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Mission d’étude du parc naturel marin autour du cap Corse et de l’Agriate
Séminaire milieu marin
Stareso, Calvi, le 11 mai 2016
1
SOM
MA
IRE
Introduction L’outil parc naturel marin
Périmètre Périmètre d’étude
Orientations de gestion Diagnostic - Orientations - Pistes d’action
Le cap Corse et l’Agriate
Conseil de gestion Proposition de composition
Conclusion Validation - Enquête publique
2
3 objectifs fondamentaux :
– la connaissance du milieu marin
– la protection du milieu marin
– le développement durable des activités maritimes
3 objectifs fondamentaux :
– la connaissance du milieu marin
– la protection du milieu marin
– le développement durable des activités maritimes
Parc naturel marin
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
3
Acteurs locaux : décideurs de leur développement et de la préservation de leur environnement, sur leur espace maritime.
Gestion concertée et intégrée de la mer.
Ne crée pas de réglementation mais crée un cadre : émet des avis pour faire évoluer la réglementation, pour encadrer certaines activités (R 334-33 CE)
Acteurs locaux : décideurs de leur développement et de la préservation de leur environnement, sur leur espace maritime.
Gestion concertée et intégrée de la mer.
Ne crée pas de réglementation mais crée un cadre : émet des avis pour faire évoluer la réglementation, pour encadrer certaines activités (R 334-33 CE)
Parc naturel marin
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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2012 2013 2014 2015 2016
23/0323/03 : ASR: ASR
04/06 : arrêté mise à l’étude04/06 : arrêté mise à l’étude
23/06 : 123/06 : 1erer COPILCOPIL 24/11 : 124/11 : 1erer comité concertationcomité concertation
15/04 : arrivée chef de mission15/04 : arrivée chef de mission 11/09 : 211/09 : 2ee COPILCOPIL
MiMi--septsept / mi/ mi--déc. : concertation et rédaction du projetdéc. : concertation et rédaction du projet 26/0126/01 : : CopilCopil
et comité de et comité de concertationconcertation
mimi--FévFév / mi/ mi--avril : EP et consultationsavril : EP et consultations
fin juin : décret de créationfin juin : décret de création
Calendrier
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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3 phases de concertation en septembre, octobre et novembre.
Au total :
– 123 personnes
– 71 organismes différents
Environ 50 rencontres en bilatérale.
Concertation
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
6
Bilan chiffré de la concertation
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
18%
22%
10%
2%
28%
12%
8%
socioprofessionnels
scientifiques et universitaires
services de l'État
gestionnaires AMP
collectivités territoriales et établissements
usagers de loisirs
associations culturelles et de protection de l'environnement
7
Février Mars Avril Mai Juin
Enquête publique
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
Enquête publique du 18 février au 12 avril 2016.
Document disponible dans les 27 mairies, DIRM, DDTM, en ligne. Consultation des organismes intéressées à partir du 16 avril 2016
2 mois sinon avis favorable.
Env. 150 remarques / recommandations adhésion au projet : 0 avis défavorable
Enquête publique du 18 février au 12 avril 2016.
Document disponible dans les 27 mairies, DIRM, DDTM, en ligne. Consultation des organismes intéressées à partir du 16 avril 2016
2 mois sinon avis favorable.
Env. 150 remarques / recommandations adhésion au projet : 0 avis défavorable
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SOM
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IRE
Introduction L’outil parc naturel marin
Périmètre Périmètre d’étude
Orientations de gestion Diagnostic - Orientations - Pistes d’action
Le cap Corse et l’Agriate
Conseil de gestion Proposition de composition
Conclusion Validation - Enquête publique
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Herbiers
Bio- constructions
Grottes sous-marines
Micro-estuaires
Cétacés
Tortues marines
Avifaune
Monts sous-marin
Atolls de coralligène
Canyons
Écosystèmes profonds
Espèces migratrices
Écosystèmes
littoraux
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Niveaux de protection : – sites Natura 2000 en mer – réserves naturelles – arrêtés de protection de biotope – cantonnements de pêche – ZNIEFF – sanctuaire Pelagos
Articulation mer-terre : – réserve naturelle des îles
Finocchiarola – conservatoire du littoral (Agriate)
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Des espaces naturels protégés
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
Une histoire tournée vers la mer.
L’Agriate, terre de partage et d’échange.
Marines, tours génoises,
magazzini, témoins de ce passé.
Histoire
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Activités maritimes
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Quelques enjeux
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
Partage de la ressource : – oursins
– dentis
– etc.
Partage de l’espace : – accès aux plages
– site de plongée / spot de chasse sous-marine
– etc.
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Introduction L’outil parc naturel marin
Périmètre
Orientations de gestion Diagnostic - Orientations - Pistes d’action
Le cap Corse et l’Agriate
Conseil de gestion Proposition de composition
Conclusion Validation - Enquête publique
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7 000 km² d’espace maritime 225 km de côtes 27 communes littorales
« Des parcs naturels marins peuvent être créés dans les eaux placées sous la souveraineté au domaine
« Des parcs naturels marins peuvent être créés dans les eaux placées sous la souveraineté ou la juridiction de l’État, ainsi que sur les espaces appartenant au domaine public maritime. »
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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Introduction L’outil parc naturel marin
Périmètre Périmètre d’étude
Orientations de gestion Diagnostic - Orientations - Pistes d’action
Le cap Corse et l’Agriate
Conseil de gestion Proposition de composition
Conclusion Validation - Enquête publique
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Les 6 orientations de gestion
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
Doivent répondre aux objectifs du PNM. (« contribuer à la connaissance du patrimoine marin ainsi qu'à la protection et au
développement durable du milieu marin… »)
Figurent au décret de création : – suffisamment précise pour concerner l’Agriate et le cap Corse
– suffisamment large pour être déclinée et mise en œuvre dans le plan
de gestion par le conseil de gestion
Carte d’identité du PNM = finalité et personnalité.
Pistes d’action = illustrations pour éclairer les orientations, non exhaustives le conseil de gestion du Parc définira, via le plan de gestion, les actions
à mettre en œuvre.
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1/6 : Améliorer la connaissance des espaces littoraux et marins autour du cap Corse et de l’Agriate dans leurs composantes naturelles et culturelles, par l’inventaire, le recueil et l’approfondissement des connaissances scientifiques, des savoirs locaux et de la recherche participative.
Constituer une base de données des espèces et des habitats, avec leur statut de protection.
Soutenir les projets d’acquisition de connaissances sur le patrimoine maritime matériel.
Développer les réseaux locaux d’observateurs et les sciences participatives.
Connaissance
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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2/6 : Sensibiliser, responsabiliser et accompagner les différents publics pour que leurs pratiques répondent aux enjeux du développement durable et de la préservation de la biodiversité.
Développer des programmes de sensibilisation aux enjeux de la mer en impliquant des médiateurs référents.
Développer des espaces pédagogiques, tels que les sentiers sous-marins.
Conception de support de formation et d’information, interventions périscolaires…
Sensibilisation
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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3/6 : Préserver, voire restaurer, l’intégrité des écosystèmes marins et littoraux, notamment des habitats et espèces rares ou emblématiques du Parc.
Préserver les fonctionnalités assurées par les écosystèmes structurants du parc (les formations rares et remarquables, les espèces emblématiques, etc.)
Organiser les usages en adéquation avec les nécessités de préservation.
Contribuer au réseau d’AMP régionales et méditerranéennes existantes et à venir.
Des richesses marines à préserver
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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4/6 : Contribuer à la caractérisation, l’évaluation et l’amélioration de la qualité des eaux, indispensable au bon fonctionnement et au bon état des écosystèmes marins du cap Corse et de l’Agriate.
Participer aux actions de suivis de la qualité de l’eau, en partenariat avec les différents acteurs et gestionnaires.
Quantifier et réduire les impacts négatifs des activités maritimes sur la qualité de l’eau.
Contribuer à l’amélioration de la qualité de l’eau : eutrophisation, polluants chimiques, déchets.
Qualité des eaux
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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5/6 : Créer et entretenir une dynamique pour que les activités
professionnelles et de loisir fassent du Parc un modèle
exemplaire de développement durable et équitable, ouvert à
l’innovation.
Encourager et soutenir les démarches innovantes d’amélioration de la qualité environnementale.
Valoriser les bonnes pratiques professionnelles et de loisir, et promouvoir le tourisme durable.
Organiser les usages dans le respect mutuel des activités et assurer une gestion partagée de la ressource.
Une mer en partage
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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6/6 : Se réapproprier la culture maritime locale et transmettre la passion de la mer : espace d’évasion, de liberté mais aussi de devoirs.
Contribuer à valoriser le patrimoine matériel bâti, navigant ou archéologique.
Sauvegarder et transmettre le patrimoine culturel immatériel lié à la mer.
Redynamiser la relation des habitants avec la mer, en partenariat avec les organismes insulaires de formation.
Habitants de la mer
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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1/ AMÉLIORER LA CONNAISSANCE DES ESPACES LITTORAUX ET MARINS AUTOUR DU CAP CORSE ET DE L’AGRIATE DANS LEURS COMPOSANTES NATURELLES ET CULTURELLES, PAR L’INVENTAIRE, LE RECUEIL ET L’APPROFONDISSEMENT DES CONNAISSANCES SCIENTIFIQUES, DES SAVOIRS LOCAUX ET DE LA RECHERCHE PARTICIPATIVE. 2/ SENSIBILISER, RESPONSABILISER ET ACCOMPAGNER LES DIFFÉRENTS PUBLICS POUR QUE LEURS PRATIQUES RÉPONDENT AUX ENJEUX DU DÉVELOPPEMENT DURABLE ET DE LA PRÉSERVATION DE LA BIODIVERSITÉ MARINE. 3/ PRÉSERVER, VOIRE RESTAURER, L’INTÉGRITÉ DES ÉCOSYSTÈMES MARINS ET LITTORAUX, NOTAMMENT DES HABITATS ET ESPÈCES RARES OU EMBLÉMATIQUES DU PARC. 4/ CONTRIBUER À LA CARACTÉRISATION, L’ÉVALUATION ET L’AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ DES EAUX, INDISPENSABLE AU BON FONCTIONNEMENT ET AU BON ÉTAT DES ÉCOSYSTÈMES MARINS DU CAP CORSE ET DE L’AGRIATE. 5/ CRÉER ET ENTRETENIR UNE DYNAMIQUE POUR QUE LES ACTIVITÉS PROFESSIONNELLES ET DE LOISIR FASSENT DU PARC UN MODÈLE EXEMPLAIRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE ET ÉQUITABLE, OUVERT À L’INNOVATION. 6/ SE RÉAPPROPRIER LA CULTURE MARITIME LOCALE ET TRANSMETTRE LA PASSION DE LA MER : ESPACE D’ÉVASION, DE LIBERTÉ MAIS AUSSI DE DEVOIRS.
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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Introduction L’outil parc naturel marin
Périmètre Périmètre d’étude
Orientations de gestion Diagnostic - Orientations - Pistes d’action
Le cap Corse et l’Agriate
Conseil de gestion Proposition de composition
Conclusion Validation - Enquête publique
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Conseil de gestion
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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Proposition de composition du conseil de gestion
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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7 représentants des services de l’État
1 →commandant de la zone maritime Méditerranée
1 → préfecture maritime de la Méditerranée
1 → DIRM Méditerranée
1 → DREAL Corse
1 → DDTM Haute-Corse
1 → DRJSCS Corse
1 → délégation de Corse du Conservatoire du littoral
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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10 représentants des collectivités locales ou de leurs groupements
2 → Collectivité territoriale de Corse
1 → Conseil départemental de la Haute-Corse
6 → EPCI concernés dont 2 de la CC Cap Corse
1 → communes littorales du Parc
(association des maires 2B)
1 représentant des gestionnaires des AMP contiguës
1 → gestionnaire de la RN des Îles Finocchiarola
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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11 représentants des organisations professionnelles exerçant
leurs activités dans le domaine maritime
1 → CRPMEM de Corse
1 → prud’homie de Bastia/cap Corse
1 → prud’homie de Balagne
1 → syndicat des pêcheurs corses
1 → entreprises de batellerie (transport de passagers hors ferry)
1 → structures commerciales agréées de plongée
1 → entreprises prestataires de loisirs (VNM, kayak, surf, etc.)
1 → FIN (chantiers, locations, croisières, agents maritimes, etc.)
1 → association de gestionnaires de ports de plaisance de Corse
1 → professionnels de l’hôtellerie de Corse
1 → entreprises de transport maritime (passagers et fret)
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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7 représentants des organismes et associations des usagers
de loisirs en mer
1 → comité régional de la FFESSM
1 → ligues départementales ou régionales de sports nautiques (motonautisme, vol libre, surf, aviron, etc.)
1 → ligue régionale corse de voile
2 → associations de pêcheurs plaisanciers membres d’une
fédération nationale
1 → associations de chasseurs sous-marins membres d’une fédération nationale
1 → associations de plaisanciers
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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5 représentants des associations culturelles et de
protection de l’environnement
1 → association locale membre de FNE
1 → CPIE
2 → associations d’étude et valorisation du patrimoine culturel local
1 → association du conservatoire des espaces naturels de Corse
5 personnalités qualifiées
1 → halieutique
1 → habitats et des espèces marines méditerranéennes
1 → mammifères marins et des tortues marines
1 → sciences humaines et sociales
1 → histoire maritime (archéologie, etc.)
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
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SOM
MA
IRE
Introduction L’outil parc naturel marin
Périmètre Périmètre d’étude
Orientations de gestion Diagnostic - Orientations - Pistes d’action
Le cap Corse et l’Agriate
Conseil de gestion Proposition de composition
Conclusion Validation - Enquête publique
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Questions
Introduction Le cap Corse et l’Agriate Périmètre Orientations de gestion Conseil de gestion Conclusion
35
Périmètre Orientations de gestion
Conseil de gestion
Mission d’étude pour un parc naturel marin autour du cap Corse et de l’Agriate
Résidence Plein Sud
Bâtiment D
Avenue Paul Giacobbi
20600 BASTIA
www.aires-marines.fr/cap-corse [email protected] 36