LEGE nr. 315 din 28 iunie 2004privind dezvoltarea regionala in RomaniaEMITENT: PARLAMENTUL---------------*) Textul initial a fost publicat in MONITORUL OFICIAL nr. 577 din 29 iunie 2004.Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A.pana la data de 27 noiembrie 2004, cu modificarile si completarile aduse de:RECTIFICAREA nr. 315 din 28 iunie 2004.**); ORDONANTA DE URGENTA nr. 111 din16 noiembrie 2004.**) Legea nr. 315/2004 a intrat in vigoare in data de 27 august 2004. Anterior acesteidate, acest act normativ a fost rectificat in data de 7 iulie 2004. In consecinta, Legea nr.315/2004 a intrat in vigoare in forma modificata potrivit RECTIFICARII nr. 315 din 28iunie 2004.Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.CAP. IDispozitii generaleART. 1Prin prezenta lege se stabilesc cadrul institutional, obiectivele, competentele siinstrumentele specifice politicii de dezvoltare regionala in Romania.ART. 2(1) Politica de dezvoltare regionala reprezinta ansamblul politicilor elaborate deGuvern, prin organele administratiei publice centrale, de autoritatile administratieipublice locale si organismele regionale specializate, cu consultarea partenerilorsocioeconomici implicati, in scopul asigurarii cresterii economice si dezvoltarii socialeechilibrate si durabile ale unor arii geografice constituite in regiuni de dezvoltare, alimbunatatirii competitivitatii internationale a Romaniei si al reducerii decalajeloreconomice si sociale existente intre Romania si statele membre ale Uniunii Europene.(2) Aplicarea politicilor de dezvoltare regionala se realizeaza in concordanta cuobiectivele si prioritatile generale de dezvoltare a Romaniei, precum si cu obiectiveleUniunii Europene in domeniul coeziunii economice si sociale.(3) Principiile care stau la baza realizarii politicii de dezvoltare regionala sunt:- subsidiaritatea;- descentralizarea;- parteneriatul.(4) Cooperarea transfrontaliera reprezinta o componenta a politicii de dezvoltareregionala, care are ca scop asigurarea cresterii economice si dezvoltarii socialeechilibrate si durabile a regiunilor de frontiera.ART. 3Obiectivele de baza ale politicii de dezvoltare regionala in Romania sunt urmatoarele:a) diminuarea dezechilibrelor regionale existente prin stimularea dezvoltariiechilibrate, recuperarea accelerata a intarzierilor in domeniul economic si social azonelor mai putin dezvoltate, ca urmare a unor conditii istorice, geografice, economice,sociale, politice, precum si preintampinarea producerii de noi dezechilibre;b) corelarea politicilor sectoriale guvernamentale la nivelul regiunilor prin stimulareainitiativelor si prin valorificarea resurselor locale si regionale, in scopul dezvoltariieconomico-sociale durabile si al dezvoltarii culturale a acestora;c) stimularea cooperarii interregionale, interne si internationale, transfrontaliere,inclusiv in cadrul euroregiunilor, precum si participarea regiunilor de dezvoltare lastructurile si organizatiile europene care promoveaza dezvoltarea economico-sociala siinstitutionala a acestora, in scopul realizarii unor proiecte de interes comun, inconformitate cu acordurile internationale la care Romania este parte.ART. 31Obiectivele de baza ale politicii de cooperare transfrontaliera sunt urmatoarele:a) promovarea cooperarii intre regiunile, comunitatile si autoritatile situate de o partesi de alta a frontierelor, in rezolvarea unor probleme comune, prin conceperea siimplementarea unor strategii transfrontaliere si a unor proiecte care sa contribuie ladezvoltarea comunitatilor respective sub aspectul cresterii nivelului de trai si aldezvoltarii economice;b) promovarea bunei vecinatati, a stabilitatii sociale si progresului economic dinregiunile de frontiera, prin finantarea unor proiecte cu beneficii vizibile pentru regiunile sicomunitatile din aceste regiuni;c) sprijinirea realizarii descentralizarii responsabilitatii, prin promovarea initiativelorlocale, realizate in cadrul strategiilor locale.ART. 4Obiectivele prevazute la art. 3 se realizeaza prin programe care se finanteaza dinFondul national pentru dezvoltare regionala si din Fondul pentru dezvoltare regionala,care se constituie potrivit prevederilor prezentei legi.CAP. IIRegiunile de dezvoltareART. 5(1) In aplicarea prezentei legi, in concordanta cu obiectivele de coeziune economica sisociala ale Romaniei, precum si ale Uniunii Europene in domeniul politicilor dedezvoltare regionala, pe teritoriul Romaniei sunt constituite opt regiuni de dezvoltare.(2) Regiunile de dezvoltare nu sunt unitati administrativ-teritoriale si nu aupersonalitate juridica.(3) Denumirile si componenta regiunilor de dezvoltare sunt prevazute in anexa careface parte integranta din prezenta lege.ART. 6(1) Regiunile de dezvoltare sunt zone care cuprind teritoriile judetelor in cauza,respectiv ale municipiului Bucuresti, constituite in baza unor conventii incheiate intrereprezentantii consiliilor judetene si, dupa caz, ai Consiliului General al MunicipiuluiBucuresti, si functioneaza in baza prevederilor prezentei legi.(2) Regiunile de dezvoltare constituie cadrul de elaborare, implementare si evaluare apoliticilor de dezvoltare regionala, precum si de culegere a datelor statistice specifice, inconformitate cu reglementarile europene emise de EUROSTAT pentru nivelul al doileade clasificare teritoriala NUTS 2, existent in Uniunea Europeana.(3) Regiunile, judetele si/sau localitatile din judete care fac parte din regiuni diferite sepot asocia in scopul realizarii unor obiective de interes comun, interregionale si/sauinterjudetene.CAP. IIIStructuri teritoriale pentru dezvoltarea regionalaART. 7(1) Consiliul pentru dezvoltare regionala este organismul regional deliberativ, farapersonalitate juridica, care este constituit si functioneaza pe principii parteneriale lanivelul fiecarei regiuni de dezvoltare, in scopul coordonarii activitatilor de elaborare simonitorizare ce decurg din politicile de dezvoltare regionala.(2) In concordanta cu obiectivele politicii regionale, consiliul pentru dezvoltareregionala are urmatoarele atributii principale:a) analizeaza si aproba strategia si programele de dezvoltare regionala;b) sprijina elaborarea in parteneriat a Planului national de dezvoltare;c) aproba proiectele de dezvoltare regionala, selectionate la nivel regional, inconcordanta cu criteriile, prioritatile si metodologia elaborate de institutia nationala cuatributii in domeniul dezvoltarii regionale, impreuna cu organismele regionalespecializate;d) transmite Consiliului national pentru dezvoltare regionala, spre aprobarea finantarii,portofoliul propus de proiecte pentru care se aplica o procedura de selectie la nivelnational;e) aproba criteriile, prioritatile, alocarea si destinatiile resurselor Fondului pentrudezvoltare regionala;f) prezinta Consiliului national pentru dezvoltare regionala propuneri privind alocareade resurse la Fondul pentru dezvoltare regionala;g) urmareste utilizarea fondurilor alocate din Fondul national pentru dezvoltareregionala;h) propune Consiliului national pentru dezvoltare regionala cuantumul contributiiloranuale, in limita sumelor aprobate prin bugetele judetelor, respectiv al municipiuluiBucuresti, dupa caz, alocate pentru Fondul pentru dezvoltare regionala, pentrufinantarea obiectivelor politicilor regionale, precum si destinatia si esalonarile de plataale acestora;i) atrage alte contributii financiare, locale si regionale, in vederea realizarii obiectivelorregionale; sursele atrase se constituie ca venituri la Fondul pentru dezvoltare regionala;j) aproba rapoartele de activitate semestriale intocmite de agentiile pentru dezvoltareregionala;k) coordoneaza si sprijina dezvoltarea parteneriatelor regionale;l) elaboreaza si aproba regulamentul propriu de functionare, in conformitate curegulamentul-cadru de organizare si functionare a consiliilor pentru dezvoltare regionala;m) avizeaza contractele, conventiile, acordurile, protocoalele, precum si altedocumente similare, incheiate de catre agentia pentru dezvoltare regionala cu tertii indomeniul specific de activitate, inclusiv cu institutiile similare din cadrul UniuniiEuropene, si informeaza corespunzator Consiliul national pentru dezvoltare regionala;n) aproba statutul de organizare si functionare a agentiei pentru dezvoltare regionala,precum si organigrama acesteia;o) coordoneaza activitatile de mediatizare la nivel regional a politicilor si obiectivelorde dezvoltare regionala, a programelor regionale finantate de Uniunea Europeana,precum si pe cele privind utilizarea, la nivelul regiunii, a fondurilor, asigurandtransparenta si informarea corecta, rapida si in timp util a cetatenilor, in special aintreprinzatorilor.(3) Sumele reprezentand contributiile financiare ale consiliilor judetene si, respectiv,ale Consiliului General al Municipiului Bucuresti, dupa caz, stabilite in conditiile prezenteilegi, se prevad in bugetele anuale proprii ale acestora, in cadrul unei pozitii distincte,denumita Dezvoltare si promovare regionala.(4) Consiliile judetene, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucuresti, dupa caz,adopta hotarari in aplicarea hotararilor consiliilor pentru dezvoltare regionala, in termende maximum 60 de zile de la primirea comunicarii privind cuantumul contributiiloranuale, stabilite conform prevederilor art. 7 alin. (2) lit. h).(5) Contributiile anuale, astfel stabilite, sunt varsate trimestrial in Fondul pentrudezvoltare regionala, administrat de agentiile pentru dezvoltare regionala.(6) Consiliul pentru dezvoltare regionala este alcatuit din presedintii consiliilorjudetene si din cate un reprezentant al fiecarei categorii de consilii locale municipale,orasenesti si comunale din fiecare judet al regiunii; in cazul regiunii de dezvoltareBucuresti - Ilfov, consiliul pentru dezvoltare regionala este alcatuit din presedinteleConsiliului Judetean Ilfov, primarul general al municipiului Bucuresti, din cate unreprezentant al fiecarui consiliu local de sector si din reprezentanti ai consiliilor locale dinjudetul Ilfov, la paritate cu reprezentantii sectoarelor municipiului Bucuresti.(7) Consiliul pentru dezvoltare regionala alege un presedinte si un vicepresedinte,care nu pot fi reprezentanti ai aceluiasi judet; aceste functii sunt indeplinite, prin rotatie,pentru cate un mandat de un an, de catre presedintii consiliilor judetene.(8) In functie de problematica supusa dezbaterii, la lucrarile consiliului pentrudezvoltare regionala pot participa, fara drept de vot, prefectii judetelor, reprezentanti aiconsiliilor locale, municipale, orasenesti si comunale, ai institutiilor si organizatiilor cuatributii in domeniul dezvoltarii regionale, reprezentanti ai societatii civile si partenerisocioeconomici relevanti.ART. 8(1) In fiecare regiune de dezvoltare functioneaza cate o agentie pentru dezvoltareregionala, organism neguvernamental, nonprofit, de utilitate publica, cu personalitatejuridica, care functioneaza in domeniul dezvoltarii regionale. Acestea se organizeaza sifunctioneaza in conditiile prezentei legi si ale statutului de organizare si functionare,aprobat de consiliul pentru dezvoltare regionala.(11) Agentiile de dezvoltare regionala din regiunile de dezvoltare care au incomponenta lor judete situate de-a lungul frontierei comune se pot asocia formandbirouri regionale pentru cooperare transfrontaliera, in scopul asigurarii managementuluiadministrativ, financiar si tehnic al programelor de cooperare transfrontaliera.(12) Atributiile si obiectivele fiecarui birou regional de cooperare transfrontaliera sevor stabili prin statutul de organizare si functionare care va fi avizat de institutia nationalacu atributii in domeniul dezvoltarii regionale.(2) Schimbarea sediului agentiei pentru dezvoltare regionala in cadrul aceleiasilocalitati in care functioneaza se aproba de consiliul pentru dezvoltare regionala, lapropunerea directorului agentiei pentru dezvoltare regionala; schimbarea sediuluiagentiei pentru dezvoltare regionala in alta localitate, precum si schimbarea denumiriiregiunilor si/sau a denumirii agentiei se pot face numai cu aprobarea Consiliului nationalpentru dezvoltare regionala.(3) In fiecare judet component al regiunii de dezvoltare, cu exceptia judetului deresedinta a agentiei, functioneaza un birou al agentiei pentru dezvoltare regionala.(4) Consiliile judetene asigura spatii adecvate pentru sediile si spatiile agentiilorpentru dezvoltare regionala si ale birourilor acestora, in judetele in care acestea isi auresedinta sau functioneaza.(5) Coordonarea activitatilor agentiilor pentru dezvoltare regionala in domeniulimplementarii politicilor de dezvoltare regionala, precum si ale obiectivelor acestora seface de catre institutia nationala cu atributii si responsabilitati in acest domeniu.(6) Directorul agentiei pentru dezvoltare regionala este numit prin concurs si esteeliberat din functie de catre consiliul pentru dezvoltare regionala.(7) In elaborarea structurii organizatorice a agentiei pentru dezvoltare regionala,directorul acesteia aplica principiile definirii clare a functiilor si competentelor, precum sial separarii de atributii.(8) In cadrul fiecarei agentii pentru dezvoltare regionala se constituie o unitate deaudit intern, subordonata directorului agentiei si care are ca scop:a) asigurarea obiectiva si consilierea, destinate sa imbunatateasca sistemele siactivitatile agentiei;b) sprijinirea indeplinirii obiectivelor agentiei printr-o abordare sistematica si metodica,prin care se evalueaza si se imbunatateste eficacitatea sistemului de conducere bazatpe gestiunea riscului, a controlului si a proceselor de administrare.(9) Capacitatea institutionala si administrativa a agentiilor pentru dezvoltare regionalade a indeplini aceste activitati, precum si atributiile delegate de institutia/institutiilenationale sunt verificate prin unitatile de audit intern din cadrul fiecarei autoritatinationale de management si gestionare a programului respectiv.(10) In scopul implementarii programelor de dezvoltare regionala, institutia nationalacu atributii in domeniul dezvoltarii regionale si, dupa caz, institutiile nationale careimplementeaza, la nivel regional, prin agentiile pentru dezvoltare regionala, programenationale, precum si oricare alte institutii nationale care deleaga prin contract atributiiacestora prevad, cu prioritate, sume in bugetele lor, intr-o pozitie distincta denumitaAsistenta tehnica pentru implementarea programelor de dezvoltare regionala.(11) Cuantumul sumelor cu care sunt finantate activitatile contractate cu agentiilepentru dezvoltare regionala se stabileste de comun acord intre parti, in limita sumelor dela bugetul de stat cu aceasta destinatie sau, dupa caz, a programelor negociate cuUniunea Europeana.(12) Transferul acestor sume in contul agentiilor pentru dezvoltare regionala serealizeaza conform clauzelor contractuale convenite intre parti.(13) Sumele astfel transferate sunt utilizate de agentiile pentru dezvoltare regionalaexclusiv pentru realizarea activitatilor prevazute prin contract.ART. 9Agentia pentru dezvoltare regionala are urmatoarele atributii principale:a) elaboreaza si propune consiliului pentru dezvoltare regionala, spre aprobare,strategia, planul si programele de dezvoltare regionala, precum si planurile degestionare a fondurilor;b) asigura realizarea programelor de dezvoltare regionala si a planurilor de gestionarea fondurilor, in conformitate cu hotararile adoptate de consiliul pentru dezvoltareregionala, cu respectarea legislatiei in vigoare, si raspunde fata de acesta pentrurealizarea lor;c) solicita institutiei nationale cu atributii in domeniul dezvoltarii regionale sume dinFondul national pentru dezvoltare regionala, pentru finantarea proiectelor de dezvoltareaprobate;d) actioneaza, impreuna cu consiliul pentru dezvoltare regionala, pentru atragerea deresurse, in scopul indeplinirii atributiilor sale;e) asigura managementul tehnic si financiar al Fondului pentru dezvoltare regionala,in scopul realizarii obiectivelor prevazute in programele de dezvoltare regionala;f) raspunde fata de consiliul pentru dezvoltare regionala, fata de institutia/institutiilenationale cu care are incheiate contracte, precum si fata de organele abilitate prin legepentru corecta gestionare a fondurilor incredintate;g) transmite, spre aprobare, consiliului pentru dezvoltare regionala proiecteleselectate in cadrul programelor de dezvoltare regionala in baza prioritatilor, criteriilor si ametodologiei elaborate de institutia nationala responsabila pentru dezvoltarea regionala,impreuna cu organismele regionale specializate; in cazul licitatiilor organizate la nivelulfiecarei regiuni de dezvoltare, proiectele aprobate de consiliul pentru dezvoltareregionala vor fi trimise spre avizare Consiliului national pentru dezvoltare regionala; incazul licitatiilor de proiecte organizate la nivel national, proiectele selectate vor fi avizatede consiliul pentru dezvoltare regionala si aprobate de Consiliul national pentrudezvoltare regionala;h) asigura si raspunde, pe baza contractelor incheiate cu institutiile nationale, deimplementarea, monitorizarea tehnica si financiara si controlul executiei proiectelorfinantate de Uniunea Europeana in cadrul programelor de dezvoltare regionala si/sau,dupa caz, a proiectelor din cadrul programelor nationale, care se implementeaza la nivelregional prin agentia pentru dezvoltare regionala; pentru atributiile delegate agentiilorpentru dezvoltare regionala de catre institutiile apartinand administratiei publice centralesau locale, monitorizarea si controlul unor astfel de activitati se fac de catre institutiacare a delegat aceste atributii;i) intocmeste rapoarte semestriale, precum si raportul anual de implementare referitorla activitatile derulate conform contractelor cu institutia nationala cu atributii in domeniuldezvoltarii regionale;j) evidentiaza stadiul, dificultatile de implementare, precum si impactulprogramelor/proiectelor de dezvoltare regionala si propune masuri de imbunatatire;rapoartele se aproba in prealabil de catre consiliul pentru dezvoltare regionala si sunttransmise institutiei nationale cu atributii in domeniul dezvoltarii regionale;k) realizeaza si asigura, in baza contractelor, mediatizarea/publicitatea la nivelregional a programelor si proiectelor de dezvoltare regionala;l) organizeaza si dezvolta, cu sprijinul si sub coordonarea consiliului pentru dezvoltareregionala, parteneriatele regionale si promoveaza la nivel regional cunoasterea politicilorsi practicilor Uniunii Europene, precum si a principiilor care stau la baza politicilor dedezvoltare regionala;m) identifica si promoveaza, in parteneriat, proiecte de interes regional si local,precum si proiecte de cooperare intraregionala; promoveaza, cu sprijinul consiliuluipentru dezvoltare regionala, regiunea si atragerea de investitii straine; dezvoltacolaborari cu organisme si institutii similare din Uniunea Europeana si participa laimplementarea proiectelor internationale de interes regional si local;n) elaboreaza propunerile anuale ale bugetelor proprii de venituri si cheltuielidestinate desfasurarii activitatilor prevazute prin prezenta lege si le supune aprobariiconsiliului pentru dezvoltare regionala;o) asigura, printr-o structura de audit intern proprie, subordonata directorului agentiei,desfasurarea unei activitati independente si obiective, care da asigurare si consiliereconducerii agentiei, pentru buna administrare a veniturilor si cheltuielilor, perfectionandactivitatile agentiei, ajutand-o sa-si indeplineasca obiectivele printr-o abordaresistematica si metodica, care evalueaza si imbunatateste eficienta si eficacitateasistemului de conducere bazat pe analiza riscului, a controlului si a proceselor deadministrare;p) incheie si supune spre avizare consiliului pentru dezvoltare regionala contracte,conventii, acorduri si protocoale, precum si alte documente similare incheiate cu tertii indomeniul specific de activitate, inclusiv cu institutii similare din cadrul Uniunii Europene;q) indeplineste obligatiile contractuale si raspunde pentru realizarea acestora, inconformitate cu criteriile si indicatorii de performanta stabiliti prin contractele incheiate inacest scop;r) asigura, prin personal specializat, secretariatul consiliului pentru dezvoltareregionala;s) participa in structurile parteneriale stabilite la nivel national, in comitetele sisubcomitetele nationale, precum si in grupurile de lucru organizate de institutiilenationale responsabile pentru managementul si gestionarea programelor finantate deUniunea Europeana;t) elaboreaza propriul statut de organizare si functionare si il supune spre aprobareconsiliului pentru dezvoltare regionala;u) indeplineste atributiile privind elaborarea in parteneriat a Planului national dedezvoltare;v) asigura, impreuna cu organismele regionale specializate, colectarea sicentralizarea datelor la nivel regional, cu privire la utilizarea fondurilor nerambursabilealocate regiunii, in scopul implementarii programelor de dezvoltare regionala.ART. 10(1) Programele de dezvoltare regionala si cheltuielile de functionare a agentiilorpentru dezvoltare regionala se finanteaza din Fondul pentru dezvoltare regionala, carese constituie din:a) alocari de la Fondul national pentru dezvoltare regionala;b) contributii din bugetele proprii ale judetelor sau al municipiului Bucuresti, dupa caz,in limita sumelor aprobate cu aceasta destinatie prin bugetele respective;c) surse financiare atrase din sectorul privat, de la banci, investitori straini, UniuneaEuropeana si de la alte organizatii internationale.(2) Pentru managementul si implementarea programelor de dezvoltare regionala si decooperare transfrontaliera, precum si pentru indeplinirea corespunzatoare a atributiilordelegate de institutia nationala cu atributii in acest domeniu, finantarea se realizeaza inbaza unor contracte negociate si incheiate pentru managementul administrativ, tehnic sifinanciar al programelor de dezvoltare regionala si al programelor de cooperaretransfrontaliera.(3) Pentru implementarea programelor nationale prin agentiile pentru dezvoltareregionala si/sau pentru indeplinirea unor atributii delegate acestora de institutiilenationale, finantarea se realizeaza in baza unor contracte negociate si incheiate cuinstitutiile respective pentru implementarea programelor nationale.(4) Operatiunile financiare privind executarea programelor si/sau proiectelor finantatedin fonduri publice se deruleaza de catre agentiile pentru dezvoltare regionala, prinunitatile teritoriale ale Trezoreriei Statului.(41) Operatiunile financiare privind executarea programelor si/sau proiectelorfinantate din fonduri publice se deruleaza de birourile regionale pentru cooperaretransfrontaliera, prin unitatile teritoriale ale Trezoreriei Statului.(5) Fondul pentru dezvoltare regionala nu poate avea alta destinatie decat ceaprevazuta de prezenta lege.(6) Disponibilitatile inregistrate la finele exercitiului financiar la Fondul pentrudezvoltare regionala se reporteaza in anul urmator, cu aceeasi destinatie.CAP. IVStructuri nationale pentru dezvoltare regionalaART. 11(1) Consiliul national pentru dezvoltare regionala este structura nationala de tippartenerial, cu rol decizional privind elaborarea si implementarea obiectivelor politicii dedezvoltare regionala.(2) Presedintele Consiliului national pentru dezvoltare regionala este conducatorulinstitutiei nationale cu atributii in domeniul dezvoltarii regionale si poate delega aceastafunctie.(3) Consiliul national pentru dezvoltare regionala are in componenta sa presedintii sivicepresedintii consiliilor pentru dezvoltare regionala si, la paritate cu numarul acestora,reprezentanti ai Guvernului, desemnati prin hotarare a Guvernului, inclusiv presedintele.(4) Inlocuirea unui membru al Consiliului national pentru dezvoltare regionala secomunica, in timp util, institutiei care asigura presedintia Consiliului national pentrudezvoltare regionala.ART. 12Consiliul national pentru dezvoltare regionala are urmatoarele atributii:a) avizeaza politicile si strategia nationala pentru dezvoltare regionala, precum siPlanul national de dezvoltare, care contine prioritatile si masurile multianuale definantare a obiectivelor nationale ale coeziunii economice si sociale;b) aproba criteriile si prioritatile privind utilizarea Fondului national pentru dezvoltareregionala;c) prezinta Guvernului, spre aprobare, programele prioritare finantate din Fondulnational pentru dezvoltare regionala;d) analizeaza utilizarea fondurilor alocate agentiilor pentru dezvoltare regionala dinFondul national pentru dezvoltare regionala, pe baza rapoartelor de monitorizareelaborate si transmise de catre consiliile pentru dezvoltare regionala;e) propune modul de utilizare a fondurilor de preaderare pentru dezvoltarea regionalaalocate Romaniei de catre Uniunea Europeana in perioada de preaderare;f) urmareste realizarea obiectivelor dezvoltarii regionale, inclusiv in cadrul activitatilorde cooperare externa a regiunilor de dezvoltare, de tip transfrontalier, interregional, lanivelul euroregiunilor;g) avizeaza proiectele propuse de agentiile pentru dezvoltare regionala si aprobate deconsiliul pentru dezvoltare regionala pentru finantarea acestora din programele dedezvoltare regionala, in cazul licitatiilor de proiecte organizate la nivel regional;h) aproba proiectele propuse de agentiile pentru dezvoltare regionala si aprobate deconsiliul pentru dezvoltare regionala, pentru finantarea acestora din programele dedezvoltare regionala, in cazul licitatiilor de proiecte organizate la nivel national;i) analizeaza si aproba rapoartele de activitate prezentate de catre Comitetul Nationalde Coordonare a Programelor PHARE - componenta de coeziune economica si sociala,constituit in baza prevederilor Memorandumului de finantare PHARE, precum sipropunerile inaintate de acest comitet.ART. 13(1) Ministerul Integrarii Europene, organ de specialitate al administratiei publicecentrale, aflat in subordinea Guvernului, este institutia care exercita, la nivel national,atributiile si responsabilitatea elaborarii, promovarii, coordonarii, gestionarii,implementarii si monitorizarii politicilor si strategiilor de dezvoltare regionala dinRomania, precum si a programelor de coeziune economica si sociala.(2) Ministerul Integrarii Europene asigura secretariatul Consiliului national pentrudezvoltare regionala.ART. 14(1) Programele multianuale de dezvoltare regionala se finanteaza din Fondul nationalpentru dezvoltare regionala, constituit din sumele care se aloca, anual, prin bugetul destat, ca pozitie distincta pentru politica de dezvoltare regionala.(2) Fondul national pentru dezvoltare regionala, administrat de Ministerul IntegrariiEuropene, este gestionat prin conturi distincte, deschise la Trezoreria Statului.(3) Fondul national pentru dezvoltare regionala se constituie din:a) sumele de la bugetul de stat, care sunt prevazute intr-o pozitie distincta si care sealoca, prin hotarare a Guvernului, pentru programele de dezvoltare regionala finantatenumai de la bugetul de stat;b) asistenta financiara nerambursabila din partea unor guverne, organizatiiinternationale, banci.(4) Disponibilitatile inregistrate la finele exercitiului financiar la Fondul national pentrudezvoltare regionala se reporteaza in anul urmator cu aceeasi destinatie.(5) Pentru finantarea cheltuielilor de asistenta tehnica necesare in vederea selectiei simonitorizarii programelor si proiectelor de dezvoltare regionala finantate exclusiv de labugetul de stat, institutia nationala cu atributii in domeniul managementului tehnic sifinanciar al acestor programe aloca un anumit procent din bugetele programelor siproiectelor respective.ART. 15(1) Institutul National de Statistica colecteaza din regiunile de dezvoltare datelestatistice specifice, necesare fundamentarii si monitorizarii politicilor de dezvoltareregionala.(2) Agentiile pentru dezvoltare regionala colaboreaza cu directiile regionale destatistica, care le transmit lunar, cu titlu gratuit, datele statistice specifice necesarefundamentarii si monitorizarii politicilor de dezvoltare regionala.ART. 16Utilizarea pentru alte destinatii decat cea pentru care au fost acordate a fonduriloralocate din Fondul national pentru dezvoltare regionala, pentru proiectele de dezvoltareregionala si, dupa caz, a celor din Fondul pentru dezvoltare regionala, inclusiv a sumelorde la bugetele institutiilor nationale si locale, care finanteaza activitatile agentiilorconform prevederilor din prezenta lege, se constata si se sanctioneaza de catreorganele de control abilitate, potrivit legii.ART. 17(1) In termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi, Guvernul aproba, prinhotarare, regulamentul-cadru de organizare si functionare a consiliilor pentru dezvoltareregionala.(2) In termen de 60 de zile de la publicarea regulamentului-cadru prevazut la alin. (1),consiliile pentru dezvoltare regionala isi elaboreaza si aproba propriul regulament deorganizare si functionare.ART. 18Regulamentele de organizare si functionare ale consiliilor pentru dezvoltare regionalase publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.ART. 19Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului national pentru dezvoltareregionala se aproba prin hotarare a Guvernului.ART. 20In termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, agentiile pentrudezvoltare regionala isi modifica corespunzator statutele proprii de organizare sifunctionare si le transmit spre aprobare consiliilor pentru dezvoltare regionala.ART. 21(1) Directorul agentiei pentru dezvoltare regionala dispune masurile necesare pentrurespectarea reglementarilor legale in vigoare, referitoare la independenta auditorilorinterni, care isi desfasoara activitatea in structurile agentiei; acesta nu poate delegaaceasta functie altor salariati; auditorii interni din cadrul agentiilor isi exercita activitatilein conformitate cu legislatia nationala, armonizata cu standardele internationale indomeniul auditului intern.(2) Structura de audit intern, precum si auditorii nu pot fi implicati in nici una dintreactivitatile manageriale, de control sau de executie, din cadrul agentiei pentru dezvoltareregionala.ART. 22(1) Personalul de decizie din cadrul agentiilor pentru dezvoltare regionala nu poate fiimplicat si nu poate desfasura activitati care constituie conflict de interese cu atributiilede serviciu si nu poate fi asociat si detine actiuni sau parti sociale intr-o societatecomerciala care beneficiaza, sub orice forma, de sprijin financiar sau de alte serviciifurnizate de agentii; in toate situatiile, personalul agentiei este obligat sa respecte,indiferent de functia pe care o ocupa, actele normative in vigoare privind conflictul deinterese.(2) Personalul agentiei, inclusiv personalul din birourile judetene, indiferent de functiape care o ocupa, nu poate exercita activitati in cadrul agentiei si nu poate fi numit saureconfirmat in functii de decizie in cadrul acesteia, daca a suferit condamnari penaledefinitive.ART. 23Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial alRomaniei, Partea I.ART. 24Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi, se abroga Legea nr. 151/1998 privinddezvoltarea regionala in Romania, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,nr. 265 din 16 iulie 1998, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si orice altedispozitii contrare.Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilorart. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR PRESEDINTELE SENATULUIVALER DORNEANU NICOLAE VACAROIUBucuresti, 28 iunie 2004.Nr. 315.ANEXADENUMIREA SI COMPONENTA REGIUNILOR DE DEZVOLTARE IN ROMANIA1. Regiunea de Dezvoltare Nord-Est - care grupeaza judetele Bacau, Botosani, Iasi,Neamt, Suceava si Vaslui.2. Regiunea de Dezvoltare Sud-Est - care grupeaza judetele Braila, Buzau,Constanta, Galati, Vrancea si Tulcea.3. Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia - care grupeaza judetele Arges, Calarasi,Dambovita, Giurgiu, Ialomita, Prahova si Teleorman.4. Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia - care grupeaza judetele Dolj, Gorj,Mehedinti, Olt si Valcea.5. Regiunea de Dezvoltare Vest - care grupeaza judetele Arad, Caras-Severin,Hunedoara si Timis.6. Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest - care grupeaza judetele Bihor, Bistrita-Nasaud,Cluj, Salaj, Satu Mare si Maramures.7. Regiunea de Dezvoltare Centru - care grupeaza judetele Alba, Brasov, Covasna,Harghita, Mures si Sibiu.8. Regiunea de Dezvoltare Bucuresti-Ilfov - care grupeaza municipiul Bucuresti sijudetul Ilfov

GUVERNUL ROMNIEI PLANUL NAIONAL DE DEZVOLTARE MINISTERUL FINANELOR PUBLICE 2007-2013 PLANUL NAIONAL DE DEZVOLTARE 2007-2013 SINTEZ Planul Naional de Dezvoltare (PND) este un concept specific politicii europene de coeziune economic i social (Cohesion Policy), menit s ofere o concepie coerent i stabil privind dezvoltarea statelor membre ale Uniunii Europene, transpus n prioriti de dezvoltare, programe, proiecte, n concordan cu principiul programrii fondurilor structurale. n contextul aderrii Romniei la UE n anul 2007, PND are rolul major de a alinia politica naional de dezvoltare la prioritile comunitare de dezvoltare, prin promovarea msurilor considerate stimuli de dezvoltare socio-economic durabil la nivel european. PND 2007-2013 reprezint documentul de planificare strategic i programare financiar multianual, aprobat de Guvern i elaborat ntr-un larg parteneriat, care va orienta dezvoltarea socio-economic a Romniei n conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii Europene. n accepiunea politicii de coeziune, PND reprezint un instrument de prioritizare a investiiilor publice pentru dezvoltare, orientat n principal asupra prioritilor i obiectivelor compatibile cu domeniile de intervenie a Fondurilor Structurale i de Coeziune. n acest context, se impune sublinierea caracterului specific al PND 2007-2013, care nu substituie o Strategie Naional de Dezvoltare Economic, ci reprezint una dintre componentele majore ale acesteia. PND 2007-2013 fundamenteaz, ntre altele, prioritile i obiectivele strategice de dezvoltare ce vor fi negociate cu Comisia European n vederea finanrii din Fondurile Structurale i de Coeziune n perioada 2007-2013. PND reprezint documentul pe baza cruia vor fi elaborate Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 (CSNR)1, reprezentnd strategia convenit cu Comisia European pentru utilizarea instrumentelor structurale, precum i Programele Operaionale prin care se vor implementa aceste fonduri. n acest sens, redactarea PND s-a desfurat n paralel cu cea a Programelor Operaionale pentru implementarea Fondurilor Structurale i de Coeziune, asigurndu-se astfel coerena ntre aceste documente. Elaborarea PND 2007-2013 s-a realizat conform prevederilor HG nr. 1115/2004 privind elaborarea n parteneriat a Planului Naional de Dezvoltare, care stabilete principiile metodologice, cadrul de lucru interinstituional i mecanismele de consultare partenerial. Din punct de vedere al coninutului, PND 2007-2013 cuprinde urmtoarele seciuni principale: I. Analiza situaiei curente II. Analiza SWOT III. Strategia de dezvoltare IV. Programarea financiar V. Implementarea VI. Parteneriatul

1 Conform viitorului acquis privind fondurile structurale i de coeziune, Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) este documentul de programare care stabilete domeniile strategice de intervenie ale instrumentelor structurale n fiecare stat membru i care se negociaz cu Comisia European. Programele Operaionale de implementare a acestor fonduri deriv din CSNR. 1

I. Analiza situaiei curente

Capitolul Analiza situaiei curente cuprinde o descriere cuantificat a situaiei socio-economice actuale privind disparitile interne i decalajele fa de Uniunea European, dar i potenialul de dezvoltare. Aceast descriere include o analiz de ansamblu a situaiei socio-economice (privire geografic de ansamblu, analiza situaiei demografice i a situaiei macroeconomice, inclusiv perspectivele macroeconomice 2007-2013), precum i analizele socio-economice sectoriale i regionale. La nivel sectorial, analiza socio-economic abordeaz sectorul productiv din punct de vedere al competitivitii (industria prelucrtoare, domeniul cercetrii-dezvoltrii i al inovrii, sectorul IMM i turismul), infrastructura (att infrastructura de transport, ct i cea energetic i de mediu), agricultura, dezvoltarea rural i pescuitul, precum i domeniul resurselor umane dintr-o ampl perspectiv: descrierea sistemului educaional i de formare profesional, descrierea pieei muncii i a situaiei ocuprii, situaia privind incluziunea social (situaia actual a grupurilor dezavantajate pe piaa muncii, situaia general n domeniul asistenei sociale, evaluarea situaiei privind egalitatea de anse dintre femei i brbai din perspectiva oportunitilor de pe piaa muncii, inclusiv a constrngerilor existente), prezentarea situaiei n domeniul sanitar i a strii de sntate a populaiei. La nivel regional, analiza socio-economic a PND 2007-2013 prezint disparitile regionale n dezvoltarea economic, din perspectiva gradului de ocupare a populaiei, a dezvoltrii antreprenoriale i accesului la infrastructura de transport, a diferenelor privind infrastructura social i infrastructura n domeniul turismului, precum i a disparitilor n dezvoltarea urban a regiunilor. Analiza socio-economic a PND 2007-2013 cuprinde de asemenea descrierea situaiei n domeniul cooperrii teritoriale europene (relaia Romniei cu statele vecine, dar i participarea regiunilor Romniei n cadrul programelor de cooperare ntre diferitele regiuni europene) i o analiz asupra capacitii administrative a rii, care abordeaz sistemul administraiei publice, sistemul judiciar i domeniul ordinii publice. Ultimul capitol al Analizei socio-economice abordeaz situaia dezvoltrii spaiale, din punctul de vedere al amenajrii teritoriului i al cadrului definitor pentru dezvoltarea teritorial a Romniei. II. Analiza SWOT Analiza SWOT a PND 2007-2013 evideniaz punctele tari, punctele slabe, oportunitile i riscurile identificate n capitolul de analiz a situaiei curente. III. Strategia de dezvoltare Strategia de dezvoltare a PND 2007-2013 este o reflectare a nevoilor de dezvoltare a Romniei, n vederea reducerii ct mai rapide a decalajelor existente fa de UE. Strategia PND 2007-2013 se axeaz att pe orientrile strategice comunitare privind coeziunea, ct i pe prioritile Agendei Lisabona i obiectivele de la Gteborg, respectiv creterea competitivitii, ocuparea deplin i protecia durabil a mediului. Romnia se afla n anul 2004, din punct de vedere al PIB / locuitor2, la cca. 31% din media UE. Avnd n vedere acest decalaj considerabil fa de nivelul mediu de dezvoltare din Uniune, precum i rolul PND de instrument dedicat reducerii acestor dispariti, a fost stabilit Obiectivul Global al PND 2007-2013: Reducerea ct mai rapid a disparitilor de dezvoltare socio-economic ntre Romnia i Statele Membre ale Uniunii Europene. Conform estimrilor realizate, Romnia ar putea recupera pn n anul 2013 cca. 10 puncte procentuale din decalajul general fa de UE, ajungnd la cca. 41% din media UE. Obiectivul global se sprijin pe trei obiective specifice: Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti Dezvoltarea la standarde europene a infrastructurii de baz Perfecionarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman autohton

n vederea atingerii obiectivului global i a obiectivelor specifice i pornind de la aspectele identificate n etapa de analiz socio-economic, au fost formulate ase prioriti naionale de dezvoltare pentru perioada 2007-2013: 1. Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere 2. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport 3. Protejarea i mbuntirea calitii mediului 4. Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative 5. Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol 6. Diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii

Stabilirea unui numr limitat de prioriti este de natur s asigure concentrarea resurselor disponibile pe realizarea acelor obiective i msuri cu impact maxim asupra reducerii decalajelor fa de Uniunea European i a disparitilor interne. Trebuie precizat, ns, c n interiorul acestor prioriti sunt abordate numeroase domenii / sectoare de intervenie specifice, cum ar fi educaia, sntatea, energia, sectorul comunicaii i IT, prevenirea riscurilor naturale etc. Pe baza domeniilor acoperite de prioritile sus formulate, autoritile romne i Comisia European au stabilit, n cadrul negocierilor la Capitolul 21, viitoarele Programe Operaionale prin intermediul crora se vor gestiona Fondurile Structurale i de Coeziune. Prioritile naionale de dezvoltare 1. Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere

n condiiile decalajelor importante de competitivitate pe care Romnia le prezint n raport cu statele membre UE, obiectivul strategic general stabilit n cadrul acestei prioriti este creterea productivitii ntreprinderilor romneti pentru reducerea decalajelor fa de productivitatea medie la nivelul Uniunii. Se urmrete generarea pn n anul 2015 a unei creteri medii a productivitii de cca. 5,5% anual, permind Romniei s ating un nivel de aproximativ 55% din media UE. Realizarea acestui obiectiv este avut n vedere prin urmtoarele sub-prioriti: 2 n cadrul politicii de coeziune, se consider c acest indicator este expresia cea mai general a nivelului de dezvoltare a unui stat / regiuni. Cu ajutorul su se comensureaz disparitile de dezvoltare n cadrul UE. 3 1.1. Creterea competitivitii prin mbuntirea accesului pe pia al ntreprinderilor, n special al IMM-urilor, care se va realiza prin susinerea investiiilor productive (utilaje i tehnologii noi), susinerea certificrii ntreprinderilor i a produselor, crearea unui mediu favorabil finanrii afacerilor, dezvoltarea infrastructurii de afaceri (incubatoare, centre de afaceri, clustere emergente), sprijinirea eforturilor de internaionalizare a ntreprinderilor, precum i prin promovarea potenialului turistic romnesc. 1.2. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere prin promovarea cercetrii i inovrii i accelerarea dezvoltrii societii informaionale, ce presupune inclusiv dezvoltarea i eficientizarea serviciilor publice electronice moderne (e-Guvernare, e-Educaie i e-Sntate) 1.3. mbuntirea eficienei energetice i valorificarea resurselor regenerabile de energie prin investiii destinate reducerii intensitii energetice i mbuntirii eficientei energetice, precum i prin valorificarea resurselor regenerabile. 2. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport

Obiectivul general al strategiei n domeniul transporturilor l reprezint asigurarea unei infrastructuri de transport extinse, moderne i durabile, precum i a tuturor celorlalte condiii privind dezvoltarea sustenabil a economiei i mbuntirea calitii vieii, astfel nct volumul activitii de transport n PIB s creasc de la 3,6 miliarde euro (n prezent) la minimum 7,0 miliarde euro pn n 2015. Pentru atingerea acestui obiectiv, strategia dezvoltrii i modernizrii infrastructurii de transport se va realiza prin intermediul urmtoarelor sub-prioriti: 2.1. Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de transport trans-europene i a reelelor de legtur, prin modernizarea i construcia de infrastructuri rutiere, feroviare, navale i aeroportuare trans-europene i modernizarea i construcia reelelor de legtur la TEN-T. n acest sens, este de menionat c o atenie deosebit va fi acordat dezvoltrii de proiecte pe coridorul paneuropean IV. 2.2. Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de transport de interes naional i mbuntirea serviciilor aferente, prin modernizarea i construcia de infrastructuri rutiere, feroviare (inclusiv serviciile aferente) i navale. 2.3. Dezvoltarea durabil a sectorului transporturi, prin promovarea intermodalitii, mbuntirea siguranei traficului pe toate modurile de transport, reducerea impactului lucrrilor i activitilor de transport asupra mediului nconjurtor i punerea n siguran a infrastructurii de transport. 3. Protecia i mbuntirea calitii mediului

Obiectivul strategic general al acestei prioriti din PND l reprezint protejarea i mbuntirea calitii mediului, n conformitate cu nevoile economice i sociale ale Romniei, conducnd astfel la mbuntirea semnificativ a calitii vieii prin ncurajarea dezvoltrii durabile. Acest obiectiv va fi realizat prin promovarea sub-prioritilor de mai jos, urmrindu-se, totodat, i ndeplinirea angajamentelor asumate de Romnia n cadrul negocierilor de aderare la UE la Capitolul 22 Protecia mediului: 3.1. mbuntirea standardelor de via prin asigurarea serviciilor de utiliti publice la standardele de calitate i cantitate cerute, n sectoarele de ap i deeuri, prin dezvoltarea sistemelor de infrastructur de ap i ap uzat n localitile vizate i crearea/consolidarea companiilor regionale de profil, i prin dezvoltarea sistemelor integrate de management al deeurilor (colectare, transport, tratare/eliminare a deeurilor n localitile vizate; nchiderea depozitelor neconforme). 3.2. mbuntirea sistemelor sectoriale de management de mediu, cu accent pe: dezvoltarea sistemelor specifice de management al apei i deeurilor, a celor de management al resurselor naturale (conservarea diversitii biologice, reconstrucia ecologic a sistemelor deteriorate, prevenirea i intervenia n cazul riscurilor naturale n special inundaii), precum i pe mbuntirea infrastructurii de protecie a aerului.

4. Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative

Fiind unanim recunoscut faptul c resursele umane reprezint motorul societii bazate pe cunoatere, obiectivul strategic general al prioritii l constituie dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii acestuia pe piaa muncii, prin asigurarea oportunitilor egale de nvare pe tot parcursul vieii i dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i inclusive care s conduc, pn n 2015, la integrarea durabil pe piaa muncii a 900.000 persoane. Msurile i aciunile avute n vedere la aceast prioritate pot fi grupate n cadrul a patru sub-prioriti, dup cum urmeaz: 4.1. Dezvoltarea capitalului uman. Investiiile realizate n cadrul acestei sub-prioriti vor viza: sistemul de educaie iniial (prin promovarea de reforme n contextul nvrii pe tot parcursul vieii), diseminatorii de nvare (resursele umane din educaie), coninutul nvrii (diversificarea i asigurarea calitii ofertelor de educaie i formare iniial i continu) i sistemul de formare profesional continu. 4.2. Promovarea ocuprii depline. Principalele msuri avute n vedere n cadrul acestei sub-prioriti vizeaz: creterea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor; dezvoltarea iniiativelor pentru partenerii sociali; mbuntirea tranziiei de la coal la locul de munc i promovarea culturii antreprenoriale n educaie i formare, identificarea i valorificarea tuturor oportunitilor de integrare pe piaa muncii; modernizarea i ntrirea capacitii administrative a serviciului public de ocupare. 4.3. Promovarea incluziunii sociale. Principalele domenii de intervenie avute n vedere n cadrul sub-prioritii sunt: integrarea pe piaa muncii i combaterea discriminrii, mbuntirea accesului i participrii la educaie iniial i continu pentru grupurile vulnerabile, promovarea egalitii de gen i combaterea excluziunii sociale a femeilor, dezvoltarea unui sistem eficient de servicii sociale destinate reducerii riscului de marginalizare i excluziune social, iniiative transnaionale n educaia inclusiv i iniiative transnaionale pe piaa muncii. 4.4 Dezvoltarea capacitii administrative i a bunei guvernri. Aceast sub-prioritate are scopul de a promova i susine crearea la nivel central i local a unei administraii publice care s devin un important factor de competitivitate, dezvoltare, progres i coeziune. De asemenea, vor fi vizate cu prioritate alte dou segmente importante n procesul de ntrire a capacitii administrative: justiia i ordinea i sigurana public. 5. Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol

Obiectivul strategic general al acestei prioriti vizeaz dezvoltarea unei agriculturi competitive bazat pe cunoatere i iniiativ privat, precum i protejarea patrimoniului natural cultural i istoric al zonelor rurale din Romnia. Sub-prioritile identificate n vederea realizrii obiectivului definit sunt urmtoarele: 5.1. Creterea competitivitii economiei agro-alimentare i silvice prin adaptarea ofertei la cerinele pieei, n cadrul creia va fi acordat sprijin financiar cu precdere pentru modernizarea fermelor i mbuntirea capitalului uman din agricultur (msuri de consultan i sprijinire a tinerilor fermieri, msuri de ncurajare a asocierii productorilor), precum i pentru mbuntirea calitii produselor. 5.2..Creterea standardelor de via n zonele rurale prin diversificarea activitilor rurale: stimularea activitilor non-agricole, promovarea agro-turismului precum i dezvoltarea de micro-intreprinderi n amontele si avalul produciei agricole, toate acestea n contextul unor servicii de baz de bun calitate. 5.3. Dezvoltarea economic durabil a fermelor i a exploataiilor forestiere, vizeaz implementarea unor aciuni ce privesc utilizarea durabil a terenului agricol i forestier, materializate n acordarea de pli pentru agro-mediu si bunstarea animalelor, pli compensatorii pentru terenurile cu handicap natural, precum i prime de mpdurire, dar i n realizarea unor aciuni de prevenire a calamitilor naturale.

5.4. Promovarea iniiativelor de tip LEADER, prin care se va urmri stimularea iniiativelor locale care s permit creterea capacitii comunitilor rurale de a dezvolta iniiative de afaceri pe baza de parteneriat. 5.5. Asigurarea pescuitului durabil i dezvoltarea acvaculturii, n cadrul creia se au n vedere dezvoltarea acvaculturii i pescuitului n apele interioare, a procesrii i marketingului produselor pescreti, modernizarea flotei de pescuit, precum i dezvoltarea durabil a zonelor de pescuit costiere. 6. Diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii

Obiectivul general l reprezint creterea economic mai accelerat a regiunilor slab dezvoltate, n vederea diminurii disparitilor de dezvoltare interregionale i intraregionale. Operaionalizarea prioritii PND privind dezvoltarea echilibrat a tuturor regiunilor rii se va realiza printr-o abordare integrat, bazat pe o combinare a investiiilor publice n infrastructura local, politici active de stimulare a activitilor de afaceri i sprijinirea valorificrii resurselor locale, pe urmtoarele sub-prioriti: 6.1. mbuntirea infrastructurii publice regionale i locale: creterea competitivitii regiunilor ca locaii pentru afaceri prin mbuntirea infrastructurii de transport, a infrastructurii de sntate, servicii sociale i educaie, precum i a infrastructurii de siguran public pentru situaii de urgen, dezastre naturale i tehnologice. 6.2. Consolidarea mediului de afaceri regional i local: dezvoltarea infrastructurii de afaceri i sprijinirea activitilor locale de afaceri cu caracter inovativ, favoriznd i crearea unor necesare conexiuni ntre activitile productive i cele de cercetare-dezvoltare-inovare. 6.3. Dezvoltarea turismului regional i local: creterea gradului de atractivitate turistic a regiunilor prin crearea unei infrastructuri adecvate i mbuntirea serviciilor specifice, dezvoltarea de forme alternative de turism, protecia i promovarea patrimoniului natural i cultural la nivel local i regional. 6.4. Dezvoltare urban durabil: regenerarea zonelor urbane afectate de restructurarea industrial sau care se confrunt cu grave probleme socio-economice, precum i consolidarea reelei de centre urbane cu potenial de dezvoltare pentru a le permite s acioneze ca motoare ale creterii economice regionale). 6.5. Cooperarea teritorial european. Aceast sub-prioritate se ncadreaz n noul Obiectiv de intervenie din cadrul Politicii de Coeziune pentru perioada 2007-2013, Cooperare teritorial european, dedicat integrrii armonioase i echilibrate a ntregului teritoriu al UE, prin sprijinirea cooperrii ntre diferitele sale entiti teritoriale la nivel transfrontalier, transnaional i interregional, n probleme de importan comunitar. Sub-prioritatea va fi realizat prin promovarea de aciuni n domeniul cooperrii transfrontaliere, transnaionale i interregionale, n vederea integrrii socio-economice a zonelor de grani i creterii atractivitii i accesibilitii regiunilor Romniei n cadrul teritoriului european. IV. Programarea financiar Strategia PND, axat pe prioritile i obiectivele compatibile cu domeniile de intervenie a Fondurilor Structurale i de Coeziune, va fi finanat din surse multiple. Aa cum s-a menionat anterior, PND 2007-2013 reprezint un instrument de prioritizare a investiiilor publice pentru dezvoltare, asigurnd fundamentarea general a direciilor de alocare a fondurilor publice pentru investiii cu impact semnificativ asupra dezvoltrii economice i sociale, din surse interne (buget de stat, bugete locale, etc.) sau externe instrumentele structurale ale UE3, fondurile UE de tip structural pentru agricultur, dezvoltare rural i pescuit4, credite externe, etc.). 3 Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European, Fondul de Coeziune 4 Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural i Fondul European de Pescuit. Nu sunt incluse ajutoarele agricole directe i msurile de pia. 6 Programarea financiar a PND a urmrit realizarea un tablou general realist al surselor de finanare a dezvoltrii ce ar trebui utilizate n perioada 2007-2013 pentru creterea convergenei cu UE, conducnd la o sum estimativ global de cca. 58,7 miliarde Euro, repartizat astfel pe cele 6 prioriti naionale de dezvoltare ale PND: Programarea financiar global a PND 2007-2013 - mil. Euro - Prioriti PND 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total

P1. Competitivitate 651,48 620,72 793,14 882,76 842,95 761,25 682,12 5.234,43

P2. Infrastructura de transport 2.094,99 2.517,48 2.465,25 2.071,29 1.819,84 1.832,20 1.853,75 14.654,79

P3. Mediu 753,18 898,70 1.099,11 1.160,45 1.069,54 810,78 806,23 6.597,98

P4. Resurse umane 711,65 912,51 1.297,08 1.317,59 1.313,22 1.115,85 940,72 7.608,60

P5. Dezvoltare rural 1.585,56 1.757,72 2.200,96 2.335,49 2.395,08 2.445,15 2.517,37 15.237,32

P6. Dezvoltare regional 1.294,79 1.280,99 1.397,96 1.336,37 1.342,35 1.344,55 1.342,97 9.339,98

Total 7.091,65 7.988,12 9.253,50 9.103,95 8.782,98 8.309,78 8.143,16 58.673,10

CADRUL STRATEGIC NAIONAL DE REFERIN 2007 2013

- sintez -Conform noului acquis privind Politica de Coeziune a Uniunii Europene, fiecare Stat Membruelaboreaz un Cadru Strategic Naional de Referin (CSNR), ca document de referin pentruprogramarea Fondurilor Structurale i de Coeziune.Acest document nu va servi ns ca instrument de management, ci ca document strategic prin care sestabilesc prioritile de intervenie ale Fondurilor Structurale i de Coeziune n perioada de referin.CSNR face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare, stabilite n Planul Naional deDezvoltare 2007-2013, i prioritile la nivel european - Orientrile Strategice Comunitare (OSC)privind Coeziunea 2007-2013 i Liniile Directoare Integrate ale UE pentru Cretere Economic iLocuri de Munc 2005-2008.Baza pentru elaborarea acestui document strategic de planificare pe termen mediu a FondurilorStructurale i de Coeziune a constituit-o Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013, aprobat de GuvernulRomniei n luna decembrie 2005. Este ns de menionat c, dei CSNR preia i sintetizeazelementele principale incluse n Analiza i Strategia PND, acestea sunt reorganizate n funcie de cele 3Prioriti i cele 11 Direcii de aciune (Guidelines) din Orientrile Strategice Comunitare, reflectndastfel ncadrarea CSNR n principiile europene ale Politicii de Coeziune.Ca diferen major ntre PND i CSNR, este de menionat c, din punct de vedere al finanrii, CSNReste susinut exclusiv din Fondurile Structurale i de Coeziune i cofinanarea naional aferent, ntimp ce PND include i alte finanri (programe de investiii naionale i locale, credite externe, fondurieuropene pentru dezvoltare rural i pescuit, etc.).Este extrem de important de subliniat legtura ntre CSNR i Programele Operaionale (PO). n cadrulpachetului care se negociaz cu Comisia European, CSNR reprezint strategia global de utilizarea FSC, iar diversele PO reprezint instrumentele prin care se realizeaz diversele prevederi aleCSNR. Din acest motiv, trebuie evideniate foarte clar conexiunile i intercondiionrile strategice ntreCSNR i PO.Din punct de vedere al structurii CSNR, aceasta este stabilit n conformitate cu reglementrilecomunitare relevante privind Fondurile Structurale i de Coeziune.Principalele elemente ale Cadrului Naional Strategic de Referin al Romniei sunt prezentate ncontinuare.Analiza socio-economic aspecte principaleRmn nc destule probleme care trebuie soluionate pentru a impulsiona dezvoltarea economiei romneti.Sunt necesare intervenii structurale majore pe termen lung, n urmtoarele domenii: Infrastructura de baz calitatea slab i ineficiena serviciilor de furnizare a apei potabile,canalizare i de management al deeurilor, precum i a sistemului de transport rutier, feroviar, aeriani naval, ca i lipsa inter-conectivitii, constituie frne n calea dezvoltrii. Toate acestea sunt dublate2de un nivel sczut al cunotinelor cu privire la protejarea mediului nconjurtor, administrareadefectuoas a acestuia, precum i utilizarea ineficient a resurselor de energie. Competitivitatea economic productivitatea sczut, echipamentele i tehnologia nvechite,spiritul antreprenorial insuficient dezvoltat, un climat de afaceri dificil i lipsa unei infrastructuriadecvate pentru sprijinirea mediului de afaceri, accesul limitat la finanare i investiiile insuficiente ncercetare-dezvoltare i tehnologiile informaiei i comunicrii (TIC), toate afecteaz dezvoltareamediului de afaceri. Capitalul uman - capacitatea limitat a educaiei i formrii profesionale continue de a rspundenevoilor unei economii moderne bazate pe cunoatere, atenia redus acordat educaiei, insuficientacorelare ntre educaie, formarea profesional iniial i formarea profesional continu. Inegalitateade anse duce la excluderea social a categoriilor vulnerabile, cum ar fi femeile, persoanele cudizabiliti i etnia rom. Capacitatea administrativ serviciile publice sunt slab dezvoltate i neprietenoase. Capacitateaadministrativ insuficient este reflectat n structuri de management neperformante, abilitinesatisfctoare ale funcionarilor publici, cooperare interinstituional inadecvat, care conduc ntrunfinal la calitatea slab a serviciilor furnizate societii, punnd astfel n pericol dezvoltarea socioeconomic.n mod special, este necesar consolidarea n continuare a managementului fondurilorcomunitare pentru utilizarea eficient a acestora n scopul promovrii dezvoltrii economice i sociale. Dimensiunea teritorial - ca urmare a restructurrii industriei, au aprut foarte rapid decalaje ntreregiuni, acestea continund s creasc. Disparitile dintre mediul urban i cel rural sunt deasemenea mari i n continu cretere. Acest fenomen este i mai pregnant atunci cnd se comparnivelul de dezvoltare al regiunii BucuretiIlfov cu restul rii. ISD sunt atrase, de obicei, n regiunilemai dezvoltate, ceea ce conduce la creterea decalajelor de dezvoltare dintre regiuni. Att zoneleurbane ct i zonele rurale se confrunt cu probleme legate de infrastructur (din cauza investiiilorinsuficiente), de dezvoltare economic local i de mediul social. Totodat, zonele rurale depindexcesiv de agricultur. n aceste zone, infrastructura i serviciile de sprijin pentru afaceri sunt foarteslab dezvoltate sau chiar inexistente Este necesar o abordare mai structurat n ceea ce privetenivelul teritorial al diverselor politici de dezvoltare sectoriale i inter-sectoriale i msurilor derivate dinacestea.Rspunsul strategicViziune : Crearea unei Romnii competitive, dinamice i prospereObiectiv CSNR : Reducerea disparitilor de dezvoltare economic i social dintre Romniai statele membre ale Uniunii Europene prin generarea unei creterisuplimentare de 15-20% a PIB pn n anul 2015Prioriti i aciuniPrioritile CSNR au fost formulate ca rspuns strategic al Guvernului la problemele economice actuale i nvederea crerii oportunitilor pe care Romnia i le dorete. CSNR vizeaz armonizarea tuturor acestorprioriti ntr-o strategie coerent, care s fie adecvat pentru Romnia, dar care s se i conformezestrategiilor Uniunii Europene, inclusiv Strategia de la Lisabona, i s aib ca efect dezvoltarea economic icreterea numrului de locuri de munc. Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene investiiile n infrastructur vormbunti calitatea reelelor rutiere i feroviare, precum i a navigaiei pe Dunre (axeleprioritare TEN-T nr. 7, 18 i 22) i vor sprijini dezvoltarea mediului de afaceri i crearea de noilocuri de munc. Investiiile vor mbunti, de asemenea, accesibilitatea i inter-conectivitatea3dintre drumurile naionale, judeene i locale, ci ferate, aeroporturi i servicii navale, asigurndinclusiv legturi mai bune cu rutele TEN-T. Investiiile vor mbunti accesul la piee maiextinse i toate aciunile vor contribui la reducerea duratei cltoriilor i costurilor de transport.Investiiile n infrastructura de mediu vor contribui la mbuntirea sistemelor de managemental apei potabile i a deeurilor menajere la standarde europene. O eficien energetic maimare de-a lungul ntregului lan producie, transport, distribuie i utilizare final vambunti competitivitatea economic i calitatea aerului i va sprijini dezvoltarea durabil.Eforturile se vor concentra pe un management mai eficient al mediului natural i pe utilizareadurabil a resurselor naturale. Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti strategia va contribui laconstruirea unei baze de producie i antreprenoriale dinamice, va sprijini crearea idezvoltarea de noi afaceri, n special prin investiii n produse i servicii de calitate. Se vancuraja inovarea i se va mbunti procesul de punere n practic a rezultatelor activitilorde cercetare i dezvoltare la oportunitile de pia, precum i accesul la finanare i TIC.ntreprinderile mici i mijlocii vor beneficia de ajutoare pentru investiii i vor fi sprijinite prinservicii de consiliere pentru afaceri de calitate, precum i prin asigurarea accesului la alte tipuride servicii de care acestea au nevoie pentru a se dezvolta i a crea locuri de munc. Turismulva fi sprijinit, de asemenea, acesta fiind o important surs de dezvoltare. Dezvoltarea i folosirea mai eficient a capitalului uman din Romnia - strategia va urmrisprijinirea sistemului de nvmnt i formare profesional pentru a furniza educaie flexibil ide mai bun calitate i calificri adaptate indivizilor, sprijinirea creterii accesului i participrii laeducaie, precum i asigurarea faptului c educaia i formarea profesional furnizeazcunotinele i aptitudinile necesare pentru o economie modern i n plin dezvoltare.Creterea adaptabilitii, dezvoltarea spiritului antreprenorial i nvarea pe parcursul ntregiiviei se vor afla n centrul politicilor n domeniu, iar angajatorii vor fi ncurajai s investeasc ncapitalul uman. Pentru a beneficia de sisteme educaionale i de formare profesional decalitate, va fi nevoie de modernizarea infrastructurii educaionale i de formare, inclusiv prindotarea cu echipamente colare i TIC. Se vor sprijini aciunile de combatere a excluziuniisociale i de promovare a incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile (femeile, minoritile etnice,persoanele cu dizabiliti) care sunt categorii dezavantajate pe piaa forei de munc, astfelnct acestea s poat beneficia de noile oportuniti de angajare care vor fi create.mbuntirea calitii serviciilor de sntate i ngrijire va contribui la regenerarea economicprin reducerea costurilor i a perioadelor de inactivitate. Consolidarea unei capaciti administrative eficiente strategia va mbuntimanagementul n sectorul public. Investiiile vor contribui la mbuntirea procesului deelaborare a politicilor i a proceselor decizionale n domeniul managementului public, ladezvoltarea unui sistem al funciei publice modern, flexibil i reactiv, precum i la mbuntireastandardelor de calitate i eficien n furnizarea serviciilor publice. Aciunile vor viza, cuprioritate, acele domenii administrative unde se poate nregistra cel mai mare impact dinpunctul de vedere al stimulrii dezvoltrii socio-economice i al mediului de afaceri, precum ial combaterii deficienelor economiei romne. Promovarea dezvoltrii teritoriale echilibrate scopul este stoparea i, eventual, inversareatendinei de accentuare a disparitilor de dezvoltare prin sprijinirea i promovarea unei dezvoltrieconomice i sociale echilibrate a Regiunilor. Aciunile vor sprijini dezvoltarea regiunilor prin creareacondiiilor necesare stimulrii creterii economice a regiunilor mai puin dezvoltate, precum irestructurarea zonelor rurale i urbane. Investiiile se vor concentra pe consolidarea infrastructurii istabilirea legturilor locale cu reelele naionale, europene i inter-continentale care conecteazRomnia la pieele internaionale. Aciunile vor viza coridoarele i polii de dezvoltare existeni sauemergeni i vor crea condiiile necesare dezvoltrii integrate, stabilind conexiunile cu reelele4regionale, naionale i trans-europene. Sprijinul acordat va contribui la consolidarea mediului deafaceri local i regional i la dezvoltarea patrimoniului natural i cultural n vederea sprijinirii turismuluii dezvoltrii mediului urban. Realizarea coeziunii teritoriale se va sprijini pe cadrul strategic petermen lung stabilit prin Conceptul strategic de dezvoltare spaial i integrare n structurilespaiale europene 20072025.Programele OperaionaleCSNR se implementeaz prin Programele Operaionale din cadrul Obiectivelor Convergen iCooperare Teritorial European. n continuare este prezentat lista Programelor Operaionaleelaborate de Romnia sau la elaborarea crora colaboreaz cu alte state membre i nemembre UE,precum i instituiile responsabile de gestionarea acestor programe. CSNR cuprinde o prezentaregeneral a Programelor Operaionale din cadrul Obiectivului Convergen.Program Operaional Autoritate deManagementOrganism Intermediar FondObiectivul ConvergenPOS CretereaCompetitivitiiEconomiceMinisterul Economiei iFinanelor- Ministerul pentru ntreprinderiMici i Mijlocii, Comer, Turismi Profesii Liberale- Ministerul Educaiei,Cercetrii i Tineretului(Autoritatea Naional pentruCercetare tiinific)- Ministerul Comunicaiilor iTehnologiei Informaiilor- Ministerul Economiei iFinanelor (Direcia GeneralPolitica Energetic)FEDRPOS Transport Ministerul Transporturilor - FEDR+FCPOS Mediu Ministerul Mediului iDezvoltrii Durabile8 Organisme IntermediareRegionale, coordonate deMMDDFEDR+FCPO Regional Ministerul Dezvoltrii,Lucrrilor Publice iLocuinelor- Ageniile pentru DezvoltareRegional- Ministerul pentru ntreprinderiMici i Mijlocii, Comer, Turismi Profesii LiberaleFEDRPOS DezvoltareaResurselor UmaneMinisterul Muncii, Familieii Egalitii de anse- Agenia Naional pentruOcuparea Forei de Munc- 8 Organisme IntermediareRegionale, coordonate deMMFES- Ministerul Educaiei,Cercetrii i Tineretului- Centrul Naional deDezvoltare a nvmntuluiProfesional i TehnicFSEPO DezvoltareaCapacitii AdministrativeMinisterul Internelor iReformei Administrative- FSE5Program Operaional Autoritate deManagementOrganism Intermediar FondPO Asisten Tehnic Ministerul Economiei iFinanelor - FEDRObiectivul Cooperare Teritorial EuropeanPO Ungaria - Romnia Agenia Naional deDezvoltare (Ungaria)Ministerul Dezvoltrii,Lucrrilor Publice iLocuinelor i Locuinelor dinRomnia va ndeplini funciade Autoritate NaionalFEDRPO Romnia - Bulgaria Ministerul Dezvoltrii,Lucrrilor Publice iLocuinelor-FEDRPO Romnia Serbia Ministerul Dezvoltrii,Lucrrilor Publice iLocuinelor-FEDR(transferctre IPA)PO Romnia Ucraina -MoldovaMinisterul Dezvoltrii,Lucrrilor Publice iLocuinelor-FEDR(transferctre ENPI)PO Ungaria Slovacia Romnia - UcrainaUngaria Ministerul Dezvoltrii,Lucrrilor Publice iLocuinelor din Romnia vandeplini funcia de AutoritateNaionalFEDR(transferctre ENPI)PO Bazinul Mrii Negre Ministerul Dezvoltrii,Lucrrilor Publice iLocuinelorFEDR(transferctre ENPI)PO Spaiul Sud-EstEuropeanMinisterul GuvernriiLocale i DezvoltriiTeritoriale (Ungaria)Ministerul Dezvoltrii,Lucrrilor Publice iLocuinelor din Romnia vandeplini funcia de AutoritateNaional i Punct Naional deContactFEDRPO-uri CooperareInterregional: INTERREG IV C URBACT II ESPON 2013 INTERRACT IIFranaFranaLuxemburgAustriaMinisterul Dezvoltrii,Lucrrilor Publice iLocuinelor din Romnia vandeplini funcia de AutoritateNaional i Punct Naional deContactFEDRAlocarea Fondurilor Structurale i de CoeziuneSuma total a Fondurilor Structurale i de Coeziune alocate Romniei este de 19,668 miliarde Euro, din care12,661 miliarde Euro reprezint Fonduri Structurale n cadrul Obiectivului Convergen, 6,552 miliarde Eurosunt alocate prin Fondul de Coeziune, iar 0,455 miliarde Euro sunt alocate Obiectivului Cooperare TeritorialEuropean (inclusiv transferurile la Instrumentul pentru Asisten de Pre-Aderare - IPA i InstrumentulEuropean de Vecintate i Parteneriat - ENPI).Tabelul financiar al CSNR prezint defalcarea pe Programe Operaionale a sumei totale corespunztoarecontribuiei Fondurilor Structurale din cadrul Obiectivului Convergen i Fondului de Coeziune, care se ridicla suma total de 19,213 miliarde Euro.6Tabelul financiar al CSNR alocare anual estimativ pe Fonduri i pe Programe Operaionale- Euro, preuri curente CONVERGEN Contribuia comunitarProgram Operaional Fond Total 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013FEDR i FCCretereacompetitivitiieconomiceFEDR 2.554.222.109 170.464.211 194.837.789 364.964.902 485.640.935 507.263.253 435.815.005 395.236.014FEDR+FC 4.565.937.295 251.957.363 441.348.842 614.332.066 729.632.669 785.525.000 841.697.425 901.443.930FEDR 1.289.332.210 28.805.392 122.249.222 185.312.282 Transport 214.078.466 230.870.080 245.489.974 262.526.794FC 3.276.605.085 223.151.971 319.099.620 429.019.784 515.554.203 554.654.920 596.207.451 638.917.136FEDR+FC 4.512.470.138 272.372.736 437.302.592 578.507.217 683.350.731 761.146.030 848.813.721 930.977.111Mediu FEDR 1.236.652.195 50.580.264 117.985.105 149.019.785 168.694.505 206.330.853 252.439.096 291.602.587FC 3.275.817.943 221.792.472 319.317.487 429.487.432 514.656.226 554.815.177 596.374.625 639.374.524Regional FEDR 3.726.021.762 330.168.339 404.126.047 441.135.485 523.721.833 556.767.943 663.832.914 806.269.201Asisten tehnic FEDR 170.237.790 16.979.328 18.401.347 20.977.535 24.775.573 27.568.456 30.463.144 31.072.407FSEDezvoltarearesurselor umane FSE 3.476.144.996 212.973.834 330.141.809 452.584.803 538.429.514 595.593.519 666.545.305 679.876212DezvoltareacapacitiiadministrativeFSE 208.002.622 20.162.952 28.143.236 40.850.990 41.668.010 29.865.828 24.604.847 22.706.759TOTAL fonduriCSNR 2007-2013 19.213.036.712 1.275.078.763 1.854.301.662 2.513.352.998 3.027.219.265 3.263.730.029 3.511.772.361 3.767.581.634Total FEDR 8.976.466.066 596.997.534 857.599.510 1.161.409.989 1.416.911.312 1.528.800.585 1.628.040.133 1.786.707.003Total FC 6.552.423.028 444.944.443 638.417.107 858.507.216 1.030.210.429 1.109.470.097 1.192.582.076 1.278.291.660Total FSE 3.684.147.618 233.136.786 358.285.045 493.435.793 580.097.524 625.459.347 691.150.152 702.582.971FEADR 8.022.504.745 741.659.914 1.023.077.697 1.319.261.544 1.236.160.665 1.234.244.648 1.235.537.011 1.232.563.266FEP 230.714.207 15.127.527 22.157.050 30.156.234 36.391.468 39.257.052 42.262.575 45.362.301Alocrile anuale din Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (FEADR) i FondulEuropean pentru Pescuit sunt incluse n scop informativ, n conformitate cu cerinele RegulamentuluiConsiliului nr. 1083/2006.Alocarea CSNR n cadrul Obiectivului Convergen i Fondului de Coeziune necesit o cofinanarenaional estimat la 5,53 mld Euro, constituit att din surse publice (77% din totalul cofinanrii), ct idin surse private (23%).Mecanismele de implementareAtribuiile instituiilor implicate n gestionarea Instrumentelor Structurale din Romnia au fost stabiliteprin Hotrrea de Guvern nr. 497/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. Coordonarea la nivelnaional a gestionrii acestor fonduri revine Ministerului Economiei i Finanelor, n timp ce coordonareastrategic va fi asigurat de Comitetul Naional de Coordonare pentru Instrumentele Structurale, nfiinatconform HG nr. 1200/2004. Managementul Programelor Operaionale a fost reglementat prin HG nr.497/2004 cu modificrile i completrile ulterioare, fiind stabilite Autoritile de Management iOrganismele Intermediare.