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Ponencia presentada en las Jornadas de Democracia Local y Participación Ciudadana, celebradas en la Deputación Provincial da Coruña los días 28 y 29 de Octubre de 2010, en el marco del proyecto europeo PARNET-tic
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La regulación de la participación a través de las TICs en la
Administración local: situación actual y posibilidades de futuro
Lorenzo Cotino Huesowww.cotino.net
www.derechotics.com
Si la participación es la respuesta…
¿CUÁL ES LA PREGUNTA?
Por qué hablamos de…
•transparencia•apertura•gobernanza•participación•sociedad civil
Por no hablar de…•Déficit democrático•Desconexión de ciudadanos•Complejidad social•Falta de legitimidad•Eficacia dudosa decisiones, no “gobernación”•Opacidad real•Falta cultura participativa…
NO receta mágica
NO para legitimar NO satisfacción usuarios NO sustituto democraciaNO encuesta
Peligrosas visiones románticas, utópicas o que esconden algo
La mayoría de experiencias son “Meros tablones de anuncios” (Castells),
pura –y costosa- propagandaPELIGROSO ABANDONO
Peligro de sobrerrepresentaciónEFECTO “GRAFFITY”
TICs: es una actitud, no una tecnología
ESENCIALMENTE/ INFORMACIÓN
/ COMUNICACIÓN
Participación: proceso comunicativo
1. Difusión de información y del conocimiento.
2. Consulta.
3. Participación activa /
4. Decisión
T.I.C.S
Una buena e-democracia no es cara
El voto electrónico o la casa por el tejado
Sacar de las webs públicas…
No todo es e-firma…
Cuidado, pero no miedo con laPRIVACIDAD
¿Regular?…sí1. Jurídicamente2. Política3. Socialmente
Unión EuropeaEstado Comunidades Autónomas Entes locales
PERO BIEN
Qué suele regularse
1. Principios generales2. Participación funcional (derechos de
información, petición, iniciativa, otros…) 3. Participación orgánica4. Sujetos: entidades y su registro. Redes5. Instrumentos (deliberación, consulta,
otros)6. Fomento de la participación7. Evaluación-calidad
T.I.C.S1. Principios generales2. Participación funcional (derechos de
información, petición, iniciativa, otros…) 3. Participación orgánica4. Sujetos: entidades y su registro. Redes5. Instrumentos (deliberación, consulta,
otros)6. Fomento de la participación7. Evaluación-calidad
Ejemplos ya regulados
•El ejemplo de la transparencia•Your voice in Europe•CONECCS•Mejor no hablar de otras experiencias de la Unión Europea hacia el e-voto
¿Seguiremos hablando de esto?
El “Enterprise”
No hay otra opción…