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Lanza Peña Nieto primeras iniciativas
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Plantea IFAI autónomo y atacar corrupción
Lanza Peña Nietoprimeras iniciativas
Dicen Ruiz Massieu
y Ñuño que buscanromper con la pinza
opacidad impunidadLeslie Gómez
El Presidente electo Enrique Peña Nieto presentará hoy una iniciativas en materia de transparencia que plantean dar autonomía plena al Instituto Federal dfeAcceso a la Información IFAIy en los próximos días propondrá crear una Comisión Nacional Anticorrupción integrada porciudadanos
Claudia Ruiz Massieu vicecoordinadora de Derechos Humanos y Transparencia del equipo de transición y Aurelio Ñuño coordinador de Educacióndel equipo del priista explicarona REFORMA que son reformasconstitucionales que buscan garantizar más avances en transparencia y combatir la corrupciónde manera frontal
Puntualizaron ambos operadores que las iniciativas de PeñaNieto buscan romper con la pinzaopacidad impunidad la cual propicia que muchos delitos quedensin castigo
En materia de transparenciala iniciativa de Peña plantea elevar a rango constitucional la autonomía del IFAI para que tenga competencia sobre los Tres Poderes del Estado y los tres nivelesde Gobierno
Aunque la propuesta sobrerendición de cuentas exceptúa ala Suprema Corte de Justicia síincluye al Tribunal Electoral federal y al Consejo de la Judicatura
Establece que el IFAI tendráfacultades para aplicar sancionesque van desde administrativaseconómicas la remoción del cargo e incluso castigos penales quepueden llegar hasta la cárcel
Además tendría la facultadde revisión sobre las decisionesde los órganos garantes de transparencia de los estados y cualquier ciudadano podría solicitar un recurso de revisión ante elIFAI cuando se inconforme porla respuesta de alguno de los órganos estatales
La modificación prevé otorgar al Instituto la facultad deatracción sobre aquellos casosque considere y que provengande los órganos estatales
Se convierte el IFAI en unórgano constitucional y eso le dará competencia sobre los tres poderes de gobierno y los órganosconstitucionales autónomos dijo Ruiz Massieu
v Expuso que buscan que exista un piso común en todas la entidades federativas sobre la protección y garantía del derecho deacceso a la información pues losórganos locales tendrán el mismogrado de independencia
Y es que reconoció a pesarde los avances logrados a nivel federal no ocurre lo mismo en lasentidades
Además la iniciativa planteaque el Legislativo emita una leygeneral de acceso a la información en la que se concreten loscriterios que habrán de normar alIFAI y a sus pares estatales
Los integrantes del equipo detransición consideran que existencoincidencias con los otros partidos en la necesidad de avanzar enmateria de transparencia y pre
vén que las primeras iniciativasdel Presidente electo lograrán unamplio consenso
Cuestionados sobre posiblesresistencias que pudiera haberentre gobernadores o legisladores admitieron que se requierediscutir la propuesta peñista aun
que confían en lograr las dos terceras partes necesarias para suaprobación en el Congreso
Aurelio Ñuño comentó quelas iniciativas son una señal decómo se quiere gobernar con mayor eficacia transparencia y queel acceso a la información sea underecho efectivo
Hay un alto consenso en este tema en México Hemos idoavanzando hay una masa críticaimportante de las experienciasque se han tenido y hay un consenso de hasta dónde tenemosque ir En ese sentido hay unagran oportunidad No vemos riesgo Hay condiciones para un granconsenso aseguró
FUERA MANOS
Con el proposito de crear una Comisión Nacional Anticorrupciónque tenga facultades para sancionar a los funcionarios corruptos yque se pueda ejercer la acción penal Peña Nieto planteará una reforma constitucional
Este proyecto plantea que dicha comisión sea un órgano constitucional colegiado y autónomofacultado para investigar asuntosde corrupción en los tres Poderesy en los tres niveles de gobierno
Será una comisión con dientes Una parte fundamental de esta reforma es que tendrá la posibilidad del ejercicio de la acción
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penal de poder consignar anteunjuez Esto implica una reformaimportante porque el monopoliodel Ministerio Público se pierdeexclusivamente en el tema de corrupción añadió
Cuestionado sobre si la propuesta de la comisión anticorrupción toca un nervio sensible parapriistas acusados por delitos en lamateria Aurelio Ñuño dijo que lacorrupción no se puede ver comoun problema exclusivo de un sólopartido político una persona o unGobierno pues se debe enfrentar
como un problema nacionalCuando se logra tener comi
siones fuertes independientes ycon dientes por fuera o con independencia suficiente de los gobiernos se empiezan a dar resultados Cuando se han creado comisiones que no tienen esa fuerzay quedan dentro de los aparatosde gobierno o no tienen los dientes suficientes tienen mucha menor fuerza porque siguen dentrode este círculo de conflicto de interés puntualizó Ñuño
En la iniciativas sobre com
bate a la corrupción también sepropone que primero se discutay apruebe y posteriormente seemita una ley general que seráaplicable en todo el País y en lostres niveles de Gobierno
El combate a la corrupcióntiene que ser una política nacional No pensamos que a partir deuna sola acción se podrán ir reduciendo los índices de corrupción en el País Va a depender demuchas más cosas El Presidenteelecto tiene la convicción de queen la aplicación de su proyecto lacomisión será una pieza funda
mental añadióÑuño insistió en que hasta
ahora no ha habido un diseño correcto ni una convicción de combate frontal a la corrupción
Si queremos pensar que esun tema exclusivo no vamos a solucionar nada Hay la convicciónde que es un problema que estáen todos lados Si no se ve así vadirectamente al fracaso porqueun problema nacional no se puede pensar como algo focalizadoNo es así afirmó
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Madrugan PAN y PRDa reformas de mexiquense
Promueven también
tener IFAI autónomo
y regular la publicidad
gubernamentalClaudia Salazar
Las bancadas del PAN y el PRDen el Congreso tomaron la delantera en los temas de transparencia publicidad gubernamental y reducción del Congreso ylas cuales Presidente electo Enrique Peña Nieto considera como sus prioridades
Además el Presidente FelipeCalderón presentó las iniciativaspreferentes sobre la reforma laboral y de contabilidad gubernamental para transparentar la deuda en los estados
En las dos primeras sesionesen la Cámara baja y el Senado legisladores panistas y perredistasabrieron sus cartas sobre la agenda legislativa
Sobre el Instituto Federal deAcceso a la Información Públicael coordinador de los diputadosdel PRD Silvano Aureoles presentó el primer día de sesionesuna iniciativa para modificar elestatus jurídico del IFAI
En la presente iniciativa consideramos que a la incorporaciónen años recientes de los derechosa la información y la protecciónde datos personales a nuestromarco jurídico debe corresponder ahora una reforma del mismocalado a las instituciones garantesde éstos dice la propuesta presentada el martes pasado
Dos días después en la sesión del jueves el senador perredista Alejandro Encinas presentóotra iniciativa para transformar elIFAI en un consejo con ampliasfacultades
El Consejo será competente para conocer asuntos de transparencia acceso a la informaciónrendición de cuentas y protecciónde datos personales emitir recomendaciones y apercibimientosy para resolver los procedimientos que se interpongan en contrade actos u omisiones provenientes de cualquier autoridad entidad órgano y organismo de lospoderes Ejecutivo Legislativo yJudicial órganos autónomos partidos políticos fideicomisos y fondos públicos así como de cualquier persona física o moral quereciba y ejerza recursos públicoso realice actos de autoridad en elámbito federal que violenten elderecho de acceso a la informa
ción pública y protección de datos personales con excepción dela Suprema Corte de Justicia dela Nación enumera la propuesta de Encinas
Peña Nieto presentará hoysus iniciativas para dar al IFAIautonomía constitucional y paracrear una comisión nacional decombate a la corrupción que seríaintegrada por ciudadanos
MEDIOS Y GOBIERNO
Senadores del blanquiazul presentaron una iniciativa para regular el manejo de publicidad gubernamental en medios de comunicación tema que también
agendó Peña NietoLa presente ley tiene por ob
jeto reglamentar la producciónasignación distribución contratación y contenidos de la comunicación gubernamental que a travésde cualquier medio de comunicación tales como prensa escrita televisión radio internet cinema y en la vía pública realicen laFederación los estados los municipios y el Distrito Federal citala propuesta la cual busca elaborar una nueva Ley Federal de Comunicación Gubernamental presentada el pasado 6 de septiembrepor el senador Javier Corral Jurado y firmada por otros integrantesde su fracción parlamentaria
Además el diputado panistaHornero Niño de Rivera presentó propuestas de reforma constitucional para eliminar el fuero alos legisladores y reducir el número de integrantes del Congreso
La iniciativa del blanquiazulplantea eliminar a los 200 diputados de la vía plurinominal y dejarsólo los 300 de mayoría ademásreducir de 128 a 96 el número deescaños para dejar un sistemamixto con 64 senadores electospor mayoría relativa y 32 por elprincipio de primera minoría
Si hay una vieja e insatisfecha exigencia ciudadana es la determinar con la impunidad delpoder y esa exigencia constituyeel núcleo de la construcción deconfianza que es consustancial ala representación política resalta la iniciativa
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Presenta reformas en transparencia y contra corrupción
Pide EPN cárcelpara corruptos
Quiere dar dientesa nueva comisión
y al IFAI para aplicarsanciones penalesClaudia Guerrero
y Leslie Gómez
El Presidente electo Enrique Peña Nieto presentará esta semanaante el Congreso dos reformasprofundas contra la corrupción yla opacidad en el Gobierno
Sobre el primer tema el mexiquense plantea desaparecer la Secretaría de la Función Pública ycrear en su lugar una ComisiónNacional Anticorrupción con carácter autónomo El nuevo organismo tendrá facultades para sancionar a funcionarios corruptos einclusive llevarlos a la cárcel
Esta entidad proyectada como un órgano ciudadano tendrácarácter autónomo y amplias facultades para investigary castigaractos de corrupción en los tres
Poderes Legislativo Ejecutivo yJudicial a nivel federal estatal ymunicipal
Será una comisión con dientes Una parte fundamental de esta reforma es que tendrá la posibilidad del ejercicio de la acciónpenal de poder consignar ante unjuez aseguró a REFORMA Aurelio Ñuño coordinador del tema de educación en el equipo dePeña Nieto
Sin embargo la Comisión nosólo perseguirá y fincará responsabilidades a los servidores públicos sino contra aquellos ciudadanos involucrados en actos de corrupción aseguro
Otras de las facultades de este órgano serán solicitar al PoderEjecutivo el desafuero de funcionarios y ejercer la extinción dedominio
AUTONOMÍA AL IFAI
Los cambios planteados por Peña Nieto en el Instituto Federal deAcceso a la Información Pública yProtección de Datos IFAI bus
can darle naturaleza autónoma yconstitucional a fin de tener competencia sobre los tres Poderes yniveles de Gobierno
Aunque la Suprema Corte deJusticia queda exenta dentro delas nuevas facultades del Institutosí serán sujetos obligados el Trifey el Consejo de la Judicatura
Según Claudia Ruiz Massieuvicecoordinadora de derechos humanos y transparencia del equipo de transición el órgano también tendrá la facultad de aplicarsanciones desde administrativas yeconómicas hasta la remoción delcargo y la acción penal
La modificación prevé que elIFAI tenga la facultad de atracción de casos en poder de los organismos estatales Sus resoluciones serán inatacables
Peña hará llegar estas iniciativas al Senado a través de los legisladores del PRI ya que aún notiene facultades para elloNACIONAL 6
Órganos vitaminadosÉstos son los principales puntos de las reformas que propone Enrique Peña NietoLa nueva Comisión Nacional Anticorrupción Las nuevas facultades del IFAI
Sustituye a la Secretarla de la Función Pública Tiene autonomíaconstitucionalEstá integrada por 5 ciudadanos Aumentan de 5 a 7 loscomisionadosTiene autonomía constitucional Se eliminan todas las reservas de ley exceptoseguridadGoza de facultades de investigación nacional y datos personalesRompe el monopolio del Ministerio Público al poder Hay posibilidad de reserva pero con el avalconsignar ante el juez a corruptos de la Suprema Corte de JusticiaSanciona también a particulares Obligaa estadosymunicipiosPuede pedir al Legislativo el desafuero de funcionarios Obliga a los tres Poderes de laUniónEjerce la extinción de dominio Sus resoluciones soninatacables
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Pretende eliminar reservasClaudia Guerrero
El Presidente electo Enrique Peña Nieto enviará hoy al Senadouna iniciativa de reforma paraotorgar autonomía constitucional al Instituto Federal de Acceso a la Información IFAI y eliminar todas las reservas contempladas en la ley con excepción delos asuntos de seguridad nacionaly datos personales
La propuesta será presentadapor los legisladores del PRI
Con esta reforma Peña Nieto pretende aumentar de cinco a
siete el número de comisionadosque integran al Instituto
Otorga a la Suprema Cortede Justicia de la Nación la facultad de determinar en casos particulares cuando a su criterio unasunto debe ser considerado deseguridad nacional
Datos personales y seguridad nacional quedan protegidosY también se puede aplicar unareserva ordenada por los Ministros de la Corte cuando haya duda sobre si la información es considerada de seguridad nacionaldetalló uno de los priistas queelaboraron del proyecto
Para garantizar la transparencia en estados y municipiosel proyecto peñista pretende convertir al IFAI en un órgano de segunda instancia cuyas resoluciones serán inatacables
Este cambio implica que losciudadanos podrán impugnar ante el IFAI las resoluciones de losórganos locales de transparencia
Actualmente el IFAI sólo tiene facultades para transparentarinformación del Poder Ejecutivo
De aprobarse la reforma loscambios también obligarán a lospoderes Legislativo y Judicial
En el Poder Judicial la apertura aplicará a toda la Judicaturacon excepción de la Corte
La Corte estará obligada asus propios criterios explicó lafuente consultada
El fortalecimiento del IFAI esuna de las promesas de campañade Peña Nieto y forma parte delos compromisos contenidos enel Manifiesto por una Presidencia Democrática
Es necesario que todos losniveles de Gobierno y todos lospoderes públicos estemos sujetosa un conjunto de reglas comunesque nos obliguen a cumplir conel criterio de máxima transparencia establece el manifiesto
¿Más dientes
Enrique Peña Nieto enviará al Senado a través de la bancada priistauna iniciativa de reforma constitucional para fortalecer las facultadesdel Instituto Federal de Acceso a la Información
Obtener autonomía constitucional Obliga a estados y municipiosAumentar de 5 a 7 los comisionados Se convierte en segunda instanciaEliminar todas las reservas de leypara resolver solicitudesMantener reservas sólo en seguridad Sus resoluciones seránnacional y datos personalesinatacablesPosibilidad de reserva con opinión Obliga a los tres Poderesde la Corte Excepciona a la Suprema Corte
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PRESIDENTE ELECTO REVISAAVANCE DE INICIATIVA
El presidente electo EnriquePeña Nieto se reunirá hoycon los 52 senadores del
PRI que coordina EmilioGamboa a fin de conocerlos avances de las inicia
tivas que han trabajado enconferencia el equipo detransición y un grupo deseis legisladores
Se prevé que se presenteformalmente el documento
para reformar el InstitutoFederal de Acceso a la In
formación y Protección deDatos IFAI ampliar suscompetencias y con elloobligar a los estados y municipios a transparentar susfinanzas Elena Michel