La participación cultural en Cartagena de Indias, 2008-2014

Daniel Toro G./Aarón Espinosa E.

II Encuentro sobre Economía de la Cultura

Cali, 14 de octubre de 2016

Contenido

I. Antecedentes

II. Conceptos clave

III. Datos y metodología

IV. Resultados y discusión

I. Antecedentes

Esfuerzo por reconocer la importancia de la cultura en el desarrollo

(construcción de identidades, industrias culturales).

Estudios sobre cultura local: García Usta (2005), Alfaro (2012),

Rodríguez (2012), Espinosa y Ruz (2013), Abello (2014), Abello y

Candela (2014), pero también: construcción colectiva de políticas

culturales (Fiestas de Independencia; Pensar Cultura).

¿Planes de desarrollo? Visión sectorial, no se conciben desde los

derechos culturales (vida cultural).

Políticas de gobierno: Intervenciones desde la oferta; no se tienen

en cuenta las preferencias ni el contexto de las personas (demanda).

No hay estudios que consideren la dimensión económica (ni

referentes teóricos ni métodos) de la participación cultural.

II. Conceptos clave

Participación cultural: brecha de participación (Baumol y Bowen,

1966), producto de características individuales y del hogar que

permite la transferencia intergeneracional de habilidades de

consumo cultural (capital cultural acumulado). También se debe a

factores estructurales que la limitan (Aguado y Palma, 2015).

Enfoque cultural del desarrollo: promoción de la vida cultural,

apunta a promover el desarrollo cultural. Se enfoca en el desarrollo

local.

Desarrollo cultural: generación y ampliación de opciones y

oportunidades para: elegir, producir, expresar, transmitir, acceder,

consumir y apropiar prácticas, contenidos, bienes y servicios

culturales (Parias y otros, 2013).

Espacio

(público o privado)

Actividad económica y mercado

Público (pasiva) o actor (activa)

Niveles individual, grupal o colectivo

Actividades y formas de vida

Procesos de expresión, interpretación y

creación

Tránsito: memoria colectiva, tradición y contemporaneidad

¿A qué niveles y en qué formas se desarrolla la vida cultural?

Fuente: Los autores con base en Martinell (2014)

III. Metodología y datos

Se parte de un modelo de comportamiento en el cual las personas eligen

entre un portafolio de bienes y servicios culturales (privados y públicos), del

cual seleccionan la actividad que maximiza su utilidad (“preferencias

culturales reveladas”).

El modelo de utilidad aleatoria de elección discreta es el tradicionalmente

usado para describir esta conducta: cada persona que integra el hogar elige

entre varias opciones la o las que le reportan mayor satisfacción.

La estrategia empírica se plantea mediante un modelo logístico que explica

una variable binaria que toma el valor de 1 cuando cualquiera de los

integrantes elige una opción disponible del portafolio cultural, y cero en caso

contrario.

En esta estrategia los errores capturan el componente de heterogeneidad en

las preferencias de los hogares.

Cuestionario CCV sobre vida cultural en Cartagena

Datos

Socioeconomic status (stratum)

Ciénaga de la Virgen

(Swamp)

Caribbean Sea

Cartagena internal

bay

TierrabombaIsland

Hechos estilizados

Fuente: Los autores con base en www.salasdecine.com y DANE.

Asistencia a monumentos (prom.%)

Salas de cine comercial en Cartagena y principales ciudades colombianas, 2015

Fiestas populares

368.127374.952

422.715

300.000

320.000

340.000

360.000

380.000

400.000

420.000

440.000

2013 2014 2015

N°

de

visi

tan

tes

Salas de cine

comercial

Salas de cines

(x 100.000

hab.)

Cartagena 35 3,5

Barranquilla 25 2,1

Medellín 82 3,3

Bogotá 181 2,3

Cali 67 2,8

Bucaramanga 31 5,9

Montería 9 2,0

0

10

20

30

40

50

60

70

2005-1

2005-2

2005-6

2006-1

2006-2

2006-6

2007-1

2007-2

2007-6

2008-1

2008-2

2008-6

2009-1

2009-2

2009-6

2010-1

2010-2

2010-6

2011-1

2011-2

2011-6

2012-1

2012-2

2012-6

2013-1

2013-2

2013-6

2014-1

2014-2

2014-6

2015-1

2015-2

2015-6

2016-1

Fuente: Google Trends. Recuperado el 12 de abril de 2016.

Fuente: Escuela Taller Cartagena de Indias.Nota: comprende los fuertes de San Felipe, y los dos de Bocachica (San Fernando y san Rafael).

Hechos estilizados

Fuente de todos los gráficos y tablas: Los autores con base en CCV-2008-2013

34%

14%

39% 42%

21%

36%31%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total

Participación cultural (prom.%)

15%25%

48%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Bajo Secundaria Superior

Por nivel educativo

25%

37%

50%

24%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Bajos (1+2) Medios (3+4) Altos (5+6) Rural

Por estratificación

Inversión pública cultural en Cartagena, 2008-2014

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Inve

rsió

n c

on

rec

urs

os

pro

pio

s (%

)

Inve

rsió

n p

or

hab

. (p

eso

s co

nst

ante

s d

e 2

01

4)

Inversión por habitante (2014=100) Inversión con recursos propios (%)

Fuente : Los autores con base en DNP y DANE.

Participación de la inversión cultural en la inversión pública de Cartagena, 2008-2014 (promedio)

Fuente : Los autores con base en DNP y DANE.

39,0%

32,3%

6,6%

4,3%

3,7%

3,7%

2,2%

2,1%

1,4%

1,3%

1,1%

0,6%

0,5%

0,5%

0,5%

0,1%

0,1%

0,0%

0,0%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

Educación

Salud

Transporte

Agua potable

Ambiental

Promoción social

Equipamiento

Fortalecimiento institucional

Vivienda

Deporte y recreación

Prevención y atención de desastres

Cultura

Promoción del desarrollo

Justicia y seguridad

Desarrollo comunitario

Agropecuario

Centros de reclusión

Otros servicios públicos

Regalías y compensaciones

IV. Resultados y discusión

Total Cine Monumentos FiestasPercepción de calidad de vida

Estratos medios

Estratos altos

Zona rural

Situación económica del hogar

Pobreza subjetiva

No consume 3 comidas

Presencia de niños

Años de residencia

Participación en vida comunitaria

Satisfacción con parques

Percepción de seguridad

Seguridad en el barrio

Año 2009

Año 2010

Año 2011

Año 2012

Año 2013

Fuente: Los autores con base en CCV-2008-2013

¿Qué explica la vida cultural en Cartagena?

Aggregate Cinema Monuments Festivals

Middle status (stratum) (reference: Low Status) 0,112*** 0,096*** 0,017** 0,004

Higher Status (stratum) 0,232*** 0,240*** 0,056*** -0,01

Rural area -0,086*** -0,061*** -0,012 0,038***

Household economic status 0,044* 0,037** 0,008 0,003

Subjective poverty -0,049** -0,032** -0,014** -0,001

Objective poverty (Do not consume 3 meals) -0,086*** -0,074*** -0,011 -0,009

Presence of children (under 6 years) -0,039** -0,028** 0,002 0,002

Stay in the city (Years of residence) -0,005*** -0,004*** -0,001*** -0,001***

Participation in community life 0,046** -0,003 0,032** 0,011

Satisfaction with parks 0,009 -0,003 0,003 -0,007

Perception of safety (rest of the city) 0,007 -0,005 0,002 0,001

Safety in neighborhood 0,025* 0,014 0,001 0,011

Year 2009 (reference: year 2008) -0,213*** -0,055*** -0,089*** -0,110***

Year 2010 0,061*** 0,016 0,027** 0,019*

Year 2011 0,084*** 0,135*** -0,002 -0,018*

Year 2012 -0,133*** -0,101*** -0,002 -0,027***

Year 2013 0,020 0,051** 0,01 -0,023**

R2 counting (% Of well classified observations) 71.52 82.25 91.16 90.01

Observations 6.001 6.001 6.001 6.001

*p<0.05, ** p<0.01, *** p<0.001 Source: Authors based on CCV- Quality of Life Survey’s 2008-2013.Note: the reference groups of the dummy are lower strata (1 and 2 in the standard classification of socioeconomic status), and 2008 for the variable year of participation.

Results: What explain the CP? (marginal effects)

IV. Discusión

El efecto es más notorio para las proxi de pobreza objetiva -carencia de

alimentos en al menos una comida al día-, en particular con el acceso a

cine.

La existencia de niños al cuidado de la madres o de cualquier otro

miembro, reduce la participación cultural.

La participación cultural es función inversa del número de años de

residencia en la ciudad (las personas que llegan más recientemente

mayor probabilidad de participación).

La participación en la vida comunitaria tiene un efecto positivo en la

vida cultura en general, y en especial, en la lectura de libros, la visita a

monumentos y asistencia a los actos de las fiestas de noviembre.

Más educación favorece la participación cultural (en otros modelos).

V. Discusión (políticas) Ante las inequidades en la participación cultural, la identificación de

barreras y oportunidades de acceso a partir del contexto: de

ingresos y entorno socioeconómico. La política cultural debe

considerarlas para cerrar las brechas y ampliar oportunidades para la

vida cultural deseada.

Enfoque territorial: diversificar y fortalecer el rango de opciones de

participación en las zonas rurales.

Enfoque poblacional: por grupo etario y condición étnica para

promover la diversidad.

Intersectorialidad: ampliarla del turismo, el comercio y la educación,

a los programas de erradicación de la pobreza.

Evaluación del impacto de las políticas: sistema de información.