LA SPESA DELLE FAMIGLIE 2017 - Ferpress · 2017. 6. 23. · LA SPESA DELLE FAMIGLIE ... Torino Napoli Milano Roma Picco 2015: applicazione dell’IMU sulle prime case non di lusso

LA SPESA DELLE FAMIGLIE PER TRIBUTI E SERVIZI PUBBLICI LOCALI

NELLE GRANDI CITTA’

22 giugno 2017

Sala Piccola della Protomoteca

L’analisi sulla spesa delle famiglie per tributi e servizi locali…

• Delinea 4 diverse famiglie caratterizzate da specifici profili

sociali, di reddito e di utilizzo dei servizi locali

• Applica alle famiglie i tributi locali, le tariffe e le

agevolazioni per servizi in vigore nelle 9 principali città

italiane

• Confronta la spesa complessiva annua, le soglie e i criteri di

agevolazione riservati alle varie famiglie nelle diverse città

• Evidenzia per ogni famiglia e per ogni città l’evoluzione dal

2014 della spesa a parità di redditi e servizi utilizzati

• Delinea 4 diverse famiglie caratterizzate da specifici profili

sociali, di reddito e di utilizzo dei servizi locali

• Applica alle famiglie i tributi locali, le tariffe e le

agevolazioni per servizi in vigore nelle 9 principali città

italiane

• Confronta la spesa complessiva annua, le soglie e i criteri di

agevolazione riservati alle varie famiglie nelle diverse città

• Evidenzia per ogni famiglia e per ogni città l’evoluzione dal

2014 della spesa a parità di redditi e servizi utilizzati

Il territorio delle grandi città italiane

Fonte: elaborazioni ASPL su dati Istat

GENOVA

FIRENZE

PALERMO

TORINO

MILANO

BARI

BOLOGNA

Il territorio di Roma (1.287 kmq) è più

grande di quello di tutte le altre 8

grandi città italiane messe insieme

(1.192 kmq)

Il bacino di utenza delle grandi città italiane nel 2017

Fonte: elaborazioni ASPL su dati Istat

GENOVA

MILANOTORINO

La popolazione di Roma (2,86 milioni) è

più numerosa di quelle di Milano,

Torino e Genova messe insieme

(2,82 milioni)

C

Coppia con figlio studente

(50, 40 e 16 anni)

Lavoro dipendente + professione

Reddito: 20.000 + 30.000 euro

Abitazione di proprietà: 120 mq

Signorile (A1) in semicentro

D

Coppia con 2 figli

(40, 35, 6 e 2 anni)

Due lavoro dipendente

Reddito: 16.500 + 13.308 euro


Economica (A3) in semiperiferia

Le famiglie

A

Anziano solo (73 anni)

Pensione

Reddito: 13.299 euro



B

Giovane coppia (24 e 27 anni)

Lavoro precario + disoccupazione



Popolare (A4) in periferia

330 mc

abbonamento annuale

1 contrassegno residente + 12 soste da 3h in centro + 16 soste

da 2h e 6 soste da 8h in semicentro

2+2 museo, 2+2 mostra

1 nido + 1 mensa primaria: tempo pieno, 9 mesi

4 x 100 mq

250 mc

abbonamento annuale bbbbstudente + 40 biglietti singoli

4 corse aeroporto

1 contrassegno residente + 10 soste/mese da 4h in semicentro per 10 mesi

2+1 museo, 2+1 mostra,

2 teatro, 2 opera

3 x 120 mq

90 mc

abbonamento annuale over70

4 corse urbane medie

1 museo, 1 mostra,

1 teatro, 1 opera

1 x 53 mq

170 mc

abbonamento annuale

10 soste da 2h in centro e 12

soste da 4h in semicentro

2 mostra

2 x 78 mq

Uso dei servizi

C


(50, 40 e 16 anni)


Reddito: 20.000 + 30.000 euro



D

Coppia con 2 figli

(40, 35, 6 e 2 anni)


Reddito: 16.500 + 13.308 euro



Spesa della famiglia A

A


Pensione




B






262 350

164 270 322 336

270 283 189 177

130

160

138

206 99 65 147 106

104 146

172

140

93

151 145 151

239 172

261 200

244 150

200

294

155 300

345

190 310

250

41 43

44

37

48

32

46

42

45

36

63 67

69

45

90

71

72

34

65

58

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1200

Media ROMA Milano Napoli Torino Palermo Genova Bologna Firenze Bari

euro

/ an

no

Tributi locali Rifiuti Acqua Tpl Taxi Cultura

A: la spesa per tributi e servizi locali dell’anziano nelle grandi città

Famiglia A: considerazioni sulla spesa comparata

• Roma si trova in posizione mediana,

con una spesa lievemente inferiore alla

media (5 euro, -0,5%)

• La città più costosa è Genova,

penalizzata soprattutto dalle

addizionali Irpef e dal costo

relativamente elevato

dell’abbonamento anziani per il tpl

• La più economica è Milano, dove

l’anziano A è esente dall’Irpef

comunale e paga la minima addizionale

regionale, minima spesa per l’acqua e

abbonamento al tpl sotto media

CittàSpesa

(euro/anno)Genova 1.118,31

Napoli 1.002,27

Firenze 973,21

Palermo 955,72

Media 913,33 Roma 908,57 Bari 866,69

Torino 858,83

Bologna 828,06

Milano 708,30

Andamento della spesa della famiglia A negli ultimi quattro anni

400

500

600

700

800

900

1.000

1.100

1.200

1.300

2014 2015 2016 2017

Bari

Firenze

Bologna

Genova

Palermo

Torino

Napoli

Milano

Roma

Picco 2015: applicazione dell’IMU

sulle prime case non di lusso

Il limite di reddito introdotto per l’esenzione anziani per l’abbonamento al TPL

A porta Roma da terza città più economica alla posizione mediana

C


(50, 40 e 16 anni)


Reddito: 20.000 + 30.000 euro



D

Coppia con 2 figli

(40, 35, 6 e 2 anni)


Reddito: 16.500 + 13.308 euro



Spesa della famiglia B

A


Pensione




B






353 439

204

459 398 410 336 352 230

346

242

304

243

361

183 157 269 223

174

264

357

271

173

337

297 322

437 402

561

418

290 125

330

294

310 300

395

300 310 250

82

72

130

135

66 48

96

58 84 48 15

23

24

18 16

26

10 22

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600


euro

/ an

no

Tributi locali Rifiuti Acqua Tpl Sosta tariffata Cultura

B: la spesa per tributi e servizi locali della coppia a basso reddito nelle grandi città

Famiglia B: considerazioni sulla spesa comparata

• la spesa a Roma è inferiore alla media

dell’8% (al II posto fra le città più

economiche)

• la città più economica è Milano

• quella più costosa è Napoli, dove la

spesa è superiore alla media sia per i

tributi che per i servizi, con la sola

eccezione della mostra, offerta

gratuitamente dal Comune

CittàSpesa

(euro/anno)Napoli 1.585,29

Genova 1.558,83

Firenze 1.380,67

Bologna 1.344,48

Media 1.339,73 Bari 1.326,47

Torino 1.272,20

Palermo 1.252,31

Roma 1.233,08 Milano 1.104,26

Andamento della spesa della famiglia B negli ultimi quattro anni

900

1.000

1.100

1.200

1.300

1.400

1.500

1.600

1.700

1.800

1.900

2014 2015 2016 2017

Bari

Firenze

Bologna

Genova

Palermo

Torino

Napoli

Milano

Roma

Roma con una sensibile riduzione passa dalla

posizione mediana del 2015 a quella di

seconda città più economica dopo Milano

C


(50, 40 e 16 anni)


Reddito: 20.000 + 30.000 euro



D

Coppia con 2 figli

(40, 35, 6 e 2 anni)


Reddito: 16.500 + 13.308 euro



Spesa della famiglia C

A


Pensione




B






3.532 3.963

3.639 3.784 3.693 3.120

3.424 3.556 3.146

3.460

389

460

362 495

378

362 438 343

263

400

611

444

241

523 495

548

791 679 1.073

702

252 310

255

236 248

197

315 268 221 220 146

192

380

76 136

160

112 68 88 100

576 400

672 760

630

360

825

400 708 430

181 167

254 120

214

151

202

188 204

133

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

5.500

6.000

6.500


euro

/ an

no

Tributi locali Rifiuti Acqua Tpl Taxi Sosta tariffata Cultura

C: la spesa per tributi e servizi locali della coppia benestante con un figlio studente alle superiori nelle grandi città

Famiglia C: considerazioni sulla spesa comparata

• la spesa a Roma è superiore alla media del 4% (al III posto fra le città più care)

• fra le voci superiori alla media, per Roma, oltre a tutti i tributi locali, la spesa rifiuti, l’abbonamento al tpl(l’agevolazione studente non si applica per via dell’Isee) e il taxi per l’aeroporto di Fiumicino (ma il costo/km è il più basso dopo Palermo)

• la città più economica è Palermo

• quella più costosa è Genova; voci sopra la media: strisce blu, servizio rifiuti, acqua e abbonamento tpl studenti (più elevato anche di quello romano non agevolato)

CittàSpesa

(euro/anno)Genova 6.107,31

Napoli 5.994,74

Roma 5.935,41 Milano 5.803,91

Torino 5.794,65

Firenze 5.702,91

Media 5.687,07 Bologna 5.502,18

Bari 5.444,29

Palermo 4.898,24

Andamento della spesa della famiglia C negli ultimi quattro anni

2.600

3.100

3.600

4.100

4.600

5.100

5.600

6.100

6.600

7.100

2014 2015 2016 2017

Bari

Firenze

Bologna

Genova

Palermo

Torino

Napoli

Milano

Roma

Roma segue una riduzione lieve che la porta

nel 2017 in terza posizione fra le città più

costose per la famiglia C, dopo essere stata

la più cara nel 2015

C


(50, 40 e 16 anni)


Reddito: 20.000 + 30.000 euro



D

Coppia con 2 figli

(40, 35, 6 e 2 anni)


Reddito: 16.500 + 13.308 euro



Spesa della famiglia D

A


Pensione




B






623 800 372

737 729 754 614 644 423 530

345 381

275

486 257 332 404 286 274

406

886 500

323

710 773 831 1.178

991 1.640 1.030

290 125

330

294 310

300 395

300

310

250 147

99

197

243 153 90

185

96

146

110

1.649

1.385 2.088

1.305

2.781

1.422 988

1.467

2.187

1.219

661

370

605 535

903

810 687 931

614

495

31

25

30 12

40

30 6822

42

10

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

5.500

6.000


euro

/ an

no

Tributi locali Rifiuti Acqua Tpl Sosta tariffata Asilo nido Mensa scolastica Cultura

D: la spesa per tributi e servizi locali della coppia con due figli di 2 e 6 anni nelle grandi città

Famiglia D: considerazioni sulla spesa comparata

• la spesa a Roma è la più bassa del

campione, inferiore alla media del 20%,

nonostante l’onerosità dei tributi locali

e del servizio rifiuti, grazie

all’economicità del trasporto pubblico

(agevolazione regionale del 50% per

Isee<15.000 euro), dei servizi scolastici

(nido e soprattutto refezione) e in

generale di tutti gli altri servizi

• La città più costosa è Torino, penalizzata

dall’elevato costo dei tributi, dei servizi

scolastici, del tpl e della sosta

CittàSpesa

(euro/anno)Torino 5.945,65

Firenze 5.635,84

Bologna 4.736,59

Media 4.631,61 Palermo 4.569,45

Genova 4.519,22

Napoli 4.321,52

Milano 4.219,87

Bari 4.050,92

Roma 3.685,46

Andamento della spesa della famiglia D negli ultimi quattro anni

3.000

3.300

3.600

3.900

4.200

4.500

4.800

5.100

5.400

5.700

6.000

6.300

2014 2015 2016 2017

Bari

Firenze

Bologna

Genova

Palermo

Torino

Napoli

Milano

Roma

Roma, da anni caratterizzata da servizi scolastici

particolarmente convenienti per le famiglie, nonostante

l’aumento tariffario applicato dal 2016 resta nettamente

la città più economica

800

409

533

125 99

1.358

170

25

+1

800

381

500

125 99

1.385

370 25

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

Spesa della famiglia D

E se la famiglia D avesse un terzo figlio a Roma...?

Tot 3.519

• L’ISEE della famiglia D scende da 13.549 euro a 11.063 euro

(è stato però abolito il Quoziente Roma)

• La spesa rifiuti aumenta per una persona in più (+7,3%).

Il nuovo ISEE non consente l’esenzione (limite 6.500)

• Aumenta il consumo idrico di 20 mc (350 mc/anno, +6,1%)

e aumenta anche la spesa (+6,6%)

• La spesa per servizi scolastici (con un bambino in più

iscritto al nido comunale) complessivamente diminuisce di

227 euro (-13%)

• LA SPESA COMPLESSIVA SCENDE DI CIRCA 166 EURO

(-4,5%)

Tot 3.685

La spesa delle famiglie romane per servizi e tributi locali rispetto alla media delle grandi città

quadro di sintesi

ANZIANO PENSIONATO

Spesa media 913 €

Coppia a BASSO REDDITO

Spesa media 1.340 € Famiglia media NO AGEVOLAZIONI

Spesa media 5.687 €

Famiglia con BAMBINI PICCOLI

Spesa media 4.632 €

A Roma 909 €-0,5%

A Roma 1.233 € -8%

A Roma 3.685 € -20%

A Roma 5.935 € +4%

-400

-350

-300

-250

-200

-150

-100

-50

0

50

100Rifiuti Acqua Tpl Taxi

Sostatariffata

AsiloNido

Mensascolastica Cultura

scar

to r

isp

etto

alla

med

ia (

euro

)

A B C D

Scarto della spesa delle famiglie romane per servizi rispetto alla media delle grandi città

592843 4329

100

302

10375

0

50

100

150

200

250

300

350Tasi + Imu Irpef comunale Irpef Regionale

scar

to r

isp

etto

alla

med

ia (

euro

)

A B C D

Scarto della spesa per i tributi locali pagati dalle famiglie romane rispetto alla media

delle grandi città

Il costo indiretto dei servizi per i cittadiniSolo alcuni dei servizi osservati sono finanziati completamente attraverso le tariffe:

IGIENE URBANA, SERVIZIO IDRICO INTEGRATO e TAXI

Per altri la copertura tariffaria è solo parziale: TPL, CULTURA e SERVIZI SCOLASTICI

Quanto e come incide il costo indiretto di questi servizi – finanziato dai tributi locali –

sul cittadino romano medio?

Il romano medio indipendentemente dall’uso

del TPL, paga quasi 244 euro all’anno di costi

indiretti, di cui 6 destinati al finanziamento delle

agevolazioni tariffarie comunali

Per servizi culturali, spettacoli, mostre e

musei comunali, oltre al prezzo dei

biglietti paga 27 euro all’anno

Anche se non ha figli, il romano medio spende 26 euro per il

finanziamento indiretto dei servizi scolastici, la maggior parte per l’asilo

nido (la refezione incide solo per 3 centesimi)

Copertura tariffaria 21%

ABBIAMO VISTO COME SI COMPORTA LA SPESA PER VARI PROFILI DI CONSUMO DEI SERVIZI LOCALI…

… MA CHE POSSIAMO DIRE DELLA DISPONIBILITÀ E

DELLA QUALITÀ DELL’OFFERTA?

PASSIAMO A VEDERE IL QUADRO DEI PRINCIPALI SERVIZI

OFFERTI A ROMA

L’abbonamento ordinario al TPL a Roma è il più basso dopo quello di Bari

e l’agevolazione regionale per reddito (-50%) rende minima la spesa delle famiglie romane

con Isee inferiore a 15mila euro. MA …..… l’offerta erogata a Roma è diminuita

nell’ultimo periodo più che nelle altre città

… e nel 2016 l’offerta programmata è stata

realizzata solo in parte …

METRO: -11%

BUS: -16%

VOTO PULIZIA 3,3 (GIUGNO 2016)

ma ultimamente è peggiorato sensibilmente toccando un minimo a GIUGNO 2016…

3,5

4,0

4,5

5,5

6,0

6,5

5,0

7,0

7,5

Il voto dei romani sulla PULIZIA DELLE STRADE negli ultimi 10 anni è sempre stato insufficiente

Nonostante la lieve diminuzione degli ultimi due anni

il costo del servizio di IGIENE URBANA per le famiglie romane è sempre fra i più alti

e il limite Isee per l’esenzione è molto stretto (6.500 euro)

A FRONTE DI QUESTO COSTO LA SITUAZIONE È CRITICA SU ALMENO 3 FRONTI…

2011 24,6%

2012 25,7%

2013 31,1%

2014 37,3%

2015 41,2%

RD 201642,9

Dei 40 milioni di euro di investimenti in IMPIANTIprogrammati per il 2016, ne sono stati realizzati poco più di 660 mila

OBIETTIVO 2016

55%

La tariffa unica dell’Ato 2 Lazio Centrale sostiene un servizio di11 mila km di acquedotto6 mila km di rete fognaria e 177 depuratori

Anche considerando gli aumenti tariffari degli ultimi anni

la spesa per il SERVIZIO IDRICO A ROMA è fra le più basse tra

le grandi città italiane

I recenti aumenti tariffari sono dovutiprincipalmente agli investimenti sulla

rete extraurbana dell’Ato (78 comuni),quasi raddoppiati negli ultimi tre anni

La tariffa a Milano copre solo2 mila km di acquedotto

1,5 mila km di rete fognaria e 3 depuratori

RM

Ato 2 Lazio Centrale

Teatro di Roma 2014/16Spettatori +128% Spettacoli +444%

Incassi +25%

Nonostante la concorrenza

delle istituzioni culturali nazionali e del Vaticano

l’OFFERTA CULTURALE COMUNALE a Roma è ampia e differenziata

22 fra musei e sedi espositive e 6 enti che gestiscono 2 fondazioni lirico-sinfoniche

(Opera di Roma e Santa Cecilia) e 10 teatri

Musei e esposizioni 2016:1,8 mln di visitatori+5,6% rispetto al 2015+20% primo quadrimestre 2017

Opera 2014/16Spettatori +28%

Abbonamenti +29%Incassi da biglietteria +51%

Nel 2016/17 gli asili nido comunali di Roma hanno preso in carico il 28% dei bambini 0-2 anni

soddisfacendo quasi da soli l’obiettivo del Trattato di Lisbona (33% fra pubblico e privato)

Oltre alla gradualità tariffaria legata all’Isee, Roma prevede riduzioni per le famiglie numerose,

abbattendo il costo del 30% per due figli iscritti contemporaneamente al nido

Le famiglie con tre figli iscritti al nidoe Isee inferiore a 10.000 euro sono esenti

Le tariffe degli ASILI NIDO CAPITOLINI sono inferiori alla media

nonostante l’incremento applicato dall’anno 2015/16

che ha inciso più significativamente sugli utenti con Isee più elevato

20,8 20,6 21,4 19,2 20,019,9 21,0 20,216,0 15,2

24% 25% 17% 4% 5%

0%

10%

20%

30%

0

5

10

15

20

25

2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17

Bam

bin

i (m

iglia

ia)

Iscritti nido Roma Capitale Nuove domande Lista d'attesa finale

Domanda insoddisfatta 5%

La spesa delle famiglie per tributi

e servizi locali nelle grandi città

www.agenzia.roma.it

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