Trabajadores /as de la EnseñanzaTreballadors/es de l’Ensenyament

Traballadores/as do EnsinoIrakaskuntzako Langileak

Trabayadores de la EnseñanzaTreballadors/as de l’Amostranza

N Ú M E R O 2 8 3 . M A Y O D E 2 0 0 7

Las enseñanzas artísticas enla Ley Orgánica de Educación

ENTREVISTA

JuanLópez

w w w . f e . c c o o . e s

Fuerte apuesta por la Investigacióny el Desarrollo (I+D+i)

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Difusión gratuita

SECRETARIA DE COMUNICACIÓNCuqui Vera

DIRECTORJosé Benito Nieto

REDACTOR JEFEJaime Fernández

CONSEJO DE REDACCIÓNBernat Asensi, Xosé Barral, José Campos, Luis Castillejo,

Ana Crespo, Belén de la Rosa, María Díaz,Juan Luis Fabo, Antonio García, Pedro González,Natalio González, Matilde Llorente, Luisa Martín,

Emilia Moruno, Esther Muñoz, José Pineda,Miguel Recio, Charo Rizo, Nuria Torrado

CORRESPONSALES• Andalucía: Isidoro García • Aragón: Manuel M. Morales

• Asturias: Ana Silva • Baleares: Raimon Bono• Canarias: Juan Manuel Rivero• Cantabria: J. Manuel Marañón

• Castilla-La Mancha: Ángel Ponce• Castilla y León: Marcos García

• Catalunya: Maite de Agorreta • Ceuta:Nuria Bofill• Extremadura: Tomás Chaves • Euskadi: Juanma Aramendi

• Galicia: Charo Alonso • La Rioja: Miguel Ángel Rodríguez• Madrid: Mª Mar Fernández • Melilla: Ángel Gutiérrez

• Murcia: Juan Andrés González• Navarra: Marisa de Simón • País Valencià: Ferrán G. Ferrer

EDITAFederación de Enseñanza de CC.OO.

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ISSN 1131-9615

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Los artículos de esta publicación pueden serreproducidos, total o parcialmente,

citando la fuente.

sumario N Ú M E R O 2 8 3 . M A Y O D E 2 0 0 7

EditorialMás concreción ante la propuesta del MEC sobre el Estatuto DocenteJosé Campos Trujillo .............................................................................3Miscelánea .......................................................................................4Noticias ..................................................................................................5InformeFuerte apuesta por la I+D+i, pero insuficiente consolidacióndel sector públicoAlicia Durán.............................................................................................8EntrevistaJuan López “Queremos abrir a la demanda social las enseñanzas de Música y Danza”Jaime Fernández ................................................................................12UniversidadNegociación colectiva: CC.OO.exige un cambio de actitud políticaJacinto Navlet ....................................................................................22Internacional / Entrevistas .............................24TribunaSan Pablo CEU y los derechosconstitucionales: un toque de atenciónPepe Reig Cruañes.............................................................................28OpiniónLa desigualdad ya no podrá ignorarse en los convenios colectivosCarmen Bravo Sueskun.....................................................................30JurídicaCarmen Perona Mata ........................................................................31Libros .............................................................................................32FIESUna exposición recorre EuropaSara Álvarez.........................................................................................33CulturaPérfidos objetos Víctor Pliego ......................................33MujeresEl futuro de los estudios de géneroAlicia Gil Gómez ...............................................................................34Crónica bufaLenguas Chiño .........................................................................35

TEMA DEL MES

Las enseñanzas artísticas en la LOE

Las enseñanzas superiores de música ante la nueva reformaVíctor Pliego de Andrés ....................................................................................................... 14

Las enseñanzas de Arte DramáticoFernando Doménech Rico ................................................................................................... 16

La danza, enseñanza artística de segundaCristina García ...................................................................................................................... 18

Conclusiones de las Jornadas sobre Música y Artes Escénicas y de Artes Plásticas y DiseñoElena Santiago y Juan Pagán................................................................................................ 20

Han coordinado el Tema del Mes:Elena Santiago y Juan Pagán,

Secretaría de la Pública no universitaria FE CC.OO.

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LA FEDERACIÓN de Enseñanza deCC.OO. y la mayoría de los sindicatosrepresentativos del profesorado, en par-ticular los firmantes del Acuerdo LaboralBásico que firmamos con el Ministeriode Educación en otoño de 2005, hemoscoincidido en nuestra valoración positi-va de la contraoferta que los responsa-bles del MEC nos plantearon en la reu-nión del pasado día 19 de abril de la

Mesa Sectorial de Educación en la que abordamos la nego-ciación del futuro Estatuto Docente, que, como es sabido,desarrolla el Estatuto Básico del Empleado Público reciente-mente promulgado.

Nuestra opinión positiva se refiere tanto al texto articu-lado del borrador de Estatuto Docente como a una declara-ción conjunta sobre el mismo. No obstante, aunque pensa-mos que el Ministerio acepta la gran mayoría de las propues-tas básicas planteadas por CC.OO., le exigimos mayor con-creción en los compromisos adquiridos y, por supuesto, unamayor voluntad política que nos permita avanzar mas enalgunas propuestas sustanciales.

Para CC.OO. es muy importante que el Ministerio hayaaceptado buena parte de nuestras propuestas después detantos años reivindicando un Estatuto Docente a tantosgobiernos, después de más de tres años de negociación ypresión con campañas de información, jornadas reivindica-tivas, concentraciones en todos los ámbitos, recogidas defirmas… y, especialmente, después de cuatro meses deintenso y difícil proceso de negociación y presión sindical.

Estos son los compromisos asumidos públicamente porel Ministerio que nos parecen más positivos:

Valoramos especialmente la conversión en ordinarias, esdecir sin fecha de caducidad, de las llamadas jubilacionesLOE, una modalidad de jubilación anticipada establecida en1990 en la LOGSE y sucesivamente prorrogada hasta tresveces más. Es posible que se trate del compromiso más rei-vindicado por el profesorado en la última década y mas aúnahora en que algunos gobiernos de la Unión Europea handecidido aumentar a más de 65 años la edad de jubilación delos docentes.

Otro compromiso es la asunción por parte del MEC detodas las propuestas sindicales de la promoción profesional enel propio puesto de trabajo. Esta medida supondrá un impulsopara la mejora de la enseñanza pública y de las condicioneslaborales del profesorado, al que se le ofrece por primera vezun sistema de promoción moderno en el propio puesto de tra-bajo, por acreditación de méritos, no evaluativo y no jerarqui-

zante, sin cupos y con iguales posibilidades para todos. Natu-ralmente, este sistema de promoción conllevará una importan-te mejora retributiva para todos los docentes.

También consideramos un avance la promoción profe-sional a cuerpos de nivel superior. Aun así no nos parecesuficiente pues sólo considera la posibilidad de una convo-catoria extraordinaria y por concurso de méritos para la pro-moción de los actuales maestros y profesores técnicos deFormación Profesional, que cuenten con la titulación ade-cuada, a cuerpos docentes de nivel superior. Nos gustaríaconseguir un sistema permanente como en otros ministeriosy profesiones.

Asimismo, mostramos nuestra satisfacción por el propó-sito de los responsables del Ministerio de tramitar ya el RealDecreto que regula el complemento de especial dedicación(60 euros), derivado del Acuerdo Básico de 20 de octubre de2005, y de poner a disposición de las comunidades autóno-mas los recursos económicos necesarios para que todo elprofesorado pueda cobrar del complemento.

Saludamos el compromiso de tener en cuenta los asun-tos relacionados con la Salud Laboral, la igualdad en el tra-bajo entre hombres y mujeres y la conciliación de la vidalaboral y familiar, las garantías, los traslados y resto de cues-tiones pendientes del Estatuto Docente así como la prome-sa de seguir negociándolos en los próximos días junto a lascomunidades autónomas y los grupos parlamentarios.

Por último, consideramos igualmente positivo que elEstatuto Docente lleve aparejado su correspondienteMemoria económica para garantizar su cumplimiento.

En definitiva, en CC.OO. esperamos que el Ministeriode Educación exprese sus compromisos públicos en unosdocumentos escritos que nos permitan formular un juiciopositivo con carácter definitivo. En este contexto de nego-ciación, le exigimos que mejore la propuesta de promociónprofesional a cuerpos de nivel superior por concurso deméritos, que haga del Estatuto Docente el marco para igua-lar la formación inicial del profesorado aprovechando lasexigencias de la Declaración de Bolonia, así como que mejo-re y concrete otras propuestas presentadas que siguen sien-do insuficientes para el profesorado.

Por ello CC.OO, pedimos que se convoquen lo antesposible la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Básico del20 de octubre de 2005 y posteriormente la Mesa Sectorial.

Consideramos igualmente positivo que elEstatuto Docente lleve aparejado sucorrespondiente Memoria económica

EDITORIAL

Más concreción ante la propuestadel MEC sobre el Estatuto Docente

José Campos TrujilloSecretario General FE CCOO

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misceláneaCC.OO. edita material didáctico sobre salud laboral paradistribuirlo en todos los centros educativosLa Federación de Enseñanza de CC.OO. de Andalucía e ISTAS (Instituto Sindical deTrabajo, Ambiente y Salud) han editado 16.000 ejemplares de la publicación didácti-ca ‘De la salud a la salud laboral’ que se distribuirá en los centros docentes andalu-ces para fomentar en todos los niveles educativos la cultura preventiva y la salud labo-ral. El material consta de un cuento para Infantil, un libro con 18 unidades didácticaspara todos los niveles y un DVD que recoge la colección completa.

Un estudio sobre la calidad del empleo en el nuevosistema de atención a la dependencia CC.OO. ha presentado el estudio realizado por la Secretaría confederal de PolíticaSocial y el Observatorio de la negociación colectiva sobre la calidad del empleo en elnuevo sistema de atención la dependencia. Según el sindicato, se trata de un dispo-sitivo que hay que profesionalizar, dignificar y organizar para que sea un sector atrac-tivo para los trabajadores y para dar un servicio de calidad a los ciudadanos. CC.OO.calcula que el nuevo sistema generará 260.000 empleos netos para que la prestaciónsea eficiente y realizada por profesionales.

La costumbre de hacer los deberes con la televisiónencendida, estimula el déficit de atención de los escolares Más de la mitad de los escolares de entre 10 y 12 años admite que hace los deberesy otras actividades cotidianas, como jugar y comer, con la televisión encendida, segúnlas conclusiones de un estudio del grupo de investigación Comunicación e Infanciade la Universidad de Alicante (UA). En la encuesta participaron 685 niños de entre 4y 12 años de colegios públicos y concertados de Alicante entre enero y febrero de2006. La muestra es representativa desde el punto de vista cualitativo de los hábitosde los estudiantes de cualquier ciudad española. Esa situación podría ser una de lascausas del conocido como «trastorno por déficit atencional» (TDA), que cada vez sedetecta más en la escuela.

Sin comentarios“Los chicos y las chicas tienen

necesidades distintas en el aprendizaje.Mientras ellos "precisan de una

atención más continuada e incidente",ellas son "más obedientes y

responsables"”

Conclusiones del I CongresoInternacional de Educación

DiferenciadaLa Vanguardia 23/4/2007

“El Juzgado de lo Penal número 1 deCórdoba ha condenado a una madre a

un año de prisión por un delito deatentado contra funcionario público.

La mujer, de 28 años, agredió yamenazó a una profesora con "volarlela cabeza" por excluir a su hijo de las

actividades extraescolares”

El País-Andalucía12/4/2007

Rincón de citas

“Parece que a partir de los 4-5 añosempieza a haber raciocinio moral,que va sofisticándose hasta los 12años. A esa edad suelen quedarestablecidos ya los juicios moralesfundamentales”

Michael Gazzaniga/ Neurocientífico social

La Vanguardia 19/4/2007

“Sólo el 28% de las aulasuniversitarias dispone de unordenador conectado a Internet y elnúmero de estudiantes por ordenadoren las clases de docencia reglada enlas universidades únicamente alcanzael 18,1%, según el estudio 'Las TICen el Sistema Universitario Español(2006)', realizado por la Conferenciade Rectores de las UniversidadesEspañolas (CRUE)”

Europa Press19/4/2007

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noticiasMesa sectorial de Educación

CC.OO. le pide al MEC que concrete su propuesta sobre Estatuto Docente

Empleados públicos

Publicado en el BOE el Estatuto Básico del Empleado Público

La Federación de Enseñanza de CC.OO. ha pedido al Ministerio deEducación que concrete su propuesta de Estatudo Docente tras valorarpositivamente los compromisos asumidos públicamente por elDepartamento en asuntos que vienen siendo reivindicados desde haceaños por el profesorado, como las jubilaciones anticipadas o la promo-ción profesional

CON RESPECTO a las jubilacionesLOE, el MEC las convierte en ordinarias,es decir sin fecha de caducidad. Encuanto a la promoción profesional, sedesarrollará en el propio puesto de tra-bajo, por acreditación de méritos, seráno evaluativa y no jerarquizante. Estesistema supondrá sustanciales mejorasretributivas.

Además, el Ministerio tramitará pró-ximamenteel Real Decreto que regula el

complemento de especial dedicación(60m euros) derivado del Acuerdo Bási-co de 20 de octubre de 2005, habilitan-do a las comunidades autónomas losrecursos económicos necesarios paraque todo el profesorado pueda cobrarlo.

Por último, los sindicatos estánsatisfechos por que el MEC avale elEstatuto Docente con la correspondien-te Memoria Económica para garantizarsu cumplimiento.

No obstante, CC.OO. le exige alMinisterio que mejore la propuesta depromoción profesional a cuerpos denivel superior por concurso de méri-tos, que haga del Estatuto Docente elmarco para igualar la formación ini-cial, aprovechando las exigencias deBolonia, así como que mejore y con-crete otras propuestas presentadasque siguen siendo insuficientes para elprofesorado.

HAN SIDO dos años de negociacio-nes que han culminado, cumpliendo losplazos previstos, con la aprobación de lanorma que regulará las condiciones detrabajo de todo el personal al serviciode las Administraciones Públicas.

De entre las enmiendas de CC.OO.introducidas en la ley destacan el reco-nocimiento de la jubilación parcial, laincorporación de las medidas previstasen la Ley de Igualdad, el refuerzo de las

El BOE de 13 de abril publicó la Ley 7/2007 del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), que afecta atodo el personal de las Administraciones públicas, aprobado en el Parlamento con el voto favorable de todos lospartidos políticos a excepción del PP. La ley entrará en vigor al mes de su publicación oficial

garantías en la evaluación del desempe-ño, y que toda discriminación por razónde sexo será considerada falta.

Con la aprobación del EBEP secumple el mandato constitucional dedotar de un marco jurídico estable alpersonal al servicio de las Administra-ciones. El Estatuto será clave en lamodernización de la Administración,en la consecución de unos serviciospúblicos de calidad, y en mejorar las

condiciones de trabajo de todos losempleados públicos.

El Estatuto recoge la adecuaciónde la Función Pública al Estado auto-nómico tal como dispone el título VIIIde la Constitución; el compromiso dereducir la temporalidad en las admi-nistraciones, y el derecho a la negocia-ción colectiva para los empleadospúblicos, una de las reivindicacioneshistóricas de CC.OO.

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noticiasDesarrollo de la LOE

El borrador del decreto de Bachillerato favorecerála atención a la diversidad

SEGÚN el Ministerio, esta medidapermitirá al estudiante concentrar susesfuerzos en las materias no superadasy completar su jornada escolar conmaterias de segundo.

El secretario general de Educación,Alejandro Tiana, recordó que hastaahora la única posibilidad era o pasarde primero a segundo hasta con dosmaterias suspendidas o repetir el cursoentero. “Ahora introducimos una pro-puesta –añadió-, que hacemos a lascomunidades autónomas y tendremosque debatir con ellas, que es que losalumnos que hayan aprobado unnúmero importante de materias de pri-mero, más de la mitad, pero les hayanquedado más de esas dos que les per-

El proyecto de Real Decreto de enseñanzas mínimas para el Bachillerato introduce la posibilidad de que el alum-no que no esté en condiciones de promocionar a segundo, pero que haya superado más de la mitad de las mate-rias de primero, pueda consolidar dichos resultados y no tenga que repetir el curso en su totalidad

mitía pasar de curso, puedan consoli-dar lo que han aprobado, coger lasmaterias que les faltan y completarlascon materias de segundo”. En opiniónde Tiana, esto les va a permitir terminarprimero e ir avanzando en segundo,con lo cual creemos que el estímuloque tiene para continuar estudios esmayor y pueden seguir avanzando conmás seguridad”, ha destacado elsecretario general de Educación.

El proyecto de decreto introduce lanueva materia “Ciencias para elmundo contemporáneo” y fusiona loscuatro tipos de bachillerato actuales entres: Artes, Ciencias y tecnología yHumanidades y ciencias sociales. Tam-bién apuesta por la flexibilización y

permite que los alumnos completen lamodalidad elegida o la refuercen. Res-pecto al Bachillerato de Artes, tendrá asu vez dos posibles vías: una referida aImagen, Artes plásticas y Diseño, simi-lar a la actual, y una nueva, referida ala Música, la Danza y las Artes escéni-cas. En el diseño de esta modalidad secontemplan aspectos relacionados conlas artes escénicas, con la historia, elanálisis y la estética musical, así comoel estudio del mundo audiovisual y losfundamentos científicos del movimien-to y la danza.

Otra de las novedades destacadases que entre las materias comunes deBachillerato se considera una de ámbitocientífico, “Ciencias para el mundo con-

LA FEDERACIÓN de Enseñanza deCC.OO. considera positivo el proyectode Real Decreto de enseñanzas mínimaspara el Bachillerato porque favorece laatención a la diversidad y la educaciónindividualizada del alumnado, dando asíprioridad a los diferentes ritmos deaprendizaje de los estudiantes

El sindicato ha acogido favorable-mente la propuesta de que los alumnosy alumnas que terminen el primer cursodel bachillerato con más de dos suspen-sos, si han aprobado más de la mitad delas asignaturas, no tengan que volver acursarlas y que, en cambio, completensu horario con algunas materias desegundo.

Sin embargo, puesto que la aplica-ción de esta medida afectará inevita-blemente a la organización interna delos centros, CC.OO. insiste que es

en torno a este proyecto de real decre-to “dejen a un lado posibles tentacio-nes partidistas y atiendan únicamentea la mejora de la calidad de la ense-ñanza y a la igualdad de oportunida-des para todo el alumnado, indepen-dientemente de su origen social, terri-torial o cultural”.

Tenemos que hacer un esfuerzoentre todos para conseguir que elmayor número posible de nuestros jóve-nes salga de los centros educativos conel mayor nivel de preparación académi-ca, un objetivo del que nos hallamostodavía lejos. Es evidente que si quere-mos incrementar el nivel de productivi-dad del país y competir en este terrenocon nuestros socios europeos, habráque elevar el actual porcentaje de jóve-nes con una titulación de Bachillerato oFormación Profesional.

imprescindible que las administracio-nes los doten de los recursos persona-les y materiales con el fin de facilitar latarea del profesorado. Además, laimplantación de una iniciativa de estascaracterísticas requiere de los institu-tos una autonomía organizativa ypedagógica de la que carecen en estemomento.

La reforma planteada por el Ministe-rio no supondrá una reducción del niveleducativo, al no afectar a los conteni-dos de las distintas materias. Asimismo,el sindicato juzga positiva la introduc-ción en el Bachillerato de una nuevamateria de “Ciencias en el Mundo Con-temporáneo” y en uno de los dos cur-sos de esta etapa de una nueva asigna-tura de “Filosofía y Ciudadanía”.

CC.OO. insta a las administracio-nes educativas a que en la discusión

CC.OO.: “La propuesta del MEC fomenta la enseñanza individualizada”

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noticias

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Tribunal Constitucional

Una sentencia declara inconstitucional el “decretazo” de la reforma laboral de 2002

Por otro lado, CC.OO. espera que lapropuesta contenida en el borrador delreal decreto contribuya a conseguir elobjetivo acordado en la Cumbre euro-pea de Lisboa del año 2000 de que enel año 2010 en todos los países de la UEel 80% de la población estudiantil logreel título de Bachillerato o de FormaciónProfesional.

Por último, la Federación de Ense-ñanza de CC.OO. lamenta que se hayainformado por la prensa del contenidodel proyecto de real decreto elaboradopor el Ministerio de Educación por elque se establece la estructura del Bachi-llerato y se fijan sus enseñanzas míni-mas y que no haya sido fruto del con-senso con las organizaciones represen-tativas del profesorado. Por ello, recla-ma que sea negociado con los sindica-tos en la Mesa sectorial de Educación.

temporáneo”, que permitirá a todos losalumnos conocer los fundamentos decuestiones científicas relevantes en elmundo de hoy.

Asimismo, en uno de los dos cursosde Bachillerato se impartirá la tambiénnueva asignatura de Filosofía y Ciudada-nía, que tiene contenidos de distintosámbitos de la filosofía y cuya novedadreside en que reunirá algo más de conte-nidos de filosofía moral y política.

El resto de materias comunes son:Educación Física, Historia de la Filoso-fía, Historia de España, Lengua caste-llana y literatura, Lengua extranjera,Lengua cooficial y su literatura (si lahubiera) y Religión (para los alumnosque la deseen).

En relación con el horario, aumentael número de horas destinadas a loscontenidos mínimos para las materias demodalidad. El actual decreto establece540 horas frente a las 420 que marcaronla LOGSE y el Real Decreto de Humani-dades y las 450 de la LOCE. “Con esteavance se asegura que haya un mínimode 90 horas semanales de modalidad”,ha comentado Alejandro Tiana.

UNA SENTENCIA del TribunalCons titucional ha declarado inconstitu-cional el “decretazo” de la reforma labo-ral de año 2002, aprobado por el Gobier-no del PP de entonces, dando con ello larazón a los argumentos esgrimidos porlos sindicatos, con CC.OO. a la cabeza,que se opusieron a esta norma.

El sindicato se opuso no sólo a lasmedidas que contemplaba el decretosino también a la vía utilizada por éstepara implantarlas. Al mismo tiempo,CC.OO. muestra su satisfacción porqueel Tribunal Constitucional reconozca unvalor trascendente al diálogo social ennuestro Estado social y democrático dederecho. Este argumento viene a refor-

zar la importancia que tiene el diálogo yla concertación social para regular lasnormas que rigen el mercado laboral, locual tiene un calado estratégico de pri-mer orden.

Para CC.OO. la sentencia del TCsupone una advertencia a los gobiernosde que no pueden utilizar el recurso deldecreto-ley para cuestiones de estanaturaleza, ya que no se pueden justifi-car por razones de urgencia. En estesentido CC.OO. considera que tambiénel Gobierno del PSOE debería tomarnota pues éste utilizó la misma vía paraproceder a la devolución del patrimoniosindical histórico, que también estárecurrido ante el Constitucional.

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noticias

LAS MEJORAS introducidas por laley en materia de maternidad y el reco-nocimiento de la suspensión del contra-to por paternidad de 13 días, serán deaplicación inmediata a todos los naci-mientos, adopciones o acogimientosproducidos a partir de su entrada envigor el pasado 24 de marzo. Las mejo-ras en la prestación de riesgo durante elembarazo y la prestación por riesgodurante la lactancia se aplican a las sus-pensiones que por dicha causa se pro-

Reforma universitaria

El 3 de mayo entró en vigor la modificación de la LOU

Derechos constitucionales

La Ley Orgánica para la Igualdad garantiza la no discriminación por razón de sexo

ESTA LEY fue aprobada en el Congre-so por 183 votos favorables del PSOE ylos de CiU, ERC, PNV, IU-ICV, CC yGrupo Mixto, frente a los 119 del PP.

Para la Federación de Enseñanza deCC.OO. la ley recoge gran parte de lasreivindicaciones del sindicato, peroinsiste en que aún quedan temas pen-dientes, como mejorar la situación delprofesorado, desarrollar el Estatutodocente e investigador y llevar a cabouna Ley de Financiación del sistema deEducación Superior.

La Federación está satisfecha por laintroducción en la ley de algunas de suspropuestas como la sustitución de lahabilitación por un proceso de acredita-ción, la mayor equiparación del profe-sorado laboral y funcionario, el accesode los estudiantes por una prueba

única, el carácter indefinido de los Con-tratados Doctores y la no exigencia detres años de experiencia posdoctoral ylas enmiendas introducidas sobre con-cursos para TEUs.

Más competenciasOtras mejoras recogidas en la nueva

ley son la dotación de más competenciaa las comunidades autónomas en mate-ria de retribuciones, la reducción paula-tina de la actividad desde los 60 años yla jubilación voluntaria del personal delas universidades, la no exclusión dedoctores para ser contratados comoayudantes y la supresión del requisitode desvinculación para ser ayudantedoctor, la limitación de contratos porobra y servicio solo a personal investiga-dor, técnico u otro personal (excluyendo

esos contratos para docencia), la pró-rroga de los Asociados y AyudantesLRU, los programas de incentivos sobremovilidad o formación para el personalde administración y servicios, el carácterpúblico de la ANECA y la cooperación yreconocimiento mutuo de las agenciasde evaluación.

A pesar de esas mejoras en lo refe-rente a personal, CC.OO. destaca algu-nas lagunas como la extinción de losprofesores titulares de las escuelas uni-versitarias y profesores colaboradores, yel déficit democrático en los órganos degobierno así como una jerarquizacióninjustificada de cuerpos docentes.

Finalmente, CC.OO. espera que losdecretos de acreditación y el de perso-nal sean realmente negociados con lossindicatos.

El pasado 3 de mayo entró en vigor la Ley Orgánica de Modificación de la LOU (LOMLOU) tras su publi-cación veinte días antes en el Boletín Oficial del Estado, y dado que el texto legal no señala fecha alguna parasu aplicación

La Ley Orgánica para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres garantiza los derechos constitucionales de igual-dad y no discriminación por razón de sexo, según ha subrayado CC.OO. tras la reciente aprobación de esta norma

duzcan a partir de la entrada en vigor. La gestión de la prestación por pater-

nidad es la misma que la establecidaactualmente para la prestación por mater-nidad correspondiendo directa y exclusi-vamente a la Entidad gestora.

Igualmente, se hacen efectivos losderechos laborales relativos a la conci-liación de la vida laboral y familiar,reducciones de jornada, excedencias, lano pérdida de vacaciones por estar debaja por maternidad o paternidad, dos

días de permiso por intervención quirúr-gica sin hospitalización, entre otrasmedidas, asegurando así la protección ygarantía de derechos e impulsando laintervención sindical frente a la discrimi-nación y a favor de la igualdad.

CC.OO. hace hincapié en la obliga-ción recogida por la ley de negociar pla-nes de igualdad para todas las empre-sas de más de 250 trabajadoras que ini-cien el proceso de negociación de con-venios colectivos.

Saldremos el día 2 de julio desde Barajasy estaremos de nuevo en Madrid el día 12En colaboración con el SNTECD de Cuba hemos elaborado unprograma de turismo sindical que ofertamos a la afiliación de CC.OO.para hacer posible un acercamiento al sistema educativo de Cuba.Dos días los dedicaremos a visitar diferentes centros educativos, y elresto es de libre disposición.Residencia en la ciudad de La Habana – Hotel Habana Libre **** enrégimen de alojamiento y desayuno.

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Tini Andrés / Enseñanza. Plaza de Cristino Martos 4,4ª planta. 28015 Madrid

2.- Al Fax 91.548.03.203.- Al correo electrónico: tandres@fe.ccoo.es

B) Ingresar la cantidad restante, dependiendo del tipo de habitaciónelegida, y remitir el comprobante por cualquiera de los métodos,antes del 15 de junio.

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informe

Alicia Durán

Profesora de investigación del CSIC

LOS PRESUPUESTOS Genera-les del Estado (PGE) destinados aInvestigación, Desarrollo e Innova-ción (I+D+i) se agrupan en la función46. El presupuesto total de ésta alcan-za los 8059,24 millones de euros(M€), con un crecimiento agregadodel 23’1% sobre el presupuesto apro-bado de 2006, llegando casi a cumplircon el objetivo de duplicar el gasto dela Administración General del Estado(AGE) respecto a 2004 en el tercerpresupuesto de la legislatura. Se tratade un esfuerzo importante que avala yconfirma la apuesta del Gobierno delPSOE por consolidar el sistema Cien-cia-Tecnología-Empresa. Sin embar-go, este incremento no es homogéneoen las diferentes partidas y capítulos.

Destaca una vez más el fuerteincremento del Capítulo VIII, destina-do a créditos reembolsables al sectorempresarial, una herramienta utilizadade forma abusiva para no generar défi-cit. Este capítulo continúa aumentan-do a ritmos del 20% suponiendo el53’8% de toda la Función 46. Estecapítulo no puede computarse comogasto de I+D de la AGE, por lo cual elesfuerzo de financiación del Estadosólo revierte en una mejora del índicede inversión en I+D de las empresas,que contabilizan estos créditos comogastos propios, enmascarando el ver-dadero peso de la inversión empresa-rial en el gasto nacional en I+D.

Por otro lado, los gastos corres-pondientes a Operaciones no Finan-cieras, capítulos del 1 al 7, se incre-mentan en un 27’6% y colocan elgasto de la AGE en I+D en un 0’36%

del PIB, con un considerable repuntedesde el 0’25% de 2005.En particular,las subvenciones, agrupadas en elcapítulo 7 de Transferencias de Capi-tal, suponen el 3209% de la Función46 y aumentan en un 40’3% respecto alos PGE 2006. Las inversiones crecenen un 23’7% aunque los gastos de per-sonal reducen su crecimiento del 9’6%al 7’3%.Los presupuestos de los Orga-nismos Públicos de Investigación(OPIS) experimentan un crecimientomedio del 17%, con aumentos muyimportantes de CIEMAT (31’65%), elCSIC (20’11%) y el Instituto Carlos IIIdel Ministerio de Sanidad, con un14’54%, que controla y gestiona todoel Fondo de Investigaciones Sanitarias.

Capítulo 1 a 7: La investigaciónpública relegada

Los gastos del capítulo 1, que con-creta el personal de los OPIS, crecenen un 7’3%, dos puntos menos que en

2006; tras absorber la actualizaciónmonetaria y los recursos dedicados aconsolidación de personal en variosOPIS poco queda para nuevo perso-nal. Es urgente. Sobre todo en tiem-pos de presupuestos expansivos, esta-bilizar a los investigadores “recupera-dos” mediante los distintos tipos decontratos, Ramón y Cajal, Juan de laCierva, Torres Quevedo, etc. Por otrolado, la reducción de la precariedadlaboral, superior al 40% en todos losOPIS, debería ser resuelta en el marcode la Reforma Laboral aprobada enjulio de 2006 y los acuerdos Adminis-tración-Sindicatos de 26/9/2006.

Las subvenciones, agrupadas comoTransferencias de Capital (capítulo 7),crecen en un 40’3% pero convieneanalizar estos números. El FondoNacional de I+D+i contará con unaumento importante (39%) sumadoslos 377’95 M€ del capítulo 8.

La suma del Fondo Nacional de

Fuerte apuesta por la I+D+i, pero insuficiente consolidación del sector público

Gráfico 1. Gastos PG I+D (Euros corrientes)

11

informe

I+D+i y del FIS, o sea el dinero frescoque llega al sistema científico en formade proyectos y equipamientos es de 671M€, y significa sólo el 31’5% del capí-tulo 7. Aún sumando los recursos delcapítulo 8 destinados al sector público,los principales instrumentos del sistemaespañol de I+D apenas alcanzan los1050 M€, representando menos del13% del total del gasto de la Función46. La investigación pública se vuelve arelegar frente a la avalancha de recursosdestinados al sector privado.

Los fondos del programa de Inves-tigación y Desarrollo Industrial, 2144M€, sumados a los 1582 M€ dedica-dos a investigación militar, casi tripli-can el esfuerzo total (1405 M€) delprograma de Fomento de la Investiga-ción Científica y Técnica. Si se anali-zan más de cerca estos números seobserva que más de la mitad de ellosson también para el sector privado.

Efectivamente, el cambio másnotable en estos PGE, ya iniciadoen2006, es el enorme crecimiento delas subvenciones directas a empresas,que alcanzan los 910 M€ en el capítu-lo 7, mayores por tanto que el total derecursos del Fonda Nacional de I+D+i(880 M€). Este cambio, que no seexplica en las memorias, se asocia ade-más a la falta de criterios claros sobregestión de estos recursos.

Capítulo 8: Fuerte apuesta por lainnovación y el sector privado

Con un total de 4339’69 M€, estecapítulo está básicamente destinado acréditos y aportaciones reembolsablesal sector empresarial. El 28% de los mis-mos, 1225 M€, se destina a proyectos

de desarrollo de armas en programas dedefensa, 378 M€ (8’7%) correspondenal Fondo Nacional de I+D, y el resto.2737 M€ (63%) se destinan a empresas,con un peso determinante de los pro-gramas de Sociedad de la Información yTelecomunicaciones. En este capítulo seintegran todos los créditos a empresas yactividades de promoción del desarrolloe innovación tecnológica; de hecho,supone el 70’8% (1517’26M€) de losfondos del programa 467C (Investiga-ción y Desarrollo tecnológico-indus-trial) y el 42% (593 M€) del programa463B (Fomento y coordinación de laInvestigación Científica y Técnica),donde se encuentra el presupuesto delFondo Nacional de I+D+i y los nuevosprogramas Consolider y Explora de lainiciativa Ingenio 2010.

En 2007 continuará el desarrollo delas actuaciones del Programa Ingenio2010, destacando especialmente lasmedidas contempladas en el PlanAvanz@. Este Plan ha sido concebidopara promover la integración de todoslos sectores económicos y sociales en laSociedad de la Información (SI). Sinembargo, aunque necesarias, las accio-

nes y actividades del programaAvanz@, como la informatización de laAdministración Pública y las ayudas ala puesta en red de las empresas, no songastos de I+D. La dotación asignada alPlan Avanz@ para 2007 asciende a1463’88 M€, que supone un crecimien-to del 45’4% con respecto a 2006. Exis-ten otras actuaciones por importe de42’94 M€ que eleva el importe total a1506’82 M€. Si se suman los gastos deconstrucción de armamento con laspartidas dedicadas a innovación infor-mática, llegamos a la suma de 2732M€; o sea casi el 35% de la Función 46no son gastos de I+D.

Continúa la apuesta por lainvestigación militar

Por pimera vez los gastos en inves-tigación militar vienen desagregadosen estos PGE 2007, y constituyen el20% del total de gastos de la Función46. A pesar de un descenso relativodel 5’8%, la cantidad de dinero dedi-cada a I+D militar es enorme, lasegunda más elevada de la historia delos PGE de I+D, nada menos que1582’2 M€, más del doble del FondoNacional de I+D+i. Pero además,estos gastos no son gastos de I+D ensu mayoría, ya que se dedican a cons-trucción de armamento, hasta 9 armasofensivas y financian a General Dyna-mics, una empresa norteamericanaestrechamente ligada al Pentágono. Elinforme exhaustivo de la Fundació perla Pau1 denuncia el continuo e injusti-ficado crecimiento de estos gastos.

Gráfico 2. Evolución de los gastos de I+D (capítulos 1 a 7) –como % del PIB–

Gráfico 3. Evolución del capítulo 8 sobre el total del gasto de I+D

1 “Informe sobre el proyecto de PGE para I+D civil y militar en el Estado español”, Funció per la Pau, Octubre 2007 (www.fundacioperlapsu.org)

¿De qué manera repercutirán los cambiosintroducidos en la LOE en lo que se refiere a lasenseñanzas artísticas?

La educación artística forma parte de la formación integralque propone la Ley Orgánica de Educación, incluyendo lacompetencia artística entre las ocho básicas que han de adqui-rir todos los alumnos y alumnas durante la enseñanza obligato-ria. Esta competencia supone apreciar la expresión de las ideas,experiencias o sentimientos de forma creativa, utilizando dife-rentes medios y formas , entre los que están el lenguaje musi-cal, el plástico, el de la comunicación visual, el verbal y el cor-poral. Y requiere lograr que alumnos y alumnas se manifiestenmediante habilidades comunicativas artísticas, pero, además,pongan en funcionamiento su iniciativa, imaginación y creati-vidad, así como estrategias de observación/audición, lectura delos diferentes lenguajes e interpretación.

¿Qué objetivos se pretenden obtener en cada etapaeducativa?

En Educación infantil, el desarrollo de habilidades comu-nicativas en diferentes lenguajes y formas de expresión,expresión corporal y ritmo. En Educación Primaria, el Áreade Educación Artística aparece como área común para todoel alumnado y como bloques de contenidos: la observación,expresión y creación plástica, así como la escucha, interpre-tación y creación musical. En Educación Secundaria Obliga-toria recuperamos la Educación visual, desaparecida en laLOCE, y acentuamos los contenidos de expresión y crea-ción plástica, la observación, experimentación y descubri-miento, el entorno audiovisual y multimedia, así como laescucha, interpretación y creación musical en diversos con-textos.

ENTREVISTA

Juan López / Subdirector General de Ordenación Académica del MEC

“Queremos abrir a la demanda social las enseñanzas de Música y Danza”por Jaime Fernández Tras la reforma de la LOE, la educación artística se

ha incorporado como formación integral, siendo lacompetencia artística una de las ocho básicas quedeben adquirir los alumnos al terminar la enseñan-za obligatoria. En esta entrevista con el subdirectorgeneral de Ordenación Académica del MEC, JuanLópez, analiza el papel de estas materias en el siste-ma educativo

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Juan López Martínez es subdirector general deOrdenación Académica del Ministerio de Educación y Cien-cia desde junio de 2004. Ha sido inspector central de Educa-ción del MEC desde 1993 y con anterioridad, inspector JefeTerritorial. También ha presidido la Asociación de Inspectoresde Educación del Estado Español (ADIDE). Entre 1983 y 1986fue asesor técnico de la Dirección General de Educación dela Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid.También ha sido presidente fundador del Forum Europeo deAdministradores de la Educación (FEADE) de la Comunidadde Madrid.

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¿Cómo se van a adaptar losestudios superiores deenseñanzas artísticas al nuevomarco europeo?

Hemos optado por dar un espacio pro-pio y flexible a las Enseñanzas ArtísticasSuperiores en el Espacio Europeo de Edu-

“Hemos optado por dar un espacio propio y flexible a las Enseñanzas Artísticas Superiores en el Espacio Europeo de Educación Superior”

cación Superior, lo que supone un saltocualitativo, que las separa del “espacioescolar” en el que quiso ubicarlas la LOCE.Esto significa que la nueva ordenación aca-démica seguirá el proceso de transferenciade créditos que marca el acuerdo de Bolo-nia, que garantice la movilidad de los gra-

duados entre las instituciones de EducaciónSuperior y la oferta de estudios de postgra-do en los centros que impartan estas ense-ñanzas. Por otra parte, estos centros debe-rán tener una organización y régimen degobierno que responda a su condición decentros de educación superior.

incorporan como asignaturas de especialidad de Orquestay Coro: Banda, Conjunto e Idiomas aplicados al Canto. Porotra parte, la Música de Cámara pasa a ser asignatura deespecialidad.

En Danza, como en Música, avanzamos en flexibilidadpara facilitar la simultaneidad con secundaria y creamos lanueva especialidad de Baile Flamenco.

¿Se mantienen con la misma estructura Los ciclosformativos de grado medio y grado profesional deArtes Plásticas y Diseño?

Se elabora por primera vez una regulación propia especí-fica de la que carecían como enseñanzas artísticas, pues sunormativa era subsidiaria de la existente para formación pro-fesional, lo que nos permitirá actualizar los vigentes ciclosformativos. Se incluyen, además, nuevos módulos de obrafinal y proyecto integrado, que completan la formación enprácticas en talleres y empresas. Damos cabida también a laoferta de cursos de especialización en el contexto de forma-ción a lo largo de la vida y el título de Técnico permitiráacceder a cualquier opción de Bachillerato.

¿Qué funciones desempeñará el Consejo Superiorde Enseñanzas Artísticas y cuál será sucomposición?

Se trata de un órgano consultivo y de participación ins-titucional, que dará un mayor protagonismo y visibilidad alsector en la elaboración de la normativa académica que lesafecta. Pretendemos que tenga funciones similares a las queejerce el Consejo de Coordinación Universitaria en suscorrespondientes enseñanzas. Estarán representados elMinisterio de Cultura, las comunidades autónomas, la Fede-ración de Municipios y Provincias, los directores y los alum-nos y alumnas de los Centros de Artísticas Superiores, asícomo el profesorado a través de su representación sindical ypersonalidades de reconocido prestigio.

¿Se creará en el Ministerio un departamentoespecífico para las enseñanzas artísticas?

Bueno, lo cierto es que en este momento estas enseñan-zas están bajo la responsabilidad de la Subdirección Generalde Ordenación Académica, que las gestiona como una de lasprioridades de la actual política educativa del Gobierno.

La LOE amplía el Bachillerato de Artes con unanueva vía de Música, Danza y Artes Escénicas ¿Quématerias compondrán este nuevo Bachillerato?

Se trata de una opción más para los alumnos y alumnasque terminan la ESO, que completa y enriquece la oferta delBachillerato de Artes, hasta ahora limitada a las Artes Plásti-cas y el Diseño. Pretende ser una vía adaptada para quienesdeseen abrirse camino en estudios profesionales relaciona-dos con la música y las artes escénicas y, a la vez, facilitar lasimultaneidad con los actuales estudios profesionales demúsica y danza.

Hemos enviado a las comunidades autónomas una pro-puesta de materias de modalidad, que gira en torno a la His-toria de la música y de la danza, las Artes escénicas, Culturay producción audiovisual, Análisis y creación Musical, Ana-tomía aplicada a las artes escénicas, con una estructura ynivel de exigencia de contenidos análogo al de las otrasmaterias de modalidad del resto de las vías de Bachillerato,tal y como sucede en los modelos de referencia de la UniónEuropea.

¿Cuáles son las razones pedagógicas que avalan larenuncia a la estructura de las enseñanzaselementales de régimen especial de Música y deDanza que en su día dibujó la ley?

Hemos entendido que era excesivo plantear estas ense-ñanzas como profesionales, por lo que hemos tratado deabrirlas a la demanda social general de una formación sinpretensión profesionalizadora, que hasta sólo atendían lasEscuela de Música y que busca el manejo de un instrumentoo el ejercicio de la danza como una habilidad personal ysocial que, además, puede ser una buena cantera para pasarde la afición personal a la vocación profesional posterior.

¿Qué novedades aporta la LOE al gradoprofesional de Música y de Danza?

La flexibilización para facilitar su simultaneidad con elestudio del Bachillerato. En Música se crean las nuevasespecialidades de Cante flamenco, para completar la Gui-tarra flamenca ya existente, y la Guitarra eléctrica y Bajoeléctrico, para preparar mejor hacia los estudios superioresde Jazz . Además, se potencia la práctica musical de con-junto, con un aumento de 90 horas en esta materia. Y se

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ENTREVISTA / Juan López

Las enseñanzasartísticas en

la LOELA ORGANIZACIÓN de las

enseñanzas artísticas en la Ley

Orgánica de Educación (LOE)

y ante el proceso de convergencia

universitaria en el Espacio

Europeo de Educación Superior

(EEES) fue objeto de análisis en

dos jornadas monográficas

promovidas por la Federación de

Enseñanza de CC.OO. Los

autores de los artículos coinciden

en que el nuevo impulso dado a

estas materias puede contribuir a

reforzarlas dentro del sistema

educativo.

Elena Santiago y Juan Pagán

Federación de Enseñanza de CC.OO.

TEMA DEL MES

Las enseñanzassuperiores de músicaante la nueva reforma

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ACTUALMENTE launiversidad ofrece estu-dios de musicología(desde 1983) o historiade la música (desde1995), de maestrosespecialistas en música(desde 1991) y de doc-torado en música(desde 1994). La forma-ción de los músicos

prácticos se ha instalado fuera de launiversidad desde 1831 hasta hoy, apesar de que se han producido reitera-dos intentos de volverlos a insertardentro de la universidad en 1925,1970, 1977, 1988 y 1996.

Las sucesivas reformas han frustra-do estos intentos y han mantenido losconservatorios separados de la univer-sidad. ¿Qué ventajas reales ha supues-to para ellos quedarse fuera de la uni-versidad durante las décadas en lasque se ha experimentado este modelo“no universitario”? ¿Qué garantíastenemos de que las prometidas venta-jas de este modelo lleguen a plasmarsey disfrutarse en un futuro próximo?

La inserción de los estudios supe-riores de música en el Espacio Euro-peo de la Enseñanza Superior signifi-cará una aproximación de la música a

la universidad, con la adopción de cré-ditos europeos y de planes de estudioscompatibles, organizados en grados ypostgrados. En breve, se constituirá elConsejo Superior de las EnseñanzasArtísticas que tendrá como misiónprioritaria desarrollar dicho planes.

Estas iniciativas son buenas, pero alos conservatorios superiores les hacefalta mucho más que una reforma deplanes de estudios para convertirse enverdaderos centros superiores. Lasituación de los conservatorios supe-riores de música es crítica debido a sumarginación, a su mala organización ya una negligente gestión de los mis-mos. Las mejoras han quedado eclip-sadas ante las disfunciones y el males-tar que han provocado en la comuni-dad académica las sucesivas medidasimpuestas sin contar con ella.

Las nuevas reformas que se aveci-nan no auguran nada bueno y amena-zan con volver a los mismos erroresdel pasado. Quien no conoce la histo-ria está condenado a repetirla. Aunquese apliquen los créditos y se organicenlos estudios en grados, hay otrosmuchos asuntos pendientes que tienenconsecuencias directas en el rendi-miento de estos estudios. Los estudiosprevios al grado superior no salen muy

Existen dos modelos para la organización de las enseñanzas superioresde música: dentro o fuera de la universidad. Los estudios musicales estu-vieron dentro de la universidad durante seis siglos, desde el año 1254hasta 1830

Víctor Pliegode Andrés

Catedrático del RealConservatorio Superiorde Música de Madrid

La inserción de los estudios superiores de música en elEspacio Europeo de la Enseñanza Superior significará unaaproximación de la música a la universidad, con la adopciónde créditos europeos

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TEMA DEL MES / Las enseñanzas artísticas en la LOE

bien parados de las últimas reformasque vacían de contenidos el gradoprofesional y desregulan el grado ele-mental. Las perniciosas consecuenciasde tales medidas repercutirán en elgrado superior en pocos años, acen-tuando algunos de los problemas queya se advierten como es la escasez decandidatos en ciertas especialidadesminoritarias frente a la excesivademanda en otras, por solo citar algotan obvio como importante.

No se advierte en los políticos nin-guna voluntad de conocer, analizar ycorregir errores pasados relativos alsistema de acceso, a los viejos títulospendientes de homologación, aldecreto de especialidades, al funcio-namiento interno de los conservato-rios, a la falta planificación de una redde conservatorios, al desarrollo deltercer ciclo, a la inversión en instala-ciones dignas y equiparables a faculta-des universitarias, a la falta de usosdemocráticos, y otros varios.

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Los estudios previos al grado superior no salen muy bienparados de las últimas reformas que vacían de contenidos elgrado profesional y desregulan el grado elemental

Hacia un modelo afín al universitarioUNA AUTÉNTICA reforma de los conservatorios superiores requiereponerlos en la universidad o, en caso contrario, desarrollar un modelo afín aluniversitario en todos sus aspectos: no solo los académicos; requiere promo-ver prácticas más democráticas, transparentes y participativas; requiere creardirecciones generales que coordinen y gestionen con suficientes medios yapoyos el sector; requiere un desarrollo normativo completo, cuidadoso yadecuado como el que no hemos visto en años; requiere planes de segui-miento y evaluación que permitan conocer la realidad; requiere que el profe-sorado de los conservatorios superiores tenga condiciones laborales análogasal profesorado universitario, integrando las actividades docentes, profesiona-les, investigadoras y artísticas, etc. Todas estas cosas no parece que hayanentrado en consideración en esta nueva reforma que se avecina, que en rea-lidad no es más que otro episodio de una misma e interminable reforma: laque venimos sufriendo desde hace lustros sin que nada cambie en lo funda-mental, a pesar de que algunos también llevamos lustros haciendo públiconuestros análisis y nuestras propuestas.

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TEMA DEL MES / Las enseñanzas artísticas en la LOE

PARA EMPEZAR, existen en unsolo nivel, el superior. No hay ense-ñanzas de Arte Dramático de gradoelemental ni medio. No hay nadasemejante a los conservatorios profe-sionales de Música o de Danza. Estevacío viene a ser llenado por multitudde escuelas municipales y, sobre todo,por una pléyade de academias particu-lares que hacen su agosto de la falta deregulación de estudios profesionalesde grado medio.

Los alumnos de Primaria y Secun-daria piden a menudo actividades tea-trales, las asociaciones de padres pro-mueven talleres de teatro, las comuni-dades autónomas y los ayuntamientosorganizan certámenes de teatro esco-lar... Y, no obstante, el único papel delteatro en la enseñanza reglada consis-te en la posibilidad de una optativa enSecundaria, optativa impartida porprofesores con mucho entusiasmopero sin titulación adecuada1.

Las expectativas abiertas ante laposibilidad de que el Bachillerato deArtes, reducido hasta ahora al de ArtesPlásticas, se ampliara para dar cabida aun Bachillerato de Música y otro deArtes Escénicas (donde se incluiríanArte Dramático y Danza) se han frus-trado solamente para Arte Dramático:va a existir un Bachillerato de Músicay Danza en donde quizás se incluyauna sola asignatura de Artes Escénicas.

Argumentan los responsables ministe-riales –cuando argumentan- que lasociedad española no puede absorberdemasiados titulados en Arte Dramáti-co. ¡Como si los centenares de milesde alumnos que estudian Matemáticasen Bachillerato se convirtieran enlicenciados en Ciencias Exactas!

El problema que plantea esta situa-ción está no sólo en la falta de prepa-ración de los alumnos que quierenestudiar en las escuelas superiores deArte Dramático, preparación que sedeja en manos de las academias parti-culares, sino en el hecho de que la ver-tiente pedagógica de los estudios

superiores se queda en nada: ningúntitulado superior en Arte Dramáticotiene posibilidad de dedicarse a laenseñanza reglada. Cualquiera puedeenseñar Teatro, excepto los que hanestudiado teatro.

La situación de las enseñanzassuperiores no es tampoco muy boyan-te. La LOGSE definió estas enseñan-zas como de rango superior, y estable-ció la equivalencia entre la titulaciónde Arte Dramático con la licenciaturauniversitaria. La LOE va más allá yestablece que los estudios de postgra-do en las enseñanzas artísticas supe-riores serán equivalentes a los univer-

Las enseñanzas de ArteDramáticoLas enseñanzas de Arte Dramático son como Soria: también existen, y están en la extremadura delsistema educativo. Dentro de ese mundo de excepciones que son las enseñanzas artísticas (que admi-nistrativamente se incluyen, no por casualidad, dentro de las de “régimen especial”) las de ArteDramático son excepcionales

Consejo Superior de Enseñanzas ArtísticasLAS NOVEDADES derivadas del desarrollo de la LOE apuntan a que algopueda cambiar. Próximamente se va a constituir el Consejo Superior de Enseñan-zas Artísticas, y en Valencia se va a crear un Instituto Superior de Enseñanzas Artís-ticas dependiente de Universidades. Sean bienvenidos. Siempre que no se convier-tan en meras instituciones burocráticas, son resquicios de esperanza para unasenseñanzas demasiado a menudo olvidadas. Como Soria.

FernandoDoménech

RicoReal Escuela

Superior de ArteDramático

1 Dicho sea sin ninguna malquerencia por

estos profesores: el autor de estas líneas ha

estado muchos años impartiendo la optativa

de Teatro.

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TEMA DEL MES / Las enseñanzas artísticas en la LOE

sitarios, abriendo la puerta no sólo a laimpartición de másteres, sino al doc-torado en Arte Dramático. La nuevaestructura de los estudios superioresderivada de la Declaración de Boloniase va a aplicar a las enseñanzas artísti-cas: el MEC ya tiene un modelo deestudios de Grado de cuatro años, ela-borado por las escuelas superiores deArte Dramático, y se está trabajandoen el Postgrado.

Y sin embargo, este nivel superiorno se ha extendido al resto de losaspectos que conforman un sistemaeducativo. Los profesores de ArteDramático se rigen por la normativade Secundaria, como es lógico, puestoque su nivel es el de profesor deSecundaria. Se da incluso un agraviocomparativo con los profesores delnivel superior de Música, ya que todoslos que dan clase en los conservatoriossuperiores son catedráticos (tanto si

tienen la oposición de cátedra como sino) y tienen, por tanto, un nivel 26. Lamayoría de los profesores de ArteDramático, en contra de las disposi-ciones que establecen que los profeso-res del grado superior deben sermayoritariamente catedráticos, tienenun nivel 24, inferior por tanto amuchos profesores de Secundaria.

Dado que no se convocan oposi-ciones a cátedra ni existe el acceso aeste cuerpo desde hace muchos años,la tan cacareada carrera profesional esuna utopía. Sometidos a horarios deSecundaria, que en algunas comunida-des se llevan con rigor extremo, losprofesores de Arte Dramático apenaspueden dedicarse a la investigación,como parecería lógico en estudiossuperiores, y, lo que es peor, a la crea-ción, que sí es un aspecto fundamentalen una actividad artística. La conse-cuencia es que muchos profesores,

cuando tienen un buen momento pro-fesional y se les llama para actuar, paradirigir, e incluso para escribir, debendejar temporal o definitivamente laenseñanza. Nada puede ser peor paralos alumnos, que pierden con ello laposibilidad de aprender con los mejo-res profesionales.

Tampoco los centros superioresresponden a su función en cuanto a suestructura, con sus órganos uniperso-nales idénticos a los de un colegio dePrimaria, con su consejo escolar comocualquier otro centro no universitario,la reglamentación que se aplica a lasescuelas superiores de Arte Dramáticono difiere de cualquier instituto ocolegio sino en algunos detalles, comoel hecho de que no hace falta que enel consejo escolar se sienten los padresde unos alumnos bastante talludos queen muchas ocasiones ya no cumplenlos treinta.

LAS ENSEÑANZAS elementaleshan pasado a depender por primeravez desde su inclusión en la LOGSE(1990) de las administraciones educa-tivas, es decir, de las comunidadesautónomas. Ninguna las ha reguladoaún, temiéndonos un gradual abando-no por parte de los poderes públicos,pasando quizás a una gestión privadade las mismas, y a un abaratamientode los costes del profesorado que lasimparten, tal como sucede desde hacetiempo, al ser subcontratados porempresas privadas. De esta manera seacogerían al convenio de centros deenseñanza no reglada (junto a las aca-demias de inglés, peluquería…) aun

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TEMA DEL MES / Las enseñanzas artísticas en la LOE

La danza, enseñanza artísticade segunda

cuando se impartan en centros de titu-laridad pública dependientes de ayun-tamientos o comunidades autónomas.

Este profesorado cobrará alrede-dor de 9 euros/hora contratado a tiem-po parcial, por obra o servicio, repar-tiendo su horario de trabajo a lo largoy ancho de toda una comunidadesautónomas, o más.

Enseñanzas profesionalesComo ya sucedía con la LOGSE,

las Enseñanzas profesionales permitenformarse en las especialidades dedanza clásica, española, contemporá-nea y flamenco (nueva especialidadintroducida por la LOE), obteniendo asu finalización el título profesionalcorrespondiente sin ninguna validezacadémica (tras un mínimo de 6 añosde duros estudios). Si además se supe-ran las materias comunes del bachille-rato, se obtendrá el título de Bachiller.

Vuelve la LOE a promover lo quela ya ofrecía: centros integrados quepermitan a los alumnos hacer compa-

tibles sus estudios generales, con losespecíficos de danza. Posibilidad queno se llevó a cabo durante los 16 añosque la LOGSE estuvo en vigor, aexcepción de un centro en Cataluña.

Esperamos que el desarrollo de laLOE, en cuanto a los requisitos de loscentros para impartir las enseñanzasartísticas, sean más realistas que losque contempla la legislación actual,para que así los centros privados quelo deseen puedan optar a ser centrosautorizados, permitiendo a sus alum-nos obtener a la finalización de susestudios una titulación (aunque nosirva para nada), como los estudiantesde los centros públicos.

Hasta ahora son pocos los centrosque han obtenido autorización, princi-palmente por no reunir los requisitosfísicos en cuanto a altura de las aulas,número de dependencias varias (aulasde maquillaje, salas de profesores, audi-torio…) exigidos por el Real Decreto321/1994, de 25 de febrero, sobreautorización a centros privados para

Tras la nueva LOE las enseñanzas de danza continúan divididas en tres niveles, ahora denomi-nados elemental, profesional y superior: las Enseñanzas elementales, las Enseñanzas profesiona-les y las Enseñanzas superiores

Homologar los estudios anteriores a la LOGSEAUNQUE debería haber aparecido en primer lugar, no se han homologado losestudios anteriores a la LOGSE, que cuando se cursaron eran superiores y como talesse estudiaron, pagaron y admitieron por las diversas administraciones públicas en losprocesos de oposición, con el actual Título Superior de Danza.

Así, se está dando la paradoja de que profesores de los nuevos titulados superio-res ni tan siquiera pueden demostrar tres años de trabajo profesional (artístico y/odocente) en los términos que ha marcado la ley, a pesar de llevar ejerciendo la pro-fesión en algunos casos más de cuarenta años, requisito previo para poder obteneruna equivalencia al Título Superior exclusivamente a efectos docentes, impidiéndolesel acceso a estudios de tercer ciclo y continuar promocionándose académicamente.España, ¿es Europa?

Cristina GarcíaRepresentante Dpto.

Educación de laAPDCM

Portavoz de la Plataforma en Defensa

de la Danza

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TEMA DEL MES / Las enseñanzas artísticas en la LOE

impartir enseñanzas artísticas. Diecisie-te años después de haber sido publica-da dicha ley, algunos conservatoriospúblicos no reúnen estos requisitos.

Tampoco podemos olvidar que lared de conservatorios públicos dedanza es muy inferior a la de música,siendo las escuelas privadas las quesuplen esta falta de interés por partede las administraciones, formando alos alumnos con parámetros a vecesincluso más exigentes que los de aque-llos, pero sin que sus alumnos puedanver posteriormente reconocido sunivel de competencia adquirido (aconsecuencia de la eliminación de los“exámenes libres”)

Enseñanzas superioresUna vez más, como sucediera con la

LOGSE, la Administración ha desper-diciado la gran oportunidad de incluirlas Enseñanzas superiores dentro de launiversidad, creando una especie deespacio híbrido, similar al universitario,que está todavía por definir.

Se ofrece un título equivalente atodos los efectos al universitario, ofuturo título de grado (quedan sólo 3años para la implantación definitivadel Espacio Europeo de EducaciónSuperior), pero no se desarrolla den-tro de la universidad, ni conlleva losmecanismos de control y promociónque las carreras universitarias (aunque

La Administración ha desperdiciado la gran oportunidad deincluir las enseñanzas superiores dentro de la Universidad,creando una especie de espacio híbrido, similar aluniversitario

la Comunidad Valenciana ha publica-do una Ley de Ordenación de CentrosSuperiores de Enseñanzas Artísticas yde la creación del Instituto Superiorde Enseñanzas Artísticas de la Comu-nidad Valenciana –DOCV 8-8-07-que, según el conseller de Empresa,Universidad y Ciencia “supone un pri-mer paso para la creación de una futu-ra universidad que aúne las enseñanzasartísticas de la Comunitat”, convir-tiendo a esta autonomía en la primeraen “dar reconocimiento universitario”a estas enseñanzas)

Sólo cuatro comunidades en todaEspaña tienen implantado este nivel(Madrid, Cataluña, Andalucía, Comu-nidad Valenciana), y no parece quehaya otras interesadas en sumarse.

Se trata de una reacción normal sise tiene en cuenta la precariedad labo-ral de los bailarines en España, la esca-sez de compañías de titularidad públi-ca, las irregularidades en las contrata-ciones y pagos de los artistas, las difi-cultades para desarrollar trabajos deinvestigación y creación, lo efímerodel tiempo en que se puede desarrollarel trabajo como bailarín (¡a pesar deque la edad de jubilación continúa

siendo a los 65 años!), la escasez decentros públicos en los que poderejercer la docencia, la falta de transpa-rencia en las oposiciones a dichos cen-tros (cuando las hay...), que hace queel número de alumnos sea escaso.

Junto a esta somera descripción delpanorama que presenta la danza dentrode las enseñanzas artísticas, continua-mos denunciando que no está incluidadentro de la enseñanza obligatoriacomo asignatura, sino siempre dentrode música y educación física. Tampocoforma parte del currículo escolar comoun área artística más, como puede ser laplástica, visual o musical, lo que permi-te que otros profesores, seguro que muybien formados para otras tareas, puedaninvadir áreas que no son de su compe-tencia, e impide que los profesionalesde la danza, formados para ello, puedanejercer la docencia en Primaria y Secun-daria. La LOE ha incluido dentro delBachillerato de artes las vías específicasde música y danza, aún no se ha des-arrollado el currículo básico de estasenseñanzas e ignoramos el perfil de losdocentes que podrán impartirlas, queestará en función de los contenidos delas mismas.

Elena Santiago y Juan Pagán

EL GOBIERNO ha realizado estareforma en el ámbito universitariopromulgando varios reales decretos.Sin embargo, los Estudios Superioresde Música y Artes Escénicas y deArtes Plásticas y Diseño han sido mar-ginados de estos debates y disposicio-nes que le son de aplicación directa.

La necesidad ineludible de abordaruna importante reforma de la educa-ción superior de enseñanzas artísticasllevó a la Federación de Enseñanza deCC.OO. a organizar unas Jornadaspara abrir un punto de encuentroentre la Administración educativa, elprofesorado de este sector y los repre-sentantes sindicales, con el fin deintercambiar información, propiciar eldebate y la reflexión y extraer de todoello unas conclusiones que sirvierancomo plataforma para las mesas denegociación con el MEC.

El pasado día 9 de febrero se de -sarrolló la Jornada de Música ArtesEscénicas en el Espacio Europeo deEstudios Superiores y el día 15 la Jorna-da de Artes Plásticas y Diseño en elEspacio Europeo de Estudios Superiores.

A ambas Jornadas asistió comoponente Juan López, subdirectorgeneral de Ordenación Académica delMEC, profesores del sector de las

comunidades autónomas y delegadossindicales de CC OO. Queriendo serrigurosos con las conclusiones queentre todos se acordaron al final decada Jornada, las exponemos tal comose recogieron.

Conclusiones la Jornadadedicada a la Música y ArtesEscénicas en el espacio Europeade Educación Superior:

Aspectos generales◆ Exigir la creación de direcciones

generales de Artísticas tanto en elMinisterio de Educación como enlas distintas consejerías de lascomunidades autónomas.

◆ Coordinar las reivindicacionesmínimas del sector entre las fede-raciones regionales.

Asuntos laborales generales◆ Tratamiento específico de este

tipo de enseñanzas, en un capítuloconcreto sobre las enseñanzasartísticas, en el Estatuto de la Fun-ción Publica Docente.

◆ Regular las condiciones del profe-

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TEMA DEL MES / Las enseñanzas artísticas en la LOE

Conclusiones de las Jornadas

sobre Música y Artes Escénicas yde Artes Plásticas y Diseño

La convergencia de la universidad española en el Espacio Europeo deEducación Superior (EEES), de acuerdo con la Declaración de Boloniade 1999, implica adaptar nuestro sistema a las nuevas titulaciones deGrado y Postgrado y a las demás normas de ordenación académica quedetermina este nuevo escenario.

sorado de grado superior en analo-gía con el profesorado universita-rio.

◆ Potenciar la carrera docente den-tro de cada grado.

◆ Flexibilidad de horarios.◆ Convivencia con las actividades

artísticas.◆ Revisión del Decreto de Especiali-

dades.◆ Establecer planes de Formación

del profesorado específicos paraeste tipo de enseñanzas.

◆ Cubrir las plazas de nueva crea-ción con profesores funcionarios.

◆ Solicitar una norma que regule lajornada laboral par los docentes deestas especialidades.

Modelo para el Grado Superior◆ Aproximación máxima al modelo

universitario de las demás ense-ñanzas superiores.

◆ Reconocer y potenciar la funcióninvestigadora.

◆ Reconocer y homologar plena-mente los títulos de danza anterio-res a la LOGSE.

◆ Garantizar transparencia y partici-

Pedimos que se regulen las condiciones del profesoradode grado superior en analogía con el profesoradouniversitario

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TEMA DEL MES / Las enseñanzas artísticas en la LOE

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pación en la elaboración de losnuevos planes de estudios.

◆ Creación de especialidades nosolo instrumentales.

Currículo de Grado Medio◆ Ampliación de este tipo de ense-

ñanzas a los instrumentos de tipominoritario.

◆ Regular los contenidos mínimoshasta llegar a reducirlos.

◆ Diversificar perfiles profesionalesy especialidades (lutería, folclo-re…).

◆ Potenciar el itinerario de Compo-sición en los últimos cursos comoespecialidad.

◆ Correspondencia entre el gradomedio y el superior.

◆ Título profesional con función,valor y rango académico.

◆ Potenciar los centros integrados◆ Considerar la creación de grados

previos al superior en arte dramáti-co.

◆ Desarrollar un Bachillerato deartes escénicas.

Grado Elemental y Escuelas deMúsica y Danza◆ Potenciar y cuidar la formación

elemental.◆ Fomentar la enseñanza de instru-

mentos minoritarios.

◆ Regular todo el grado elementalcon unas garantías de mínimas.

◆ Vigilar y mejorar los convenioslaborales.

◆ Diferenciar claramente los centrospúblicos de los privados.

Conclusiones de la Jornadasobre Artes Plásticas y Diseñoen el Espacio Europeo deEducación Superior:

Aspectos generales◆ Regular los ciclos formativos

mediante créditos europeos (CTS).◆ Coordinación entre la Universi-

dad y el MEC, con el objeto deregularizar los grados. Hasta elmomento existe una gran descoor-dinación dado que unas dependende la universidad y otras de la Sub-dirección General de OrdenaciónAcadémica del MEC.

◆ Realizar un catálogo de especiali-dades para los ciclos formativos yampliación de las especialidadesque se imparten en los ciclos decarácter artístico.

◆ Generalización de los estudiossuperiores a todas las comunidadesautónomas.

◆ Adecuación de los estudios artísti-cos a la realidad de cada comuni-dad autónoma, atendiendo a lademanda de titulaciones existente

en la misma.◆ Creación de la Subdirección

General de enseñanzas Artísticastanto en el MEC como en cadauna de las consejerías de Educa-ción de las diferentes comunidadesautónomas.

◆ Revisión del decreto de especiali-dades.

◆ Delimitar las competencias decada especialidad.

Condiciones laborales◆ Regulación de los horarios del

profesorado.◆ Regulación de las adscripciones

del profesorado.◆ Dotación de departamentos de

Orientación en todos los centrosen los que se impartan enseñanzasartísticas.

◆ Reconocimiento del nivel retribu-tivo 26 para todos los profesoresque impartan estudios superiores.

◆ Creación de una SubdirecciónGeneral de Enseñanzas artísticasen el Ministerio y en cada conseje-ría de Educación de cada una delas comunidades autónomas.

◆ Capítulo específico dentro delEstatuto de la Función PúblicaDocente referido a las enseñanzasartísticas y en el que se contemplesu especificidad.

◆ Regularización de la contrataciónde expertos.

Es preciso adecuar los estudios artísticos a la realidad de cada comunidad autónoma, atendiendo a la demanda de titulaciones existente en la misma

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UNIVERSIDAD

Jacinto NavletSecretaría de

Universidad FECC.OO.

LOS RESPONSABLES, políticoso académicos, de los tres niveles admi-nistrativos implicados en nuestroámbito, conculcan, impune y sistemá-ticamente, este derecho, como siignorasen que el “derecho a la nego-ciación colectiva” significa negociar,de buena fe, la determinación de lascondiciones de trabajo y cumplir losacuerdos. Con ello provocan la movi-lización de los trabajadores y la judi-cialización de conflictos y nos condu-cen al desánimo y a la pérdida de lailusión por el trabajo, con un altocoste laboral y personal.

Veamos algunos ejemplos.

De los rectores se esperamucho más

Los rectores de las universidadesmadrileñas, tanto los progresistascomo los conservadores, incumplen elConvenio Colectivo de PersonalDocente e Investigador Laboral(PDIL) negándose a reconocer la anti-güedad (trienios) a los profesores concontrato temporal. En consecuencia,CC.OO. demanda a las universidadesante el Tribunal Superior de Justicia deMadrid y, al obtener una sentenciafavorable, aquellas deciden recurirlaante el Tribunal Supremo para retrasarsu cumplimiento. Igualmente se nie-gan a aplicar la subida retributiva alprofesorado laboral con dedicación atiempo completo, establecida en elConvenio a partir del 30 de septiem-bre de 2006, lo que supone un incre-mento medio de unos 200 € al mes,forzando a que CC.OO. interpongauna nueva demanda judicial.

También se niegan a aplicar a losprofesores de los cuerpos docentes los

Negociación colectiva: CC.OO.exige un cambio de actitud políticaLos empleados públicos de las Universidades de Madrid, especialmente el personal docente e inves-tigador (PDI), no salimos de nuestro asombro al ver cómo se incumple, sistemáticamente, nuestroderecho a la negociación colectiva.

beneficios sobre jubilación anticipadae indemnización por jubilación forzo-sa, recogidos en el Acuerdo Generalsobre Formación, Acción Social,Salud Laboral, y Derechos Sindicales,que suscribieron las UniversidadesPúblicas de Madrid y los Sindicatos.

El PP, “ni cumple ni negocia”Clara Eugenia Núñez, la directora

general de Universidades de la Comu-nidad de Madrid, designada por Espe-ranza Aguirre, se niega a convocar ypresidir la Comisión Paritaria, talcomo establece el Convenio Colecti-vo del PDIL. También se niega a res-petar el Acuerdo sobre el Programa dePromoción, Mejora y Estabilidad delProfesorado Universitario, suscrito enel año 2000, entre las universidadespúblicas de Madrid, la Consejería deEducación y las centrales sindicales,que suponía un incremento retributivo

de 3600 euros para el profesorado atiempo completo. La reacción del PDIfuerza la creación de un nuevo mode-lo de complemento retributivo auto-nómico; pero la directora generalimpone, sin la obligada negociación,una normativa para la concesión del“Complemento adicional por méritosindividuales” que viola la Ley de Pro-tección de Datos, incurriendo en tresfaltas graves, con la consiguientedenuncia de CC.OO.

Si estas actitudes nos parecen gra-ves, mayor trascendencia ha tenido lafalta de voluntad negociadora del

MEC que hemos padecido en el ámbi-to universitario con los gobiernos deFelipe González y de José MaríaAznar. CC.OO. confiaba en que estaactitud cambiaría con el buen “talante”de José Luis Rodríguez Zapatero y,sobre todo, teniendo en cuenta sucompromiso de reforma de la LOUcuando llegase al Gobierno. Nada máslejos de la realidad.

Ante el MEC exigimosnegociación ¡ya!

Después de la incorporación deMercedes Cabrera como ministra, sereunió por primera vez la Mesa Secto-rial de Universidades, sin orden deldía y bajo la presidencia de la propiaministra, para presentar a los sindica-tos el borrador de modificación de laLOU, documento que ya conocíamosa través de la página web del MEC. Almargen de disfrutar del “saber hacer”

de la Ministra, el único resultado de lareunión fue su compromiso de nego-ciar la reforma con los sindicatos.

Sin embargo, pronto pudimoscomprobar que el secretario de Estadode Universidades, Miguel ÁngelQuintanilla, no haría realidad lasupuesta voluntad negociadora mani-festada por Mercedes Cabrera. Elsecretario de Estado presidió lasiguiente reunión de la Mesa Secto-rial, en la que “tomó nota” de las pro-puestas de los sindicatos.

El 30 de junio de 2006 el Consejode Ministros acordó remitir al Con-

Mayor transcendencia ha tenido la falta de voluntanegociadora del MEC que hemos padecido con los gobiernosde Felipe González y de José María Aznar

UNIVERSIDAD

greso de los Diputados el anteproyec-to sobre la reforma de la LOU, sin quelos sindicatos conociésemos si habíanaceptado algunas de nuestras propues-tas. De nuevo conocimos su conteni-do a través de la página web del MEC,y comprobamos que se habían intro-ducido algunas propuestas deCC.OO. que resultaban claramenteinsuficientes. El 3 de julio se celebróotra reunión de la Mesa Sectorial, delmismo tenor que la anterior, en la quesolo se intercambiaron posiciones sinque se produjese una negociaciónefectiva. El día 8 de septiembre se ini-ciaba el trámite parlamentario de lareforma de la LOU, con la publica-ción del proyecto de Ley Orgánicapara la modificación de la Ley Orgáni-ca 6/2001, de 21 de diciembre, deUniversidades, en el Boletín de lasCortes. Desde entonces sólo hemoslogrado una reunión bilateral deCC.OO. con el director general.

Durante los siete meses transcurri-dos desde la entrada del proyecto dereforma de la LOU en el Parlamento,hemos mantenido diversas reunionescon los grupos parlamentarios del Con-greso y del Senado, para darles a cono-cer nuestras propuestas. Entre ellas cabedestacar las tres mantenidas con elGrupo Socialista, sin conseguir unosresultados totalmente satisfactorios, yque en ningún caso podrían entendersedentro de un proceso negociador. En elúltimo momento, y después de convo-car movilizaciones, se aceptaron algu-nas enmiendas nuestras que consiguie-ron superar la votación final en el plenodel Senado celebrado el pasado día 21de marzo. Es muy conveniente tomarnota.

Hasta aquí hemos llegadoLamentamos profundamente el

comportamiento de quienes, en losdistintos ámbitos de la Administra-

ción, tienen la responsabilidad de lanegociación colectiva, especialmenteen un asunto de tanta trascendenciacomo es la reforma de la LOU, y lesadvertimos que dejen de ignorar elderecho a una negociación efectiva delas condiciones de trabajo del profeso-rado universitario. El PDI puede tar-dar en reaccionar, pero cuando res-ponde lo hace con contundencia.

Una vez aprobada la LOU segui-mos exigiendo, desde CC.OO., quepasen al primer plano dos importan-tes materias que deben ser objeto denegociación, las retribuciones delPDI en 2007 y el Estatuto del Profe-sorado, y no toleraremos el mismoproceder que se ha seguido durante latramitación de la reforma de la LOU.Ya hemos agotado nuestra paciencia.El PSOE se puede encontrar con lamisma “contestación” que tuvo el PPde Aguirre en Madrid y de Aznar enel Estado.

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LA NATIONALEducation Associa-tion (NEA) es la mayor organización dedocentes de Estados Unidos. Represen-ta a 3,2 millones de profesores de ense-ñanza elemental y secundaria, de lasfacultades de enseñanza superior, profe-sionales de apoyo educativo, adminis-tradores escolares, educadores jubiladosy estudiantes que se están preparandopara ser profesores.

¿Cuáles son los retos principalesdel sistema educativo en EstadosUnidos?

La financiación desigual de laescuela, las diferencias en el rendimien-to de los estudiantes y el énfasis excesi-vo en los exámenes estandarizados sonlos tres retos principales del sistemaeducativo en Estados Unidos. Nuestropaís es único en cuanto que la mayorparte de la financiación escolar no

viene del Gobierno federal. Las ciuda-des y los estados tienen recursos yestructuras fiscales variadas, lo que dacomo resultado desigualdades en lafinanciación de la escuela entre estadosy dentro de los estados entre distritosescolares. Necesitamos una financia-ción escolar equitativa, adecuada yestable que no dé menos de lo debido alos estudiantes y a los profesores.

¿Cómo repercute esta desigual-dad en la financiación de la edu-cación?

La desigualdad de recursos tiene unefecto negativo en el rendimiento delos alumnos, y vemos diferencias basa-das en el género, el origen racial, el ori-gen étnico, la capacidad y los ingresos.Como educadores y como nación,tenemos la responsabilidad de acortarlas diferencias en el rendimiento paragarantizar que incluso aquellos que vie-nen de los orígenes más humildes pue-den competir en nuestra sociedad glo-bal. NEA ha planteado como una máxi-ma prioridad acortar las diferencias enel rendimiento de los estudiantes.

¿Qué opina del sistema de evalua-ción del trabajo de los alumnos?

Los estados examinan a los niñospara evaluar cómo están progresandoacadémicamente y se espera que losestudiantes rindan al mismo nivel en unexamen tanto si asisten a una escueladesfavorecida que lucha por sus recursos

como si lo hacen en una escuela acomo-dada, con gran cantidad de recursospara realizar el trabajo. Basándonos enuna sólida investigación, y con unaimportante aportación de nuestrosmiembros, NEA ha desarrollado unaagenda positiva para solucionar la legis-lación federal fundamentalmente defec-tuosa que gobierna la educación públicaamericana – la Ley “No Child LeftBehind” (“Que ningún niño se quedeatrás”). Queremos que se revisen las nor-mas para que el rendimiento de un estu-diante no se base únicamente en exáme-nes estandarizados sino que se utilicenmúltiples indicadores.

¿Qué modelo de promoción pro-fesional le parece el más adecua-do para los docentes?

En Estados Unidos la mayoría delos jefes y directores educativos hanenseñado en el aula en algún tramo desu carrera. Es frecuente ver promocio-nes que abandonan el aula hacia otrospuestos. NEA fomenta también la ideade la promoción dentro de las categorí-as de la enseñanza de manera que nosaque a los profesores de las aulas. Porejemplo, pueden instruir o preparar aprofesores más nuevos o dirigir undepartamento. No todas las promocio-nes exigen salir del entorno de la clase.Muchos distritos ofrecen incentivospara que los profesores reciban laNational Board Certification(Certificado de la Junta Nacional), lo

Reg Weaver / Presidente de la National Education Association (NEA), de EE.UU.Miembro del Comité Ejecutivo de la Internacional de la Educación

“Necesitamos una financiación escolarequitativa, que no dé menos de lo debidoa los estudiantes y a los profesores”

INTERNACIONAL / Entrevistas

Para mirar hacia fuera….A veces nos centramos demasiado en nuestra propia realidad y perdemos la perspectiva de las otras realidades euro-peas y mundiales en las que podemos encontrar referentes , experiencias positivas o negativas, ideas valiosas o de -sechables… pero en fin, a veces es conveniente mirar hacia fuera y preguntar qué pasa… Por esto, he aquí algunosejemplos valiosos , por lo positivo o negativo que podamos encontrar en ellos, aunque desde luego importantes porlo representativo y por la posición de las personas que han tenido la deferencia de responder a nuestras preguntas.

Charo Rizo. Resposable de Relaciones Internacionales

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que significa que son profesores espe-cialistas o expertos. La mayor parte delos estados tienen algún tipo de trayec-toria profesional por la que los educa-dores consiguen ciertos incrementossalariales basados en sus capacidades,años de experiencia y nivel de educa-ción. Las trayectorias profesionalesmás avanzadas son relativamente nue-vas, pero aumenta su popularidad.

Estos programas se desarrollanmediante negociación colectiva o leyesestatales y detallan las oportunidadespara los profesores si tienen cierta for-mación, cualificación especializada oeducación adicional. Las trayectoriasprofesionales capacitan a los profesorespara conseguir promociones o respon-sabilidades adicionales.

¿Rige en su país una legislaciónque regule los derechos y debe-res del personal docente y nodocente?

En América la educación es unaprioridad nacional, pero es principal-mente una responsabilidad estatal ylocal gobernada por estatutos, normas yreglamentos estatales variados, y por lapolítica de la junta directiva escolarlocal. La mayoría de los estados tienenleyes que regulan la negociación colec-tiva y establecen los temas que puedenser negociados formalmente con susempleadores. Por ejemplo, la ley puedegarantizar la posibilidad de tener unamisma voz sobre cosas como horariosescolares, condiciones de trabajo, sala-rio y beneficios. Con pocas excepcio-nes, los estados a título individual, no elgobierno federal, deciden qué funcionamejor para ellos. Otra ley que rige enmuchos estados estipula los derechos yprotecciones de los empleados, deter-minando los procedimientos adecuadosque deben utilizarse para contratar, san-cionar o despedir a un trabajador. Anivel local, los responsables educativospueden determinar normas sobre todo,desde el tamaño de la clase al desarrolloprofesional o las normas y reglamentos.Hay muy pocos mandatos nacionales,excepto los de la Ley “No Child LeftVenid” y las diferentes leyes/normas quese ocupan de la educación de los estu-diantes con necesidades especiales.

INTERNACIONAL / Entrevistas

Odile Cordelier Secretaria general del Sindicato Nacional de Enseñantes de Segundo Grado (SNES) de Francia y vicepresidentadel Comité de Educación de la Confederación Europea de Sindicatos

“Cada año 60.000 jóvenesfranceses abandonan elsistema educativo sin unatitulación reconocida”

¿Cuáles son los problemasprincipales del sistemaeducativo francés?

La educación debe volver a ser laprioridad esencial de la nación. En laactualidad, con la escolaridad obligato-ria hasta los 14 años, centrada en laadquisición de un nivel mínimo decompetencias, con lo cual se refuerza lasegregación social y con la supresiónen el segundo ciclo de miles de puestosde docentes, el Gobierno propicia unaregresión sin precedentes. Este datositúa a Francia a contracorriente res-pecto de los demás países desarrolla-dos. Las cifras lo revelan: 60.000 jóve-nes, el 7% de una generación abando-na cada año el sistema educativo sintitulación reconocida. Sólo el 63 % deuna franja de edad consigue obtener eltítulo de Bachillerato mientras que la

ley de Educación (Ley Fillon) votadaen 2005 se marcaba como objetivo el100% de cualificados. El 80% a nivelde Bachillerato y el 50% del conjuntode una franja de edad obtiene un diplo-ma de Educación Superior.

¿Qué se puede hacer desde la escuela para frenar estastendencias?

Urge pensar en ir mucho más lejospor una escuela que debe seguir soste-niéndose sobre los pilares de igualdad,eficacia, calidad y laicidad. El sistemaeducativo francés tiene sus debilida-des que deben ser corregidas, perotambién han de consolidarse las basesesenciales que pasan por la enseñanzade calidad, para lo cual la selección deprofesorado especializado en sus res-pectivas disciplinas resulta necesaria.

26

¿Puede definir el objetivocentral de la política educativade su sindicato?

Todo alumno o estudiante tiene lacapacidad de aprender y conseguirlo.Cada alumno o estudiante deberíatener la oportunidad de desarrollar supotencial al máximo. La garantía básicade esto es un cuerpo sólido de profeso-res cualificados, influyentes y respon-sables. Esta es la piedra angular de lapolítica de Lärarförbundet.

Nuestro objetivo es estar a la cabe-za del desarrollo educativo en Suecia.Con miembros en todas las categoríasde la escuela, tenemos una perspectivaamplia de la educación y podemos tra-bajar por la promoción de la formacióna lo largo de toda la vida, desde prees-colar, a través de la educación obligato-ria y hasta las universidades y la educa-ción de adultos.

Un profesorado cualificado y com-petente es la base para garantizar eléxito de nuestros alumnos. Todos losalumnos tienen derecho a ser enseña-dos por profesores cualificados. La

educación de los profesores debe ser dealta calidad y extenderse para abastecerla demanda de profesores. Los colegiosdeben ser lugares seguros para los pro-fesores y alumnos; el entorno físico y laatmósfera general en la escuela deberí-an estimular el aprendizaje. Los profe-sores y los directores de las escuelasdeben tener la capacidad de crearentornos de aprendizaje seguros y efi-caces para niños y adultos. El aprendi-zaje debe basarse en la seguridad y latolerancia.

¿Se garantiza la promociónprofesional de los docentes?

Lärarförbundet apoya activamen-te la promoción profesional de nues-tros miembros. En nuestro conveniocolectivo tenemos cláusulas quegarantizan el desarrollo profesionalde cada profesor.

¿Tienen en su país unalegislación que regule losderechos y deberes del personaldocente y no docente?

Tenemos un sistema de legislaciónrecíprocamente complementario, uncurrículo nacional y convenios colecti-vos que regulan los derechos y deberesde los profesores y otro personal. Lasautoridades educativas nacionales, losayuntamientos, las escuelas, los direc-tores y los profesores son responsablesde su aplicación. Cualquier violaciónde los derechos legislados se aborda enlos tribunales civiles y cuando se infrin-ge el convenio colectivo la autoridadmáxima es un tribunal del mercadolaboral. También los alumnos/estudian-tes están incluidos en los derechos ydeberes legislados.

La situación del sistema educativo yparticularmente de Secundaria se hadegradado desde 2002, especialmentecon la supresión de decenas de miles depuestos de docentes en el campo de laeducación (26.000 puestos de trabajosuprimidos ente 2003-2007) sin ningu-na relación con el descenso demográfi-co. Por esta razón, el SNES, sindicatomayoritario de los collèges y lycées [secorresponde con 6º de Primaria, laESO y el Bachillerato] ha decididointerpelar a los candidatos a la Presi-dencia de la República Francesa.

¿Tienen los docentes posibilida-des de promocionar?

Para los docentes las posibilidadesde promoción de carrera son muylimitadas, lo que plantea un problemaa la profesión en general ya que no seaprecia ningún efecto positivo enmateria de evolución de carrera. Porejemplo, ¿cómo puede un profesortitular (18 horas lectivas) llegar a seragregado?(15 horas lectivas)

Sólo son posibles dos vías: el con-curso oposición interno, con un núme-ro reducido de plazas pasando por unproceso muy selectivo, sólo accesible alprofesorado con cinco años de antigüe-dad en el sector público. Se trata deuna vía de promoción para titulares. Lalista de aptitud también es otra vía depromoción. Hay que tener al menos 40años de edad y estar en activo. Tam-bién hay que justificar diez años de ser-vicio en la docencia cinco de los cualesdeben haberse realizado en el cuerpoconcreto por el que se opta a la promo-ción (titular PLP (profesor de Forma-ción profesional).

¿Están bien delimitados los crite-rios para promocionar?

Además de carecer de un baremo,los criterios vigentes son poco trans-parentes y escasas posibilidades denominación. Todo esto resulta irriso-rio si tenemos en cuenta la canterapotencial de candidatos. Por todoello, el SNES presenta reivindicacio-nes que permitan el acceso a la pro-moción que, obviamente, tiene susrepercusiones tanto en materia deremuneración como de carrera.

Eva-Lis PreiszPresidenta de Lärarförbundet (Sindicato sueco de Profesores)

“Un profesorado cualificadoes la base para garantizar eléxito de nuestros alumnos”

INTERNACIONAL / Entrevistas

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“Tenemos que garantizar el relevo demuchos docentes que se retirarán pronto”

¿Qué cuestiones pendientestiene la educación en Escocia?

Los retos principales a los que seenfrenta el sistema educativo escocésson garantizar una cantidad adecua-da de nuevos graduados para reem-plazar al gran número de profesoresque se retirarán pronto – más del50% de los profesores de las escuelassecundarias tiene más de 50 años.También es preciso actualizar y susti-tuir muchos edificios escolares queya no son adecuados para la educa-ción del siglo XXI.

Asimismo, tenemos que encontrarsoluciones para el cada vez mayornivel de violencia e indisciplina fre-cuente en muchas escuelas secundariasy modificar el currículo actual desdelos 3 a los 18 años, durante la próximadécada.

¿Cómo se articula la promocióninterna de los docentes?

Los profesores comienzan sucarrera en el nivel principal, con

INTERNACIONAL / Entrevistas

Albert McKayResponsable de la Asociación Escocesa de Profesores de Secundaria (SSTA)

23.000 libras a 31.000 libras anuales.Promocionan a profesor principal, con34.000 libras-44.000 libras y basán-dose en el nivel de la responsabilidadde gestión del departamento afectado.También se promociona además adirector adjunto o director, con unsueldo de 38.000 libras y 72.000 librasrespectivamente, basándose en eltamaño de la escuela y la responsabili-dad de gestión.

¿Hay en Escocia un marco denegociación colectiva para elprofesorado?

Tras una investigación indepen-diente sobre los salarios y las condi-ciones de trabajo de los profesores en

1999, se consiguió un acuerdo entrelos sindicatos, los empresarios y elGobierno escocés, llamado “Una Pro-fesión Docente para el siglo XXI”.

Este acuerdo estableció nuevosniveles salarios para los profesores ydescribió sus obligaciones principa-les, indicando aquellas tareas quedebían ser realizadas por personal nodocente.

Un nuevo órgano de negociación,el Comité Negociador Escocés paralos Profesores (SNCT, por sus siglasen ingles), formado por miembros delos sindicatos, los empresarios y elGobierno se reúne para discutir yacordar cambios en los salarios y lasobligaciones/condiciones.

En 1999 los sindicatos, los empresarios y el Gobierno escocéssuscribieron un acuerdo que estableció los nuevos nivelessalariales para el profesorado

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TRIBUNA

NO HAN podido, sin embargo, des-pejar las preguntas que planean acercade su grado de pluralismo interno ydel dudoso respeto a los derechoslaborales, a que están obligadas por laspropias leyes de Reconocimiento queles dieron carta de naturaleza.

Estas universidades, salvo que supromotor sea directamente la iglesiacatólica, necesitan la aprobación delParlamento autonómico y la autoriza-ción del Gobierno de la Comunidad.Esta aprobación no es incondicional yestá sujeta a la estricta observancia delmandato constitucional en relacióncon asuntos como la libertad de cáte-dra y los derechos sindicales. Otracosa es que los poderes públicos ejer-citen o no la vigilancia sobre talesaspectos, lo que no parece estar, hoypor hoy, a la vista.

Todo esto viene a cuento de lo queacaba de ocurrir en la UniversidadCardenal Herrera (UCH) que la Fun-dación CEU San Pablo tiene enValencia: dos sentencias en sendos jui-cios por despido acaban de condenara la Fundación a readmitir a los despe-didos, pagando salarios de tramitacióny una indemnización por daños.

Lo grave es que dos jueces diferenteshan fallado la nulidad de los despidospor haberse vulnerado los “derechos sin-dicales e ideológicos” de los interesados.Se trataba de dos profesores compro-metidos desde el principio con la repre-sentación de los trabajadores. Amboshabían apoyado en diversas formas lacandidatura unitaria que, sin una etique-

ta sindical concreta, agrupaba a los dife-rentes sindicalismos de clase e indepen-dientes frente a la opción sindical pro-movida por la empresa.

La intervención del fiscal, que encasos de vulneración de derechos esobligada, fue contundente en los doscasos: los trabajadores habían presen-tado “indicios claros” de discrimina-ción ideológica o sindical, sin que laempresa haya sido capaz de desmen-tirlos. Las sentencias consideran pro-bado que el apoyo a la candidaturacrítica era una actividad de riesgo enla UCH, toda vez que los componen-tes iniciales de dicha lista han sidodespedidos o inducidos a marcharse,hasta sólo quedar siete de ellos.

El asunto, además, viene de lejos yno se limita a este centro sino queafecta a todos los de la FundaciónUniversitaria San Pablo CEU. Éstaprobablemente sea la más importanteinstitución educativa privada del país,propiedad de la Asociación Católicade Propagandistas y, últimamente, enmanos de un equipo de católicos deúltima generación, ligados a órdenes ygrupos conservadores como Legiona-rios de Cristo, Neoca tecumenales,Opus y otras escuderías.

Un equipo presidido hasta hacepoco por Luis Coronel de Palma, sinméritos académicos conocidos y con-denado recientemente por el Banco

de España y por el Gobierno a inha-bilitación y multa por el escándalo deEurobank.

El estilo de gestión de este equipose ha caracterizado por el énfasis en laidentidad católica y conservadora dela institución y por una gestión autori-taria de los asuntos de personal que lesha llevado a un rosario de condenasjudiciales en Barcelona (Universidad.Abat Oliva) Valencia (UCH) yMadrid (Universidad San Pablo). Sir-van como muestra de lo primero loscongresos sobre terrorismo presididospor José María Aznar a bombo y pla-tillo. Para ejemplo de lo segundo basterecordar la forma en que se deshicie-ron del presidente del Comité deEmpresa de la Abat Oliva, por lo quefueron condenados, o los despidosahora anulados.

¿Pueden actuar estas universidades,en uso de su autonomía, como si noexistieran las leyes laborales y el man-dato constitucional de libertad de cáte-dra e investigación? Ni éstas ni las degestión pública serían posibles en eseestado. La propia ley prevé la posibili-dad de revocación del reconocimientoante incumplimientos sobrevenidos delos requisitos y compromisos a queestán obligadas. Pero ¿cuándo empie-zan a sonar las alarmas? ¿En quémomento deben los poderes públicosejercer sus facultades de vigilancia?

San Pablo CEU y los derechosconstitucionales: un toque de atención

El sistema universitario español vivió en su día como una amenaza la legalización de las universidades priva-das. Con el tiempo éstas deben haber aportado algún valor añadido al panorama, ya que han acabado por con-solidarse como una especie de tercer sector

Dos jueces diferentes han fallado la nulidad de los despidospor haberse vulnerado los “derechos sindicales e ideológicos”de los interesados

Pepe ReigCruañes

Profesor titular de laUCH-CEU. Miembrodel Comité de Empresa

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DIVERSAS realidades cotidianas queafectan a gran número de mujeres,como las graves manifestaciones de laviolencia de género, la inadmisible per-sistencia de la discriminación salarial, elmayor desempleo femenino, la segrega-ción laboral o los obstáculos para laconciliación de las responsabilidades enla vida personal, laboral y familiar,hacen que resulte imprescindible avan-zar y desarrollar una “acción normativadirigida a combatir todas las manifesta-ciones aún subsistentes de discrimina-ción, directa o indirecta, por razón desexo, y a promover una igualdad realentre hombres y mujeres”. Estos moti-vos son compartidos por CC.OO. yson los que han justificado la necesariala Ley Orgánica para la Igualdad.

Esta norma contempla muchas delas propuestas en materia de igualdadrealizadas por Comisiones Obreras;ahora habrá que negociar medidas yplanes para alcanzar la igualdad en elacceso, la formación y la promociónen el empleo y en las condicioneslaborales de las trabajadoras, porquees sobre ellas sobre quienes recaen lasdesigualdades. La igualdad de mujeresy hombres en el mercado laboralredundará en mejores condicionespara toda la sociedad.

El Título IV de la Ley trata de “Elderecho al trabajo en igualdad de opor-tunidades”, y en su Capítulo I aborda laigualdad de trato y de oportunidades enel ámbito laboral, que establece la pro-moción de la igualdad en la negocia-ción colectiva. En este sentido señalaque “de acuerdo con lo establecidolegalmente, mediante la negociacióncolectiva se podrán establecer medidasde acción positiva para favorecer elacceso de las mujeres al empleo y laaplicación efectiva del principio deigualdad de trato y no discriminación

en las condiciones de trabajo entremujeres y hombres” (Artículo 43).

Por ello, y a partir de ahora, lanegociación colectiva ya no podráignorar las diferentes condicioneslaborales y de empleo entre unas yotros. El deber de negociar Planes deIgualdad es la más importante de lasmedidas de la ley, porque la desigual-dad en el empleo y en las condicioneslaborales está en la base del resto de

desigualdades sociales que se produ-cen entre mujeres y hombres. El obje-tivo del deber de negociar Planes deIgualdad es no dejar fuera del procesode negociación la acción positiva paraeliminar las dificultades y obstáculosque impiden la igualdad en las condi-ciones de trabajo y retributiva de lasmujeres.

La Ley de Igualdad no deja al arbi-trio de las partes la conceptualizaciónni el contenido de los Planes de Igual-dad de las empresas, sino que los defi-ne señalando que “los Planes de Igual-dad de las empresas son un conjuntoordenado de medidas, adoptadas des-pués de realizar un diagnóstico desituación”, y además añade: “los Planesde Igualdad fijarán los concretos obje-tivos de igualdad a alcanzar, las estra-tegias y prácticas a adoptar para suconsecución, así como el estableci-miento de sistemas eficaces de segui-miento y evaluación de los objetivosfijados” (Artículo 46).

Hasta ahora la negociación colec-tiva venía recogiendo diferentes medi-das en materia de igualdad que con-templaban, mayoritariamente, mejo-ras para la conciliación de la vida

laboral y familiar. También los Acuer-dos Interconfederales para la Nego-ciación Colectiva (ANC) de los últi-mos años han incluido diferentes pro-puestas sobre igualdad entre hombresy mujeres para incorporar a los conve-nios colectivos y que han sido recogi-das de manera desigual en los mismos.

El ANC-2007 vuelve a insistir enla importancia de incorporar estaspropuestas mediante la negociación

en los convenios, señalando que soncompatibles con las materias que laLey de Igualdad indica. Asimismo, eneste último acuerdo se recoge que unavez aprobada la Ley, cosa que ya hasucedido, la Comisión Paritaria se reu-nirá para tratar sobre la misma.

Es evidente que la práctica denegociar y acordar medidas de igual-dad de trato y de oportunidades entremujeres y hombres está incorporada anuestra realidad; sin embargo, la Leyde Igualdad obliga a continuar estapráctica cuando señala que “las empre-sas están obligadas a respetar la igual-dad de trato y de oportunidades en elámbito laboral y, con esta finalidad,deberán adoptar medidas dirigidas aevitar cualquier tipo de discriminaciónlaboral entre mujeres y hombres,(…)”(Artículo 45).

Asimismo, la ley rinde un mereci-do reconocimiento del derecho a lamaternidad, sin penalizaciones porparte de la protección de la SeguridadSocial. Queda por delante una grantarea y esfuerzo para que la nuevanorma sea eficaz en sus resultados. Losplanes de igualdad han de ser prácticahabitual de la negociación colectiva.

La desigualdad ya no podráignorarse en los convenioscolectivos

Carmen BravoSueskun

Secretaria confederal dela Mujer de CC.OO.

A partir de ahora la negociación colectiva ya no podráignorar las diferentes condiciones laborales y de empleo entreunas y otros

OPINIÓN

■ Enfermedadesprofesionales

¿Qué novedades que afecten a losdocentes se incluyen en el nuevocatálogo de enfermedadesprofesionales?

L.C.P. Madridl

El pasado 19 de diciembre sepublicó el Real Decreto 1299/2006,de 10 de noviembre, que aprobó elnuevo cuadro de enfermedades profe-sionales y donde se establecen los cri-terios para su notificación y registro.En su disposición adicional primera sealude al nuevo modelo de parte deenfermedades profesionales.

Se introduce un grupo en el que seincluyen las referentes a patologíasprovocadas por esfuerzo mantenidode la voz. La elaboración y tramita-ción de los partes de enfermedadesprofesionales corresponde a las enti-dades gestoras o colaboradoras(MATEPSS) que asuman la protec-ción de las contingencias profesiona-les. Si se trata de empresas colabora-doras la MATEPSS que cubre IMS.

El empleo y transmisión del partede EP se realizará únicamente por víaelectrónica mediante la aplicacióninformática CEPROSS (“Comunica-ción de Enfermedades Profesionalesde la Seguridad Social”). Se tieneacceso a través de la Oficina virtualde la dirección electrónica https:www.seg-social.es

La comunicación inicial del partese ha de realizar dentro de los diezdías hábiles siguientes a la fecha enque se ha producido el diagnóstico dela enfermedad profesional. La totali-dad de los datos solicitados porCEPROSS se tendrán que transmitirel plazo máximo de cinco días hábilesdespués de la comunicación inicial.

CarmenPeronaAbogada

de CC.OO.

consultasjurídicas

■ Dimisión en el consejoescolar del centro

¿En que situación se encuentran losrepresentantes del sector de padres ymadres de alumnos en el consejoescolar tras presentar su dimisión? ¿Aque órgano le corresponde aceptar ladimisión?

F.R.C. Ciudad Real

La representatividad en el seno delconsejo escolar del los integrantes delos distintos sectores se ostenta concarácter voluntario. De igual forma,debe admitirse esa misma voluntariedadpara dejar de ocupar los puestos delconsejo escolar, con la excepción de losocupados por los integrantes del equipodirectivo del centro. La dimisión de losrepresentantes del sector de padres ymadres de alumnos en el consejo esco-lar debe presentarse ante dicho órganocolegiado, en concreto ante la presi-dencia del consejo. En el caso de quelos consejeros dimisionarios pidan laaceptación expresa de su dimisión, debecomunicarlo por escrito a los interesa-dos. Una vez admitidas las dimisiones,dejarán de ostentar la representacióndel sector de padres, produciendo unasvacantes que deberán cubrirse de acuer-do a lo dispuesto en los artículos 9, 10 y12 del Reglamento Orgánico de lasEscuelas de Educación Infantil y de losColegios de Educación Primaria. Losconsejeros dimisionarios, si así lo dese-an, podrán volver a presentarse.

■ Compatibilidades en el consejo escolar

¿Es compatible el cargo de Jefe deEstudios Adjunto con la condición derepresentante electo del profesorado enel Consejo Escolar del Centro?

A.H.B. Ciudad Real

El jefe de estudios adjunto estáconsiderado como órgano unipersonalde gobierno en el artículo 4 del Regla-mento Orgánico de los Institutos deEducación Secundaria aprobado por elReal Decreto 83/1996, de 26 de enero,(BOE de 21 de febrero, en adelanteROIES) y forma parte, a su vez, delequipo directivo del centro. El artículo12.7 del ROIES, establece que: “El des-empeño de un cargo se consideraincompatible con la condición derepresentante electo del profesoradoen el consejo escolar del centro.

En caso de concurrencia de dosdesignaciones, el profesor deberáoptar por el desempeño de uno de lospuestos, debiendo procederse a cubrirel puesto que deje vacante por losmecanismos previstos en el presenteReglamento”. No obstante, y sólo alos efectos previstos en el artículo 9.1del ROIES, dicho órgano unipersonalpodría ser candidato en las eleccionesa consejos escolares, siempre que lle-gado el momento en que le correspon-diese cubrir una vacante producida,no ocupase el puesto de jefe de estu-dios adjunto.

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Educación y libertad

Pío MacedaEditorial Laertes. Barcelona, 2007.

Precio: 13 euros

Tomando como punto de referencia la lectura

del estudio Sobre las libertades, del pensador

norteamericano John Rawls, el autor, maestro

y sindicalista desde los años 70, analiza las

relaciones entre la libertad y la equidad, base

de la teoría de la justicia establecida por Rawls

en el ámbito educativo. El objetivo principal

que se planteó al escribir este ensayo es “des-

enmascarar la falacia de los argumentos del

neoliberalismo y ofrecer una mirada crítica

sobre las políticas educativas privatizadoras”.

Para ello ha realizado una labor de bús-

queda de las fuentes –entre las que Maceda

cita como principales Manuel Castells,

Amartya Sen y Joseph Stigliz-, demostrando

que la idea de la libertad en la tradición libe-

ral “no tiene nada que ver con el sucedáneo

de libertad que venden los neoliberales”.

Apoya sus argumentos en una visión ética de

la política -en la que caben diferentes concep-

ciones de la persona- para facilitar el debate

con un abanico amplio de interlocutores. El

libro pone énfasis en las posibilidades de las

nuevas tecnologías para favorecer la libertad

de los usuarios y la democratización de la cul-

tura, y ofrece una visión ética sobre algunas

de las políticas educativas de nuestro país.

Los ocho primeros apartados están dedica-

dos a buscar respuestas a las preguntas que el

autor plantea al comienzo del libro -¿qué que-

remos decir cuando hablamos de neoliberalis-

mo? ¿Cómo ha influido en la educación? ¿En

qué argumentos se sustenta una educación

equitativa en la sociedad de la información?-,

haciendo hincapié en la relación entre el con-

cepto de libertad y el modelo educativo. En los

cuatro últimos apartados, Pío Maceda aprove-

cha esas ideas para analizar algunas de las

políticas educativas desarrolladas en España.

Educación para la ciudadanía

Antonio Bolívar. Editorial Graó. Barcelona, 2007

Precio: 15,30 euros

Este libro describe el marco

teórico actual que fundamenta

la educación para la ciudada-

nía, con propuestas innovado-

ras sobre su articulación en la

escuela y la comunidad. Ade-

más, comprende el conjunto de saberes y de

competencias que posibilitan la integración y

participación activa en la vida pública y el

«currículo básico» indispensable que todo

ciudadano ha de poseer al término de la

escolaridad obligatoria.

Aprender a vivir

Luc Ferry. Traducción: Sandra ChaparroEdiciones Taurus. Madrid, 2007

Precio: 17 euros

Con el subtítulo “Filosofía

para mentes jóvenes”, el filó-

sofo francés y ex ministro de

Educación, Luc Ferry, narra en

este libro los cinco grandes

momentos de la historia de la

filosofía en un estilo claro. Aprender a vivir es

dejar de temer en vano los diversos rostros

de la muerte o, simplemente, aprender a

superar la banalidad de la vida cotidiana, las

preocupaciones y el tiempo que pasa.

El grito de los adolescentes

Pedro Ortega CamposEditorial CCS. Madrid, 2007. Precio: 10 euros

A partir de un caso real, cuyo

nombre hipotético es Sergio, el

autor describe el mapa de ruta

del problematismo de adoles-

centes y jóvenes y sus manifes-

taciones psicológicas y sociales.

Para un seguimiento ágil del libro, al final de

cada capítulo se incluye un itinerario concep-

tual del mismo y una propuesta de ruta que

favorezca la capacidad de dialogar y discernir

en grupo: entre padres e hijos, alumnos y

profesores, o entre los mismos adolescentes.

Pensar

Vergílio Ferreira. Traducción: Isabel SolerEditorial Acantilado. Barcelona, 2007

Precio: 19 euros

Novelista, ensayista y profesor, el

portugués Vergílio Ferreira estu-

vo vinculado al neorrealismo,

hasta que su prosa se decantó

poco a poco hacia una visión

existencialista. En este libro ofre-

ce un sustancioso muestrario de reflexiones

que denomina “diario de la casualidad de ir

pensando”, en el que se advierte la influencia

de Pascal, Nietzsche y Pessoa.

Diez (posibles) razones parala tristeza del pensamiento

George Steiner. Traducción: María CondorEdiciones Siruela, Madrid, 2007

Precio: 9,90 euros

A partir de unas palabras en

las que Schelling insinúa, a la

manera de los gnósticos, que

la tristeza es el telón de fondo

de la naturaleza en general y

de la condición humana en

particular, Steiner desarrolla diez tesis acerca

de la tristeza inherente a la condición pen-

sante del ser humano. El autor propone una

batería de preguntas que delatan el carácter

dramático del pensamiento humano.

El misterioso caso alemán

Rosa Sala RoseAlba Editorial. Barcelona, 2007

Precio: 24,5 euros

Con el subtítulo “Un intento

de comprender Alemania a tra-

vés de sus letras”, la germanis-

ta Rosa Sala ofrece un sugeren-

te recorrido por la literatura

alemana de los siglos XVIII y

XIX con algunas de las claves que explicarían

en buena medida el tormentoso curso de la

historia de Alemania hasta 1945. También en

este libro se proponen respuestas a la perver-

sa alianza de la cultura con la barbarie que

representó el nazismo.

libros

fiesUna exposición recorreEuropa TODO falla y las com-

pras resultan extenuantespor la amplia responsabi-lidad de gestiones pos-tventa que conllevanpara el comprador. Elordenador portátil se me

murió a los dos años, recién vencidoel plazo de garantía. En el ordenadorde sobremesa falló la disquetera ytuve que gestionar una larga reclama-ción para que la sustituyeran sin qui-tarme la máquina entera, que uso adiario, y sin tener que borrar, comopretendían en la tienda, todo el discoduro con mis archivos y programas.Compré un aparato reproductor de“deuvedés” y solo leía los “deuvedés”que le daba en gana.

Tras tener que llevar el aparato avarias veces al servicio técnico yenviarlo fuera de Madrid, confirmaronmi observación sin averiguar la causa.Me hicieron perder mucho tiempopero aceptaron la devolución de esecaprichoso artefacto y pude recuperarmi dinero, aunque no mi tiempo. Unmóvil recién comprado tenía la panta-lla a ratos oscura y hube de cambiarlo,porque sin ver la pantalla no sabesentenderte con el bicho. Compréunos radiotransmisores, pero hastaque no cargué las baterías en casa nopude descubrir que uno de ellos no seactivaba. La tecnología tiene estascosas: cada día es más compleja. No sepuede verificar su funcionamientocomo si fuera una bombilla que secompra en la ferretería. Pero tambiénfallan los mecanismos más simples.Compré unas gafas nuevas, que enproporción a su tamaño tienen un pre-cio desorbitado, y a los dos meses seles empezó a caer el barniz. Tambiéncompré una agenda del 2007: ya se hadesencuadernado por tenerla abiertasobre la mesa. Antes no me pasabanestas cosas. Mi confianza en el comer-cio, en la tecnología y en el diseñoestá perdida. Comprar en estas condi-ciones no resulta nada agradable.

Víctor Pliego

Pérfidos objetos

cultura

Sara Álvarez

Secretaria General FE Exterior de CC.OO.

LA EXPOSICIÓN sobre la escuelade la II República, organizada por laFundación de Investigaciones Educati-vas y Sindicales, ha comenzado surecorrido fuera de España. Ahora hainiciado el camino simbólico, soñado,por las ciudades que acogieron a milesde españoles, perseguidos por los fac-ciosos en 1939 o por el hambre de los50 y 60. Dos perseguidores que seconfundieron en uno solo en la histo-ria reciente de España.

La exposición llegó, en marzo, a Lis-boa, cuando el Instituto Español “Ginerde los Ríos” de esa ciudad conmemoralos 75 años de su fundación. Entre el 20y el 30 de abril se pudo visitar en Bruse-las, con un ciclo de conferencias en elque participaron, entre otros, los histo-riadores Santos Juliá y Ángel Viñas, y eleurodiputado Luis Yáñez. En mayo iniciaun Tour de France, con un calendario com-prometido hasta 2008. Ginebra y Romatienen reservadas ya sus fechas entreseptiembre y noviembre. Como sepuede ver, la Federación del Exterior hahecho suya la exposición y ha editadotodo el material de apoyo necesario, quese ha traducido, de momento, al francés,al neerlandés y al italiano.

La reivindicación de la memoriahistórica tiene sentido al repasar elsilencio, el olvido, que impusieron losvencedores de la sublevación militarde 1936. El poder absoluto de la Dic-tadura franquista escribió –y tachó-los hechos históricos de nuestro pasa-do reciente y lo intentó hasta el ridí-culo con el pasado más lejano, parapresentarnos aquella Historia de Espa-ña Imperial, Una, Grande y Libre.Más sentido tiene la reivindicación dela memoria cuando todavía se mantie-nen, hoy, con desparpajo y sin ver-güenza, las justificaciones franquistas

de la sublevación militar que provocóla guerra civil y la cruel represión.

Las amnistías de la transición nossirvieron para ese paso de la dictaduraa la democracia, para resolver lo que,entonces, no era poco resolver. Peroeso no significa que se mantenga todoel tinglado pseudohistórico montadopor la dictadura para autojustificar suexistencia y sus asesinatos.

Reconocer el gobierno de la Repú-blica como gobierno legítimo con elque debe abrazarse el primer gobiernodemocrático del 77, reconocer laConstitución del 31 como el prece-dente de la Constitución actual, yreconocer a las víctimas de la repre-sión franquista como tales no es másque conocer nuestra historia y darleun manotazo a ese tinglado franquista.

Si la Constitución democrática del78 tiene antecedentes en otras, nosolo en la republicana del 31, la escue-la democrática que vivimos hoy sólotiene un antecedente: la escuela de laII República. Al leer con los ojos muyabiertos los paneles de la exposición,las páginas del catálogo y de la guíadidáctica entregamos una recompensaa un trabajo destruido por las armas algrito de ¡muera la inteligencia!

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El historiador Santos Juliá.

Alicia Gil Gómez

Gerente de la Fundación Isonomía

PENSÁBAMOS que el rangocientífico y la consolidación de losestudios feministas, de las mujeres yde género eran una realidad inamovi-ble. En la Comisión Europea preocu-pa este asunto, y más cuando una delas exigencias en el campo normativointernacional, europeo, estatal yautonómico, es la aplicación de lasleyes (igualdad, violencia de género,etc.), y del requisito contemplado enel Tratado de Ámsterdam de imple-mentar el mainstreaming (perspectiva)de género en todas las políticas yactuaciones públicas. Con este fin seincide la necesidad de contar conprofesionales especializados en mate-ria de igualdad y de continuar avan-zando en áreas de conocimientoesenciales para el avance democráti-co del saber, por cuanto implican al52% de la población mundial.

Los estudios feministas, de lasmujeres y de género están amenaza-dos con desaparecer del Espacio Euro-peo de Enseñanza Superior (EEES),puesto que existe un silencio oficialabsoluto en torno a su futuro, no figu-rando en ningún listado de los estu-dios que previsiblemente tendrán con-tinuidad en el EEES.

Por otra parte, en el ámbito acadé-mico de este país las mujeres universi-tarias estiman que “la presencia y con-sideración de los estudios de las muje-res en la universidad española distamucho de lo que exigen las circunstan-cias actuales, tanto por la demandasocial, como por los cambios que launiversidad española se verá obligada aadoptar en el proceso de convergenciacon el EEES (...) los estudios de lasmujeres son una pieza clave en eseengranaje por muchas razones de índo-le social, política, y académica”. Porello pusieron en marcha una campaña

con el fin de hacer saber que “las uni-versitarias vinculadas a la investigaciónfeminista consideramos que la universi-dad española debe asumir dos cuestio-nes fundamentales: a) la incorporacióninstitucional de modelos concretos deestudios feministas, de mujeres y degénero a la enseñanza universitaria b)un compromiso firme y explícito afavor de la igualdad y la no discrimina-ción entre los sexos que se materialiceen la creación de estructuras y asigna-ción de recursos orientados a tal findentro de la propia Universidad”.

Con este fin proponen la inclusiónde un Título de Grado de Estudios delas Mujeres en el catálogo de las nue-vas titulaciones así como de asignatu-ras troncales y obligatorias, además deasegurar la transversalidad de la pers-pectiva de género en todas las discipli-nas académicas. También se ha pro-puesto incluir en los Estudios de Pos-tgrado un doctorado y un máster conuna misma denominación de Postgra-do en Estudios de las Mujeres, Femi-nistas y de Género para todo el ámbi-to de la universidad española, la crea-ción de un Área de Conocimiento deEstudios de las Mujeres en cada uni-versidad, la inclusión de la perspectivade género como un criterio de calidaden la Guía de Evaluación de laANECA y la formación del profesora-do, tanto inicial como continua.

Las corrientes políticas conserva-doras y economicistas, que imperanen estos momentos en Europa, no sonbuenas aliadas para contribuir alimpulso de las mujeres como sujetoscon plenos derechos.

Consentir la desaparición de losestudios feministas, de las mujeres yde género sería renunciar a una parteimportante de los derechos adquiridospor las mujeres en el siglo XX. Porello, todas las mujeres debemos estaratentas a que no se nos arrebate ni unasola de las conquistas alcanzadas.

El futuro de los estudiosde género

MUJERES

EN 3º decía la LOGSE,en 1º de Primaria laLOCE, en Infantil laLOE. Cada vuelta legisla-tiva a la que somos tanproclives pone el acentocon más ímpetu en la

enseñanza de las lenguas extranjeras.Los portugueses hablan, por necesidady fonética, con gran naturalidad ycorrección otras lenguas. Mario Soares,José Saramago, Durao Barroso se des-envuelven en cualquier lengua como sifuese propia, también en español, aun-que entre nosotros a nadie se le ocurradedicarle un poco de tiempo a apren-der el idioma de Pessoa. Nosotrosmiramos hacia el norte. Nuestrosrepresentantes públicos, tan preocupa-dos en establecer idiomas para sus con-ciudadanos, no son un ejemplo dondereconocerse. Zapatero se despidió enToulouse en la campaña de las presi-denciales francesas con un merci beau-coup, tras una intervención en castella-no. A González se le atragantaban losidiomas, aunque lo compensase con sugracejo natural. Rajoy insiste en elinglés, si bien en Galicia le recordemosen su época de vicepresidente delgobierno gallego, cuando circulaba elchiste “Me llamo Rajoy y voy a Raxoi auna junta de la Xunta”, chascarrillo quedenotaba su escaso apego a la lenguade Rosalía. Los mejores ejemplos sonañejos. Manuel Azaña leía directamen-te, sin traducciones; Juan Negrín era unprodigio lingüístico.

Los adultos nos cortamos en lo delas lenguas. Las excepciones actuales sedan, con un artista de la talla deRaphael o de un estadista como Aznar,en sus alocuciones magistrales universi-tarias en América. El profesor CarlosMaurer enseña inglés en diez semanas,los métodos naturales en tres meses.Cien son los días que se les da de mar-gen a los nuevos gobiernos. No haydisculpa para nuestros mandatarios.

Chiño

crónicabufa

Lenguas

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