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La problemLa problemáática urbana en Chile tica urbana en Chile y en la Regiy en la Regióón de Coquimbon de Coquimbo
• Históricamente se ha mantenido una continuidad en los patrones de distribución espacial de la población, concentrándose en algunas regiones así como en los principales centros urbanos del país.
• A pesar de lo anterior, el proceso de urbanización es muy relevante en Chile, sobre todo considerando que desde 1950 hasta el presente, el crecimiento urbano representó virtualmente la totalidad del crecimiento absoluto experimentado por la población chilena.
• Sin embargo, es posible visualizar síntomas de atenuación de estas tendencias, en especial de las áreas metropolitanas “tradicionales”, no sólo por la lógica disminución del ímpetu de la urbanización en un contexto de elevado porcentaje urbano, sino a raíz de la pérdida de dinamismo de las fuerzas que históricamente impulsaron la concentración de la población.
Actualmente, más de un 75% de la población se localiza en un 15% del territorio, entre las regiones de Valparaíso y Bío Bío. En 1952, estas mismas regiones reunían sólo a un 66% de la población.
Por otra parte, mientras que en el año 1952, las principales ciudades del país contenían un 44,42% de la población, se estima que el año 2008 este porcentaje aumentó a un 68%.
Ciudades 1952 1960 1970 1982 1992 2002 2008 (Proyección)
Santiago 1437652 2067885 2822025 3902329 4764327 5822270 6457036
Valparaíso – Viña del Mar 348022 438220 530677 674462 758192 853607 910856
Concepción 211305 285444 379793 505479 612289 828988 959007
Antofagasta 62272 87860 125086 185486 226850 294308 334783
La Serena - Coquimbo 66362 83293 114920 167125 224660 296253 339209
Temuco 56387 73894 110513 157634 210587 249303 272533
Rancagua 42385 54701 88665 142938 179638 206971 223371
Arica 19628 21000 87726 139320 161333 175441 183906
Talca 55839 71226 95366 128924 160866 189505 206688
Iquique 39576 50655 64477 110153 150659 214586 252942
Chillán 52576 65112 87555 118163 147759 165528 176189
Calama 37646 51559 68359 98870 119692 136600 146745
Osorno 41597 56489 70165 97946 114239 132245 143049
Valdivia 50747 62340 85453 101494 113882 127750 136071
Puerto Montt 30998 44454 64900 88917 111627 153118 178013
Punta Arenas 35679 50383 63405 96193 109110 116005 120142
Los Ángeles 25079 35511 49175 70539 97022 117720 130139
Copiapó 19468 30123 9364 69045 98188 125983 142660
Evolución de población de las principales ciudades chilenas
Crecimiento por ciudades períodos 1982 ‐ 1992 ‐ 2008
Crecimiento de las principales ciudades del país, período 1982 – 2008 (porcentaje)
Las principales ciudades chilenas, en el período comprendido entre los años 1982 y 2008 han aumentado su población en casi 4.500.000 habitantes, lo que corresponde a más de un 65%.
Durante este período, la ciudad de La Serena – Coquimbo, ha experimentado un importante crecimiento de su población, alcanzando el cuarto lugar entre las principales ciudades del país, destacando en los primeros lugares de las denominadas “conurbaciones”.
Fuente: Elaboración propia en base a INE, 2007
Población ciudades de Chile 2008. Tasa anual de crecimiento 1992 – 2002; 2002 ‐ 2008
Población Proyectada 2008120142 - 146745
146746 - 252942
252943 - 339209
339210 - 959007
6457036
Arica
Iquique
Calama
Antofagasta
Copiapó
La Serena ‐ Coquimbo
Valparaíso – Viña del Mar
Santiago
Rancagua
Talca
ChillánConcepción ‐ Talcahuano
Los Ángeles
Temuco
Valdivia
Osorno
Puerto Montt
Punta Arenas
1.60.8
3.73
2.11.2
2.22.3
4.22.2
3.42.4
1.21.1
2.21.82.61.3
2.51.5
2.512.1
2.63.81.8
3.41.6
1.21 1.7
1.42.62.7
1.30.6
Tasa anual de crecimiento
1992 - 2002
2002 - 2008
Chile y la Región de Coquimbo: evolución de sus características
urbanasConurbación La Serena – CoquimboFuente: Patricio Jara, El Mercurio
Evolución de la Población urbana – rural.País y Región de Coquimbo, 1992 ‐ 2008
Evolución de población urbana rural. País – Región de Coquimbo (porcentaje)
La Región de Coquimbo tiene un ritmo de crecimiento urbano mayor que el país. Si Chile pasó de tener un 83% de población urbana en 1992, a un 87 % el año 2008, equivalente a 14.404.917 habitantes, durante el mismo período la Región de Coquimbo aumentó su población urbana en un 10%, pasando de un 70% a un 80%, equivalente a 558.756 habitantes.
Fuente: Elaboración propia en base a INE, 2007
Se produce una fuerte concentración de viviendas en las ciudades….
El año 2002, casi un 75% de las viviendas construidas se encontraban en zonas urbanas.
En la Región de Coquimbo, este porcentaje se encuentra bordeando un 68 %.
Sin embargo, se estima que como consecuencia del acelerado crecimiento de la Conurbación La Serena – Coquimbo, este porcentaje se acercará cada vez más al nacional.
Distribución de viviendas según entidad poblada, País
Distribución de viviendas según entidad poblada, Región de Coquimbo
Fuente: Elaboración propia en base a INE, 2002
Fuente: Elaboración propia en base a INE, 2002
Densidad de habitantes por vivienda
Densidad de habitantes por vivienda, población urbana y rural. País – Región de Coquimbo
El año 1992, Chile poseía una densidad de 4,4 hab/vivienda en zonas urbanas. Para el año 2008, se produjo una reducción de un 25%, alcanzando 3,3 hab/vivienda.
Durante este mismo período, la Región de Coquimbo redujo esta carga en un mayor porcentaje, pasando de 4,4 hab/vivienda en el año 1992, a sólo 3,1 hab/vivienda en 2008.
Fuente: Elaboración propia en base a INE, 2002 y 2007
La inseguridad como problemática urbana
Porcentaje de Hogares Victimizados, 2003 ‐ 2007
Fuente: Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana
Fuente: Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana
Porcentaje de personas victimizadas, 2003 ‐ 2007
Desde el año 2003 al 2007, el porcentaje de personas victimizadas ha disminuido en 3,2 puntos porcentuales, aunque aún se mantiene en niveles altos
La Región de Coquimbo presenta niveles menores que el país, con una fuerte baja entre los años 2006 y 2007
Las Políticas Urbanas, los desequilibrios detectados y las respuestas globales
Las políticas urbanas engloban políticas sectoriales que abordan los distintos problemas y necesidades propias de las ciudades:
• Políticas territoriales o de suelo, que definen sus usos (urbanos y no urbanos)
• Políticas de vivienda y desarrollo urbano, que establecen el régimen decrecimiento, urbanización y provisión de vivienda social, infraestructura y servicios básicos
• Políticas de movilidad y transporte urbano, dependientes de los nuevos patrones de movilidad generados por la masiva inclusión del automóvil en la vida del ciudadano
• Políticas relativas al medio ambiente urbano (riesgos socio‐ambientales y naturales)
Las acciones en torno a las Políticas Urbanas en el siglo XXI:
Las principales políticas apuntan en la actualidad a incrementar la competitividad económica, la equidad social y la sustentabilidad ambiental de las ciudades, es decir, potenciar sus ventajas y fortalezas:
• Controlando el crecimiento expansivo y fragmentado de las ciudades;
• Deteniendo y revirtiendo el progresivo estancamiento y despoblamiento de las áreas céntricas;
• Preservando el medio ambiente, el suelo rural y las fuentes de recursos naturales;
• Garantizando una adecuada movilidad y accesibilidad;
• Mejorando las condiciones de habitabilidad, cobertura y calidad de los servicios, oportunidades laborales, de estudio, cultura, recreación, áreas verdes y calidad del medio ambiente urbano en general;
• Fortaleciendo el rol y las funciones de las instituciones comprometidas en la administración urbana y regional
Sus objetivos principales son:
‐Mejorar la participación ciudadana y pública‐privada
‐ Acoger la diversidad de áreas y tendencias urbanas ampliando los mecanismos de planificación urbana
‐ Fortalecer las capacidades locales de planificación gestión del desarrollo urbano
‐ Facilitar la actualización de los planes reguladores
‐ Permitir mayor flexibilidad (adaptabilidad) en mecanismos de regulación del uso del suelo (condicionados)
‐ Creas mecanismos de compensación urbana que incrementen “bienes públicos”(condicionados y transables)
Chile: propuestas de modificación de la Legislación urbana actual
Consideraciones finales: base de la discusión
• Relación de la conurbación La Serena – Coquimbo con el resto de la región
‐ ¿Cómo hacer convivir en armonía el peso relativo de la conurbación La Serena –Coquimbo con el resto de las comunas de la región?
• Las viviendas‐ ¿Cómo avanzar en cantidad y calidad en la construcción de viviendas sociales para disminuir el déficit habitacional ?
‐ ¿Cómo mejorar la habitabilidad de los barrios y potenciar las relaciones de sus habitantes con el resto de la ciudad?
‐ ¿Cómo mejorar la inclusión de la población con discapacidad en las ciudades y en los asentamientos humanos en general?
‐ ¿De qué manera las ciudades y los diferentes asentamientos humanos deben prepararse para hacer frente al progresivo envejecimiento de la población?
‐ ¿Cómo preparar las ciudades para la eventualidad de riesgos naturales?
Consideraciones finales: base de la discusión
• La segregación espacial y la sensación de inseguridad
‐ ¿Cómo disminuir la percepción de inseguridad de la población, potenciada por los medios de comunicación?
‐ ¿Cómo dar a conocer los éxitos de las políticas de seguridad ciudadana llevadas a cabo en el país y en la Región de Coquimbo?
‐ ¿Cuál es la manera óptima de adecuar los planes y políticas de desarrollo urbano en una verdadera construcción de barrios?
‐ ¿De que manera se logra conciliar el Desarrollo Urbano con el mantenimiento del patrimonio cultural y natural de la Región?
Taller 3 de anTaller 3 de anáálisis prospectivolisis prospectivo
AnAnáálisis de la evolucilisis de la evolucióón n del sistema territorial regional del sistema territorial regional
al 2020al 2020ProblemProblemáática urbana tica urbana
El enfoque de la ERDEl enfoque de la ERDla persona y el territorio en el centro de la reflexila persona y el territorio en el centro de la reflexióónn
Sistema de Producción al 2020
Hipótesis de desarrollo económicoal 2020, compatibles con los
recursos naturales
Sistema Socialal 2020
Sistema Ambiental
SistemaTerritorialal 2020
Sistema Culturalal 2020
SistemaInstitucional
al 2020
Objetivo del taller
Establecer una visión compartidade la evolución de la parte urbana del sistema territorial de la Región al 2020 de las variables clave, y de los cambios
deseables y posibles
ProyecciProyeccióón: privilegiar un mn: privilegiar un méétodo cualitativotodo cualitativo
Comportamiento sectorial del PIB regional.
Metodología
Fuente: Banco Central de Chile, Base de Datos Estadísticos, Cuentas Nacionales 1985 – 2005
El crecimiento poblacional, la migración y el éxodo rural dificultan la proyección de algunas variables para la medición de brechas sociales.
Un proyecto basado en la participación: La evaluación de la ERD 2000‐2006 y la construcción de la ERD 2008 ‐2020 se basa en la participación y la búsqueda de consenso.
Fuente: Banco Central de Chile, Base de Datos Estadísticos, Cuentas Nacionales 1985 – 2005
SituaciSituacióón general de lan general de laRegiRegióón de Coquimbo n de Coquimbo y evoluciy evolucióón al 2020n al 2020
PIB PIB sectorialsectorial 19961996--20052005
• Crecimiento de la economía entre 2000‐2005: 13,8% (País: 22,9%).
• La economía residencial: 50% de la economía.
• El sector primario: 25%.
• La estructura de la economía Regional es una de las más diversificadas del país.
El Sistema de producción regional
Fuente: Banco Central de Chile, Base de Datos Estadísticos, Cuentas Nacionales 1985 – 2005
Fuente: Banco Central de Chile, Base de Datos Estadísticos, Cuentas Nacionales 1985 – 2005
La economLa economíía residenciala residencial
• “Reúne todas las actividades locales cuyos productos y servicios son destinados al consumo directo de las personas presentes en un territorio, en el que trabajan o residen permanente o temporalmente”(Laurent Davezies).
• Las fuentes principales de desarrollo de la economía residencial son: el crecimiento demográfico, el de los adultos mayores, el del ingreso promedio, la conmutación laboral, el Turismo y las residencias secundarias.
• Principal sector del PIB regional (cercano al 50%).
Marco conceptual
La población en la base de la economía residencial
Habitantes RegiHabitantes Regióón de Coquimbon de Coquimbo
• Un saldo positivo de 51.938 habitantes entre el 2000 y 2005, (Crecimiento vegetativo y migraciones desde otras regiones).
• 865 nuevos habitantes cada mes y 803 al 2020.
• Crecimiento de 33% de la inmigración interregional entre 1992 y 2002
• Aumento de solo 3,63% de la emigración lo que ha dado un balance positivo de 10.332 habitantes.
Fuente: INE, 2007
El Sistema de producción regional
El sistema de producción al 2020
• El sistema de producción para el año 2020, se centrará prioritariamente en los tres principales sectores de la economía regional que representan entre el 70% y el 75% del PIB: la minería, la agricultura y la economía residencial.
Estructura econEstructura econóómica regional, amica regional, añños 1996 os 1996 ‐‐ 20052005
PMC
Crecimiento
capacidad 2006-2010
en %
Crecimiento
tendencia 2006-2010
en %
Tasa anual de crecimiento
2006-2010 en tendencia en %
Minería Cobre 13 168 42Agrícola Uva 14 43 11Agroindustria
Jugo de fruta 13 252 63
Pisco 35 46 12Vino 37 116 29
Acuicultura Abalón 2517 3110 777Ostión 15 22 5Alga 12 152 38
Turismo 23 57 14
Informe de AnInforme de Anáálisis y Propuesta de Planes de Mejoramientolisis y Propuesta de Planes de Mejoramientode la Competitividad de la Regide la Competitividad de la Regióón de Coquimbon de Coquimbo
• Las previsiones de los PMC, en particular en los sectores de la minería, de la agricultura y del turismo, deberían generar un impacto en la economía de la región.
Fuente: Banco Central de Chile, Base de Datos Estadísticos, Cuentas Nacionales 1985 – 2005
Fuente: Plan de mejoramiento de la competitividad: ARDP.2008
• Los dos movimientos de población: uno del sector rural hacia el sector urbano y otro del territorio regional hacia la conurbación La Serena – Coquimbo, se alimentan de la misma dinámica del éxodo rural.
• Este fenómeno marca principalmente a dos territorios de la Región: el Secano y la Costa.
Gráfico 1: Porcentaje de población rural y urbana, Región de Coquimbo
El Sistema territorial al 2020Población total al 2020, Región de Coquimbo
Fuente: Elaboración propia en base a INE, 2007
El Sistema ambiental al 2020
Procesos naturales de degradación ambiental
• El proceso de desertificación es un fenómeno de larga data y escala temporal.
• La Región ha comenzando a enfrentarlo a través de plantaciones específicas.
• El proceso de desertificación tiene mayor fuerza en el área Sur de la Región y en Andacollo.
El agua y el cambio climático
• La escasez de agua afecta toda la zona del secano.
• La sequía y el cambio climático agravan la situación.
Proceso de desertificación, Región de Coquimbo
El problema energético
• Un contexto nacional complejo y, en la Región, una evolución económica y social que ha producido un crecimiento de la demanda.
• Es la evolución del sector minero la que será decisiva, debido a su peso en el uso total.
Distribución de energía según tipo de cliente
Fuente: Anuario Energético, INE 2006.
El Sistema ambiental al 2020
Capacidad Instalada v/s Demanda Máxima SIC (MW)
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Capacidad Instalada Demanda Máxima
Proyección
Fuente: Comisión Nacional de energía, Política energética, 2007
AnAnáálisis de la evolucilisis de la evolucióón de tres factoresn de tres factoresdel sistema territorial regionaldel sistema territorial regional
La relaciLa relacióón entre n entre ““La SerenaLa Serena‐‐CoquimboCoquimbo”” y la Regiy la Regióónn
Las viviendasLas viviendas
La segregaciLa segregacióón espacial y la percepcin espacial y la percepcióón de inseguridadn de inseguridad
ConceptosConceptos
• Sistema/ FactorUn sistema es un conjunto ordenado de elementos o factores interrelacionados e interactuantes entre sí. Cada sistema existe dentro de otro más grande, por lo tanto un sistema puede estar formado por subsistemas y partes y a la vez puede ser parte de un supersistema.
• BrechaUna brecha es una rotura especialmente en una pared o muralla. Se habla también de una Rotura de un frente de combate. Debemos entenderlo como una falla, una falta, una deficiencia en el sistema que debilita su funcionamiento.Las brechas fueron determinadas por el diagnostico y complementadas por los talleres realizados. Se han seleccionado las que parecerían prioritarias en la perspectiva del 2020.
Sistema territorial (urbano) Sistema territorial (urbano) Factores del sistema Factores del sistema Brechas Brechas
La relaciLa relacióón entre la conurbacin entre la conurbacióón La Serena n La Serena ‐‐Coquimbo Coquimbo
y la regiy la regióón n
Necesidad de reducir el desequilibrio entre la Necesidad de reducir el desequilibrio entre la conurbaciconurbacióón y los otros territorios n y los otros territorios
Vivienda Vivienda
Falta de viviendas sociales Falta de viviendas sociales Falta de mejoramiento de las viviendas donde vive la Falta de mejoramiento de las viviendas donde vive la
gente pobre y riesgo de insalubridad gente pobre y riesgo de insalubridad Falta de habitabilidad de los barrios y de relaciones Falta de habitabilidad de los barrios y de relaciones
socialessocialesDiscapacidad: dDiscapacidad: dééficit de accesos a habitaciones y edificios ficit de accesos a habitaciones y edificios
privados y pprivados y púúblicosblicosNecesidad de alojamiento adaptado a los adultos Necesidad de alojamiento adaptado a los adultos
mayoresmayores
SegregaciSegregacióón espacial y percepcin espacial y percepcióón de inseguridadn de inseguridad
InadaptaciInadaptacióón de los PLADECOS en la visin de los PLADECOS en la visióón que se n que se construye de los barriosconstruye de los barrios
Efecto distorsionador que provocan los medios de Efecto distorsionador que provocan los medios de comunicacicomunicacióón que aumentan la sensacin que aumentan la sensacióón de inseguridadn de inseguridad
Falta de comunicaciFalta de comunicacióón sobre los n sobre los ééxitos de la polxitos de la políítica de tica de seguridad ciudadanaseguridad ciudadana
Factor 1: La relación entre la conurbación La Serena ‐Coquimbo y la Región
“Una tendencia pesada de crecimiento de la conurbación La Serena ‐Coquimbo que cree un desequilibrio fuerte en el territorio regional”
La provincia del Elqui agrupaba en 2007 casi 64% de la población de la región
El desequilibrio entre La Serena‐Coquimbo y el territorio regional
63,4012,25
24,34
Elqui
Choapa
Limarí
Porcentaje de Habitantes de la Región de Coquimbo, según provincia, 2007
Fuente: INE, 2007
Variación de población total. Región de Coquimbo, 2008‐2020
El desequilibrio entre La Serena‐Coquimbo y el territorio regional
La Conurbación La Serena – Coquimbo
En el año 2002 concentraba casi un 58% de la población regional.
En el 2020 concentrará un 63% de la población regional (proyección INE).
Para el mismo 2020, la conurbación tendrá 514.310 habitantes: ‐ Se mantiene un permanente equilibrio entre La Serena (258.715 habitantes) y Coquimbo (255.595 habitantes), ‐ Aumento de un 48% (166.828 nuevos habitantes), es decir, 772 nuevos habitantes cada mes;‐ Se instalarán en los barrios peri céntricos o en los pueblos peri – urbanos.
Las fuentes del crecimiento poblacional:‐ El crecimiento vegetativo‐La migración intra regional
Saldo migratorio de la Región de Coquimbo
97
30
24
208
600
274
324
5327
2943
108
1162
‐2000 ‐1000 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
Región de Magallanes
Región de Aisén
Región de Los Lagos
Región de La Araucanía
Región del BíoBío
Región del Maule
Región de O'Higgins
Región Metropolitana
Región de Valparaíso
Región de Atacama
Región de Antofagasta
Región de Tarapacá
El desequilibrio entre La Serena –Coquimbo y el territorio regional
Región de Coquimbo
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
San Juan
Región Metropolitana
Valparaíso
Fuente: elaboración propia en base a INE, 2007
Fuente: elaboración propia
OVALLE
ILLAPEL
SANTIAGO
HUASCO
VALLENAR
LA SERENA ‐COQUIMBO
LA LIGUA
VALPARAISO
LOS VILOS
COPIAPO
•La conurbación de La Serena‐Coquimboatrae población de la Región de Atacama y particularmente del sur de esta Región.
•La Región de Atacama, excluyendo la Metropolitana, es la que ha entregado el número más importante de población a la Región de Coquimbo entre 1992 y 2002, con un total de 9.028 habitantes, lo que representa una emigración de 3,55% de su población: (desde Antofagasta : 1; 87% y Tarapacá: 1,16%).
•¿Qué se proyecta al 2020?
El desequilibrio entre La Serena –Coquimbo y el territorio regional
Fuente: elaboración propia
Fuertes migraciones intercomunales diarias debidas a la mayor presencia de servicios, lugares de trabajo y centros de estudio en la conurbación.
Las comunas de La Higuera y Vicuña reciben niveles menores de población que diariamente viaja desde comunas vecinas.
La comuna que tiene mayor nivel de emigración diaria por motivos de estudio o trabajo es Andacollo
El desequilibrio entre La Serena‐Coquimbo y el territorio regional
Las migraciones diarias son importantes
Vicuña
Ovalle
Illapel
La Higuera
Canela
Salamanca
Monte Patria
Los Vilos
La Serena
Combarbalá
Río Hurtado
Paiguano
Coquimbo
Punitaqui
Andacollo
Fuente: elaboración propiaen base a INE, 2007
Migración diaria, 2002
Polo de atracción de población
Leve atracción de población
Equilibrado
Leve emisión de población
Polo de emisión de población
Límite comunal
Migración intercomunal diaria, 2002
Factor 2: Las Viviendas
“Una tendencia pesada de déficit de viviendas sociales: el importante aumento del ritmo deconstrucción de viviendas sociales es insuficiente frente al crecimiento poblacional”.
El déficit de viviendas sociales
•Entre 1992 y 2002, la tasa anual de reducción del déficit habitacional fue de ‐6,49%.
•Eso ha permitido pasar de un déficit de 40.578 viviendas a 21.180.
•La tasa de reducción de ‐8,3% durante el período sitúa a la región en segundo lugar a nivel país, detrás del Maule (‐ 8,9%).
•El ritmo de construcción de viviendas sociales continúa siendo insuficiente.
Año Número de Proyectos
Número de Viviendas
1992 7 1607
1993 8 216
1994 8 1140
1995 11 1572
1996 4 126
1997 7 1401
1998 5 950
1999 8 2250
2000 18 800
2001 3 554
2002 9 1708
2003 s/i 800
2004 s/i 325
Número de Proyectos y Viviendas Sociales construidas, 1992 ‐ 2004
Fuente: SEREMI MINVU, Región de Coquimbo
El mayor porcentaje de viviendas construidas se edificó en la comuna de Coquimbo, con un 28%.
Le sigue la comuna de La Serena, con un 24,3% de viviendas construidas
En tercer lugar, la comuna de Ovalle con un 20,7%.
Las comunas que presentan un menor porcentaje de construcción de viviendas sociales en el período son: Andacollo (0,4%), Monte Patria (0,7%), Paiguano (2,2%) y Combarbalá (2,3%)
Total de viviendas sociales construidas, 1992 ‐ 2004
Fuente: SEREMI MINVU, Región de Coquimbo
El déficit de viviendas sociales
Factor 3: Segregación espacial y percepción de inseguridad
“Una tendencia pesada a la segregación espacial debido a la evolución del precio del terreno”
“Una tendencia pesada al aumento de la percepción de inseguridad mientras una disminución de la victimización”
“Una situación preocupante en algunas comunas en el ámbito de la violencia intrafamiliar”
% Variación de población 1992‐2002 según distrito – Coquimbo
Pande Azúcar
Cerrillos
Tambillos
LasCardas
La Herradura
Guanaqueros
Tongoy
El Tangue
Camarones
El Peñón
LasRosas
Cantera
Estación
LordCochrane
Buen Pastor
Variación de población
% 1992‐2002
‐70 a ‐35
‐35 a ‐0,5
‐0,5 a 0,5
0,5 a 100
100 a 570
% Variación de población 1992‐2002 según distrito – La Serena
La Compañía
AlmiranteLatorre
Condoriaco
Romero
Islón
LasRojas
Porvenir
Algarrobito
LaFlorida
La CompañíaAlta
El Olivar
LasVegas
LaPampa
Mercado
Universidad
Franciscode Aguirre
Variación de población
% 1992‐2002
‐70 a ‐35
‐35 a ‐0,5
‐0,5 a 0,5
0,5 a 100
100 a 570
Una tendencia pesada de concentración de la población en los barrios peri‐céntricos
Aumento de la segregación espacial y de la percepción de inseguridad
Fuente: elaboración propia en base a INE, 1992 ‐ 2002
47% de la población de la región piensa que la delincuencia ha aumentado en su barrio, mientras que solo el 12% piensa que ha disminuido.
Las mujeres tienen una percepción más negativa que los hombres: el 15% de los hombres piensa que la delincuencia ha disminuido, solo el 9,6% de las mujeres encuestadas piensa lo mismo.
La percepción de inseguridad aumenta en los barrios
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Total Hombres Mujeres
47,0 45,7 48,2
36,2 35,2 37,1
12,3 15,2 9,6
Aumentó Se mantuvo Disminuyó
Percepción ciudadana: variación de la delincuencia. Región de Coquimbo, 2006
Fuente: Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana, 2006
Aumento de la segregación espacial y de la percepción de inseguridad
Las comunas que concentran la mayor cantidad de delitos son La Serena‐Coquimbo, Illapel y Los Vilos.
Las comunas con mayores niveles de ruralidad concentran los niveles más bajos de delitos
Cantidad de delitos cada 1.000 habitantes por comuna
Vicuña
Ovalle
Illapel
La Higuera
Canela
Salamanca
Monte Patria
Los Vilos
La Serena
Combarbalá
Río Hurtado
Paiguano
Coquimbo
Punitaqui
Andacollo
Fuente: elaboración propiaen base a Ministerio del Interior, 2006
Cantidad de delitos
Cada 1000 habitantes
0 a 1
1 a 2.5
2.5 a 8
8 a 15
Límite comunal
Aumento de la segregación espacial y de la percepción de inseguridad
El sexo femenino se siente más vulnerable a los delitos.
25% de los encuestados en la Región han sido víctimas de algún delito.
Los niveles de delitos sufridos siguen siendo mayores para el sexo femenino.
21% de los hombres y 27% de las mujeres dicen haber sido víctima de un delito.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Total Hombres Mujeres
9,7 8,4 10,814,3 12,5 16,0
75,3 77,5 73,2
Sí, en varias ocasiones Sí, en una ocasión No
Percepción ciudadana: cantidad de delitos sufridos. Región de Coquimbo, 2006
Fuente: Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana, 2006
Aumento de la segregación espacial y de la percepción de inseguridad
Un 60% de los hogares no ha sido victimizado.
Los delitos de mayor connotación social han bajado de 87.007 en 2005 a 83157 en 2006,
La región de Coquimbo ocupa el séptimo lugar al nivel país en proporción de hogares victimizados
3,01% de los delitos de mayor connotación social del país se encuentran localizados en la Región de Coquimbo.
Delito de mayor connotación social
Número Porcentaje
Robo desde Vehículo 25.434 30.6%
Robo por Sorpresa 19.247 23.1%
Hurto 18.641 22.4%
Robo con Fuerza a la Vivienda 12.727 15.3%
Robo con Violencia o Intimidación
5.183 6.2%
Lesiones 1.646 2.0%
Robo de Vehículo 279 0.34%
Total 83.157 100
Delitos de mayor connotación social. Región de Coquimbo, 2006
Fuente: Encuesta Nacional de Seguridad Pública, 2006
Aumento de la segregación espacial y de la percepción de inseguridad
La victimización general ha disminuido de un 42,7% a un 34,4% entre 2005 y 2006
La mayor parte de las comunas de la Región presentan niveles bajos de denuncias por violencia intrafamiliar.
Illapel concentra el valor más alto (0,42 denuncias cada 1.000 habitantes)
Vicuña y Salamanca, tienen también valores altos ambas con 0,39 denuncias cada 1.000 habitantes
Cantidad de denuncias por violencia intrafamiliarcontra mujeres. Región de Coquimbo, 2005
Vicuña
Ovalle
Illapel
La Higuera
Canela
Salamanca
Monte Patria
Los Vilos
La Serena
Combarbalá
Río Hurtado
Paiguano
Coquimbo
Punitaqui
Andacollo
Fuente: elaboración propiaen base a Ministerio del Interio, 2006
Cantidad de denuncias
Cada 1000 habitantes
0 a 0.015
0.016 a 0.055
0.056 ‐ 0.4
Más de 0.4
Límite comunal
Aumento de la segregación espacial y de la percepción de inseguridad
La violencia intrafamiliar se concentra en algunas comunas
Conclusión: Las evoluciones previsibles
• La Conurbación La Serena‐Coquimbo debería conocer un fuerte crecimiento al 2020.
• El déficit de viviendas sociales no se reducirá
• La población se instalará en los barrios peri céntricos y la segregación espacial aumentará como la percepción de inseguridad.
La Región de Coquimbo quiere mejorar las condiciones de vida de las personas, soñando y construyendo, colectivamente, un futuro posible.
¿Cuáles son las variables que influyen en los factores del sistema territorial en su dimensión urbana?
¿Cuáles son los cambios deseables al 2020?
¿Cuáles son los cambios posibles al 2020?
