Upload
others
View
11
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
La planificación turística y los
factores de producción
Jorge Bonilla
@jorgebonilla11
Genealogías
POSTMODERNAS
Lo Clásico Lo Sistémico Lo Complejo
Inspirado en la visión teórica del Dr. Luis Fernando
Jiménez Guzmán
Genealogías
POSTMODERNAS
Fundamentación Teórica:
• L Von Bertalanffy
• K Ulrich
• Ch. West Churchman
• P Candau
Genealogías
POSTMODERNAS
Lo Sistémico
Pensamiento
Débil
Pensamiento
Fuerte
C. Kaspar (1976) – Inspirado en Ulrich
R. Lanqar (1985)
J.M. Fernández Güell (1989)
D. Gilbert (1990)
A. Sessa
Boullon, Molina, Rodríguez
OMT
Sistema TURISMO
SISTEMA COMPLEJO DEL TURISMO
Genealogías
POSTMODERNAS
Lo Sistémico
Pensamiento
Débil
Pensamiento
Fuerte
C. Kaspar (1976) – Inspirado en Ulrich
R. Lanqar (1985)
J.M. Fernández Güell (1989)
D. Gilbert (1990)
A. Sessa
Boullon, Molina, Rodríguez
OMT
Sistema TURISMO
SISTEMA COMPLEJO DEL TURISMO
KASPAR, Claude, “Le Tourisme, objet d`étude
scientifique”, en “Revue de Tourisme, AIEST, 4, Bern,
1976
• No puede entenderse el turismo si no es dentrodel contexto global de las actividades económico-sociales.
• No es concebible entonces un análisis deaproximación aislado, y esto por el simple hechode que en el centro de todo lo que atañe al turismose encuentra la actuación del hombre.
• Debe evitarse en su teorización el análisisunidimensional e intentar abordar sus problemasen sus múltiples dimensiones.
Buscar otro Método
KASPAR, Claude, “Le Tourisme, objet d`étude
scientifique”, en “Revue de Tourisme, AIEST, 4, Bern,
1976
• El método que así se utiliza conducirá no solo a considerar el aspectoeconómico sino a integrar lo más posible las dimensionesinterdisciplinarias del contorno social, ecológico y tecnológico que lorodean.
• Llevará particularmente a poner en evidencia las relaciones que seestablecen por causa del turismo entre los diferentes fenómenos, yaquí se ve cómo la teoría de los sistemas tiene gran utilización comoinstrumento formal o teórico y no empírico.
• Ulrich describe la teoría general de los sistemas como la cienciaformal de la estructura, de las interrelaciones y del comportamiento deun sistema cualquiera. El sistema es entendido entonces como unconjunto ordenado de elementos entre los cuales existen y se creanrelaciones.
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA TURISTICO
SISTEMAS SUPERIORES
Localidad/
Polo Turístico
Organizaciones
Turísticas
Empresa
Turística
Subsistemas
Instituciones:
Objeto Turístico
Subsistema
Sujeto Turista
Sistema Turismo
Planificación SocialPlanificación Económica
Planificación Tecnológica
Planificación EcológicaPlanificación Política
KASPAR, Claude, “Le Tourisme,
objet d`étude scientifique”, 1976
Genealogías
POSTMODERNAS
Lo Sistémico
Pensamiento
Débil
Pensamiento
Fuerte
C. Kaspar (1976) – Inspirado en Ulrich
R. Lanqar (1985)
J.M. Fernández Güell (1989)
D. Gilbert (1990)
A. Sessa
Boullon, Molina, Rodríguez
OMT
Sistema TURISMO
SISTEMA COMPLEJO DEL TURISMO
Robert Lanqar, “La ciencia de los Sistemas para el desarrollo del
Turismo y su aplicación a la Gestión de los recursos humanos en
la organización turística”, en “Estudios Turísticos”, No. 87 - 1985,
Págs. 49 -71
• La visión del turismo debe darse desde la EMPRESA y lagestión de sus recursos humanos (organización empresarial deservicios).
• LA EMPRESA TURISTICA es SISTEMA DE PARTES oSUBSISTEMAS unidos por VARIABLES MUTUAMENTEINTERINDEPENDIENTES.
• Hace parte de un MACROSISTEMA ECONOMICO y SOCIAL(Entorno convergente y COOPERANTE).
• Como EMPRESA es dentro del MACROSISTEMA una CELULADE RECURSOS y SERVICIOS interdependientes eINTERACTUANTES.
Se basa en Candau, que se basa en los sistemas que se
ven reflejados en la empresa. Candau dice que un sistema
es una integración reflejada en la empresa. Porque la
empresa no es otra cosa sino un conjunto de partes o
subsistemas, conformado por variables mutuamente
independientes que hacen parte de organizaciones más
amplias, cooperantes y coadyuvantes. La empresa es la
típica aplicación de la teoría de sistemas a la práctica.
Robert Lanqar, “La ciencia de los Sistemas para el desarrollo del
Turismo y su aplicación a la Gestión de los recursos humanos en
la organización turística”, en “Estudios Turísticos”, No. 87 - 1985,
Págs. 49 -71
Sistema de partes u subsistemas unidos por variables mutuamente
interdependientes
MacrosistemaEconómico y
Social - Entorno Convergente
Empresa
Célula de recursos y servicios
interdependientes e interactuantes
Robert Lanqar, “La ciencia de los Sistemas para el desarrollo del
Turismo y su aplicación a la Gestión de los recursos humanos en
la organización turística”, en “Estudios Turísticos”, No. 87 - 1985,
Págs. 49 -71
Sus características
• Puede incorporar nuevos recursos, adquirir nuevos ACTIVOS, desecharrecursos y activos ya DESUETOS o innecesarios.
• Evoluciona (no es estable) según la ley de las interacciones (al interno dela célula y al interno de la evolución del MACROSISTEMA ECONÓMICO ySOCIAL).
• Busca un nuevo estado de equilibrio (ESTADO DE COSAS “STATUSQUO”) por su dinamicidad natural.
• Cada una de sus partes y variables cumple una función dentro de laCELULA.
• Es sistema ABIERTO de amplia reacción dentro del MACROSISTEMA(ambiente económico, cultural y social).
• Reacciona particularmente frente a otro sistema de empresa! LATECNOLOGIA que afecta fundamentalmente el STATU QUO del RecursoHumano.
Genealogías
POSTMODERNAS
Lo Sistémico
Pensamiento
Débil
Pensamiento
Fuerte
C. Kaspar (1976) – Inspirado en Ulrich
R. Lanqar (1985)
J.M. Fernández Güell (1989)
D. Gilbert (1990)
A. Sessa
Boullon, Molina, Rodríguez
OMT
Sistema TURISMO
SISTEMA COMPLEJO DEL TURISMO
Enfoque en los Sistemas
Lo Social
La Ética
Charles West
Churchman
José Miguel FERNANDEZ Güell, “El Turismo como
Sistema Funcional”, en “Estudios Turísticos”, No. 101
1989, Págs. 71-84
Cuando la sistémica se une a la ética, hace que
aparezcan los parámetros caracterizantes
José Miguel FERNANDEZ Güell, “El Turismo como
Sistema Funcional”, en “Estudios Turísticos”, No. 101
1989, Págs. 71-84Cuando la sistémica se une a la ética, hace que
aparezcan los parámetros caracterizantes (Ch. West
Churchman). Abordaje desde un Sistema Social.
Se deben tener unos objetivos reales, una finalidad: OBJETIVO
Para evaluar el desempeño del sistema, se tienen que tener unos
indicadores para hacer seguimiento: 1. RENDIMIENTO
Todo sistema tiene un 2. ENTORNO
Se pueden apreciar de modo diverso sus 3. RECURSOS, que están
dentro del sistema, no en el entorno. Un recurso es todo aquello que
le pertenece a un sistema.
Sus 4. COMPONENTES. Los recursos como parte del sistema. Se
pueden separar y estudiar de manera individual.
Un sistema Se puede 5. GESTIONAR. Hay que generarle planes,
seguirle su comportamiento, mirar cómo está su ejecución, evaluarlo
permanentemente para que funcione correctamente.
José Miguel FERNANDEZ Güell, “El Turismo como
Sistema Funcional”, en “Estudios Turísticos”, No. 101
1989, Págs. 71-84
FUNDAMENTACION DE SU CONCEPTO
• Características de la investigación social que hacen imposibleacudir al método EMPIRICO (DIFICULTADES – John DEWEY).
• Para hacer una verdadera investigación social, el métodoempírico, de la observación, no me sirve. Al investigar endistintas fuentes sobre el método cartesiano, le creyó a losdiferentes críticos de este método. Se basó principalmente enJohn Dewey. No es posible estudiar lo social desde el métodoempírico.
• Aplicó la visión de Ch. West Churchman para mostrar unSistema Turístico Organizado.
José Miguel FERNANDEZ Güell, “El Turismo como
Sistema Funcional”, en “Estudios Turísticos”, No. 101
1989, Págs. 71-84
1. La influencia de las condiciones culturales y de losavances tecnológicos sobre lo social.
2. La validación de resultados en la investigaciónsocial corresponde no al individuo (inteligenciaindividual), sino a la sociedad (inteligencia social).
3. Los problemas sociales (situaciones problémicas)por su complejidad y variabilidad (confusión yconflicto) no son verificables como los problemasfísicos y naturales. Exigen de una verificaciónpermanente.
José Miguel FERNANDEZ Güell, “El Turismo como
Sistema Funcional”, en “Estudios Turísticos”, No. 101
1989, Págs. 71-84
4. En las ciencias físicas y naturales hay estrechacorrelación entre HECHOS-IDEAS, no en las cienciassociales que de hechos sólo puede generarseHIPOTESIS – CORRELACIONES – OPERACIONES.
5. Los fenómenos sociales resultan de la interacciónde los individuos y los grupos con el entorno. Solo enesta interacción y a través de las leyes tan difusasque la rigen, puede conocerse el entorno y loscomportamientos sociales que ocurren en él.
TURISTAS
(DEMANDA)
SERVICIOS
TURISTICOSATRACCIONES
TRANSPORTE
INFRAESTRUCTURA
BASICA
SISTEMAS DE
INFORMACION Y
DIRECCION
MECANISMOS DE
PROMOCION Y
COMERCIALIZACION
FUENTE : José Miguel Fernández Güell
Estudios Turísticos, 1982
EL TURISMO COMO SISTEMA FUNCIONAL
Genealogías
POSTMODERNAS
Lo Sistémico
Pensamiento
Débil
Pensamiento
Fuerte
C. Kaspar (1976) – Inspirado en Ulrich
R. Lanqar (1985)
J.M. Fernández Güell (1989)
D. Gilbert (1990)
A. Sessa
Boullon, Molina, Rodríguez
OMT
Sistema TURISMO
SISTEMA COMPLEJO DEL TURISMO
David Gilbert. – University of Surrey – Dunsfold (Great
Britain) - “Strategic Marketing Planning for National
Tourism”, en AIEST - LA REVUE DE TOURISME 1/90,
Berna, 1990¿Cómo planificar el Mercadeo Estratégico del Turismo
• Turismo no fácilmente definible como industria. Por la NATURALEZA
FRAGMENTARIA de su PRODUCTO.
• El producto turístico requiere de múltiples servicios
– Acomodación (Alojamiento)
– Transporte (Movilidad)
– Atracciones (Naturales /Culturales)
– Restauración (Hospitalidad).
• Todos ellos producidos por una gran diversidad de industrias.
• Deben integrarse/interactuar para que compongan el PRODUCTO TURÍSTICO
(Esquema 1)
Ley 60 de 1968 – Ley de Fomento al Turismo
en Colombia, grande industria nacional.
SERVICIOS
PERIFERICOS
PRIVADOS
Seguros de Viaje
Mercadeo,
Información Impresa,
Publicidad,
Prensa Especializada
Distribución
Operadores,
Agentes de Viajes,
Venta por Catálogo,
Teletext,
Prestel,
Internet,
GPS1
Educación,
Capacitación
Puertos, Aeropuertos,
Marinas Privadas
TRANSPORTE
Aire, Agua, FFCC,
Auto, “Rent-a-car”
ATRACTIVOS
Parque Temáticos, Zoos,
Patrimonio Natural,
Edificios Públicos,
Obras Arquitectónicas,
Patrimonio Industrial,
Parques, Monumentos,
Centros de Diversiones,
Enclaves de Salud o Belleza,
SERVICIOS
PERIFERICOS
PUBLICOS
Organizaciones
Paraturísticas,
Organismos
Oficiales de Turismo
Centros de
Información
Burós, Consejos
Territoriales de
Turismo
Educación.
Capacitación
Puertos,
Aeropuertos
Servicios de Visado,
Migración, Aduanas,
Impuestos
HOSPEDAJE
Hoteles, Moteles, Casas de
Huéspedes,
Granjas, Centros de Vacaciones,
Apartamentos, Vivienda Rural,
Cabinas, Chalets,
“Camping”, Caravanas
RESTAURACION
Restaurantes,
Servicios de Carretera,
Cafés, Comida Rápida,
Albergues de Juventud
1 Global Positioning System
DIMENSION SISTEMICA DE LA INDUSTRIA DEL TURISMODavid Gilbert
David Gilbert. – University of Surrey – Dunsfold (Great Britain) -
“Strategic Marketing Planning for National Tourism”, en AIEST - LA
REVUE DE TOURISME 1/90, Berna, 1990
David Gilbert. – University of Surrey – Dunsfold (Great
Britain) - “Strategic Marketing Planning for National
Tourism”, en AIEST - LA REVUE DE TOURISME 1/90,
Berna, 1990
¿Cómo planificar el Mercadeo Estratégico del Turismo
• Resulta difícil establecer con propiedad y claridad qué es lo que
constituye la INDUSTRIA DEL TURISMO ya que muchos de los
servicios que se integran e interactúan son apenas SOPORTES o
SUBSIDIARIOS y no CRUCIALES o ESENCIALES para el Turismo.
• Además, los CRUCIALES tienen multiplicidad de industrias
productoras, no siempre produciéndolos para el Turismo.
David Gilbert. – University of Surrey – Dunsfold (Great
Britain) - “Strategic Marketing Planning for National
Tourism”, en AIEST - LA REVUE DE TOURISME 1/90,
Berna, 1990
¿Cómo planificar el Mercadeo Estratégico del Turismo?
De ahí…
• …el concepto de INDUSTRIA TURÍSTICA , que es un concepto
BORROSO, turbio, opaco por la dificultad de entender la amplitud y el
rango de interacción de servicios requeridos para los diferentes
productos turísticos.
David Gilbert. – University of Surrey – Dunsfold (Great
Britain) - “Strategic Marketing Planning for National
Tourism”, en AIEST - LA REVUE DE TOURISME 1/90,
Berna, 1990
¿Cómo planificar el Mercadeo Estratégico del Turismo?
Entonces,
• El Turismo es un fenómeno multifacético que resulta de integrar servicios
requeridos por el TURISTA, sujeto que no siempre es considerado por tales
servicios como OBJETIVO PRINCIPAL.
• El Turismo es un PRODUCTO COMPLEJO (Sistema) creado por
INTERACCIONES entre servicios.
• Su planificación para el MARKETING ESTRATEGICO debe tener en
cuenta las peculiares características de cada servicio.
Turismo como Sistema
Complejo
• Principios Fundamentales de un
Sistema Complejo
– Interacción
– Totalidad
– Organización
– Complejidad
Turismo como Sistema
Complejo
• Conceptos Fundamentales de un
Sistema Complejo
– Interacción:
Agencia
de ViajesHotel
Acción
Reacción
Turismo como Sistema
Complejo
• Conceptos Fundamentales de un
Sistema Complejo
– Totalidad:
Agencia
de
Viajes
Hotel
Guías
Transporte
Naturaleza
Gobierno
Comunidad
Local
Turismo como Sistema
Complejo• Conceptos Fundamentales de un Sistema
Complejo– Totalidad:
– Pasar del microscopio, al “macroscopio”. Joel de Rosnay.
No solo la pequeña parte, sino como un mundo inconmesurable, sin medida.
Casi que se llega al infinito para poder hablar del sistema turístico.
Tenían entonces razón los contraconceptistas. Las visiones clásicas no eran del
todo correctas.
Turismo como Sistema
Complejo
• Conceptos Fundamentales de un
Sistema Complejo
– Organización:
Agencia
de
Viajes
Hotel
Guías
Transporte
Naturaleza
Gobierno
Comunidad
Local
Nada puede
eliminarse, ni lo
aleatorio, ni lo
incierto. Un sistema
tiene una riqueza
oculta que no puede
desconocerse y que
no se aprecia a
primera vista.
Turismo como Sistema
Complejo
• Conceptos Fundamentales de un
Sistema Complejo
– Complejidad:
Agencia
de
Viajes
Hotel
Guías
Transporte
Naturaleza
Gobierno
Comunidad
LocalHay unas causas
inherentes e
inciertas que no las
conoce siquiera un
planificador.
Hay también
causas ambiguas.
Turismo como Sistema
Complejo• Conceptos Fundamentales de un Sistema
Complejo
– Complejidad:
Hay unas causas
inherentes e
inciertas que no las
conoce siquiera un
planificador.
Hay también
causas ambiguas.
• Ambiguas porque se comportan de una u otra
manera.
• Hay causas que determinan el sistema pero
hay otras que vuelven al sistema, cambiante,
azaroso.
• Hay otras que hacen que sea organizado pero
estas van junto con las enemigas, las que
desordenan.
Imperio. A. Negri / M Hardt. Vida humana
interactiva y cibernética. No se distingue la
felicidad de la vida cibernética. Máquinas
interactivas y cibernéticas se convierten como en
nuevas prótesis integradas a nuestros cuerpos y
en una lente a través de la cual redefinimos
nuestra propia mente y nuestro propio cuerpo.
Sistema Complejo Turístico
• Reglas o preceptos de sometimiento
– “Un Nuevo Tiempo Libre – Tres enfoques
Teórico Prácticos”, Editorial Trillas S.A.,
México, 1984.
• R. Boullon
• S. Molina
• M. Rodríguez Woog
Sistema Complejo Turístico
• Reglas o preceptos de sometimiento “Un Nuevo TiempoLibre”
• Conceptos Rectores de un Sistema Derivados de suEntorno
1. Paradigma: marco de referencia de todo Sistema
Allí se diseña, se desarrolla y se opera el Sistema.
2. Crisis: concepto INDISOLUBLEMENTE ligado alParadigma. Ruptura decisiva de un estado de cosas.
Como tránsito, como muerte del Sistema (Entropía)
3. Statu Quo (Estado de cosas): condiciones normaleso de relativa permanencia de un SISTEMA.
Sistema Complejo Turístico
• Conceptos Rectores de un Sistema Derivados de suEntorno4. Probabilístico: estado futuro o final de un sistema.
Un sistema no es aleatorio, no es azaroso, esta regido porvariables previsibles, modificaciones permanentes, que
explican su comportamiento futuro.
El futuro de un sistema depende de causas pasadas(aprendizajes) y futuras (indagación)
5. Catástrofe: UN SISTEMA se crea continuamente, sufrecambios repentinos, une evolución y destrucción.
Sistema Complejo Turístico
• Conceptos Rectores de un SistemaDerivados de su Entorno
6. Histéresis: los elementos estables de unSistema se encuentran unidos porcatástrofes, desequilibrios, cambios deconducta, internos y externos (Orden /Desorden del Sistema).
7. Ecosistema: equilibrio interno y externo deun Sistema, en continua evolución.
Sistema Complejo TurísticoLA CINTA DE MOBIWS
Paradigma de un ciclo adaptativo en los sistemas humanos y sociales
Evolución de los Sistemas
Dos sistemas
pueden evolucionar
en otro. Este nuevo
sistema, puede
llegar a evolucionar
a otro y así en
adelante. Los
sistemas son
cambiantes y
evolucionan.
Evolución de los Sistemas
La evolución de
los sistemas lleva
a un pensamiento
evolutivo y a una
realidad
cambiante.
Sistema
Financiero
Sistema
Democrático
Sistema
Organizacional
Sistema
Turístico
Sistema
Ambiental
Sistema
Turístico
Sostenible
Sistema de
Tiempo Libre
Aplicación
• Paradigma
Es el imaginario de lo que es el turismo. Ejemplo en Cartagena, nos
imaginamos sol, playas y una arquitectura colonial de gran belleza.
Aplicación
• Crisis
Los sistemas entran en crisis. Ya sea por desastres naturales
o por cualquier otra razón. Pero el sistema no puede morir.
Aplicación
• Status Quo
Status Quo es la situación estable de un sistema. Todo sistema busca ser
estable, de lo contrario, muere. No se trata de decir que se acabó el turismo sino
llevarlo nuevamente a la situación de estabilidad. El Presidente Santos llegó a
Cartagena a evaluar la situación actual de la ciudad y para tomar medidas
inmediatas para llegar nuevamente al equilibrio.
Aplicación
• Probabilidad
Cuando hay crisis, se tiene que pensar. Luego a actuar. Se espera que un
sistema no muera, sino que hay una alta probabilidad de que continúe
funcionando.
Existe una probabilidad alta de que el sistema entre en equilibrio con base en las
medidas tomadas previamente. De lo contrario, el sistema muere.
Aplicación
• Catástrofe
Un sistema se destruye y evoluciona. Se puede ver cómo el Eje Cafetero pasa
de ser una zona netamente productora de café pero que vivió crisis. Luego vino
el terremoto de Armenia. Pero después de tomar acciones, el turismo se
convirtió en un gran factor de desarrollo de le región del triángulo del café.
Aplicación• Histéresis
los elementos estables de un Sistema se encuentran unidos por catástrofes,
desequilibrios, cambios de conducta, internos y externos (Orden / Desorden
del Sistema). Surgió un desastre, una catástrofe en Armenia y se sumó a una
crisis del café. De aquí se tuvo que repensar el desarrollo de una región
completa y se generaron incentivos para el turismo. Esto, sumado a nuevas
tendencias del turismo internacional, más interesado en paisajes, medio
ambiente y cultura, sumado a la oportunidad de viajar por carretera entre
muchas otras, permitió el desarrollo turístico en el eje cafetero.
Aplicación
• Ecosistema
Ecosistema: Un sistema siempre está buscando equilibrio, tanto en su interior
como en su entorno. Para que un sistema viva y funcione, evolucione. Cuando el
sistema no busca un nuevo orden de las cosas, muere. Colombia, como destino
turístico, evoluciona permanentemente en busca de posicionarse como Destino
de Clase Mundial.
Sistema Complejo Turístico
• Contexto:– El principio sistémico de ORDEN/DESORDEN,
fundamentado en conceptos o PRECEPTOSderivados del comportamiento del turismo (sistema)dentro de su ENTORNO.
– Las crisis del Turismo, aunque INDESEABLES sonINSOSLAYABLES (inseparables), CICLICAS,VARIABLES. Deben SUPERARSE a través de laGESTION, lo que implica diversidad de SOLUCIONESpor causa del DESARROLLO o DAÑO ocurrido y porcausa de las variables condiciones del ENTORNO.
– El error en el Turismo es aceptar una crisis comoIRREVERSIBLE.
Sistema Complejo Turístico
• Contexto:
– Las crisis del turismo• ENSEÑAN
• Aportan criterios
• Generan nuevas HIPOTESIS
• Sugieren PROCEDIMIENTOS
– La crisis es CAMBIO/EVOLUCION, TRANSITO a una faseIMPREDECIBLE, pero NECESARIA como DESARROLLOHISTORICO.
– La crisis del turismo no es sólo del Turismo, es GLOBAL y lasolución debe ser HOLISTICA/INTEGRAL promover unCAMBIO, salir de un ESTADO DE COSAS.