Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
LAPORAN KINERJA
2014
Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur
Jl. Balongsari Tama Tandes, Surabaya 60186
Telp. 031-7412278, Fax. 031-7412279
www.bandiklat.jatimprov.go.id
Badan Pendidikan dan Pelatihan
Provinsi Jawa Timur
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
i
KATA PENGANTAR
Sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 29
Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta
mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan
Kinerja, maka disusunlah Laporan Kinerja Badan Pendidikan dan Pelatihan
Provinsi Jawa Timur Tahun 2014.
Dalam penyusunan Laporan Kinerja ini kami berupaya untuk
memanfaatkan perangkat pengukuran kinerja meliputi perencanaan
kinerja, penetapan indikator dan proses pengukuran kinerja secara
optimal, agar menjadi representasi yang obyektif mengenai kinerja
kediklatan di Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur Tahun
2014. Namun disadari bahwa penyajian laporan ini masih jauh dari
sempurna. Oleh sebab itu, kritik dan saran sangat diharapkan. Semoga
buku Laporan Kinerja ini bermanfaat dan menjadi bahan masukan dalam
meningkatkan kinerja di masa mendatang.
Demikian, semoga bermanfaat.
Surabaya, Januari 2015
KEPALA BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
PROVINSI JAWA TIMUR
Dr. SAIFUL RACHMAN, MM., M.Pd
Pembina Utama Madya
NIP. 19590503 198503 1 018
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
ii
DAFTAR ISI
KKAATTAA PPEENNGGAANNTTAARR i
DDAAFFTTAARR IISSII ii
IIKKHHTTIISSAARR EEKKSSEEKKUUTTIIFF vi
BBAABB II PPEENNDDAAHHUULLUUAANN
1.1 Latar Belakang 1
1.2 Landasan Hukum 1
1.3 Tujuan 3
1.4 Gambaran Umum SKPD 3
BBAABB IIII PPEERREENNCCAANNAAAANN KKIINNEERRJJAA
2.1 RPJMD 2009 - 2014 7
2.1.1 Visi 7
2.1.2 Misi 8
2.1.3 Tujuan dan sasaran 8
2.2 Rencana Strategis Tahun 2014 9
2.2.1 Visi 9
2.2.2 Misi 10
2.2.3 Tujuan 11
2.2.4 Sasaran 11
2.2.5 Strategi 13
2.2.6 Indikator Kinerja Utama 13
2.2.7 Kebijakan Program tahun 2014 15
2.3 Penetapan Kinerja Tahun 2014 18
BBAABB IIIIII AAKKUUNNTTAABBIILLIITTAASS KKIINNEERRJJAA
3.1 Pengukuran Kinerja 19
3.2 Evaluasi Kinerja 25
3.2.1 Outcome Kegiatan Diklat 26
3.2.1.1 Evaluasi Penyelenggaraan 26
3.2.1.2 Laporan Perkembangan Hasil Belajar 27
3.2.1.3 Evaluasi Dampak Diklat 28
3.3 Telaahan Rencana Strategis 31
3.4 Akuntabilitas Keuangan 44
BBAABB IIVV KKEESSIIMMPPUULLAANN
4.1 Kesimpulan 46
4.2 Saran 46
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
iii
Lampiran-lampiran
Penetapan Kinerja 2014
Pengukuran Kinerja 2014
Matriks Renstra 2009-2014
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
iv
DAFTAR TABEL
2.1 Misi - Tujuan ...............................……………………………………………………… 11
2.2 Tujuan – Sasaran…………............……………………………………………………… 12
2.3 Tujuan – Strategi ..........………………………………..............……………………… 13
2.4 Indikator Kinerja Utama ………………………………..............……………………… 14
2.5 Penetapan Kinerja Tahun 2014 …………………..............……………………… 18
3.1 Kegiatan Kepemimpinan dan Diklat Pra Jabatan …………………………… 20
3.2 Kegiatan Diklat Teknis ………………………………………………………………….. 21
3.3 Kegiatan Diklat Fungsional …………………………………………………………… 22
3.4 Kegiatan Diklat Pengendalian dan Evaluasi …………………………………… 23
3.5 Peningkatan Hasil Belajar ……………………………………………………………… 28
3.6 Penggunaan Sumberdaya Keuangan TA.2014 ………………………………. 44
3.7 Aset Badan Diklat TA. 2014 …………………………………………………………… 45
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
v
DAFTAR GRAFIK
3.1 Komposisi Alumni Diklat ………………………………………………………………. 25
3.2 Realisasi Alumni Diklat Berdasarkan Bidang Kompetensi ……………… 26
3.3 Perkembangan Hasil Belajar Peserta Diklat ………………………………….. 28
3.4 Peran Materi Diklat Dalam Memberikan Jalan Keluar Terhadap
Kesulitan Di Tempat Kerja …………………………………………………………….. 29
3.5 Peran Materi Diklat Dalam Memberikan Dorongan Meningkatkan
Kinerja Alumni ………………………………………………………………………………
29
3.6 Pemanfaatan Materi Diklat oleh Pimpinan, teman Sejawat dan Staf 30
3.7 Pengembangan Materi Pasca Diklat …………………………………………….. 30
3.8 Capaian Kinerja Diklat Kepemimpinan …………………………………………. 31
3.9 Capaian Kinerja Diklat Teknis ……………………………………………………….. 32
3.10 Capaian Kinerja Diklat Fungsional …………………………………………………. 34
3.11 Capaian Kinerja Diklat Prajabatan ………………………………………………….. 35
3.12 Prosentase Alumni Yang Menindaklanjuti Hasil Diklat ………………….. 36
3.13 Capaian Kinerja Perkembangan Hasil Belajar Peserta ……………………. 38
3.14 Capaian Kinerja Peningkatan Kapasitas Widyaiswara ……………………. 40
3.15 Capaian Kinerja Hasil Audit Yang Ditindaklanjuti ………………………….. 41
3.16 Capaian Kinerja Evaluasi Penyelenggaraan Diklat …………………………. 42
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur vi
alam rangka meningkatkan kualitas aparatur pemerintah di
lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur yang profesional,
bersih, berwibawa dan bersikap mental positif melalui program dan
pelaksanaan pendidikan dan pelatihan, maka Badan Pendidikan dan
Pelatihan Provinsi Jawa Timur yang merupakan unsur pelaksana Pemerintah
Provinsi Jawa Timur di bidang Pendidikan dan Pelatihan (Peraturan Daerah
Nomor : 10 Tahun 2008) telah melaksanakan berbagai kegiatan pendidikan
dan pelatihan selama Tahun 2014 sebagaimana program yang telah
ditetapkan.
Laporan Kinerja Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur
Tahun 2014, disusun berdasarkan pelaksanaan program dan kegiatan
periode 1 Januari 2014 sampai dengan 31 Desember 2014 dari Penetapan
Kinerja tahun 2014 yang merupakan penjabaran tahunan dari target kinerja
Rencana Strategis (Renstra) Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa
Timur periode 2009-2014. Data-data yang diperoleh, berdasarkan evaluasi
dan analisis kinerja, dengan menggunakan informasi aktual yang diperoleh
pada saat pra diklat, in diklat maupun pasca diklat. Sesuai dengan tujuan
yang ditetapkan yakni : 1) meningkatkan kedayagunaan fungsional
pendidikan dan pelatihan terhadap kinerja SDM aparatur pemerintah daerah
dan SDM pembangunan lainnya yang berbasis masyarakat, serta 2)
Meningkatkan kapasitas dan kapabilitas kelembagaan dan manajemen diklat
aparatur, beberapa sasaran telah dicapai dengan tingkat pencapaian yang
bervariasi.
D
Ikhtisar Eksekutif
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur vii
Dengan Misi ”Memberikan Kontribusi Yang Optimal Bagi Terwujudnya
Aparatur Pemerintah Yang
Profesional Melalui Manajemen
Diklat Yang Berkualitas”, Badan
Pendidikan dan Pelatihan Provinsi
Jawa Timur, dengan Anggaran
Pendapatan Belanja Daerah (APBD)
Tahun 2014 setelah revisi /
perubahan sebesar Rp. 133.272.299.000,- (Seratus Tiga Puluh Tiga Milyar Dua
Ratus Tujuh Puluh Dua Juta Dua Ratus Sembilan Puluh Sembilan Ribu
Rupiah), digunakan untuk melaksanakan Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, Program
Peningkatan Disiplin Aparatur, Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya
Aparatur dan Program Pengembangan Kualitas dan Efektifitas Perencanaan
Diklat.
Adapun Realisasi APBD tahun 2014 sebesar Rp. 118.415.596.789,-
(Seratus Delapan Belas Milyar Empat Ratus Lima Belas Juta Lima Ratus
Sembilan Puluh Enam Ribu Tujuh Ratus Depalan Puluh Sembilan) atau
88,85% telah berhasil mencapai kinerja yang cukup optimal.
Capaian kinerja Diklat Kepemimpinan sebesar 85,76%. Target 100%
tidak dapat dicapai dikarenakan penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan
yang sumber pendanaannya dari kontribusi pelayanan pendidikan, beberapa
instansi pengirim membatalkan pengiriman dikarenakan tidak dianggarkan
dalam anggaran serta adanya beberapa peserta yang mengundurkan diri.
Diklat Prajabatan, capaian kinerjanya hanya sebesar 83,97%. Target kinerja
yang ditetapkan tidak tercapai 100% karena jumlah CPNS pada
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur viii
Kabupaten/Kota banyak yang sudah mengikuti Diklat Prajabatan, disamping
itu juga terbatasnya jumlah penerimaan CPNS yang baru.
Peningkatan kompetensi alumni untuk menunjang pelaksanaan tugas
dan fungsi melalui diklat teknis dengan Capaian kinerja Diklat Teknis sebesar
98,24%, dan capaian Diklat Fungsional adalah 100%.
Menyangkut peningkatan kapasitas
lembaga yang dilakukan melalui
peningkatan kompetensi
penyelenggara diklat, dapat terukur
melalui kegiatan monitoring dan
evaluasi (monev) dengan indikator
“prosentase peserta diklat yang menyatakan puas terhadap pelayanan diklat
aparatur”.
Penyusunan Laporan Kinerja ini berdasarkan metode - metode yang
Mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Kepemimpinan Teknis Fungsional Prajabatan
100 100 100 100
85,76
98,24
100
83,97 85,76
98,24
100
83,97
CapaianKinerja Diklat Tahun 2014
% target % realisasi % capaian
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur ix
Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja
Dengan disusunnya Laporan Kinerja Badan Pendidikan dan Pelatihan
Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 ini maka dapat digunakan sebagai :
a. Bahan evaluasi akuntabilitas kinerja;
b. Penyempurnaan dokumen perencanaan periode yang akan datang;
c. Penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan
datang;
d. Penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan.
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Sumber daya manusia diyakini merupakan faktor kunci keberhasilan
sebuah proses pembangunan. Dalam konteks ke-Indonesiaan,
pembangunan manusia Indonesia seutuhnya merupakan salah satu aspek
penting dari cita-cita pembangunan nasional keseluruhan, yang dalam
pelaksanaannya harus didukung oleh sumber daya manusia yang kuat dan
mantap, termasuk didalamnya sumber daya manusia aparatur pemerintah
atau Pegawai Negeri Sipil (PNS).
Kebijakan penyiapan sumber daya aparatur yang profesional akan
berkaitan dengan jenis serta sifat pendidikan dan pelatihan (diklat) yang
dilakukan untuk memenuhi kebutuhan substansial tadi. Dalam hal ini perlu
diperhatikan kebutuhan organisasi pemerintah terhadap tenaga teknis,
tenaga administrasi dan tenaga spesialis. Dalam kaitan tersebut, diperlukan
berbagai pembinaan agar SDM aparatur memiliki kompetensi yang
memadai dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, dimana salah
satu upaya pembinaan yang dinilai strategis adalah melalui pendidikan dan
pelatihan.
1.2. LANDASAN HUKUM
Landasan hukum Penyusunan Laporan Kinerja Badan Pendidikan dan
Pelatihan Provinsi Jawa Timur, adalah sebagai berikut :
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
2
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 5587);
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 101 Tahun 2000
Tentang Pendidikan Dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil;
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 21 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4817);
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
6. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja;
7. Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2008 Tentang Organisasi Dan Tata
Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Dan
Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jawa Timur;
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
3
8. Peraturan Gubernur Nomor 101 Tahun 2008 Tentang Uraian Tugas
Sekretariat, Bidang, Sub Bagian Dan Sub Bidang Badan Pendidikan Dan
Pelatihan Provinsi Jawa Timur;
9. Keputusan Gubernur Jawa Timur Nomor : 188/86/KPTS/013/2014
Tentang Program Pendidikan Dan Pelatihan Di Lingkungan Badan
Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur.
1.3. TUJUAN
Adapun tujuan dari Penyusunan Laporan Kinerja Badan Pendidikan
dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur adalah sebagai :
1. Sarana pertanggungjawaban kinerja Badan Pendidikan dan Pelatihan
Provinsi Jawa Timur dalam pelaksanaan program dan kegiatan selama
tahun 2014.
2. Bahan penilaian dan evaluasi keberhasilan dalam pencapaian kinerja
tahunan, sehingga dapat memperbaiki kinerja organisasi di tahun yang
akan datang.
3. Bahan pengambilan keputusan untuk menentukan kebijakan teknis
dalam rangka pelaksanaan program dan kegiatan lanjutan.
4. Tolok ukur sinkronisasi antara rencana kerja dan hasil kerja.
1.4. GAMBARAN UMUM SKPD
Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 10
Tahun 2008, Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur terdiri
atas :
a. Kepala badan
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
4
b. Sekretariat, membawahi :
1. Sub Bagian Tata Usaha
2. Sub Bagian Penyusunan Program
3. Sub Bagian Keuangan
c. Bidang Pengendalian dan Evaluasi
1. Sub Bidang Pengendalian Mutu Akademik
2. Sub Bidang Evaluasi dan Pelaporan
d. Bidang Diklat Kepemimpinan, membawahi :
1. Sub Bidang Diklat Kepemimpinan Tingkat Dasar
2. Sub Bidang Diklat Kepemimpinan Tingkat Menengah
e. Bidang Diklat Teknis
1. Sub Bidang Diklat Administrasi dan Pemerintahan
2. Sub Bidang Diklat Teknis Pembangunan
f. Bidang Diklat Fungsional
1. Sub Bidang Diklat Fungsional Profesi
2. Sub Bidang Diklat Fungsional Kediklatan
g. Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan
h. Kelompok Jabatan Fungsional
Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 10 Tahun
2008, Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur mempunyai
tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan Daerah yang
bersifat spesifik yaitu di bidang pendidikan dan pelatihan.
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
5
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Badan
Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur menyelenggarakan fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendidikan dan pelatihan
b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Gubernur
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
6
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Sebagaimana Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 103 Tahun 2008
tentang Uraian Tugas Sekretariat, Bidang, Sub Bagian dan Sub Bidang Badan
Pendidikan dan Daerah Provinsi Jawa Timur, maka Badan Pendidikan dan
Daerah Provinsi Jawa Timur diberikan tugas melaksanakan penyusunan dan
pelaksanaan kebijakan Daerah yang bersifat spesifik yaitu di bidang pendidikan
dan pelatihan. Dalam melaksanakan tugasnya Badan Pendidikan dan Pelatihan
Provinsi Jawa Timur menyelenggarakan fungsi :
1. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendidikan dan pelatihan;
2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah;
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya ;
Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya agar efektif,
efisien dan akuntabel, Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur
berpedoman pada dokumen perencanaan yang terdapat pada :
1. RPJMD 2009-2014;
2. Renstra Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur
2009-2014;
3. Renja Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur
Tahun 2014;
4. Penetapan Kinerja Tahun 2014.
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
7
2.1. RPJMD 2009-2014
2.1.1 VISI
Pembangunan Jawa Timur periode Tahun 2009-2014 berangkat dari
landasan visi: “ Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak
dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia “
Mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur merupakan amanat
Undang-Undang Dasar 1945, yang harus dipegang teguh dan diupayakan
dapat terwujud. Masyarakat makmur adalah masyarakat yang sejahtera, yang
berkecukupan atau tidak kekurangan, yang tidak saja berdimensi fisik atau
materi, tetapi juga rohani. Masyarakat makmur adalah masyarakat yang
berkeadilan, bermartabat, dan terpenuhi hak-hak dasarnya, bebas
mengemukakan pikiran dan pendapat, bebas dari ketakutan dan belenggu
diskriminasi, bebas dari penindasan, dengan sumber daya manusia yang
berkualitas secara fisik, psikis maupun intelektualitas. Mewujudkan Jawa Timur
makmur dan sejahtera merupakan keniscayaan. Pencapaian kemakmuran dan
kesejahteraan sebagai sebuah keniscayaan akan kehilangan makna tatkala
tidak diikuti pembentukan akhlak yang baik dan mulia. Jawa Timur yang aman,
bersatu, rukun, damai, makmur dan sejahtera adalah bagian tak terpisahkan
dari Negara Kesatuan Republik Indonesia, karena itu, visi Terwujudnya Jawa
Timur Makmur dan Berakhlak dilaksanakan dalam bingkai Negara Kesatuan
Republik Indonesia berdasarkan Pancasila, Undang-Undang Dasar 1945, dan
Bhinneka Tunggal Ika, sebagai penegasan komitmen terhadap konsep negara
kebangsaan Indonesia yang telah menjadi ketetapan seluruh rakyat Indonesia
ketika mendirikan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pembangunan Jawa
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
8
Timur diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap kemajuan,
kemakmuran, dan kesejahteraan bangsa Indonesia secara keseluruhan.
2.1.2 MISI
Untuk mewujudkan visi pembangunan Jawa Timur 2009-2014 tersebut,
maka misi pembangunan Jawa Timur 2009-2014 adalah: “ Mewujudkan
Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk Rakyat “ yang diarahkan,
terutama, untuk meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kebutuhan
dasar rakyat dan penanggulangan kemiskinan; meningkatkan kualitas
pemerataan dan pertumbuhan ekonomi, serta pembangunan pedesaan;
melalui penguatan perekonomian yang didukung pengembangan pertanian
dan agroindustri/agrobisnis; pemberdayaan usaha mikro, kecil dan menengah
(UMKM); peningkatan investasi dan ekspor non-migas, serta penyediaan
infrastruktur yang memadai, dengan tetap memelihara kualitas dan fungsi
lingkungan hidup; memantapkan harmoni sosial melalui peningkatan
kesalehan sosial, penegakan serta penghormatan terhadap hukum dan hak
asasi manusia, dengan didukung birokrasi yang reformatif dan pelayanan
publik yang prima.
2.1.3 TUJUAN DAN SASARAN
Misi mewujudkan Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk
Rakyat bertujuan meningkatkan kesejahteraan seluruh rakyat Jawa Timur,
bukan untuk segelintir orang tertentu. Kemakmuran Jawa Timur yang ingin
diwujudkan adalah kemakmuran bersama, terutama wong cilik. Peran lebih
besar Pemerintah Provinsi Jawa Timur untuk mempengaruhi pembangunan
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
9
ekonomi yang pro-rakyat sangat diperlukan, terutama melalui instrumen
keuangan daerah yang tertuang dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (APBD). Apalagi, struktur penerimaan APBD Jawa Timur sebagian besar
berasal dari pendapat asli daerah (PAD) rakyat Jawa Timur sendiri, karena itu
sudah sewajarnya pembangunan Jawa Timur mendasarkan diri pada misi
Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk Rakyat, yang bermakna
APBD pro-rakyat, pro-mereka yang termarginalisasi, terdevaluasi, dan
mengalami deprivation, serta pembungkaman (silencing).
Untuk itu, APBD Provinsi Jawa Timur harus ditujukan sebesar-besarnya
untuk belanja pelayanan dasar --terutama pelayanan pendidikan, kesehatan,
sarana air bersih, dan perluasan lapangan kerja-- yang berorientasi pada rakyat
miskin, sebagai upaya penanggulangan kemiskinan, dengan tujuan akhir,
kesejahteraan seluruh rakyat Jawa Timur. Sasaran orientasi pembangunan yang
dijalankan melalui misi mewujudkan Makmur bersama Wong Cilik melalui
APBD untuk Rakyat adalah meningkatkan kesejahteraan bersama seluruh
rakyat Jawa Timur, terutama wong cilik. Sebab, kemakmuran tidak boleh hanya
menjadi milik dan dinikmati segelintir orang.
2.2 RENCANA STRATEGIS TAHUN 2014
2. 2 .1 VISI
Berlandaskan Visi Misi Provinsi Jawa Timur yang tertuang dalam
RPJMD 2009-2014 serta memperhatikan tugas pokok dan fungsi, maka
Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur berdasarkan Rencana
Strategis Tahun 2009 – 2014 menetapkan Visi : ”Menjadi Daya Dukung
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
10
Utama dalam Mewujudkan Aparatur Pemerintah yang Profesional demi
Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak”
Visi tersebut mengandung makna bahwa Badan Pendidikan dan
Pelatihan Provinsi Jawa Timur berkewajiban baik secara normatif maupun
moral, untuk memberikan daya dukung yang optimal bagi kinerja
Pemerintah Provinsi Jawa Timur dalam mewujudkan visi dan misinya. Daya
dukung yang dapat diberikan sesuai dengan tugas dan fungsinya adalah
mendidik dan melatih aparatur agar dapat menjadi sumber daya utama
dalam proses pembangunan Jawa Timur menuju terwujudnya Jawa Timur
yang makmur dan berakhlak.
2. 2 .2 MISI
Misi yang ditetapkan Badan Pendidikan dan Pelatihan Provisni Jawa
Timur adalah : Memberikan kontribusi yang optimal bagi terwujudnya
aparatur pemerintah yang profesional melalui manajemen diklat yang
berkualitas. Misi yang diemban oleh Badan Pendidikan dan Pelatihan
Provinsi Jawa Timur ini bersifat kontributif, artinya terwujudnya aparatur
pemerintah yang profesional bukan semata-mata tanggung jawab Badan
Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur tetapi menjadi tanggung
jawab bersama seluruh elemen pemerintah. Namun demikian, sebagai
satuan kerja yang memiliki tugas dan fungsi yang spesifik dalam
peningkatan kompetensi aparatur pemerintah, maka program-program
yang dirancang dan dilaksanakan diharapkan menjadi kontributor utama
dalam mewujudkan aparatur pemerintah yang profesional.
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
11
2. 2 .3 TUJUAN
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan
misi dan tujuan sebagai hasil akhir yang dicapai atau dihasilkan dalam
jangka waktu 5 (lima) tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada
pernyataan visi dan misi sehingga rumusannya harus dapat menunjukkan
suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang. Untuk itu tujuan
disusun guna memperjelas pencapaian sasaran yang ingin diraih dari
masing-masing misi. Sesuai Rencana Strategis Tahun 2009 – 2014, Badan
Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur menetapkan tujuan
sebagaimana penjabaran misi sebagai berikut :
Tabel 2.1
Misi – Tujuan
No Misi Tujuan
1 Memberikan kontribusi yang
optimal bagi terwujudnya
aparatur pemerintah yang
profesional melalui
manajemen diklat yang
berkualitas.
1. Meningkatkan kedayagunaan
fungsional pendidikan dan
pelatihan terhadap kinerja SDM
aparatur pemerintah daerah dan
SDM pembangunan lainnya yang
berbasis masyarakat;
2. Meningkatkan kapasitas dan
kapabilitas kelembagaan dan
manajemen diklat aparatur.
2.2.4 SASARAN
Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai dalam rumusan yang
spesifik, terukur, dalam kurun waktu tertentu (1 tahun) secara
berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan.
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
12
Tabel 2.2
Tujuan – Sasaran
Sasaran Indikator Kinerja
Tujuan 1 Meningkatkan kedayagunaan fungsional pendidikan dan pelatihan
terhadap kinerja SDM aparatur pemerintah daerah dan SDM
pembangunan lainnya yang berbasis masyarakat
Sasaran Strategis 1:
Terciptanya sistem kelembagaan dan
ketatalaksanaan pemerintahan yang
bersih, efisien, efektif, transparan,
profesional dan akuntabel
1. Persentase alumni Diklat
Kepemimpinan
2. Persentase alumni Diklat Teknis
3. Persentase alumni Diklat
Fungsional
4. Persentase alumni Diklat
Prajabatan
5. Pesentase Alumni yang
menindak lanjuti hasil diklat
6. Persentase perkembangan hasil
belajar peserta diklat
7. Meningkatnya kompetensi
Widyaiswara melalui kegiatan
pengembangan SDM
Widyaiswara
8. Persentase hasil audit mutu
internal dan eksternal yang
ditindaklanjuti
Sasaran Indikator Kinerja
Tujuan 2 Meningkatkan kapasitas dan kapabilitas kelembagaan dan
manajemen diklat aparatur.
Sasaran strategis 2:
Meningkatnya kualitas pelayanan
publik menjadi pelayanan prima sesuai
tuntutan dan harapan masyarakat
Prosentase kepuasan peserta diklat
terhadap pelayanan diklat aparatur
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
13
2.2.5 STRATEGI
Strategi adalah keseluruhan cara atau langkah dengan penghitungan
yang pasti untuk mencapai tujuan atau mengatasi persoalan. Cara atau
langkah dirumuskan lebih bersifat makro dibandingkan dengan teknik yang
lebih sempit dan merupakan rangkaian kebijakan, sehingga strategi
merupakan cara mencapai tujuan dan sasaran yang dijabarkan ke dalam
kebijakan-kebijakan dan program-program.
Tabel 2.3
Tujuan – Strategi
No Tujuan Strategi
1 Meningkatkan kedayagunaan
fungsional pendidikan dan
pelatihan terhadap kinerja SDM
aparatur pemerintah daerah
dan SDM pembangunan lainnya
yang berbasis masyarakat
Peningkatan kompetensi aparatur
melalui :
Pelaksanan Diklat Kepemimpinan;
Pelaksanaan Diklat Prajabatan;
Pelaksanaan Diklat Teknis;
Pelaksanaan Diklat Fungsional.
2 Meningkatkan kapasitas dan
kapabilitas kelembagaan dan
manajemen diklat aparatur.
Menerapkan serta memelihara
Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 :
2008
Meningkatkan sarana dan prasarana
dalam menunjang kegiatan Diklat
Mengembangkan kompetensi
Widyaiswara
Meningkatkan kompetensi aparatur
pengelola diklat
2.2.6 Indikator Kinerja Utama (IKU)
Badan Pendidikan dan Pelatihan Provisni Jawa Timur juga telah
menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) secara berjenjang, sebagai
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
14
ukuran keberhasilan organisasi dalam mencapai sasaran strategis
organisasi. Penetapan IKU telah mengacu pada Renstra Badan Pendidikan
dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur, serta RPJMD tahun 2009-2014. Indikator
kinerja utama Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur yang
digunakan untuk periode 2009-2014 sesuai periode Renstra adalah sebagai
berikut :
Tabel 2.4
Indikator Kinerja Utama
No Indikator Kinerja Utama (IKU) Target Tahun
2009 2010 2011 2012 2013 2014
1 % Alumni Diklat Kepemimpinan 90 90 95 95 75 100
2 % Alumni Diklat Teknis 90 90 90 95 95 100
3 % Alumni Diklat Fungsional 90 90 90 95 95 100
4 % Alumni Diklat Prajabatan 70 75 75 80 80 100
5 % Alumni yang menindaklanjuti hasil diklat 70 75 75 75 75 75
6 % Perkembangan hasil belajar peserta 50 50 50 50 50 50
7 Meningkatnya kompetensi
Widyaiswara melalui kegiatan
pengembangan SDM Widyaiswara
75 75 75 75 75 75
8 % Hasil Audit Mutu Internal dan
Eksternal yang ditindaklanjuti
100 100 100 100 100 100
9 % kepuasan peserta diklat terhadap
pelayanan diklat aparatur
70 75 75 80 80 80
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
15
2.2.7 KEBIJAKAN PROGRAM TAHUN 2014
Berdasarkan tujuan dan sasaran tersebut di atas , maka pokok-pokok
kebijakan program yang ditetapkan Badan Diklat Provinsi Jawa Timur pada
Tahun 2014 adalah meliputi :
1. Peningkatan kualitas pelaksanaan Diklat Teknis yang berbasis pada
kompetensi teknis ;
2. Peningkatan kualitas pelaksanaan Diklat Fungsional seiring
pengembangan jenis jabatan fungsional;
3. Penyelesaian target grup Diklat Kepemimpinan dan Diklat Prajabatan
untuk memenuhi persyaratan kompetensi jabatan dan calon PNS;
4. Peningkatan kualitas perencanaan dan pengembangan program diklat
sesuai kebutuhan;
5. Peningkatan kompetensi dan profesionalisme SDM Diklat, baik tenaga
penyelenggaraan maupun widyaiswara;
6. Pengembangan sarana prasarana Badan Diklat.
7. Peningkatan kerjasama dengan lembaga pemerintah/non pemerintah
baik dalam maupun luar negeri
8. Peningkatan kualitas pengelolaan diklat melalui pemeliharaan sistem
manajemen mutu ISO 9001:2008
Adapun Rencana Kinerja Tahun 2014 secara lebih rinci adalah sebagai
berikut :
a. Menyelenggarakan Diklat Kepemimpinan, yakni Diklat Kepemimpinan
Tingkat II, III dan IV dengan target alumni sejumlah 1.320 orang.
Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan ini ditujukan untuk memenuhi
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
16
kebutuhan kompetensi pejabat dan calon pejabat eselon II, III dan IV di
lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Target kinerja untuk
penyelenggaraan diklat ini adalah terpenuhinya persyaratan bahwa
pejabat struktural harus telah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai
level jabatannya.
b. Menyelenggarakan Diklat Teknis, yakni Diklat Teknis Administrasi dan
Pemerintahan serta Diklat Teknis Pembangunan, dengan target alumni
8.674 orang. Penyelenggaraan Diklat Teknis utamanya difokuskan pada
peningkatan kompetensi administrasi, kompetensi pemerintahan dan
kompetensi pelayanan publik.
c. Menyelenggarakan Diklat Fungsional, yakni Diklat Fungsional Profesi
dan Diklat Fungsional Kediklatan, dengan target alumni 408 orang.
Diklat Fungsional Profesi ditujukan untuk meningkatkan kompetensi
tenaga fungsional yakni tenaga medis, paramedis dan guru, guna
mendukung program prioritas bidang pendidikan dan kesehatan.
Adapun Diklat Fungsional Kediklatan ditujukan bagi peningkatan
kompetensi tenaga pengajar/instruktur.
d. Menyelenggarakan Diklat Prajabatan, dengan lingkup peserta CPNS
Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan CPNS Pemerintah Kabupaten/Kota
se-Jawa Timur Golongan I, II dan III, yang secara keseluruhan targetnya
sejumlah 3.268 orang.
e. Menyelenggarakan kegiatan evaluasi diklat, baik in-diklat maupun pasca
diklat. Evaluasi in-diklat dilaksanakan melalui kegiatan monitoring dan
evaluasi penyelenggaraan diklat, sedangkan evaluasi pasca diklat
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
17
dilakukan melalui kegiatan evaluasi dampak diklat. Evaluasi
penyelenggaraan/in-diklat direncanakan dilaksanakan pada setiap
penyelenggaraan diklat, sedangkan evaluasi dampak diklat
direncanakan menjaring 390 orang alumni sebagai responden.
f. Menyelenggarakan kegiatan evaluasi hasil belajar untuk mengukur
perkembangan hasil belajar peserta diklat melalui pre test dan post test
yang diberlakukan untuk setiap penyelenggaraan diklat. Target
outcome untuk perkembangan hasil belajar adalah sebesar 50%.
g. Menyelenggarakan kegiatan dalam rangka pemeliharaan sistem
manajemen mutu ISO 9001 : 2008 guna menjamin bahwa standarisasi
mutu ISO tetap berjalan sesuai persyaratan, prosedur dan mekanisme
yang ditetapkan. Pemeliharaan SMM ISO 9001 : 2008 dievaluasi melalui
kegiatan audit mutu internal dan audit mutu eksternal secara periodik,
yang hasilnya menentukan keberlanjutan sertifikasi.
h. Menyelenggarakan kegiatan pengembangan SDM widyaiswara, baik
aspek wawasan keilmuan maupun aspek metodologis, ditujukan agar
kompetensi widyaiswara meningkat.
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
18
2.3 PENETAPAN KINERJA TAHUN 2014
Adapun Penetapan Kinerja Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa
Timur Tahun 2014 disajikan dalam tabel berikut :
Tabel 2.5
Penetapan Kinerja Tahun 2014
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
1 Terciptanya sistem
kelembagaan dan
ketatalaksanaan
pemerintahan yang bersih,
efisien, efektif, transparan,
profesional dan akuntabel
% Alumni Diklat Kepemimpinan 100 %
% Alumni Diklat Teknis 100 %
% Alumni Diklat Fungsional 100 %
% Alumni Diklat Prajabatan 100 %
% Alumni yang menindak lanjuti
hasil diklat 75 %
% Perkembangan hasil belajar
peserta diklat 50 %
Meningkatnya kompetensi
Widyaiswara melalui kegiatan
pengembangan SDM
Widyaiswara
75
% Hasil Audit Mutu Internal dan
Eksternal yang ditindak lanjuti 100 %
2 Meningkatnya kualitas
pelayanan publik menjadi
pelayanan prima sesuai
tuntutan dan harapan
masyarakat
% tingkat kepuasan peserta
diklat terhadap pelayanan diklat
aparatur
80 %
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
19
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
3.1 PENGUKURAN KINERJA
Pengukuran kinerja merupakan proses penilaian yang sistematis
berdasarkan indikator kinerja yang telah ditetapkan, dalam rangka menilai
keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan program dan kegiatan.
Pengukuran kinerja dilakukan dengan cara membandingkan secara
simetris rencana tingkat capaian (target) dengan realisasi yang diperoleh.
Berdasarkan perencanaan kinerja Tahun 2014, Badan Pendidikan dan
Pelatihan Provinsi Jawa Timur telah melaksanakan beberapa kegiatan
antara lain :
1. Diklat Kepemimpinan;
Diklat Kepemimpinan adalah Diklat yang dilaksanakan dalam
rangka mencapai persyaratan kompetensi kepemimpinan aparatur
pemerintah yang sesuai dengan jenjang jabatan struktural. Diklat
Kepemimpinan yang dilaksanakan oleh Badan Diklat Provinsi Jawa
Timur adalah Diklat Kepemimpinan Tingkat II, Kepemimpinan Tingkat III
dan Kepemimpinan Tingkat IV. Selain itu dalam rumpun diklat
kepemimpinan juga dilaksanakan diklat kader yakni Diklat Prajabatan
yang dilaksanakan untuk memberikan pengetahuan dalam rangka
pembentukan wawasan kebangsaan, kepribadian dan etika PNS, di
samping pengetahuan dasar tentang sistem penyelenggaraan
pemerintahan negara, bidang tugas, dan budaya organisasinya agar
mampu melaksanakan tugas dan perannya sebagai pelayan
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
20
masyarakat. Diklat Prajabatan yang dilaksanakan oleh Badan Diklat
Provinsi Jawa Timur adalah Diklat Prajabatan Golongan III, Prajabatan
Golongan II dan Prajabatan Golongan I
2. Diklat Teknis;
Diklat Teknis dilaksanakan untuk mencapai persyaratan kompetensi
teknis yang diperlukan untuk melaksanakan tugas PNS. Diklat Teknis
yang dilaksanakan oleh Badan Diklat Provinsi Jawa Timur adalah Diklat
Rumpun Administrasi, Diklat Rumpun Manajemen Pemerintahan, dan
Diklat Rumpun Pembangunan (Substantif/Sektoral).
3. Diklat Fungsional;
Diklat Fungsional dilaksanakan untuk mencapai persyaratan
kompetensi yang sesuai dengan jenis dan jenjang Jabatan Fungsional
masing-masing serta dalam rangka meningkatkan kompetensi tenaga
kediklatan. Diklat Fungsional yang dilaksanakan oleh Badan Diklat
Provinsi Jawa Timur antara lain: - Diklat Fungsional Profesi, baik
pembentukan jabatan fungsional maupun peningkatan kompetensi
pejabat fungsional - Diklat Fungsional Kediklatan yang ditujukan untuk
peningkatan kompetensi tenaga kediklatan
4. Pengendalian dan Evaluasi.
Kegiatan ini merupakan kegiatan penunjang dalam siklus manajemen
kediklatan aparatur yang menjamin agar kegiatan diklat tetap sesuai
dengan standar-standar yang berlaku serta pengendalian mutu secara
komprehensif dan berkelanjutan.
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
21
Capaian kinerja masing-masing kegiatan dimaksud dapat diuraikan
sebagai berikut :
a. Diklat Kepemimpinan
Realisasi Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
pada kegiatan Diklat Kepemimpinan dan Diklat Prajabatan, dengan output
3.876 alumni Diklat Prajabatan dan Diklat Kepemimpinan, dari 4.588 target
peserta yang ditetapkan, secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 3.1
Kegiatan Diklat Kepemimpinan dan Diklat Pra Jabatan
No Kegiatan / Diklat Jumlah Peserta
Target Realisasi
Dana APBD Provinsi Jawa Timur
I Diklat Kepemimpinan
Tingkat II - -
Tingkat III 60 60
Tingkat IV 60 60
120 120
II Diklat Prajabatan
Golongan I 0 0
Golongan II 284 284
Golongan III 274 274
558 558
Diklat dengan Sumber Dana Retribusi
Pelayanan Pendidikan (PAD)
I Diklat Kepemimpinan
Tingkat II 360 178
Tingkat III 360 414
Tingkat IV 480 420
1.200 1.012
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
22
II Diklat Prajabatan
Golongan I
1.110
226
Golongan II 705
Golongan III 1.600 1.255
2.710 2.186
b. Diklat Teknis
Realisasi Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
pada kegiatan Diklat Teknis, dengan output 8.521 alumni Diklat Teknis, dari
8.674 target peserta yang ditetapkan, secara rinci dapat dapat dilihat pada
tabel berikut ini :
Tabel 3.2
Kegiatan Diklat Teknis
No Kegiatan / Diklat Jumlah Peserta
Target Realisasi
1 Diklat Dasar Polisi Pamong Praja Pola 100
JP Angkatan II
40 36
2 Diklat Pengembangan kebijakan Kab/Kota
Layak Anak Bidang Pendidikan
38 37
3 Diklat Peningkatan Pelayanan Publik 38 38
4 Diklat Penatausahaan Keuangan Daerah 30 30
5 Diklat Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat
Melalui UMKM
30 31
6 Diklat Terapi Komplementer Alternatif
(Lanjutan)
30 29
7 Diklat Pengelolaan Barang/ Aset Milik
Daerah
30 30
8 Diklat Peningkatan Pelayanan Masyarakat
melalui Perubahan Mindset Aparatur
30 30
9 Diklat Bahasa Inggris (in House Training)
di RS Haji Surabaya
20 20
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
23
No Kegiatan / Diklat Jumlah Peserta
Target Realisasi
10 Diklat Bahasa Inggris (in House Training)
di RSUD dr. Soetomo Surabaya
20 20
11 Diklat Perencanaan dan Strategi
Pengembangan SDM
38 38
12 Sosialisasi dan Bimbingan Teknis
Manajemen dan Pengelolaan Keuangan
Desa bagi Kepala Desa dan Camat
Kepala Desa 7.722 7.579
Camat 608 603
Jumlah 8.674 8.521
c. Diklat Fungsional
Realisasi Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
pada kegiatan Diklat Fungsional, dengan output 408 alumni Diklat
Fungsional, dari 408 target peserta yang ditetapkan, secara rinci dapat
dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 3.3
Kegiatan Diklat Fungsional
No Kegiatan / Diklat Jumlah Peserta
Target Realisasi
1 Diklat Metode Pembelajaran Interaktif 40 40
2 Training of Trainer (ToT) Penyiapan Asesor
Calon Kepala Sekolah
30 30
3 Training Of Facilitator (TOF) Angk. I 40 40
4 Training Officer Course (TOC) Angk. V 30 30
5 Diklat Risk Management For Patient Safety 30 30
6 Diklat Dasar-Dasar Pekerja Sosial 30 30
7 Diklat Pemberdayaan Pengamat dan Juru
Jalan
30 30
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
24
No Kegiatan / Diklat Jumlah Peserta
Target Realisasi
8 Diklat Fungsional Pengawas Mutu Hasil
Perikanan
30 30
9 District Food Inspector ( Pengawas Pangan
Daerah )
38 38
10 Antisipasi dan penanggulangan anomali iklim
dengan eksplosi OPT
30 30
11 Training Officer Course (TOC) Angk. VI 30 30
12 Diklat Komputer Program Design
Presentation
20 20
13 Diklat Meredesign Sistem Pelayanan yang
Aman dengan HFMEA dan HFMECA
30 30
Jumlah 409 409
d. Bidang Pengendalian dan Evaluasi
Realisasi Program Pengembangan Kualitas dan Efektivitas
Perencanaan Diklat dengan 11 jenis kegiatan diantaranya melakukan
evaluasi-evaluasi secara konsisten, menyiapkan sumber daya yang
profesional, serta melakukan audit internal dan audit eksternal SMM ISO
9001 : 2008, secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 3.4
Kegiatan Bidang Pengendalian dan Evaluasi
No Kegiatan Outcome
1 Evaluasi Penyelenggaraan Diklat Tersedianya data kualitas
penyelenggaraan diklat dari aspek
program, widyaiswara, penyelenggara
dan sarana prasarana
2 Evaluasi Hasil Belajar Tersedianya data perkembangan hasil
belajar peserta diklat
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
25
No Kegiatan Outcome
3 Evaluasi Pasca Diklat Tersedianya data tingkat kedayagunaan
fungsional diklat bagi kinerja individu
alumni maupun kontribusinya terhadap
kinerja institusi alumni diklat
4 Pengembangan Kapasitas
Kediklatan
Meningkatnya kapasitas manajerial
pengelola diklat aparatur di Jawa Timur
5 Pemeliharaan Sertifikasi ISO 9001 :
2008
Terpeliharanya Sistem Manajemen Mutu
ISO 9001 : 2008
6 Up Dating Data dan Informasi Panel
Data Elektronik
Tersedianya informasi tentang lembaga
yang up to date
7 Pengembangan SDM Widyaiswara Meningkatnya kompetensi widyaiswara
baik yang terkait substansi maupun
kemampuan mengajar
8 Leadership Camp Meningkatnya kapasitas kepemimpinan
aparatur di Jawa Timur, khususnya
terkait dengan informasi mutakhir
bidang pemerintahan
9 Pengembangan Assessment Center Meningkatnya kualitas penyelenggaraan
assessment center di Jawa Timur
10 Manajemen Data Kediklatan Tersedianya data kediklatan yang up to
date
11 Orientasi Anggota DPRD Meningkatnya Kapasitas dan
Kompetensi Anggota DPRD
3.2 EVALUASI KINERJA
Evaluasi kinerja dilakukan terhadap hasil pengukuran kinerja untuk
mengetahui hal-hal yang mempengaruhi keberhasilan dan atau kegagalan
pencapaian suatu sasaran. Langkah ini bertujuan agar diketahui tingkat
pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dihadapi.
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
26
Hasil evaluasi kinerja pelaksanaan diklat pada Badan Pendidikan dan
Pelatihan Provinsi Jawa Timur tahun 2014 disajikan sebagai berikut :
a. Komposisi Alumni Diklat Tahun 2014 Berdasarkan Rumpun Diklat
Grafik 3.1
Komposisi Alumni Diklat
Diklat
Kepemimpinan
1.132 orang
9%
Diklat Teknis
8.521 orang
67%
Diklat Fungsional
408 orang
3%
Diklat Prajabatan
2.744 orang
21%
Alumni Diklat Tahun 2014
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
27
b. Realisasi Alumni Diklat Tahun 2014 berdasarkan Bidang Kompetensi
Grafik 3.2
Realisasi Alumni Diklat Berdasarkan Bidang Kompetensi
3.2.1. OUTCOME KEGIATAN DIKLAT
Outcome kegiatan diklat salah satunya dapat diukur melalui
evaluasi kediklatan, meliputi :
1. Evaluasi penyelenggaraan;
2. Evaluasi perkembangan hasil belajar;
3. Evaluasi pasca diklat / dampak diklat.
3.2.1.1. EVALUASI PENYELENGGARAAN
Laporan evaluasi penyelenggaraan diklat diperoleh dari hasil
pengisian form evaluasi dan monitoring penyelenggaraan Diklat
Teknis, Diklat Fungsional, Diklat Pim. Tk. III dan IV, serta Diklat
108 90
8383
20 127 80 30 60 31
Berdasarkan Bidang Kompetensi
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
28
Prajabatan semua golongan. Adapun respon peserta terhadap
indikator evaluasi penyelenggaraan adalah sebagai berikut :
a. Tingkat kesesuaian program diklat dengan harapan peserta :
52,60 % menyatakan sangat sesuai, dan 43,70 % menyatakan
cukup sesuai.
b. Kepuasan peserta terhadap kualitas penyelenggaraan diklat :
31,80 % menyatakan sangat baik, dan 60,10 % menyatakan cukup
baik.
c. Kecukupan durasi penyelenggaraan diklat : 57,80 % menyatakan
sangat cukup, dan 29,80 % menyatakan cukup.
d. Dukungan program diklat terhadap tugas peserta : 60,10 %
menyatakan sangat mendukung, dan 36,40 % menyatakan cukup
mendukung.
e. Manfaat diklat bagi peserta : 51,80 % menyatakan sangat
bermanfaat, dan 46,50 % menyatakan cukup bermanfaat.
f. Materi yang dapat diserap peserta : 19 % menyatakan materi
dapat diserap 100%, dan 73,25 % peserta menyatakan materi
dapat diserap 75%.
3.2.1.2 LAPORAN PERKEMBANGAN HASIL BELAJAR (PRE-TEST ,
POST TEST) TAHUN 2014
Berdasarkan data perkembangan hasil belajar peserta diklat
yang diukur dari hasil pre-test dan post test menunjukkan adanya
perkembangan hasil belajar rata-rata 46,96 %, secara rinci dapat
dilihat dalam grafik 3.3 sebagai berikut
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
29
Grafik 3.3
Perkembangan Hasil Belajar Peserta Diklat
3.2.1.3. EVALUASI DAMPAK DIKLAT
Berdasarkan data evaluasi dampak diklat terhadap alumni diklat
teknis dan fungsional yang diperoleh dari 390 orang responden (dengan
teknik sampling). Instrumen Evaluasi Dampak Diklat (EDD), meliputi :
a. Aspek penerapan materi diklat dalam tugas alumni (respon
menyatakan diterapkan)
b. Dampak diklat terhadap peningkatan kinerja alumni (respon
menyatakan berdampak secara indivual)
c. Dampak terhadap instansi (respon alumni menyatakan berdampak
secara institusional)
RERATA NILAI PRE
TEST
RERATA NILAI
POST TEST
PERKEMBANGAN
HASIL BELAJAR
DIKLAT TEKNIS 54,50 92,00 40,76
DIKLAT FUNGSIONAL 66,50 97,00 31,44
DIKLAT KEPEMIMPINAN 26,25 82,50 68,67
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00 P
erk
em
ba
ng
an
Ha
sil
Be
laja
r
Grafik Perkembangan Hasil Belajar
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
30
Grafik 3.4
Peran Materi Diklat dalam memberikan jalan keluar terhadap
kesulitan di Tempat Kerja
2013 2014
Grafik 3.5
Peran Materi Diklat dalam memberikan Dorongan Meningkatkan
Kinerja Alumni
2013 2014
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
31
Grafik 3.6
Pemanfaatan Materi Diklat oleh Pimpinan, Teman Sejawat dan Staf
2013 2014
Grafik 3.7
Pengembangan Materi Pasca Diklat
2013 2014
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
32
3.3 TELAAHAN RENCANA STRATEGIS
Berdasarkan Visi dan Misi Renstra Badan Pendidikan dan Pelatihan
Provinsi Jawa Timur untuk masa tahun 2009-2014, serta Penetapan
Kinerja Badan Diklat Provinsi Jawa Timur tahun 2014, maka capaian
kinerja program diukur dengan Indikator Kinerja Utama sebagai berikut :
1. Persentase Alumni Diklat Kepemimpinan
Meningkatnya kompetensi aparatur pemerintah baik dasar maupun
bidang, dengan indikator terpenuhinya jumlah alumni Diklat
Kepemimpinan, pada Tahun 2014 menetapkan target 100% dan realisasi
sebesar 85,76% sehingga didapat persentase capaiannya sebesar 85,76%.
Target 100% tidak dapat dicapai dikarenakan adanya kebijakan dari
Lembaga Administrasi Negara RI sebagai instansi pembina diklat aparatur
yang membatasi kuota jumlah peserta diklat kepemimpinan khususnya
Diklat Kepemimpinan tingkat II. Pembatasan ini ditujukan dalam rangka
efektifitas dan efisiensi penyelenggaraan yang lebih berorientasi kepada
proyek perubahan yang dilakukan oleh alumni diklat kepemimpinan.
Berbeda pada Tahun 2013 terpenuhinya jumlah alumni Diklat
Kepemimpinan, dengan target 75% dan realisasi sebesar 105,07%
sehingga didapat capaiannya sebesar 140,09%. Sedangkan pada Tahun
2012 terpenuhinya jumlah alumni Diklat Kepemimpinan, dengan target
95% dan realisasi sebesar 100,37% sehingga didapat capaiannya sebesar
105,65%. Persentase capaian Tahun 2014 mengalami sedikit penurunan
jika dibandingkan dengan Tahun 2013. Adapun capaian kinerja
digambarkan dengan grafik berikut :
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
33
Grafik 3.8
Capaian Kinerja Diklat Kepemimpinan
2. Persentase Alumni Diklat Teknis
Meningkatnya kompetensi aparatur pemerintah baik dasar
maupun bidang, dengan indikator terpenuhinya jumlah Alumni Diklat
Teknis Pada Tahun 2014, tampak dari tabel diatas target yang
ditetapkan 100% dengan realisasi sebesar 98,24%. Sehingga
persentase capaiannya sebesar 98,24%. Target 100% tidak dapat
dicapai dikarenakan realisasi peserta tidak sesuai dengan target
dikarenakan peserta ada yang mengundurkan diri atau tidak hadir
pada saat pelaksanaan.
Indikator terpenuhinya jumlah Alumni Diklat Teknis Pada Tahun
2013, tampak dari tabel diatas target yang ditetapkan 95% dengan
realisasi sebesar 95,23%. Sehingga persentase capaiannya sebesar
100,24%.
TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014
Target Kinerja Realisasi % Capaian Kinerja
95,00%
75,00%
100,00% 100,37% 105,07%
85,76%
105,65%
140,09%
85,76%
% Alumni Diklat Kepemimpinan
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
34
Demikian pula yang terjadi pada Tahun 2012, dimana target yang
ditetapkan sebesar 95% dengan realisasi sebesar 98,33% sehingga
persentase capaiannya sebesar 103,50%.
Persentase capaian Tahun 2014 mengalami sedikit penurunan jika
dibandingkan dengan Tahun 2013. Adapun capaian kinerja
digambarkan dengan grafik berikut :
Grafik 3.9
Capaian Kinerja Diklat Teknis
TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014
Target Kinerja Realisasi % Capaian Kinerja
95,00% 95,00%
100,00%
98,33%
95,23%
98,24%
103,50%
100,24%
98,24%
% Alumni Diklat Teknis
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
35
3. Persentase Alumni Diklat Fungsional
Grafik 3.10
Capaian Kinerja Diklat Fungsional
Meningkatnya kompetensi aparatur pemerintah baik dasar maupun
bidang, dengan indikator terpenuhinya jumlah Alumni Diklat
Fungsional pada Tahun 2014 dengan target yang ditetapkan 100% dan
realisasi sebesar 100%. Sehingga persentase capaiannya sebesar 100%.
Dari capaian tersebut dapat diketahui bahwa target peserta yang
ditetapkan telah terpenuhi, hal ini menunjukkan kebutuhan
pengembangan kompetensi SDM aparatur yang semakin meningkat,
sehingga diklat fungsional yang diselenggarakan sudah sesuai dengan
kebutuhan.
Pada Tahun 2013 indikator terpenuhinya jumlah Alumni Diklat
Fungsional, dengan target yang ditetapkan 95% dan realisasi sebesar
100%. Sehingga persentase capaiannya juga sebesar 105,26%.
TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014
Target Kinerja Realisasi % Capaian Kinerja
95,00% 95,00%
100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
105,26% 105,26%
100,00%
% Alumni Diklat Fungsional
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
36
Demikian pula yang terjadi pada Tahun 2012, dimana target yang
ditetapkan sebesar 95% dengan realisasi sebesar 100% sehingga
persentase capaiannya sebesar 105,26%.
4. Persentase Alumni Diklat Prajabatan
Grafik 3.11
Capaian Kinerja Diklat Prajabatan
Meningkatnya kompetensi aparatur pemerintah baik dasar maupun
bidang, dengan indikator terpenuhinya jumlah Alumni Diklat Pra
Jabatan bagi Calon Pegawai Negeri Sipil, Tahun 2014 menetapkan
target kinerja sebesar 100% dan realisasi sebesar 83,97%. Sehingga
persentase capaiannya sebesar 83,97%. Tidak tercapainya target
disebabkan karena jumlah CPNS pada Kabupaten/Kota banyak yang
sudah mengikuti diklat disamping itu juga terbatasnya jumlah
penerimaan CPNS yang baru.
TA
2012
TA
2013
TA
2014
TA
2012
TA
2013
TA
2014
TA
2012
TA
2013
TA
2014
Target Kinerja Realisasi % Capaian Kinerja
80,00% 80,00% 100,00% 100,00%
48,79%
83,97%
125,00%
60,98% 83,97%
% Alumni Diklat Prajabatan
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
37
Indikator terpenuhinya jumlah alumni Diklat Prajabatan bagi
Calon Pegawai Negeri Sipil, pada Tahun 2013 menetapkan target
kinerja yang sebesar 80% dan realisasi sebesar 48,79%, sehingga
persentase capaian kinerja hanya sebesar 60,98%.
Sedangkan yang terjadi pada Tahun 2012 dengan target yang
ditetapkan sebesar 80% dan realisasi sebesar 100%. Sehingga
persentase capaiannya sebesar 125%. Adanya pelampauan jumlah
alumni dari target yang ditetapkan disebabkan karena jumlah CPNS
pada Kabupaten/Kota yang belum mengikuti diklat masih banyak.
Disamping itu pula alokasi anggaran Kabupaten/Kota diprioritaskan
untuk Diklat Prajabatan melalui kontribusi instansi pengirim.
5. Persentase Alumni yang Menindaklanjuti Hasil Diklat
Grafik 3.12
Persentase Alumni yang Menindaklanjuti Hasil Diklat
Kontribusi hasil pendidikan dan pelatihan terhadap pelaksanaan tugas
dan fungsi alumni, dengan indikator menindaklanjuti hasil diklat pada
TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014
Target Kinerja Realisasi % Capaian Kinerja
75,00% 75,00% 75,00% 82,00% 87,00%
95,00% 109,33%
116,00% 126,67%
% Alumni yang menindaklanjuti hasil diklat
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
38
Diklat Teknis dan Diklat Fungsional baik oleh individu alumni maupun
instansi alumni, pada Tahun 2014 ditunjukkan dengan target yang
telah ditetapkan sebesar 75% dan realisasi sebesar 95%. Sehingga
tampak persentase capaiannya sebesar 126,67%. Hal ini ditunjukkan
dari persentase peserta yang menyatakan menerapkan seluruhnya dan
sebagian besar materi diklat dalam pelaksanaan tugas yang diperoleh
dari hasil Kuisioner Evaluasi Dampak Diklat.
Pada Tahun 2013 indikator menindaklanjuti hasil diklat pada
Diklat Teknis dan Diklat Fungsional baik oleh individu alumni maupun
instansi alumni, ditunjukkan dengan target yang telah ditetapkan
sebesar 75% dan realisasi sebesar 87%. Sehingga tampak persentase
capaiannya sebesar 116%.
Sedangkan pada Tahun 2012 target yang ditetapkan sebesar 75%
dan realisasi sebesar 82%. Sehingga persentase capaiannya hanya
sebesar 109,33%. Hal ini juga ditunjukkan dari hasil Kuisioner Evaluasi
Dampak Diklat yang menyatakan menerapkan materi diklat dalam
pelaksanaan tugas.
Dari data diatas menunjukkan adanya peningkatan capaian
kinerja dari tahun 2013 sebesar 116% menjadi 126,676% di tahun 2014,
hal ini dipengaruhi oleh :
1. Peserta diklat yg dikirim telah memenuhi kriteria persyaratan yg
diminta oleh penyelenggara diklat sesuai dengan jenis diklat
yang diikuti.
2. Kurikulum / silabi telah sesuai dengan yang dibutuhkan oleh
peserta diklat.
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
39
6. Persentase Perkembangan Hasil Belajar
Laporan Perkembangan Hasil Belajar merupakan hasil dari penilaian
(Pre-Test dan Post Test) yang menunjukkan adanya perkembangan
hasil belajar peserta diklat.
Grafik 3.13
Capaian Kinerja Perkembangan Hasil Belajar Peserta
Kontribusi hasil pendidikan dan pelatihan, dengan indikator
perkembangan hasil belajar peserta diklat pada Diklat Kepemimpinan,
Diklat Prajabatan, Diklat Teknis dan Diklat Fungsional pada Tahun 2014
dengan persentase target sebesar 50% capaian realisasi menunjukkan
46,96% sehingga capaian kinerja menunjukkan 93,91%
Jika dibandingkan dengan capaian kinerja pada tahun 2013 mengalami
penurunan. Dimana Target Kinerja yang ditetapkan sebesar 50%
TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014
Target Kinerja Realisasi % Capaian Kinerja
50,00% 50,00% 50,00% 46,27% 47,66% 46,96%
92,54% 95,32% 91,93%
% Perkembangan hasil belajar peserta
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
40
dengan realisasi sebesar 47,66%, sehingga capaian kinerja mencapai
95,32%.
Pada Tahun 2012 target kinerja yang ditetapkan adalah 50%, dengan
realisasi sebesar 46,27%, sehingga capaian kinerja sebesar 92,54% .
Meningkatnya perkembangan hasil belajar peserta diklat diukur
berdasarkan selisih rata-rata nilai Post Test dengan rata-rata nilai Pre
Test dibandingkan dengan rata-rata nilai Pre Test peserta sehingga
didapatkan nilai perkembangan hasil belajar peserta.
Berdasarkan hasil tersebut di atas, tidak tercapainya perkembangan
hasil belajar sebesar 50% kemungkinan disebabkan :
a) Hal ini dimungkinkan karena durasi waktu belajar dalam
penyelenggaraan diklat yang terlalu pendek (untuk jenis
diklat-diklat yang bermuatan kompetensi teknis atau
fungsional) sehingga hal ini berpengaruh terhadap tingkat
penyerapan materi dan terbatasnya jumlah materi yang bisa
disampaikan.
b) Adanya peserta yang ditugaskan oleh instansi pengirim untuk
mengikuti diklat tidak sesuai dengan persyaratan yang telah
ditetapkan oleh penyelenggara.
c) Juga ketidakseriusan peserta dalam menyelesaikan soal-soal
Pre Test dan Post Test sehingga tidak mencapai nilai yang
maksimal.
d) Serta penyampaian materi diklat oleh Narasumber yang
kurang dapat dipahami oleh peserta diklat.
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
41
7. Meningkatnya Kompetensi Widyaiswara melalui kegiatan
Pengembangan SDM Widyaiswara
Grafik 3.14
Capaian Kinerja Peningkatan Kapasitas Widyaiswara
Pada tahun 2014 meningkatnya kompetensi Widyaiswara yang diukur
melalui kegiatan Evaluasi Penyelenggaraan Diklat (Khusus Form C –
Penilaian Widyaiswara) dan kegiatan Pengembangan Widyaiswara.
Berdasarkan hasil isian quisioner peserta diklat untuk penilaian rata-
rata minimum terhadap penguasaan materi dan performance
wisyaiswara diperoleh hasil sebesar 82,33 dari target nilai minimum
yang ditetapkan sebesar 75. Dibandingkan Tahun 2013 rata-rata nilai
sebesar 81,93 dari target nilai minimum yang ditetapkan sebesar 75.
Sehingga ada sedikit peningkatan capaian kinerja dimana pada Tahun
2014 capaian kinerja sebesar 109,77%, sedangkan pada Tahun 2013
capaian kinerjanya sebesar 109,24%.
TA 2013 TA 2014 TA 2013 TA 2014 TA 2013 TA 2014
Target Kinerja Realisasi % Capaian Kinerja
75,00 75,00 81,93 82,33
109,24 109,77
Penilaian rata-rata minimum terhadap penguasaan
materi dan performance widyaiswara
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
42
8. Persentase Hasil Audit Mutu Internal dan Audit Mutu Eksternal
Grafik 3.15
Capaian Kinerja Hasil Audit Yang Ditindaklanjuti
Sesuai Standard Manajemen Mutu ISO 9001:2008 menetapkan
pelaksanaan Audit Mutu Internal dan Audit Mutu Eksternal secara
konsisten dan berkelanjutan. Dengan Indikator “Hasil Audit Mutu
Internal dan Eksternal yang ditindaklanjuti” pada Tahun 2014
target yang ditetapkan sebesar 100% dengan realisasi sebesar 100%
sehingga capaian kinerjanya adalah 100%.
Demikian pula pada Tahun 2013 target yang ditetapkan sebesar 100%
dengan realisasi sebesar 100% sehingga capaian kinerjanya juga
sebesar 100%.
Pada tahun 2012 capaian kinerja hanya mencapai 72,73%. Dikarenakan
pada tahun tersebut masih ada temuan audit yang belum
ditindaklanjuti, diantaranya pelatihan auditor internal Badan Diklat
TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014 TA 2012 TA 2013 TA 2014
Target Kinerja Realisasi % Capaian Kinerja
100,00% 100,00% 100,00%
72,73%
100,00% 100,00%
72,73%
100,00% 100,00%
% Hasil Audit Mutu Internal dan Eksternal yang
ditindaklanjuti
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
43
Provinsi Jawa Timur yang sedianya akan dilaksanakan pada awal tahun
2013.
9. Persentase peserta diklat yang menyatakan puas terhadap
pelayanan diklat aparatur
Kualitas pelayanan publik menjadi pelayanan prima sesuai tuntutan
dan harapan masyarakat, melalui Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur serta Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
maka “tingkat kepuasan peserta diklat terhadap pelayanan diklat
aparatur” sebagai indikatornya. Adapun capaian kinerja dapat dilihat
pada :
Grafik 3.16
Capaian Kinerja Evaluasi Penyelenggaraan Diklat
Pada Grafik 3.15 persentase peserta diklat yang menyatakan puas
terhadap pelayanan diklat aparatur pada Tahun 2014 sebesar 93,33%
dari target yang telah ditetapkan sebesar 80%. Sehingga capaian
kinerja sebesar 116,66%. Perolehan persentase tersebut diperoleh dari
TA
2012
TA
2013
TA
2014
TA
2012
TA
2013
TA
2014
TA
2012
TA
2013
TA
2014
Target Kinerja Realisasi % Capaian Kinerja
80,00% 80,00% 80,00% 89,09% 91,04% 93,33%
111,36% 113,80% 116,66%
% peserta diklat yang menyatakan puas terhadap
pelayanan diklat aparatur
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
44
beberapa kegiatan yang terkait dengan peningkatan kualitas program
diklat, sarana prasarana, pelayanan peserta diklat yang hasilnya diukur
melalui feedback yang diberikan oleh peserta, alumni maupun user.
Pada Tahun 2013 terdapat Realisasi sebesar 91,04 % dari target yang
telah ditetapkan sebesar 80%, sehingga capaian kinerja dapat dihitung
sebesar 113,80%. Dibandingkan capaian kinerja pada Tahun 2012
sebesar 111,36%, dengan realisasi sebesar 89,09% dari target yang
ditetapkan sebesar 80%. Sehingga terlihat adanya peningkatan capaian
kinerja dalam 3 tahun tersebut.
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
45
3. 4 AKUNTABILITAS KEUANGAN
Keberhasilan pencapaian kinerja juga diukur dengan membandingkan
antara realisasi anggaran dengan jumlah anggaran yang ditetapkan.
Dari jumlah total anggaran yang ada yakni sebesar Rp 133.272.299.000,-
yang terdiri dari belanja langsung Rp 119.295.352.000,- dan belanja tidak
langsung Rp. 13.976.947.000,- maka anggaran yang terealisasi adalah
sebesar Rp. 118.415.596.789,- atau sebesar 88,85% dengan rincian
realisasi belanja tidak langsung sebesar 96,29% dan belanja langsung
sebesar 87,98%. Realisasi Belanja Langsung tersebut digunakan untuk
membiayai seluruh kegiatan, digambarkan pada Tabel 3.6 sebagai
berikut :
Tabel 3.6
Penggunaan Sumberdaya Keuangan TA. 2014
NO PROGRAM PAGU SETELAH
PERUBAHAN REALISASI PERSENTASE
PENDAPATAN ASLI DAERAH 47.108.000.000 41.355.115.100 87,79
Retribusi Pelayanan Pendidikan 47.108.000.000 41.342.650.000 87,76
Lain-lain Pendapatan Asli daerah yang Sah 0 12.465.110 0
BELANJA DAERAH 133.272.299.000 118.415.596.789 88,85
I BELANJA TIDAK LANGSUNG 13.976.947.000 13.457.967.950 96,29
a Gaji 11.304.098.000 10.891.145.050 96,35
b Non Gaji 2.672.849.000 2.566.822.900 96,03
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
46
NO PROGRAM PAGU SETELAH
PERUBAHAN REALISASI PERSENTASE
II BELANJA LANGSUNG 119.295.352.000 104.957.628.839 87,98
1 Program pelayanan administrasi perkantoran 11.874.418.200 11.200.372.075 94,32
2 Program peningkatan sarana dan prasarana
aparatur
7.720.618.800 7.069.707.054 91,57
3 Program peningkatan disiplin aparatur 121.140.000 104.985.000 86,66
4 Program peningkatan kapasitas sumber daya
aparatur
1.659.175.000 1.404.807.090 84,67
5 Program peningkatan kapasitas sumber daya
aparatur
81.522.000.000 73.513.883.945 90,18
6 Program pengembangan kualitas dan
efektifitas perencanaan diklat
16.398.000.000 11.663.873.675 71,13
Tabel 3.7
Aset Badan Diklat Tahun 2014
Nama Perkiraan Jumlah Kenaikan / Penurunan
2013 2014 Jumlah %
ASET
ASET LANCAR
Kas di Bendahara Pengeluaran - - - -
Bagian Lancar Tagihan TGR - - - -
Persediaan 2.801.500 7.416.500 4.615.000 164,73
JUMLAH ASET LANCAR 2.801.500 7.416.500 4.615.000 164,73
ASET TETAP
Tanah 104.807.378.475 104.807.378.475 - -
Peralatan dan mesin 23.073.524.082 22.800.149.907 273.374.175 1,18
Gedung dan Bangunan 29.486.111.674 30.660.383.894 1.174.272.220 3,98
Jalan, irigasi dan jaringan 1.259.663.000 1.259.663.000 - -
Asset tetap lainnya 363.988.545 377.769.395 13.780.850 3,79
JUMLAH ASET TETAP 158.990.665.776 159.905.336.671 914.670.895 0,58
ASET LAINNYA
Aset tak berwujud 235.191.750 235.191.750 - -
Aset lain-lain 9.791.500.000 11.887.611.175 2.086.111.175 21,31
JUMLAH ASET LAINNYA 10.026.691.750 12.112.802.925 2.086.111.175 20,81
JUMLAH ASET 169.020.159.026 172.025.556.096 3.005.397.070 1,78
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
47
BAB IV
PENUTUP
4.1 KESIMPULAN
Secara umum pelaksanaan Program Pendidikan dan Pelatihan Aparatur
Tahun 2014 di Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur dapat
mencapai target kinerja bahkan melampaui target kinerja yang telah
ditetapkan pada tahun 2014. Hal ini merupakan wujud keberhasilan dalam
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta komitmen bersama semua pihak
yang ada di Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur sesuai
dengan visi, misi dan prioritas pembangunan Provinsi Jawa Timur.
Selain itu, keberhasilan merealisasikan target kinerja juga merupakan
wujud dari kepercayaan pemangku kepentingan dan pengguna jasa kepada
Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur untuk terus
menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan serta menjamin keberlanjutan
pembangunan SDM Aparatur di Jawa Timur.
4.2 SARAN
Untuk mengoptimalkan kinerja diklat aparatur ke depan, perlu lebih
ditekankan pada pencapaian outcomes dan benefit, serta langkah-langkah
antisipatif yang perlu dilakukan di masa yang akan datang antara lain :
1. Mengembangkan dan meningkatkan kualitas program, dengan
melakukan inovasi terhadap jenis-jenis diklat baru serta disesuaikan
dengan kebutuhan akan peningkatan kompetensi;
Laporan Kinerja 2014 |Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
48
2. Secara konsisten dan berkelanjutan melakukan perbaikan atau
penyempurnaan penyelenggaraan diklat baik menyangkut materi,
metode maupun sarana prasarananya;
3. Meningkatkan aktivitas pengendalian dan melakukan pengawasan serta
monitoring secara terus menerus atas semua kegiatan;
4. Mengintensifkan konsultasi, koordinasi dengan pengelola kediklatan
baik dengan instansi pembina diklat (pusat), provinsi maupun
kabupaten/kota serta
5. Membuka jejaring yang lebih luas dalam rangka peningkatan kapasitas
lembaga.
Lampiran - Lampiran
Laporan Kinerja Tahun 2014 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
Penetapan Kinerja
Tahun 2014
Laporan Kinerja Tahun 2014 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
Pengukuran Kinerja
Tahun 2014
Laporan Kinerja Tahun 2014 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
Matriks Renstra
Tahun 2009 - 2014
Laporan Kinerja Tahun 2014 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
VISI :
MISI :
TUJUAN : 1.
2. Meningkatkan kapasitas dan kapabilitas kelembagaan dan manajemen diklat aparatur
TUGAS : Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik yaitu di Bidang Pendidikan dan Pelatihan
FUNGSI : a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendidikan dan pelatihan.
b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah.
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya.
Tujuan 1 (M1) :
Satuan 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Indikator Kinerja : - Persentase alumni Diklat Kepemimpinan (Target 5 tahun) % 90 90 95 95 75 100
Tujuan - % 90 90 90 95 95 100
- % 90 90 90 95 95 100
- % 70 75 75 80 80 100
- % 70 75 75 75 75 75
- % 50 50 50 50 50 50
-
- % 100 100 100 100 100 100
TAHUN
DASAR
2009
Target Target Target Target Target
1 5 6 8 10 12 14 16 18
1
Persentase alumni Diklat
Fungsional
Ʃ Realisasi Peserta Diklat Fungsionalx 100%
704)Persentase alumni Diklat
Prajabatan
Ʃ Realisasi Peserta Diklat Prajabatanx 100% 75
100% 95 9595
90 90 90
3
Persentase alumni Diklat
Kepemimpinan
2
Terwujudnya sistem
kelembagaan dan
ketatalaksanaan pemerintahan
yang bersih, efisien, efektif,
transparan, profesional dan
akuntabel
DIKLAT
3)
Persentase alumni Diklat
Teknis
MATRIK RENSTRA
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PROVINSI JAWA TIMUR
TAHUN 2009 - 2014
Data Internal
Kelembagaan
2011 2014
Menjadi daya dukung utama dalam mewujudkan aparatur pemerintah yang profesional demi terwujudnya Jawa Timur yang makmur dan
berakhlak
TARGET TAHUNAN
KEBIJAKAN
2)
17
Ʃ Realisasi Peserta Diklat Teknis x
Ʃ Target Grup Diklat Pim100%
Ʃ Target Grup Diklat Teknis
NO
URAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA
DEFINISI OPERASIONAL & FORMULA PERHITUNGAN
SASARAN STRATEGIS STRATEGI PENCAPAIAN
2010
Persentase Perkembangan hasil belajar peserta diklat
SUMBER
DATA /
PENJAB2012
PROGRAM/KEGIATAN
75
2013
75 75 75Meningkatnya kompetensi Widyaiswara melalui kegiatan pengembangan SDM
Widyaiswara
Persentase hasil audit mutu internal dan eksternal yang ditindaklanjuti
1)
4
Persentase alumni Diklat Teknis (Target 5 tahun)
Persentase alumni Diklat Fungsional (Target 5 tahun)
Persentase alumni Diklat Prajabatan (Target 5 tahun)
Persentase alumni yang menindaklanjuti hasil diklat
Memberikan kontribusi yang optimal bagi terwujudnya aparatur pemerintah yang profesional melalui manajemen diklat yang berkualitas
Meningkatkan kedayagunaan fungsional pendidikan dan pelatihan terhadap kinerja SDM aparatur pemerintah daerah dan SDM pembangunan lainnya yang berbasis
masyarakat
Meningkatkan kedayagunaan fungsional pendidikan dan pelatihan terhadap kinerja SDM aparatur pemerintah daerah dan SDM pembangunan lainnya yang berbasis masyarakat
% 75 75
95 95 75 75x 90
Data Internal
KelembagaanƩ Target Grup Diklat Prajabatan 80 80 80
90
Data Internal
KelembagaanƩ Target Grup Diklat Pim
75
Diklat Fungsional
Diklat Prajabatan
Data Internal
Kelembagaan
90 90 90
Diklat Kepemimpinan
Diklat Teknis
Ʃ Realisasi Peserta Diklat Pim
95 95 95
TAHUN
DASAR
2009
Target Target Target Target Target
1 5 6 8 10 12 14 16 1832
2011 2014
TARGET TAHUNAN
KEBIJAKAN
17
NO
URAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA
DEFINISI OPERASIONAL & FORMULA PERHITUNGAN
SASARAN STRATEGIS STRATEGI PENCAPAIAN
2010
SUMBER
DATA /
PENJAB2012
PROGRAM/KEGIATAN2013
4
1.Evaluasi
Penyelenggaraan Diklat
2. Pengembangan SDM WI
8) 100 100
5)
Penilaian rata-rata minimum terhadap
penguasaan materi dan performance
Widyaiswara
Evaluasi Pasca Diklat75 75
6)Persentase perkembangan
hasil belajar peserta diklat
7)
75
Meningkatnya kompetensi
Widyaiswara melalui kegiatan
pengembangan SDM
Widyaiswara
50
75
75
Data Internal
Kelembagaan70
Pesentase Alumni yang
menindak lanjuti hasil diklat
Prosentase peserta yang menyatakan menerapkan
seluruhnya/sebagian besar materi diklat dalam pelaksanaan
tugas
x 100%
70
Nilai Post Test - Nilai Pre Test
Data Internal
KelembagaanJumlah Temuan Audit
Persentase hasil audit mutu
internal dan eksternal yang
ditindaklanjuti
Pemeliharaan SMM ISO
9001 : 2008100 100 100
Jumlah Hasil Audit yang ditindaklanjutix 100% 100
Data Internal
Kelembagaan75 75
Rekapitulasi
Nilai Peserta
7575 75
Nilai Pre TestEvaluasi Hasil Belajar50 5050 50 50
Tujuan 2 (M2) : Meningkatkan kapasitas dan kapabilitas kelembagaan dan manajemen diklat aparatur
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Indikator Kinerja : - 70 75 75 80 80 80
TAHUN
DASAR
Target Target Target Target Target
1 5 6 8 10 12 14 16 18
2
1 Program
peningkatan
sarana dan
prasarana
aparatur
2 Program
pelayanan
administrasi
perkantoran
Satuan
%
Data
sampling
Bidang
Dalev
NO DEFINISI OPERASIONAL & FORMULA PERHITUNGAN
URAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA
SASARAN STRATEGISSUMBER
DATA /
PENJAB
STRATEGI PENCAPAIANTARGET TAHUNAN
3
2009
70 75
Meningkatnya kualitas pelayanan
publik menjadi pelayanan prima
sesuai tuntutan dan harapan
masyarakat
KEBIJAKANPROGRAM/
KEGIATAN
2012 2014
Prosentase kepuasan peserta
diklat terhadap pelayanan diklat
aparatur
172
2013
4
2010 2011
80
Prosentase kepuasan peserta diklat terhadap pelayanan diklat aparatur
Ʃ Alumni yang menyatakan puas x 100%Ʃ alumni yang mengisi kuesioner
80 80
1)
75
DIKLAT