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INFORME FINAL PROYECTO 05CN11IPM-25 “Modelo de vigilancia ambiental para el SernapescaPARTE TÉCNICA INFORME FINAL PROYECTO 05CN11IPM-25 « Desarrollo e implementación de un modelo de vigilancia ambiental para el Sernapesca tendiente a una certificación ambiental de zonas marinas acuícolas” FECHA DE CIERRE DE INFORMACION: 29-AGOSTO-2008 26-Septiembre-2008

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INFORME FINAL PROYECTO 05CN11IPM-25

“Modelo de vigilancia ambiental para el Sernapesca” PARTE TÉCNICA

INFORME FINAL

PROYECTO 05CN11IPM-25

« Desarrollo e implementación de

un modelo de vigilancia ambiental para el Sernapesca tendiente a una

certificación ambiental de zonas

marinas acuícolas”

FECHA DE CIERRE DE INFORMACION: 29-AGOSTO-2008

26-Septiembre-2008

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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TABLA DE CONTENIDOS

1. RESPECTO DEL INFORME FINAL .......................................................................................................................................... 7

2. PRESENTACIÓN ............................................................................................................................................................................. 7

3. OBJETIVOS GENERALES DEL PROYECTO......................................................................................................................... 8

3.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................................................... 8

4. INFORME POR ETAPA .............................................................................................................................................. 10

4.1. ETAPA 1: COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES DE INICIO .............................................................. 10

4.1.1. Coordinación de los aspectos técnicos entre contrapartes ..................................................................... 10

4.1.2. Preparación de documento técnico ................................................................................................................. 11

4.1.3. Estado de Cumplimiento de la Etapa 1 .......................................................................................................... 11

4.1.4. Actividades pendientes y propuestas ............................................................................................................. 11

4.2. ETAPA 2: IMPLEMENTACIÓN Y VALIDACIÓN DE TÉCNICAS ANALÍTICAS SEGÚN RAMA, RESIDUOS

FARMACOLÓGICOS Y AGENTES ANTIINCRUSTANTES ............................................................................ 12

4.2.1. Capacitación de profesionales CENMA en técnicas analíticas específicas .......................................... 12

4.2.2. Implementación de las técnicas analíticas ................................................................................................... 13

4.2.3. Ceremonia de inicio............................................................................................................................................... 13

4.2.4. Validación de las técnicas analíticas ............................................................................................................... 14

4.2.5. Desarrollo de procedimientos estándar de operación para cada técnica específica ...................... 14

4.2.6. Extensión del sistema de calidad NCh/ISO-17025 a los nuevos parámetros .................................. 15

4.2.7. Estado de Cumplimiento de la Etapa 2 .......................................................................................................... 16

4.2.8. Actividades pendientes y propuestas ............................................................................................................. 16

4.3. ETAPA 3: IMPLEMENTACIÓN EN CENMA DE LAS CAPACIDADES PARA CERTIFICAR PROCESOS DE

MUESTREO Y MEDICIONES EN TERRENO. ............................................................................................ 16

4.3.1. Capacitación de profesionales CENMA para la implementación de la NCh/ISO-2404 de organismos de inspección. ...................................................................................................................................................... 17

4.3.2. Implementación del sistema de gestión para auditorias de inspección de los procesos de muestreo ..................................................................................................................................................................................... 17

4.3.3. Auditoria al sistema de CENMA por parte del INN. ................................................................................... 17

4.3.4. Estado de Cumplimiento de la Etapa 3 .......................................................................................................... 18

4.4. ETAPA 4: DESARROLLO DE INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL DE ZONAS GEOGRÁFICAS ......... 18

4.4.1. Implementación del sistema de aseguramiento de calidad para el proceso de muestreo .......... 19

4.4.2. Desarrollo del programa de muestreo y análisis de resultados físico químico ................................ 19

4.4.3. Generación de Indicadores de Calidad Ambiental según normativa y antecedentes obtenidos del programa de muestreo .................................................................................................................................................... 20 4.4.4. Estado de Cumplimiento de la Etapa 4 .......................................................................................................... 21

4.4.5. Actividades pendientes y propuestas ............................................................................................................. 21

4.5. ETAPA 5: AMPLIACIÓN DE LAS CAPACIDADES DE CENMA COMO LABORATORIO DE REFERENCIA EN

PARÁMETROS DEL RAMA. .................................................................................................................. 21

4.5.1. Verificación de las opciones a aplicar para la generación de rondas de intercomparación ........ 22

4.5.2. Elaboración de materiales de referencia para parámetros específicos del RAMA y otros comprometidos. .......................................................................................................................................................................... 22

4.5.3. Taller de Presentación y Difusión de los Resultados ................................................................................. 23

4.5.4. Desarrollo de una Prueba de Pericia ............................................................................................................... 23

4.5.5. Generación y envío a INN de un documento con los resultados de la prueba de pericia ............ 24

4.5.6. Capacitación y auditoría externa acerca de la preparación de materiales de referencia en sedimentos y matrices sólidas ............................................................................................................................................... 26

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

Página 3 de 68

4.5.7. Estado de Cumplimiento de la Etapa 5 .......................................................................................................... 25

4.5.8. Actividades pendientes y propuestas ............................................................................................................. 26

4.6. ETAPA 6: DESARROLLO DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA ....................................................... 28

4.6.1. Talleres de trabajo para definir requerimientos especiales de las contrapartes y otros actores involucrados ................................................................................................................................................................................. 22

4.6.2. Desarrollo del sistema y poblamiento de datos .......................................................................................... 28

4.6.3. Estado de Cumplimiento de la Etapa 6 .......................................................................................................... 29

4.7. ETAPA 7 : PROPUESTA DE CERTIFICACION Y ACTIVIDADES DE CIERRE. ......................................... 29

4.7.1. Elaboración de un documento con las propuestas del sistema de certificación .............................. 22

4.7.2. Taller de trabajo para analizar los documentos de trabajo.................................................................... 30

4.7.3. Preparación de la ceremonia de finalización del proyecto ...................................................................... 30 4.7.4. Preparación del Informe Final ........................................................................................................................... 30

Estado de Cumplimiento de la Etapa 7 ............................................................................................................................... 31

4.7.4. Actividades pendientes y propuestas ............................................................................................................. 31

5. EVALUACIÓN GENERAL ............................................................................................................................................................... 32

6. REFERENCIAS .............................................................................................................................................................. 34

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ÍNDICE DE ANEXOS

1er INFORME DE AVANCE

INFORME EXTRAORDI-NARIO

INFORME FINAL

Anexo I : Actas de reuniones de coordinación

Anexo II : Documento Técnico No 1.

Anexo

III

: Registros de capacitación de personal

AMPLIACION

Anexo

IV

: Registros de equipo

Anexo V : Ceremonia de Inicio, Invitación y Discurso

INCLUIDO

Anexo

VI

: Reportes de validación AMPLIACION

Anexo

VII

: Procedimientos de análisis en laboratorio

AMPLIACION

AMPLIACION

Anexo

VIII

: Hojas de trabajo y cartas control

Anexo

IX

: Procedimientos de medición en terreno

Anexo X : Solicitud de acreditación laboratorio de ensayo

INCLUIDO

Anexo

XI

: Certificados de capacitación

INCLUIDO

Anexo

XII

: Planes de muestreo IV Región y X Región

INCLUIDO

Anexo

XIII

: Cadena de custodia de muestras.

Anexo

XIV

: Informe de Resultados IV Región y X Región

AMPLIACION AMPLIACION

Anexo

XV

: Informe de Avance No 1 INCLUIDO

Anexo : Informe de Avance INCLUIDO

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“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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XVI Extraordinario

Anexo

XVII

: Documento Técnico No 2

INCLUIDO

Anexo

XVIII

: Documento Técnico No 3

INCLUIDO

Anexo

XIX

: Manual de Uso Planilla de Cálculo de Indice de Condición de Fondo

INCLUIDO

Anexo

XX

: Listado de consultores INCLUIDO

Anexo

XXI

: Invitación Ejercicio Colaborativo Parámetros Inorgánicos Met/pH sedimentos marinos

INCLUIDO

Anexo

XXII

: Participantes Taller de Capacitación e Integración RAMA-RESA

INCLUIDO

Anexo

XXIII

: Materiales de Apoyo Taller RAMA-RESA

INCLUIDO

Anexo

XXIV

: Invitación Taller de Cierre Ejercicio Colaborativo

INCLUIDO

Anexo

XXV

: Participantes Taller de Cierre Ejercicio Colaborativo

INCLUIDO

Anexo

XXVI

: Documento Técnico No 4: Informe de Resultados Ejercicio Colaborativo

INCLUIDO

Anexo

XXVII

: Informe Auditoria INCLUIDO

Anexo

XXVIII

: Taller Sernapesca, Subpesca, Cenma Indice de Condición de Fondo

INCLUIDO

Anexo

XXIX

: Taller Sernapesca, Cenma. UCV

INCLUIDO

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“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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Anexo

XXX

: Taller Cenma – UCSC INCLUIDO

Anexo

XXXI

: Documento Técnico No 5

INCLUIDO

Anexo

XXXII

: Documento Técnico No 6

INCLUIDO

Anexo

XXXIII

: Taller Sernapesca-Cenma

INCLUIDO

Anexo

XXXIV

: Ceremonia de Cierre, Invitación, Discurso

INCLUIDO

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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1. RESPECTO DEL INFORME FINAL

Este documento corresponde al Informe Final del Proyecto, incluye referencia a las

actividades reportadas en el 1er Informe de Avance del Proyecto y en el Informe

Extraordinario. Por tanto, abarca todas las actividades del proyecto en su visión

integral.

2. PRESENTACIÓN

La industria acuícola en Chile, ha sido identificada dentro del “Programa de Prospectiva

Tecnológica” del Ministerio de Economía (2001), como una de las actividades

económicas sobre las cuales el país debiera basar su competitividad futura. Sin duda

aquello significa un seguimiento especial a dicho sector productivo en todos los

aspectos, en especial el medioambiental. Lo anterior no sólo porque la calidad del

medio ambiente en el cual se desarrolla esta industria resulta de primordial

importancia para el proceso productivo mismo, por lo cual un deterioro en el tiempo

de las característica ambientales de las áreas de cultivos puede llevar mermas

importantes en los niveles de producción, sino también por el importante impacto

ambiental que implica una industria de este tipo y envergadura en el medioambiente

marino.

En este sentido, resulta de vital importancia, tanto para el sector acuicultor como para

el capital medioambiental del país, dotar a Chile de un sistema de seguimiento de la

normativa vigente del sector acuícola, tendiente a la certificación ambiental y con

estándares de calidad reconocidos a nivel internacional, teniendo como eje

fundamental del sistema al Servicio Nacional del Pesca. La implementación de un

sistema institucional tendiente a la certificación ambiental, esta llamado a llenar el

vacío antes identificado, en el ámbito de la gestión ambiental del estado en el sector

acuícola nacional. Este proyecto pretende en el mediano plazo, generar las bases

científico-técnicas para la implantación en Chile de un sistema como el antes

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INFORME FINAL PROYECTO 05CN11IPM-25 “Modelo de vigilancia ambiental para el Sernapesca”

PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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mencionado, desarrollando un documento guía final para la consolidación de dicho

sistema en el mediano plazo.

El mencionado sistema de evaluación estaría focalizado en la determinación calidad de

aguas y sedimentos marinos para áreas destinadas a la actividad acuícola sobre la

base de los estándares del Reglamento Ambiental para la Acuicultura (RAMA), y la

detección de los niveles de concentración de residuos farmacéuticos y metales

pesados asociados a antiincrustantes, considerando el reconocimiento nacional e

internacional de los datos generados en el marco de la normativa ambiental acuícola

mediante la implementación de un sistema de evaluación de la calidad trazable al

sistema metrológico internacional para, finalmente, dotar a SERNAPESCA de un

sistema de alerta temprana de la calidad ambiental, para zonas marinas, basado en

indicadores de calidad ambiental y utilizando e integrando información confiable.

3. OBJETIVOS GENERALES DEL PROYECTO

Dotar a Chile de un sistema de seguimiento de la normativa vigente del sector

acuícola, tendiente a la certificación ambiental y con estándares de calidad reconocidos

a nivel internacional.

3.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos se describen en la Tabla a continuación

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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Descripción de Objetivos Específicos

Nº DESCRIPCIÓN INDICADORES DE EFECTIVIDAD

1 Desarrollo de un sistema nacional de evaluación de la situación ambiental de calidad

de aguas y sedimentos marinos para áreas destinadas a la actividad acuícola sobre la base

de los estándares del Reglamento Ambiental para la Acuicultura (RAMA), y la detección de

los niveles de concentración de residuos

farmacéuticos y metales pesados asociados a antiincrustantes, por medio del desarrollo de una estrategia conjunta entre SERNAPESCA y

CENMA.

Un (1) documento dentro el cual se encuentra diseñada conceptualmente

la Red Nacional de monitoreo de zonas marinas destinadas al uso en

actividades de acuicultura fiscalizadas por SERNAPESCA bajo el RAMA y el

Plan de Muestreo para la evaluación de

esta Red.

2 Asegurar el reconocimiento nacional e

internacional de los datos generados en el marco de la normativa ambiental acuícola

mediante la implementación de un sistema de evaluación de la calidad trazable al sistema

metrológico internacional.

Generación de cuatro (4) materiales

de referencia para parámetros que son parte del RAMA y otros definidos conjuntamente en el proyecto.

Ampliación del sistema de calidad de Laboratorio de CENMA para incluir análisis de muestras marinas en

parámetros asociados al RAMA

3 Dotar a SERNAPESCA de un sistema de alerta temprana de la calidad ambiental, para zonas

marinas, basado en indicadores de calidad ambiental y utilizando e integrando las plataformas informáticas disponibles.

Un (1) sistema de información en red operativo y poblado con datos de

monitoreo hechos dentro del proyecto, administrado por SERNAPESCA y

puesto en su servidor institucional.

4 Proponer un sistema de certificación de la calidad ambiental de zonas marinas de producción acuícola internacionalmente

reconocido.

Un (1) documento que contiene la propuesta para generar un sistema de

certificación ambiental de zonas marinas dedicadas a la acuicultura

considerando requisitos institucionales, económicos,

normativos, legales y de seguimiento ambiental.

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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4. INFORME POR ETAPA

4.1. Etapa 1: COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES DE INICIO

Esta Etapa estuvo planificada en 03 meses, de Enero del 2006 a Marzo del

2006. Esta etapa contempló el desarrollo de una serie de reuniones técnicas para

definir todos los aspectos administrativos y técnicos necesarios para la correcta

ejecución del proyecto, especialmente el diseño de la Red de Monitoreo Nacional y del

Plan de Muestreo. Esta etapa se cerró con la elaboración del Documento Técnico No 1.

4.1.1. Coordinación de los aspectos técnicos entre contrapartes

Se definieron los aspectos técnicos para la definición de la Red de Monitoreo Nacional

así como del Plan de Muestreo tendiente a validar el diseño de la Red y que permitirá

poner en marcha el Sistema de Alerta Temprana.

Los aspectos considerados fueron:

Las zonas a evaluar dentro de la acuicultura chilena

Se delimitaron las zonas geográficas (delimitación de zonas acuícolas en la

X Región y la IV Región)

Se definieron los parámetros en la zona en la X Región

Se definieron los parámetros en la zona en la IV Región

Se realizó la selección preliminar de sitios de muestreo

Se definió el numero de muestras

Se definieron las condiciones de preservación y transporte de las muestras

Documentos Adjuntos

Anexo I : Actas de Reuniones

ANEXO ENTREGADOS EN 1er INFORME DE AVANCE

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

Página 11 de 68

4.1.2. Preparación de documento técnico

Se elaboró un Documento Técnico No 1 que contiene la delimitación de las

zonas geográficas actualmente destinadas a actividad acuícola y susceptibles de ser

fiscalizadas por SERNAPESCA bajo el RAMA. Estas zonas se utilizarán como piloto para

la obtención de datos independientes, evaluar las metodologías desarrolladas y

contrastar el sistema diseñado.

Para lograr lo anterior se diseñó un plan de monitoreo que actúe como

generador de datos para soportar el sistema de alerta temprana a diseñar como

complemento de las actuales actividades fiscalizadoras de SERNAPESCA.

Documentos Adjuntos

Anexo II : Documento Técnico No 1

ANEXO ENTREGADOS EN 1er INFORME DE AVANCE

4.1.3. Estado de Cumplimiento de la Etapa 1: 100%

4.1.4. Actividades pendientes y propuestas

No hay actividades pendientes

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“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

Página 12 de 68

4.2. Etapa 2: IMPLEMENTACIÓN Y VALIDACIÓN DE TÉCNICAS ANALÍTICAS

SEGÚN RAMA, RESIDUOS FARMACOLÓGICOS Y AGENTES

ANTIINCRUSTANTES

Esta Etapa estuvo inicialmente planificada para 11 meses desde Abril del 2006 a

Febrero 2007; sin embargo en la extensión aprobada de la duración total del proyecto

esta etapa quedó con fecha de finalización en Junio de 2007. En esta etapa se

pretendía crear las capacidades en CENMA para cubrir las necesidades de SERNAPESCA

y del sector acuícola en lo referente a los análisis físico – químicos que deben

practicarse a las muestras de sedimentos y agua de mar para cumplir con las

exigencias actuales y perspectivas del RAMA. Las capacidades estarán dadas por la

implementación y validación de técnicas analíticas de los parámetros químicos

considerados en la actual versión del RAMA (pH, potencial redox, oxígeno disuelto,

materia orgánica), residuos farmacológicos y agentes antiincrustantes (metales

especialmente cobre y zinc).

4.2.1. Capacitación de profesionales CENMA en técnicas analíticas específicas

Se capacitaron cinco (5) profesionales de CENMA en las técnicas específicas necesarias

para cumplir con las exigencias del RAMA y en metodologías relevantes para el

proyecto.

Posteriormente, se capacitaron otros dos (2) profesionales de CENMA en metodologías

específicas al proyecto. Las personas capacitadas fueron:

Documentos Adjuntos

Anexo III : Registros de Capacitación de personal

ANEXO ENTREGADO EN 1er INFORME DE AVANCE Y EN

INFORME EXTRAORDINARIO

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

Página 13 de 68

4.2.2. Implementación de las técnicas analíticas

Se acondicionaron los equipos de laboratorio Espectrómetro de Absorción Atómica con

Llama y Cromatógrafo Líquido de Alta Resolución (HPLC) para proceder a la

implementación de las técnicas analíticas correspondientes a la determinación de cobre

total, cobre biodisponible y oxitetraciclina en muestras de sedimentos marinos.

Igualmente se acondicionó el medidor multiparamétrico tipo sonda HYDROLAB para la

medición en terreno de los parámetros oxígeno disuelto, pH, potencial redox,

conductividad, temperatura en agua de mar, obteniendo además la profundidad de la

muestra de agua como dato complementario. Se incorporan las condiciones para la

determinación de zinc total y zinc biodisponible en sedimentos marinos.

Documentos Adjuntos

Anexo IV : Registros de equipos

ANEXO ENTREGADOS EN 1er INFORME DE AVANCE

4.2.3. Ceremonia de inicio

La ceremonia de inicio del proyecto fue realizada el día viernes 15 de junio de

2007, fue presidida por el Profesor Eugenio Figueroa Benavides, Director

Ejecutivo del Centro Nacional del Medio Ambiente (CENMA) de la Universidad

de Chile, y por el representante de la Dirección de Sernapesca, Sr. Leonado

Nuñez. Asimismo asistieron representantes de CORFO.

Documentos Adjuntos

Anexo V : Ceremonia de Inicio realizada EN HOTEL DIEGO DE ALMAGRO se adjunta Discurso de presentación por parte de CENMA; invitación y trìptico.

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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4.2.4. Validación de las técnicas analíticas

Se realizaron las correspondientes validaciones para los siguientes procedimientos:

determinación de cobre total en sedimentos marinos

determinación de cobre biodisponible en sedimentos marinos

determinación de materia orgánica en sedimentos marinos

determinación de factor de humedad

determinación de zinc total en sedimentos marinos

determinación de zinc biodisponible en sedimentos marinos

Para estas validaciones se siguió el protocolo general de validaciones establecido en el

Laboratorio de Química y Referencia Medio Ambiental de CENMA. Para ello se utilizaron

materiales de referencia certificados y muestras reales según correspondió. Se

evaluaron las siguientes propiedades analíticas: veracidad (cuando corresponde),

precisión medida como replicabilidad y repetibilidad, intervalo lineal, límite de

detección y límite de cuantificación, sensibilidad y las correspondientes incertidumbres

para cada uno de los procedimientos analíticos.

Documentos Adjuntos

Anexo VI : Reportes de validación

ANEXO ENTREGADO EN 1er INFORME DE AVANCE Y EN

INFORME EXTRAORDINARIO

4.2.5. Desarrollo de procedimientos estándar de operación para cada técnica

específica

Se elaboraron las metodologías específicas para los análisis de cuatro nuevos

parámetros a implementar al interior de los laboratorios de CENMA. Estos

procedimientos son:

determinación de materia orgánica en sedimentos marinos

determinación de cobre total en sedimentos marinos

determinación de cobre biodisponibe en sedimentos marinos

determinación de factor de humedad

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

Página 15 de 68

determinación de zinc total en sedimentos marinos

determinación de zinc biodisponible en sedimentos marinos

Para cada uno de estos procedimientos se elaboraron los siguientes documentos:

instructivos de laboratorio, hojas de trabajo, cartas control.

Se cuenta con mediciones de los niveles de antibióticos en las muestras de

sedimentos; sin embargo estos valores han resultado ser extremadamente altos por lo

que hemos optado por realizar nuevos estudios antes de informarlos.

Documentos Adjuntos

Anexo VII : Procedimientos de análisis en laboratorio

ANEXO ENTREGADO EN 1er INFORME DE AVANCE Y EN

INFORME EXTRAORDINARIO

Anexo VIII : Hojas de trabajo y cartas control

ANEXO ENTREGADO EN 1er INFORME DE AVANCE Y EN

INFORME EXTRAORDINARIO

4.2.6. Extensión del sistema de calidad NCh/ISO-17025 a los nuevos

parámetros

La extensión del sistema para los nuevos parámetros implica generar los gráficos

control para cada una de las técnicas validadas, desarrollo de la documentación de los

procedimientos y desarrollo de formularios de registro asociados a los procedimientos.

Se han incorporado todos los documentos para realizar la extensión del Sistema de

calidad. La documentación solicitando la extensión oficial del Sistema de Calidad fue

enviada a INN con fecha junio de 2008. Por otra parte, se ha solicitado la auditoría a

INN la que a la fecha no se ha verificado por reestructuración que se encuentra

realizando internamente el INN.

Documentos Adjuntos

Anexo VII : Procedimientos de análisis en laboratorio

ANEXO ENTREGADO EN 1er INFORME DE AVANCE Y EN

INFORME EXTRAORDINARIO. SE INCORPORA

DOCUMENTACION COMPLEMENTARIA

Anexo IX : Procedimientos de medición en terreno

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INFORME FINAL PROYECTO 05CN11IPM-25 “Modelo de vigilancia ambiental para el Sernapesca”

PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

Página 16 de 68

ANEXO ENTREGADO EN 1er INFORME DE AVANCE Y EN

INFORME EXTRAORDINARIO

Anexo X : Solicitud de acreditación Laboratorio de Ensayo

4.2.7. Estado de Cumplimiento de la Etapa 2: 97%

La Etapa 2, al cierre del proyecto presenta el siguiente balance de cumplimiento:

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

HITOS DE LA ACTIVIDAD INICIO TERMINO Avance

Un laboratorio que cuenta con técnicas

analíticas para la acuicultura

incorporadas a su sistema de calidad de laboratorio.,

Capacitación de 5 personas

01 Apr 2006 16 Jun 2006 100%

Implementación de siete procedimientos analíticos

19 May 2006 14 Aug 2006 100%

Validación de los procedimientos analíticos

26 Jul 2006 06 Oct 2006 100%

Incorporación al sistema de

calidad de CENMA

06 Sep 2006 28 Feb 2007 100%

Extensión del sistema de calidad

06 Sep 2006 28 Feb 2007 100%

Ceremonia de Inicio

05 Jun 2006 05 Jun 2006 100%

El Sistema de calidad de CENMA ha sido ampliado con la implementación de nuevos

procedimientos. CENMA, a la fecha, se encuentra en condiciones técnicas para realizar

estos análisis a pesar del inconveniente descrito con la auditoría del INN.

4.2.8. Actividades pendientes y propuestas

Auditoría de INN la que fue solicitada con fecha y aún no se verifica.

4.3. Etapa 3: IMPLEMENTACIÓN EN CENMA DE LAS CAPACIDADES PARA

CERTIFICAR PROCESOS DE MUESTREO Y MEDICIONES EN TERRENO.

Esta Etapa estuvo planificada en 06 meses comprendidos entre Julio y Diciembre del

2006. En esta etapa se obtiene información para validar la red de monitoreo nacional y

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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para poblar el sistema de alerta temprana. Comprende actividades tales como

capitaciones en técnicas de muestreo y aseguramiento de la calidad, capacitación en

inspecciones técnicas e implementación del sistema de inspección técnica de muestreo

y aseguramiento de calidad para muestreo y mediciones en terreno de aquellos

parámetros definidos en el proyecto.

4.3.1. Capacitación de profesionales CENMA para la implementación de la

NCh/ISO-2404 de organismos de inspección.

Se realizó la capacitación de tres (3) profesionales de CENMA para implementar

la norma NCh2404 y actuar como inspectores según las especificaciones del INN.

Documentos Adjuntos

Anexo XI : Certificados de capacitación

ANEXO ENTREGADO EN EL INFORME COMPLEMENTARIO

4.3.2. Implementación del sistema de gestión para auditorias de inspección

de los procesos de muestreo.

Este aspecto, a la fecha, se encuentra en proceso de evaluación la forma del proceso

de inspección de SERNAPESCA en centros de cultivo, y dentro del proceso rutinario de

evaluación. No es posible implementar en CENMA un sistema de gestión para

auditorías de inspección pues es SERNAPESCA quien realiza este proceso en terreno y

no es factible transferir esta función hacia otra institución.

4.3.3. Auditoria al sistema de CENMA por parte del INN.

INN no ha informado de fechas para auditoria considerando la reestructuración interna

en que se encuentra.

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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4.3.4. Estado de Cumplimiento de la Etapa 3

Se presenta siguiente estado de situación:

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

HITOS DE LA ACTIVIDAD INICIO TERMINO Avance

Implementación en CENMA de las

capacidades para certificar procesos

de muestreo y mediciones en

terreno

Capacitación de profesionales

CENMA para la implementación de la NCh 2404 de organismos de

inspección

01 Jul 2006 31 Marzo

2007 100%

Implementación del sistema de gestión para auditorias de inspección de los procesos de

muestreo

01 Aug 2006 30 Junio

2007 70%

Auditoria al sistema de CENMA por parte del INN

01 Oct 2006 03 Dec 2007 0%

4.4. Etapa 4: DESARROLLO DE INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL DE

ZONAS GEOGRÁFICAS

Esta Etapa estuvo planificada en 14 meses comprendidos entre Julio del 2006 a

Agosto de 2007. Esta etapa permitió obtener la información para validar la Red de

Monitoreo diseñada, mediante la ejecución del Plan de Muestreo y los análisis en

laboratorio y en terreno de las muestras obtenidas. Considerando la normativa vigente

y las experiencias recogidas en la literatura internacional, se generó un Indice de

Condición de Fondo, de modo de evaluar de manera sencilla y objetiva los fenómenos

de anoxia y toxicidad en los sedimentos marinos. Este Indice permite, por una parte, la

transformación de los datos experimentales en funciones de calidad ambiental para

conformar una suma ponderada de los mismos en un Indice único, el cual es

fácilmente asignable a una escala numérica asociada a términos de calidad. Con esta

herramienta es posible, entregar una evaluación cualitativa del estado del fondo

marino a partir de mediciones cuantitativas.

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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4.4.1. Implementación del sistema de aseguramiento de calidad para el

proceso de muestreo

El sistema de aseguramiento de calidad para el proceso de muestreo se encuentra en

implementación. Sin embargo, debe destacarse que se han generado procedimientos

para las mediciones de parámetros en terreno (oxígeno disuelto en agua de mar, pH

en agua de mar, potencial redox en agua de mar, pH en sedimentos marinos y

potencial redox en sedimentos marinos).

4.4.2. Desarrollo del programa de muestreo y análisis de resultados físico

químico

Se ejecutaron en las campañas comprendidas entre el 14 y el 28 de Febrero de 2007

en la X Región y entre el 25 y el 27 de septiembre de 2006 en la IV Región.

Se adjuntan los resultados obtenidos en ambas campañas.

Documentos Adjuntos

Anexo XII : Planes de muestro X Región y IV Región

ANEXO ENTREGADO EN 1er INFORME DE AVANCE

Anexo

XIII

: Cadena de custodia de muestras

ANEXO ENTREGADO EN 1er INFORME DE AVANCE

Anexo

XIV

: Informes de resultados de la IV Región y en la X Región

ANEXO ENTREGADO EN 1er INFORME DE AVANCE Y EN

INFORME EXTRAORDINARIO. SE INCORPORA DOCUMENTACION

COMPLEMENTARIA

Anexo XV :

1er Informe de Avance. Parte Técnico

Anexo

XVI

: Informe de Avance Complementario

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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4.4.3. Generación de Indicadores de Calidad Ambiental según normativa y

antecedentes obtenidos del programa de muestreo.

Se diseñó y validó un Indice de Condición de Fondo (ICF) mediante el cual es

posible evaluar la calidad ambiental (o condición) de los sedimentos marinos acuícolas

considerando la normativa ambiental vigente. Este Indice permite estimar la calidad de

los sedimentos considerando la anoxia o la toxicidad de los mismos. El Indice fue

validado con los resultados experimentales obtenidos y constituye el fundamento para

el Sistema de Alerta Temprana. Se confeccionó una Hoja de Cálculo Electrónica en

formato Excel que permite la evaluación del Indice a partir de los datos recogidos en

las INFAS entregadas anualmente por los centros de acuicultura.

Documentos Adjuntos

Anexo

XVII

: Documento Técnico No 2 “Antecedentes técnicos para la

elaboración de un Indice de Condición de Fondo (ICF-ICFtox),

como herramienta de control y seguimiento ambiental para el

sector salmonicultor de la x Región”

Anexo

XVIII

: Documento Técnico No 3 “ANÁLISIS POR CENTROS

SALMONICULTORES DE LA X REGIÓN”

Anexo

XIX

: Manual de Uso. Planilla de Cálculo del Indice de Condición de

Fondo (ICF)

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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4.4.4. Estado de Cumplimiento de la Etapa 4: 100%

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

HITOS DE LA ACTIVIDAD INICIO TERMINO Avance

Desarrollo de indicadores de calidad ambiental de zonas geográficas

Implementación del sistema de aseguramiento de calidad

para el proceso de muestreo de SERNAPESCA

Sept 2006 Marzo 2007 100%

Desarrollo del programa de muestreo y análisis de

resultados físico químico

Sept 2006 31 Julio 2007

100%

Generación de indicadores de calidad ambiental según

normativa y antecedentes obtenidos del programa de

muestreo

01 Apr 2007 30 Jun 2008 100%

Elaboración de Documento

Técnico No 2

15 Nov

2007

30 Mayo

2008 100%

Elaboración de Documento

Técnico no 3 25 Febr 008 30 Jun 2008 100%

Elaboración de Hoja de

Cálculo para Evaluación

de Indice de Condición de

Fondo

01 Febr

2008 20 Jun 2008 100%

4.4.5. Actividades pendientes y propuestas

No hay actividades pendientes

4.5. Etapa 5: AMPLIACIÓN DE LAS CAPACIDADES DE CENMA COMO LABORATORIO

DE REFERENCIA EN PARÁMETROS DEL RAMA.

Esta Etapa estuvo planificada en 09 meses comprendidos entre Noviembre del

2006 a Julio del 2007; sin embargo la extensión aprobada del proyecto contempló su

fecha de término en Mayo de 2008. Considerando la experiencia adquirida por CENMA

para la preparación de materiales de referencia en matrices como agua potable, agua

superficial, residuos sólidos entre otras; se trabajó en la elaboración de dos materiales

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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para evaluar diferentes analitos vinculados con las exigencias actuales y perspectivas

del RAMA y la fiscalización ambiental de la acuicultura. De este modo, basados en las

metodologías implementadas con anterioridad como resultado del proyecto

“Laboratorio de Referencia para mediciones químicas – ambientales en el Centro

Nacional del Medio Ambiente CENMA”, se prepararon los materiales referidos y se

organizó un ejercicio colaborativo con la participación de 26 laboratorios nacionales e

internacionales (2 de Perú, 2 de España. 1 de Cuba, 21 de Chile). Este ejercicio

permitió comparar el desempeño de los laboratorios y adicionalmente permite disponer

de un material nacional, que considerando las características propias de la geología de

los sedimentos marinos de Chile, ayude al aseguramiento de la calidad de las

mediciones en los laboratorios dedicados a estos ensayos. Lo anterior, es una

herramienta valiosa para el organismo fiscalizador de la acuicultura (Sernapesca), al

lograr una visión integrada, rigurosa y basada en estándares internacionales para

evaluar el desempeño de los laboratorios en estos ensayos.

4.5.1. Verificación de las opciones a aplicar para la generación de rondas de

intercomparación

Se encuentra implementada en CENMA una metodología para la aplicación de rondas

de intercomparación. Se evaluó la realización de una ronda para metales en

sedimentos marinos y pH en agua de mar.

Documentos Adjuntos

Anexo XX : Listado de consultoras

ANEXO ENTREGADO EN 1er INFORME DE AVANCE

4.5.2. Elaboración de materiales de referencia para parámetros específicos

del RAMA y otros comprometidos.

Se elaboraron dos materiales de referencia: uno de ellos a partir de una

muestra real colectada en la X Región, para la determinación de metales totales (Cu,

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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Zn, Ni, Mn, Cd). El segundo material es un agua de mar sintética utilizada para evaluar

la determinación de pH en agua.

Documentos Adjuntos

Anexo

XXI

: Invitación a participar en Ejercicio Colaborativo EC-002-07

4.5.3. Taller de Presentación y Difusión de los Resultados

Se desarrolló un taller de capacitación al personal de Sernapesca en el cual se

presentaron los primeros resultados del proyecto y se propició la discusión con actores

relevantes acerca de los enfoques adecuados al caso para la conformación del Indice

de Calidad Ambiental de sedimentos marinos acuícolas que pueda facilitar la

fiscalización del RAMA y el establecimiento del Sistema de Alerta Temprana.

Documentos Adjuntos

Anexo

XXII

: Participantes Taller RAMA-RESA

Anexo

XXIII

: Materiales de Apoyo Taller RAMA-RESA

4.5.4. Desarrollo de una prueba de pericia

De manera conjunta con INN, se convocó un Ejercicio Colaborativo como esquema de

trabajo para evaluar el desempeño de los laboratorios. La convocatoria se abrió con

fecha 10 de Diciembre de 2007 hasta el 30 de Mayo de 2008. Se recibieron 26

solicitudes de laboratorios interesados en participar. Se les enviaron las muestras

correspondientes y las instrucciones de trabajo. Los resultados fueron colectados por

especialistas del INN, quienes asignaron un código secreto a cada laboratorio

participante a fin de preservar su identidad y acorde con las políticas nacionales

establecidas para este tipo de ejercicio. La evaluación de los resultados mediante

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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criterios estadísticos apropiados permitió asignar valores de consenso a ambos

materiales y destacar las etapas con mayores dificultades en los procedimientos de

medición analítica.

Documentos Adjuntos

Anexo

XXI

: Invitación a participar en Ejercicio Colaborativo EC-002-07

Anexo

XXIV

: Invitación a Taller de Cierre Ejercicio Colaborativo

Anexo

XXV

: Participantes Taller de Cierre Ejercicio Colaborativo

Anexo

XXVI

: Documento Técnico No 4. Resultados Ejercicio Colaborativo EC-002-07

4.5.5 Generación y envío a INN de un documento con los resultados de la

prueba de pericia.

Con los resultados entregados por los laboratorios y su correspondiente evaluación

estadística, se generó un documento de 84 páginas denominado Documento Técnico

No 4 Ejercicio Colaborativo EC-002-07. Informe de Resultados. En el mismo se

presentan los resultados en tablas, los correspondientes gráficos que permiten una

evaluación general por cada uno de los parámetros en cada una de las matrices

estudiadas. Este documento constituye una herramienta valiosa para las entidades

encargadas de utilizar los resultados de los laboratorios de análisis pues permite una

visión integral de su desempeño.

El contenido del documento fue públicamente presentado y discutido con los

participantes en un Taller realizado en dependencias del INN, con fecha 20 de mayo de

2008.

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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Documentos Adjuntos

Anexo

XXIV

: Invitación a Taller de Cierre Ejercicio Colaborativo

Anexo

XXV

: Participantes Taller de Cierre Ejercicio Colaborativo

Anexo

XXVI

: Documento Técnico No 4. Resultados Ejercicio Colaborativo EC-002-07

4.5.6 Capacitación y auditoría externa acerca de la preparación de materiales

de referencia en sedimentos y matrices sólidas

Se realizó una capacitación y auditoría externa por parte del especialista Dr Luc Lebert,

del Centre d'expertise en analyse environnementale du Québec, Canadá. Al respecto se

evaluó el funcionamiento del Laboratorio de Materiales de Referencia de CENMA. El

Informe de Auditoría (en elaboración final) establece las no conformidades encontradas

las que se encuentran en fase de levantamiento.

Documentos Adjuntos

Anexo

XXVII

: Informe Preliminar de auditoría externa

4.5.7 Estado de Cumplimiento de la Etapa 5

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

HITOS DE LA ACTIVIDAD INICIO TERMINO AVANCE

Ampliación de

las capacidades

de CENMA

Verificación de las

opciones a aplicar para

la generación de

rondas de

intercomparación

15 Nov 2006 31 Marzo 2007 100%

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

HITOS DE LA ACTIVIDAD INICIO TERMINO AVANCE

como laboratorio de

referencia en parámetros

del rama

Elaboración de

materiales de

referencia para

parámetros específicos

del RAMA y otros

comprometidos.

01 Feb 2007 31 Mayo 2008

100%

Taller de Presentación

y Difusión de los

Resultados

01 Abril 2007 30 Abril 2007 100%

Desarrollo de una

prueba de pericia

01 Enero 2008

30 Mayo 2008 100%

Generación y envío a

INN de un documento

con los resultados de la

prueba de pericia.

01 Mayo 2008

30 Mayo 2008 100%

Capacitación y

auditoría externa

acerca de la

preparación de

materiales de

referencia en

sedimentos y matrices

sólidas

01 Julio 2008 15 Agosto 2008 100%

4.5.8. Actividades pendientes y propuestas

No hay actividades pendientes

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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4.6. Etapa 6: DESARROLLO DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA.

4.6.1. Talleres de trabajo para definir requerimientos especiales de las

contrapartes y otros actores involucrados.

Se desarrollaron varios talleres con especialistas de Sernapesca, Subpesca, Cenma y

académicos de experiencia en el tema de estudios en zonas marinas a fin de contrastar

las bases científicas del sistema de alerta temprana que se pretendía diseñar con los

resultados de este proyecto.

Los talleres fueron:

17 de Enero de 2008: Taller Sernapesca, Subpesca, Cenma para consensuar las

bases del Indice de Condición de Fondo sobre el que se articula el sistema de

alerta temprana. En este taller se discutió ampliamente sobre el hecho de que

el RAMA en su versión actual contempla únicamente la condición de anoxia del

sedimento y no su toxicidad por lo que se discutieron ampliamente las

propuesta de Cenma en el sentido de incluir nuevos parámetros en la

regulación ambiental de la acuicultura, evaluando las condiciones técnicas y de

factibilidad para ello. Se acordó mantener en primera instancia la evaluación

objetiva de los indicadores de anoxia y trabajar en recopilar información para

centros de distinta categoría así como otros indicadores de toxicidad de modo

de sentar las bases para su inclusión en la legislación en una nueva etapa de

revisión de la misma.

17 de Junio de 2008: Taller Sernapesca, Cenma, Pontificia Universidad Católica

de Valparaíso. Durante el encuentro con el Profesor Nelson Silva, académico de

la UCV, se expusieron las experiencias mutuas en las determinaciones del

contenido de materia y carbono orgánico en sedimentos marinos de la zona sur

de Chile. Se precisaron los alcances actuales del muestreo de sedimentos

marinos y de los valores que pueden considerarse aceptables para una

condición de fondo sustentable. Se ratificaron las condiciones propuestas por

Cenma para las funciones de calidad ambiental en los parámetros de materia

orgánica, pH y redox.

20 de Junio de 2008: Taller Cenma-Pontificia Universidad de la Santísima

Concepción. Se desarrolló una sesión de trabajo con los académicos del Dpto de

Química Ambiental de la Facultad de Ciencias de la Universidad Católica de la

Santísima Concepción, Prof Anny Rudolph y Dr Ramón Ahumada con la

participación de estudiantes y académicos de dicha institución. En la misma se

expusieron los resultados obtenidos por Cenma en la evaluación de la toxicidad

de los sedimentos de zonas marinas acuícolas así como las experiencias de

estos académicos en sedimentos de la zona sur de Chile, bajo distintos

objetivos pero que corresponden a fenómenos que se desarrollan en una zona

común, con geología común y con dinámicas ampliamente estudiadas. Se

abordaron las bases para construir un Indice de Condición de Fondo en su

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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aspecto general y específicamente relacionado con la toxicidad de los

sedimentos, lo cual refuerza los supuestos en desarrollo por los expertos de la

UCSC en el tema y que deben conducir a un trabajo conjunto de ambas

instituciones en el futuro inmediato.

Documentos Adjuntos

Anexo

XXVIII

: Taller Sernapesca, Subpesca, Cenma. Indice de Condición de

Fondo

Anexo

XXIX

: Taller Sernapesca, Cenma, UCV

Anexo

XXX

: Taller Cenma-UCSC

4.6.2. Desarrollo del sistema y poblamiento de datos

Se desarrolló una propuesta conceptual de Sistema de Alerta Temprana, que a partir

de la herramienta del Indice de Condición de Fondo permite dar seguimiento a la

condición ambiental en la que se encuentran funcionando los centros salmonicultores.

La propuesta está soportada en experiencias de sistemas similares y en el

entendimiento de que la actividad fiscalizadora de Sernapesca se extiende al control,

seguimiento y evaluación del estado de los centros con vistas a focalizar su accionar en

las zonas de mayor riesgo.

Documentos Adjuntos

Anexo

XXXI

: Documento Técnico No 5 “Propuesta de un sistema de alerta

temprana para el sector salmonicultor de la X Región como

apoyo a la fiscalización”

En esta etapa se encuentra pendiente la implementación computacional del Sistema de

Alerta Temprana, la que estaba diseñada en un formato web interactivo, con accesos

limitados por tipos de usuarios. La misma se vio retrasada por estar considerados los

recursos económicos, en el Item de Difusión. En comunicaciones realizadas con los

ejecutivos se encontró una diferencia de interpretación toda vez que este ítem en

forma explícita no contemplaba difusión en formato electrónico. De ahí que no se

ejecutó esta actividad la que sin lugar a dudas da una visibilidad a los resultados del

proyecto. Se solicita, por tanto, a INNOVA que estudie la posibilidades del uso de

estos recursos en virtud de la Cláusula QUINTA del Contrato de Subsidio.

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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4.6.3 Estado de Cumplimiento de la Etapa 6

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

HITOS DE LA ACTIVIDAD INICIO TERMINO AVANCE

DESARROLLO DEL

SISTEMA DE

ALERTA

TEMPRANA

Talleres de trabajo para

definir requerimientos

especiales de las

contrapartes y otros

actores involucrados.

Enero 2008 Junio 2008 100%

Desarrollo del sistema

y poblamiento de datos

01 Noviembre 2007

28 Febrero 2008 100%

Revisión del sistema

existente y de la

información que se

quiere agregar

24 Febrero 2008

14 Marzo 2008 100%

Marcha blanca, pilotaje

del sistema por las

contrapartes y ajustes

- - 0%

4.7. Etapa 7: PROPUESTA DE CERTIFICACION Y ACTIVIDADES DE CIERRE.

4.7.1. Elaboración de un documento con las propuestas del sistema de

certificación.

Se desarrolló un Documento que contiene las bases teóricas de una propuesta de

sistema de certificación para la fiscalización de la acuicultura en el país. Sin embargo,

dadas las complejidades operativas de implementar un sistema de este tipo, se

recomienda el trabajo conjunto en varias direcciones que permita aunar los esfuerzos

existentes con las falencias que subsisten a nivel normativo, organizativo, de recursos

entre otros.

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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Documentos Adjuntos

Anexo

XXXII

: Documento Técnico No 6 “Propuesta para la generación de un

sistema de certificación ambiental (para el manejo

sustentable) de zonas marinas dedicadas a la acuicultura,

hacia la modernización de la actividad fiscalizadora de

Sernapesca”

4.7.2. Taller de trabajo para analizar los documentos de trabajo

Con fecha 19 de Agosto de 2008 se efectuó un taller de trabajo con la

participación de especialistas de Sernapesca a nivel central y de distintas

regiones así como los expertos de Cenma. En este taller se abordaron de

manera integral los resultados obtenidos en el proyecto y su relevancia para la

fiscalización ambiental de la acuicultura, en el corto y mediano plazo.

Documentos Adjuntos

Anexo

XXXIII

: Taller Sernapesca-Cenma

4.7.3. Preparación de la ceremonia de finalización del proyecto

El día 25 de agosto de 2008, se efectuó en la Casa Central de la Universidad de Chile,

la ceremonia oficial de cierre del Proyecto.

Documentos Adjuntos

Anexo

XXXIV

: Ceremonia de Cierre; Invitación, Discurso

4.7.4 Preparación del informe final

Se elaboró el Informe Final del proyecto.

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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4.7.5 Estado de Cumplimiento de la Etapa 7

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

HITOS DE LA ACTIVIDAD INICIO TERMINO AVANCE

PROPUESTA DE

CERTIFICACION Y

ACTIVIDADES DE

CIERRE

Elaboración de un

documento con las

propuestas del sistema

de certificación

01 Febrero 2008

26 Agosto 2008 100%

Taller de trabajo para

analizar los

documentos de trabajo

10 Julio 2008 25 Agosto 2008 100%

Preparación de la

ceremonia de

finalización del

proyecto

01 Agosto 2008

25 Agosto 2008 100%

Preparación del informe

final

17 Septiembre

2008

26 Septiembre 2008

100%

4.7.6. Actividades pendientes y propuestas

No hay actividades pendientes

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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5. EVALUACION GENERAL

Finalmente nos interesa remarcar el cumplimiento de los objetivos y de cómo estos

permiten dar cumplimiento al objeticvo general

Nº DESCRIPCIÓN INDICADORES DE EFECTIVIDAD

1 Desarrollo de un sistema nacional de evaluación de la situación ambiental de calidad

de aguas y sedimentos marinos para áreas destinadas a la actividad acuícola sobre la

base de los estándares del Reglamento Ambiental para la Acuicultura (RAMA), y la

detección de los niveles de concentración de

residuos farmacéuticos y metales pesados asociados a antiincrustantes, por medio del desarrollo de una estrategia conjunta entre

SERNAPESCA y CENMA.

Un (1) documento dentro el cual se encuentra diseñada conceptualmente

la Red Nacional de monitoreo de zonas marinas destinadas al uso en

actividades de acuicultura fiscalizadas por SERNAPESCA bajo el RAMA y el Plan de Muestreo para la evaluación

de esta Red.

Cumplimiento: 100%

Este objetivo se cumplió en su totalidad, se lograron definir zonas de impacto de la

actividad acuícola y un plan de muestreo medio ambiental, esto permite fundamentar el desarrollo de indice de calidad de fondo fue desarrollado a partir de datos obtenidos

de zonas marinas representativas del problema a estudiar

2 Asegurar el reconocimiento nacional e internacional de los datos generados en el

marco de la normativa ambiental acuícola mediante la implementación de un sistema de evaluación de la calidad trazable al sistema

metrológico internacional.

Generación de cuatro (4) materiales de referencia para parámetros que

son parte del RAMA y otros definidos conjuntamente en el proyecto.

Ampliación del sistema de calidad de Laboratorio de CENMA para incluir análisis de muestras marinas en parámetros asociados al RAMA

Cumplimiento: 97%

Este objetivo se cumplió en términos de que se realizo una evaluación de la calidad de las mediciones que realizan laboratorios medio ambientales del país. Asimismo, se

amplio la capacidad técnica del laboratorio para parámetros analíticos y fueron incorporados al sistema de calidad. Se realizó la solicitud de su verificación para su

incorporación formal lo que aun no se verifica, no afectando esto el cumplimiento del

objetivo general del proyecto. Por otra parte este aspecto no depende de CENMA quien agotó todas las vías para evitar este inconveniente.

3 Dotar a SERNAPESCA de un sistema de alerta temprana de la calidad ambiental, para zonas

marinas, basado en indicadores de calidad

Un (1) sistema de información en red operativo y poblado con datos de

monitoreo hechos dentro del

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ambiental y utilizando e integrando las plataformas informáticas disponibles.

proyecto, administrado por SERNAPESCA y puesto en su servidor

institucional.

Cumplimiento 75%

Este objetivo su cumplimiento fue de forma parcial. Sin bien se generó un sistema de alerta temprana, tanto de manera conceptual y como práctica, por problemas

administrativos no fue posible su implementación en el periodo.

Consideramos este un aspecto importante ya que permite la difusión de los resultados a la comunidad. Su implementación se vió retrasada toda vez que el item de difusión

no consideraba el desarrollo de folletos electrónicos como son considerados el desarrollo de paginas web, lo que no fue previsto con anterioridad a una semana del

cierre de ejecución económica.

4 Proponer un sistema de certificación de la calidad ambiental de zonas marinas de producción acuícola internacionalmente

reconocido.

Un (1) documento que contiene la propuesta para generar un sistema de

certificación ambiental de zonas marinas dedicadas a la acuicultura

considerando requisitos

institucionales, económicos, normativos, legales y de seguimiento

ambiental.

Cumplimiento: 100%

Se desarrollo un modelo de certificación de la calidad ambiental de zonas marinas de

producción acuícolas que permite sentar las bases para su aplicación en el reglamento que regula la acuicultura

Lo anterior sin lugar a dudas permite dar por cumplido el objetivo general del proyecto que fue el

Dotar a Chile, a través del organismo del estado competente, de un sistema de

seguimiento de la normativa vigente del sector acuícola, tendiente a la certificación

ambiental y con estándares de calidad reconocidos a nivel internacional.

Aun así creemos que, se requiere dar una mayor difusión a los resultados en términos

de culminar la implementación del sitio en línea que permita acceder a los resultados

del presente proyecto.

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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Es por lo anterior, que nos permitimos solicitar la revisión de este aspecto, en función

del punto Quinto del contrato de ejecución, para de ese modo dar difusión y

profundización de las actividades relacionadas con el objetivo del proyecto ejecutado, y

que no involucran mas de dos meses extras de ejecución dado su estado de avance.

6. REFERENCIAS

Resolución 404, Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, Subsecretaría de

Pesca (2003).

Política Nacional de Acuicultura (2003), Subsecretaría de Pesca.

Reglamento Ambiental para la Acuicultura (2001). Ministerio de Economía, Fomento y

Reconstrucción.

Laboratorio de Química y Referencia Medio Ambiental (CENMA). Manual de Calidad.

2005

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ANEXO I. ACTAS DE REUNIONES DE

COORDINACION

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ANEXO II. DOCUMENTO TECNICO No 1

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ANEXO III. REGISTROS DE

CAPACITACION DE PERSONAL

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ANEXO IV. REGISTROS DE EQUIPOS

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ANEXO V. CEREMONIA DE INICIO;

INVITACION, DISCURSO

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PARTE TÉCNICA

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ANEXO VI. REPORTES DE VALIDACION

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ANEXO VII. PROCEDIMIENTOS DE

ANALISIS EN LABORATORIO

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ANEXO VIII. HOJAS DE TRABAJO Y

CARTAS CONTROL

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ANEXO IX. PROCEDIMIENTOS DE

MEDICION EN TERRENO

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ANEXO X. SOLICITUD DE

ACREDITACION LABORATORIO DE

ENSAYO

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ANEXO XI. CERTIFICADO DE

CAPACITACION

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ANEXO XII. PLANES DE MUESTREO IV

REGION Y X REGION

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“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ANEXO XIII. CADENAS DE CUSTODIA

DE MUESTRAS

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PARTE TÉCNICA

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ANEXO XIV. INFORMES DE

RESULTADOS IV REGION Y X REGION

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ANEXO XV. INFORME DE AVANCE No 1

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ANEXO XVI. INFORME DE AVANCE

EXTRAORDINARIO

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ANEXO XVII. DOCUMENTO TECNICO

No2

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ANEXO XVIII. DOCUMENTO TECNICO

No 3

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ANEXO XIX: MANUAL DE USO

PLANILLA DE CALCULO DEL INDICE DE

CONDICION DE FONDO

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ANEXO XX: LISTADO DE CONSULTORES

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ANEXO XXI: INVITACION A EJERCICIO

COLABORATIVO PARAMETROS

INORGANICOS Met/pH SEDIMENTOS

MARINOS

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PARTE TÉCNICA

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ANEXO XXII: PARTICIPANTES TALLER

DE CAPACITACION E INTEGRACION

RAMA-RESA

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ANEXO XXIII: MATERIALES DE APOYO

TALLER RAMA-RESA

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ANEXO XXIV. INVITACION A TALLER

DE CIERRE EJECICIO COLABORATIVO

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ANEXO XXV. PARTICIPANTES TALLER

DE CIERRE EJERCICIO COLABORATIVO

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ANEXO XXVI. DOCUMENTO TECNICO

No 4: INFORME DE RESULTADOS

EJERCICIO COLABORATIVO

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ANEXO XXVII. INFORME DE

AUDITORIA

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ANEXO XXVIII. TALLER SERNAPESCA-

SUBPESCA-CENMA INDICE DE

CONDICION DE FONDO

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ANEXO XXIX. TALLER SERNAPESCA-

CENMA-UCV

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INFORME FINAL PROYECTO 05CN11IPM-25 “Modelo de vigilancia ambiental para el Sernapesca”

PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ANEXO XXX. TALLER CENMA-UCSC

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PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ANEXO XXXI. DOCUMENTO TECNICO

No 5

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INFORME FINAL PROYECTO 05CN11IPM-25 “Modelo de vigilancia ambiental para el Sernapesca”

PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ANEXO XXXII. DOCUMENTO TECNICO

No 6

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INFORME FINAL PROYECTO 05CN11IPM-25 “Modelo de vigilancia ambiental para el Sernapesca”

PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ANEXO XXXIII. TALLER SERNAPESCA-

CENMA

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INFORME FINAL PROYECTO 05CN11IPM-25 “Modelo de vigilancia ambiental para el Sernapesca”

PARTE TÉCNICA

“Modelo de vigilancia ambiental para el Serrnapesca”

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ANEXO XXXIV. CEREMONIA DE

CIERRE: INVITACION, DISCURSO