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Le centre de loisirs sans hébergement Sa place dans l’environnement. Les Francas de Bretagne. 1- Un peu d’histoire. 1-1- Les idées fondatrices 1-2- Les acteurs 1-3- La loi, les dispositifs publics 1-4- Les conséquences d’une institutionnalisation. 1-1- Les idées fondatrices. - PowerPoint PPT Presentation
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Le centre de loisirs sans hébergementSa place dans l’environnement
Les Francas de Bretagne
1- Un peu d’histoire
1-1- Les idées fondatrices
1-2- Les acteurs
1-3- La loi, les dispositifs publics
1-4- Les conséquences d’une institutionnalisation
1-1- Les idées fondatrices
Deux objectifs :
Une visée éducative
Une réponse utilitaire
Une visée éducative :
Protéger les enfants des mauvaises influences de la rue
Palier « l’incompétence des parents » Combattre les inégalités
Une réponse utilitaire :
Accompagner les évolutions des modes de vie des familles
Créer les conditions favorables au travail des femmes
Protéger les enfants Occuper le temps libre et combattre l’oisiveté
1-2- Les acteurs
Les mouvements d’éducation populaire construisent un cadre de référence
D’abord sur une préoccupation hygiéniste Ensuite pour une préoccupation idéologique
et éducative De la fin du XIXème siècle à 1940 : essor des
patronages autour de l’école et des colonies de vacances (campagne, montagne, mer).
1-2- Les acteurs
Entre les deux guerres : création de structures municipales dans les banlieues ouvrières puis généralisation des centres de loisirs à partir des années 1980
Après la seconde guerre mondiale : construction et rénovation de centres de vacances par les collectivités locales et les comités d’entreprise
1-2- Les acteurs
Dans les années 60 : apparition des animateurs dans les MJC, FJT, centres sociaux, …
Dans les années 60 : l’action des mouvements d’éducation populaire est reconnue par l’état
1-3- La loi, les dispositifs publics
1955 : une circulaire parle de centre aéré 1er juin 1960 : un arrêté utilise le terme de
CLSH
terme de « sécurité », « hygiène », « protection morale » encore très présents dans arrêté du 17 mai 1977
1-3- La loi, les dispositifs publics
1982, lois de décentralisation : augmentation des pouvoirs de maires pour organisation des centres de loisirs
pourtant la prise en charge des enfants pendant leurs loisirs ne correspond à aucune compétence en tant que telle dans les politiques territoriales.
Les centres de loisirs deviennent une priorité pour la CNAF
1-3- La loi, les dispositifs publics
Arrêté de 1984 : CLSH est défini par la code la famille et de l’aide sociale
- l’aspect pédagogique devient prédominant - obligation d’une équipe qualifiée
1-3- La loi, les dispositifs publics
A partir de 1980 : développement contrats aidés permettent de répondre aux critères d’encadrement
Années 90 : multiplication des dispositifs d’aide aux projets
Année 2000 : professionnalisation des équipes
1-3- La loi, les dispositifs publics
Mai 2002 : la nouvelle réglementation élargit le domaine à l’ensemble des activités
Septembre 2006 : une nouvelle réglementation
Le terme de centre de loisirs disparait
1-4- Les conséquences d’une institutionnalisation des CLSH
A partir des années 60, les centres aérés puis les CLSH se multiplient car ils correspondent aux besoins des acteurs
L’intervention d’organismes financiers a contribué au développement et à l’évolution des conditions de fonctionnement des CLSH
d’une aide au fonctionnement au financement de projets
1-4- Les conséquences d’une institutionnalisation des CLSH
L’animation devient un métier Depuis 1936 : formations non professionnelle
validée par l’Etat en 1973 1964 : création du premier diplôme
professionnel 1989 : entrée en vigueur de la convention
collective de l’animation socio culturelle
1-4- Les conséquences d’une institutionnalisation des CLSH
Les CLSH présentent des situations très diverses, pourtant les projets semblent assez peu différents
L’obligation d’un projet pédagogique : un exercice consensuel
La nécessité économique, au lieu de permettre la complémentarité, met en œuvre des logiques de concurrence
L’habilitation CLSH est souvent un frein à l’innovation
2- Les centres de loisirsont-ils encore un avenir ?
2-1- Trois tendances
2-2- Revenons à nos valeurs
2-3- Les atouts du CLSH
2-1- Trois tendances
Mode de garde Occupation des enfants Lieu de consommation d’activités
CLSH / mode de garde :
Développement du travail féminin …… mais aménagement du temps de travail,
flexibilité Enfants de plus en plus précocement
autonomes …… peuvent rester seul sur des ½ journées,
pratiquer des activités courtes
Les centres de loisirs accueillent maintenant des enfants de moins de 8 ans. Cependant, nous assistons au développement des structures pour les plus de 8 ans
CLSH / mode de garde :
Les centres de loisirs accueillent maintenant des enfants de moins de 8 ans. Cependant, nous assistons au développement des structures pour les plus de 8 ans
CLSH / occupation des enfants :
Pallier à « l’incompétence des parents », permettre la paix sociale, …
… les enfants perturbateurs doivent être encadrés
Les autres enfants auront-ils encore leur place au centre de loisirs ?
CLSH / lieu de consommation d’activités
Concurrence du secteur marchand …
… risque de regroupement des personnes non solvables sur les structures associatives ou municipales
Vers une organisation à deux vitesses
2-2- Revenons à nos valeurs
Le centre de loisirs est un espace dans lequel on doit privilégier la vie collective
Une mission spécifique, la participation.
Une mission spécifique, la participation.
Mission définie en quatre points : lieu où les enfants sont considérés comme
des citoyens à part entière droit à l’erreur, comme révélateur
d’expérimentation accompagnement d’adultes vers des savoirs
être citoyens utiliser les outils d’information et de
communication
2-3- Les atouts du CLSH
Un espace privilégié par une liberté d’action incomparable :
des normes quasi inexistantes des contenus déterminés par les acteurs eux-
mêmes un rapport d’encadrement très favorable une professionnalisation permettant de
monter le niveau d’exigence
2-3- Les atouts du CLSH
Un espace d’expérimentation à la participation à la vie sociale, sous réserve, pour chaque enfant, de :
Rencontrer des publics différents Etre accompagné dans ses projets Exercer ses droits de citoyens Apprendre les nouvelles technologies dont
celles de l’information et de la communication
En guise de conclusion
Le centre de loisirs est un outil dont la société a besoin, pour gagner
en démocratie, en solidarité, en laïcité
qui repose sur une démarche volontariste
Cela veut dire …
… A VOUS D’EN FAIRE QUELQUE CHOSE
QUI FASSE AVANCER LA PLACE DES
ENFANTS DANS LA SOCIETE.