39
1 LEGEA energiei electrice Emitent: PARLAMENTUL ROMÂNIEI Publicată în : MONITORUL OFICIAL nr. 51 din 23 ianuarie 2007 Parlamentul României adoptă prezenta lege. Capitolul I DispoziŃii generale Articolul 1 Domeniul de reglementare (1)Prezenta lege stabileşte cadrul de reglementare pentru desfăşurarea activităŃilor în sectorul energiei electrice şi al energiei termice produse în cogenerare, în vederea utilizării optime a resurselor primare de energie în condiŃiile de accesabilitate, disponibilitate şi suportabilitate şi cu respectarea normelor de siguranŃă, calitate şi protecŃie a mediului. (2)Nu se supun dispoziŃiilor prezentei legi: a) acumulatoarele electrice, grupurile electrogene mobile, instalaŃiile electrice amplasate pe vehicule de orice fel; b) sursele staŃionare de energie electrică în curent continuu; c) instalaŃiile energetice amplasate în marea teritorială, care nu sunt racordate la reŃeaua electrică. Articolul 2 Obiectivele legii ActivităŃile în domeniul energiei electrice şi al energiei termice produse în cogenerare trebuie să se desfăşoare pentru realizarea următoarelor obiective de bază: a)asigurarea dezvoltării durabile a economiei naŃionale; b)diversificarea bazei de resurse energetice primare; c)crearea şi asigurarea funcŃionării pieŃelor concurenŃiale de energie electrică; d)asigurarea accesului nediscriminatoriu şi reglementat al tuturor participanŃilor la piaŃa de energie electrică şi la reŃelele electrice de interes public; e)transparenŃa tarifelor, preŃurilor şi taxelor la energie electrică în cadrul unei politici de tarifare, urmărind creşterea eficienŃei energetice pe ciclul de producere, transport, distribuŃie şi utilizare a energiei electrice; f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în cogenerare; g)asigurarea funcŃionării interconectate a Sistemului electroenergetic naŃional cu sistemele electroenergetice ale Ńărilor vecine şi cu sistemele electroenergetice din Uniunea pentru Coordonarea Transportului Energiei Electrice (UCTE); g 1 ) îmbunătăŃirea competitivităŃii pieŃei interne de energie electrică şi participarea activă la formarea atât a pieŃei regionale, cât şi a pieŃei interne de energie a Uniunii Europene şi la dezvoltarea schimburilor transfrontaliere; introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României h)promovarea utilizării surselor noi şi regenerabile de energie; i)asigurarea protecŃiei mediului la nivel local şi global, în concordanŃă cu reglementările legale în vigoare; j)asigurarea măsurilor de securitate în vederea prevenirii şi combaterii actelor de terorism şi sabotaj asupra infrastructurii Sistemului electroenergetic naŃional; k)asigurarea siguranŃei în funcŃionare a Sistemului electroenergetic naŃional; l)asigurarea siguranŃei în alimentarea cu energie electrică a consumatorilor;

Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

1

LEGEA energiei electrice Emitent: PARLAMENTUL ROMÂNIEI Publicată în : MONITORUL OFICIAL nr. 51 din 23 ianuarie 2007 Parlamentul României adoptă prezenta lege. Capitolul I DispoziŃii generale Articolul 1 Domeniul de reglementare (1)Prezenta lege stabileşte cadrul de reglementare pentru desfăşurarea activităŃilor în sectorul energiei electrice şi al energiei termice produse în cogenerare, în vederea utilizării optime a resurselor primare de energie în condiŃiile de accesabilitate, disponibilitate şi suportabilitate şi cu respectarea normelor de siguranŃă, calitate şi protecŃie a mediului. (2)Nu se supun dispoziŃiilor prezentei legi:

a) acumulatoarele electrice, grupurile electrogene mobile, instalaŃiile electrice amplasate pe vehicule de orice fel; b) sursele staŃionare de energie electrică în curent continuu; c) instalaŃiile energetice amplasate în marea teritorială, care nu sunt racordate la reŃeaua electrică.

Articolul 2 Obiectivele legii ActivităŃile în domeniul energiei electrice şi al energiei termice produse în cogenerare trebuie să se desfăşoare pentru realizarea următoarelor obiective de bază: a)asigurarea dezvoltării durabile a economiei naŃionale; b)diversificarea bazei de resurse energetice primare; c)crearea şi asigurarea funcŃionării pieŃelor concurenŃiale de energie electrică; d)asigurarea accesului nediscriminatoriu şi reglementat al tuturor participanŃilor la piaŃa de energie electrică şi la reŃelele electrice de interes public; e)transparenŃa tarifelor, preŃurilor şi taxelor la energie electrică în cadrul unei politici de tarifare, urmărind creşterea eficienŃei energetice pe ciclul de producere, transport, distribuŃie şi utilizare a energiei electrice; f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în cogenerare; g)asigurarea funcŃionării interconectate a Sistemului electroenergetic naŃional cu sistemele electroenergetice ale Ńărilor vecine şi cu sistemele electroenergetice din Uniunea pentru Coordonarea Transportului Energiei Electrice (UCTE); g1) îmbunătăŃirea competitivităŃii pieŃei interne de energie electrică şi participarea activă la formarea atât a pieŃei regionale, cât şi a pieŃei interne de energie a Uniunii Europene şi la dezvoltarea schimburilor transfrontaliere; introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României

h)promovarea utilizării surselor noi şi regenerabile de energie; i)asigurarea protecŃiei mediului la nivel local şi global, în concordanŃă cu reglementările legale în vigoare; j)asigurarea măsurilor de securitate în vederea prevenirii şi combaterii actelor de terorism şi sabotaj asupra infrastructurii Sistemului electroenergetic naŃional; k)asigurarea siguranŃei în funcŃionare a Sistemului electroenergetic naŃional; l)asigurarea siguranŃei în alimentarea cu energie electrică a consumatorilor;

Page 2: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

2

m)promovarea producŃiei de energie electrică realizată în sisteme de cogenerare de înaltă eficienŃă, asociată energiei termice livrate pentru acoperirea unui consum economic justificat. Articolul 3 ÎnŃelesul unor termeni şi expresii În înŃelesul prezentei legi, termenii folosiŃi se definesc după cum urmează: 1. acces la reŃeaua electrică de interes public - dreptul operatorilor economici care produc şi/sau furnizează energie electrică, precum şi al consumatorilor de energie electrică de a se racorda şi de a folosi, în condiŃiile legii, reŃelele electrice de transport şi distribuŃie; 2. autoritate competentă - Autoritatea NaŃională de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE; 3. avarie - eveniment care se manifestă prin abateri periculoase de la parametrii funcŃionali prevăzuŃi de normele tehnice în vigoare; 4. capacitate de interconexiune - instalaŃiile şi echipamentele prin care se realizează conectarea a două sau mai multe sisteme electroenergetice; 5. capacitate energetică - instalaŃiile de producere a energiei electrice sau energiei termice în cogenerare, reŃele electrice şi alte echipamente electroenergetice; 6. centrală electrică - ansamblu de instalaŃii, construcŃii şi echipamente necesare pentru producerea de energie electrică; 7. centrală electrică de cogenerare (termoficare) - ansamblu de instalaŃii, construcŃii şi echipamente necesare pentru producerea combinată de energie electrică şi termică; 8. client - persoana fizică sau juridică cu care se tranzacŃionează energia electrică; 9. client angro - orice persoană fizică autorizată sau juridică ce cumpără energie electrică în scopul revinderii pe piaŃa internă sau externă de energie electrică; 10. client eligibil - orice persoană fizică sau juridică liberă să cumpere energie electrică de la furnizor, conform alegerii sale; 11. client final - orice persoană fizică sau juridică ce cumpără energie electrică pentru uz propriu; 12. client necasnic - orice persoană fizică sau juridică ce cumpără energie electrică ce nu este pentru propriul uz casnic; această categorie include şi producători şi clienŃi angro; 13. congestie - situaŃie în care, la programarea funcŃionării sau la funcŃionarea în timp real, circulaŃia de puteri între două noduri sau zone de sistem conduce la nerespectarea parametrilor de siguranŃă în funcŃionarea Sistemului electroenergetic naŃional, fiind necesare acŃiuni corective din partea operatorului de transport şi sistem; 14. consumator captiv - consumatorul de energie electrică care, din considerente tehnice, economice sau de reglementare, nu poate alege furnizorul, precum şi consumatorul eligibil care nu îşi exercită dreptul de a-şi alege furnizorul; 15. consumator casnic - consumatorul care cumpără energie electrică pentru consumul propriu al gospodăriei, excluzând consumul aferent activităŃilor comerciale sau profesionale; 16. consumator de energie electrică - client final, persoană fizică sau juridică, ce cumpără energie electrică pentru consumul propriu; 17. consumator eligibil de energie electrică - consumatorul de energie electrică care poate să aleagă furnizorul şi să contracteze direct cu acesta energia necesară, având acces la reŃelele de transport şi/sau de distribuŃie; 18. consumator vulnerabil - consumatorul casnic care, din motive de sănătate, vârstă sau de altă natură, beneficiază de anumite facilităŃi în asigurarea serviciului de furnizare a energiei electrice, stabilite prin hotărâre a Guvernului şi acte ale autorităŃilor şi organelor administraŃiei publice locale; 19. control asupra unui operator economic - drepturile, contractele sau orice alte modalităŃi prin care, separat sau împreună şi având în vedere considerentele de drept sau de fapt implicate, se conferă unui operator economic posibilitatea de a exercita o influenŃă decisivă asupra unui alt operator economic, în special prin: a)deŃinerea cu titlu de proprietate sau dreptul de a folosi toate sau o parte din activele unui operator economic; b)drepturi sau contracte care conferă o influenŃă decisivă asupra structurii, drepturilor de vot sau deciziilor luate de organele interne ale unui operator economic;

Page 3: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

3

20. culoar de trecere a liniei electrice - suprafaŃa terestră situată de-a lungul liniei electrice şi spaŃiului aerian de deasupra sa în care se impun restricŃii din punctul de vedere al coexistenŃei liniei cu elementele naturale, obiectele, construcŃiile, instalaŃiile etc.; culoarul de trecere include zona de protecŃie şi zona de siguranŃă; 21. distribuŃie de energie electrică - transportul energiei electrice prin reŃele de distribuŃie de înaltă tensiune, medie tensiune şi joasă tensiune, cu tensiune de linie nominală până la 110 kV inclusiv, în vederea livrării acesteia către clienŃi, fără a include furnizarea; 211 . echilibru între producŃie şi consum - acoperirea cererii previzibile de energie electrică, fără a fi necesară reducerea consumului. introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României 22. exploatare comercială a unei capacităŃi energetice - ansamblul activităŃilor desfăşurate de un operator economic în sectorul energiei electrice în baza unei licenŃe acordate în condiŃiile prezentei legi; 23. furnizare de energie electrică - activitatea de comercializare a energiei electrice către clienŃi; 24. furnizor - persoana juridică, titulară a unei licenŃe de furnizare; 25. furnizor de ultimă opŃiune - furnizorul desemnat de autoritatea competentă pentru a presta serviciul de furnizare în condiŃii specifice reglementate; 26. furnizor implicit - furnizorul, desemnat de autoritatea competentă, care deŃine şi licenŃa de distribuŃie, precum şi contract de concesiune pentru prestarea exclusivă a serviciului de distribuŃie într-o zonă determinată sau succesorul entităŃii juridice care desfăşoară atât activitatea de distribuŃie, cât şi cea de furnizare la data intrării în vigoare a prezentei legi; 27. garanŃie de origine - documentul emis de autoritatea competentă producătorilor de energie electrică ce atestă provenienŃa acesteia din surse regenerabile de energie sau în cogenerare; 28. grup de măsurare - ansamblul format din contor şi transformatoarele de măsurare aferente acestuia, precum şi toate elementele intermediare care constituie circuitele de măsurare a energiei electrice, inclusiv elementele de securizare; 29. linie electrică directă - linia electrică ce leagă o capacitate energetică de producŃie izolată de un client izolat sau linia electrică ce leagă un producător de energie electrică şi/sau furnizor de energie electrică, în scopul alimentării directe a sediilor proprii, a sediilor secundare, a filialelor sau a clienŃilor eligibili ai acestora; 30. management al eficienŃei energetice/cererii - abordarea, globală sau integrală, destinată influenŃării volumului şi programării consumului de energie electrică în scopul scăderii consumului de energie primară şi a surselor de vârf prin acordarea de prioritate investiŃiilor de eficienŃă energetică, contractelor de alimentare cu energie electrică întreruptibile, investiŃiilor noi pentru creşterea capacităŃii de producere, dacă acestea sunt opŃiunile cele mai eficiente şi economice, având în vedere impactul pozitiv pe care îl are economia consumului de energie asupra mediului, asupra siguranŃei alimentării cu energie electrică, precum şi asupra costurilor de distribuŃie legate de acestea; 31. management al congestiilor - totalitatea activităŃilor, programelor şi acŃiunilor întreprinse de operatorul de transport şi de sistem pentru a elimina congestiile ce apar la programarea funcŃionării sau la funcŃionarea în timp real a Sistemului electroenergetic naŃional; 32. monopol natural în domeniul energiei electrice - situaŃia de piaŃa în care serviciul de transport şi serviciul de distribuŃie a energiei electrice se asigură, fiecare în parte, de către un singur operator economic pentru utilizatorii de pe un teritoriu delimitat; 33. operator al pieŃei centralizate de energie electrică - operatorul economic titular de licenŃa care asigură organizarea şi administrarea unei pieŃe centralizate de energie electrică; 34. operator de distribuŃie - orice persoană care deŃine, sub orice titlu, o reŃea electrică de distribuŃie şi este titulară a unei licenŃe de distribuŃie prin care răspunde de operarea, asigurarea întreŃinerii şi, dacă este necesar, dezvoltarea reŃelei de distribuŃie într-o anumită zonă şi, acolo unde este aplicabil, interconectarea acestuia cu alte sisteme, precum şi de asigurarea capacităŃii pe termen lung a sistemului de a răspunde cererilor rezonabile privind distribuŃia energiei electrice; 35. operator de transport şi de sistem - orice persoană care deŃine, sub orice titlu, o reŃea electrică de transport şi este titulară a unei licenŃe de transport prin care răspunde de operarea, asigurarea întreŃinerii şi, dacă este necesar, dezvoltarea reŃelei de transport într-o anumită zonă şi, acolo unde este aplicabilă, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum şi de asigurarea capacităŃii pe termen lung a sistemului de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei electrice;

Page 4: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

4

36. operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau indirect, controlează operatorul economic specificat, este controlat de acesta sau este sub controlul comun, împreună cu acest operator economic; 37. operator economic integrat pe orizontală - operatorul economic care îndeplineşte cel puŃin una dintre funcŃiile de producere pentru vânzare, transport, distribuŃie sau furnizare a energiei electrice, precum şi o altă activitate care nu este în domeniul energiei electrice; 38. operator economic integrat pe verticală - operatorul economic sau grupul de operatori economici ale căror relaŃii reciproce sunt de control, aşa cum acesta este definit în prezenta lege, şi care efectuează cel puŃin una dintre funcŃiile de transport sau distribuŃie şi minimum una dintre funcŃiile de producere sau furnizare a energiei electrice; 39. ordine de merit - ordinea în care un producător de energie electrică este luat în considerare pe baza preŃului ofertat pentru acoperirea necesarului de energie electrică în Sistemul electroenergetic naŃional; 40. piaŃa angro de energie electrică - cadrul organizat în care energia electrică este achiziŃionată de furnizori de la producători sau de la alŃi furnizori, de regulă, în vederea revânzării; 41. piaŃa de energie electrică - cadrul de organizare înăuntrul căruia se tranzacŃionează energia electrică şi serviciile asociate; 42. piaŃa centralizată - cadrul organizat de desfăşurare a tranzacŃiilor cu energie electrică între diverşi operatori economici, intermediate, de regulă, de o contraparte centrală, pe baza unor reguli specifice, aprobate de autoritatea competentă; 43. piaŃa cu amănuntul de energie electrică - cadrul organizat în care energia electrică este cumpărată de clienŃi de la furnizori sau producători, în vederea consumului; 44. plan de apărare a Sistemului electroenergetic naŃional împotriva perturbaŃiilor majore documentul care conŃine măsuri tehnice şi organizatorice, cu rolul de a împiedica extinderea perturbaŃiilor în sistem şi de a limita consecinŃele acestora; 45. plan de perspectivă - planificarea pe termen lung a necesarului de investiŃii în capacităŃi de producere, transport şi distribuŃie, în vederea acoperirii cererii de energie electrică a sistemului şi a asigurării livrărilor către clienŃi; 46. producător de energie electrică - persoana fizică sau juridică, titulară de licenŃa, având ca specific activitatea de producere a energiei electrice, inclusiv în cogenerare; 47. producere distribuită - capacităŃile de producere a energiei electrice conectate la sistemul de distribuŃie; 48. producŃie prioritară - producŃia de energie electrică realizată din surse regenerabile sau în cogenerare eficientă, preluată cu prioritate în reŃelele electrice; 49. reabilitare - ansamblul operaŃiunilor efectuate asupra unor echipamente şi/sau instalaŃii energetice care, fără modificarea tehnologiei iniŃiale, restabilesc starea tehnică şi de eficienŃă a acestora la un nivel apropiat de cel avut la începutul duratei de viaŃa; 50. retehnologizare - ansamblul operaŃiunilor de înlocuire a unor tehnologii existente, uzate moral şi/sau fizic, cu tehnologii moderne, în scopul creşterii eficienŃei activităŃii, reducerii consumurilor specifice de energie, reducerii emisiilor poluante etc.; 51. reŃea electrică - ansamblul de linii, inclusiv elementele de susŃinere şi de protecŃie a acestora, staŃiile electrice şi alte echipamente electroenergetice conectate între ele prin care se transmite energie electrică de la o capacitate energetică de producere a energiei electrice la un utilizator. ReŃeaua electrică poate fi reŃea de transport sau reŃea de distribuŃie; 52. reŃea electrică de distribuŃie - reŃeaua electrică cu tensiunea de linie nominală până la 110 kV inclusiv; 53. reŃea electrică de interes public - reŃeaua electrică la care sunt racordaŃi cel puŃin 2 utilizatori; 54. reŃea electrică de transport - reŃeaua electrică de interes naŃional şi strategic cu tensiunea de linie nominală mai mare de 110 kV; 55. sector al energiei electrice - ansamblul activităŃilor de producere a energiei electrice şi a energiei termice în cogenerare, de transport, de servicii de sistem, de distribuŃie şi de furnizare a energiei electrice, importul şi exportul energiei electrice, schimburile naturale şi/sau de avarie cu sistemele electroenergetice ale Ńărilor vecine, precum şi instalaŃiile aferente acestora; 56. serviciu de distribuŃie - serviciul asigurat de operatorul de distribuŃie care constă în asigurarea transmiterii, în condiŃii de eficienŃă şi siguranŃa, a energiei electrice între două sau mai multe puncte ale reŃelei de distribuŃie, cu respectarea standardelor de performanŃă în vigoare; 57. serviciu de sistem - serviciul asigurat de operatorul de transport şi de sistem pentru menŃinerea nivelului de siguranŃă în funcŃionare a sistemului electroenergetic, precum şi a calităŃii energiei electrice, conform reglementărilor în vigoare;

Page 5: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

5

58. serviciu tehnologic de sistem - serviciul de sistem asigurat, de regulă, de către producători, la cererea operatorului de transport şi de sistem; 59. serviciu de transport - serviciul asigurat de operatorul de transport şi de sistem, care constă în asigurarea transmiterii, în condiŃii de eficienŃă şi siguranŃa, a energiei electrice între două sau mai multe puncte ale reŃelei de transport, cu respectarea standardelor de performanŃă în vigoare; 591 . siguranŃa alimentării cu energie electrică - capacitatea sistemului energetic naŃional de a asigura alimentarea cu energie electrică a clienŃilor finali, cu respectarea legislaŃiei în vigoare; introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României 592 . siguranŃa în funcŃionare a reŃelei - funcŃionarea continuă a reŃelei de transport şi, după caz, a reŃelei de distribuŃie în circumstanŃe previzibile. introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României 60. sistem electroenergetic - ansamblul instalaŃiilor electroenergetice interconectate prin care se realizează producerea, transportul, conducerea operativă, distribuŃia, furnizarea şi utilizarea energiei electrice; 61. sistem electroenergetic izolat - sistemul local de producere, distribuŃie şi furnizare a energiei electrice care nu este interconectat cu Sistemul electroenergetic naŃional; 62. Sistem electroenergetic naŃional - sistemul electroenergetic situat pe teritoriul naŃional. Sistemul electroenergetic naŃional constituie infrastructura de bază utilizată în comun de participanŃii la piaŃa de energie electrică; 63. sistem interconectat - serie de sisteme de transport şi distribuŃie legate între ele prin intermediul uneia sau mai multor capacităŃi de interconexiune; 64. standard de performanŃă pentru serviciile de transport, distribuŃie şi furnizare - reglementările emise de autoritatea competentă pentru stabilirea indicatorilor de performanŃă în asigurarea serviciilor de transport, distribuŃie şi furnizare; 65. transport al energiei electrice - transportul energiei electrice de la capacităŃile energetice de producere până la instalaŃiile de distribuŃie sau la instalaŃiile consumatorilor racordaŃi direct la reŃelele electrice de transport, dar fără a include furnizarea; 66. utilizator de reŃea electrică - producător, operator de transport şi de sistem, operator de distribuŃie, furnizor, consumator de energie electrică, racordaŃi la o reŃea electrică; 67. zonă de protecŃie - zona adiacentă capacităŃii energetice, extinsă în spaŃiu, în care se introduc interdicŃii privind accesul persoanelor şi regimul construcŃiilor; 68. zonă de siguranŃă - zona adiacentă capacităŃilor energetice, extinsă în spaŃiu, în care se instituie restricŃii şi interdicŃii în scopul asigurării funcŃionării normale şi pentru evitarea punerii în pericol a persoanelor, bunurilor şi mediului; zona de siguranŃă cuprinde şi zona de protecŃie. Capitolul II AutorităŃi şi competenŃe Articolul 4 Strategia şi politica energetică (1)Strategia energetică naŃională defineşte obiectivele sectorului energiei electrice pe termen mediu şi lung şi modalităŃile optime de realizare a acestora, în condiŃiile asigurării unei dezvoltări durabile a economiei naŃionale. Strategia energetică se elaborează de ministerul de resort şi se aprobă de Guvern, cu consultarea organizaŃiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali şi a reprezentanŃilor mediului de afaceri. (2)Politica energetică, urmărind direcŃiile stabilite prin strategia energetică, este elaborată de ministerul de resort pe baza Programului de guvernare, pentru un interval de timp mediu şi cu considerarea evoluŃiilor probabile pe termen lung, cu consultarea organizaŃiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali şi a reprezentanŃilor mediului de afaceri, având în vedere, în principal: a)constituirea cadrului instituŃional corespunzător, prin definirea organismelor şi a autorităŃilor competente pentru realizarea acestei politici; b)asigurarea securităŃii în aprovizionarea cu combustibili; c)asigurarea importurilor şi exporturilor de combustibili şi energie electrică; d)asigurarea protecŃiei mediului, reconstrucŃia ecologică a siturilor afectate de activităŃi energetice; e)transparenŃa preŃurilor şi tarifelor la combustibili şi energie;

Page 6: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

6

f)creşterea eficienŃei în utilizarea combustibililor şi energiei; g)dezvoltarea surselor regenerabile de energie şi cogenerării de înaltă eficienŃă, cu acordarea de priorităŃi energiei electrice pentru aşezările izolate; h)dezvoltarea cooperării energetice internaŃionale. (3)Sursele de finanŃare utilizate pentru aplicarea strategiei energetice naŃionale şi politicii Guvernului în sectorul energetic se asigură din sursele proprii ale operatorilor economici în domeniu, bugetul de stat, bugetele locale, împrumuturi rambursabile şi nerambursabile. (4)Măsurile de sprijin de natură ajutorului de stat, propuse pentru asigurarea aplicării strategiei energetice naŃionale şi politicii Guvernului în sectorul energiei electrice, precum şi cele prevăzute de prezenta lege vor fi aprobate şi acordate numai în condiŃiile legii. Articolul 5 Programul energetic (1)Politica energetică se concretizează într-un program cuprinzând măsuri de stimulare a activităŃilor de investiŃii, cercetare-dezvoltare etc., aprobat prin hotărâre a Guvernului. (2)Guvernul, ministerul de resort, celelalte organe de specialitate ale administraŃiei publice centrale şi locale iau măsuri pentru realizarea obiectivelor înscrise în programul prevăzut la alin. (1) şi examinează, anual sau ori de câte ori este necesar, stadiul îndeplinirii prevederilor acestuia. Articolul 6 AtribuŃiile ministerului de resort Ministerul de resort elaborează strategia energetică naŃională şi politica energetică şi asigură ducerea la îndeplinire a acesteia, în condiŃiile prevederilor prezentei legi, având următoarele atribuŃii principale: a)elaborează programe şi planuri de măsuri pentru aplicarea politicii Guvernului în sectorul energiei electrice, inclusiv a programelor de eficienŃă energetică şi de promovare a surselor regenerabile de energie; b)elaborează proiecte de acte normative pentru sectorul energiei electrice; c)asigură elaborarea de studii pe baza cărora urmează a fi stabilite priorităŃile privind investiŃiile de interes strategic din sectorul energiei electrice; d)elaborează programul de constituire a stocurilor de siguranŃă la combustibili şi urmăreşte realizarea prevederilor acestuia de către operatorii economici; e)urmăreşte permanent, prin instituŃiile şi autorităŃile abilitate în acest sens, performanŃele şi calitatea tehnologiilor şi instalaŃiilor din sistemul energetic şi iniŃiază măsuri în vederea creşterii nivelului acestora; f)are calitatea de autoritate contractantă privind concesionarea în sectorul energiei electrice; g)ia măsuri pentru realizarea instalaŃiilor de producere a energiei electrice, care permit utilizarea, în condiŃiile eficienŃei economice, a combustibililor inferiori din resurse interne, precum şi valorificarea unor cantităŃi prestabilite de resurse regenerabile şi secundare de energie; h)supraveghează aplicarea şi respectarea măsurilor stabilite pentru protecŃia mediului de către toŃi participanŃii la activităŃile din sectorul energiei electrice; i)elaborează programe privind diversificarea surselor primare de energie, propunând Guvernului măsuri în acest sens; j)implementează politica energetică a Guvernului, referitoare la continuarea promovării cogenerării, ca soluŃie eficientă de acoperire a consumului naŃional de energie termică, şi la utilizarea surselor regenerabile de energie; k)coordonează acŃiunile de cooperare cu instituŃii similare din alte Ńări, precum şi cu organisme internaŃionale de profil; l)avizează, împreună cu Ministerul Muncii, SolidarităŃii Sociale şi Familiei, normativele privind protecŃia muncii în sectorul energetic; m)elaborează şi fundamentează, împreună cu Ministerul Muncii, SolidarităŃii Sociale şi Familiei şi cu organizaŃiile patronale şi sindicale, propunerile de politică socială specifice sectorului energetic, programele de asistenŃă socială şi medicală, de asigurări de risc şi accidente, în vederea evitării riscurilor profesionale şi a reabilitării celor care au suferit accidente de muncă şi boli profesionale;

Page 7: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

7

n)asigură monitorizarea respectării angajamentelor asumate prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană pentru sectorul energetic; o)defineşte infrastructura critică a Sistemului electroenergetic naŃional; p)monitorizează îndeplinirea măsurilor asumate pentru conformitatea instalaŃiilor din sectorul energetic, care au obŃinut perioada de tranziŃie în urma negocierilor cu Uniunea Europeană, la normele prevăzute în legislaŃia de mediu; q)urmăreşte şi propune Guvernului, împreună cu alte instituŃii şi autorităŃi ale statului competente în domeniu, măsuri în legătură cu realizarea stocurilor de siguranŃă ale Sistemului electroenergetic naŃional în ceea ce priveşte combustibilii pentru perioada sezonului rece şi volumul de apă din lacurile de acumulare. Articolul 7 Autoritatea competentă (1)Autoritatea competentă în sectorul energiei electrice şi gazelor naturale este Autoritatea NaŃională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), instituŃie publică autonomă, cu personalitate juridică, finanŃată integral din venituri proprii, aflată în coordonarea primului-ministru, prin Cancelaria Primului-Ministru, care îşi desfăşoară activitatea pe baza regulamentului propriu de organizare şi funcŃionare, aprobat prin hotărâre a Guvernului. abrogat LIT d) ART 14 OrdonanŃă de urgenŃă 1 din 2010-01-25 emis de Guvernul României modificat prin PCT 1. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României (2)FinanŃarea cheltuielilor curente şi de capital ale ANRE se asigură integral din venituri proprii. abrogat LIT d) ART 14 OrdonanŃă de urgenŃă 1 din 2010-01-25 emis de Guvernul României (3)ANRE poate să înfiinŃeze structuri proprii teritoriale fără personalitate juridică. Articolul 8 FinanŃarea activităŃii ANRE (1)Veniturile proprii ale ANRE provin din: tarife percepute pentru acordarea de licenŃe, autorizaŃii şi atestări, pentru prestări de servicii, precum şi din contribuŃii ale operatorilor economici din sectorul energiei şi gazelor naturale sau din fonduri acordate de organismele internaŃionale. abrogat LIT d) ART 14 OrdonanŃă de urgenŃă 1 din 2010-01-25 emis de Guvernul României modificat prin PCT 2. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României (2)Nivelul tarifelor şi cel al contribuŃiilor prevăzute la alin. (1) se stabilesc de ANRE pe o perioadă de minimum 4 ani, fiind actualizate anual cu indicele de inflaŃie, în condiŃiile legii, fiind date apoi publicităŃii. (3)ANRE întocmeşte anual bugetul propriu de venituri şi cheltuieli, în conformitate cu normele metodologice în vigoare. abrogat LIT d) ART 14 OrdonanŃă de urgenŃă 1 din 2010-01-25 emis de Guvernul României (4)Soldurile anuale rezultate din execuŃia bugetului de venituri şi cheltuieli al ANRE rămân la dispoziŃia acesteia şi se folosesc în anul următor având aceeaşi destinaŃie. abrogat LIT d) ART 14 OrdonanŃă de urgenŃă 1 din 2010-01-25 emis de Guvernul României Articolul 9 Conducerea ANRE (1)Conducerea ANRE se asigură de un preşedinte, ajutat de 3 vicepreşedinŃi, numiŃi şi revocaŃi prin decizie a primului-ministru, pentru un mandat de 5 ani. Preşedintele reprezintă ANRE în relaŃiile cu terŃii. modificat prin PCT 3. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României

Page 8: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

8

(2)Pentru aprobarea reglementărilor elaborate de ANRE se constituie un comitet de reglementare format din preşedinte, cei 3 vicepreşedinŃi şi 7 reglementatori. modificat prin PCT 3. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României (3)Cei 7 reglementatori din Comitetul de reglementare, prevăzuŃi la alin. (2), sunt numiŃi de primul-ministru pe o perioadă de 5 ani, din cadrul personalului ANRE, la propunerea preşedintelui ANRE. modificat prin PCT 3. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României (4)Comitetul de reglementare îşi desfăşoară activitatea pe baza unui regulament de organizare şi funcŃionare aprobat prin decizie a preşedintelui ANRE. (5)Mandatul unui membru al comitetului de reglementare încetează în următoarele situaŃii: a)la expirarea duratei; b)prin demisie; c)prin deces; d)prin imposibilitate definitivă de exercitare a mandatului, constând într-o indisponibilitate mai lungă de 60 de zile consecutive; e)la survenirea unei incompatibilităŃi dintre cele prevăzute la alin. (7); f)prin revocare pentru neîndeplinirea mandatului, pentru încălcarea prevederilor prezentei legi sau pentru condamnare penală, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă. (6)Revocarea mandatului unui membru al comitetului de reglementare se face de către autoritatea care l-a numit. (7)Calitatea de membru în Comitetul de reglementare este incompatibilă cu exercitarea oricăror activităŃi cu caracter comercial în domeniul energiei electrice şi al gazelor naturale şi cu exercitarea de funcŃii publice, cu excepŃia celei didactice din învăŃământul superior, în condiŃiile legii. modificat prin PCT 3. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României (8)Ordinele şi deciziile ANRE cu privire la reglementare sunt adoptate cu votul majorităŃii membrilor comitetului de reglementare. (9)Reglementările de interes general se aprobă prin ordine ale ANRE şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. (10)Ordinele şi deciziile emise de preşedinte în exercitarea atribuŃiilor sale pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 60 de zile de la data publicării lor în Monitorul Oficial al României, Partea I, respectiv de la data la care au fost notificate părŃilor interesate. modificat prin PCT 3. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României (11)Ordinele şi deciziile prevăzute la alin. (10) sunt obligatorii pentru părŃi până la pronunŃarea unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile. (12)Comitetul de reglementare al ANRE este asistat de un consiliu consultativ format din 11 membri, numiŃi prin decizie a primului-ministru, la propunerea preşedintelui ANRE, din care: a)2 membri din partea direcŃiei de specialitate din ministerul de resort; b)2 membri din partea asociaŃiilor patronale din domeniul energiei şi gazelor naturale; c)2 membri din partea organizaŃiilor sindicale ale salariaŃilor din domeniul energiei şi gazelor naturale; d)un membru din partea asociaŃiilor din administraŃia publică locală; e)2 membri din partea organizaŃiilor profesionale; f)2 membri din partea asociaŃiilor consumatorilor de energie electrică şi gaze naturale.

Page 9: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

9

modificat prin PCT 3. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României (13)Membrii consiliului consultativ au dreptul la decontarea de către ANRE a cheltuielilor de deplasare şi cazare, în cazul în care şedinŃa se desfăşoară într-o altă localitate decât în cea de domiciliu a acestora. (14)Consiliul consultativ asigură armonizarea intereselor operatorilor economici din sectorul energiei electrice şi al gazelor naturale cu cele ale consumatorilor, evaluează impactul reglementărilor ANRE şi face propuneri de îmbunătăŃire a acestora. modificat prin PCT 3. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României Articolul 10 Angajarea şi salarizarea personalului ANRE (1)Personalul este angajat şi eliberat din funcŃie în conformitate cu prevederile regulamentului de organizare şi funcŃionare al ANRE, ale contractului colectiv de muncă şi cu reglementările legale în vigoare. CondiŃiile de incompatibilitate stabilite la art. 9 alin. (7) sunt aplicabile şi personalului. (2)Salarizarea personalului ANRE şi celelalte drepturi de personal, inclusiv drepturile băneşti şi cheltuielile de cazare, pentru perioada delegării şi detaşării în altă localitate în interesul serviciului, se stabilesc prin negociere în cadrul contractului colectiv de muncă la nivelul ANRE şi al contractului individual de muncă. modificat prin PCT 4. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României (3)ConfidenŃialitatea tuturor informaŃiilor obŃinute în cursul sau ca urmare a exercitării atribuŃiilor de serviciu în cadrul ANRE este obligatorie pentru tot personalul acesteia şi pentru membrii Consiliului consultativ, în condiŃiile prevăzute de lege. introdus prin PCT 5. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României Articolul 11 AtribuŃiile ANRE (1)ANRE elaborează, stabileşte şi urmăreşte aplicarea ansamblului de reglementări obligatorii la nivel naŃional, necesar funcŃionării sectorului şi pieŃei energiei electrice, precum şi a gazelor naturale, în condiŃii de eficienŃă, concurenŃă, transparenŃă şi protecŃie a consumatorilor. modificat prin PCT 6. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României (2)ANRE este abilitată cu următoarele competenŃe şi atribuŃii: a)stabileşte reglementări cu caracter obligatoriu pentru operatorii economici din sectorul energiei electrice; b)acordă, modifică, suspendă sau retrage autorizaŃiile şi licenŃele pentru operatorii economici din sectorul energiei electrice, inclusiv pentru producătorii de energie termică produsă în cogenerare; c)elaborează şi aprobă metodologiile de calcul necesare stabilirii preŃurilor şi tarifelor reglementate; d)stabileşte tarifele/preŃurile aplicabile consumatorilor captivi, precum şi criteriile şi regulile pentru stabilirea tarifelor aplicate de furnizorii de ultimă opŃiune; e)aprobă preŃurile şi tarifele practicate între operatorii economici din cadrul sectorului energiei electrice pe piaŃa reglementată de energie electrică, tarifele pentru serviciile de sistem, de transport şi de distribuŃie a energiei electrice, preŃurile şi tarifele practicate pentru activităŃile şi serviciile aferente producerii energiei termice în cogenerare destinate propulaŃiei, pe bază de consultări, în scopul asigurării protecŃiei consumatorului final; f)stabileşte contractele-cadru de furnizare, pe cele dintre operatorii economici privind vânzarea, achiziŃia, transportul, serviciul de sistem şi distribuŃia energiei electrice, precum şi pe cele de vânzare a energiei termice produse în cogenerare; g)elaborează regulamentul de furnizare a energiei electrice la consumatori, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului;

Page 10: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

10

h)aprobă reglementări tehnice şi comerciale pentru operatorii economici din sector. Reglementările tehnice care stabilesc cerinŃele tehnice minime de proiectare şi funcŃionare pentru racordarea la reŃeaua de transport a instalaŃiilor de producere, a reŃelelor de distribuŃie, a echipamentelor consumatorilor conectate direct, a circuitelor interne şi a liniilor directe se notifică Comisiei Europene în conformitate cu prevederile Directivei 98/34/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informaŃii în domeniul standardelor şi reglementărilor tehnice; modificat prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României i)exercită controlul cu privire la respectarea de către operatorii economici din sectorul energiei electrice a reglementărilor emise, a sistemului de preŃuri şi tarife în vigoare şi aplică sancŃiuni în cazul nerespectării acestora; j)stabileşte procedura de soluŃionare a neînŃelegerilor precontractuale şi soluŃionează neînŃelegerile legate de încheierea contractelor dintre operatorii economici din sectorul energiei electrice, a contractelor de furnizare a energiei electrice şi a contractelor de racordare la reŃea; k)stabileşte metodologia proprie de urmărire şi control în vederea respectării de către operatorii economici a sistemului de preŃuri şi tarife; l)elaborează, în conformitate cu prevederile legale, regulamentul de constatare, notificare şi sancŃionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniu; m)elaborează regulamentul pentru autorizarea electricienilor şi atestarea operatorilor economici care proiectează, execută, verifică şi exploatează capacităŃi energetice, respectiv instalaŃii de utilizare; n)urmăreşte aplicarea reglementărilor specifice în domeniul energiei electrice; o)sesizează ministerul de resort şi Consiliul ConcurenŃei cu privire la abuzul de poziŃie dominantă pe piaŃa şi la încălcarea prevederilor legale referitoare la concurenŃă, ori de câte ori constată nerespectarea reglementărilor cu privire la concurenŃă şi transparenŃă; p)creează şi gestionează o bază de date la nivel naŃional, necesară desfăşurării activităŃii sale şi pentru furnizarea de informaŃii altor autorităŃi în elaborarea strategiei de dezvoltare a sectorului energiei electrice, precum şi în legătură cu activitatea comerŃului internaŃional cu energie electrică şi cu practicile internaŃionale în domeniu, pe baza datelor ce vor fi transmise de operatorii economici implicaŃi; q)elaborează regulamentul privind racordarea utilizatorilor la reŃelele electrice de interes public, regulament care se aprobă prin hotărâre a Guvernului; r)publică rapoarte anuale asupra activităŃii proprii şi rezultatelor activităŃii de monitorizare desfăşurate conform legii; s)organizează, monitorizează şi controlează procedurile prevăzute la art. 24; s,)colaborează cu autorităŃile de reglementare ale statelor din regiune pentru armonizarea cadrului de reglementare pentru dezvoltarea pieŃei regionale, inclusiv privind schimburile transfrontaliere de energie electrică şi regulile privind gestionarea şi alocarea capacităŃilor de interconexiune prin care sistemul este interconectat; t)atestă operatorii economici şi autorizează electricienii care proiectează şi execută lucrări în instalaŃiile electrice; t,)atestă operatorii economici care asigură servicii de măsurare a energiei electrice, conform unui regulament propriu; abrogat ART I Ordin 43 din 2010-05-05 emis de Guvernul României u)monitorizează piaŃa de energie electrică în vederea evaluării nivelului de eficienŃă, transparenŃă şi concurenŃă al acesteia, a continuităŃii în alimentare, pe bază de reglementări proprii, şi prezintă rapoarte anuale primului-ministru şi ministerului de resort privind problemele sesizate şi soluŃiile aplicate. modificat prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României v)elaborează şi aprobă regulamentul de desemnare a furnizorului de ultimă opŃiune. (3)Activitatea de monitorizare realizată de ANRE se referă în principal la: a)regulile de management şi alocare a capacităŃii de interconexiune, în cooperare cu autorităŃile de reglementare din statele cu care Sistemul electroenergetic naŃional este interconectat; b)managementul congestiilor în Sistemul electroenergetic naŃional; c)durata de realizare a racordărilor la reŃeaua de transport şi distribuŃie de către operatorul implicat şi durata de reconectare după reparaŃii; d)publicarea de către operatorul de transport şi de sistem şi de către operatorul de distribuŃie a informaŃiilor adecvate privind capacităŃile de interconexiune, utilizarea reŃelei şi capacitatea alocată, cu respectarea confidenŃialităŃii informaŃiilor comerciale specifice; e)separarea efectivă a situaŃiilor contabile, conform art. 17 alin. (2) lit. b), pentru a asigura evitarea subvenŃiilor încrucişate între activităŃile de producere, transport, distribuŃie şi furnizare a energiei electrice;

Page 11: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

11

f)termenii, condiŃiile şi tarifele pentru conectarea unor noi producători de energie electrică, pentru a garanta că acestea sunt obiective, transparente şi nediscriminatorii, în special având în vedere costurile şi beneficiile diverselor tehnologii privind sursele regenerabile de energie, producŃia distribuită şi producerea energiei termice în cogenerare; g)modalităŃile în care operatorul de transport şi de sistem şi operatorii de distribuŃie îşi îndeplinesc obligaŃiile prevăzute în prezenta lege; h)nivelul de transparenŃă şi de concurenŃă privind funcŃionarea pieŃei de energie electrică. (31 )AtribuŃiile şi competenŃele prevăzute la alin. (2) se completează cu atribuŃiile şi competenŃele prevăzute la art. 8 din Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare. introdus prin PCT 7. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României (4)În îndeplinirea atribuŃiilor sale, ANRE colaborează cu Consiliul ConcurenŃei, cu Autoritatea NaŃională pentru ProtecŃia Consumatorilor, cu ministerele şi cu alte organe de specialitate ale administraŃiei publice centrale sau locale interesate, cu asociaŃiile consumatorilor de energie electrică, cu operatorii economici specializaŃi care prestează servicii pentru sector, cu asociaŃiile profesionale din domeniul energiei electrice şi termice şi cu asociaŃiile patronale şi sindicale. (5)În vederea exercitării atribuŃiilor sale, ANRE are dreptul de acces la informaŃiile şi documentele legate de domeniul de activitate al operatorilor economici, inclusiv la evidenŃele contabile ale acestora. introdus prin PCT 8. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României Articolul 111 (1) Raportul prevăzut la art. 11 alin. (2) lit. u) cuprinde, în special, informaŃii privind: a)siguranŃa în funcŃionare a reŃelelor electrice; b)prognoza balanŃei dintre resursele şi consumul de energie electrică pentru următorii 5 ani; c)noi capacităŃi de producŃie planificate sau în curs de realizare; d)calitatea şi nivelul de întreŃinere al reŃelelor electrice; e)măsurile întreprinse pentru acoperirea vârfului de consum şi pentru acoperirea deficitelor de energie; f)estimarea evoluŃiei siguranŃei alimentării cu energie electrică pentru o perioadă curpinsă între 5 şi 15 ani de la data întocmirii raportului; g)proiectele sau intenŃiile de investiŃii, pe cel puŃin 5 ani calendaristici, ale operatorului de transport şi de sistem şi cele ale oricăror altor operatori, despre care au cunoştinŃă, privind punerea în funcŃiune a unei capacităŃi de interconexiune transfrontalieră. (2) La elaborarea secŃiunii din raport referitoare la proiectele de investiŃii în interconexiuni prevăzute la alin. (1) lit. g) se iau în considerare următoarele elemente: a)principiile managementului congestiilor prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1.228/2003 al Parlamentului European şi al Consiliului din 26 iunie 2003 privind condiŃiile de acces la reŃea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică;

Page 12: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

12

b)capacităŃile de transport al energiei electrice, existente şi planificate; c)prognoza producŃiei pe tipuri de resurse, a furnizării, a schimburilor transfrontaliere şi a consumului intern de energie electrică cu luarea în considerare a măsurilor de gestionare a cererii; şi d)obiectivele regionale, naŃionale şi europene de dezvoltare durabilă. (3) ANRE, pe baza reglementărilor proprii, elaborează raportul prevăzut la art. 11 alin. (2) lit. u) în strânsă colaborare cu operatorul de transport şi de sistem, care se consultă, dacă este cazul, cu operatorii de transport şi de sistem din Ńările vecine. (4) Primele două rapoarte prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. u) se publică pe site-ul ANRE până la data de 30 iunie 2009, respectiv 31 iulie 2010, iar ministerul de resort le transmite Comisiei Europene. (5) După anul 2010, raportul prevăzut la art. 11 alin. (2) lit. u) se publică la fiecare 2 ani, până la data de 31 iulie, iar ministerul de resort îl transmite Comisiei Europene. introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României Articolul 112 (1) Pentru informarea Comisiei Europene, ANRE elaborează şi transmite primului-ministru şi ministerului de resort un raport cu privire la măsurile adoptate pentru îndeplinirea obligaŃiilor de serviciu universal şi serviciu public, inclusiv cele privind protecŃia consumatorului şi protecŃia mediului şi efectul posibil al acestora asupra concurenŃei la nivel naŃional şi internaŃional, indiferent dacă acestea necesită sau nu o derogare de la prevederile Directivei 2003/54/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piaŃa internă de energie electrică şi de abrogare a Directivei 96/92/CE. (2) La fiecare 2 ani de la elaborarea primului raport, acesta se reactualizează având în vedere schimbările aferente măsurilor prevăzute la alin. (1), indiferent dacă acestea necesită sau nu o derogare de la prevederile Directivei 2003/54/CE.“ introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României Articolul 12 Electrificarea localităŃilor (1)Electrificarea localităŃilor se realizează cu fonduri din bugetele locale, din bugetul de stat sau din alte fonduri legal constituite. (2)AutorităŃile administraŃiei publice locale şi ministerele implicate răspund de implementarea proiectelor şi a programelor de electrificare şi extindere a acestora.

Page 13: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

13

Capitolul III AutorizaŃii, licenŃe şi concesiuni SecŃiunea 1 AutorizaŃii şi licenŃe Articolul 13 ActivităŃile supuse regimului autorizării (1)Realizarea de noi capacităŃi energetice, precum şi retehnologizarea celor existente se desfăşoară pe bază de autorizaŃii de înfiinŃare, acordate cu respectarea prevederilor legale în vigoare. (2)Producerea, transportul, serviciul de sistem, distribuŃia şi furnizarea energiei electrice, precum şi activităŃile de administrare a pieŃelor centralizate de energie electrică se desfăşoară pe bază de licenŃe acordate în condiŃiile prezentei legi. (3)Exercitarea oricărei activităŃi fără autorizaŃie sau licenŃa se sancŃionează potrivit legii. Articolul 14 Regimul autorizării (1)Pentru autorizare, solicitantul va înregistra cererea la autoritatea competentă. (2)Solicitantul va ataşa la cerere actele şi documentele care probează îndeplinirea de către acesta a condiŃiilor economice, financiare, tehnice şi profesionale stabilite pe categorii de capacităŃi energetice şi de activităŃi în domeniu. (3)Nu pot fi autorizaŃi solicitanŃii aflaŃi în procedura reorganizării judiciare sau a falimentului şi nici cei care au fost sancŃionaŃi de autoritatea competentă prin retragerea de autorizaŃii sau licenŃe într-o perioadă de 5 ani anterior datei de înregistrare a cererii. (4)Procedura de acordare a autorizaŃiilor/licenŃelor, termenele şi condiŃiile de acordare, constând în: criterii, limite de putere, atestări, avize, garanŃii şi altele asemenea, diferenŃiate pe categorii de capacităŃi şi activităŃi supuse autorizării, se stabilesc prin regulament elaborat de autoritatea competentă şi aprobat prin hotărâre a Guvernului. (5)Refuzul acordării unei autorizaŃii sau licenŃe, lipsa de răspuns înăuntrul termenului şi orice altă soluŃie a autorităŃii competente, considerate de solicitant ilegale şi prejudiciabile, pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureşti, SecŃia de contencios administrativ, în condiŃiile legii. (6)Pentru capacităŃile de producere distribuită şi/sau pentru micii producători de energie electrică, criteriile de autorizare vor avea în vedere dimensiunile limitate ale capacităŃilor de producere şi impactul asupra funcŃionării reŃelelor electrice de distribuŃie. Articolul 15 Categoriile de autorizaŃii şi licenŃe (1)Autoritatea competentă emite: 1. autorizaŃii de înfiinŃare pentru realizarea de noi capacităŃi energetice de producere a energiei electrice, inclusiv de capacităŃi de producere a energiei electrice şi termice în cogenerare, sau retehnologizarea acestora, dacă puterea electrică instalată a capacităŃilor respective depăşeşte 1 MW; modificat prin ART I Ordin 43 din 2010-05-05 emis de Guvernul României 2. licenŃe pentru: a)exploatarea comercială a capacităŃilor de producere a energiei electrice sau a energiei termice în cogenerare; b)prestarea serviciului de transport al energiei electrice;

Page 14: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

14

c)prestarea serviciului de sistem; d)prestarea serviciului de distribuŃie a energiei electrice; e)activităŃi de administrare a pieŃelor centralizate; f)activitatea de furnizare a energiei electrice. (2)AutorizaŃiile de înfiinŃare pentru realizarea de capacităŃi noi, prevăzute la alin. (1) pct. 1, se acordă numai pe/în imobile proprietate publică sau privată a statului ori a unităŃilor administrativ-teritoriale, proprietate privată a solicitantului autorizaŃiei de înfiinŃare ori deŃinute cu un alt titlu legal. (3)LicenŃele pentru exploatarea comercială a capacităŃilor energetice noi se acordă în cazul în care capacităŃile energetice noi sunt amplasate pe/în imobile proprietate publică sau privată a statului ori a unităŃilor administrativ-teritoriale, proprietate privată a solicitantului licenŃei ori proprietate privată a unor persoane fizice sau juridice, deŃinute cu un alt titlu legal. (31) Activitatea unei persoane de revânzare a energiei electrice către utilizatorii reŃelelor electrice aflate în exploatarea să se desfăşoară fără licenŃa de furnizare prevăzută la alin. (1) pct. 2 lit. f), în condiŃiile respectării reglementărilor specifice, aprobate de autoritatea competentă. introdus prin ART I Ordin 43 din 2010-05-05 emis de Guvernul României (4) Autorizarea capacităŃilor de interconexiune care se realizează prin investiŃii comerciale private se face fără a aduce atingere prevederilor Regulamentului CE nr. 1.228/2003 privind condiŃiile de acces la reŃea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică. introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României (5) Deciziile privind investiŃiile aferente capacităŃilor de interconexiune se iau în urma unei analize comune efectuate de către operatorii de transport şi de sistem în cauză. introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României Articolul 16 Drepturile şi obligaŃiile care decurg din autorizaŃia de înfiinŃare şi din licenŃe (1)Lucrările de realizare şi retehnologizare ale capacităŃilor energetice pentru care se acordă autorizaŃii, precum şi activităŃile şi serviciile pentru care se acordă licenŃe sunt de interes public, cu excepŃia celor care sunt destinate exclusiv satisfacerii consumului propriu al titularului autorizaŃiei sau licenŃei. (2)Asupra terenurilor şi bunurilor proprietate publică sau privată a altor persoane fizice ori juridice şi asupra activităŃilor desfăşurate de persoane fizice sau juridice în vecinătatea capacităŃii energetice, titularii autorizaŃiilor de înfiinŃare şi titularii licenŃelor beneficiază, în condiŃiile legii, pe durata lucrărilor de realizare şi retehnologizare, respectiv de funcŃionare a capacităŃii energetice, de următoarele drepturi: a)dreptul de uz pentru executarea lucrărilor necesare realizării sau retehnologizării capacităŃii energetice, obiect al autorizaŃiei; b)dreptul de uz pentru asigurarea funcŃionării normale a capacităŃii, obiect al autorizaŃiei de înfiinŃare, pentru reviziile, reparaŃiile şi intervenŃiile necesare; c)servitutea de trecere subterană, de suprafaŃa sau aeriană pentru instalarea de reŃele electrice sau alte echipamente aferente capacităŃii energetice şi pentru acces la locul de amplasare a acestora, în condiŃiile legii; d)dreptul de a obŃine restrângerea sau încetarea unor activităŃi care ar putea pune în pericol persoane şi bunuri; e)dreptul de acces la utilităŃile publice. (3)Drepturile de uz şi de servitute au ca obiect utilitatea publică, au caracter legal, iar conŃinutul acestora este prevăzut la art. 19 şi se exercită pe toată durata existenŃei capacităŃii energetice sau, temporar, cu ocazia retehnologizării unei capacităŃi în funcŃiune, reparaŃiei, reviziei, lucrărilor de intervenŃie în caz de avarie.

Page 15: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

15

(4)Exercitarea drepturilor de uz şi servitute asupra proprietăŃilor statului şi ale unităŃilor administrativ-teritoriale afectate de capacităŃile energetice se realizează cu titlu gratuit pe toată durata existenŃei acestora. (5)Exercitarea drepturilor de uz şi de servitute asupra proprietăŃilor private afectate de capacităŃile energetice, care se vor realiza după intrarea în vigoare a prezentei legi, se face în conformitate cu regulile procedurale privind condiŃiile şi termenii referitori la durata, conŃinutul şi limitele de exercitare a acestor drepturi, prevăzute într-o convenŃie-cadru, precum şi pentru determinarea cuantumului indemnizaŃiilor şi a despăgubirilor şi a modului de plată a acestora, care se aprobă, împreună cu convenŃia-cadru, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi. (6)Proprietarii terenurilor afectate de exercitarea drepturilor de uz şi de servitute de către titularii de licenŃe şi autorizaŃii pot solicita încheierea de convenŃii, conform prevederilor alin. (5). (7)Titularii de licenŃe şi autorizaŃii sunt obligaŃi să procedeze la încheierea convenŃiilor-cadru prevăzute la alin. (5) în termen de maximum 30 de zile de la solicitarea proprietarilor afectaŃi. (8)Dacă cu ocazia intervenŃiei pentru retehnologizări, reparaŃii, revizii sau avarii se produc pagube proprietarilor din vecinătatea capacităŃilor energetice, titularii de licenŃa au obligaŃia să plătească despăgubiri în condiŃiile prezentei legi. (9)Proprietarii terenurilor şi titularii activităŃilor afectaŃi de exercitarea de către titularii de licenŃa şi autorizaŃii a drepturilor prevăzute la alin. (2) vor fi despăgubiŃi pentru prejudiciile cauzate acestora. La calculul despăgubirilor vor fi avute în vedere următoarele criterii: – suprafaŃa de teren afectată cu ocazia efectuării lucrărilor; – tipurile de culturi şi plantaŃii, precum şi amenajările afectate de lucrări; – activităŃile restrânse cu ocazia lucrărilor. Cuantumul despăgubirii se stabileşte prin acordul părŃilor sau, în cazul în care părŃile nu se înŃeleg, prin hotărâre judecătorească. (10)Dreptul de uz şi de servitute asupra terenurilor proprietate privată, restrângerea sau încetarea unor activităŃi prevăzute la alin. (2) se stabileşte şi se exercită cu respectarea principiului echităŃii, a dreptului de proprietate şi a minimei afectări a acestuia. (11)Titularii de autorizaŃii şi licenŃe sunt în drept să efectueze lucrările de defrişare a vegetaŃiei sau tăierile de modelare pentru crearea şi menŃinerea distanŃei de apropiere faŃă de reŃelele electrice cu personal specializat, respectând prevederile legale în vigoare. (12)Titularii de autorizaŃii şi licenŃe, beneficiari ai drepturilor de uz şi de servitute asupra proprietăŃii publice sau private a statului şi a unităŃilor administrativ-teritoriale, sunt scutiŃi de plată de taxe, impozite şi alte obligaŃii de plată, instituite de autorităŃile publice centrale şi locale. Articolul 17 ObligaŃiile decurgând din autorizaŃiile de înfiinŃare şi din licenŃe (1)Titularul autorizaŃiei de înfiinŃare are următoarele obligaŃii: a)să stabilească şi să aplice, pe întreaga durată a executării lucrărilor, măsurile de protecŃie a persoanelor, bunurilor şi mediului; b)să obŃină toate avizele, acordurile şi atestatele prevăzute de lege pentru realizarea obiectivului autorizat. (2)Pe durata de valabilitate a licenŃelor, titularii de licenŃe sunt obligaŃi: a)să respecte condiŃiile care însoŃesc licenŃa;

Page 16: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

16

b)să Ńină situaŃii contabile separate pentru fiecare activitate care face obiectul licenŃei acordate de autoritatea competentă, în cazul operatorului economic în domeniul energiei electrice integrat, pe verticală sau pe orizontală, să procedeze la fel ca în cazul în care activitatea respectivă ar fi efectuată de operatori economici separaŃi şi să întocmească rapoarte financiare în formatul solicitat de autoritatea competentă; c)să constituie şi să menŃină garanŃii financiare care să le permită desfăşurarea activităŃii şi asigurarea continuităŃii serviciului; d)să pună la dispoziŃie autorităŃii competente informaŃiile necesare pentru desfăşurarea în bune condiŃii a activităŃii acesteia. Articolul 18 ObligaŃiile de serviciu public (1)Titularii de autorizaŃii de înfiinŃare şi de licenŃe au obligaŃia de a-şi desfăşura activităŃile cu respectarea obligaŃiilor referitoare la siguranŃa, calitatea, continuitatea aprovizionării, eficienŃa energetică, cu respectarea normelor de securitate şi sănătate a muncii şi de protecŃie a mediului, precum şi a prevederilor din contractele directe cu consumatorii. (2)ObligaŃiile de serviciu public se stabilesc de autoritatea competentă, pentru fiecare activitate din sectorul energiei electrice, prin licenŃe sau autorizaŃii, precum şi prin reglementări specifice. Articolul 19 Drepturile şi obligaŃiile titularilor de autorizaŃii de înfiinŃare şi de licenŃa asupra proprietăŃii terŃilor (1)Dreptul de uz asupra terenului pentru executarea lucrărilor necesare realizării sau retehnologizării de capacităŃi energetice se întinde pe durata necesară executării lucrărilor. În exercitarea acestui drept de uz, titularul autorizaŃiei de înfiinŃare, cu respectarea prevederilor legale, poate: a)să depoziteze, pe terenurile necesare executării lucrărilor, materiale, echipamente, utilaje, instalaŃii; b)să desfiinŃeze culturi sau plantaŃii, construcŃii sau alte amenajări existente ori numai să le restrângă, în măsura strict necesară executării lucrărilor pentru capacitatea autorizată, în condiŃiile legii; c)să îndepărteze materiale, să capteze apa, în condiŃiile prevăzute de legislaŃia în vigoare; d)să instaleze utilaje şi să lucreze cu acestea, să amplaseze birouri şi locuinŃe de şantier, cu acordul prealabil al proprietarului; e)să oprească ori să restrângă activităŃi ale proprietarului, în măsura strict necesară executării lucrărilor pentru capacitatea autorizată, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. (2)Dreptul de uz prevăzut la alin. (1) încetează înaintea expirării duratei stabilite pentru executarea lucrărilor sau înaintea acestui termen, la data terminării anticipate a lucrărilor sau la data sistării acestora şi renunŃării la autorizaŃii. Oricare dintre aceste situaŃii trebuie notificată de îndată proprietarului. (3)Dreptul de uz asupra terenului pentru asigurarea funcŃionării normale a capacităŃii energetice se întinde pe toată durata funcŃionării capacităŃii, iar exercitarea lui se face ori de câte opri este necesar pentru asigurarea funcŃionării normale a capacităŃii. În exercitarea acestui drept, titularul licenŃei poate: a)să depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaŃii pentru întreŃinere, revizii, reparaŃii şi intervenŃii necesare pentru asigurarea funcŃionării normale a capacităŃii; b)să instaleze utilaje şi să lucreze cu acestea; c)să desfiinŃeze sau să reducă culturi, plantaŃii ori alte amenajări existente şi să restrângă activităŃi ale proprietarului, în măsura şi pe durata strict necesare executării operaŃiilor de întreŃinere, reparaŃii, revizii sau intervenŃii pentru asigurarea funcŃionării normale a capacităŃii, cu respectarea legislaŃiei în vigoare.

Page 17: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

17

(4)Titularul licenŃei este obligat să înştiinŃeze în scris proprietarul bunurilor, terenurilor sau activităŃilor care vor fi afectate ca urmare a lucrărilor la capacităŃile energetice, cu excepŃia cazurilor de avarii, situaŃie în care proprietarii sunt înştiinŃati în termenul cel mai scurt. (5)Titularul licenŃei este obligat să plătească proprietarilor despăgubirea cuvenită pentru pagubele produse, să degajeze terenul şi să-l repună în situaŃia anterioară, în cel mai scurt timp posibil. (6)Servitutea de trecere subterană, de suprafaŃa sau aeriană cuprinde dreptul de acces şi de executare a lucrărilor la locul de amplasare a capacităŃilor energetice cu ocazia intervenŃiei pentru retehnologizări, reparaŃii, revizii şi avarii. (7)Pentru a evita punerea în pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activităŃi desfăşurate în zona de executare a lucrărilor de realizare ori retehnologizare de capacităŃi energetice, precum şi a operaŃiilor de revizie sau reparaŃie la capacitatea în funcŃiune, titularul autorizaŃiei sau al licenŃei are dreptul de a obŃine restrângerea ori sistarea, pe toată durata lucrărilor, a activităŃilor desfăşurate în vecinătate de alte persoane. În acest caz persoanele afectate vor fi înştiinŃate, în scris, despre data începerii, respectiv a finalizării lucrărilor. (8)La încetarea exercitării drepturilor prevăzute la art. 16 alin. (2), titularul autorizaŃiei de înfiinŃare, respectiv titularul licenŃei, este obligat să asigure degajarea terenului şi repunerea lui în situaŃia iniŃială. (9)Dreptul de acces la utilităŃile publice, prevăzut la art. 16 alin. (2) lit. e), trebuie exercitat de titularul autorizaŃiei sau al licenŃei cu bună-credinŃă şi în mod rezonabil, fără a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utilităŃi publice. Articolul 20 Zonele de protecŃie şi zonele de siguranŃă (1)Pentru protecŃia şi funcŃionarea normală a capacităŃilor energetice şi a anexelor acestora, precum şi pentru evitarea punerii în pericol a persoanelor, bunurilor şi mediului, se instituie zone de protecŃie şi de siguranŃă. (2)Zonele de protecŃie şi de siguranŃă se determină pentru fiecare capacitate, în conformitate cu normele tehnice elaborate de autoritatea competentă. (3)Asupra terenurilor aflate în proprietatea terŃilor, cuprinse în zonele de protecŃie şi de siguranŃă, se stabileşte drept de servitute legală. Articolul 21 Exproprierea (1)Terenul necesar pentru înfiinŃarea şi funcŃionarea capacităŃii energetice este fie proprietate privată a unui terŃ, fie a titularului autorizaŃiei, fie proprietate publică. (2)Dacă terenul necesar pentru înfiinŃarea şi funcŃionarea capacităŃii energetice este proprietate privată a unui terŃ, solicitantul autorizaŃiei de înfiinŃare are ca primă opŃiune cumpărarea terenului de la proprietar sau să iniŃieze procedura legală de expropriere a terenului pentru cauză de utilitate publică, cu despăgubirea proprietarului, în condiŃiile legii, şi să obŃină concesiunea acestuia, pe durata existenŃei capacităŃii energetice. Articolul 22 Modificarea autorizaŃiilor şi licenŃelor AutorizaŃiile şi licenŃele se modifică în cazul schimbării circumstanŃelor sau condiŃiilor existente la data acordării acestora.

Page 18: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

18

Articolul 23 Suspendarea şi retragerea autorizaŃiilor şi licenŃelor (1)În caz de neîndeplinire de către titularul autorizaŃiei de înfiinŃare, respectiv al licenŃei, a obligaŃiilor sale legale, precum şi în caz de nerespectare a condiŃionărilor, limitărilor, restricŃiilor, interdicŃiilor sau a sarcinilor stabilite prin autorizaŃie, respectiv prin licenŃa, constatate de autoritatea competentă din oficiu ori la sesizarea unor terŃi sau la notificarea de către titular, autoritatea competentă va proceda după cum urmează: a)în cazul în care neîndeplinirea sau nerespectarea obligaŃiilor nu este imputabilă titularului, va dispune: – un termen de conformare, dacă situaŃia creată este remediabilă; – retragerea autorizaŃiei, respectiv a licenŃei, dacă situaŃia creată este iremediabilă; b)în cazul în care neîndeplinirea sau nerespectarea obligaŃiilor este imputabilă titularului, va dispune: – suspendarea autorizaŃiei, respectiv a licenŃei, pe o perioadă fixată pentru remedierea situaŃiei create şi pentru conformare cu autorizaŃia, respectiv cu licenŃa, dacă situaŃia creată este remediabilă; – retragerea autorizaŃiei, respectiv a licenŃei, dacă situaŃia creată este iremediabilă. (2)În toate cazurile prevăzute la alin. (1), persoanele prejudiciate îl pot acŃiona pe titular în justiŃie pentru recuperarea pagubei cauzate. (3)Autoritatea competentă va suspenda autorizaŃia de înfiinŃare, respectiv licenŃa titularului, în caz de deschidere a procedurii generale de insolvenŃă. (4)Autoritatea competentă va retrage autorizaŃia de înfiinŃare, respectiv licenŃa, în cazul decăderii, incapacităŃii sau al falimentului titularului, precum şi la încetarea concesiunii ori a locaŃiunii capacităŃii energetice sau la vânzarea capacităŃii de către titular. SecŃiunea a 2-a Proceduri pentru noi capacităŃi energetice de producŃie Articolul 24 Procedura de licitaŃie şi alte proceduri (1)În cazul în care, în urma procedurii de autorizare, capacităŃile de producŃie care se construiesc sau măsurile luate pe linia managementului eficienŃei energetice/cererii nu sunt suficiente pentru a garanta siguranŃa alimentării pentru consumul intern, ministerul de resort poate iniŃia o procedură de licitaŃie sau orice altă procedură similară pentru atribuirea unui contract, în condiŃii de transparenŃă şi nediscriminare, pe baza unor criterii publicate, prin care să invite noi operatori economici sau titulari de licenŃa de producere preexistenŃi să oferteze pentru realizarea de noi capacităŃi de producere a energiei electrice. (2)În condiŃiile alin. (1) şi în scopul asigurării protecŃiei mediului şi al promovării noilor tehnologii, ministerul de resort poate iniŃia o procedură de licitaŃie privind realizarea de noi capacităŃi de producere a energiei electrice. Această procedură se poate referi la noi capacităŃi sau la resursele de management al eficienŃei energetice/cererii. (3)Ofertantului declarat câştigător i se va acorda autorizaŃie de înfiinŃare şi licenŃe, potrivit dispoziŃiilor secŃiunii 1. (4)Procedura de desfăşurare a licitaŃiei pentru noi capacităŃi de producere, precum şi lista de criterii care stau la baza selecŃiei ofertelor şi atribuirea contractului se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort şi a autorităŃii competente. SecŃiunea a 3-a Concesionarea Articolul 25 Obiectul concesiunii şi autoritatea contractantă

Page 19: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

19

(1)Pot face obiectul unei concesiuni energetice bunurile proprietate publică sau privată a statului, activităŃile şi serviciile publice de interes naŃional din domeniul energiei electrice. (2)Calitatea de autoritate contractantă o are ministerul de resort, pentru bunurile proprietate publică sau privată a statului ori pentru activităŃile sau serviciile publice de interes naŃional. (3)Cadrul general privind regimul juridic al contractelor de concesiune, procedurile pentru acordarea concesiunilor, precum şi conŃinutul-cadru al caietului de sarcini sunt elaborate de autoritatea contractantă, în conformitate cu prevederile legii, şi se aprobă prin hotărâre a Guvernului. (4)Contractul de concesiune intră în vigoare la data publicării acestuia în Monitorul Oficial al României, Partea I. (5)CondiŃiile de acordare, menŃinere, suspendare şi retragere a concesiunii se stabilesc prin contractul de concesiune încheiat de autoritatea contractantă şi aprobat în conformitate cu prevederile prezentei legi. Capitolul IV Energia electrică Articolul 26 PiaŃa de energie electrică (1)PiaŃa de energie electrică este compusă din piaŃa reglementată şi piaŃa concurenŃială, iar tranzacŃiile cu energie se fac angro sau cu amănuntul. (2)Deschiderea pieŃei de energie electrică se realizează prin creşterea progresivă a ponderii pieŃei concurenŃiale, în conformitate cu prevederile strategiei şi politicii energetice, şi se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Articolul 27 ParticipanŃii la piaŃa de energie electrică (1)ParticipanŃii la piaŃa de energie electrică trebuie să respecte regulile de funcŃionare a acesteia, stabilite de autoritatea competentă, şi să efectueze plăŃile pentru energia electrică şi serviciile de care beneficiază, rezultate din tranzacŃiile efectuate în conformitate cu aceste reguli. (2)ParticipanŃii la piaŃa de energie electrică şi structurile operaŃionale asociate sunt: producătorul, operatorul de transport şi sistem, operatorul pieŃei centralizate de energie electrică, operatorul de distribuŃie, furnizorul, clientul eligibil şi clientul captiv. Articolul 28 FuncŃionarea pieŃei reglementate de energie electrică (1)PiaŃa reglementată de energie electrică şi de servicii asociate funcŃionează până la deschiderea completă a pieŃei de energie electrică. (2)Pe piaŃa reglementată de energie electrică, autoritatea competentă stabileşte preŃurile şi cantităŃile contractate, aferente tranzacŃiilor angro dintre producători şi furnizorii clienŃilor captivi. (3)Furnizarea energiei electrice la clienŃii captivi se face pe bază de contracte reglementate, la tarife reglementate. (4)Prin excepŃie de la prevederile alin. (1), după deschiderea completă a pieŃei de energie electrică, autoritatea competentă poate stabili preŃurile şi cantităŃile contractate, aferente tranzacŃiilor angro dintre producători şi furnizorii consumatorilor casnici.

Page 20: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

20

Articolul 29 FuncŃionarea pieŃei concurenŃiale de energie electrică (1)PiaŃa concurenŃială de energie electrică funcŃionează pe baza reglementărilor emise de autoritatea competentă. (2)În piaŃa concurenŃială, tranzacŃiile cu energie electrică se fac angro sau cu amănuntul. (3)PiaŃa concurenŃială angro funcŃionează pe bază de: a)contracte bilaterale încheiate în urma desfăşurării licitaŃiilor pe piaŃa centralizată; b)contracte bilaterale negociate ale furnizorilor de energie electrică cu producătorii; c)contracte de import şi de export al energiei electrice; d)tranzacŃii prin licitaŃie pe piaŃa spot; e)tranzacŃii de servicii specifice. (4)Pe piaŃa concurenŃială cu amănuntul, furnizorii vând energie electrică clienŃilor eligibili prin contracte bilaterale la preŃuri negociate sau prin oferte-tip. Articolul 291 În urma consultării cu ANRE, Consiliul ConcurenŃei elaborează şi transmite factorilor responsabili un raport privind poziŃia dominantă pe piaŃa şi comportamentul de speculă şi anticoncurenŃial. De asemenea, raportul cuprinde o analiză a schimbărilor de proprietate şi a măsurilor practice adoptate la nivel naŃional pentru a asigura un număr suficient al actorilor pe piaŃa sau măsurilor practice destinate creşterii interconectării şi concurenŃei. Raportul se transmite ministerului de resort, care îl transmite Comisiei Europene până în anul 2010, până la data de 31 iulie a fiecărui an. Începând din anul 2010, raportul se transmite Comisiei Europene la fiecare doi ani. – - în loc de: „Art. 29 ^1 . - În urma consultării cu ANRE, Consiliul ConcurenŃei elaborează şi transmite …“ se va citi: „Art. 291 . - În urma consultării cu Consiliul ConcurenŃei, ANRE elaborează şi transmite …“. rectificat prin Rectificare 172 din 2008-12-22 emis de Guvernul României introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României Articolul 292 (1) În cazul unor situaŃii neaşteptate de criză pe piaŃa de energie şi în cazul în care este ameninŃată siguranŃa fizică sau securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalaŃiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport şi de sistem propune ministerului de resort adoptarea unor măsuri de siguranŃă. (2) Măsurile menŃionate la alin.(1) trebuie să afecteze cât mai puŃin bună funcŃionare a pieŃei interne europene şi să se rezume strict la remedierea situaŃiei de criză care le-a generat. (3) Punerea în aplicare a măsurilor prevăzute la alin. (1) se face prin hotărâre a Guvernului iniŃiată de ministerul de resort.

Page 21: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

21

(4) Ministerul de resort notifică, în regim de urgenŃă, celorlalte state membre ale Uniunii Europene, precum şi Comisiei Europene măsurile de siguranŃă adoptate în fiecare caz. introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României Articolul 30 Transportul şi distribuŃia (1)DeŃinătorul de licenŃa şi clientul au acces reglementat la reŃelele electrice de interes public. Accesul la reŃelele electrice de interes public reprezintă un serviciu obligatoriu, în condiŃii reglementate, pe care trebuie să-l îndeplinească operatorul de transport şi de sistem, precum şi operatorul de distribuŃie. (2)Accesul la reŃea poate fi restricŃionat numai dacă racordarea afectează siguranŃa Sistemului electroenergetic naŃional prin nerespectarea normelor tehnice şi a standardelor de performanŃă prevăzute în reglementările tehnice în vigoare. (3)Disputele privind accesul la reŃeaua electrică se soluŃionează de autoritatea competentă. (4)Realizarea de linii electrice directe şi accesul la acestea se reglementează de autoritatea competentă, în mod distinct. (5)Tariful pentru accesul la reŃeaua electrică de interes public este reglementat. Articolul 31 Contractul de racordare (1)La cererea scrisă a unui utilizator de reŃea, nou sau preexistent, operatorul de transport şi de sistem sau operatorul de distribuŃie, după caz, este obligat să comunice, în scris, în termen de 30 de zile, condiŃiile tehnico-economice de racordare la reŃea şi să colaboreze cu solicitantul pentru alegerea celei mai avantajoase soluŃii de racordare. (2)Contractul de racordare se încheie conform reglementărilor emise de autoritatea competentă. Articolul 32 Producerea de energie electrică Producerea de energie electrică şi de energie termică în cogenerare se realizează de către titularii de licenŃa, în condiŃiile prezentei legi. Articolul 33 ObligaŃiile producătorilor Producătorii au, în principal, următoarele obligaŃii: a)să asigure livrările de energie electrică, respectiv energia termică produsă în cogenerare, şi serviciile tehnologice de sistem, cu respectarea condiŃiilor impuse prin licenŃe, clauze contractuale şi reglementări în vigoare; b)să oferteze nediscriminatoriu întreaga putere electrică disponibilă, energia electrică şi serviciile tehnologice de sistem; c)să menŃină o rezervă de combustibil la un nivel suficient sau, după caz, o rezervă suficientă de apă, pentru îndeplinirea obligaŃiilor de producŃie şi furnizare continuă a energiei electrice, prevăzute de reglementările în vigoare; d)să se conformeze, din punct de vedere operativ, cerinŃelor operatorului de transport şi de sistem şi să înfiinŃeze, după caz, trepte proprii de conducere operativă. Articolul 34 Drepturile producătorilor Producătorii de energie electrică au, în principal, următoarele drepturi:

Page 22: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

22

a)să aibă acces la reŃelele electrice de interes public, în condiŃiile prezentei legi; b)să obŃină, în condiŃiile legii, culoar de trecere pentru liniile electrice proprii; c)să tranzacŃioneze energia electrică şi serviciile tehnologice de sistem pe piaŃa reglementată şi concurenŃială; d)să înfiinŃeze şi să menŃină un sistem propriu de telecomunicaŃii pentru legătura cu capacităŃile sale de producŃie, cu clienŃii sau cu treptele de conducere operativă; e)să comercializeze energia termică produsă în cogenerare. Articolul 35 Transportul energiei electrice (1)Transportul energiei electrice se realizează de către operatorul de transport şi de sistem, persoană juridică titulară de licenŃa. (2)ReŃeaua electrică de transport al energiei electrice este proprietatea publică a statului. (3)Terenurile pe care se situează reŃelele electrice de transport existente la intrarea în vigoare a prezentei legi sunt şi rămân în proprietatea publică a statului pe durata de existenŃa a reŃelei. (4)Fac excepŃie de la prevederile alin. (2) şi (3) terenurile şi componentele de reŃea electrică de transport pentru care operatorul de transport şi de sistem a dobândit dreptul de proprietate, în condiŃiile legii. Articolul 36 Planul de perspectivă (1)Operatorul de transport şi de sistem are obligaŃia de a elabora planuri de perspectivă privind transportul, în concordanŃă cu stadiul actual şi evoluŃia viitoare a consumului de energie şi a surselor, inclusiv importurile şi exporturile de energie. Planurile vor conŃine modalităŃile de finanŃare şi realizare a investiŃiilor privind instalaŃiile de transport, cu luarea în considerare şi a planurilor de amenajare şi sistematizare a teritoriului străbătut de acestea, în condiŃiile respectării normelor de protecŃie a mediului. (2)Planurile prevăzute la alin. (1) sunt supuse spre avizare autorităŃii competente şi se aprobă de ministerul de resort. Articolul 37 Operatorul de transport şi de sistem (1)Operatorul de transport şi de sistem prestează serviciul public de transport pentru toŃi utilizatorii reŃelelor electrice de transport, în condiŃii nediscriminatorii, asigurând accesul la acestea oricărui solicitant care îndeplineşte cerinŃele prezentei legi, cu respectarea normelor şi performanŃelor prevăzute în reglementările tehnice în vigoare. (2)Operatorului de transport şi de sistem nu îi este permis să participe la tranzacŃionarea energiei electrice decât în limita achiziŃiei de energie electrică pentru acoperirea consumului propriu tehnologic. (3)Operatorul de transport şi de sistem prestează serviciul de sistem în condiŃii nediscriminatorii pentru toŃi utilizatorii Sistemului electroenergetic naŃional, asigurând conducerea operativă, în scopul realizării siguranŃei funcŃionării, stabilităŃii frecvenŃei şi tensiunii, continuităŃii în alimentarea consumatorilor şi coordonării schimburilor de energie electrică cu alte sisteme electroenergetice. (4)Operatorul de transport şi de sistem desfăşoară, în principal, următoarele activităŃi:

Page 23: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

23

a)exploatează, retehnologizează, reabilitează şi dezvoltă: instalaŃiile din reŃelele electrice de transport, instalaŃiile de măsurare şi contorizare a transferului de energie electrică prin reŃelele electrice de transport şi la interfaŃa cu utilizatorii reŃelelor electrice de transport care îi aparŃin, instalaŃiile de informatică şi telecomunicaŃii din reŃelele electrice de transport aferente Sistemului electroenergetic naŃional; b)asigură serviciul public de transport şi tranzitul de energie electrică pe teritoriul României, în conformitate cu contractele încheiate; c)analizează şi avizează îndeplinirea condiŃiilor tehnice de racordare de către utilizatorii reŃelelor electrice de transport, în conformitate cu prevederile reglementărilor tehnice în vigoare; d)asigură transmiterea rezultatelor măsurărilor de energie electrică la operatorul pieŃei centralizate corespunzătoare şi accesul beneficiarilor serviciului de transport pentru verificarea grupurilor de măsurare; e)realizează planificarea operaŃională şi conducerea operativă a Sistemului electroenergetic naŃional la nivel central şi teritorial pe baza prognozei proprii, conform reglementărilor legale în vigoare pe piaŃa de energie electrică; f)autorizează personalul care realizează conducerea operativă conform reglementărilor în vigoare; g)culege, înregistrează şi arhivează datele statistice privind funcŃionarea Sistemului electroenergetic naŃional; h)realizează schimbul de informaŃii cu partenerii de funcŃionare interconectaŃi şi cu alŃi colaboratori în domeniul energetic, cu respectarea reglementărilor UCTE privind protocoalele de schimb de informaŃii, rapoartele, structura şi procedurile de acces la bazele de date; i)califică unităŃile furnizoare de servicii de sistem, pe baza procedurii proprii, aprobată de autoritatea competentă; j)elaborează şi supune aprobării autorităŃii competente normele tehnice şi reglementările specifice necesare pentru realizarea activităŃii de conducere operativă, cu consultarea participanŃilor la piaŃa de energie electrică; k)elaborează, în condiŃiile legii, planul de apărare a Sistemului electroenergetic naŃional împotriva perturbaŃiilor majore; l)elaborează studiile, programele şi lucrările privind dezvoltarea Sistemului electroenergetic naŃional. (5)În caz de avarie majoră care periclitează siguranŃa funcŃionării Sistemului electroenergetic naŃional, operatorul de transport şi de sistem poate dispune folosirea rezervei de apă în afara programelor de exploatare a acumulărilor, cu obligaŃia anunŃării autorităŃilor competente în gospodărirea apelor. (51 ) RestricŃiile în aprovizionarea cu energie electrică în situaŃii de urgenŃă trebuie să respecte criterii predefinite în ceea ce priveşte gestionarea dezechilibrelor de către operatorul de transport şi de sistem. Orice măsură de siguranŃă trebuie luată în strânsă colaborare şi cu consultarea altor operatori ai reŃelelor de transport implicaŃi, cu respectarea contractelor bilaterale aplicabile, inclusiv a acordurilor privind schimbul de informaŃii. introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României (6)Operatorul de transport şi de sistem va difuza, în mod nediscriminatoriu, informaŃiile referitoare la propriile sale activităŃi, necesare utilizatorilor de reŃea, nefiindu-i permisă divulgarea informaŃiilor comerciale cu caracter confidenŃial obŃinute pe parcursul activităŃii sale. (7)Cheltuielile pentru modificarea instalaŃiilor de transport al energiei electrice, ca urmare a racordării de noi utilizatori sau a schimbării caracteristicilor energetice iniŃiale ale utilizatorilor existenŃi, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate de cel care a generat modificarea, conform reglementărilor în vigoare. Articolul 38 IndependenŃa operatorului de transport şi de sistem (1)În cazul în care operatorul de transport şi de sistem face parte dintr-un operator economic integrat pe verticală, acesta trebuie să fie independent cel puŃin în ceea ce priveşte forma sa juridică, organizarea sa şi procesul decizional, în raport cu celelalte activităŃi care nu au legătura cu transportul energiei electrice.

Page 24: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

24

(2)Suplimentar faŃă de cerinŃele alin. (1), în cazul în care operatorul de transport şi de sistem face parte dintr-un operator economic integrat pe verticală, acesta trebuie să fie independent în ceea ce priveşte organizarea sa şi procesul decizional, în raport cu celelalte activităŃi care nu au legătura cu transportul energiei electrice. În acest scop, trebuie aplicate următoarele criterii minimale: a)persoanele responsabile pentru managementul operatorului de transport şi de sistem nu pot participa în structurile operatorului economic integrat pe verticală responsabile direct sau indirect pentru operarea zilnică a activităŃilor de producere, distribuŃie sau furnizare de energie electrică; b)trebuie luate măsuri corespunzătoare pentru a se asigura că interesele profesionale ale persoanelor responsabile pentru managementul operatorului de transport şi de sistem sunt luate în considerare, într-o manieră de natură să asigure independenŃa de acŃiune a acestora; c)operatorul de transport şi de sistem are dreptul de a lua decizii în mod efectiv, independent de operatorul economic integrat pe verticală, cu privire la activele necesare pentru operarea, menŃinerea sau dezvoltarea reŃelei. Aceasta nu trebuie să afecteze existenŃa unor mecanisme de coordonare corespunzătoare, care trebuie să asigure protejarea drepturilor de supervizare economică şi managerială ale societăŃii-mamă cu privire la profitul obŃinut din active de către filială. Aceste mecanisme vor permite în mod special societăŃii-mamă să aprobe situaŃiile financiare anuale sau orice alte instrumente echivalente ale operatorului de transport şi de sistem şi să stabilească limitele globale de îndatorare a filialei. Nu se va permite însă societăŃii-mamă să dea instrucŃiuni privind operaŃiunile zilnice şi nici privind decizii individuale ce au în vedere construirea sau reabilitarea unor capacităŃi de transport care nu depăşesc termenii situaŃiilor financiare aprobate ori ai oricărui instrument echivalent; d)operatorul de transport şi de sistem trebuie să stabilească un program de conformare, în care să prezinte măsurile asumate ce asigură excluderea oricărui comportament discriminatoriu şi garantează că respectarea acestuia este monitorizată în mod adecvat. Acest program trebuie să prezinte şi obligaŃiile specifice ale angajaŃilor pentru realizarea acestui obiectiv. Persoana sau organismul responsabil pentru monitorizarea programului de conformare depune la ANRE, spre publicare, un raport anual cuprinzând măsurile luate. Primul raport trebuie depus la ANRE până la data de 31 decembrie 2007. Articolul 381 Operatorul de transport şi de sistem este obligat, conform reglementărilor ANRE, să întocmească din 3 în 3 luni un raport cu privire la fluxurile fizice de energie electrică care sau derulat în cadrul importurilor de energie electrică din Ńări terŃe Uniunii Europene în cursul ultimelor 3 luni anterioare datei raportării, care se transmite ANRE şi ministerului de resort în vederea informării Comisiei Europene. introdus prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României Articolul 39 InterdicŃii Pentru protecŃia instalaŃiilor de transport se interzice persoanelor fizice sau juridice: a)să efectueze construcŃii de orice fel în zona de siguranŃă a instalaŃiilor, fără avizul de amplasament al operatorului de transport şi de sistem; b)să efectueze săpături de orice fel sau să înfiinŃeze plantaŃii în zona de siguranŃă a reŃelelor electrice de transport, fără acordul operatorului de transport şi de sistem; c)să depoziteze materiale pe culoarele de trecere şi în zonele de protecŃie şi de siguranŃă a instalaŃiilor, fără acordul operatorului de transport şi de sistem; d)să arunce obiecte de orice fel pe reŃelele electrice de transport sau să intervină în orice alt mod asupra acestora; e)să deterioreze construcŃiile, îngrădirile sau inscripŃiile de identificare şi de avertizare aferente instalaŃiilor de transport; f)să limiteze sau să îngrădească prin execuŃia de împrejmuire, prin construcŃii ori prin orice alt mod accesul la instalaŃii al operatorului de transport şi de sistem. Articolul 40 Operatorul unei pieŃe centralizate de energie electrică (1)Operatorul pieŃei centralizate de energie electrică este persoana juridică titulară de licenŃa care asigură organizarea şi administrarea unei pieŃe centralizate de energie electrică, conform reglementărilor emise de autoritatea competentă.

Page 25: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

25

(2)Operatorului pieŃei centralizate de energie electrică nu îi este permisă divulgarea informaŃiilor legate de tranzacŃiile de energie electrică pe care le deŃine, obŃinute pe parcursul activităŃii sale, altfel decât în condiŃiile legii. (3)ParticipanŃii la piaŃa de energie electrică au obligaŃia să furnizeze operatorului pieŃei centralizate de energie electrică toate informaŃiile necesare desfăşurării în condiŃii transparente a activităŃii, în conformitate cu reglementările în vigoare emise de autoritatea competentă. (4)PreŃurile stabilite pe pieŃele centralizate de energie electrică se fac publice zilnic, prin grija operatorului pieŃei respective. Articolul 41 DistribuŃia energiei electrice (1)DistribuŃia energiei electrice se realizează de către operatorul de distribuŃie, persoană juridică, titulară de licenŃa. (2)Operatorii de distribuŃie prestează servicii pentru toŃi utilizatorii reŃelelor electrice de distribuŃie, în condiŃii nediscriminatorii, asigurând accesul la acestea oricărui solicitant care îndeplineşte cerinŃele prezentei legi, cu respectarea normelor şi standardelor de performanŃă prevăzute în reglementările tehnice în vigoare. (3)ReŃelele electrice de distribuŃie se delimitează faŃă de instalaŃiile de producere sau de reŃelele electrice de transport şi de cele ale consumatorilor în punctele de delimitare patrimonială. (4)Terenurile pe care se situează reŃelele electrice de distribuŃie existente la intrarea în vigoare a prezentei legi sunt şi rămân în proprietatea publică a statului. (5)Fac excepŃie de la prevederile alin. (4) terenurile pentru care operatorul de distribuŃie, titular de licenŃa, a dobândit dreptul de proprietate, în condiŃiile legii. (6)ReŃelele electrice de distribuŃie se dezvoltă pe baza principiilor de eficienŃă economică, cu respectarea planurilor de urbanism, a dreptului de proprietate, a protecŃiei mediului, a sănătăŃii şi vieŃii persoanelor şi cu economisirea energiei, conform normelor tehnice şi de siguranŃă cuprinse în reglementările tehnice în vigoare. (7)Cheltuielile pentru modificarea instalaŃiilor de distribuŃie a energiei electrice, ca urmare a racordării de noi utilizatori sau a schimbării caracteristicilor energetice iniŃiale ale utilizatorilor existenŃi, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate de cel care a generat modificarea, conform reglementărilor în vigoare. (8)În cazul în care cheltuielile prevăzute la alin. (7) sunt suportate de către client, capacităŃile energetice rezultate pot fi preluate cu justă despăgubire de către operatorul de distribuŃie. Articolul 42 Operatorul de distribuŃie (1)Operatorul de distribuŃie are următoarele atribuŃii principale: a)exploatează, retehnologizează, reabilitează şi dezvoltă reŃelele electrice de distribuŃie, cu respectarea reglementărilor tehnice în vigoare;

Page 26: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

26

b)asigură tranzitarea energiei electrice prin reŃelele electrice de distribuŃie, la cererea şi cu informarea operatorului de transport şi de sistem, pentru acele zone ale Ńării în care nu există capacitate suficientă prin reŃelele de transport, pentru evacuarea puterii din centrale electrice, inclusiv centrale electrice de cogenerare, pentru conectarea la sistemul electroenergetic al unei Ńări vecine, în condiŃiile existenŃei unui acord bilateral în acest sens, în cazul incidentelor în Sistemul electroenergetic naŃional şi al executării lucrărilor de exploatare şi mentenanŃa sau al lucrărilor noi în reŃelele de transport, care pun în indisponibilitate temporară reŃelele de transport din zonă; c)realizează lucrări de dezvoltare a reŃelelor electrice de distribuŃie prin programe de dezvoltare optimă a acestora, pe baza studiilor de perspectivă, prin consultare, după caz, cu operatorul de transport şi de sistem şi prin programe specifice de modernizare pentru instalaŃii; d)asigură conducerea operativă în conformitate cu licenŃa de distribuŃie; e)difuzează, în mod nediscriminatoriu, informaŃiile referitoare la propriile sale activităŃi, necesare utilizatorilor de reŃea, nefiindu-i permisă divulgarea informaŃiilor comerciale cu caracter confidenŃial obŃinute pe parcursul activităŃii sale; f)supune aprobării operatorului de transport şi de sistem programul reparaŃiilor şi lucrărilor de înreŃinere planificate în instalaŃiile cu tensiunea nominală de linie de 110 kV; g)monitorizează siguranŃa în funcŃionare a reŃelelor electrice de distribuŃie, precum şi indicatorii de performanŃă ai serviciului de distribuŃie. (2)În scopul îndeplinirii atribuŃiilor prevăzute la alin. (1), operatorul de distribuŃie poate întrerupe funcŃionarea instalaŃiilor pentru timpul strict necesar lucrărilor de întreŃinere şi reparaŃii planificate, cu anunŃarea prealabilă a utilizatorilor reŃelei electrice de distribuŃie. Articolul 43 Retransmiterea energiei (1)Orice persoană care deŃine o reŃea electrică de distribuŃie proprie la data intrării în vigoare a prezentei legi este obligată să asigure accesul la reŃea conform reglementărilor autorităŃii competente. (2)Racordarea de noi utilizatori la reŃeaua proprie de distribuŃie a unei persoane se face numai cu acordul operatorului de distribuŃie care deŃine contract de concesiune exclusivă în zona respectivă. Articolul 44 Limitarea sau întreruperea alimentării (1)Operatorul de distribuŃie este îndreptăŃit să întrerupă alimentarea cu energie electrică în următoarele situaŃii: a)când se periclitează viaŃa, sănătatea oamenilor ori integritatea bunurilor materiale; b)pentru prevenirea sau limitarea extinderii avariilor în echipamentele energetice, în zone de reŃea electrică sau la nivelul întregului Sistem electroenergetic naŃional; c)pentru executarea unor manevre sau lucrări care nu se pot efectua fără întreruperi. (2)Operatorul de distribuŃie este obligat să anunŃe utilizatorii afectaŃi de întreruperile planificate, respectiv pe furnizorii acestora, în modul stabilit prin contracte şi să comunice durata planificată pentru întreruperile necesare executării unor lucrări de întreŃinere şi reparaŃii. (3)Operatorul de distribuŃie răspunde pentru daunele cauzate utilizatorilor din culpa sa. (4)Prin regulamentul de furnizare se stabilesc condiŃiile în care, în situaŃii excepŃionale, se poate limita sau întrerupe alimentarea cu energie electrică a consumatorilor. Articolul 45 Separarea activităŃilor de distribuŃie şi furnizare

Page 27: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

27

(1)În cazul în care operatorul de distribuŃie face parte dintr-un operator economic integrat pe verticală, acesta trebuie să fie independent cel puŃin în ceea ce priveşte forma sa juridică, organizarea sa şi procesul decizional, în raport cu celelalte activităŃi care nu au legătura cu distribuŃia. Această regulă nu creează obligaŃia separării proprietăŃii asupra activelor aparŃinând operatorului de distribuŃie faŃă de operatorul economic integrat pe verticală. (2)Suplimentar faŃă de cerinŃele alin. (1), în cazul în care operatorul de distribuŃie face parte dintr-un operator economic integrat pe verticală, acesta trebuie să fie independent în ceea ce priveşte organizarea sa şi procesul decizional, în raport cu celelalte activităŃi care nu au legătura cu distribuŃia. În acest scop, trebuie aplicate următoarele criterii minimale: a)persoanele responsabile pentru managementul operatorului de distribuŃie nu pot participa în structurile operatorului economic integrat pe verticală responsabile direct sau indirect pentru operarea zilnică a activităŃilor de producere, transport sau furnizare de energie electrică; b)trebuie luate măsuri corespunzătoare pentru a se asigura că interesele profesionale ale persoanelor responsabile pentru managementul operatorului de distribuŃie sunt luate în considerare, într-o manieră de natură să asigure independenŃa de acŃiune a acestora; c)operatorul de distribuŃie are dreptul de a lua decizii, în mod efectiv, independent de operatorul economic integrat pe verticală, cu privire la activele necesare pentru operarea, menŃinerea sau dezvoltarea reŃelei. Aceasta nu trebuie să afecteze existenŃa unor mecanisme de coordonare corespunzătoare care trebuie să asigure că sunt protejate drepturile de supervizare economică şi managerială ale societăŃii-mamă cu privire la profitul obŃinut din active de către filială. Aceste mecanisme vor permite în mod special societăŃii-mamă să aprobe situaŃiile financiare anuale sau orice alte instrumente echivalente ale operatorului de distribuŃie şi să stabilească limitele globale de îndatorare ale filialei. Nu se va permite însă societăŃii-mamă să dea instrucŃiuni privind operaŃiunile zilnice şi nici privind decizii individuale ce au în vedere construirea ori reabilitarea unor capacităŃi energetice de distribuŃie care nu depăşesc termenii situaŃiilor financiare aprobate sau ai oricărui instrument echivalent; d)operatorul de distribuŃie trebuie să stabilească un program de conformare, în care să prezinte măsurile asumate ce asigură excluderea oricărui comportament discriminatoriu şi garantează că respectarea acestuia este monitorizată în mod adecvat. Acest program trebuie să prezinte şi obligaŃiile specifice ale angajaŃilor pentru realizarea acestui obiectiv. Persoana sau organismul responsabil pentru monitorizarea programului de conformare depune la ANRE, spre publicare, un raport anual cuprinzând măsurile luate. Primul raport trebuie depus la ANRE până la data de 31 decembrie 2007. (3)Separarea activităŃilor şi obligaŃiile aferente acestora, definite la alin. (1) şi (2), vor fi implementate cel târziu până la data de 30 iunie 2007, cu excepŃia operatorilor economici integraŃi pe verticală, ce furnizează servicii pentru mai puŃin de 100.000 de clienŃi conectaŃi sau care deservesc sisteme mici, izolate, care nu vor avea obligaŃia de implementare a măsurilor specificate la alin. (1) şi (2). (4)Operatorul de distribuŃie este obligat să păstreze confidenŃialitatea informaŃiilor comerciale obŃinute în cursul desfăşurării activităŃii sale. (5)Operatorul de distribuŃie este obligat să împiedice divulgarea discriminatorie a informaŃiilor privind propria activitate, care pot fi avantajoase din punct de vedere comercial. Articolul 46 InterdicŃii Pentru protejarea reŃelelor electrice de distribuŃie se interzice persoanelor fizice şi juridice: a)să efectueze construcŃii de orice fel în zona de siguranŃă a reŃelelor electrice de distribuŃie, fără avizul de amplasament al operatorului de distribuŃie; b)să efectueze săpături de orice fel sau să înfiinŃeze plantaŃii în zona de siguranŃă a reŃelelor electrice de distribuŃie, fără acordul operatorului de distribuŃie; c)să depoziteze materiale pe culoarul de trecere şi în zonele de protecŃie şi de siguranŃă ale instalaŃiilor, fără acordul operatorului de distribuŃie; d)să arunce obiecte de orice fel pe reŃelele electrice de distribuŃie sau să intervină în oricare alt mod asupra acestora;

Page 28: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

28

e)să deterioreze construcŃiile, îngrădirile sau inscripŃiile de identificare şi avertizare aferente reŃelelor electrice de distribuŃie; f)să limiteze sau să îngrădească prin execuŃia de împrejmuire, prin construcŃii sau prin orice alt mod accesul la instalaŃii al operatorului de distribuŃie. Articolul 47 Sistemele electroenergetice izolate (1)LocalităŃile care, din considerente tehnice sau economice, nu sunt conectate la Sistemul electroenergetic naŃional pot fi alimentate cu energie electrică prin sisteme electroenergetice izolate. (2)Consumatorii alimentaŃi din sistemele electroenergetice izolate vor plăti pentru energia consumată acelaşi preŃ ca şi consumatorii captivi alimentaŃi din Sistemul electroenergetic naŃional sau preŃul local stabilit conform prevederilor alin. (3). (3)Autoritatea competentă va stabili preŃul local şi condiŃiile minime privind continuitatea şi calitatea serviciului de furnizare. (4)În situaŃia în care preŃul local nu acoperă costurile aferente alimentării dintr-o reŃea electrică de interes public, diferenŃa se suportă de la bugetul de stat. Articolul 48 Furnizarea energiei electrice (1)Furnizarea energiei electrice este activitatea prin care persoana juridică titulară de licenŃa comercializează energie electrică clienŃilor. Pentru furnizarea energiei electrice la clienŃii finali se încheie un contract, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. (2)Energia electrică furnizată clientului final se facturează de către furnizor pe baza valorilor înregistrate de grupurile de măsurare. (3)Sunt interzise consumul şi furnizarea de energie electrică fără încheierea contractului de furnizare, cu excepŃia situaŃiilor reglementate în mod distinct de către autoritatea competentă. Articolul 49 ObligaŃia furnizorului implicit privind contractele de furnizare Furnizorul implicit este obligat să încheie contracte de furnizare cu consumatorii captivi situaŃi în zona delimitată de licenŃa. Articolul 50 Desemnarea furnizorului de ultimă opŃiune (1)Autoritatea competentă desemnează, pe baza unui regulament propriu, furnizorul de ultimă opŃiune pentru o perioadă de la unu la 5 ani, începând cu 1 iulie 2007, şi face publică lista cu furnizorii de ultimă opŃiune pe pagina web a autorităŃii competente şi în Monitorul Oficial al României, Partea I. (2)Furnizorul de ultimă opŃiune poate fi furnizorul care furnizează energie electrică majorităŃii consumatorilor casnici din zona licenŃiată a unui operator de distribuŃie. (3)În cazul schimbării furnizorului precedent, ca urmare a unei numiri în conformitate cu dispoziŃiile alin. (2), contractele de furnizare încheiate cu clienŃii de către furnizorul precedent vor continua să se aplice în termenii, condiŃiile şi la tarifele aplicabile la data schimbării. (4)Furnizarea de energie electrică de către furnizorul de ultimă opŃiune se face la tarife stabilite conform reglementărilor autorităŃii competente.

Page 29: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

29

Articolul 51 ObligaŃiile furnizorului de ultimă opŃiune (1)Furnizorul de ultimă opŃiune are obligaŃia de a furniza energie electrică clienŃilor eligibili din zona licenŃiată, care şi-au exercitat dreptul de a-şi alege furnizorul, dar al căror furnizor se află în situaŃia de a-şi pierde licenŃa de furnizare în cursul desfăşurării activităŃii sau se află în incapacitatea de a-şi exercita obligaŃia de furnizare către clienŃii eligibili, aceştia din urmă neavând asigurată furnizarea din nicio altă sursă la data întreruperii sau a încetării activităŃii furnizorului. (2)Trecerea unui client la furnizorul de ultimă opŃiune se face conform reglementărilor emise de autoritatea competentă. Articolul 52 Furnizarea energiei electrice consumatorilor casnici şi clienŃilor comerciali mici a căror putere maximă aprobată prin avizul tehnic de racordare este de până la 100 kVA inclusiv Furnizorii care alimentează, la data deschiderii complete a pieŃei de energie electrică, consumatori casnici şi clienŃi comerciali mici a căror putere maximă aprobată prin avizul tehnic de racordare este de până la 100 kVA inclusiv sunt obligaŃi să asigure furnizarea de energie electrică atât acestora, cât şi consumatorilor noi care se încadrează în aceeaşi categorie, la tarife reglementate, până când aceştia îşi exercită prima dată dreptul de eligibilitate. Articolul 53 ObligaŃia de contractare (1)La cererea scrisă a unui consumator de energie electrică, furnizorul este obligat să comunice în scris, într-un interval de cel mult 30 de zile, o ofertă privind condiŃiile de furnizare a energiei electrice, care conŃine, obligatoriu, preŃul de furnizare, termenii de plată şi data limită de încheiere a contractului de furnizare elaborat în conformitate cu contractul-cadru aprobat de autoritatea competentă. (2)Contractul de furnizare încheiat în baza prevederilor alin. (1) este valabil o perioadă nedeterminată sau convenită de părŃi. (3)Consumatorul poate rezilia oricând contractul de furnizare cu un preaviz de 7 zile pentru consumatorii captivi, respectiv de 30 de zile pentru consumatorii eligibili. (4)Furnizorul este îndreptăŃit să rezilieze contractul numai în caz de consum fraudulos, neplată repetată a facturilor sau în alte situaŃii prevăzute de legislaŃia în vigoare. Articolul 54 Plata energiei furnizate În conformitate cu prevederile contractului, consumatorul este obligat să plătească contravaloarea energiei electrice consumate. Articolul 55 Răspunderile furnizorului (1)Furnizorul răspunde pentru toate daunele provocate consumatorului din culpa sa, în condiŃiile stabilite prin contractul de furnizare. (2)Furnizorul este îndreptăŃit să recupereze daunele produse consumatorilor, de la operatorul de distribuŃie, operatorul de transport şi de sistem sau de la producător, dovedite a fi cauzate din culpa oricăruia dintre aceştia. Articolul 56 ObligaŃiile consumatorului de energie electrică

Page 30: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

30

(1)Consumatorul de energie electrică răspunde pentru daunele cauzate furnizorului din culpa sa, în condiŃiile stabilite prin contractul de furnizare. (2)Nerespectarea de către consumatorul de energie electrică a contractului de furnizare a energiei electrice poate atrage suportarea următoarelor consecinŃe, după caz: a)penalizări; b)sistarea temporară a furnizării energiei electrice; c)rezilierea contractului de furnizare a energiei electrice. (3)În cazul consumului fraudulos, consumatorul de energie electrică va fi deconectat de la reŃeaua electrică, fiind obligat totodată la plata contravalorii energiei electrice consumate şi a costurilor aferente deconectării, evaluate conform normelor tehnice în vigoare. (4)Consumatorul de energie electrică cu o putere instalată de cel puŃin 1.000 kVA este obligat să prezinte prognoze orare de consum furnizorului cu care are relaŃii contractuale, conform reglementărilor emise de autoritatea competentă. Articolul 57 Drepturile consumatorului Consumatorii au următoarele drepturi: a)să aibă acces la reŃelele electrice de interes public şi să consume energie electrică în conformitate cu prevederile contractului de furnizare; b)să solicite furnizorului modificarea şi completarea contractului de furnizare şi a anexelor la acesta sau să iniŃieze acte adiŃionale la contracte, atunci când apar elemente noi ori când consideră necesară detalierea sau completarea unor clauze contractuale; c)să aibă acces la grupurile de măsurare pentru decontare; d)să solicite furnizorului să ia măsuri pentru remedierea defecŃiunilor şi a deranjamentelor survenite în reŃelele electrice; e)să solicite furnizorului despăgubiri, conform prevederilor contractuale, când i se produc daune din vina acestuia sau în cazul nerespectării indicatorilor de calitate a energiei. Articolul 58 Dreptul consumatorilor captivi de alegere a tarifelor Consumatorii captivi au dreptul să opteze, până la deschiderea totală a pieŃei de energie electrică, pentru oricare dintre tarifele reglementate, în condiŃiile stabilite prin contract. Articolul 59 ProtecŃia clienŃilor vulnerabili (1)Categoriile de consumatori consideraŃi vulnerabili pot primi compensaŃii de la bugetul de stat/bugetele locale, care să le permită plata consumului minim necesar. (2)Categoriile de consumatori vulnerabili, cuantumul consumului minim al acestora şi modul în care aceştia sunt protejaŃi sunt stabilite prin hotărâre a Guvernului. Articolul 60 Măsurarea energiei electrice

Page 31: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

31

(1)Energia electrică tranzacŃionată pe piaŃa de energie electrică se măsoară de către operatorii de măsurare, prin grupuri de măsurare, conform codului de măsurare elaborat de autoritatea competentă. (2)Transformatoarele de măsura aferente grupurilor de măsurare a energiei electrice în vederea decontării se asigură, după caz, de: a)operatorul de transport şi de sistem; b)producători; c)operatorii de distribuŃie; d)consumatori. (3)Operatorii de măsurare pot fi: a)operatorul de transport şi de sistem; b)producătorii; c)operatorul de distribuŃie; d)operatorul de măsurare independent. (4)Operatorul de transport şi de sistem, respectiv operatorul de distribuŃie, are obligaŃia de a presta serviciul de măsurare a energiei electrice pentru utilizatorii reŃelelor electrice repective, în mod nemijlocit sau prin intermediul unui operator de măsurare independent desemnat de aceştia, cu condiŃia încadrării în costurile recunoscute de autoritatea competentă. (5)În cazuri excepŃionale, când operatorii de transport şi de sistem sau de distribuŃie nu instalează grupuri de măsurare în termenul şi în condiŃiile stabilite prin reglementările în vigoare, furnizorii sau clienŃii acestora pot opta, pe cheltuială proprie şi cu notificarea prealabilă a autorităŃii competente, pentru un operator de măsurare independent în vederea prestării serviciului de măsurare. Capitolul V Promovarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie şi în cogenerare de înaltă eficienŃă Articolul 61 Definirea surselor În condiŃiile prezentei legi, se definesc ca surse regenerabile de energie: a)energia eoliană; b)energia solară; c)energia valurilor şi a mareelor; d)energia geotermală; e)energia hidroelectrică; f)energia conŃinută în fracŃiunea biodegradabilă a produselor, deşeurilor şi reziduurilor din agricultură (inclusiv substanŃe vegetale şi reziduuri de origine animală), silvicultură şi industrii conexe, precum şi fracŃiunea biodegradabilă a deşeurilor industriale şi comunale, orăşeneşti şi municipale, denumită biomasă; g)energia conŃinută în gazul de fermentare a deşeurilor, denumit şi gaz de depozit; h)energia conŃinută în gazul de fermentare a nămolurilor din instalaŃiile de epurare a apelor uzate; i)energia conŃinută în produse secundare gazoase, obŃinute prin fermentare din materii reziduale organice, formând categoria de combustibil gazos denumită biogaz; j)energia conŃinută în produse lichide obŃinute prin distilarea materiei organice fermentate, formând categoria de combustibil lichid denumită alcool carburant;

Page 32: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

32

k)energia obŃinută din alte surse regenerabile, neexploatate în prezent. Articolul 62 Stabilirea ponderii energiei electrice produse din surse regenerabile Ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie în consumul naŃional brut de energie electrică se stabileşte prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort. Articolul 63 Certificarea energiei electrice produse din surse regenerabile Certificarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie se atestă prin intermediul garanŃiilor de origine emise de autoritatea competentă. Articolul 64 Reguli de funcŃionare şi comercializare a energiei electrice produse din surse regenerabile Autoritatea competentă stabileşte regulile de funcŃionare a pieŃei de energie electrică, preluarea cu prioritate şi comercializarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie, în măsura în care nu este deteriorat nivelul de siguranŃă a Sistemului electroenergetic naŃional. Articolul 65 Criterii de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile Criteriile de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie au în vedere următoarele: a)atingerea Ńintei naŃionale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie; b)compatibilitatea cu principiile concurenŃiale de piaŃa; c)caracteristicile diferitelor surse regenerabile de energie şi tehnologiile de producere a energiei electrice; d)promovarea utilizării surselor regenerabile de energie în cel mai eficient mod. Articolul 66 Scheme de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile (1)Pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie se aplică scheme de sprijin, inclusiv prin măsuri de amortizare accelerată pentru investiŃii în surse regenerabile de energie. (2)Sursele regenerabile eligibile, precum şi schemele de sprijin se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort. Articolul 67 Tehnologii de cogenerare În condiŃiile prezentei legi, se definesc următoarele tehnologii de cogenerare cu: a)turbine cu gaze în ciclu combinat cu recuperare de căldură şi turbine cu abur; b)turbină cu abur cu contrapresiune; c)turbină cu abur cu condensaŃie şi prize reglabile; d)turbine cu gaze şi cazane recuperatoare; e)motoare cu ardere internă; f)microturbine; g)motoare Stirling; h)celule de combustie; i)motoare termice; j)cicluri organice Rankine; k)orice altă instalaŃie sau combinaŃie de instalaŃii prin care se produce simultan energie termică şi electrică.

Page 33: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

33

Articolul 68 Cogenerarea de înaltă eficienŃă În scopul promovării producerii energiei electrice în cogenerare, se defineşte cogenerarea de înaltă eficienŃă ca fiind procesul care îndeplineşte unul dintre următoarele criterii: a)realizarea de economie de energie primară la producerea energiei electrice în cogenerare de cel puŃin 10% faŃă de valorile de referinŃă stabilite prin reglementări specifice pentru producerea separată a energiei electrice şi termice - în centrale electrice de cogenerare cu puteri instalate de cel puŃin 1 MW; b)realizarea de economie de energie primară la producerea energiei electrice în cogenerare faŃă de producerea separată a energiei electrice şi termice - în centrale electrice de cogenerare cu puteri instalate sub 1 MW. Articolul 69 GaranŃiile de origine Certificarea energiei electrice produse în cogenerare de înaltă eficienŃă se atestă prin intermediul garanŃiilor de origine emise de autoritatea competentă. Articolul 70 Comercializarea energiei electrice produse din surse regenerabile Autoritatea competentă prevede, prin reguli de funcŃionare a pieŃei de energie electrică, preluarea cu prioritate şi comercializarea energiei electrice produse în instalaŃii de cogenerare de înaltă eficienŃă, în măsura în care nu este deteriorat nivelul de siguranŃă a Sistemului electroenergetic naŃional. Articolul 71 Criterii de promovare a energiei electrice produse în cogenerarea de înaltă eficienŃă Criteriile de promovare a energiei electrice produse în cogenerarea de înaltă eficienŃă au în vedere următoarele: a)asigurarea accesului concurenŃial al energiei electrice produse în cogenerare, în condiŃiile acoperirii tuturor costurilor justificate aferente cogenerării de înaltă eficienŃă; b)caracteristicile diferitelor tehnologii de producere a energiei electrice în cogenerare; c)promovarea utilizării eficiente a combustibililor; d)asigurarea protecŃiei mediului prin reducerea emisiilor poluante faŃă de producerea separată a energiei electrice şi termice. Articolul 72 Scheme de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice în cogenerarea de înaltă eficienŃă (1)Pentru promovarea producerii energiei electrice în cogenerarea de înaltă eficienŃă se aplică scheme de sprijin. (2)Schemele de sprijin se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort. Articolul 73 Reguli de calificare şi comercializare (1)Pentru asigurarea accesului pe piaŃa al energiei electrice produse în instalaŃiile de cogenerare existente la data intrării în vigoare a prezentei legi, se aplică reguli de calificare şi comercializare stabilite de autoritatea competentă. (2)Termenele, condiŃiile şi perioada de aplicare a regulilor prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.

Page 34: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

34

Capitolul VI PreŃuri şi tarife Articolul 74 Tipurile de preŃuri şi tarife. Fundamentarea acestora Pentru activităŃile desfăşurate în sectorul energiei electrice se aplică următoarele preŃuri şi tarife: a)preŃuri rezultate din mecanismele concurenŃiale ale pieŃei de energie electrică; b)tarife reglementate pentru serviciile de transport, de sistem şi de distribuŃie a energiei electrice; c)tarife/preŃuri reglementate pentru furnizarea de energie electrică la consumatorii captivi până la deschiderea totală a pieŃei de energie electrică, precum şi pentru consumatorii casnici şi consumatorii cu putere maximă aprobată prin avizul de racordare de până la 100 kVA, după deschiderea totală a pieŃei de energie electrică; d)preŃuri/tarife practicate de furnizorii de ultimă opŃiune după deschiderea totală a pieŃei de energie electrică; e)tarife reglementate pentru achiziŃia serviciilor tehnologice de sistem, până la crearea unei pieŃe concurenŃiale de servicii tehnologice de sistem; f)tarife reglementate de racordare la reŃea; g)tarife reglementate practicate de operatorii pieŃelor centralizate; h)preŃuri reglementate pentru activitatea de producere a energiei electrice, conform prevederilor art. 28 alin. (2) şi (4) şi ale art. 52; i)preŃuri reglementate pentru energia termică destinată consumului populaŃiei, produsă în instalaŃiile de cogenerare; j)tarife reglementate pentru activitatea de măsurare. Articolul 75 Reglementarea tarifelor Până la deschiderea totală a pieŃei de energie electrică tarifele pentru consumatorii casnici sunt aceleaşi pe întregul teritoriu al Ńării. Articolul 76 Metodologiile de reglementare a preŃurilor şi tarifelor (1)PreŃurile şi tarifele reglementate se stabilesc pe baza metodologiilor aprobate şi publicate de autoritatea competentă. În calculul acestora vor fi luate în considerare costurile justificate ale activităŃilor de producere, transport, distribuŃie şi furnizare a energiei electrice şi de producere a energiei termice în cogenerare, cheltuielile pentru dezvoltare şi protecŃia mediului, precum şi o cotă rezonabilă de profit. (2)Metodologiile de reglementare a preŃurilor şi tarifelor se aprobă de autoritatea competentă, după informarea şi consultarea tuturor părŃilor interesate. Articolul 77 EvidenŃierea costurilor şi a veniturilor Operatorii economici, titulari de licenŃa din sectorul energiei electrice, care practică preŃuri şi tarife reglementate sunt obligaŃi să prezinte autorităŃii competente: a)costurile şi veniturile realizate separat din activităŃile care fac obiectul licenŃelor acordate în structura stabilită de autoritatea competentă; b)modul de alocare a activelor, pasivelor, cheltuielilor şi veniturilor, conform reglementărilor emise de autoritatea competentă. Articolul 78 Stabilirea costurilor şi veniturilor reglementate (1)În scopul controlului tarifelor la consumatorii captivi, autoritatea competentă aprobă costurile/veniturile reglementate pentru cumpărarea/vânzarea energiei electrice destinate acestor clienŃi.

Page 35: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

35

(2)Depăşirea costurilor reglementate pentru cumpărarea/vânzarea energiei electrice destinate consumatorilor captivi şi a costurilor reglementate pentru serviciile de transport şi distribuŃie se poate face cu aprobarea autorităŃii competente, doar în situaŃii excepŃionale, de forŃă majoră, sau schimbări legislative. Articolul 79 Principiile pentru fundamentarea propunerilor de preŃuri şi tarife reglementate (1)Propunerile de preŃuri şi tarife reglementate pentru energia electrică şi termică produsă în cogenerare se elaborează de operatorii economici din sectorul energiei electrice, cu respectarea metodologiilor emise de autoritatea competentă, şi se comunică autorităŃii împreună cu fundamentarea în formatul stabilit de aceasta. (2)Operatorii economici din sectorul energiei electrice vor transmite autorităŃii competente toate datele necesare folosite în procesul de fundamentare a solicitării şi vor asigura accesul la aceste date al reprezentanŃilor desemnaŃi de autoritatea competentă. (3)Ordinul de aprobare a preŃurilor şi tarifelor reglementate pentru energia electrică, aplicabile consumatorilor şi activităŃilor cu caracter de monopol natural, se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ordinul va conŃine şi data intrării lor în vigoare. (4)Principiile care stau la baza stabilirii preŃurilor şi tarifelor reglementate pentru energia electrică şi termică produsă în cogenerare au în vedere următoarele: a)preŃurile/tarifele trebuie să fie nediscriminatorii, bazate pe criterii obiective şi determinate într-o manieră transparentă, pe baza metodologiilor aprobate şi publicate de autoritatea competentă; b)preŃurile/tarifele energiei electrice trebuie să acopere costurile justificate economic; c)preŃurile/tarifele trebuie să asigure o rată rezonabilă a rentabilităŃii capitalului investit, stabilită conform reglementărilor emise de autoritatea competentă; d)tarifele şi preŃurile reglementate pentru consumatorii captivi trebuie să permită acestora alegerea tipului de preŃ/tarif care le este mai favorabil, dintre cele practicate de furnizor, în condiŃiile stabilite de autoritatea competentă; e)tarifele de racordare trebuie să conŃină numai costurile efective de realizare a lucrărilor de racordare a clienŃilor la reŃeaua electrică. (5)Este interzisă subvenŃia încrucişată între activităŃile reglementate, precum şi între activităŃile reglementate şi cele nereglementate ale unui operator economic. (6)Furnizorului implicit şi celui de ultimă opŃiune li se recunosc integral în tarife costurile de achiziŃie justificate şi costurile asociate, precum şi o cotă rezonabilă de profit. Articolul 80 Limitarea preŃurilor/tarifelor (1)Autoritatea competentă poate limita preŃurile/tarifele prin: a)fixarea unei limite superioare a preŃului/tarifului în sine; b)limitarea venitului din activitatea reglementată, în scopul evitării creşterii necontrolate a preŃurilor la clienŃi. (2)Costurile nerecunoscute, potrivit alin. (1) lit. b), se recuperează integral, în conformitate cu procedura emisă de autoritatea competentă. Articolul 81 Recuperarea costurilor

Page 36: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

36

(1)În cazul în care este impusă respectarea unor condiŃii suplimentare referitoare la siguranŃa în furnizare, protecŃia mediului, inclusiv dezafectarea unităŃilor nucleare sau eficienŃa energetică, participanŃii la piaŃa de energie electrică au dreptul de a-şi recupera costurile rezultate din aplicarea acestor condiŃii. (2)Recuperarea acestor costuri se va face conform reglementărilor emise de autoritatea competentă. Articolul 82 InterdicŃia subvenŃionării în producerea combinată a energiei electrice şi termice Operatorii economici care produc combinat energie electrică şi termică şi care comercializează cel puŃin una dintre acestea vor repartiza costurile între cele două forme de energie, potrivit reglementărilor aprobate de autoritatea competentă, fiind interzisă subvenŃionarea încrucişată între cele două forme de energie. Articolul 83 Serviciile conexe Serviciile prestate terŃilor de către operatorii economici care produc energie hidroelectrică şi care au în administrare, concesiune sau închiriere baraje, diguri şi lacuri de acumulare se realizează pe baza contractelor încheiate cu beneficiarii. Capitolul VII InfracŃiuni şi contravenŃii Articolul 84 Răspunderi Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage răspunderea disciplinară, civilă, contravenŃională sau penală, după caz, a persoanelor vinovate. Articolul 85 InfracŃiuni (1)Sustragerea de energie electrică constituie infracŃiunea de furt şi se pedepseşte conform prevederilor Codului penal. (2)Deteriorarea, modificarea fără drept sau blocarea funcŃionării echipamentului de măsurare a energiei electrice livrate constituie infracŃiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 4 ani. (3)Deteriorarea, modificarea fără drept sau sustragerea componentelor instalaŃiilor energetice constituie infracŃiune şi se pedepseşte cu închisoare, conform prevederilor Codului penal. (4)Executarea sau folosirea de instalaŃii clandestine în scopul racordării directe la reŃea sau pentru ocolirea echipamentelor de măsurare constituie infracŃiune şi se pedepseşte cu închisoare de la unu la 5 ani. (5)În cazul în care infracŃiunile prevăzute la alin. (2)-(4) sunt savârşite de un salariat al unui titular de licenŃa, limita minimă şi maximă specială a pedepsei se majorează cu câte un an. (6)Tentativa la infracŃiunile prevăzute de alin. (2)-(4) se pedepseşte. Articolul 86 ContravenŃii

Page 37: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

37

(1)Constituie contravenŃii următoarele fapte: a)încălcarea reglementărilor tehnice şi comerciale stabilite de autoritatea competentă, desfăşurarea activităŃii fără obŃinerea autorizaŃiei, a licenŃei, precum şi nerespectarea condiŃiilor asociate licenŃelor şi autorizaŃiilor; b)influenŃarea formării libere a preŃurilor pe piaŃa energiei electrice; c)refuzul nejustificat al producătorilor de a respecta obligaŃiile care le revin potrivit art. 33; d)nerespectarea dispoziŃiilor operative ale operatorului de transport şi de sistem; e)refuzul accesului oricărui solicitant la reŃelele electrice de transport şi de distribuŃie; f)refuzul de a transmite oferta privind condiŃiile de furnizare a energiei electrice, conform prevederilor art. 53 alin. (1); g)refuzul de a permite verificările şi inspecŃiile prevăzute prin reglementări sau dispuse de autoritatea competentă, precum şi obstrucŃionarea acesteia în îndeplinirea atribuŃiilor sale; h)neprezentarea datelor şi informaŃiilor solicitate de autoritatea competentă sau furnizarea incorectă şi incompletă de date şi informaŃii necesare desfăşurării activităŃii autorităŃii competente, precum şi nerealizarea măsurilor dispuse de aceasta; i)refuzul clienŃilor de a permite accesul la grupurile de măsurare; j)nerespectarea obligaŃiilor de producere şi/sau de ofertare conform prevederilor legale; k)orice acŃiune a operatorului de transport şi de sistem de alterare nejustificată a ordinii de merit a capacităŃilor de producere; l)furnizarea unor informaŃii incomplete sau eronate utilizatorilor capacităŃilor de interconexiune de către operatorul de transport şi de sistem; m)divulgarea de date cu caracter confidenŃial privind operaŃiunile comerciale de către operatorul de transport şi de sistem sau de operatorul unei pieŃe centralizate de energie electrică, altfel decât în condiŃiile legii; n)întârzierea nejustificată în racordarea noilor clienŃi sau în realimentarea acestora după întrerupere, precum şi propunerea unor soluŃii de racordare, altele decât cele optime din punct de vedere tehnic şi cu costuri minime, conform actelor normative în vigoare şi reglementărilor stabilite de autoritatea competentă; o)executarea de săpături sau lucrări de orice fel în zonele de protecŃie a instalaŃiilor, fără consimŃământul prealabil al titularului acestora; p)interzicerea de către persoane fizice sau juridice a accesului operatorului de transport şi de sistem sau de distribuŃie pentru efectuarea lucrărilor de retehnologizare, reparaŃii, revizii, intervenŃii la avarii şi pentru defrişare sau a tăierilor de modelare pentru crearea şi menŃinerea distanŃei regulamentare faŃă de reŃelele electrice; q)practicarea de preŃuri sau tarife pentru activităŃile reglementate, fără aprobarea autorităŃii competente; r)nepublicarea şi neactualizarea pe pagina proprie de web a datelor tehnice referitoare la capacităŃile de interconexiune de către operatorul de transport şi sistem; s)nerespectarea de către operatorul de transport şi de sistem a procedurilor privind alocarea capacităŃilor de interconexiune şi a reglementărilor privind conectarea la reŃea a utilizatorilor; s,)nerespectarea de către operatorul de distribuŃie a reglementărilor privind conectarea la reŃea a utilizatorilor; t)utilizarea de către un terŃ a componentelor reŃelelor electrice de distribuŃie/transport în alte scopuri decât cele prevăzute de prezenta lege, fără încheierea unui contract în acest sens cu deŃinătorul de drept al acestora; t,)proiectarea şi executarea de lucrări în instalaŃiile electrice fără atestat sau autorizaŃie, precum şi nerespectarea prevederilor acestora. (2)ContravenŃiile prevăzute la alin. (1) lit. a), c), d), e), g)-l) şi n)-Ń) se sancŃionează cu amendă de la 100 lei la 1.000 lei, în cazul persoanelor fizice, şi cu amendă de la 25.000 lei la 100.000 lei, în cazul persoanelor juridice. (3)ContravenŃiile prevăzute la alin. (1) lit. b), f) şi m) se sancŃionează cu amendă de la 100 lei la 1.000 lei, în cazul persoanelor fizice, şi cu amendă de la 20.000 lei la 100.000 lei, în cazul persoanelor juridice. (4)Constatarea contravenŃiilor şi aplicarea sancŃiunilor se fac de către:

Page 38: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

38

a)reprezentanŃii împuterniciŃi ai autorităŃii competente, în cazul contravenŃiilor prevăzute la alin. (1) lit. a)-n) şi q)-Ń); b)reprezentanŃii împuterniciŃi ai consiliilor locale, în cazul contravenŃiilor prevăzute la alin. (1) lit. o) şi p). Articolul 87 Regimul juridic al contravenŃiilor ContravenŃiilor prevăzute la art. 86 le sunt aplicabile prevederile OrdonanŃei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenŃiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 88 Constatarea contravenŃiilor (1)În vederea constatării contravenŃiilor prevăzute la art. 86 alin. (1), agenŃii constatatori menŃionaŃi la art. 86 alin. (4) au acces, în condiŃiile legii, în clădiri, încăperi, la instalaŃii şi în orice alt loc, până la receptoarele de energie, şi au dreptul să verifice instalaŃia, precum şi să execute măsurători şi determinări. Proprietarii şi cei care exploatează aceste clădiri, locuri sau instalaŃii sunt obligaŃi să pună la dispoziŃie agenŃilor constatatori documentele şi actele specifice activităŃii lor. (2)Organele de poliŃie sunt obligate să acorde, la cerere, sprijin agenŃilor constatatori. Articolul 89 Aplicarea sancŃiunii contravenŃionale Aplicarea sancŃiunii contravenŃionale se face prin proces-verbal de constatare şi sancŃionare, în urma unei acŃiuni de control, întocmit de reprezentantul împuternicit al autorităŃii care a dispus acŃiunea de control. Articolul 891 Prezenta lege reglementează sectorul şi piaŃa energiei electrice şi se completează cu prevederile Legii gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare, care reglementează sectorul şi piaŃa gazelor naturale. introdus prin PCT 9. ART I OrdonanŃă de urgenŃă 33 din 2007-05-04 emis de Guvernul României Capitolul VIII DispoziŃii tranzitorii şi finale Articolul 90 Intrarea în vigoare (1)Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. (2)La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Legea energiei electrice nr. 318/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 511 din 16 iulie 2003. (3)În termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, ministerul de resort şi autoritatea competentă vor elabora, vor modifica şi vor completa regulamentele prevăzute de prezenta lege. Prezenta lege transpune Directiva 2003/54/CE privind normele comune pentru piaŃa internă de energie electrică şi de abrogare a Directivei 96/92/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr. L 176 din 15 iulie 2004, Directiva 2005/89/CE privind măsurile menite să garanteze siguranŃa aprovizionării cu energie electrică şi investiŃiile în infrastructuri, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr. 33 din 4 februarie 2006, şi prevederile art. 4 paragraful 3 din Directiva 2004/8/CE privind promovarea cogenerării pe baza cererii de energie termică utilă pe piaŃa internă a energiei şi de modificare a Directivei 92/42/CEE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr. L 52 din 21 februarie 2004 modificat prin ART I OrdonanŃă de urgenŃă 172 din 2008-11-19 emis de Guvernul României

Page 39: Legea energiei electrice 13-2007...f)constituirea stocurilor de siguranŃă la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum şi a energiei termice produse în

39

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din ConstituŃia României, republicată. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAłILOR BOGDAN OLTEANU p. PREŞEDINTELE SENATULUI, DORU IOAN TĂRĂCILĂ Bucureşti, 9 ianuarie 2007. Nr. 13.