

PARA ASUNTOS JURIDICOS - Ley Nº 9.786 – Fecha 08 de febrero de 1999

Coronel Amílcar Peláez, “Gestión del Conocimiento: Factor Clave para generar

Capacidades de Defensa”

1 General José María Burone “Revista el Artillero”- 2da. Época- Año XVII –

Nº 76 – 18 de mayo de 2012

1 HERNÁNDEZ SAMPIERI y Otros. “Metodología de la Investigación”. Mc

Graw Hill. México 1998. Página 58.

Maestría: “La gestión de la carrera militar en un contexto de valoración del

conocimiento: Desarrollo y vinculación con el Sistema Universitario” – Lic.

Marcelo Adrian Ozán. Mar del Plata, Febrero de 2006.

Ejército Nacional / Revista IMES. 2004

I.M.E.S/ El Sistema Universitario del Ejército, Tomo II – Parágrafo 1- Octubre 2001

Compendio de material con documentación curso investigación aplicada (Cátedra de

Investigación)

Revista “EL Artillero”, 2ª Época – Año XXVII – Nº 76, de fecha 18 de mayo de

2012 – Montevideo – R.O.U.





Normas consultadas

LEY Nº 14.157 – Ley Orgánica de las FF.AA. Título V – Cap.2 Art.56

LEY ORGÁNICA DEL EJERCITO N° 15.688, Artículo 56

DECRETO N° 376/001 – R.O.U., M.D.N., MONTEVIDEO 26 SETIEMBRE DE 2001

Decreto 308/995

Decreto 133/001 y Decreto N° 120/986 – Sistema de Enseñanza del Ejército

Decreto Ley 15.661 (Disposiciones para los títulos profesionales que otorguen

Universidades Privadas).

Decreto 497/001 del 18 de diciembre de 2001- Escuela Naval con Rango

Universitario

MDN (1988) Boletín del M.D.N. Nº 9907 de 16 de julio de 1998. Título académico

de bachiller militar. Se crea. Decreto Nº180/998

Resolución del Consejo Directivo Central del 17 de julio de 2001

Resolución del Consejo Directivo Central del 22 de mayo de 2001

Boletín del Ministerio de Defensa Nacional Nº 8285 – Decreto Nº 120/986 -

Montevideo, 5 marzo de 1986 -

Directiva para la Realización de Monografías - CCPJJ y CEM - 29 feb.08 1

Inserto en el Boletín del Ministerio de Defensa Nacional 10.267

Convenio Ejército – UDELAR (1993) Convenio de la Universidad de la

República con el Ejército Nacional. (Setiembre 1993).

Convenio Ejército – UDELAR (2002) Actualización Convenio de la

Universidad de la República con el Ejército Nacional (Octubre 2002).

Normas, Procedimientos y Técnicas del Sistema de Instrucción, Entrenamiento y

Evaluación del Ejército. Montevideo, Febrero 2005. Página 6

Reglamento para la Convalidación de los Títulos de Licenciados en Sistemas

Navales y de Licenciado en Sistema Náuticos a los Egresados de la Escuela Naval

con anterioridad al año 2002





ORDENANZA DE ESTUDIOS DE GRADO Y OTROS PROGRAMAS DE

FORMACIÓN TERCIARIA- Resolución Nº 4 del CDC de fecha 30 de agosto de

2011

Páginas Web consultadas febrero – octubre 2012

Escuela Superior de Guerra “Tte. Gral Luis María Campos” -

http://www.escuelasuperiordeguerra.iese.edu.ar

I.M.E.S – Plataforma Digital – Organización Institucional – Cátedra de

Investigación http://www.imes.edu.uy

Ministerio de Educación y Cultura http://www.mec.gub.uy

Universidad Católica Dámaso Antonio Larrañaga UCUDAL http://www.ucu.edu.uy

Página Web Armada Nacional- http//www.armada.mil.uy/armada-

aporta/educación.html

Página Web Ejército Argentino: http://www.colegiomilitar.mil.ar

Página Web – Ejército Brasil - http //www.aman.ensino.eb.er

Página Web – Ejército Brasil – http//www.esao.ensino.eb.br.

Página Web – Ejército Brasil – http//www.eceme.ensino.eb.br

http://www.escuelasuperiordeguerra.iese.edu.ar/


http://www.mec.gub.uy/

http://www.ucu.edu.uy/

http://www.colegiomilitar.mil.ar/





9. ANEXOS

Anexo N° 1 “Organigrama del Sistema de Enseñanza del Ejército”

Anexo Nº 2 “Señores Oficiales que obtuvieron el título de Licenciado en

Ciencias Militares”

Anexo Nº 3 “Formulario de Entrevista a los Señores Oficiales que obtuvieron el

título de Licenciado en Ciencias Militares”

Anexo Nº 4 “Programa del Curso de Investigación Aplicada

Anexo N° 5 “Programa Padrón del Curso de Investigación Aplicada de la

Armada Nacional

Anexo Nº 6 “Perfil Profesional del Alférez del Ejército Nacional

Anexo Nº 7 “Análisis de los datos obtenidos a partir de las preguntas cerradas”.









Anexo N° 1 “Organigrama del Sistema de Enseñanza del Ejército”

El SSE (Sistema de Enseñanza del Ejército) depende del C.J.E. (Comandante en Jefe del Ejército) y

está dirigido por el DGEE (Director General de la Enseñanza del Ejército) que conduce, coordina y

supervisa los tres niveles de enseñanza a la que pertenecen los diferentes centros educativos del

Ejército Nacional Uruguayo. En el primer nivel se encuentran la EM (Escuela Militar) junto con el

LMGA (Liceo Militar General Artigas), el IMES (Instituto Militar de Estudios Superiores) y el

IMAE (Instituto Militar de las Armas y Especialidades) en igual nivel. La EM (Escuela Militar),

IMAE e IMES, educan inicialmente al Cadete y luego al Oficial en distintos momentos de su

carrera. En lo que refiere a cursos obligatorios, cada uno comienza donde termina el anterior.

S.E.E.

COMANDO

Secretario General O.C.E.E.

I.M.E.S. I.M.A.E. Liceos Militares C.I.L.E. C.I.E.I.D.E. E.M.

E.C.E.M.E

E.E.S.

E.Ing.M.

E.I.E.

E.A.E.

E.E.E.

E.E.F.T.E

E.Eq.E.

Insp. Armas

E.COM.E. E.P.F.E.

C.I.I. C.I.B.M.

C.I.A.C.A. C.I.Ing.

C.I.I.E.





Anexo Nº 2 “Señores Oficiales que obtuvieron el título de Licenciado en Ciencias

Militares”

Nº NOMBRE TÍTULO DE TESIS AÑO

1. Gral. Sergio d’Oliveira

La enseñanza de Rango Universitario en el Ejército Nacional

Uruguayo 2008

2. Gral. Milton Ituarte

Incidencia de la Cultura Estratégica en la Conducción de las

Operaciones Conjuntas 2008

3. Gral. José Ma. Burone

Las operaciones de Mantenimiento de Paz: vigencia de las mismas

como instrumento para mantener la paz y seguridad internacional. 2003

4. Cnel. Raúl Mernies Capacidades de Defensa, el Desarrollo del capital cultural

mediante la preparación para la alta Dirección. 2009

5. Cnel. Nelson Rodríguez La recreación y el deporte como instrumento de integración cívico

militar 2007

6. Cnel. Pedro Vidal La Batalla de Sarandí (1825 d.c.) a luz del marco doctrinario

táctico del Arma de Caballería de mediados del S. XX 2004

7. Cnel. Gustavo Cabo El personal civil del Ejército Nacional. Análisis de su situación y

normativa que los rige dentro de la Fuerza 2006

8. Cnel. Carlos Delgado La importancia Estratégica del Agua Subterránea del Uruguay para

el consumo humano y su inclusión en las previsiones militares 2008

9. Cnel. Luis Sanguinetti

Los cambios estructurales en el área educativa en el actual Siglo

XXI, considerando: Situación, funcionamiento e integración del

SEM actual. Situación actual de los cuatro componentes de la

evaluación: alumno, docente, currículo, de los centros de

enseñanza. Propuesta de modernización exequibles para una re

estructuración del actual Sistema de evaluación en sus cuatro

componentes en el marco de nuestro S.E.M.

2003

10. Cnel. Gustavo Vila

La disuasión como tarea esencial de la Defensa Militar Externa.

Análisis de su actual viabilidad desde el punto de vista de la

Doctrina de empleo de la Fuerza

2008

11. Cnel. Sergio Rico La capacitación militar de los ciudadanos a ser movilizados

previamente a integrar las reservas 2007

12. Cnel. Jorge Duarte Validez y pertinencia del currículo vigente para el Curso de

Capacitación y Perfeccionamiento de Jefes 2007

13. Cnel. Fernando Aranco Optimización de los Recursos Presupuestales asignados al 2008





Comando de Apoyo Logístico del Ejército

14. Cnel. Amílcar Peláez El comercio electrónico y su incidencia en la Logística del Ejército

Nacional 2001

15. Cnel. Hugo Iglesias

Organización, desarrollo y empleo de Fuerzas Especiales a nivel

de FF.AA., que posibilite la optimización en el empleo de los

recursos y su actuación en cualquiera de los Teatros posibles

2002

16. Cnel. Gonzalo Agrelo

Diagnóstico de la Capacitación del Oficial del Ejército y su

Alineación con el Análisis Ocupacional y el Momento de la

Carrera

2008

17. Cnel. César Rodríguez Pautas para optimizar la Gestión de la Escuela de Ingeniería

Militar del Ejército 2008

18. Cnel. Mario Stevenazzi

Prestaciones de salud realizadas por el Ministerio de Salud Pública

y la Dirección Nacional de Sanidad de las Fuerzas Armadas a nivel

del Departamento de Flores

2003

19. Cnel. Luis Vidal

Análisis de la Doctrina de Empleo de cada una de las Fuerzas para

establecer lineamientos que permitan conformar una Doctrina

Conjunta de las FF.AA. manteniendo como visión las Operaciones

Conjuntas, el Sistema Educativo y el Estado Mayor Conjunto.

2001

20. Cnel. Gabriel Tavidian

Importancia de contar en el Ejército Nacional con medios de

Guerra Electrónica. Sistema actual. Necesidades. Limitaciones.

Pautas para su empleo en el territorio nacional.

2002

21. Cnel. Carlos Díaz Las FF.AA. en el contexto del MERCOSUR. El Sistema de

Seguridad Regional. Análisis de una posible integración 2002

22. Cnel. Danilo Caputto Seguridad Informática. 2002

23. Cnel. Juan dos Santos

Viabilidad de la implementación del Sistema de Internación

Domiciliaria en la Dirección Nacional de Sanidad de las Fuerzas

Armadas

2011

24. Cnel. Carlos

Fiordelmondo

La situación Presupuestal del Ejército Nacional en los Rubros de

Funcionamiento e Inversión. 2011

25. Cnel. (R) Gerardo

Papadópulos

Adolescencia, un trato difícil bajo un sistema panóptico 2003

26. Tte.Cnel. José Gentini

Empleo de vehículos ligeros todo terreno multipropósito y

motocicletas, en el cumplimiento de las Misiones del Ejército

Nacional.

2009

27. Tte.Cnel. Carlos Frachelle Transportes Blindados de Personal y Vehículos de Combate de

Infantería para el Ejército Nacional Uruguayo 2008





28. Tte.Cnel Gustavo Piccardo

Sistema Logístico de Defensa. Análisis de viabilidad de un

Sistema Logístico moderno que integre las FF.AA. visando la

reducción de costos y el aumento de la eficiencia y eficacia.

2001

29. Tte.Cnel Alejandro Alvez

Becerra

El funcionamiento del Centro de atención de Unidad. Análisis de

la Misión. Organización y funciones requeridas. Delineamientos

de perfiles de los médicos, Odontólogos y del Personal necesarios

para cumplir la misión. Recomendaciones para optimizar el

funcionamiento de los CAU.

2002

30. Tte.Cnel Mario Panizza Fuerzas de operaciones especiales: Rol estratégico y operacional

en los escenarios del nuevo siglo 2008

31. Tte.Cnel Mario Moreira Impacto de las Misiones de Paz en la situación habitacional del

Personal Subalterno del Arma de Ingenieros 2007

32. Tte.Cnel Daniel Farías

Enfermedades tropicales – Amebiasis – un riesgo para efectivos de

contingentes desplegados en la Misión de Paz en la R. D. del

Congo y amenaza de propagación en Uruguay.

2010

33. Tte.

Cnel. José Vásquez

Las competencias del Liderazgo Militar y su aplicabilidad en los

diferentes roles de la función Militar. 2011

34. Tte.Cnel (R)

Rodolfo Duce

El Instituto Militar de Estudio Superiores como Instituto de

Enseñanza Superior, y su sometimiento al Modelo de Mejora

Continua.

2002

35. Tte.Cnel (R)

Richard Rigby La crisis de la Identidad Nacional Uruguaya en el Mundo

Globalizado. 2001

36. Tte.Cnel(R)

Carlos Cal Gestión de Áreas Protegidas, monitoreo ambiental.

2002

37. Tte.Cnel (R)

Juan Móttola Los conocimientos de los Oficiales Retirados y su integración al

Poder Estratégico del Ejército Nacional. 2010

38. May. Alfredo Olivera Lesiones Traumáticas del Personal Combatiente en actividad 2010

39. May. Pablo Ourthe-

Cabalé

La Educación Profesional Militar del Oficial de Artillería y su

desempeño en sus funciones propias del Arma en una Unidad

Básica.

2010

40. May. Álvaro Barrabino Imagen y comunicación del Ejército Nacional, hacia los Públicos

Interno y Externo. Propuestas para mejorarlas en ambos sentidos. 2009

41. May. Esteban Gámbaro Necesidad de información Geo-Espacial para la toma de decisiones

en el Ejército Nacional Uruguayo 2008

42. May. Mauricio González

Instrucción necesaria que debe recibir el Oficial Subalterno para su

participación en Misiones de Paz, a la luz de los cambios

impuestos en la tercera generación de Misiones de Paz

2002





43. May. Luis Prantl Empleo de perros de trabajo militar en el Ejército Nacional 2008

44. May. Marcelino Capotte

Lineamientos para la actualización de la Doctrina de empleo de las

Unidades de Infantería Mecanizada del Ejército Nacional en el

Combate Urbano Convencional

2008

45. May. Eduardo

Porciúncula

El fusil de asalto del Ejército Nacional. Análisis de la necesidad de

su reactualización 2005

46. May. Billy Rugnitz Antártida, importancia geopolítica para Uruguay y el rol de las

FF.AA. en su desarrollo 2009

47. May. Fernando Cabeza Estudio de viabilidad de las Organizaciones de Caballería Ligera

en el Ejército Nacional 2009

48. May. Raúl Moreno

Sistema Logístico de las Naciones Unidas en apoyo a los

Contingentes desplegados, en las Operaciones de Mantenimiento

de Paz

2009

49. May.

Juan J. Croquis Sistema de Información Geográfica en apoyo al Sistema Nacional

de Emergencia 2009

50. May.

Omar Borgato Factibilidad de tercerizar el servicio de alimentación del Ejército

en la Guarnición Montevideo - Canelones 2009

51. May.

Pablo Camps El costo total de propiedad de elementos de tecnología de la

información en Institutos Militares 2009

52. May. Germán Ramírez

Elaboración de un nuevo Test de Aptitud Física para el Personal

Superior Femenino y modificación del actual Test para el sector

masculino

2006

53. May. Willington Lemos La reducción de gastos en energía eléctrica en el Ejército

utilizando energía solar térmica 2009

54. May. Marcelo Díaz Batalla de Manantiales. Fuerzas actuantes. Determinación del

ámbito geográfico 2005

55. May. Alejandro Córdoba La Evaluación Lateral en los trabajos de Estado Mayor en el aula 2010

56. May. Gerardo Cami Importancia de las prestaciones de salud realizadas por medio de la

Atención Periférica en la Guarnición de Minas. 2010

57. May. Pablo Zamarripa El Apoyo Logístico de ONU a los Contingentes Uruguayos en las

Misiones de Paz. 2010

58. May. Leonel Erasun Estudiar los aspectos psicosociales del Personal Superior en

situación de Retiro Militar Obligatorio. 2010

59. May. Eduardo A. Ferreira Gestión de mantenimiento de Vehículos Tácticos en el Ejército

Nacional. 2010





60. May. Jorge Porciúncula La simulación, una solución tecnológica para la realidad actual del

Ejército Nacional. 2010

61. May. Pedro M. Gómez El reconocimiento en las operaciones de espectro completo. 2010

62. May. Néstor Morat

Empleo de los Buzos Especialistas de Ingenieros en apoyo al

Sistema Nacional de Emergencia ante la ocurrencia de catástrofes

acuáticas.

2010

63. May. (R) Janio Paiva Diseño de la Metodología de Planificación Estratégica Conjunta 2010

64. Cap. Robinson Do

Espírito Santo

El liderazgo en la Escuela Militar 2004

65. Cap. Daniel Dendrinos Instrucción de desminado humanitario para Misiones de Paz que

desarrolla el Ejército Nacional Uruguayo 2009

66. Cap. Tabaré Cardozo La Compañía de Nadadores de Combate, una solución a bajo costo

para aumentar la Capacidad Operativa del Ejército Nacional. 2003

67. Cap. Pablo Batista Factibilidad para incorporar aeronaves no tripuladas en el Ejército

Nacional Uruguayo 2009

68. Cap. Elbio Laborde Educación secundaria extra edad para el personal que realiza

cursos en la E.S.O.E. 2007

69. Tte. 1º Gustavo Spinelli El problema habitacional del Personal Subalterno. Situación y

propuestas para soluciones viables 2001

70. Tte. 1º Roberto Fernández Incidencia de la Institución militar en el desarrollo económico y

social del departamento de Rocha. 2001

71. Tte. 1º Oscar Chaine Los procedimientos técnicos y de emisión de órdenes para las

distintas armas del Ejército. 2001

72. Tte. 1º Álvaro García Evolución táctica y técnica de la Infantería en el Siglo XX y

perspectivas del futuro. 2001

73. Tte. 1º Francisco Macaluso La Seguridad y la Defensa Nacional. Marco teórico referencial

hasta el presente y aportes para su definición actual 2001

74. Tte. 1º Jorge Gutierrez Expectativas de la mujer al egreso de la Escuela Militar. Roles y

funciones. Aportes para optimizar su contribución profesional. 2001

75. Tte. 1º Oscar Pizarro El Ejército y la Sociedad Civil. 2001

76. Tte. 1º Johnny da Silva Atención sanitaria del Personal Subalterno. Dimensionamiento de

la cobertura personal y familiar necesaria. 2001

77. Tte. 1º Pablo Ribero La tecnología digital como solución que optimiza el trámite de la

correspondencia oficial en el Ejército 2009





78. Tte. 2º Ismael Burone Posibilidad de crear el Arma Logística en el Ejército Nacional

como forma de optimizar sus Recursos Humanos. 2010





Anexo Nº 3 “Formulario de Entrevista a los Señores Oficiales que obtuvieron el

título de Licenciado en Ciencias Militares”

Título



Nacional.”

Dirigido a:

Los Señores Oficiales que obtuvieron el Título de Licenciado en Ciencias Militares.

Datos Personales del Entrevistado.

Grado, Nombres, Apellidos:

Arma que pertenece:

Destino:

1. ¿Cuánto tiempo le insumió a Usted, realizar la Tesis para obtener el Título de

Licenciado en Ciencias Militares?

2. Título Universitario de Post Grado que está realizando o que haya realizado.

(Especificar los siguientes puntos que a continuación se mencionan)

Especialización en la materia:

Maestría:

Doctorado:

3. Haber obtenido el Título de Licenciado en Ciencias Militares le fue beneficioso

para su carrera, para su formación personal u otros. (Justifique su respuesta)





4. A su criterio ¿Obtener el Título de Licenciado en Ciencias Militares es un

estímulo atractivo para los integrantes de la Fuerza?

(Marque con una cruz en el cuadrado que corresponda)

SI

NO

5. En el caso, que su respuesta anterior haya sido afirmativa:

¿Qué medidas aportaría para lograr incrementar el mencionado estímulo?

6. En el caso, que su respuesta anterior haya sido negativa:

¿Qué medidas aportaría para revertir su opinión al respecto?

7. ¿Qué grado de importancia le daría al Título de Licenciado en Ciencias

Militares?


Totalmente de acuerdo De acuerdo Indiferente En desacuerdo Totalmente en desacuerdo

8. ¿Considera que los conocimientos adquiridos a partir de la obtención del Título

de Licenciado en Ciencias Militares ha colaborado con su formación

profesional?



9. ¿Considera que los conocimientos adquiridos a partir de la obtención de la

Licenciatura en Ciencias Militares le han permitido atender las necesidades

Institucionales de manera eficaz?







10. ¿Considera que los conocimientos adquiridos a partir de la obtención de la

Licenciatura en Ciencias Militares le han permitido atender las necesidades

Institucionales de manera eficiente?



11. ¿Considera que la Licenciatura en Ciencias Militares constituye una

herramienta estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal

Superior del Ejército Nacional?


SI

NO

12. En el caso, que su respuesta anterior haya sido afirmativa: argumente su

respuesta.

13. En el caso, que su respuesta anterior haya sido negativa: argumente su

respuesta.

14. Una vez obtenido el Título de Licenciado en Ciencias Militares ¿Cuánto

tiempo le requirió con posteridad a la obtención de la Maestría o Doctorado?

15. Agregue aquí cualquier comentario que desee, que no fuera abarcado en las

preguntas anteriores y colabore con el título de la encuesta.









Anexo Nº 4 “Programa del Curso de Investigación Aplicada

Carga horaria 70 hs

Responsables del curso: Dra. Diva ROMBYS

Lic. Kaclin MARTINS

Días miércoles de 18 a 21 hs (4 hs docentes)

Módulo 1 SABERES Y CIENCIAS

• Conocimiento Científico y Conocimiento Cotidiano

• La ciencia y la investigación científica, su vocabulario y relación con otras áreas

del desarrollo del conocimiento

• Reflexión acerca de la producción del conocimiento científico

• Principales paradigmas

• La ruptura epistemológica

• La actitud del investigador – neutralidad valorativa

Módulo 2 DEL TEMA AL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

• Las preguntas de investigación

• Las ideas y la pregunta inicial

• Las preguntas al asunto asignado – tema

• El tema y el problema

• Indagaciones previas sobre el problema de investigación, (bibliografía,

entrevistas exploratorias)

• Descubrimiento de los datos vinculados al problema

Módulo 3 EL PROBLEMA

• Identificación del problema

• Concepto y definición

• Taller – aplicación práctica – pasaje del tema al problema

• La etapa de construcción del Estado del Arte

• Revisión de antecedentes del tema y el problema

• El diagnóstico

• Elaboración de fichas y utilización de otras técnicas exploratorias primarias en la

investigación

• Las principales relaciones entre el tema y el problema

• Antecedentes y justificaciones

• Taller – aplicación práctica de los conceptos trabajados





• Elaboración de los objetivos de la investigación

• Objetivos generales y objetivos específicos

• Las principales características de los aspectos metodológicos de un trabajo de

investigación científica

• Taller – elaboración de objetivos. Relaciones entre, tema, problema, objetivos,

justificaciones y antecedentes

Módulo 4 EL MARCO TEÓRICO

• La construcción del Marco Teórico

• Diferentes tipos de marcos teóricos y sus implicancias en la investigación

(jurídicos, históricos, estratégicos, técnicos, conceptuales y otros)

• La relación del Marco Teórico con el problema

• La valoración de las fuentes de información

• Tipos de fuentes

• Aplicación a los diferentes tipos de estudio

• Taller – aplicación práctica de los contenidos aprendidos

Módulo 5 LA INVESTIGACIÓN DE CAMPO

• Las técnicas de investigación, su relación con el encuadre teórico y el problema

de investigación

• Técnicas cualitativas y cuantitativas

• Observación, entrevista, análisis de documento y otras

• La decisión metodológica en relación con el Marco Teórico y el problema

• Las hipótesis

• Los tipos de hipótesis

• Variables, dimensiones y categorías

Módulo 6 RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

• Análisis de los datos relevados

• Contrastación entre los datos obtenidos y los objetivos propuestos e hipótesis

formuladas

• Formas de presentación

• Taller – elaboración de hipótesis, formas de presentación de resultados (gráficas

y cuadros)

• Conclusiones de la investigación

• Recomendaciones

• Tipos de proyectos, monografías, tesis, su estructura y presentación escrita

• Taller de producción final





Anexo N° 5 “Programa Padrón del Curso de Investigación Aplicada de la Armada

Nacional”

Módulo I Introducir en los conceptos fundamentales que orientan a la investigación

en ciencias humanas

Saberes y Ciencias. Concepto de investigación. Los paradigmas

propuestos. Reflexión acerca de los saberes involucrados en los sistemas

navales.

Módulo II Iniciar la revisión de la bibliografía Formular el problema

El Estado del Arte. Pasos a seguir para la definición del Problema: la

revisión bibliográfica, la elaboración de fichas y el descubrimiento de los

datos vinculados al problema. Las Ideas y la pregunta Inicial

Módulo III Formular el problema. Formular los objetivos de la investigación

El problema, antecedentes, fundamento y justificación. Elaboración de los

objetivos, para estudiar el problema definido

Módulo VI Comprender la importancia del marco teórico Elaborar el marco teórico

El marco teórico y conceptual, sus implicancias y las decisiones

necesarias que el investigador debe tener en cuenta.

Módulo V Elaborar un diseño viable de investigación

Los posibles diseños de investigación a seguir. Las Decisiones

metodológicas que se deben tomar. Las Relaciones entre el tema, el

problema, el diseño, los objetivos, el alcance y posibles hipótesis.

Módulo VI Elaborar hipótesis adecuadas al trabajo propuesto

Las respuestas tentativas. Hipótesis sustantivas o de trabajo. Hipótesis de

investigación. La relación entre el marco teórico y las hipótesis. Las

variables y las categorías de análisis.





Módulo VII Conocer las principales técnicas de investigación. Aplicar las técnicas de

investigación

Principales técnicas de investigación: construcción y análisis de los

resultados. La relación entre los objetivos, el marco teórico, las

hipótesis y las técnicas de investigación.

Módulo VIII Presentar las conclusiones y recomendaciones

Las conclusiones aspectos a considerar y elementos a tener en cuenta

Módulo IX Formular los aspectos fundamentales de un ante proyecto de

investigación.

El anteproyecto. Forma de escribirlo. Aspectos fundaménteles

Módulo X Escribir el informe final. Presentar el informe

El informe final cómo se escribe, pasos a seguir según sea tesis o

proyecto. Presentación de ejemplos prácticos





Anexo Nº 6 “Perfil Profesional del Alférez del Ejército Nacional”

PUBLICADO EN LA ORDEN DEL COMANDO GENERAL DEL EJÈRCITO

Nº 10.586

I. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA PROFESIÓN MILITAR

A. La profesión militar es una profesión de servicio. El ejercicio de la misma tiene

un solo fin y está relacionada a una función primaria, integral y permanente del

Estado, que se traduce en un valor social: la defensa de la Soberanía Nacional.

B. En este sentido, el Estado regula monopólicamente su función: le asigna misiones,

cometidos y responsabilidades, regulando toda su actividad. El Estado forma y

capacita al profesional militar y lo emplea en requerimientos predeterminados por

la ley.

C. Para su desempeño profesional, el militar ha de poseer y cultivar valores

imprescindibles para el desarrollo de su personalidad, ya que debe estar al servicio

de un fin superior.

D. La profesión militar, transfiere efectos sobre el contexto socio familiar del militar,

condiciona sus derechos constitucionales y lo liga éticamente a la Institución aún

después de su período de servicio activo.

E. La profesión militar es corporativa por naturaleza. Esta característica singulariza

la profesión militar y le da un perfil particular a sus integrantes.

F. Como toda formación superior la profesión militar es integral. Requiere el

dominio de diferentes campos del conocimiento, así como de habilidades y

destrezas, para ser aplicados en un mismo proceso profesional. A su vez, los

diferentes escenarios en los que debe ejercer la profesión, hacen necesario generar

nuevos conocimientos o adaptar y transferir los ya obtenidos en la etapa de

formación inicial a las nuevas realidades que se presenten.

G. La evolución del profesional militar en la escala jerárquica, lleva implícita la

ocupación sucesiva de cargos con mayor responsabilidad, exigiendo por lo tanto





un proceso de formación continua del mismo, que lo lleve a los niveles superiores

de las ciencias militares. Esto solo se podrá alcanzar, si se cuenta con una amplia

base educativa inicial.

II. DESCRIPCIÓN, OBJETIVOS DE LA JERARQUIA Y CARGOS PAR LOS

QUE HABILITA

A. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DE LA JERARQUIA

1- El ALFÉREZ del Ejército Nacional es el profesional que por haber egresado de

la Escuela Militar obtiene el grado inicial en la Sub-Categoría Oficiales

Subalternos.

2- Básicamente, en los Cuadros Combatientes estará al mando de una fracción nivel

SECCIÓN o similar. Como tal será responsable de la administración del

personal, armamento y equipo puestos a su cargo, así como de la instrucción, la

coordinación, control y empleo de dicha fracción en el cumplimiento de las

misiones y/o tareas que le sean asignadas. De acuerdo con las necesidades de la

Institución Militar, podrá desempeñar simultáneamente, otros cargos o

comisiones en las distintas dependencias operativas y de gestión del Ejército

Nacional.

3- En los Cuerpos de Servicios será responsable de la instrucción, la coordinación,

control y empleo su fracción y podrá cumplir tareas profesionales, técnicas,

docentes o administrativas de su especialidad que sean acordes a su jerarquía.

B. INTERRELACIONES

1- Cargo (grado) inmediato inferior: el de ALFÉREZ es inicial de la Profesión

Militar; no tiene grado inmediato inferior en su Sub-Categoría, pero en la de

Personal Subalterno tiene al Sargento de Sección.

2- Cargo (grado) inmediato superior: es el Comandante de la Sub-Unidad (Capitán).

Jerárquicamente; del ALFÉREZ es el Teniente Segundo, de éste el Teniente

Primero y del último el Capitán.

3- Mando y Subordinación: conforme a los Artículos 71º, 72º, 73º, 74º, 75º y 76º de

la Ley 15.688 de noviembre de 1984, en lo que sean de aplicación.





C. CARGOS PARA LOS CUALES HABILITA

1- Jefe de Sección de las distintas Armas y Servicios.

2- Otros cargos, comisiones o tareas de acuerdo a lo expuesto en lo precedentes

I.A.2 (in fine) y I.A.3.

III. REQUISITOS DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL

A. La Escuela Militar, centro de formación superior de tercer nivel (Resolución

B.M.D.N. Nº 9293), acorde al Art. 54 Lit. B de la Ley Orgánica del Ejército (Nº

15.688) tiene por misión:

El reclutamiento y formación inicial de los cuadros de oficiales del Ejército.

Para cumplir con su cometido deberá se:

Una escuela destinada a brindar al fututo oficial una amplia base cultural que le

permita continuar perfeccionándose durante el transcurso de su carrera.

Una escuela profesional destinada a formar al jefe de sección de las distintas

armas y servicios.

Esto implica la inclusión en el Plan de Estudios de “contenidos formativos

disciplinares” como núcleo básico y esencial de la formación militar, “contenidos

formativos disciplinares de especialización” (los correspondientes a cada Arma) y

contenidos de la esfera de “formación general”.

B. Al egreso de la Escuela Militar el Cadete recibe el grado de Alférez de las

diferentes Armas del Ejército Nacional y Bachiller Militar, pudiendo a su vez

acceder al título universitario de primer grado de “Licenciado en Ciencias

Militares”.

C. Lo expuesto anteriormente, implica que el egresado de la Escuela Militar, debe

ser un profesional militar, que en función de su jerarquía, sea capaz de comandar

organizaciones militares subordinadas a estructuras de nivel superior, en una





diversidad de escenarios, debiendo reunir los requisitos que definen su perfil

profesional:

1) Ser capaz de MANDAR Y LIDERAR una fracción básica de su arma en tiempo

de paz y en operaciones militares de paz o guerra acorde a la doctrina de

conducción, procedimientos y empleo de los medios del Ejército.

2) Tener compromiso ÉTICO en el ejercicio de su profesión.

3) Tener integrados los VALORES correspondientes al ciudadano y aquellos

específicos de la profesión militar, que le permitan actuar con sentido de

responsabilidad y dignidad profesional.

4) Conocer las DISCIPLINAS PROPIAS DE LA PROFESIÓN MILITAR que le

faciliten el ejercicio de la profesión y el desarrollo de un proceso de formación

continua.

5) Poseer las habilidades MILITARES BÁSICAS que le permitan actuar en

cumplimiento de las diversas tareas que la Fuerza desarrolla en el cumplimiento

de su misión.

6) Ser capaz de desempeñarse como INSTRUCTOR en áreas de su formación

profesional que le permita enseñar y adiestrar al personal de su fracción.

7) Conocer el ARMAMENTO, MATERIAL DE GUERRA Y TECNOLOGÍA

MILITAR moderna que le permita adaptarse a los constantes cambios que se

operan en este campo.

8) Conocer la HISTORIA MILITAR contemporánea en general y de nuestro país.

9) Conocer las normativas LEGALES Y REGLAMENTARIAS que rigen la

profesión militar.

10) Poseer un adecuado desarrollo cognitivo que le permita RAZONAR

LÓGICAMENTE, en las distintas actividades a ser desarrolladas en la carrera.

11) Conocer los fundamentos básicos de ADMINISTRACIÓN GENERAL y de

ADMINISTRACIÓN MILITAR, referentes a recursos humanos, materiales y

financieros.

12) Poseer conocimientos de FILOSOFÍA, PSICOLOGÍA Y SOCIOLOGÍA

relacionados con el comportamiento humano y organizacional.

13) Poseer conocimientos de DERECHO CONSTITUCIONAL y DERECHOS

HUMANOS.





14) Conocer la normativa sobre el empleo de la fuerza, el DERECHO

INTERNACIONAL DE GUERRA y DERECHO INTERNACIONAL

HUMANITARIO.

15) Poseer habilidades para la INVESTIGACIÓN Y RESOLUCIÓN DE

PROBLEMAS que le faciliten la toma de decisiones.

16) Poseer habilidades para EXPRESARSE EN FORMA ORAL Y ESCRITA, en

ámbito profesional o privado.

17) Poseer las habilidades básicas para expresarse en forma oral y escrita en

INGLÉS que le permita especializarse en países de habla inglesa o integrar

contingentes de Operaciones de Paz.

18) Tener conocimientos de INFORMATICA que le faciliten las tareas de

investigación y el desarrollo de sus actividades profesionales. Particularmente

las administrativas.

19) Tener APTITUD PSICOFÍSICA adecuada para afrontar las exigencias iníciales

de la carrera.

20) Conocer el AMBIENTE en el cual desarrollará inicialmente su actividad

profesional (Unidades Básicas de la Fuerza).

21) Ser capaz de actuar naturalmente en cualquier ámbito del universo cultural y

social.

IV. REQUISITOS PERSONALES VINCULADOS AL DESEMPEÑO

PROFESIONAL

A. PSICOLÓGICOS

1) Aceptación de la autoridad e integración de normas.

2) Adecuado control de impulsos y emociones.

3) Confianza en sí mismo.

4) Creatividad y capacidad de análisis y de síntesis.

5) Capacidad para la elaboración de juicios correctos y toma de decisiones justas.

6) Criterio en la aceptación de desafíos.

7) Capacidad para establecer vínculos e integrarse socialmente a diferentes medios.

8) Flexibilidad y adaptabilidad.

9) Nivel intelectual término medio a superior.

10) Iniciativa.





11) Reserva y discreción.

12) Resistencia psíquica al trabajo profesional en medio de presiones intensas y

prolongadas.

B. FISICOS

1) Salud en general:

- No padecer afecciones inhabilitantes.

- Conservar una capacidad física y entrenamiento acorde con las

exigencias de las acciones militares de las que pueden intervenir el

ALFÉREZ.

2) Requisitos psico-motores:

- Resistencia.

- Fuerza.

- Agilidad.

- Coordinación.

- Flexibilidad.

- Velocidad.

3) Destrezas necesarias para el combate y actividades que las apoyan:

a- Destrezas

- Tiro

- Defensa Personal

- Entrenamiento en pistas de obstáculos

- Natación





b- Actividades

- Esgrima

- Equitación

C. ETICOS

El ALFÉREZ debe tener claramente integrados a su personalidad los siguientes

valores básicos:

1) Valores nacionales republicanos:

-Libertad

-Igualdad

-Justicia

-Respeto a la Constitución, a las Leyes y a las Autoridades legítimamente

constituidas.

2) Valores humanos:

-Honor

-Honestidad

-Honradez

-Respeto a la dignidad humana

-Protección y promoción de la familia

-Caballerosidad

-Lealtad

-Patriotismo

3) Valores militares:

-Abnegación

-Desinterés

-Honor militar

-Ecuanimidad (según se exponen estos valores en R.G.S. Nº 21 Art. 3, para

“Honor Militar” ver asimismo Decreto 55/985, Arts. 1 al 33)





-Disciplina (id. Arts. 4 al 8)

-Subordinación (id. Arts. 9 al 17)

-Iniciativa (id Arts. 18 y 19)

-Carácter (id. Art. 20 al 22)

-Responsabilidad (id. Art. 23)

-Espíritu Militar (id. Art. 24)

-Espíritu de cuerpo (id. Art. 25)

-Sentimiento profundo del deber

-Valor

V. TAREAS PARA LAS QUE HABILITA LA FORMACIÓN PROFESIONAL.

A. TAREAS COMUNES PARA EL ALFÉREZ DEL EJÉRCITO

1) Roles profesionales comunes.

a. Jefe de Sección de la Fuerza de Respuesta Inmediata de la Unidad.

b. Jefe de Sección de Emergencia

2) Roles técnico administrativos comunes.

a. Oficial de Administración.

b. Oficial de Armamento y Munición.

c. Oficial de Comunicaciones.

d. Oficial Delegado de la Unidad ante Servicios del Ejército

e. Oficial de Motores.

f. Secretario del Casino de Oficiales.

g. Secretario del Casino de P/S.





3) Servicios.

a. Comandante de la Guardia.

b. Oficial de Semana.

c. Jefe de Sección en Destacamentos de Seguridad de Cárceles.

B. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFEREZ DE INFANTERIA

1) Formación inicial básica realizada en la Escuela Militar.

a. Jefe de Sección de Fusileros

b. Jefe de Sección de Fusileros Mecanizada.

c. Jefe de Sección de Armas.

d. Jefe de Sección Anti-Tanques.

2) Formación complementaria realizada luego del egreso de la Escuela Militar.

a. Jefe de Sección de Reconocimiento

b. Jefe de Sección de Morteros.

c. Jefe de Sección de Fusileros Blindada.

d. Jefe de Sección de Tanques.

e. Jefe de Sección de Fusileros Paracaidistas.

C. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFEREZ DE CABALLERIA

1) Formación inicial básica desarrollada en la Escuela Militar.

a. Jefe de Sección Mecanizada de Reconocimiento.





b. Jefe de Sección de Tanques.

c. Jefe de Sección Tiradores Blindados.

2) Formación complementaria desarrollada luego del egreso de la Escuela

Militar.

a. Jefe de Sección de Morteros.

D. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFEREZ DE ARTILLERÍA

1) Formación inicial básica desarrollada en la Escuela Militar

a. Adjunto al Oficial Ejecutivo.

b. Jefe de Equipo de Apoyo de Fuego.

c. Oficial de Reconocimiento y Topografía.

d. Jefe de Sección de A.D.A.

E. Jefe de Sección Comunicaciones.

2) Formación complementaria desarrollada luego del egreso del a Escuela

Militar.

a. Jefe de Sección Mantenimiento.

b. Jefe del Tren de Municionamiento.

c. Oficial de Transporte Motorizado.

E. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFEREZ DE INGENIEROS


a. Jefe de Sección de Ing. de Cbte.





b. Adjunto al Oficial Ejecutivo.

c. Oficial de Reconocimiento.

2) Formación complementaria desarrollada luego del egreso de la Escuela Militar

a. Oficial de Abastecimiento.

b. Oficial de Mantenimiento de Equipo de Ing.

c. Jefe de Grupo contra agentes Q.B.R.N.

F. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFEREZ DE COMUNICACIONES


a. Jefe Sección Comunicaciones Radio.

b. Jefe Sección Telefonía.

c. Jefe Sección Centro de Mensajes.

d. Jefe Sección Multicanal.

e. Jefe Sección Mantenimiento de Comunicaciones.

f. Jefe Sección Abastecimiento de Comunicaciones.

g. Oficial de Comunicaciones de Unidad en OMP.

2) Formación complementaria desarrollada luego del egreso de la Escuela

Militar.

a. Jefe Sección Amplificación.

b. Jefe Sección Pirotecnia.

c. Jefe Sección de Identificación Militar.





d. Jefe Sección Video y Fotografía de Comunicaciones.

G. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFÉREZ DE LOS CUERPOS DE

SERVICIO

1. Comandar una SECCIÓN o similar en los distintos Comandos de Apoyo,

Servicios y Unidades de Combate y/o desempeñar tareas acordes a su

especialidad y jerarquía.

2. Cumplirán las tareas dispuestas en el Reglamento General del Servicio Nº 21:

a. Arts. 262 al 270: Oficiales de Sub.-Unidad y sus obligaciones.

b. Arts. 273 al 288: Otras comisiones a cumplir por Personal Superior.

(Oficial de Motores, Oficiales de Administración, Oficial de Armamento y

Munición).

c. Arts. 421 al 440: Comandante de la Guardia en lo que sea de aplicación.

d. Arts. 493 al 510: Oficial de Semana en lo que sea de aplicación.

3. Cumplirán las tareas dispuestas en el Reglamento de Administración Militar RG

29-8:

a. Secretario del Casino de Oficiales (R.C.C. B.M.D.N. 2645/49).

b. Secretario del Casino de P/S (Decreto 120/928, O.C.G.E. Nº 8288/82)

4. Otras tareas a cumplir:

a. Oficial Encargado de Trabajos (en general).

b. Jefe de Centro de Procesamiento de Datos Local.

c. Oficial Delegado de la Unidad ante Servicios del Ejército.





VI. MATERIAL UTILIZADO EN EL EJERCICIO PROFESIONAL

A. Todo el conjunto normativo aplicable al desempeño de las actividades del

ALFEREZ (ver ampliación en el numeral VIII).

B. Órdenes de Operaciones del Escalón Superior.

C. Armamento individual.

D. Armamento colectivo (en lo que sea de aplicación según el Arma y la misión).

E. Equipamiento militar.

F. Instrumental para el procesamiento de datos e información.

G. Mapas y cartas topográficas.

VII. CARACTERIZACIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO

A. EN TIEMPO DE PAZ

1) Rutinas en guarnición:

a. Trabajos varios acordes a las responsabilidades que se le haya asignado en

instalaciones permanentes (Cuarteles) en un medio con el mayor grado

de confort posible que maximice la posibilidad de cumplir con eficacia

tales actividades.

b. Se proporcionarán de acuerdo con los recursos disponibles, todas las

facilidades tecnológicas, físicas, materiales, etc., que lleven al

desempeño de todas las gestiones a desarrollarse en un ambiente

acogedor que incentive el logro de los mejores rendimientos.

2) En maniobras y Ejercicios.

a. En estos casos, las tareas de instrucción y prácticas se realizarán en

instalaciones precarias donde las condiciones derivadas de la situación

táctica simulada tendrán prioridad sobre cualquier otra consideración.





b. El empleo y/o utilización de instalaciones y/o materiales de cualquier tipo

se compatibilizará con el desarrollo y la evolución de la situación, donde el

ALFÉREZ y la sección a su cargo estarán expuestos tanto a los rigores de

las condiciones meteorológicas y de terreno circunstancialmente existentes

como a los efectos destructivos ocasionados por el enemigo simulado.

c. Tanto en los aspectos generales como en los particulares, el ambiente, a los

efectos de lograr una adecuada preparación física y psicológica, se asemeja

lo más posible a lo que se expone más adelante en los sub numerales B.1. y

B.2.

B. EN OPERACIONES

1. En el País:

a. Los trabajos se realizarán en instalaciones precarias donde la absoluta

prioridad está dad por las condiciones de combate.

b. La utilización de instalaciones y/o materiales de diferentes grados de

sofisticación se dará de acuerdo con la evolución de la situación bélica

real, sonde el ALFÉREZ y los efectivos a su cargo estarán bajo el rigor

que puedan imponerle la situación meteorológica y topográfica y la acción

del enemigo.

c. Sin perjuicio, debe procurarse siempre todo mejoramiento del ambiente

que sea posible y propicio, teniendo en cuenta que las operaciones del

enemigo mantienen al profesional militar bajo constante presión física y

psicológica.

d. La atenuación de las presiones a que se refiere el sub. numeral

precedente estará dada tanto por la efectividad del entrenamiento recibido,

según lo expuesto en B.1.c. como por los aludidos mejoramientos que

puedan lograrse en el ambiente.

2. En otras regiones:





a. Los cometidos se realizarán en instalaciones precarias (o no) donde las

exigencias de las operaciones (de combate y/o mantenimiento de la paz)

tienen total prioridad.

b. Ídem. A B.1.b. y acordes a las facilidades proporcionadas por el Superior

(especialmente en las misiones de mantenimiento de la paz).

c. Vale lo expuesto en B.1.c. y B.1.d. especialmente teniendo en cuenta que

las tensiones psicológicas y físicas a las que está sometido el profesional

militar pueden incrementarse en medios que básicamente pueden resultarle

cultural y geográficamente extraños.

VIII. CARACTERIZACIÓN DEL AMBIENTE SOCIAL

A. RELACIONES INTERPERSONALES EN EL MEDIO MILITAR

1. En su medio profesional, el ALFÉREZ en especial, que inician su

trayectoria escalafonaria, deben comprender que la Institución Militar es

una organización basada en relaciones de mando y subordinación.

2. Sin perjuicio de lo expuesto en el numeral precedente, también deben

tener muy presente que el Ejército Nacional promueve con énfasis la

camaradería sincera, tanto en los propios medios castrenses como en los

familiares.

B. RELACIONES INTERPERSONALES EN EL MEDIO CIUDADANO EN

GENERAL

1. En toda ocasión y circunstancia el Oficial del Ejército Nacional debe ser,

para sus compatriotas, un ejemplo de ciudadano.

2. En otro orden de cosas, el Oficial ha de tener clara conciencia del lugar que

ocupa en la sociedad como profesional de nivel terciario.





3. Desde el segundo punto de vista, debe estar preparado para actuar personal

y familiarmente con adecuada desenvolura en cualquier ámbito o

acontecimiento del universo social.

IX. NORMATIVA QUE ESPECIFICA EL EJERCICIO PROFESIONAL

A. Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas Nº 14.157.

B. Ley Orgánica del Ejército Nº 15.688

C. Código Militar de 1884.

D. Código Penal Militar.

E. Reglamento General de Servicio Nº 21.

F. Reglamento de los Tribunales de Honor de las FF.AA.

G. Reglamento y Manuales de Organización y Funcionamiento de las distintas

reparticiones del Ejército Nacional.

H. Reglamentos y Manuales específicos de las Armas y Servicios.

I. Reglamentos que regulan las distintas actividades del Ejército.

J. Órdenes y Directivas emanadas del Superior.

Toda ella en lo que sea de aplicación para el ALFÉREZ.





Anexo Nº 7 “Análisis de los datos obtenidos a partir de las preguntas cerradas”.





















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