Upload
claudiubcg
View
83
Download
9
Embed Size (px)
DESCRIPTION
LEGEAbugetului de stat pe anul 2015
Citation preview
- Proiect -
LEGEA
bugetului de stat pe anul 2015
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art.1. - Prezenta lege prevede i autorizeaz pentru anul bugetar 2015 veniturile pe capitole i subcapitole i cheltuielile pe destinaii i pe ordonatori principali de credite
pentru bugetul de stat, bugetele Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate,
creditelor externe, fondurilor externe nerambursabile i activitilor finanate integral din
venituri proprii.
SECIUNEA 1
Dispoziii referitoare la bugetul de stat pe anul 2015
Art.2. - (1) Sinteza bugetului de stat, detaliat la venituri pe capitole i subcapitole, iar la cheltuieli, pe pri, capitole, subcapitole, paragrafe, respectiv titluri,
articole i alineate, dup caz, este prevzut n anexa nr. 1.
(2) Bugetul de stat se stabilete la venituri n sum de 107.613,0 milioane lei, iar
la cheltuieli n sum de 126.732,6 milioane lei, cu un deficit de 19.119,6 milioane lei.
(3) Sinteza cheltuielilor bugetare, pe surse de finanare, cu detalierea pe capitole,
subcapitole, paragrafe, titluri, articole i alineate, dup caz, este prevzut n anexa
nr.2.
2
(4) Bugetele ordonatorilor principali de credite i anexele la acestea sunt
prevzute n anexa nr. 3.
Art.3. - Cheltuielile bugetare sunt detaliate n bugetele ordonatorilor principali de credite pe surse de finanare, iar n cadrul acestora pe capitole, subcapitole, paragrafe,
titluri, articole i alineate de cheltuieli.
SECIUNEA a 2-a
Dispoziii referitoare la bugetele locale pe anul 2015
Art.4. - Din taxa pe valoarea adugat se aloc 16.860,3 milioane lei sume
defalcate pentru bugetele locale, din care:
a) 2.234,0 milioane lei pentru finanarea cheltuielilor descentralizate la nivelul
judeelor, potrivit anexei nr.5;
b) 12.282,3 milioane lei pentru finanarea cheltuielilor descentralizate la nivelul
comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor i municipiului Bucureti, potrivit anexei
nr.6;
c) 396,0 milioane lei destinate finanrii cheltuielilor privind drumurile judeene i
comunale, care se repartizeaz pe judee, prin hotrre a Guvernului, iniiat de
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, avnd n vedere lungimea
drumurilor judeene i comunale, capacitatea financiar a judeului i a analizelor de
specialitate. Repartizarea pe uniti administrative-teritoriale, se face n funcie de
lungimea i starea tehnic a acestora, prin hotrre, de ctre consiliul judeean, dup
consultarea primarilor;
d) 1.948,0 milioane lei pentru echilibrarea bugetelor locale ale
comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, prevzute n anexa nr.7, care se
repartizeaz pe uniti administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art.33 din Legea
nr.273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art.5. - (1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat, prevzute la art.4 lit.a), sunt destinate:
3
a) finanrii sistemului de protecie a copilului i centrelor de asisten social a
persoanelor cu handicap;
b) finanrii drepturilor privind acordarea de produse lactate i de panificaie
pentru elevii din nvmntul primar i gimnazial de stat i privat, precum i pentru
copiii precolari din grdiniele de stat i private cu program normal de 4 ore, potrivit
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr.96/2002 privind acordarea de
produse lactate i de panificaie pentru elevii din nvmntul primar i gimnazial de
stat i privat, precum i pentru copiii precolari din grdiniele de stat i private cu
program normal de 4 ore, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.16/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare;
c) finanrii cheltuielilor privind implementarea programului de ncurajare a
consumului de fructe proaspete n coli, pentru elevii prevzui la art.1 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr.24/2010 privind implementarea programului de ncurajare a
consumului de fructe proaspete n coli, aprobat cu modificri prin Legea nr.195/2010,
cu modificrile i completrile ulterioare, care frecventeaz nvmntul de stat i
privat autorizat/acreditat, n limita sumelor totale aprobate potrivit anexei la Hotrrea
Guvernului nr.788/2014 privind stabilirea fructelor distribuite, a perioadei i frecvenei
distribuiei, a limitei valorii zilnice/elev i a fondurilor necesare pentru distribuia fructelor
i a msurilor adiacente distribuiei de fructe, a bugetului aferent acestora, precum i a
modalitii de implementare efectiv i de gestionare la nivelul administraiei publice, n
cadrul programului de ncurajare a consumului de fructe proaspete n coli n anul
colar 2014 2015;
d) finanrii nvmntului special i centrelor judeene de resurse i asisten
educaional;
e) finanrii instituiilor de cultur descentralizate ncepnd cu anul 2002;
f) plii contribuiilor pentru personalul neclerical angajat n unitile de cult din
ar;
g) finanrii serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor de sub
autoritatea consiliilor judeene;
h) plii sumelor prevzute prin hotrri judectoreti avnd ca obiect:
1. acordarea unor drepturi de natur salarial stabilite n favoarea personalului
din unitile de nvmnt special i din centrele judeene de resurse i asisten
educaional, devenite executorii pn la 31 decembrie 2014, rezultate ca diferen
ntre sumele aferente anului 2015 stabilite potrivit art. 1 alin. (1) lit. d) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevzute n titluri executorii
avnd ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar,
4
aprobat cu modificri prin Legea nr. 230/2011, art. 14 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 17/2012 privind reglementarea unor msuri fiscal-bugetare, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 280/2013, art. XI alin. (1) lit. c) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 92/2012 privind luarea unor msuri n domeniul nvmntului i
cercetrii, precum i n ceea ce privete plata sumelor prevzute n hotrri
judectoreti devenite executorii n perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2013, art. 21 alin. (1) lit. b) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea
personalului pltit din fonduri publice n anul 2014, precum i alte msuri n domeniul
cheltuielilor publice, aprobat cu completri prin Legea nr. 28/2014, cu modificrile i
completrile ulterioare i sumele pltite n anul 2014 conform art. 26 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014
i unele msuri bugetare;
2. trana aferent anului 2016, trana aferent celui de-al patrulea an de la data
la care hotrrea judectoreasc a devenit executorie precum i trana aferent celui
de-al treilea an de la data la care hotrrea judectoreasc a devenit executorie, n
condiiile art. 27 alin.(1)-(4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. /2014 privind
salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2015, precum i alte msuri n
domeniul cheltuielilor publice.
(2) Finanarea serviciilor sociale prevzute la alin.(1) lit.a) se va face pe baza
standardelor de cost calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii sociale, aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr.23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru
serviciile sociale.
(3) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat, prevzute la art.4 lit.b), sunt
destinate:
a) finanrii de baz a unitilor de nvmnt preuniversitar de stat pentru
categoriile de cheltuieli prevzute la art.104 alin.(2) din Legea educaiei naionale
nr.1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) plii sumelor prevzute prin hotrri judectoreti definitive avnd ca obiect :
1. acordarea unor drepturi de natur salarial stabilite n favoarea personalului
din unitile de nvmnt preuniversitar de stat, devenite executorii pn la 31
decembrie 2014, rezultate ca diferen ntre sumele aferente anului 2015 stabilite
potrivit art. 1 alin. (1) lit. d) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 71/2009,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 230/2011, art. 14 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 17/2012, art. XI alin. (1) lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
92/2012, art. 21 alin. (1) lit. b) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013 i
sumele pltite n anul 2014 conform art. 26 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
5
74/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014 i unele msuri
bugetare;
2. trana aferent anului 2016, trana aferent celui de-al patrulea an de la data
la care hotrrea judectoreasc a devenit executorie precum i trana aferent celui
de-al treilea an de la data la care hotrrea judectoreasc a devenit executorie, n
condiiile art. 27 alin.(1)-(4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. /2014 privind
salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2015, precum i alte msuri n
domeniul cheltuielilor publice.
c) finanrii drepturilor asistenilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau
indemnizaiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav acordate potrivit dispoziiilor
art.42 alin.(4) din Legea nr.448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) finanrii ajutorului pentru nclzirea locuinei cu lemne, crbuni i combustibili
petrolieri, pentru beneficiarii de ajutor social;
e) finanrii serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor de sub
autoritatea consiliilor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor i
Consiliului General al Municipiului Bucureti;
f) finanrii cheltuielilor creelor;
g) finanrii cheltuielilor descentralizate la nivelul sectoarelor i municipiului
Bucureti, respectiv pentru: sistemul de protecie a copilului, centrele de asisten
social a persoanelor cu handicap, drepturile privind acordarea de produse lactate i de
panificaie pentru elevii din nvmntul primar i gimnazial de stat i privat, precum i
pentru copiii precolari din grdiniele de stat i private cu program normal de 4 ore,
potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr.96/2002, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr.16/2003, cu modificrile i completrile ulterioare,
implementarea programului de ncurajare a consumului de fructe proaspete n coli
pentru elevii prevzui la art.1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.24/2010,
aprobat cu modificri prin Legea nr.195/2010, cu modificrile i completrile ulterioare,
care frecventeaz nvmntul de stat i privat autorizat/acreditat, n limita sumelor
totale aprobate potrivit anexei la Hotrrea Guvernului nr.788/2014, nvmntul
special i centrele de resurse i asisten educaional, instituiile de cultur
descentralizate ncepnd cu anul 2002 i plata contribuiilor pentru personalul neclerical
angajat n unitile de cult. (4) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat destinate finanrii
drepturilor privind acordarea de produse lactate i de panificaie pentru elevii din
nvmntul primar i gimnazial de stat i privat, precum i pentru copiii precolari din
6
grdiniele de stat i private cu program normal de 4 ore, potrivit prevederilor
Ordonanei de urgen a Guvernului nr.96/2002, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr.16/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, finanrii cheltuielilor
privind implementarea programului de ncurajare a consumului de fructe proaspete n
coli, pentru elevii prevzui la art.1 din Ordonana Guvernului nr.24/2010, aprobat cu
modificri prin Legea nr.195/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, care
frecventeaz nvmntul de stat i privat autorizat/acreditat, se repartizeaz pe
sectoare, potrivit prevederilor legale n vigoare. (5) Repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adugat prevzute la
alin.(3) pe comune, orae, municipii, sectoare i municipiul Bucureti, dup caz, se face
prin decizie a directorului direciei generale regionale a finanelor publice/efului
administraiei judeene a finanelor publice, dup consultarea consiliului judeean i a
primarilor, iar pentru finanarea unitilor de nvmnt preuniversitar de stat cu
asistena tehnic de specialitate a inspectoratului colar, n funcie de numrul de
elevi/precolari i standardele de cost aferente i de numrul de beneficiari ai serviciilor
respective. (6) Pentru finanarea cheltuielilor prevzute la alin.(1) i (3), autoritile
administraiei publice locale aloc pe lng sumele defalcate din taxa pe valoarea
adugat i sume din bugetele locale ale acestora. (7) Plata sumelor prevzute la alin.(1) lit. h) i la alin.(3) lit.b) se efectueaz n
anul 2015 n mod ealonat, potrivit prevederilor art.27 alin.(1) din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. /2014 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul
2015, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice. .
(8) Numrul maxim de posturi finanate pentru personalul neclerical din unitile
de cult este prevzut n anexa nr.8. Art.6. - Prevederile art. 40 se aplic n mod corespunztor i ordonatorilor de
credite ai bugetelor unitilor administrativ-teritoriale. Art.7. - Categoriile de venituri i cheltuieli aferente bugetelor locale pe anul 2015
sunt prevzute n anexa nr.9.
Art.8. (1) Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale s efectueze i s aprobe virri de credite bugetare i/sau de credite de angajament
neutilizate de la obiectivele/proiectele de investiii n continuare, respectiv de la
obiectivele/proiectele de investiii noi, la poziia Alte cheltuieli de investiii, cuprinse n
programele de investiii publice, anexe la bugetele acestora, cu excepia proiectelor
finanate din fonduri externe nerambursabile preaderare/postaderare i/sau din fonduri
externe rambursabile.
7
SECIUNEA a 3-a
Dispoziii referitoare la bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate pe anul 2015
Art.9. - (1) Veniturile i cheltuielile bugetului Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, constituit n baza prevederilor Legii nr.95/2006 privind reforma n
domeniul sntii, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt prevzute n anexa
nr.10.
(2) Potrivit dispoziiilor art.256 alin.(4) din Legea nr.95/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, pentru acoperirea deficitului bugetului Fondului naional unic de
asigurri sociale de sntate, veniturile bugetului se completeaz cu suma de 1.336,0
milioane lei care se aloc de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sntii.
(3) Suma prevzut la alin.(2) include i sumele ncasate potrivit Ordonanei de
urgen a Guvernului nr.77/2011 privind stabilirea unei contribuii pentru finanarea unor
cheltuieli n domeniul sntii, cu modificrile i completrile ulterioare, i reflectate n
rezultatul execuiei bugetului Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate la
finele anului 2014.
(4) n bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate pe anul
2015 este inclus att la partea de venituri, ct i la partea de cheltuieli suma aferent
anului 2015 din contribuia prevzut de Ordonana de urgen a Guvernului nr.
77/2011, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5) Pentru anul 2015, cotele de contribuii pentru asigurrile sociale de sntate
i pentru concedii i indemnizaii de asigurri sociale de sntate sunt cele prevzute la
art.29618 alin.(3) literele b) i c) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art.10. - (1) Prevederile art. 53 i art. 54 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul Casei Naionale de Asigurri de Sntate finanate din bugetul Fondului
naional unic de asigurri sociale de sntate.
(2) Pentru aplicarea prevederilor art. 54 alin. (1) n bugetul Fondului naional unic
de asigurri sociale de sntate, la titlul Cheltuieli de personal", sunt incluse i
fondurile aferente plii titlurilor executorii, n conformitate cu legislaia n vigoare care
8
reglementeaz modalitatea de plat n anul 2015 a sumelor prevzute prin hotrri
judectoreti avnd ca obiect acordarea unor drepturi de natur salarial stabilite n
favoarea personalului din instituiile i autoritile publice.
SECIUNEA a 4-a
Dispoziii referitoare la proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare pe anul 2015
Art.11. - (1) Pentru anul 2015, finanarea cheltuielilor aferente proiectelor/propunerilor de proiecte care ntrunesc criteriile de eligibilitate pentru
finanare n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a Uniunii Europene,
Politicilor Comune Agricol i de Pescuit, altor programe/instrumente/faciliti
postaderare, care funcioneaz pe principiul rambursrii integrale sau pariale a
cheltuielilor ctre beneficiari, se asigur de la bugetul de stat, prin bugetele
ordonatorilor principali de credite, de la bugetul Fondului naional unic de asigurri
sociale de sntate, de la bugetele unitilor administrativ-teritoriale, respectiv de la
bugetele instituiilor publice finanate integral sau parial din venituri proprii, n cazul
beneficiarilor de proiecte care sunt finanai din aceste bugete, crora le revine i
obligaia corelativ a recuperrii sumelor utilizate cu nclcarea dispoziiilor legale n
vigoare.
(2) Ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului Fondului
naional unic de asigurri sociale de sntate, pot asigura prin bugetele proprii
finanarea cheltuielilor aferente proiectelor/propunerilor de proiecte ai cror beneficiari
sunt instituii publice, aflate n coordonare sau subordonare, finanate integral sau
parial din venituri proprii, n condiiile stabilite prin memorandumurile/
contractele/deciziile/ordinele de finanare.
(3) Ordonatorii de credite finanai integral sau parial din bugetul de stat care au
calitatea de lider al unui parteneriat beneficiar al unui proiect finanat din fonduri externe
nerambursabile pot asigura prin bugetele proprii cofinanarea public pentru
proiectele/propunerile de proiecte n condiiile stabilite prin acordul de parteneriat,
anex la memorandumul/contractul/decizia/ordinul de finanare.
9
(4) n cazul proiectelor/propunerilor de proiecte care ndeplinesc criteriile de
eligibilitate pentru finanarea n cadrul programelor/instrumentelor/facilitilor care nu
sunt gestionate de ctre autoriti ale administraiei publice din Romnia i ale cror
reguli de implementare permit beneficiarilor solicitarea i obinerea de
prefinanri/avansuri, finanarea cheltuielilor prevzute la alin.(1) se asigur n limita
necesarului rmas neacoperit de prefinanrile/avansurile primite.
(5) Fondurile aferente cheltuielilor prevzute la alin.(1)-(3) sunt cuprinse n
bugetele ordonatorilor de credite beneficiari de proiecte la titlul 56 Proiecte cu finanare
din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare, respectiv la capitolele i
subcapitolele corespunztoare de cheltuieli potrivit destinaiei acestora, pe baza fiei de
fundamentare a proiectului propus la finanare/finanat, avizat de principiu, din punct
de vedere a eligibilitii activitilor, de ctre autoritatea de management/gestiune a
programului/instrumentului/facilitii.
(6) Fac excepie de la prevederile alin.(5) privind obinerea avizului de principiu al
autoritii de management/gestiune a programului/instrumentului/facilitii:
a) proiectele/propunerile de proiecte care ndeplinesc criteriile de eligibilitate
pentru finanarea n cadrul programelor/instrumentelor/ facilitilor care nu sunt
gestionate de ctre autoriti ale administraiei publice din Romnia;
b) proiectele/propunerile de proiecte ai cror beneficiari nu sunt finanai integral
de la bugetul de stat;
c) proiectele/propunerile de proiecte pentru ai cror beneficiari sunt prevzute
reguli specifice privind avizarea, n legislaia privind gestionarea financiar a fondurilor
externe nerambursabile postaderare.
(7) Sumele prevzute pe total la alineatul Finanare extern nerambursabil nu
pot fi diminuate. Sumele prevzute pe total la alineatul Cheltuieli neeligibile nu pot fi
majorate prin redistribuire/virare de la celelalte alineate de cheltuieli din cadrul titlului
Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile, (FEN) postaderare.
Majorarea sumelor prevzute la alineatul Cheltuieli neeligibile poate fi efectuat numai
de la alte titluri de cheltuieli, n condiiile legii.
(8) Prevederile alin.(7) nu se aplic n cazul beneficiarilor direci ai Programului
operaional sectorial Transport 2007-2013.
(9) n condiiile alin.(7) ordonatorii principali de credite prevzui la alin.(1)
efectueaz, n cursul ntregului an, virri/redistribuire de credite bugetare i credite de
angajament n cadrul proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile
postaderare, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investiiilor i majorarea
cheltuielilor curente, astfel nct s asigure implementarea corespunztoare a acestora,
10
introduc anexe la bugetul lor cu proiecte noi i modific Programul de investiii publice,
dup caz, respectnd condiiile prevzute la alin.(5).
(10) Pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare a
proiectelor prevzute la alin.(1), unitile administrativ-teritoriale pot contracta finanri
rambursabile sau pot utiliza excedentul anual al bugetului local.
(11) n bugetele ordonatorilor principali de credite, cu rol de autoritate de
management/gestiune a programelor/instrumentelor/facilitilor, sunt cuprinse, dup caz,
sumele reprezentnd Transferuri de fonduri din bugetul de stat ctre bugetele locale
necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile
postaderare, Transferuri din bugetul de stat ctre ONG-uri, societi comerciale,
instituii publice finanate parial sau integral din venituri proprii i ali beneficiari de drept
public sau privat necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din FEN postaderare,
precum i Alte cheltuieli ocazionate de implementarea programelor cu finanare din
FEN.
(12) Se autorizeaz ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de
management n cadrul obiectivului convergen s cuprind n anexa la bugetul
acestora credite de angajament necesare implementrii programelor operaionale
aferente fondurilor externe nerambursabile, precum i cofinanrii de la bugetul de stat,
mai mari dect creditele bugetare, cu respectarea prevederilor art.13 din Ordonana de
urgen a Guvernului privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i
utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, nr.64/2009, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(13) Ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management au
obligaia asigurrii cu prioritate a cofinanrii naionale din sumele primite n cadrul
mecanismului top-up.
Art.12. - (1) Pentru cota-parte din plile efectuate aferente cheltuielilor prevzute la art.11 alin.(1), eligibil a fi rambursat din programe aferente Politicii de
coeziune a Uniunii Europene, Politicilor comune Agricol i de Pescuit sau din alte
programe/instrumente/faciliti postaderare, ordonatorul de credite care are calitatea de
beneficiar va transmite o solicitare de rambursare autoritii de management/gestiune a
programului/instrumentului/facilitii n maximum 3 luni de la efectuarea plii n
conformitate cu regulile specifice de eligibilitate a cheltuielilor, precum i cu prevederile
contractului/deciziei/ordinului de finanare.
(2) Sumele aferente fondurilor externe nerambursabile postaderare reprezentnd
contribuia Comisiei Europene i/sau a altor donatori externi, la proiectele prevzute la
11
art.11 alin.(1), se fac venit la bugetele din care au fost finanate proiectele respective i
se vireaz la aceste bugete conform prevederilor legale ale Uniunii Europene i
naionale ce reglementeaz fiecare domeniu care intr n sfera de cuprindere a
fondurilor externe nerambursabile postaderare de ctre autoritile de
management/gestiune, Autoritatea de certificare i plat ori de ctre alte autoriti
naionale abilitate n acest sens n cadrul unor programe/faciliti sau instrumente
postaderare, dup caz.
(3) Sumele utilizate pentru reconstituirea veniturilor din privatizare alocate
temporar prin hotrri ale Guvernului, din bugetul de stat al ordonatorilor principali de
credite cu rol de autoritate de management n anii 2012 i 2013, se restituie de ctre
ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management, din sumele
rambursate de Comisia European n anul 2015 i se evideniaz n bugetul de stat la o
poziie distinct de venituri bugetare.
(4) Beneficiarii finanai integral din bugetul de stat care implementeaz proiecte
finanate n cadrul programelor/instrumentelor/facilitilor care nu sunt gestionate de
ctre autoriti ale administraiei publice din Romnia, vireaz n contul de venituri al
bugetului de stat sumele primite ca rambursare a cheltuielilor efectuate n cadrul
proiectelor respective, n termen de 5 zile lucrtoare.
(5) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaia de a deschide
i repartiza creditele bugetare aferente implementrii proiectelor ai cror beneficiari sunt
instituiile publice din subordine finanate integral din bugetul local, n termen de
maximum 5 zile lucrtoare de la data ncasrii sumelor transferate de autoritile de
management/gestiune a programului/ instrumentului/facilitii, de Autoritatea de certificare i plat,
de Comisia European sau de ali donatori externi, pe baza solicitrii de finanare transmis
de instituia beneficiar de proiect.
Art.13. - (1) n scopul implementrii programelor i proiectelor de cooperare teritorial european, se autorizeaz ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate
de management/autoritate comun de management/autoritate naional/autoritate de
gestiune a programelor privind cooperarea teritorial european s aprobe, prin ordin,
norme specifice pentru finanarea i organizarea aciunilor specifice pe teritoriul altor
state.
(2) Cheltuielile stabilite prin norme se asigur de ctre ordonatorii principali de
credite, din creditele bugetare aferente aprobate anual. Rambursarea acestor cheltuieli
din fondurile europene se realizeaz n conformitate cu procedurile de lucru ale
autoritilor de management/autoritilor comune de management/autoritilor naionale.
12
Art.14. - (1) Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat s efectueze virri de credite bugetare i credite de angajament de la titlul 56 Proiecte cu
finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare la celelalte titluri de
cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepia virrilor
de credite bugetare i credite de angajament care pot fi efectuate pe tot parcursul anului
de la titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN)
postaderare la titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice, n vederea
asigurrii sumelor reprezentnd contribuia proprie i/sau cofinanarea naional,
aferent proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile ale instituiilor publice
finanate din venituri proprii i subvenii de la bugetul de stat, precum i ale instituiilor
de nvmnt superior militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional
finanate integral din venituri proprii.
(2) Sumele prevzute la titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile (FEN) postaderare nu pot fi virate la alte naturi de cheltuieli pe
parcursul anului 2015 i nu pot fi cedate la Fondul de rezerv bugetar la dispoziia
Guvernului prevzut n bugetul de stat n baza prevederilor art.54 din Legea
nr.500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) n condiiile prevederilor Legii nr.500/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, n cursul ntregului an ordonatorii principali de credite pot efectua virri de
credite bugetare ntre titlurile, articolele i alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiai
capitol sau de la alte capitole pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 56 Proiecte
cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare, cu ncadrarea n
nivelul total al fondurilor aprobate i cu respectarea prevederilor art.11 alin.(7).
(4) Pe parcursul ntregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virri
de credite de angajament neutilizate n cadrul titlului 56 Proiecte cu finanare din
fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare, cu ncadrarea n nivelul total al
fondurilor aprobate, pentru asigurarea implementrii proiectelor finanate/aprobate la
finanare sau pentru introducerea unor proiecte finanabile din fonduri externe
nerambursabile postaderare.
(5) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s efectueze, pe parcursul
ntregului an, cu ncadrarea n nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la
titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare,
redistribuiri de credite de angajament i credite bugetare ntre ordonatorii principali de
credite ai bugetului de stat, n funcie de stadiul implementrii, la nivelul fiecrui
13
ordonator de credite, a proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile
postaderare.
(6) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s efectueze redistribuiri/virri
de credite bugetare i credite de angajament ntre ordonatorii principali de credite de la
titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare la
titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice pentru asigurarea cheltuielilor
instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii de la bugetul de stat precum
i ale instituiilor de nvmnt superior militar, de informaii, de ordine public i de
securitate naional finanate integral din venituri proprii la titlul 56 Proiecte cu finanare
din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare.
(7) Se interzice instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii de la
bugetul de stat s efectueze virri de credite de la titlul 56 Proiecte cu finanare din
fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare.
(8) Virrile de credite bugetare prevzute la alin.(3) se pot efectua i de la
capitolele care au fost majorate din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului
i din Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului, cu excepia sumelor alocate din
aceste fonduri.
(9) n condiiile Legii nr.500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, se
autorizeaz ordonatorii principali de credite care identific, pe parcursul exerciiului
bugetar anual, proiecte noi sau proiecte n derulare din anii anteriori finanabile din
fonduri externe nerambursabile postaderare i care nu au n bugetul propriu titlul 56
Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare, articolul
sau alineatul corespunztor, s introduc titlul, articolul i alineatul respectiv, cu condiia
existenei fielor de fundamentare a proiectelor propuse la finanare/finanate din fonduri
externe nerambursabile (FEN), avizate de principiu de ctre autoritatea de
management/gestiune a programului/ instrumentului/facilitii i s modifice Programul de
investiii publice, dup caz.
(10) Prevederile alin.(9) se aplic i instituiilor publice finanate parial sau
integral din venituri proprii, cu introducerea corespunztoare a modificrilor, att la
partea de venituri, ct i la partea de cheltuieli.
(11) Virrile de credite bugetare i de credite de angajament prevzute la alin. (3)
- (9), precum i redistribuirile de credite de angajament si credite bugetare ntre i n
cadrul proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile postaderare prevzute la
art.11 alin.(9) se efectueaz de ordonatorii principali de credite i se comunic
Ministerului Finanelor Publice, concomitent cu transmiterea anexelor la bugetul
acestora, modificate n mod corespunztor.
14
(12) Din sumele prevzute la titlul 56 Proiecte cu finanare din fondurile externe
nerambursabile (FEN) postaderare se pot efectua cheltuieli curente i de capital pentru
derularea corespunztoare a proiectelor finanate de la acest titlu.
(13) Influenele n structura creditelor bugetare rezultate n baza virrilor de
credite vor fi evideniate n structura cheltuielilor aprobate instituiilor publice finanate
din venituri proprii i subvenii de la bugetul de stat la titlul 56 Proiecte cu finanare din
fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare".
SECIUNEA a 5-a
Dispoziii referitoare la proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile aferente perioadei de
programare a Uniunii Europene 2014-2020
Art.15. - (1) Proiectele cu finanare din fonduri externe nerambursabile, aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2014-2020, se introduc n
bugetele ordonatorilor principali de credite la titlul 58 Proiecte cu finanare din
fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020, dup intrarea
n vigoare a bazei legale naionale de gestionare a fondurilor externe
nerambursabile, pe baza fiei de fundamentare a proiectului propus la
finanare/finanat, avizat de principiu, din punct de vedere al eligibilitii activitilor,
de ctre autoritatea de management/gestiune a programului/instrumentului/facilitii.
(2) Se autorizeaz ordonatorii principali de credite, n cursul ntregului an, s
introduc titlul de cheltuieli prevzut la alin.(1) i s asigure sumele necesare
finanrii proiectelor aferente cadrului financiar multianual 2014-2020 prin virri de
credite bugetare i credite de angajament ntre titlurile, articolele i alineatele de
cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau de la alte capitole.
(3) Ordonatorii principali de credite, n cursul ntregului an, pot efectua virri
de credite bugetare i credite de angajament de la titlul 56 Proiecte cu finanare din
fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare pentru asigurarea fondurilor
necesare la titlul prevzut la alin.(1).
(4) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s efectueze, pe parcursul
ntregului an, cu ncadrarea n nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate
15
la titlul de cheltuieli distinct prevzut la alin.(1), redistribuiri de credite de angajament
i de credite bugetare ntre ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, n
funcie de stadiul implementrii, la nivelul fiecrui ordonator de credite, a proiectelor
finanate din fonduri externe nerambursabile postaderare.
(5) Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat s
efectueze virri de credite de la titlul de cheltuieli distinct prevzut la alin.(1) la
celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau la alte capitole bugetare.
(6) Sumele cuprinse la titlul de cheltuieli distinct prevzut la alin.(1) nu pot fi
virate la alte naturi de cheltuieli pe parcursul anului 2015 i nu pot fi cedate la Fondul
de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat n baza
prevederilor art. 54 din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(7) Propunerile de credite de angajament i credite bugetare, necesare
asigurrii finanrii proiectelor din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului
financiar multianual 2014-2020 se stabilesc de ordonatorii principali de credite cu rol
de Autoritate de management pe baza valorii proiectelor aprobate i/sau a estimrii
valorii proiectelor ce urmeaz a fi finanate n cadrul programelor.
(8) Ordonatorii principali de credite comunic lunar Ministerului Finanelor
Publice modificrile efectuate potrivit prevederilor prezentului articol, concomitent cu
transmiterea anexelor, nsuite de ordonatorul principal de credite, nsoite de fiele
de fundamentare prevzute la alin.(1).
16
SECIUNEA a 6-a
Dispoziii referitoare la proiecte cu finanare din fonduri rambursabile pe anul 2015
Art.16. - (1) Pentru anul 2015 cheltuielile echivalente sumelor rmase de utilizat i de tras din mprumuturile preluate spre administrare de Ministerul Finanelor Publice
i a sumelor aferente contribuiei Guvernului Romniei la finanarea proiectelor
respective sunt cuprinse cumulat n bugetele ordonatorilor principali de credite, n cadrul
sumelor alocate cu aceast destinaie de la bugetul de stat, potrivit prevederilor art.19
alin.(1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.157/2008 pentru reglementarea unor
msuri privind datoria public n scopul aplicrii art.14 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr.64/2007 privind datoria public, aprobat prin Legea nr.89/2009. Aceeai
ncadrare se aplic i pentru cheltuielile n cadrul mprumuturilor contractate i
administrate de Ministerul Finanelor Publice potrivit prevederilor Ordonanei de urgen
a Guvernului nr.64/2007 privind datoria public, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr.109/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, a cror disponibilizare are
la baz realizarea unor investiii sectoriale i/sau a altor aciuni necesare n domeniul
reformelor sectoriale, n funcie de natura i de specificul acestor mprumuturi.
(2) Fondurile aferente cheltuielilor prevzute la alin.(1) sunt cuprinse n bugetele
ordonatorilor principali de credite la titlul 65 Cheltuieli aferente programelor cu finanare
rambursabil, respectiv la capitolele i subcapitolele corespunztoare de cheltuieli,
potrivit destinaiei acestora.
Art.17. - Fac excepie de la prevederile art.16 cheltuielile aferente proiectelor finanate din mprumuturile care nu sunt preluate spre administrare de ctre Ministerul
Finanelor Publice, potrivit prevederilor art.14 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr.64/2007, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.109/2008, cu modificrile
ulterioare, care sunt cuprinse n bugetele ordonatorilor principali de credite ca sume
alocate din bugetul fondurilor provenite din credite externe i, respectiv, ca sume
alocate din bugetul de stat n bugetul propriu, n funcie de sursa de finanare a
cheltuielilor respective.
Art.18. - (1) Guvernul poate aproba prin hotrre redistribuiri de credite bugetare i credite de angajament neutilizate ntre ordonatorii principali de credite ai bugetului de
17
stat, cu ncadrarea n nivelul total al cheltuielilor prevzute la titlul 65 Cheltuieli aferente
programelor cu finanare rambursabil i, respectiv, n nivelul total al cheltuielilor din
bugetul fondurilor provenite din credite externe, n funcie de derularea programelor
respective.
(2) n cursul ntregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virri de
credite bugetare i credite de angajament, neutilizate ntre capitole, ntre i n cadrul
proiectelor/programelor cu finanare rambursabil, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor
de natura investiiilor i majorarea cheltuielilor curente, pentru asigurarea sumelor
necesare derulrii corespunztoare a acestora, i pot introduce proiecte noi, cu
ncadrarea n nivelul total al cheltuielilor prevzute la titlul 65 Cheltuieli aferente
programelor cu finanare rambursabil i, respectiv, n nivelul total al cheltuielilor din
credite externe.
Art.19. n condiiile prevederilor Legii nr.500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul ntregului an, ordonatorii principali de credite pot
efectua virri de credite bugetare i credite de angajament neutilizate ntre titlurile,
articolele i alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau de la alte capitole,
pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 65 Cheltuieli aferente programelor cu
finanare rambursabil.
Art.20. - Partea aferent cheltuielilor eligibile, din sumele reprezentnd pli n avans pentru implementarea programelor, proiectelor i aciunilor finanate din fonduri
rambursabile, poate fi justificat prin bunuri livrate, lucrri executate i servicii prestate
pn la termenul stabilit pentru plata final conform contractelor ncheiate, cu
respectarea cerinelor finanatorilor n cauz.
18
CAPITOLUL II
Responsabiliti n aplicarea prezentei legi
Art.21. (1) n anul 2015, prin derogare de la prevederile art. 69 alin. (1) din
Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, acord suma de 11.601 mii lei, din bugetul propriu,
de la capitolul 51.01 Autoriti publice i aciuni externe, titlul 80 mprumuturi, sub
form de mprumut Inspectoratului de Stat n Construcii, instituie public din
subordinea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, finanat integral
din venituri proprii, n vederea asigurrii cheltuielilor de funcionare.
(2) mprumutul acordat n condiiile alin. (1) va fi rambursat integral la termenul
prevzut la art.69 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Art.22. Se autorizeaz Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice s comunice Ministerului Finanelor Publice n termen de 10 zile de la intrarea
n vigoare a prezentei legi bugetul Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate
Imobiliar detaliat pe surse de finanare cu respectarea destinaiei stabilite conform
art.9 alin.(11) i (2) din Legea nr.7/1996 Legea cadastrului i a publicitii imobiliare, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art.23. n bugetul Ministerului Finanelor Publice este cuprins la capitolul 51.01 Autoriti publice i aciuni externe" i suma de 5.000 mii lei, din care suma de
1.500 mii lei la titlul 20 Bunuri i servicii" i suma de 3.500 mii lei la titlul 71 Active
nefinanciare", care va fi utilizat pentru achiziia de bunuri, servicii de consultan,
licene, programe informatice i servere necesare implementrii sistemului ForExeBug,
precum i pentru implementarea i dezvoltarea unor funcionaliti ale Trezoreriei
Statului.
Art.24. Se autorizeaz Ministerul Afacerilor Interne, prin Direcia Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor, s ncheie contracte de achiziii
19
publice n baza acordurilor-cadru ncheiate conform art. 16 alin. (1) din Ordonana
Guvernului nr. 9/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014, precum i
acorduri cadru i contracte de achiziie public n limita sumei de 92.000 mii lei pentru
achiziia de autovehicule cu dotri specifice, autoutilitare, camioane i autobuze
necesare desfurrii n bune condiii a activitilor structurilor/instituiilor din
cadrul/subordinea ministerului, din veniturile proprii obinute din activitatea de
confecionare i valorificare a plcilor cu numere de nmatriculare cu fond reflectorizant,
i s efectueze pli n limita sumei de 224.400 mii lei.
Art.25. (1) Din sumele aprobate n bugetul Ministerului Muncii, Familiei,
Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice pe anul 2015 la capitolul 68.01 Asigurri i
asisten social, titlul 55 Alte transferuri, suma de 4.340 lei se utilizeaz n vederea
acoperirii sumelor compensate de ctre Comisia European cu cheltuielile rambursate
de aceasta din msura ISPA 2003RO16PPA013 Technical Assistance for Project
Preparation in the Environment Sector located in Romania.
(2) Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice vireaz
suma prevzut la alin.(1) n contul RO05RNCB0082044185290060 Disponibil aferent
memorandumului de finanare ISPA Asisten Tehnic, deschis la BCR, n termen de
15 zile lucrtoare de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
Art.26. - (1) Din sumele aprobate n bugetul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale pe anul 2015 la capitolul 83.01 Agricultur, silvicultur, piscicultur i
vntoare, titlul 55 Alte transferuri, alineatul 55.01.08 Programe PHARE i alte
programe cu finanare nerambursabil suma de 2 mii lei se utilizeaz n vederea
acoperirii diferenei nefavorabile de curs valutar aferent programului Phare Naional
2006.
(2) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale vireaz suma prevzut la alin.(1)
n contul RO33RNCB 0082044185290720 aferent programului Phare Naional 2006
deschis la BCR, n termen de 30 zile lucrtoare de la intrarea n vigoare a prezentei
legi.
Art.27. (1) n bugetul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, la capitolul 83.08 Agricultur, silvicultur, piscicultur i vntoare, titlul 56 Proiecte cu finanare
din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare, articolul 56.06 Programe din
Fondul European de Garantare Agricol FEGA, din cadrul anexei nr. 3/22/11
Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole i alienate pe
20
anii 2013-2018 - sumele alocate din fonduri externe nerambursabile sunt cuprinse
sumele destinate prefinanrii cheltuielilor aferente schemelor de pli directe pe
suprafa, respectiv schema de plat direct unic pe suprafa, schema de plat
separat pentru zahr, msurilor de pia i intervenie n agricultur, precum i
ajutoarelor specifice care se finaneaz din Fondul European de Garantare Agricol -
FEGA, sume ce se aloc temporar sub form de mprumut din veniturile din privatizare
n lei i n valut nregistrate n contul curent general al Trezoreriei Statului i contul
curent n valut al Ministerului Finanelor Publice deschis la Banca Naional a
Romniei, n baza unor hotrri ale Guvernului i se recupereaz din sumele
rambursate de ctre Uniunea European.
(2) Pentru neachitarea sumelor datorate la termenul de scaden prevzut prin
hotrri ale Guvernului prevzute la alin.(1) se datoreaz dobnzi i penaliti de
ntrziere calculate potrivit prevederilor legale n vigoare. Dobnzile i penalitile de
ntrziere reprezint venit al bugetului Trezoreriei Statului i se asigur de Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale din bugetul propriu.
Art.28. n anul 2015, sumele reprezentnd pli naionale directe complementare n sectorul vegetal aferente anului 2014, acordate n completarea
schemelor de pli naionale directe pe suprafa, sunt cuprinse n bugetul Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, la capitolul 83.01 Agricultur, silvicultur, piscicultur
i vntoare", titlul 55 Alte transferuri, articolul 55.01 Transferuri interne, alineatul
55.01.18 Alte transferuri curente interne".
Art.29. Se autorizeaz Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale s efectueze pe tot parcursul anului virri de credite de la titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri
externe nerambursabile (FEN) postaderare" la titlul 51 Transferuri ntre uniti ale
administraiei publice" n vederea asigurrii sumelor necesare cheltuielilor directe
efectuate n vederea implementrii msurii 511 Asisten tehnic de ctre Agenia de
Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit. Influenele n structura creditelor bugetare,
rezultate n baza virrilor de credite, vor fi evideniate n structura cheltuielilor aprobate
Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit la titlul 56 Proiecte cu finanare
din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare", articolul 56.04 Programe din
Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural (FEADR)", alineatul 56.04.01
Finanarea naional" i alineatul 56.04.02 Finanarea extern nerambursabil".
21
Art.30. n anul 2015, activitile unitilor i instituiilor de cercetare-dezvoltare de drept public i de utilitate public din domeniul agricol din subordinea Academiei de
tiine Agricole i Silvice Gheorghe Ionescu ieti, care nu au fost reorganizate
conform art.28 din Legea nr.45/2009 privind organizarea i funcionarea Academiei de
tiine Agricole i Silvice Gheorghe Ionescu ieti i a sistemului de cercetare
dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii i industriei alimentare, cu modificrile i
completrile ulterioare, pot beneficia de sume alocate de la bugetul de stat numai dup
parcurgerea procedurilor n domeniul ajutorului de stat, n conformitate cu prevederile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr.77/2014 privind procedurile naionale n
domeniul ajutorului de stat, precum i pentru modificarea i completarea Legii
concurenei nr.21/1996.
Art.31. (1) Se autorizeaz Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice s repartizeze creditele bugetare i creditele de angajament departamentului nfiinat n
baza prevederilor art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 96/2012, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2013, cu modificrile i completrile
ulterioare, cu ncadrare n sumele aprobate pe fiecare titlu de cheltuieli i s le
comunice Ministerului Finanelor Publice n termen de 10 zile de la intrarea n vigoare a
prezentei legi.
(2) Se autorizeaz Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice s efectueze n
tot cursul anului, redistribuiri de credite de angajament neutilizate i virri de credite
bugetare n cadrul bugetului aprobat pe anul 2015 ntre acesta i departamentul nfiinat
n baza prevederilor art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 96/2012, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2013, cu modificrile i completrile
ulterioare, cu ncadrare n sumele aprobate pe fiecare titlu de cheltuieli.
Art.32. (1) Din bugetul aprobat Ministerului Transporturilor, la capitolul 84.01 Transporturi", articolul 40.05 Subvenii pentru transportul de cltori cu metroul", se
suport i subveniile aferente lucrrilor executate i nepltite n anul 2014.
(2) n bugetul Ministerului Transporturilor pe anul 2015, la capitolul 84.01
Transporturi, titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice, alineatul
51.01.55 ntreinerea infrastructurii feroviare publice este cuprins suma de 850.000
mii lei pentru Compania Naional de Ci Ferate C.F.R. S.A., sum care va fi utilizat
cu prioritate pentru plata obligaiilor ctre bugetul general consolidat, fondul de risc i a
plii ratei de capital, dobnzilor, comisioanelor i a altor costuri aferente mprumutului,
22
contractat n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr.86/2012 pentru aprobarea
Acordului de garanie dintre Romnia i Banca European pentru Reconstrucie i
Dezvoltare, semnat la Bucureti la 28 noiembrie 2012, privind garantarea n proporie
de 100% a obligaiilor aferente Acordului de mprumut (Restructurarea financiar a
Companiei Naionale de Ci Ferate "C.F.R." - S.A.) dintre Compania Naional de Ci
Ferate C.F.R." - S.A. i Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare n
valoare de pn la 175.000.000 euro, aprobat prin Legea nr.93/2013.
(3) n bugetul Ministerului Transporturilor la capitolul 84.01 Transporturi titlul 55
Alte transferuri, alineatul 55.01.12 Investiii ale agenilor economici cu capital de stat
este cuprins i suma de 10.341 mii lei, sum ce se repartizeaz Companiei Naionale
Administraia Porturilor Dunrii Maritime SA Galai n vederea efecturii plii stabilite
prin Decizia nr. 45/6.01.2012 pronunat de Tribunalul Galai n dosarul nr.
10.320/121/2010.
(4) n bugetul Ministerului Transporturilor la capitolul 84.01 Transporturi", titlul 72
Active financiare", articolul 72.01 Active financiare" alineatul 72.01.01 Participare la
capitalul social al societilor comerciale", este cuprins suma de 110.000 mii lei n
vederea majorrii contribuiei statului la capitalul social al Societii Comerciale
Telecomunicaii CFR S.A., cu respectarea procedurilor n domeniului ajutorului de stat.
(5) Suma prevzut la alin. (4) se utilizeaz de ctre Societatea Comercial
Telecomunicaii CFR S.A. numai pentru plata datoriilor acesteia ctre bugetul general
consolidat.
Art.33. (1) n bugetul Ministerului Culturii, la titlul 51.01 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice" este cuprins i suma de 33.840 mii lei, cuvenit potrivit
prevederilor art. 13 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2009 privind
organizarea i exploatarea jocurilor de noroc, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 246/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, din care suma de 10.152
mii lei pentru Fondul cinematografic i suma de 23.688 mii lei pentru Programul
Naional de Restaurare a Monumentelor Istorice.
(2) Sumele prevzute la alin. (1) se acord Centrului Naional al Cinematografiei
i Institutului Naional al Patrimoniului n trane lunare egale.
(3) Se autorizeaz Ministerul Culturii ca din sumele aprobate la capitolul 67.01
Cultur, recreere i religie, s asigure finanarea cheltuielilor aferente organizrii
Festivalului Internaional George Enescu, ediia a XXII-a, din anul 2015, prin
intermediul ARTEXIM instituie public subordonat.
23
Art.34. Se autorizeaz Serviciul de Telecomunicaii Speciale s ncheie n anul 2015, n limita sumei de 119.835 mii lei, angajamente legale pentru implementarea de
proiecte cu finanare din Fondul European de Dezvoltare Regional, n cadrul
Programului Operaional Creterea Competitivitii Economice.
Art.35. (1) Se autorizeaz Ministerul Economiei s repartizeze creditele bugetare i creditele de angajament departamentelor, nfiinate n baza prevederilor art.
4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 96/2012, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 71/2013, cu modificrile i completrile ulterioare i s le
comunice Ministerului Finanelor Publice n termen de 10 zile de la intrarea n vigoare a
prezentei legi.
(2) Se autorizeaz Ministerul Economiei s efectueze n tot cursul anului,
redistribuiri de credite de angajament neutilizate i virri de credite bugetare n cadrul
bugetului aprobat pe anul 2015 ntre acesta i departamentele nfiinate n baza
prevederilor art. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 96/2012, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 71/2013, cu modificrile i completrile ulterioare,
cu ncadrare n sumele aprobate pe fiecare titlu de cheltuieli. Art.36. (1) Din sumele aprobate n bugetul Ministerului Fondurilor Europene pe
anul 2015 la capitolul 51.01 Autoriti publice i aciuni externe, titlul 55 Alte
transferuri suma de 11.229 lei se utilizeaz n conformitate cu prevederile art. 5
alin.(32) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/1999, aprobat prin Legea nr.
22/2000 cu modificrile i completrile ulterioare n vederea acoperirii sumelor utilizate
de ctre Ministerul Finanelor Publice ca urmare a plii Notei de debit nr. 3241002708
din data de 31 martie 2010.
(2) Ministerul Fondurilor Europene vireaz suma prevzut la alin.(1) n contul
RO40TREZ99954010300XXXXX Disponibil de la bugetul de stat reprezentnd
prefinanri i fonduri n cazul indisponibilitii temporare aferente instrumentelor
structurale, deschis la Trezoreria Operativ Central, n termen de 15 zile lucrtoare de
la intrarea n vigoare a prezentei legi.
(3) Suma prevzut la alin.(1) virat de ctre Ministerul Fondurilor Europene se utilizeaz pentru continuarea finanrii proiectelor n cazul indisponibilitii temporare a
fondurilor din instrumente structurale i de coeziune.
Art.37. n anul 2015, n anexa nr.3/65/27 Fia programului la bugetul Ministerului Finanelor Publice - Aciuni Generale, sumele restituite ca ajutor de stat
24
reprezentnd diferena dintre nivelul standard al accizelor i nivelul accizelor difereniat
pentru motorina utilizat drept combustibil pentru motor, conform prevederilor din
Hotrrea Guvernului privind condiiile, procedura i termenele de restituire ca ajutor de
stat a sumelor reprezentnd diferena dintre nivelul standard al accizelor i nivelul
accizelor difereniat pentru motorina utilizat drept combustibil pentru motor,
nr.537/2014, cu modificrile i completrile ulterioare, se cuprind distinct n programul
Transferuri n cadrul schemelor de ajutor de stat reprezentnd sume restituite la accize
pentru motorina utilizat drept combustibil".
Art.38. (1) n vederea asigurrii contribuiei la finanarea proiectelor implementate n cadrul Programelor PHARE i a proiectelor cu finanare din fonduri
externe rambursabile, beneficiarii finali vireaz suma aferent contribuiei proprii ntr-un
cont distinct de venituri ale bugetului de stat deschis pe codul de identificare fiscal al
ordonatorului principal de credite cu rol de Agenie de Implementare / unitate de
implementare.
(2) Beneficiarii au obligaia de a transmite Ageniei de Implementare / unitii de
implementare, n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la data efecturii transferului
sumelor reprezentnd contribuia proprie din cadrul proiectului n contul de venituri
bugetare, a urmtoarelor documente justificative:
a) comunicarea privind efectuarea viramentului;
b) copia ordinului de plat i a extrasului de cont deschis la Trezoreria Statului,
din care s rezulte efectuarea transferului.
(3) Ordonatorii principali de credite cu rol de Agenie de Implementare/unitate de
implementare analizeaz documentele prevzute la alin. (2) i n termen de dou zile
lucrtoare de la primirea acestora solicit Ministerului Finanelor Publice introducerea
modificrilor n volumul i structura veniturilor i cheltuielilor bugetului de stat, precum i
n volumul i structura bugetelor ordonatorilor principali de credite cu rol de Agenie de
Implementare/unitate de implementare, constnd n majorarea acestora cu suma
transferat conform documentelor analizate.
(4) Ministerul Finanelor Publice, la propunerea ordonatorilor principali de credite,
pe baza documentelor prezentate de acetia introduce modificrile corespunztoare n
volumul i structura veniturilor i cheltuielilor bugetului de stat, precum i n volumul i
structura bugetului acestora.
(5) Sumele introduse n volumul i structura veniturilor i cheltuielilor bugetului
de stat vor fi prevzute distinct att la partea de venituri, ct i la partea de cheltuieli.
25
(6) Ordonatorii principali de credite cu rol de Agenie de Implementare/unitate de
implementare utilizeaz creditele bugetare suplimentate potrivit alin. (4) numai pentru
efectuarea de pli ctre contractori, n cadrul programelor/proiectelor, conform
prevederilor contractuale.
(7) Pn la data de 22 decembrie a anului curent, ordonatorii principali de
credite cu rol de Agenie de Implementare/unitate de implementare solicit unitii
Trezoreriei Statului virarea ntr-un cont de disponibil deschis pe numele ordonatorilor
principali de credite cu rol de Agenie de Implementare/unitate de implementare, a
sumelor primite n vederea efecturii de pli ctre contractori n cadrul
Programelor/proiectelor, determinate ca diferen ntre veniturile bugetare ncasate de
la beneficiarii finali n contul de venituri bugetare prevzute la alin. (2) i totalul plilor
care au fost dispuse de la subdiviziunea de cheltuieli bugetare.
(8) Pn la data de 22 decembrie a anului curent, ordonatorii principali de credite
cu rol de Agenie de Implementare/unitate de implementare vor efectua retragerea
creditelor bugetare deschise i neutilizate pentru plile ctre contractori n cadrul
Programelor/proiectelor. Pn la aceeai dat, acetia vor solicita Ministerului
Finanelor Publice introducerea modificrilor corespunztoare n volumul i structura
veniturilor i cheltuielilor bugetului de stat, precum i n volumul i structura bugetelor
acestora, constnd n diminuarea bugetelor respective cu sumele transferate n contul
de disponibil potrivit prevederilor alin. (7).
Art.39. Creditele bugetare prevzute pentru alin.30.01.01 Dobnzi aferente datoriei publice interne directe se majoreaz cu valoarea primelor aferente titlurilor de
stat emise pe piaa intern i extern, concomitent cu nregistrarea creditelor bugetare
negative la nivelul primelor ncasate la alin.30.01.03 Prime aferente emisiunii de titluri
de stat respectiv la alin.30.02.04 Prime aferente emisiunii de titluri de stat, astfel nct
creditele bugetare aprobate pentru titlul 30 Dobnzi s nu depeasc programul
anual aprobat prin legea bugetului de stat.
Art.40. (1) n termen de 30 de zile calendaristice de la aprobarea bugetului de stat, precum i de la aprobarea rectificrilor bugetare anuale, ordonatorii de credite au
obligaia de a notifica prestatorilor, executanilor i furnizorilor valoarea maxim n limita
creia se pot executa lucrri, presta servicii i livra bunuri, valoare calculat ca diferen
ntre creditele bugetare aprobate i sumele aferente plilor restante, precum i
reinerea prevzut la art. 21 alin. (5) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
26
(2) Ordonatorii de credite au obligaia de a ntocmi i de a actualiza, dup caz,
mpreun cu prestatorii, executanii i furnizorii, graficele de execuie/livrare, att fizice,
ct i valorice, anexe la contracte, aferente anului 2015, n funcie de valoarea maxim
calculat conform prevederilor alin. (1).
(3) Se interzice ordonatorilor de credite recepionarea de servicii, lucrri i
produse peste valoarea maxim calculat i notificat conform prevederilor alin (1).
(4) Prevederile alin. (1) (3) se aplic i operatorilor economici cu capital
majoritar de stat/regiilor autonome care beneficiaz/deruleaz prin bugetul propriu
sume alocate de la bugetul de stat.
Art.41. (1) Se autorizeaz ordonatorii principali de credite s includ n bugetul propriu i al instituiilor din subordine sumele reprezentnd fonduri externe
nerambursabile de preaderare, ali donatori i din alte faciliti postaderare, primite n
cursul anului sau disponibile din anul anterior i necuprinse n bugetul aprobat pe anul
2015.
(2) Ordonatorii principali de credite vor comunica Ministerului Finanelor Publice
sumele conform prevederilor alin. (1), precum i fiele proiectelor cu finanare din
fonduri externe nerambursabile de preaderare, ali donatori i din alte faciliti
postaderare.
(3) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice ca, pe baza comunicrilor
transmise de ordonatorii principali de credite, s aprobe repartizarea pe trimestre a
sumelor prevzute la alin. (2).
Art.42. (1) Se autorizeaz ordonatorii principali de credite s efectueze pe tot
parcursul anului redistribuiri/virri de sume ntre i n cadrul proiectelor finanate din
fonduri externe nerambursabile preaderare, s introduc anexe la bugetul lor cu
proiecte finanate din fonduri externe nerambursabile preaderare, i s modifice
Programul de investiii publice, dup caz, cu ncadrarea n nivelul total al fondurilor
aprobate n bugetul de stat sau n bugetul fondurilor externe nerambursabile, dup caz,
la titlul Alte transferuri.
(2) Ordonatorii principali de credite au obligaia s comunice lunar Ministerului
Finanelor Publice modificrile efectuate potrivit prevederilor alin. (1).
Art.43. (1) n bugetele ordonatorilor principali de credite sunt prevzute, dup caz, i sumele reprezentnd contribuia Guvernului Romniei la realizarea programelor
i proiectelor la care se face referire la art.16.
27
(2) Ordonatorii principali de credite au obligaia ca, n cadrul creditelor bugetare
aprobate, s asigure integral i cu prioritate fondurile necesare derulrii programelor i
proiectelor cu finanare internaional, inclusiv cele reprezentnd componenta local
aferent acestora la care se face referire la alin. (1), precum i fondurile necesare
finanrii angajamentelor asumate prin documentele privind aderarea Romniei la
Uniunea European.
Art.44. (1) Se interzice ordonatorilor principali de credite s efectueze virri de credite bugetare de la titlul Transferuri ntre uniti ale administraiei publice, alineatele
Transferuri privind contribuii de sntate pentru persoanele care execut pedepse
privative de libertate sau arest preventiv, Transferuri privind contribuii de sntate
pentru persoanele aflate n concediu pentru creterea copilului, Transferuri privind
contribuii de sntate pentru persoanele beneficiare de ajutor social, Transferuri din
bugetul de stat ctre fondul de asigurri sociale de sntate pentru cetenii strini aflai
n centrele de cazare, Transferuri din bugetul de stat ctre fondul de asigurri sociale
de sntate pentru persoane care se afl n executarea msurilor prevzute la art. 105,
113 i 114 din Codul penal, precum i pentru persoanele care se afl n perioada de
amnare sau ntrerupere a executrii pedepsei privative de libertate i Transferuri din
bugetul de stat ctre fondul de asigurri sociale de sntate pentru personalul monahal
al cultelor recunoscute, la celelalte alineate i articole de cheltuieli ale aceluiai capitol
sau la alte capitole bugetare.
(2) Se interzice ordonatorilor principali de credite s efectueze virri de credite
bugetare de la titlul Alte transferuri, alineatele Programe cu finanare rambursabil,
Programe comunitare, Programe PHARE i alte programe cu finanare
nerambursabil, Programe ISPA, Cheltuieli neeligibile ISPA, Programe SAPARD,
la celelalte alineate i articole de cheltuieli ale aceluiai capitol sau la alte capitole
bugetare, cu excepia realocrilor ntre aceste poziii i a celor ctre titlul 56 Proiecte cu
finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare.
(3) Se interzice ordonatorilor principali de credite s efectueze virri de credite
bugetare de la titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN)
postaderare, alineatele Finanare extern nerambursabil, la celelalte alineate i
articole de cheltuieli ale aceluiai titlu, cu excepia realocrilor ntre aceste poziii.
(4) Din sumele prevzute n bugetele ordonatorilor principali de credite la titlul
Alte transferuri, alineatele Programe PHARE i alte programe cu finanare
nerambursabil, Programe ISPA, Programe SAPARD se pot efectua cheltuieli
28
curente i de capital pentru derularea corespunztoare a obiectivelor cuprinse n aceste
programe.
(5) Sumele reprezentnd contribuia Guvernului la realizarea obiectivelor de
investiii cu finanare extern de la titlul Alte transferuri, alineatul Investiii ale agenilor
economici cu capital de stat i de la titlul Active nefinanciare nu pot fi virate la alte
obiective sau categorii de investiii.
(6) n condiiile prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, n cursul ntregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virri de
credite bugetare ntre capitolele de cheltuieli pentru asigurarea:
a) plii la scaden a contribuiei Romniei la bugetul Uniunii Europene, a
cotizaiilor i contribuiilor la organisme internaionale, la organisme financiar-bancare
internaionale, a rambursrilor de rate de capital aferente mprumuturilor interne i
externe, a plii dobnzilor, comisioanelor i altor costuri aferente mprumuturilor,
precum i derulrii corespunztoare a programelor finanate din fonduri externe
nerambursabile, preaderare i postaderare i a programelor cu finanare rambursabil;
b) sumelor necesare achitrii debitelor datorate bugetului Uniunii Europene, n
conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 63/1999 cu privire
la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate Romniei de ctre Comunitatea
European, precum i a fondurilor de cofinanare aferente acestora, aprobat prin
Legea nr. 22/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, i cele reprezentnd
majorrile de ntrziere.
(7) Se interzice ordonatorilor principali de credite s efectueze virri de credite
bugetare de la titlul Rambursri de credite la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul
aceluiai capitol sau la alte capitole bugetare.
(8) Se interzice ordonatorilor principali de credite s efectueze virri de credite
bugetare de la titlul mprumuturi la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiai
capitol sau la alte capitole bugetare.
(9) Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat s
efectueze virri de credite bugetare i de credite de angajament de la titlul Cheltuieli
aferente programelor cu finanare rambursabil" la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul
aceluiai capitol sau la alte capitole bugetare.
(10) Se interzice Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i
Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice s execute lucrri de investiii n cadrul
Programului naional de dezvoltare a infrastructurii.
(11) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s efectueze pe parcursul
ntregului an, suplimentri de credite bugetare la poziia bugetar Fondul Naional de
29
Preaderare prin virarea de credite bugetare de la alte capitole de cheltuieli sau de la
alte titluri, articole i alineate de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol de cheltuieli, n
funcie de stadiul implementrii proiectelor derulate n cadrul programelor cu finanare
nerambursabil de preaderare.
Art.45. Virrile de credite bugetare i credite de angajament neutilizate se vor face cu respectarea prevederilor art. 6 lit. g) din Legea responsabilitii fiscal-bugetare
nr. 69/2010, cu modificrile i completrile ulterioare. Virrile de credite bugetare i
credite de angajament neutilizate aferente proiectelor finanate din fonduri externe
nerambursabile preaderare/postaderare i din fonduri rambursabile, se pot realiza n
structura proiectelor inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investiiilor i
majorarea cheltuielilor curente cu ncadrarea n valoarea total a titlurilor de cheltuieli
56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare i 65
Cheltuieli aferente programelor cu finanare rambursabil.
CAPITOLUL III
Dispoziii finale
Art.46. - n anul 2015, nivelul indemnizaiei sociale pentru pensionari, prevzut de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale
minime garantate, aprobat prin Legea nr. 196/2009, este de 400 lei.
Art.47. - n anul 2015, cheltuielile pentru transmiterea i achitarea drepturilor de asisten social finanate din bugetul de stat sau din transferuri de la bugetul de stat
ctre bugetele locale, i care se pltesc la domiciliul beneficiarilor prin Compania
Naional Pota Romn - S.A., se calculeaz prin aplicarea unui coeficient negociabil
ce nu poate depi 1% asupra valorii sumelor pltite.
Art.48. - Instituiile de nvmnt preuniversitar din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional aa cum sunt definite la art. 34 alin. (1) din Legea nr.
1/2011 a educaiei naionale, cu modificrile i completrile ulterioare suport din
30
bugetele proprii cheltuielile pentru educarea, formarea profesional i cultural a
personalului aparinnd instituiilor publice din sistemul de aprare, ordine public i
securitate naional, pe locurile finanate de la bugetul de stat, indiferent de instituiile
din care provin acetia.
Art.49. - (1) Suplimentar fa de sumele reinute conform prevederilor art. 21 din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, ordonatorii principali de
credite ai bugetului de stat nu repartizeaz i nu pot angaja i utiliza sumele prevzute
n anexa nr.4, detaliate pe ordonatori principali de credite i n cadrul acestora pe titluri
de cheltuieli.
(2) Repartizarea sumelor prevzute n anexa nr.4, se poate realiza de ctre
ordonatorii principali de credite lunar, n mod ealonat pe o perioada de ase luni,
ncepnd cu luna martie, numai dup aprobarea deblocrii acestora de ctre Guvern,
prin Memorandum, cu avizul Ministerului Finanelor Publice, n funcie de gradul de
realizare a veniturilor fiscale i cheltuielilor bugetare.
Art.50. (1) Pentru anul 2015, operatorii economici care aplic prevederile Ordonanei Guvernului nr. 26/2013 privind ntrirea disciplinei financiare la nivelul unor
operatori economici la care statul sau unitile administrativ-teritoriale sunt acionari
unici ori majoritari sau dein direct ori indirect o participaie majoritar, aprobat cu
completri prin Legea nr.47/2014, pot majora cheltuielile cu salariile realizate n anul
precedent, cu ncadrarea n nivelul aprobat prin bugetele de venituri i cheltuieli, cu cel
mult indicele mediu de cretere al preurilor prognozat pentru anul 2015, numai cu
ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) bugetul de venituri i cheltuieli pentru anul precedent a fost aprobat conform
prevederilor Ordonanei Guvernului nr.26/2013, aprobat cu completri prin Legea
nr.47/2014;
b) nivelul rezultatului brut i al plilor restante a fost realizat conform bugetului
de venituri i cheltuieli aprobat pentru anul precedent.
(2) Operatorii economici pot prevedea n bugetul de venituri i cheltuieli pe anul
2015, majorarea cheltuielilor cu salariile peste limita menionat la alin. (1) astfel:
a) cu sumele reprezentnd cheltuielile cu salariile corespunztoare economiilor
nregistrate, ca urmare a restrngerii/reducerii activitii n anul precedent, n corelaie
cu rentregirea activitii n anul 2015;
31
b) cu sumele aferente creterii numrului de personal n anul 2014, cu
ncadrarea n cel aprobat, i pentru care cheltuielile cu salariile au fost aprobate pentru
o fraciune din an;
c) cu sumele aferente creterii numrului de personal prognozat la finele anului
2015 fa de cel aprobat n anul precedent, corespunztor perioadei de la care se
prevede angajarea i pn la finele anului, n condiii justificate de extinderea activitii;
d) cu sumele reprezentnd cheltuielile cu salariile aferente personalului angajat
pe perioad determinat, n condiii justificate, pentru asigurarea desfurrii normale a
activitii;
e) cu sumele reprezentnd creteri ale ctigului mediu brut lunar pe salariat
datorate majorrii salariului de baz minim brut pe ar garantat n plat, numai pentru
personalul care intr sub incidena acestor reglementri.
(3) Cheltuielile prevzute la alin.(2) lit. d) i e) vor fi evideniate distinct n anexele
de fundamentare ale bugetului de venituri i cheltuieli.
(4) Creterile salariale prevzute la alin.(1) i alin.(2) lit. a) - d), se prevd cu
condiia ca, operatorii economici s nu programeze trimestrial i anual pierderi i pli
restante, sau dac prevd s programeze reducerea lor, conform unui program asumat
de conducerea acestora, prin reflectarea n mod corespunztor n obiectivele i criteriile
de performan din contractele de mandat ale administratorilor i directorilor. La
elaborarea programelor de reducere a plilor restante se vor avea n vedere intele
stabilite de Guvern prin Memorandum.
(5) Prevederile art.9 alin.(3) din Ordonana Guvernului nr.26/2013, aprobat cu
completri prin Legea nr.47/2014, nu se aplic n anul 2015.
Art.51. Sumele primite din fonduri de la Uniunea European pentru programele operaionale finanate n cadrul obiectivului convergen aferente plilor efectuate din
alte poziii ale clasificaie dect titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile (FEN) postaderare", se fac venit la bugetul de stat i se vars ntr-un
cont de venituri distinct.
Art.52. Pentru anul 2015, angajarea cheltuielilor pentru finanarea aciunilor anuale se va face n limita creditelor bugetare aprobate.
Art.53. Ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat au obligaia s transmit Ministerului Finanelor Publice detalierea n structur, pe funcii, a numrului
32
maxim de posturi finanat n condiiile legii i salariul mediu de baz pe funcii din anul
2015, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
Art.54. (1) n anul 2015, plata titlurilor executorii se efectueaz n conformitate cu legislaia n vigoare care reglementeaz modalitatea de plat n acest an a sumelor
prevzute prin hotrri judectoreti definitive avnd ca obiect acordarea unor drepturi
de natur salarial stabilite n favoarea personalului din instituiile i autoritile publice,
din sumele aprobate la titlul Cheltuieli de personal.
(2) n bugetul Ministerului Finanelor Publice - Aciuni Generale, la titlul 10
Cheltuieli de personal" este prevzut o sum global, din care, prin hotrre a
Guvernului, pot fi majorate, n cazuri temeinic justificate, cheltuielile de personal
prevzute n bugetele ordonatorilor principali de credite finanai integral de la bugetul
de stat, precum i cheltuielile de personal prevzute n bugetele instituiilor subordonate
finanate din venituri proprii i subvenii alocate de la bugetul de stat, pentru acoperirea
necesarului de credite pentru plata titlurilor executorii conform alin. (1).
Art.55. - Anexele nr. 1-10 fac parte integrant din prezenta lege.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea
prevederilor art. 65 alin. (2) i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
PREEDINTELE SENATULUI
Valeriu tefan Zgonea
Clin-Constantin-Anton Popescu-Triceanu
Bucureti, Nr.
Denumire indicator
BUGETUL DE STATpe anii 2013-2018
-SINTEZA-
Anexa nr. 1 Pag. - mii lei -1Capi-
tolSub-capi-
tol
Pa-ra-graf
Gru-pa/
Titlu
Ar-ti-col
Ali-ne-at
0001000200030004
0005
0101
0201
0300
0301
01010101
01
0102
01
02
0304
05
0607
01
010203
0405060708
09
10
11
12
1314
VENITURI - TOTALI.VENITURI CURENTEA.VENITURI FISCALEA1.IMPOZIT PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITALA11.IMPOZIT PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITAL DE LA PERSOANE JURIDICEIMPOZIT PE PROFIT Impozit pe profit de la agentii economici Impozit pe profit de la bancile comercialeALTE IMPOZITE PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITAL DE LA PERSOANE JURIDICE Impozit pe veniturile realizate de persoanele juridice nerezidente incasate pana la 31.01.2014 Impozitul pe profit obtinut din activitati comerciale ilicite sau din nerespectarea Legii privind protectia consumatorului Impozit pe dividende datorat de persoane juridice Impozitul pe venitul reprezentantelor din Romaniaale societatilor comerciale si organizatiilor economice straine Impozit pe profitul realizat de persoana fizica dintr-o asociere cu o persoana juridica, care nu genereaza o persoana juridica Impozit pe venitul microintreprinderilor Impozit pe veniturile microintreprinderilor realizate de persoana fizica dintr-o asociere cu o persoana juridica, care nu genereaza o persoana juridicaA12.IMPOZIT PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITAL DE LA PERSOANE FIZICEIMPOZIT PE VENIT Impozit pe venituri din activitati independente Impozit pe venituri din salarii Impozit pe venituri din cedarea folosintei bunurilor Impozit pe venituri din dividende Impozit pe venituri din dobanzi Impozit pe venituri din pensii Impozit pe veniturile din premii Impozit pe veniturile din economii sub forma de dobanda realizate in Belgia, Luxemburg si Austria de persoane fizice romane rezidente fiscal in Romania Impozit pe venituri din transferul titlurilor de valoare Impozit pe venituri din operatiuni de vanzare-cumparare de valuta la termen, pe baza de contract,precum si orice alte operatiuni similare Impozit pe venituri din valorificarea drepturilor deproprietate intelectuala Impozit pe venituri realizate de persoanele fizice nerezidente incasate pana la 31.01.2014 Impozit pe venituri din activitati agricole Impozit pe venituri obtinute din valorificarea de
90.945.05686.694.03680.175.15220.039.452
12.146.190
10.893.17910.838.428
54.7511.253.011
608.616
49
83.8384.477
-950
556.599381
7.893.197
22.512.544584.547
16.272.373415.014
1.495.182669.604
1.396.55725.7925.086
147.025
1.848
90.359
92.795
115.821637
99.449.83289.274.49282.400.26720.848.657
12.847.000
11.970.70011.696.727
273.973876.300
70.225
219
66.2004.770
1.787
732.916183
7.545.817
22.784.211624.377
16.578.955426.284
1.567.788561.640
1.295.96826.3075.187
154.164
1.885
94.487
22.890
175.803
107.613.04195.926.14789.667.90422.548.279
13.660.499
12.622.50012.456.647
165.8531.037.999
214
85.9486.997
6.270
938.402168
8.357.380
25.051.500673.366
18.342.994413.945
1.735.348551.706
1.555.38421.6575.122
135.713
739
105.823
147.696
8,217,458,828,15
6,33
5,446,50
-39,4618,45
-2,28
29,8346,69
250,87
28,04-8,20
10,76
9,957,85
10,64-2,89
10,69-1,7720,02
-17,68-1,25
-11,97
-60,80
12,00
-15,99
109.659.47699.463.37493.086.32623.197.646
14.128.918
13.001.17612.830.346
170.8301.127.742
233
93.3797.602
6.812
1.019.533183
8.522.416
25.536.244721.958
18.555.791426.364
1.841.031568.257
1.583.98922.3075.276
143.978
761
113.640
156.691
116.225.301105.519.01998.946.46424.525.242
14.976.255
13.752.77513.572.069
180.7061.223.480
253
101.3068.247
7.390
1.106.085199
8.984.647
27.001.844769.014
19.720.112435.894
1.953.133583.600
1.636.73622.9095.418
152.745
782
121.253
166.232
A B
TOTAL
112.063.456111.741.020104.943.57125.730.975
15.428.611
14.102.70613.911.370
191.3361.325.905
274
109.7878.937
8.009
1.198.682216
9.718.272
29.411.381869.580
21.766.476444.761
2.072.030598.190
1.692.22123.4825.554
162.043
801
137.189
176.351
Realizari 2013
Executie preliminata
2014
Propuneri 2015
Crestere / descrestere2015/2014
Estimari 2016
Estimari 2017
Estimari 2018
1 2 3 4 5 6 7
Denumire indicatorAnexa nr. 1 Pag. - mii lei -2
Capi-tol
Sub-capi-
tol
Pa-ra-graf
Gru-pa/
Titlu
Ar-ti-col
Ali-ne-at
0401
0500
0501
06000601
07000701
1000
10011101
1201
15
16
1718
19
21225060
0101
01
50
01
0101
0203
0401
01
02
05
06
08
01
02
03
bunuri in regim de consignatie si din activitati desfasurate pe baza unui contract de agent, comision sau mandat comercial, datorate pana la 31 decembrie 2011 Impozit pe veniturile din activitatile de expertiza contabila, tehnica judiciara si extrajudiciara Impozit pe venituri din activitati desfasurate in baza contractelor/ conventiilor civile incheiate potrivit Codului civil precum si a contractelor de agent Impozit pe onorariul avocatiilor si notarilor publici Impozitul pe veniturile din transferul proprietatilorimobiliare din patrimoniul personal Sume virate pentru sponsorizarea entitatilor non-profit Impozit pe veniturile din arenda bunurilor agricole Impozit pe veniturile din jocuri de noroc Impozit pe venituri din alte surse RegularizariCOTE SI SUME DEFALCATE DIN IMPOZITULPE VENIT (SE SCAD) Cote defalcate din impozitul pe venit (se scad)A13. ALTE IMPOZITE PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITALALTE IMPOZITE PE VENIT, PROFIT SI CASTIGURI DIN CAPITAL Impozit pe veniturile realizate de persoanele nerezidente Alte impozite pe venit, profit si cistiguri din capitalA2.IMPOZIT PE SALARII - TOTALIMPOZIT PE SALARII - TOTAL Impozit pe salariiA3.IMPOZITE SI TAXE PE PROPRIETATEIMPOZITE SI TAXE PE PROPRIETATE Impozit pe terenuri Taxe judiciare de timbru, taxe de timbru pentru activitatea notariala si alte taxe de timbru Impozit pe constructiiA4.IMPOZITE SI TAXE PE BUNURI SI SERVICIITAXA PE VALOAREA ADAUGATASUME DEFALCATE DIN TVA Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judetelor (se scad) Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraselor, municipiilor,sectoarelor si Municipiului Bucuresti (se scad) Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru drumuri (se scad) Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru echilibrarea bugetelor locale (se scad) Restituiri din sume defalcate din TVA acordate in anul precedentALTE IMPOZITE SI TAXE GENERALE PE BUNURI SI SERVICII Impozit pe titeiul din productia interna si gazele naturale Taxa de dezvoltare cuprinsa in tariful energiei electrice si termice -Restante anii anteriori Cote aplicate asupra veniturilor realizate in
4.110
228.137
2.060335.669
-103.278
98.77370.274
129.656434.504
-14.619.347
-14.619.34765
65
65
1.4101.4101.410
50.97450.974
2250.953
59.432.226
51.827.033-15.216.743-2.109.966
-10.691.632
-367.536
-2.071.444
23.836
419.068
4.978
649
1
4.192
232.700
2.101344.784
-112.237
129.81371.680
132.249443.194
-15.238.394
-15.238.394455.840
455.840
455.815
25
1.651.0001.651.000
123.250
1.527.75059.226.769
53.917.000-19.498.544-2.170.640
-12.754.388
-818.323
-3.755.193
1.093.113
16.588
4.284
222.446
1.554365.382
-132.615
132.66979.963
130.625557.699
-16.694.120
-16.694.120530.400
530.400
530.385
15
1.682.4001.682.400
124.483
1.557.91764.755.125
55.537.200-16.860.300-2.234.031
-12.282.306
-396.000
-1.947.963
1.120.445
17.003
2,19
-4,41
-26,045,97
18,16
2,2011,56-1,23