Upload
others
View
15
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat, karunia dan hidayah-Nya
sehingga penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo
Tahun 2016 ini dapat terselesaikan.
Dalam rangka pelaksanaan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten
Sidoarjo menyusun Laporan Kinerja (LKj) Tahun 2016 sebagai bentuk pertanggungjawaban
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi.
Pada intinya Laporan Kinerja memuat tentang pelaksanaan seluruh program dan
kegiatan Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo yang direncanakan selama
Tahun 2016, sekaligus sebagai gambaran mengenai tingkat keberhasilan maupun kegagalan
dalam pencapaian kinerja. Laporan Kinerja ini ditujukan untuk mengetahui tingkat capaian
kinerja Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo dalam satu tahun anggaran yang
dikaitkan dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran organisasi.
Laporan ini diharapkan pula dapat memberi manfaat, khususnya bagi pejabat/pegawai
pada unit kerja di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo agar hasil
capaian kinerja pada tahun berikutnya dapat lebih meningkat.
Demikian, semoga laporan kinerja ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, khususnya
bagi segenap aparatur di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo.
Sidoarjo, Desember 2016
Plh. KEPALA DINAS PU PENGAIRAN KABUPATEN SIDOARJO HARINDRA DJAJATI, SH, MM Pembina Tk.I NIP. 19591230 198603 2 014
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO ii
DAFTAR ISI
Halaman KATA PENGANTAR ................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ......................................................................................................................... iv
DAFTAR GRAFIK ....................................................................................................................... v
IKHTISAR EKSEKUTIF ................................................................................................................ vi
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................... 1
1.2 Gambaran Umum SKPD ....................................................................................... 2
a. Struktur Organisasi ........................................................................................... 2
b. Tugas Pokok dan Fungsi ................................................................................... 3
c. Kondisi SKPD (Internal &Eksternal) .................................................................. 11
BAB II PERENCANAAN KINERJA ..................................................................................... 15
2.1 Keterkaitan Renstra SKPD dengan RPJMD ........................................................... 15
2.2 Perencanaan Strategis ......................................................................................... 15
a. Matriks Rencana Strategis ................................................................................ 15
b. Program dan Kegiatan ...................................................................................... 17
2.3 Perjanjian Kinerja ................................................................................................. 19
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA .................................................................................... 23
3.1 Pengukuran Kinerja .............................................................................................. 23
a. Pengukuran Kinerja Tujuan .............................................................................. 23
b. Pengukuran Kinerja Sasaran ............................................................................ 23
c. Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan ..................................................... 24
3.2 Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja .................................................................. 25
a. Evaluasi Capaian Kinerja Per-Sasaran ............................................................. . 25
b. Perkembangan (Tren) Capaian Kinerja ............................................................ 27
c. Analisis Keberhasilan dan Kegagalan ............................................................... 32
d. Program dan Kegiatan yang mendukung ......................................................... 32
3.3 Akuntabilitas Keuangan ....................................................................................... 34
a. Realisasi Anggaran........................................................................................... . 34
b. Alokasi Anggaran Per Sasaran .......................................................................... 35
3.4 Efektivitas dan Efisiensi Anggaran ....................................................................... 35
a. Pencapaian Kinerja dan Anggaran .................................................................. . 35
b. Efisiensi Penggunaan Sumber Daya ................................................................. 36
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO iii
BAB IV: PENUTUP………………………………………………………………………………………….................. 37
LAMPIRAN ....................................................................................................................... 38
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO iv
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1.1 PNS Dinas PU Pengairan menurut Tingkat Pendidikan Formal ............................. 11
Tabel 1.2 PNS Dinas PU Pengairan Kabupaten Sidoarjo menurut Golongan ........................ 12
Tabel 1.3 Sarana dan prasarana Saluran / Jaringan Irigasi.................................................... 12
Tabel 1.4 Sarana dan prasarana penunjang .......................................................................... 12
Tabel 1.5 Matrik SWOT ......................................................................................................... 13
Tabel 2.1 Keterkaitan RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 dengan
Renstra Dinas Pekerjaan Umum Pengairan .......................................................... 15
Tabel 2.2 Matriks Renstra ..................................................................................................... 15
Tabel 2.3 Program dan Kegiatan Tahun 2016 ....................................................................... 17
Tabel 2.4 Perjanjian Kinerja Kepala SKPD ............................................................................. 19
Tabel 2.5 Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon III ...................................................................... 19
Tabel 2.6 Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon IV ...................................................................... 20
Tabel 2.7 Anggaran Per Program/Kegiatan ........................................................................... 21
Tabel 3.1 Pengukuran Kinerja Tujuan ................................................................................... 23
Tabel 3.2 Pengukuran Kinerja Sasaran .................................................................................. 24
Tabel 3.3 Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan........................................................... 24
Tabel 3.4 Evaluasi Capaian Kinerja Per Sasaran .................................................................. 25
Tabel 3.5 Ketersediaan Air Irigasi berdasarkan Pola Operasi Waduk
Dan Alokasi Air (Powaa) ........................................................................................ 27
Tabel 3.6 Kebutuhan air irigasi Berdasarkan Rencana Tata Tanam Global .......................... 28
Tabel 3.7 Realisasi Pemenuhan Air Irigasi ............................................................................. 29
Tabel 3.8 Capaian Kinerja Pemenuhan Air Irigasi ................................................................. 29
Tabel 3.9 Data Genangan di Areal Persawahan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016 ............... 30
Tabel 3.10 Luas Baku Sawah Tahun 2016 ............................................................................... 30
Tabel 3.11 Realisasi Berkurangnya Luas Genangan di Areal Persawahan .............................. 30
Tabel 3.12 Penurunan Luas Genangan di Areal Persawahan .................................................. 30
Tabel 3.13 Capaian kinerja Berkurangnya luas areal persawahan yang
terjadi genangan/banjir ......................................................................................... 31
Tabel 3.14 Program dan Kegiatan yang mendukung .................................................................... 32
Tabel 3.15 Realisasi Anggaran ................................................................................................ 34
Tabel 3.16 Alokasi Anggaran Per Sasaran .............................................................................. 35
Tabel 3.17 Pencapaian Kinerja dan Anggaran ......................................................................... 35
Tabel 3.18 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya....................................................................... 36
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO v
DAFTAR GRAFIK
Halaman Grafik 3.1 Kecukupan Kebutuhan Air Irigasi........................................................................... 29
Grafik 3.2 Luas Genangan/ Banjir di Areal Persawahan......................................................... 31
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO vi
IKHTISAR EKSEKUTIF
Berdasarkan hasil pengukuran capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum Pengairan
Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016, disampaikan sebagai berikut :
No. SASARAN Indikator Kinerja
Sasaran Capaian (%) Kategori
1.
2.
Terpenuhinya penyediaan air irigasi Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan
Prosentase kecukupan kebutuhan air irgasi Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan
92,83 %
91,91 %
Sangat Berhasil
Sangat Berhasil
Hambatan – hambatan yang ditemui dalam pencapaian sasaran strategis, yaitu :
SASARAN 1 : Terpenuhinya penyediaan air irigasi Hambatan :
a) Faktor kebocoran saluran yang mengakibatkan kehilangan air.
b) Rendahnya kualitas SDM juru air dalam penataan pembagian debit air.
SASARAN 2 : Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan
Hambatan :
a) Adanya perubahan tata guna lahan
b) Curah hujan tinggi yang bertepatan dengan pasang air laut
c) Sedimentasi saluran yang cukup tinggi
d) Rendahnya kesadaran masyarakat terhadap kepedulian lingkungan (adanya bangunan
liar, banyaknya sampah di saluran-saluran)
Adapun upaya – upaya yang telah dilakukan, antara lain :
SASARAN 1 : Terpenuhinya penyediaan air irigasi
Upaya :
a) Perbaikan saluran yang mengalami kebocoran
b) Mengadakan diklat untuk pembinaan juru pengairan
SASARAN 2 Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan
Upaya :
a) Operasional pintu air yang tepat
b) Normalisasi saluran afvoer
c) Perbaikan pintu air di afvoer. dan
d) Ketepatan dalam manajemen pengelolaan air
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Laporan Kinerja adalah ikhtisar yang menjelaskan secara ringkas dan lengkap
tentang capaian kinerja yang disusun berdasarkan rencana kerja yang ditetapkan dalam
rangka pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) (ketentuan Pasal 1
angka 3 Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan
Kinerja Instansi Pemerintah jo. Pasal 1 angka 11 Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014
tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).
Laporan Kinerja atau sebelumnya disebut Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (LAKIP) merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi
yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran. Laporan
Kinerja terdiri dari 2 (dua) jenis. yaitu Laporan Kinerja interim (laporan triwulanan) dan
Laporan Kinerja tahunan. Laporan Kinerja interim disampaikan bersama dengan laporan
keuangan triwulanan dan Laporan Kinerja tahunan disampaikan bersama dengan laporan
keuangan tahunan.
Laporan Kinerja tahunan berisi ringkasan tentang keluaran dari kegiatan dan hasil
yang dicapai dari program. yang paling sedikit mencakup :
a. pencapaian tujuan dan sasaran organisasi;
b. realisasi pencapaian target kinerja organisasi;
c. penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja; dan
d. pembandingan capaian kinerja kegiatan dan program sampai dengan tahun berjalan
dengan target kinerja 5 (lima) tahunan yang direncanakan dalam Rencana Strategis
organisasi.
Berdasarkan ketentuan Pasal 18 Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014.
setiap Entitas Akuntablitas Kinerja wajib menyusun dan menyajikan Laporan Kinerja atas
prestasi kerja yang dicapai berdasarkan Penggunaan Anggaran yang telah dialokasikan.
Entitas Akuntabilitas Kinerja tersebut menyelenggarakan SAKIP secara berjenjang. dengan
tingkatan mulai dari entitas Akuntabilitas Kinerja Satuan Kerja. entitas Akuntabilitas Kinerja
Unit Organisasi. hingga entitas Akuntabilitas Kinerja Kementerian/Lembaga.
Hal terpenting yang diperlukan dalam penyusunan Laporan Kinerja adalah
pengukuran kinerja dan evaluasi. serta pengungkapan (disclosure) secara memadai hasil analisis
terhadap pengukuran kinerja. Dengan adanya Laporan Kinerja. dapat diketahui tingkat capaian
kinerja suatu unit organisasi dan hal lain yang terkait dengan pelaksanaan tugas dan fungsinya.
terutama gambaran mengenai tingkat kesesuaian antara program dan
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 2
kegiatan yang direncanakan dengan realisasinya. Laporan ini dapat juga digunakan sebagai
acuan dalam menyusun rencana kinerja dan rencana anggaran di tahun mendatang.
Penyusunan Laporan Kinerja diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja. Pelaporan Kinerja. dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah. Format Laporan Kinerja pada dasarnya menyajikan informasi tentang uraian
singkat organisasi; rencana dan target kinerja yang ditetapkan; pengukuran kinerja; dan
evaluasi dan analisis kinerja untuk setiap sasaran strategis atau hasil program/kegiatan dan
kondisi terakhir yang seharusnya terwujud (termasuk analisis atas efisiensi penggunaan
sumber daya).
Sehubungan dengan ketentuan tersebut. maka disusun Laporan Kinerja tahunan
Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo .
1.2. Gambaran Umum SKPD
a) Struktur Organisasi
Sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 21 Tahun 2008 tentang
Organsisasi Perangkat Daerah Kabupaten Sidoarjo dan Peraturan Bupati Sidoarjo Nomor 51
Tahun 2008 tentang Rincian Tugas. Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum
Pengairan Kabupaten Sidoarjo. bahwa Dinas Pekerjaan Umum Pengairan sebagai unsur
pelaksana Pemerintah Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang
berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
Adapun struktur organisasi Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo
adalah sebagai berikut :
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 3
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DAN NAMA-NAMA PEJABATDINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KABUPATEN SIDOARJO
Kasubag. TU
(……………………….)
Kasubag. TU
(……………………….)
(……………………….) Drs.ROBERT HUTABALIAN (……………………….) (……………………….)
UPTD. PRAMBON UPTD. PORONG
Kasubag. TU
(……………………….)
Kasubag. TU
(……………………….)
KEPALA DINAS
Ir. FATCHUR RAHMAN, M.Si
DWI PRASTI ANDIANI, S.STP
BIDANG BINA MANFAAT
Subbag. Perencanaan
dan Pelaporan
BIDANG PEMBANGUNAN
M. DJAINUL ARIFIN, ST.
Subbag. Umum
SEKRETARIAT
HARINDRA DJAJATI, SH, MM
Subbag. Keuangan
dan Kepegawaian
ENDANG PARYATI, SH SRI MUDJIHATI, Bc.Ak
BIDANG OPERASI
DAN PEMELIHARAAN
Seksi Operasi
Ir. BAMBANG TJATUR
MIARSO,MT.Ir. HEKSA WIDAGDO,MM. Ir. AGUS HIDAYAT, MM
Pendayagunaan IPAIR
Seksi Perijinan dan Penyuluhan
UBA SITUMORANG, SH, MH
Seksi Pembangunan dan
Seksi Perencanaan Teknis
ANGGORO BASKORO,ST.
Seksi Tersier dan
Seksi Pengawasan dan
Rehabilitasi
Pengendalian
HERI PURWANTO,A.Md HARI WIDODO, ST
Seksi Peralatan dan
Seksi Pemeliharaan
Perbekalan
A. HERRY PURWANTO, ST Drs. S. NAINGGOLAN
UPTD TROSOBO UPTD. SUMPUT
Ir. TATIK RURIANA
b) Tugas Pokok dan Fungsi
a. Tugas Pokok
Dinas Pekerjaan Umum Pengairan mempunyai tugas melaksanakan urusan
Pemerintah Daerah bidang pekerjaan umum pengairan.
b. Fungsi
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud. Dinas Pekerjaan Umum
Pengairan mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pekerjaan umum pengairan;
b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang pekerjaan
umum pengairan;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pekerjaan umum pengairan;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang tugasnya.
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 4
1. Kepala Dinas
Kepala Dinas mempunyai tugas memimpin. melaksanakan koordinasi. pengawasan.
evaluasi dan penyelenggaraan kegiatan Dinas.
Dalam tugasnya. kepala Dinas mempunyai fungsi :
Penyusunan program bidang bina manfaat. pembangunan. operasi dan
pemeliharaan serta kesekretariatan
Pengkoordinasian pelaksanaan tugas satuan kerja
Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan tugas satuan kerja
Pembinaan pelaksanaan tugas bawahan
Pelaporan pelaksanaan tugas kepada Bupati
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan dengan bidang
tugasnya.
2. Sekretariat
Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan Penyusunan Perencanaan. Pelaporan.
Umum. Kepegawaian dan Keuangan.
Dalam tugasnya, Sekretaris mempunyai fungsi :
Pengkoordinasian penyusunan perencanaan program kebijakan teknis
Pelayanan administrasi umum dan kepegawaian
Pengelolaan administrasi keuangan
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan dengan
bidang tugasnya.
Sekretariat terdiri dari :
a. Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan.
b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.
c. Sub Bagian Keuangan.
3. Bidang Bina Manfaat
Bidang Bina Manfaat mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di Bidang
Bina Manfaat. Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Bina Manfaat mempunyai fungsi
:
Penyusunan Program. dan Petunjuk Teknis di Bidang Perijinan dan Penyuluhan.
Tersier dan Pendayagunaan IPAIR
Pengkoordinasian dan Pelaksana Program dan Petunjuk Teknis di Bidang Perijinan
dan Penyuluhan. Tersier dan Pendayagunaan IPAIR
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 5
Pelaporan Pelaksanaan Tugas Bidang Perijinan dan Penyuluhan. Tersier dan
Pendayagunaan Ipair
Pelaksanaan Tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang
tugasnya
Bidang Bina Manfaat terdiri dari :
a. Seksi Perijinan dan Penyuluhan mempunyai tugas :
Menyiapkan penyusunan program terhadap perijinan dan penyuluhan
Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis perijinan dan penyuluhan
Melaksanakan pembinaan pemanfaatan, pengelolaan sumber daya air untuk
berbagai keperluan
Melaksanakan pemberdayaan kelembagaan dan data pemilik kepentingan dalam
pengelolaan sumber daya air
Menyiapkan bahan penetapan rencana dan pola pengelolaan sumber daya air
pada wilayah sungai
Melaksanakan pendataan inventarisasi potensi serta pemanfaatan air pada
sumber-sumber air dan tanah-tanah pengairan dalam rangka pemberian ijin.
Melaksanakan pengawasan dan pengendalian pemanfaatan air permukaan,
tanah-tanah pengairan, bantaran sungai, sempadan sungai saluran dan
bangunan.
Memproses rekomendasi teknis pembuangan limbah cair ke sumber-sumber air
dan perubahan status tanah sawah menjadi tanah kering atau sebaliknya.
Melaksanakan penyuluhan dan pembinaan bidang pengairan.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang
tugasnya.
b. Seksi Tersier dan Pendayagunaan Iuran Pengelolaan Irigasi (IPAIR) mempunyai
tugas
Menyiapkan penyusunan program saluran tersier dan pendayagunaan iuran
pengelolaan irigasi (IPAIR).
Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis saluran tersier dan
pendayagunaan iuran pengelolaan irigasi (IPAIR).
Memfasilitasi penyelesaian permasalahan tersier dan pendayagunaan iuran
pengelolaan irigasi (IPAIR).
Melaksanakan pendataan dan inventarisasi potensi pemanfaatan air pada
sumber-sumber air dan penetapan volume penggunaan sumber daya air
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 6
Melaksanakan penyusunan inventarisasi jaringan irigasi yang dikelola masyarakat
Melaksanakan pengembangan organisasi HIPPA, pemanfaatan air dan tanah
pengairan pengairan serta retribusi pemakaian tanah pengairan
Melaksanakan pemantauan dan menyusun laporan terhadap kegiatan HIPPA
Menyelenggarakan pelaksanaan Iuran Pengelolaan Irigasi (IPAIR)
Melaksanakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan Iuran Pengelolaan Irigasi
(IPAIR)
Melaksanakan inventarisasi jaringan irigasi tersier
Melaksanakan ketatausahaan bidang bina manfaat.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang
tugasnya.
4. Bidang Pembangunan
Bidang Pembangunan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di Bidang
Pembangunan. Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Pembangunan mempunyai
fungsi :
Penyusunan program dan petunjuk teknis di bidang Perencanaan Teknis.
Pembangunan dan Rehabilitasi serta Pengawasan dan Pengendalian
Pengkoordinasian dan Pelaksanaan Program dan Petunjuk Teknis di Bidang
Perencanaan Teknis. Pembangunan dan Rehabilitasi serta Pengawasan dan
Pengendalian
Pelaporan Pelaksanaan Tugas Bidang Perencanaan Teknis. Pembangunan dan
Rehabilitasi serta Pengawasan dan Pengendalian.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang
tugasnya.
Bidang Pembangunan terdiri dari :
a. Seksi Perencanaan Teknis mempunyai tugas :
Menyiapkan penyusunan program perencanaan teknis
Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan perencanaan teknis
Memfasilitasi penyelesaian permasalahan perencanaan teknis
Melaksanakan survey, pengukuran dan pemetaan dan pengendalian daya rusak air
yang berdampak skala daerah.
Menginventarisir data-data untuk bahan perencanaan teknis pembangunan dan
rehabilitasi.
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 7
Melaksanakan survey, pengukuran dan pemetaan dalam rangka pelaksanaan
pembangunan dan rehabilitasi
Mengolah data survey untuk bahan design konstruksi pembangunan dan
rehabilitasi
Melaksanakan penghitungan kuantitas dari masing-masing jenis kegiatan
pekerjaan pembangunan dan rehabilitasi guna acuan harga dan anggaran.
Menyiapkan spesifikasi teknis dari masing-masing jenis kegiatan pekerjaan
pembangunan dan rehabilitasi dan jasa konsultansi termasuk pembinaan dan
pengawasannya.
Menyiapkan jadwal pelaksanaan masing-masing kegiatan pembangunan,
rehabilitasi, normalisasi/swakelola.
Melaksanakan administrasi kegiatan perencanaan teknis pembangunan dan
rehabilitasi.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang
tugasnya.
b. Seksi Pembangunan dan Rehabilitasi mempunyai tugas
Menyiapkan penyusunan program pembangunan dan rehabilitasi
Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis pembangunan dan
rehabilitasi.
Memfasilitasi penyelesaian permasalahan pembangunan dan rehabilitasi
Melaksanakan program pembangunan dan rehabilitasi sumber daya air pada
wilayah sungai.
Melaksanakan pembangunan dan peningkatan sistem irigasi primer dan sekunder
pada daerah irigasi yang luasnya kurang dari 1000 Ha.
Melaksanakan operasi dan pemeliharaan dan rehabilitasi sungai dan pantai pada
wilayah sungai.
Melaksanakan pembinaan pelaksanaan pembangunan dan rehabilitasi sarana
pengairan.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang
tugasnya.
c. Seksi Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas :
Menyiapkan penyusunan program terhadap pengawasan dan pengendalian
Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan pengawasan dan pengendalian.
Memfasilitasi penyelesaian permasalahan pengawasan dan pengendalian.
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 8
Melaksanakan pengawasan dan pengendalian pembangunan, peningkatan dan
perbaikan jaringan irigasi tersier.
Menganalisa dan mengevaluasi hasil kegiatan pekerjaan pembangunan, rehabilitasi
maupun konsultasi.
Melaksanakan pengawasan dan pengendalian kegiatan pengadaan jasa konstruksi
dan konsultasi pengembangan sarana pengairan pengelolaan sumber daya air pada
wilayah sungai.
Melaksanakan ketatausahaan bidang pembangunan.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang
tugasnya.
5. Bidang Operasi dan Pemeliharaan
Bidang Operasi dan Pemeliharaan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas
dinas di Bidang Operasi dan Pemeliharaan. Dalam melaksanakan tugasnya Bidang
Operasi dan Pemeliharaan mempunyai fungsi :
Penyusunan Program dan Petunjuk Teknis Operasi. Pemeliharaan serta Peralatan
dan Perbekalan
Pengkoordinasian dan Pelaksanaan Program dan Petunjuk Teknis Operasi.
Pemeliharaan. serta Peralatan dan Perbekalan
Pelaporan Pelaksanaan Tugas Operasi. Pemeliharaan. serta Peralatan dan
Perbekalan
Pelaksanaan Tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang
tugasnya
Bidang Operasi dan Pemeliharaan terdiri dari :
a. Seksi Operasi mempunyai tugas :
Menyiapkan penyusunan program operasi
Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis operasi.
Melaksanakan inventarisasi data dalam rangka penyusunan rencana penyediaan
air untuk berbagai keperluan.
Melaksanakan penetapan masa irigasi dalam rangka pembagian dan pemberian air
irigasi secara tepat guna.
Mengumpulkan data penelitian dan pengawasan dalam rangka peningkatan
efisiensi efektivitas kualitas, keterlibatan pengelolaan air dan pemanfaatan
sumber-sumber air.
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 9
Mengumpulkan dan mengolah data untuk menyusun rencana tata tanam dan
penetapan musim.
Menyelenggarakan pengolahan dan pengembangan bidang hidrologi dan
hidrometri.
Melaksanakan pembinaan personil operasi.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang
tugasnya.
b. Seksi Pemeliharaan mempunyai tugas :
Menyiapkan penyusunan program pemeliharaan.
Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis pemeliharaan.
Mengumpulkan data dan melaksanakan inventarisasi kondisi sarana pengairan.
Menghimpun data dan melaksanakan inventarisasi dan pengkajian lokasi prasarana
dan sarana pengairan yang rawan banjir dan kekeringan.
Menyiapkan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan,
pemeliharaan prasarana dan sarana pengairan serta penanggulangan akibat
bencana alam banjir dan kekeringan.
Melaksanakan bimbingan, pengawasan, pengendalian dan pelaksanaan kegiatan
operasi dan pemeliharaan sarana pengairan.
Melaksanakan pemantauan evaluasi dan pelaporan kegiatan pemeliharaan sarana
dan prasarana pengairan dan pengendalian akibat bencana alam banjir dan
kekeringan.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang
tugasnya
c. Seksi Peralatan dan Perbekalan mempunyai tugas
Menyiapkan penyusunan program terhadap peralatan dan perbekalan.
Menyiapkan bahan koordinasi dan pelaksanaan teknis penyediaan peralatan dan
perbekalan.
Menghimpun, mengelola dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan.
Melaksanakan pengelolaan kebutuhan peralatandan perbekalan serta mengatur
pengoperasian dan penggunaan peralatan berat.
Melaksanakan pengadaan suku cadang untuk kegiatan operasional peralatan.
Melaksanakan pengendalian dan pengawasan penggunaan peralatan.
Melaksanakan tugas ketatausahaan bidang operasi dan pemeliharaan.
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 10
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang
tugasnya.
Unit Pelaksana Teknis Dinas
UPTD merupakan Unsur Pelaksana Teknis Dinas yang melaksanakan tugas Dinas
Pekerjaan Umum Pengairan di bidang Pelayanan Umum
UPTD dipimpin oleh seorang Kepala, yang dibawah dan bertanggungjawab kepada
Kepala Dinas Pekerjaan Umum Pengairan dan Pembinaan Teknis dilaksanakan oleh
Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya
UPTD secara operasional dikoordinasikan oleh Camat diwilayah kerjanya
UPTD Dinas PU Pengairan terdiri dari 4 UPTD, yaitu :
(1). UPTD Trosobo (meliputi wilayah Kecamatan : Tarik, Balongbendo, Wonoayu,
Krian, Tulangan, Taman dan Sidoarjo)
(2). UPTD Sumput (meliputi wilayah Kecamatan : Sukodono, Waru, Sedati, Taman,
Gedangan, Sidoarjo, Candi, Tanggulangin dan Tulangan)
(3). UPTD Prambon (meliputi wilayah Kecamatan : Tarik, Prambon, Balongbendo,
Tanggulangin, Krembung dan Tulangan)
(4). UPTD Porong (meliputi wilayah Kecamatan : Krembung, Tanggulangin, Porong,
Jabon, Candi dan Tulangan)
Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Pekerjaan Umum Pengairan mempunyai tugas :
a. Mempersiapkan penyusunan RTTG dan RTTD sesuai usulan petani P3A/GP3A/IP3A
b. Menetapkan besarnya faktor-faktor untuk pembagian air jika debit sungai menurun
c. Rapat di kantor Ranting/Pengamat/UPTD/Cabang Dinas/Korwil setiap 10 harian
untuk mengetahui permasalahan operasi, hadir para mantri juru pengairan, Petugas
Pintu Air (PPA), petugas operasi bendung serta P3A/GP3A/IP3A
d. Membuat rencana kebutuhan debit air irigasi di saluran sekunder
e. Melaksanakan operasional untuk mendistribusikan debit air di sekunder maupun di
Dam Afvoer untuk tersier
f. Memonitoring pelaksanaan operasional yang dilaksanakan oleh Juru Pengairan
beserta PPA
g. Evaluasi kinerja sistem operasional irigasi
h. Melaporkan keadaan debit air dan perkembangan tanaman per desa, per saluran ke
Dinas
i. Melaksanakan operasional Dam di Afvoer dalam rangka pengendalian banjir
j. Menyelesaikan pengisian Form yang telah disediakan oleh Dinas
k. Membuat laporan kegiatan operasi ke Dinas
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 11
l. Memantau pelaksanaan pemeliharaan rutin yang dilaksanakan oleh Juru beserta
PPA dan Pekarya
m. Melaksanakan pemeliharaan berkala secara swakelola
n. Melaksanakan penanggulangan perbaikan darurat secara swakelola
o. Menginventarisir jaringan irigasi
p. Mengadakan penelusuran jaringan irigasi untuk identifikasi dan analisa tingkat
kerusakan saluran sebagai bahan pembangunan dalam Buku Catatan Pemeliharaan
(BCP)
q. Mengevaluasi dan melaporkan hasil kerja lapangan ke Dinas
r. Melaksanakan monitoring/menyelesaikan pengisian format P yang disediakan oleh
Dinas
s. Mengawasi adanya pelanggaran garis sempadan
t. Melaksanakan pembinaan intern, membina dan membimbing sumber daya manusia
stafnya, Juru Pengairan, PPA dan Pekarya dalam rangka pelaksanaan tugas di
lapangan
u. Melaksanakan pembinaan ekstern melaksanakan pembinaan GHIPPA sebagaimana
mitra kerja dalam rangka mensukseskan pendistribusian debit air sampai ke lokasi
v. Memberikan peran aktif dalam lembaga Komisi Irigasi tingkat Kecamatan
w. Membina P3A/GP3A/IP3A untuk ikut berpartisipasi dalam kegiatan operasi
x. Membantu proses pengajuan bantuan biaya operasi yang diajukan P3A/GP3A/IP3A
c) Kondisi SKPD (Internal & Eksternal)
Dalam penyelenggaraan pemerintahan. diperlukan sumber daya manusia yang
memadai. Keadaan jumlah pegawai Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten
Sidoarjo menurut tingkat Pendidikan sebagai berikut :
Tabel 1.1 PNS Dinas PU Pengairan menurut Tingkat Pendidikan Formal
No. Pendidikan Formal Jumlah
1 SD 34 Orang
2 SLTP 64 Orang
3 SLTA 35 Orang
4 Diploma 5 Orang
5 S1 20 Orang
6 S2 6 Orang
Jumlah 164 Orang
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 12
Sedangkan keadaan personil Dinas Pekerjaan Umum Pengairan menurut
golongan sebagaimana dalam tabel berikut :
Tabel 1.2 PNS Dinas PU Pengairan Kabupaten Sidoarjo menurut Golongan
No. Golongan Jumlah
1 Golongan IV 6 Orang
2 Golongan III 34 Orang
3 Golongan II 89 Orang
4 Golongan I 35 Orang
Jumlah 164 Orang Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Pekerjaan
Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo telah tersedia sarana dan prasarana sebagai dalam
12tabel berikut :
Tabel 1.3 Sarana dan prasarana Saluran / Jaringan Irigasi
No. Saluran/Bangunan Pengairan Jumlah Panjang
1 Saluran Primer *) 2 saluran 74.426 m
2 Saluran Sekunder *) 46 saluran 279.759 m
3 Bangunan Bagi. Sadap. Talang. Siphon & Pelimpah Samping 234 buah -
4 Drainase Utama (Afvoer) *) 48 saluran 420.800 m
5 Organisasi GHIPPA 23 unit -
6 Organisasi HIPPA 326 unit
6 Dam-Dam pada Afvoer 39 buah -
*) Peta dan Rincian Saluran Terlampir
Tabel 1.4 Sarana dan Prasarana Penunjang
No. Sarana Pengairan Jumlah
1 Kantor Dinas PU Pengairan 5 unit
2 Rumah Dinas PU Pengairan 82 unit
3 Kendaraan Operasional Roda 4 (Mini Bus & Pick Up) 12 unit
4 Kendaraan Operasional Roda 2 70 unit
5 Kendaraan Operasional Roda 3 10 unit
6 Dump Truck/Truck 6 unit
7 Truck Crane 1 Unit
8 Excavator/Backhoe 6 unit
9 Excavator Amphibi 1 unit
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 13
10 Ponton 7 unit
11 Pompa Air Portable 17 unit
12 Pompa Mobile/Pompa Kabin 7 unit
13 Rumah Pompa 2 Unit
Untuk mengetahui tantangan dan peluang yang dihadapi Dinas PU Pengairan
dapat digambarkan dalam matrik SWOT (Strengthness – Weakness – Opportunities –
Threats) sebagai berikut :
Tabel 1.5 Matrik SWOT
SWOT
Strength (S) Weakness (W)
Titik
genangan
banjir di
Kabupaten
Sidoarjo
mengalami
penurunan
Pembangunan,
perbaikan, dan
rehabilitasi
jaringan irigasi
meningkat
Banyaknya
pelanggaran
sempadan
saluran dan
pelanggaran
perlintasan
diatas saluran
(jembatan)
Semakin
menurunnya
debit air irigasi
Meningkarnya kualitas Aparatur
Dinas PU Pengairan
Masih kurangnya sarana dan
prasarana penunjang kinerja
Dinas PU Pengairan
Opportunity
(O)
Peran masyarakat
petani di tingkat
jaringan tersier
Pengembangan soft skill dan
hard skill aparatur dalam
menjalankan tugas pokok dan
fungsi
Peningkatan peran masyarakat
dan perbaikan saluran irigasi
Lokasi Kabupaten
Sidoarjo yang berada
di hilir DAS Brantas
Dukungan politis
legislatif dan eksekutif
dalam mendukung
program
pembangunan Kab
Sidoarjo
Threat
(T)
Sebagai daerah tujuan
urbanisasi yang
berimplikasi terhadap
perubahan tata guna
lahan Pemenuhan sarana, prasarana,
dan administrasi perkantoran
Dinas PU Pengairan
Revitalisasi saluran pembuang
pengairan pencegah banjir Budaya dan pola pikir
masyarakat yang
belum searah dengan
tujuan pembangunan
Kondisi alam yang
tidak menentu
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 14
Berdasarkan matrix analisis SWOT tersebut yang bersumber dari isu-isu Dinas PU Pengairan,
menghasilkan 4 alternatif adalah sebagai berikut:
1. Pengembangan soft skill dan hard skill aparatur dalam menjalankan tugas pokok dan
fungsi
2. Pemenuhan sarana, prasarana, dan administrasi perkantoran Dinas PU Pengairan
3. Peningkatan peran masyarakat dan perbaikan saluran irigasi
4. Revitalisasi saluran pembuang pengairan pencegah banjir
Berdasarkan 4 alternatif strategi tersebut, dengan berbagai pertimbangan normative
maupun substantive maka diambil 2 strategi yang menjadi fokus dari Dinas PU Pengairan Kab,
Sidoarjo yaitu :
1. Peningkatan peran masyarakat dan perbaikan saluran irigasi
2. Revitalisasi saluran pembuang pengairan pencegah banjir
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 15
Σ Ketersediaan air irigasi ____ x 100%
Σ Kebutuhan
air irigasi
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
2.1. Keterkaitan Renstra SKPD dengan RPJMD
Perencanaan strategis Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo memiliki
keterkaitan dengan RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021, sebagai berikut :
Tabel 2.1 Keterkaitan RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021
dengan Renstra Dinas Pekerjaan Umum Pengairan
Misi RPJMD Kab. Sidoarjo
Tujuan RPJMD Kab. Sidoarjo
Sasaran RPJMD Kab. Sidoarjo
Tujuan Renstra SKPD
Sasaran Renstra SKPD
5.Infrastruktur publik yang memadai dan berkualitas sebagai penunjang pertumbuhan ekonomi dengan memperhatikan kelestarian lingkungan
1. Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur publik yang memacu dan memicu kegiatan perekonomian
1. Meningkatnya kuantitas infrastruktur dasar (perhubungan, irigasi, banjir) sesuai arahan tata ruang
1. Meningkatkan pemenuhan air irigasi
1. Terpenuhinya penyediaan air irigasi
2. Meningkatkan pengendalian dan penanggulangan banjir di areal persawahan
2. Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan
2.2. Perencanaan Strategis
a) Matriks Rencana Strategis
Tujuan 1 : Meningkatkan pemenuhan air irigasi
Indikator Kinerja Tujuan : Prosentase pemenuhan air irigasi
Tabel 2.2 Matriks Renstra 2016-2021
NO
SASARAN STRATEGIS DIFINISI
OPERASIONAL DAN
FORMULA PERHITUNGAN
TAHUN DASAR
TARGET TAHUNAN STRATEGI PENCAPAIAN PENANGGU
NG JAWA
B URAIAN
INDIKATOR KINERJA UTAMA
2016 2017 2018 2019 2020 2021 PROGRA
M KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Terpenuhinya penyediaan air irigasi
Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi
Kecukupan air irigasi merupakan kebutuhan air baku sawah
93,71 94,04 94,43 94,87 95,37 95,95 Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi
a.Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi (DAK, APBD)
b. Pembangunan,
peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan pintu air
c.Penyelenggaraa
n pendukung penanggulangan banjir
d.Operasional jaringan irigasi
Kabid OP
Satuan
Taget indikator
tujuan
…………………………….
…………………………………….
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 16
Luas genangan di persawahan_ x100% Luas baku sawah
e.Pengadaan dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan pengairan
f. Pengelolaan
operasional UPTD Trosobo
g. Pengelolaan
operasional UPTD Sumput
h. Pengelolaan
operasional UPTD Porong
i. Pengelolaan
operasional UPTD Prambon
Program Pemanfaatan dan Pengendalian Jaringan Irigasi
a. Peningkatan dan pemeliharaan jaringan irigasi tersier (DAK, APBD)
b.Pemberdayaan
petani pemakai air
c.Pengelolaan dan
penataan asset pengairan
d.Penyusunan
sistem informasi/ database aset pengairan
e.Penyelenggaraa
n penyuluhan bidang pengairan
Kabid Bima
Tujuan 2 : Meningkatkan pengendalian dan penanggulangan banjir di areal
persawahan
Indikator Kinerja Tujuan : Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan
NO
SASARAN STRATEGIS DIFINISI
OPERASIONAL DAN
FORMULA PERHITUNGAN
TAHUN DASAR
TARGET TAHUNAN STRATEGI PENCAPAIAN
PENANGGUNG JAWAB
URAIAN INDIKATOR
KINERJA UTAMA
2016 2017 2018 2019 2020 2021 PROGRAM KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2 Berkurang
nya luas areal persawahan yang terkena genangan
Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan
genangan dipersawahan adalah peristiwa terhentinya air atau air tidak mengalir dipersawahan dengan jangka waktu maksimal 1 hari
2,16 1,94 1,72 1,49 1,24 0,98 Program Pengendalian Banjir
Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Saluran Pengairan (DAK, APBD)
Kabid Pembanguna
n
Satuan Taget indikator tujuan
……………………………. …………………………………….
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 17
b) Program dan Kegiatan
Tabel 2.3 Program dan Kegiatan 2016
No.
Sasaran Strategis
PROGRAM Indikator Program
(Outcome)
Target Tahun 2016
KEGIATAN Indikator Kegiatan (Output)
Target Tahun 2016
1.
Terpenuhinya penyediaan air irigasi
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi
Prosentase jaringan irigasi yang terpelihara
26,01 %
a.Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi (DAK, APBD)
Panjang saluran yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara
99 Km
b. Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan pintu air
Jumlah pintu air yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara
20 Pintu
c.Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir
a.
Panjang saluran yang dibersihkan
Jumlah tenaga yang dibutuhkan
Jumlah sarpras yang diadakan
2028 Km
130 Orang
1 Paket
d.Operasional jaringan irigasi
Tersedianya tenaga juru, PPA, pekarya, penjaga DAM, dan Busem yang tersedia
Jumlah sarpras irigasi yang diadakan
120 Orang
23 Jenis
e. Pengelolaan operasional UPTD Trosobo
Biaya operasional kantor
83.000.000
f. Pengelolaan operasional UPTD Sumput
Biaya operasional kantor
83.000.000
g. Pengelolaan operasional UPTD Porong
Biaya operasional kantor
83.000.000
h. Pengelolaan operasional UPTD Prambon
Biaya operasional kantor
83.000.000
i. Pengadaan dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan pengairan
Jumlah alat berat yang diadakan dan dipelihara
12 Unit dan 16 Unit
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 18
Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan
Program Pemanfaatan dan Pengendalian Jaringan Irigasi
Program Pengendalian Banjir
a. Prosentase
pemanfaatan jaringan irigasi yang sesuai peratuan perundang-undangan
b. Prosentase jaringan irigasi tersier yang dipelihara
Prosentase panjang saluran
pembuang yang
dipelihara
17 %
15 %
22,10 %
a. Pengelolaan dan
penataan asset pengairan
Panjang sempadan yang sesuai ketentuan -
140 Km
b. Penyusunan sistem informasi/ database aset pengairan
Jenis dan jumlah aset pengairan yg diinventarisasi
3 Jenis Database
c. Penyelenggaraan penyuluhan bidang pengairan
Jumlah penyuluhan yang dilakukan terkait pengendalian aset sempadan
4 Kecamatan
d. Peningkatan dan pemeliharaan jaringan irigasi tersier (DAK, APBD)
Panjang jaringan irigasi tersier yang ditingkatkan dan dipelihara (2017: panjang Intake yang terpelihara)
30.942 m
e. Pemberdayaan petani pemakai air
Kegiatan Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Saluran Pengairan (DAK, APBD)
Jumlah GHIPPA yang dibina
Jumlah dokumen perencanaan teknis pengairan Panjang jaringan irigasi pembuang yang dibangun, ditingkatkan,direhabilitasi, dan dipelihara Jumlah Dokumen Pengawasan
1 GHIPPA
204 Dokumen
93 Km
204 Dokumen
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 19
2.3. Perjanjian Kinerja
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif. transparan dan
akuntabel serta berorientasi pada hasil. maka ditetapkan Perjanjian Kinerja. Dokumen
Perjanjian Kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja / kesepakatan kinerja /
perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu
berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi.
Dengan adanya Perjanjian Kinerja, maka pihak bawahan akan mewujudkan target
kinerja tahunan dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah
ditetapkan dalam dokumen perencanaan sedangkan pihak atasan akan memberikan
supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi akuntabilitas kinerja terhadap
capaian kinerja dari perjanjian tersebut dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam
rangka pemberian penghargaan dan sanksi.
1) Perjanjian Kinerja Kepala SKPD
Tabel 2.4 Perjanjian Kinerja Kepala SKPD
No. Sasaran Strategis Indikator Sasaran Target Th.2016
1.
2.
Terpenuhinya penyediaan air irigasi Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan
Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan
93,71 %
2,16 %
2) Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon III
Tabel 2.5 Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon III
No. PROGRAM Indikator Program Target Tahun
2016 Penganggung
Jawab
1.
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi
Prosentase jaringan irigasi yang terpelihara
26,01 % Kabid OP
2.
Program Pemanfaatan dan Pengendalian Jaringan Irigasi
a. Prosentase pemanfaatan jaringan irigasi yang sesuai peratuan perundang-undangan
b. Prosentase jaringan irigasi tersier yang dipelihara
17 %
15 %
Kabid Bima
3. Program Pengendalian
Banjir
Prosentase panjang
saluran pembuang yang
dipelihara
22,10 % Kabid Pembangunan
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 20
3) Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon IV
Tabel 2.6 Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon IV
No. KEGIATAN Indikator Kegiatan Target Tahun
2016 Penganggung
Jawab
1.
a. Pembangunan,
peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi (DAK, APBD)
b. Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan pintu air
c. Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir
Panjang saluran yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara Jumlah pintu air yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara - Panjang saluran yang
dibersihkan - Jumlah tenaga yang
dibutuhkan - Jumlah sarpras yang
diadakan
99 Km
20 Pintu
2028 Km
130 Orang
1 Paket
Kasi Pemeliharaan
2.
a. Operasional jaringan irigasi
b. Kegiatan Pengelolaan
Operasional UPTD Trosobo
c. Kegiatan Pengelolaan Operasional UPTD Sumput
d. Kegiatan Pengelolaan Operasional UPTD Porong
e.Kegiatan Pengelolaan Operasional UPTD Prambon
- Tersedianya tenaga juru, PPA, pekarya, penjaga DAM, dan Busem yang tersedia
- Jumlah sarpras irigasi yang diadakan
Biaya operasional kantor Biaya operasional kantor Biaya operasional kantor Biaya operasional kantor
120 Orang
23 Jenis
83.000.000
83.000.000
83.000.000
83.000.000
Kasi Operasi
3.
Pengadaan dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan pengairan
Jumlah alat berat yang diadakan dan dipelihara
12 Unit dan 16 Unit
Kasi Peralatan & Perbekalan
4.
a. Peningkatan dan pemeliharaan jaringan irigasi tersier (DAK, APBD)
b.Pemberdayaan petani pemakai air
Panjang jaringan irigasi tersier yang ditingkatkan dan dipelihara (2017: panjang Intake yang terpelihara) Jumlah GHIPPA yang dibina
30.942 m
1 GHIPPA
Kasi Tersier dan
Pendayaguna- an IPAIR
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 21
5.
a.Pengelolaan dan penataan asset pengairan
b. Penyusunan sistem informasi/ database aset pengairan
c.Penyelenggaraan penyuluhan bidang pengairan
Panjang sempadan yang sesuai ketentuan Jenis dan jumlah aset pengairan yg diinventarisasi Jumlah penyuluhan yang dilakukan terkait pengendalian aset sempadan
140 Km
3 Jenis Database
4 Kecamatan
Kasi
Perijinan Dan
Penyuluhan
6.
Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Saluran Pengairan (DAK, APBD)
Jumlah dokumen perencanaan teknis pengairan
204 Dokumen
Kasi Perencanaan
Teknis
7.
Panjang jaringan irigasi pembuang yang dibangun, ditingkatkan, direhabilitasi, dan dipelihara
94,2 Km
Kasi Pembanguna n dan Rehab
ilitasi
8. Jumlah Dokumen Pengawasan
204 Dokumen Kasi Pengawasan
dan Pengendalian
4) Anggaran Per Program / Kegiatan
Tabel 2.7 Anggaran Per Program/Kegiatan
No Program/ Kegiatan Anggaran
1
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi 120.270.144.488
Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi
(Termasuk DAK dan BK provinsi) 108.210.411.922
Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharan pintu air 5.470.135.000
Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir 2.441.492.000
Operasional jaringan irigasi 1.376.355.566
Pengadaan dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan pengairan 2.439.750.000
Pengelolaan operasional UPTD Trosobo 83.000.000
Pengelolaan operasional UPTD Sumput 83.000.000
Pengelolaan operasional UPTD Porong 83.000.000
Pengelolaan operasional UPTD Prambon 83.000.000
2
Program Pemanfaatan Dan Pengendalian Jaringan Irigasi 24.931.617.000
Pemberdayaan Petani Pemakai Air 249.852.000
Peningkatan dan pemeliharaan Jaringan Irigasi Tersier 23.301.132.000
Pengelolaan dan penataan aset pengairan 979.555.000
Penyusunan sistem informasi/database aset pengairan 152.478.000
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 22
Penyelenggaraan penyuluhan bidang pengairan 248.600.000
3
Program Pengendalian Banjir 97.761.431.200
Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan saluran
pengairan 97.761.431.200
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 23
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
3.1. Pengukuran Kinerja
a) Pengukuran Kinerja Tujuan
Indikator kinerja merupakan media untuk mengukur keberhasilan atau
kegagalan organisasi dalam pencapaian kinerja. yang terdiri atas masukan (input).
keluaran (output). dan hasil (outcome) yang menggambarkan tingkat capaian suatu
sasaran atau kegiatan telah tercapai atau sebaliknya.
Indikator Kinerja Input memberikan gambaran mengenai segala sesuatu yang
diperlukan agar pelaksanaan kegiatan dan program dapat berjalan atau dalam rangka
menghasilkan output dan outcome; dimana indikator kinerja output adalah segala
sesuatu berupa produk atau jasa (fisik dan/atau non-fisik) sebagai hasil langsung dari
pelaksanaan suatu kegiatan dan program berdasarkan input yang digunakan, dan
indikator kinerja outcome memberikan gambaran mengenai berfungsinya keluaran
kegiatan pada jangka menengah dan merupakan ukuran seberapa jauh setiap produk
atau jasa dapat memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat.
Pengukuran capaian kinerja tujuan tahun 2016 dilakukan dengan cara
membandingkan antara realisasi indikator kinerja tujuan di tahun 2016, dengan target
dari indikator kinerja tujuan. Adapun datanya sebagai berikut:
Tabel 3.1 Pengukuran Kinerja Tujuan
No. TUJUAN Indikator Kinerja
Tujuan Target
Realisasi di Tahun 2016
Capaian (%)
1.
2.
Meningkatkan pemenuhan air irigasi Meningkatkan pengendalian dan penanggulangan banjir di areal persawahan
Prosentase pemenuhan air irigasi Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan
95,95%
0,98 %
86,99 %
2,35 %
90,66%
41,70%
b) Pengukuran Kinerja Sasaran
Pengukuran kinerja sasaran tahun 2016 dilakukan dengan cara
membandingkan antara realisasi indikator kinerja sasaran di tahun 2016, dengan target
dari indikator kinerja sasaran di tahun 2016, sebagaimana pada Renstra 2016-2021.
Adapun datanya sebagai berikut:
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 24
Tabel 3.2 Pengukuran Kinerja Sasaran
No. SASARAN Indikator Kinerja
Sasaran Target
Tahun 2016 Realisasi
Tahun 2016 Capaian (%)
1.
2.
Terpenuhinya penyediaan air irigasi Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan
Prosentase kecukupan kebutuhan air irgasi Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan
93,71 %
2,16 %
86,99 %
2,35 %
92,83 %
91,91%
c) Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan
Pengukuran kinerja program dan kegiatan tahun 2016 dilakukan dengan cara
membandingkan antara realisasi indikator kinerja program dan kegiatan di tahun
2016, dengan target dari indikator kinerja program dan kegiatan di tahun 2016,
sebagaimana pada Renja Tahun 2016. Adapun datanya dalah sebagai berikut:
Tabel 3.3 Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan
No. PROGRAM / KEGIATAN Indikator Kinerja Program
(Outcome) / Indikator Kinerja Kegiatan (Output)
Target Tahun 2016
Realisasi Tahun 2016
Capaian (%)
1 Program: Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi
Prosentase jaringan irigasi yang terpelihara
26,01% 31,53% 121,22%
a Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi (DAK, APBD)
a. Panjang saluran yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara
99 Km 120 Km 121,21%
b Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Pintu Air
a. Jumlah pintu air yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara
20 Unit 29 Unit 145%
c Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir
a. Jumlah sarpras yang diadakan b. Jumlah tenaga yang dibutuhkan c. Panjang saluran yang dibersihkan
1 paket
130 orang
2028 Km
1 paket
130 orang
2028 Km
100%
100%
100%
d Operasional jaringan irigasi a. Jumlah tenaga juru, PPA, pekarya, penjaga Dam dan Busem yang tersedia b. Jumlah sarpras irigasi yang diadakan
120 orang
23 Jenis
120 orang
23 Jenis
100%
100%
e Pengadaan dan pemeliharaan Peralatan dan Perbekalan pengairan
a. Jumlah alat berat yang diadakan dan dipelihara
28 Unit 26 Unit 92,86%
f Pengelolaan operasional UPTD Trosobo
a. Biaya operasional kantor
83.000.000 79.688.000 96,01%
g Pengelolaan operasional UPTD Sumput
a. Biaya operasional kantor
83.000.000 79.688.000 96,01%
h Pengelolaan operasional a. Biaya operasional 83.000.000 79.688.000 96,01%
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 25
UPTD Porong kantor
i Pengelolaan operasional UPTD Prambon
a. Biaya operasional kantor
83.000.000 79.688.000 96,01%
2 Program : Program Pemanfaatan dan Pengendalian Jaringan Irigasi
a. Prosentase pemanfaatan jaringan irigasi yang sesuai peraturan perundangan b. Prosentase jaringan irigasi tersier yang dipelihara
17%
15%
17%
15%
100%
100%
a Pemberdayaan petani pemakai air
a. Jumlah GHIPPA yang dibina
1 GHIPPA 1 GHIPPA 100%
b Pengelolaan dan penataan asset pengairan
a. Panjang sepadan yang sesuai ketentuan
140 Km 140 Km 100%
c Penyusunan sistem informasi/ database aset pengairan
a. Jenis dan jumlah aset pengairan yg diinventarisasi
3 Jenis database
3 Jenis database
100%
d Peningkatan dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Tersier (DAK, APBD)
a. Panjang jaringan irigasi tersier yang ditingkatkan dan dipelihara
30942 m 30942 m 100%
e Penyelenggaraan Penyuluhan bidang pengairan
a. Jumlah penyuluhan yang dilakukan terkait pengendalian aset sempadan
4 Kecamatan
4 Kecamatan
100%
3 Program: Pengendalian Banjir
Prosentase panjang saluran pembuang yang dipelihara
22,10% 23,29% 105,38%
a Kegiatan : Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Saluran Pengairan (DAK, APBD)
a. Panjang saluran pengairan yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara b. Jumlah dokumen pengawasan dan pengendalian c. Jumlah dokumen perencanaan teknis pengairan
93 Km
204 dokumen
204 dokumen
98 Km
204 dokumen
204 dokumen
105,38%
100%
100%
3.2. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja
a) Evaluasi Capaian Kinerja Per Sasaran
Setelah dilakukan pengukuran kinerja, maka selanjutnya dilakukan evaluasi dan
analisa terhadap hasil capaian kinerja, yaitu dengan mengukur tingkat keberhasilan
kinerja masing – masing indikator tiap individu. Adapun datanya adalah sebagai
berikut:
Tabel 3.4 Evaluasi Capaian Kinerja Per Sasaran
No. Sasaran Stategis /
Program / Kegiatan
Indikator Sasaran / Indikator Program / Indikator Kegiatan
% Capaian
Kategori Penanggung
Jawab
1 Sasaran 1 : Terpenuhinya penyediaan air irigasi
Prosentase kecukupan kebutuhan air irgasi
92,83 %
Sangat Berhasil
Kepala Dinas
Program 1: Program Pengembangan dan
Prosentase jaringan irigasi yang terpelihara
121,22% Sangat Berhasil
Kabid OP
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 26
Pengelolaan Jaringan Irigasi
Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi (DAK, APBD)
a. Panjang saluran yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara
121,21% Sangat Berhasil
Kasi Pemeliharaan
Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Pintu Air
a. Jumlah pintu air yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara
145% Sangat Berhasil
Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir
a. Jumlah sarpras yang diadakan b. Jumlah tenaga yang dibutuhkan c. Panjang saluran yang dibersihkan
100%
100%
100%
Sangat Berhasil
Pengadaan dan pemeliharaan Peralatan dan Perbekalan pengairan
a. Jumlah alat berat yang diadakan dan dipelihara
92,86% Sangat Berhasil
Kasi Peralatan & Perbekalan
Operasional jaringan irigasi a. Jumlah tenaga juru, PPA, pekarya, penjaga Dam dan Busem yang tersedia b. Jumlah sarpras irigasi yang diadakan
100%
100%
Sangat Berhasil
Kasi Operasi Pengelolaan operasional UPTD Trosobo
a. Biaya operasional kantor
96,01% Sangat Berhasil
Pengelolaan operasional UPTD Sumput
a. Biaya operasional kantor
96,01% Sangat Berhasil
Pengelolaan operasional UPTD Porong
a. Biaya operasional kantor
96,01% Sangat Berhasil
Pengelolaan operasional UPTD Prambon
a. Biaya operasional kantor
96,01% Sangat Berhasil
Program 2 : Program Pemanfaatan dan Pengendalian Jaringan Irigasi
a. Prosentase pemanfaatan jaringan irigasi yang sesuai peraturan perundangan
b. Prosentase jaringan irigasi tersier yang dipelihara
100%
100%
Sangat Berhasil
Kabid Bina Manfaat
Pemberdayaan petani pemakai air
a. Jumlah GHIPPA yang dibina
100% Sangat Berhasil Kasi Tersier &
Pendayaguna- an IPAIR
Peningkatan dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Tersier (DAK, APBD)
a. Panjang jaringan irigasi tersier yang ditingkatkan dan dipelihara
100% Sangat Berhasil
Pengelolaan dan penataan asset pengairan
a. Panjang sepadan yang sesuai ketentuan
100% Sangat Berhasil
Kasi Perijinan
& Penyuluhan
Penyusunan sistem informasi/ database aset pengairan
a. Jenis dan jumlah aset pengairan yg diinventarisasi
100% Sangat Berhasil
Penyelenggaraan Penyuluhan bidang pengairan
a. Jumlah penyuluhan yang dilakukan terkait pengendalian aset sempadan
100% Sangat Berhasil
2 Sasaran 2 : Berkurangnya luas areal
persawahan yang terkena
genangan
Prosentase luas areal
persawahan yang terjadi
genangan
91,91 %
Sangat Berhasil
Kepala Dinas
Program 3 : Pengendalian Banjir
Prosentase panjang
saluran pembuang yang
105,38%
Sangat Berhasil
Kabid Pembangunan
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 27
dipelihara
Kegiatan : Pembangunan, Peningkatan,
Rehabilitasi dan Pemeliharaan
Saluran Pengairan (DAK,
APBD)
a. Panjang saluran pengairan yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara b. Jumlah dokumen pengawasan dan pengendalian c. Jumlah dokumen perencanaan teknis pengairan
105,38%
100%
100%
Sangat Berhasil
Kasi Perencanaan
Teknis
Kasi Pembangunan
dan Rehab ilitasi
Kasi Pengawasan
dan Pengendalian
b) Perkembangan Capaian Kinerja
1. Terpenuhinya penyediaan air irigasi
Sasaran ini mempunyai indikator yaitu Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi.
Indikator ini menggambarkan upaya Pemerintah Kabupaten Sidoarjo dalam
penyediaan air irigasi kepada masyarakat. Pengukurannya dilakukan dengan jumlah
ketersediaan air irigasi dibagi jumlah kebutuhan air irigasi. Adapun Ketersediaan Air
Irigasi berdasarkan Pola Operasi Waduk Dan Alokasi Air (Powaa) adalah sebagai
berikut :
Tabel 3.5 Ketersediaan Air Irigasi berdasarkan Pola Operasi Waduk Dan Alokasi Air (Powaa)
MUSIM HUJAN 2015/2016 rata-rata
MUSIM KEMARAU 2016 rata-rata BULAN DEKADE
DEBIT (M3/dtk)
BULAN DEKADE DEBIT
(M3/dtk)
Desember 1 25,11
26,80 Juni 1 18,97
18,69 2 27,89 2 18,87
3 27,39 3 18,23
Januari
1 28,89
28,52 Juli
1 18,14
18,07 2 28,89 2 18,29
3 27,78 3 17,77
Pebruari
1 25,21
24,46 Agustus
1 15,76
15,92 2 24,33 2 16,27
3 23,83 3 15,72
Maret
1 22,33
21,65 September
1 15,26
13,75 2 21,71 2 14,02
3 20,92 3 11,98
April
1 20,01
21,91 Oktober
1 8,00
7,67 2 21,62 2 8,00
3 24,11 3 7,00
Mei
1 27,19
27,76 Nopember
1 17,46
17,64 2 28,02 2 17,66
3 28,06 3 17,79
Q (debit)m3/dt 242,827
debit rerata m3/dt 20,2356
debit rerata lt/dt 20.235,6
Sumber : Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air (TKPSDA) Wilayah Sungai Brantas
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 28
Sedangkan untuk Kebutuhan Air Irigasi di Tahun 2016 berdasarkan Rencana Tata
Tanam Global adalah sebagai berikut:
Tabel 3.6 Kebutuhan air irigasi Berdasarkan Rencana Tata Tanam Global
Oktober 15 Nopember 15 Desember 15
I II III I II III I II III
1-10 11-20 21-31 1-10 11-20 21-30 1-10 11-20 21-31
Keb. Air untuk Tanaman (l/dt) 1.162 1.501 2.654 9.016 12.685 19.686 33.419 34.589 30.559
Kebutuhan Industri (l/dt) *] 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371
Kebutuhan Air Minum (l/dt) *] 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315
Total Kebutuhan Air di Intake (l/dt)
4.848 5.187 6.340 12.702 16.370 23.372 37.105 38.274 34.244
rata-rata perbulan 5.458 17.481 36.541
Januari 16 Februari 16 Maret 16
I II III I II III I II III
1-10 11-20 21-31 1-10 11-20 21-28 1-10 11-20 21-31
Keb. Air untuk Tanaman (l/dt) 30.148 29.396 28.985 28.575 28.164 24.294 21.553 17.182 13.676
Kebutuhan Industri (l/dt) *] 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371
Kebutuhan Air Minum (l/dt) *] 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315
Total Kebutuhan Air di Intake (l/dt)
33.834 33.082 32.671 32.260 31.850 27.980 25.239 20.868 17.362
rata-rata perbulan 33.196 30.697 21.156
April 16 Mei 16 Juni 16
I II III I II III I II III
1-10 11-20 21-30 1-10 11-20 21-31 1-10 11-20 21-30
Keb. Air untuk Tanaman (l/dt) 11.380 15.685 28.050 29.321 25.535 25.535 26.001 26.105 26.208
Kebutuhan Industri (l/dt) *] 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371
Kebutuhan Air Minum (l/dt) *] 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315
Total Kebutuhan Air di Intake (l/dt)
15.066 19.370 31.736 33.007 29.221 29.221 29.687 29.790 29.894
rata-rata perbulan 22.057 30.483 29.790
Juli 16 Agustus 16 September 16
I II III I II III I II III
1-10 11-20 21-31 1-10 11-20 21-31
1-10 11-20 21-30
Keb. Air untuk Tanaman (l/dt) 26.312 23.088 21.484 17.652 9.924 6.201 6.075 6.423 6.527
Kebutuhan Industri (l/dt) *] 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371 2.371
Kebutuhan Air Minum (l/dt) *] 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315 1.315
Total Kebutuhan Air di Intake (l/dt)
29.998 26.774 25.170 21.338 13.610 9.886 9.761 10.109 10.212
rata-rata perbulan 27.314 14.945 10.027
rata-rata perbulan dalam 1 tahun 23.262
Untuk mengukur prosentase pemenuhan air irigasi yaitu :
Adapun realisasi pemenuhan air irigasi terhadap target pemenuhan air irigasi di tahun
2016 adalah sebagai berikut:
∑ Ketersediaan air irigasi (lt/detik)
∑ Kebutuhan air irigasi (lt/detik)
X 100%
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 29
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2014 2015 2016
74% 75%
93,71%
75,73% 75,14%
86,99%P
r
o
s
e
n
t
a
s
e
Tahun
Target
Realisasi
Tabel 3.7 Realisasi Pemenuhan Air Irigasi
Target 2016 Realisasi 2016
Ketersediaan 24.000 20.235,56
Kebutuhan 25.610,4 23.262,10
Prosentase (%) 93,71 86,99
Berdasarkan data tabel pemenuhan air irigasi maka diperoleh bahwa
sesungguhnya Daerah Irigasi Delta Brantas tidak sesuai dengan targetnya. Akan tetapi,
dengan adanya pola giliran dalam pemberian air irigasi dan bantuan pompa air maka
pemenuhan air dapat tercapai. Serta Hal tersebut didukung dengan adanya pengurangan
alih fungsi lahan dan penataan air irigasi secara efisien. Serta selama tahun 2016, telah
terjadi kemarau basah yang artinya pada musim kemarau masih terjadi hujan sehingga
menyebabkan adanya tambahan debit air. Namun, apabila dibandingkan dengan capaian
kinerja 2 tahun kebelakang, realisasi pemenuhan air irigasinya meningkat dari tahun
sebelumnya. Berikut tabel dan grafik capaian kinerja pemenuhan air irigasi:
Tabel 3.8 Capaian Kinerja Pemenuhan Air Irigasi
Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
74% 75,73% 75% 75,14% 93,14% 86,99%
Grafik 3.1
Kecukupan Kebutuhan Air Irigasi
2. Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan
Sasaran ini mempunyai indikator yaitu persentase luas areal persawahan yang
terjadi genangan / banjir. Luas genangan tahun 2016 sudah berkurang dibandingkan tahun
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 30
2015 yang mencapai 515 Ha, sedangkan di tahun 2016 menjadi 509 Ha. Adapun data
genangan adalah sebagai berikut:
Tabel 3.9 Data Genangan di Areal Persawahan Kabupaten Sidoarjo
Tahun 2016
Wilayah UPTD Pengairan Sawah (Ha)
UPTD Prambon 169
UPTD Sumput 293
UPTD Trosobo 47
TOTAL 509
Sedangkan Data Luas Baku Sawah yang ada di Kabupaten Sidoarjo, berdasarkan informasi
dari UPTD sebagai berikut:
Tabel 3.10 Luas Baku Sawah Tahun 2016
No Wilayah UPTD Pengairan Luas Baku Sawah
(Ha)
1 UPTD Trosobo 6.398
2 UPTD Sumput 4.729
3 UPTD Prambon 5.252
4 UPTD Porong 5.251
TOTAL 21.630
Untuk mengukur prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan/banjir
dilakukan dengan cara :
Sehingga didapat data realisasi penurunan luas genangan di persawahan adalah sebagai berikut: Tabel 3.11
Realisasi Berkurangnya Luas Genangan di Areal Persawahan
KETERANGAN Target 2016
Realisasi 2016
luas areal persawahan yang terjadi genangan
460 509
luas baku sawah 21.342 21.630
Prosentase 2,16% 2,35%
Tabel 3.12
Penurunan Luas Genangan di Areal Persawahan
KETERANGAN 2014 2015 2016
luas areal persawahan yang terjadi genangan
560 515 509
luas baku sawah 21.984 21.842 21.630
Prosentase 2,55% 2,36% 2,35%
Luas areal persawahan yang terjadi genangan
Luas baku sawah
X 100%
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 31
1,90%
2,00%
2,10%
2,20%
2,30%
2,40%
2,50%
2,60%
2014 2015 2016
2,50%
2,45%
2,16%
2,55%
2,36% 2,35%
P
r
o
s
e
n
t
a
s
e
Tahun
Target
Realisasi
Adanya penurunan genangan di areal persawahan berbanding lurus dengan penurunan
Luas Baku Sawah yang semula pada tahun 2015 Luasnya 21.842 Ha menjadi 21.630 Ha.
Genangan tetap saja terjadi disebabkan:
1. Adanya perubahan tata guna lahan
2. Curah hujan tinggi yang bertepatan dengan pasang air laut
3. Sedimentasi saluran yang cukup tinggi
4. Rendahnya kesadaran masyarakat terhadap kepedulian lingkungan (adanya bangunan
liar, banyaknya sampah di saluran-saluran)
Namun, apabila dibandingkan dengan capaian kinerja 2 tahun kebelakang, realisasi
penurunan genangan di areal persawahan telah berkurang dari tahun sebelumnya. Berikut
tabel dan grafik capaian kinerja Berkurangnya luas areal persawahan yang terjadi
genangan/banjir adalah sebagai berikut :
Tabel 3.13 Capaian kinerja Berkurangnya luas areal persawahan yang terjadi genangan/banjir
Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
2,5%
2,55%
2,45%
2,36%
2,16%
2,35%
Grafik 3.2 Luas Genangan/Banjir di Areal Persawahan
c) Analisis Keberhasilan dan Kegagalan
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 32
Indikator pemenuhan air rigasi untuk tahun 2016 dapat tercapai karena adanya :
Rehabilitasi/pemeliharaan Jaringan irigasi
Pembangunan. perbaikan dan operasional pintu air
SDM juru dalam penataan debiet kebutuhan air / ketepatan dalam penataan air
(perencanaan debiet 10 harian)
Pembinaan ke GHIPPA
Optimalisasi sistem gilir air
Terpeliharanya saluran irigasi
Adanya kemarau basah
Sedangkan untuk genangan masih saja terjadi di areal persawahan yang disebabkan oleh :
Adanya perubahan tata guna lahan
Curah hujan tinggi yang bertepatan dengan pasang air laut
Sedimentasi saluran yang cukup tinggi
Rendahnya kesadaran masyarakat terhadap kepedulian lingkungan (adanya bangunan
liar, banyaknya sampah di saluran-saluran)
Upaya yang dilakukan untuk mengurangi genangan :
Operasional pintu air yang tepat
Normalisasi saluran afvoer
Perbaikan pintu air di afvoer. dan
Ketepatan dalam manajemen pengelolaan air
d) Program dan Kegiatan yang mendukung
Tabel 3.14 Program dan Kegiatan yang mendukung
Sasaran 1 : Terpenuhinya penyediaan air irigasi
Program Indikator Kinerja Program (Outcome)
Hasil Capaian Kinerja Kegiatan Indikator Kinerja Program (Output)
Hasil Capaian Kinerja
Target Realisasi % capaian
Target Realisasi % capaian
Program Pengembangan Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi
a. Prosentase jaringan irigasi yang terpelihara
26,01% 31,53% 121,22% Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi (DAK, APBD)
a. Panjang saluran yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara
99 Km 120 Km 121,21%
Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Pintu Air
a. Jumlah pintu air yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara
20 Unit 29 Unit 145%
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 33
Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir
a. Jumlah sarpras yang diadakan b. Jumlah tenaga yang dibutuhkan c. Panjang saluran yang dibersihkan
1 paket 130 orang 2028 Km
1 paket 130 orang 2028 Km
100% 100% 100%
Operasional jaringan irigasi
a. Jumlah tenaga juru, PPA, pekarya, penjaga Dam dan Busem yang tersedia b. Jumlah sarpras irigasi yang diadakan
120 orang 23 Jenis
120 orang 23 Jenis
100% 100%
Pengadaan dan pemeliharaan Peralatan dan Perbekalan pengairan
a. Jumlah alat berat yang diadakan dan dipelihara
28 Unit 26 Unit 92,86%
Pengelolaan operasional UPTD Trosobo
a. Biaya operasional kantor
83.000.000 79.688.000 96,01%
Pengelolaan operasional UPTD Sumput
a. Biaya operasional kantor
83.000.000 79.688.000 96,01%
Pengelolaan operasional UPTD Porong
a. Biaya operasional kantor
83.000.000 79.688.000 96,01%
Pengelolaan operasional UPTD Prambon
a. Biaya operasional kantor
83.000.000 79.688.000 96,01%
Program Pemanfaatan Dan Pengendalian Jaringan Irigasi
a. Prosentase pemanfaatan jaringan irigasi yang sesuai peraturan perundangan b. Prosentase jaringan irigasi tersier yang dipelihara
17% 15%
17% 15%
100% 100%
Pemberdayaan petani pemakai air
a. Jumlah GHIPPA yang dibina
1 GHIPPA 1 GHIPPA 100%
Pengelolaan dan penataan asset pengairan
a. Panjang sepadan yang sesuai ketentuan
140 Km 140 Km 100%
Penyusunan sistem informasi/ database aset pengairan
a. Jenis dan jumlah aset pengairan yg diinventarisasi
3 Jenis database
3 Jenis database
100%
Peningkatan dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Tersier (DAK, APBD)
a. Panjang jaringan irigasi tersier yang ditingkatkan dan dipelihara
30942 m 30942 m 100%
Penyelenggaraan Penyuluhan bidang pengairan
a. Jumlah penyuluhan yang dilakukan terkait pengendalian aset sempadan
4 Kecamatan
4 Kecamatan
100%
Sasaran 2 : Berkurangnya Luas areal persawahan yang terkena genangan
Program Indikator Kinerja Program (Outcome)
Hasil Capaian Kinerja Kegiatan Indikator Kinerja Program (Output)
Hasil Capaian Kinerja
Target Realisasi % capaian
Target Realisasi % capaian
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 34
Program Pengendalian Banjir
a. Prosentase panjang saluran pembuang yang dipelihara
22,10% 23,29% 105,38%
Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Saluran Pengairan (DAK, APBD)
a. Panjang saluran pengairan yang dibangun/ ditingkatkan/ direhabilitasi/ dipelihara b. Jumlah dokumen pengawasan dan pengendalian c. Jumlah dokumen perencanaan teknis pengairan
93 Km 204 dokumen 204 dokumen
98 Km 204 dokumen 204 dokumen
105,38% 100% 100%
3.3. Akuntabilitas Keuangan
a) Realisasi Anggaran
Tabel 3.15 Realisasi Anggaran
Program Kegiatan Anggaran Realisasi %
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi
120.270.144.488 112.409.518.929 93,46%
Pembangunan, Peningkatan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi (Termasuk DAK dan BK provinsi)
108.210.411.922 102.696.064.116 94,90%
Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharan pintu air
5.470.135.000 5.328.668.000 97,41%
Penyelenggaraan pendukung penanggulangan banjir
2.441.492.000 2.117.732.000 86,74%
Operasional jaringan irigasi
1.376.355.566 940.417.213 68,33%
Pengadaan dan pemeliharaan peralatan dan perbekalan pengairan
2.439.750.000 1.007.885.600 41,31%
Pengelolaan operasional UPTD Trosobo
83.000.000 79.688.000 96,01%
Pengelolaan operasional UPTD Sumput
83.000.000 79.688.000 96,01%
Pengelolaan operasional UPTD Porong
83.000.000 79.688.000 96,01%
Pengelolaan operasional UPTD Prambon
83.000.000 79.688.000 96,01%
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 35
Program Pemanfaatan Dan Pengendalian Jaringan Irigasi
24.931.617.000 24.241.215.000 97,23%
Pemberdayaan Petani Pemakai Air
249.852.000 191.661.400 76,71%
Peningkatan dan pemeliharaan Jaringan Irigasi Tersier
23.301.132.000 22.879.459.400 98,19%
Pengelolaan dan penataan aset pengairan
979.555.000 914.726.200 93,38%
Penyusunan sistem informasi/database aset pengairan
152.478.000 141.158.000 92,58%
Penyelenggaraan penyuluhan bidang pengairan
248.600.000 114.210.000 45,94%
Program Pengendalian Banjir
97.761.431.200 91.957.415.347 94,06%
Pembangunan, peningkatan, rehabilitasi dan pemeliharaan saluran pengairan
97.761.431.200
91.957.415.347 94,06%
b) Alokasi Anggaran Per Sasaran
Untuk mencapai indikator tersebut, maka diperlukan anggaran yang mendukung,
berikut alokasi anggaran per sasarannya:
Tabel 3.16 Alokasi Anggaran Per Sasaran
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA ANGGARAN % ANGGARAN
Terpenuhinya penyediaan air irigasi
Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi
145.201.761.488
58,35%
Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan
Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan xxxxx
97.761.431.200
39,29%
1.4. Efektivitas dan Efisiensi Kinerja
a) Pencapaian Kinerja dan Anggaran
Tabel 3.17 Pencapaian Kinerja dan Anggaran
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR
KINERJA
KINERJA ANGGARAN
TARGET REALISASI CAPAIAN TARGET REALISASI CAPAIAN
Terpenuhinya penyediaan air irigasi
Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi
93,71% 86,99% 92,83% 145.201.761.488
136.650.733.929
94,11%
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 36
Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan
Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan
2,16% 2,35% 91,91% 97.761.431.200
91.957.415.347
94,06%
b) Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
Tabel 3.18 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA % CAPAIAN
KINERJA % PENYERAPAN
ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI
Terpenuhinya penyediaan air irigasi
Prosentase kecukupan kebutuhan air irigasi
92,83% 94,11% -1,28%
Berkurangnya luas areal persawahan yang terkena genangan
Prosentase luas areal persawahan yang terjadi genangan
91,91% 94,06% -2,15%
Berdasarkan tabel tersebut diatas diperoleh tingkat efisiensi penggunaan anggaran -1,28 %
untuk Terpenuhinya penyediaan air irigasi dan -2,15% untuk Berkurangnya luas areal
persawahan yang terkena genangan. Nilai tersebut menunjukkan bahwa terjadinya Penyerapan
Anggaran lebih besar dari Capaian Kinerja. Namun, manfaat yang diperoleh dapat dirasakan
beberapa tahun kemudian secara berkelanjutan dalam pemenuhan air irigasi dan pengurangan
genangan di areal persawahan.
LAPORAN KINERJA 2016
DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KAB.SIDOARJO 37
BAB IV
PENUTUP
Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten 2016 diharapkan dapat
memberikan gambaran tentang pencapaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum Pengairan
selama Tahun 2016. Laporan ini merupakan wujud transparansi dan akuntabilitas Dinas
Pekerjaan Umum Pengairan dalam menjalankan tugas dan fungsinya
Berdasarkan evaluasi terhadap indikator kinerja yang telah ditetapkan dalam
Perjanjian Kinerja Tahun 2016. secara umum bahwa target yang telah ditetapkan telah
dapat tercapai. meskipun terdapat kekurangan dalam penyelenggaraannya. Hal tersebut
akan menjadi strategi untuk diselesaikan pemecahannya pada tahun berikutnya.
Guna mempertahankan dan memperbaiki keberhasilan pencapaian kinerja. maka
Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Sidoarjo akan melakukan langkah-langkah
sebagai berikut :
1. Mempertahankan capaian kinerja yang telah diraih
2. Meningkatkan koordinasi internal dan external
3. Meningkatkan kualitas data