LEGISLATIE IN INDUSTRIA ALIMENTARA

1.NORMA JURIDICADefinitii:Notiune 1: este o regula sociala de conduita generala siobligatorie elaborate, recunoscuta sau acceptata de catre stat si impusa, daca este cazul, prin forta coercitiva a acestuia.Notiune 2: este o relatie sociala reglementata de puterea legislativa a unui statTrasaturi caracteristice:1.Caracterul statal= semnifica faptul ca norma juridical este elaborata si adoptata prin proceduri specifice de reglementare; din acest punct de vedere ea semnifica o recunoastere de catre stat a uzantelor si obiceiurilor.2.Caracterul coercitiv(obligatoriu)= se refera la faptul ca aplicarea normei juridice se realizeaza prin forta de constrangere a statului;Exemplu de norma juridical—contractul de arendare se incheie in forma scrisa si se inregistreaza la secretarul administrative al unitatii teritoriale pe razacareia se afla bunul de exploatatie agricola arendatIdei: consecinta juridical a caracterului coercitiv a normei juridice consta intr-o anumita sanctiune3. Generalitatea rezulta din caracterul abstract, tipic, impersonal si permanent al acesteia, in sensul ca ea nu reglementeaza situatii concrete.4.Caracter obligatoriu—asigura finalitatea normei juridice prin realizarea scopului urmarit de om si societate.Structura normei juridice;1.Are o structura tehnico-legislativa care se refera la:-modalitatea concreta de elaborare a actului normative;-sistematizarea actului normative pe articole, alienate, subalineate;-gruparea lor(articole,alienate,nealineate) pe sectiuni, capitole, titluri pana la elaborarea codurilor care reprezinta de regula sediul principal al materiei pt o anumita ramura de drept(cod civil, cod penal, codul muncii)2.Structura logica interna—este elemental care diferentiaza norma juridica de normele sociale.Elementele structurii interne a normei juridice sunt:-ipoteza= acea parte a normei juridice care arata imprejurarile in care se aplica dispozitia acesteia-dispozitia= acea parte a normei juridice care arata conduita pe care trebuie sa o aiba persoana in imprejurarea avuta in vedere de norma-sanctiunea= acea parte a normei juridice care arata consecintele nerespectarii dispozitiei, precum si masurile care se pot eventual aplica de catre organelle de stat

2.CLASIFICAREA NORMELOR JURIDICE 1.Dupa forta juridica a actului normativ normele juridice pot fi :-legi constitutionale(fundamentale)-legi organice-decrete prezidentiale

1

-acte normative ale puterii executive (hotararoi de govern, ordonante de govern, ordonante de urgenta de govern, ordine ministeriale)-legiu ordinare- de mai mica importanta2. Dupa caracterul conduitei pe care o prevad se impart in:-norme imperative(caracter obligatoriu si nu prevede abaterile la prevederile din dispozita normei)-norma supletiva/dispozitiva—da posibilitatea subiectului de drept vizat (persoana fizica sau juridica) sa opteze pt una din alternativele posibileExceptiile da la norma imperativa sunt de stricta interpretare.Exemplu: contractul de arendare nu poate fi cedat unei alte persoane de catre arendas. Subarendarea este interzisa. Singura exceptie admisa de legiuitor de la aceasta norma imperativa este de stricta interpretare: numai sotiei care gospodareste cu arendasul sau copilului major al acesteia care gospodareste (munceste) cu el li se pot ceda, cu acordul arendatorului(proprietarului), contractul de arenda. Normele imperative se clasifica in:-norme onerative care prevad expres obligatia de a savarsi o actiune (arendatorul are obligatia sa plateasca impozitul pe proprietate)-norme prohibitive—care interzic savarsirea unei anumite actiuni (este interzisa subconcesionarea, subarendarea, angajarea de forte de munca la negru, numirea unui functionar public fara scoaterea postului la concurs)Normele dispozitive pot fi permisive—dau posibilitatea subiectului de drept vizat de a se folosi sau nu de un drept (consumatorul, pers fizica, decide daca pt prejudicial suferit din cauza nerspectarii normelor de protectie a consumatorului de catre producator, sesizeaza sau nu Oficiul judetean de Protectie a Consumatorului.Normele supletive sunt acelea a caror dispozitie inlocuieste vointa subiectului de drept cand aceasta nu a fost exprimata. Exemplu: in situatia in care o autoritate ( primaria) nu a solutionat o cerere de autorizare a activitatii unei persoane fizice autorizate in termen de 30 de zile, se considera xca cerereain cauza de autorizare a fost aprobata.3. Dupa gradul de precizie sau de terminare nomele juridice pot fi;-norme juridice cu structura completa -norme juridice cu structura de trimitere (lipseste sanctiunea)-norme juridice cu structura in alba ( cand lipseste ipoteza)—apare un act normativ interior care vine in locul ipotezei care lipseste acestei norme 4. Dupa sfera de aplicare normele juridice pot fi:-generale -speciale-de exceptieIn ceea ce priveste materia drepturilor civile reale si personale, dreptulcomun este considerat codul civil roman. Din perspectiva sferei de aplicare codul civil roman este o lege generala. Din perspectiva legii 18/1991—este o lege specialaNormele de exceptie reglementeaza abateri de la o regula generala.

3. PRINCIPALELE IZVOARE DE DREPT -legile -actele normative subordinate legilor

2

Criteriu de clasificare după forta juridică-nimeni în afară de parlament nu are dreptul de a adopta, modifica sau abroga o lege.- toate celelalte acte normative trebuie să fie adoptate pe baza şi în corespundere directă cu legea .- dacă un act normativ contravine legii el trebuie să fie anulat sau adus în conformitate cu legea.1.Legea, ca act normativ cu cea mai mare forţă juridică, nu poate fi confirmată sau suspendată de nimeni în afară de parlament; acesta fiind organul suprem legislativ După forţa lor juridică legile pot fi de 3 feluri,,--legi constituţionale-strîns legate de constituţie-legi organice--legi ordinare(obişnuite)Constituţia este considerată legea fundamentală a statului Constituţia reglementează bazele orînduirii sociale, bazele politicii statului, structurile economice, formele proprietăţii, organizarea de stat( formă de republică, de regat, de federaţie)regimul politic, sistemul organelor statului.Principiile fundamentaleale ale sistemului electoral ; Drepturile şi libertăţile precum şi îndatoririle ale omului precum şi ale cetăţeanuluiConstituţia şi legile organice constituţionale- sunt cele mai importante izvoare de drept avînd forţa juridică cea mai mareLegile organice reglementează în primul rînd sistemul electoral, organizarea şi desfăşurarea referendumului.Legile ordinare sunt legi care au o importanţă mai mică decât legile constituţionale şi decât legile organice DEOSEBIREA între legile organice şi legile ordinare din cvorumul( adunarea celor ce votează) diferenţiat şi majoritate2.Actele normative subordonate legii organice şi legile ordinare sunt emise, elaborate de diferite organe ale statului cum ar fi: -guvern,- ministere şi organele administraţiei locale.CONDITIILE ÎNDEPLINITE DE ACTELE NORMATIVE:

- Să nu conţină dispoziţii contrare legii- Să nu dea reglementări primare- Să nu se refere la domenii care pot fi reglementate numai prin lege- Să fie date în limitele competentelor materiale şi teritoriale ale organului de la

care emană- Să respecte ierarhia forţei juridice a actelor normative în stat- Să fie date în forma şi procedura prevăzută pentru fiecare dintre eleCele mai importante acte normative sunt; -decrete prezidenţiale—sunt emise de şeful statului în baza prevederilor prevăzute din constituţie şi legi. Acestea se referă la instituirea stării de urgenţă ( inundatii, etc) mobilizarea parţială şi totală( razboi) declararea războiului.- hotărîrile şi ordonanţele guvernului- acestea produc efecte pe întreg teritoriul ţării, se emit pe baza constituţiei şi a legii cu scopul de a detalia şi clarifica conţinutul legilor în scopul aplicarii acestora-hotărîrile şi dispoziţiile organelor administraţiei publice locale,- actele emise sunt obligatorii numai pe plan local, nu trebuie să contravină actelor normative cu forţă

3

juridică superioară. Prin intermediul acestor legi se exercită atribuţiile de interes local ale organelor respective.- acte emise de administraţia întreprinderilor, a instituţiilor şi organizaţiilor.Aceste acte sunt izvoare de drept valabile numai asupra colectivului dat.

4. RAPORTUL JURIDICEste relaţia socială reglementată de norma juridică.Stabilirea raportului juridic este determinat de:--existenţa normei juridice-subiect de drept -fapte juridice.Raportul juridic este un:-raport social- se stabileşte de fiecare dată între oameni-raport de voinţă – manifestat prin voinţa statală exprimată prin norme juridice şi voinţa subiecţilor participanţi la raportul juridic - raport istoric- caracteristicile raportului juridic sunt influientate de istoria societăţii si de faptele cărora li se acordă semnificaţie juridică.Structura raportului juridic: - subiect : -persoană juridică sau persoană fizică cu capacitate juridică de folosinţă

sau de lucru- conţinut:- drepturi şi obligaţii- obiect: - prestaţia la care se obligă părţileRaportul juridic poate fi orice fel de contract inclusiv căsătoria . Ex. –achiziţionarea unui autovehicul – raport juridic dintre cumparător şi furnizor.

5.SOCIETATEA COMERCIALĂ DIN AGRICULTURĂNoţiune: -societatea comercială este o entitate( structura agentului economic sau grupare cu personalitate juridică) constituită conform legii prin actul de voinţă şi cu aportul asociaţilor ( persoană fizică sau persoană juridică) în scopul obţinerii de beneficii rezultate din acte de comerţ.Societatea comercială are o semnificaţie triplă:-este o societate de natură contractuală -este o socitate de natură instituţională- este o socitate de natură comercială1.Societatea comercială de natură contractuală constă în aceea că se infiinţează pe bază de contract (pact socital ); în present prin modificarea legii acest tip de întreprindere poate fi înfiinţat şi prin acrt unic de înfiinţare care provine din unificarea contractului de societate cu statutul întreprinderiiBaza legală de organizare şi funcţionare este legea 91/1990-legea societăţilor comerciale cu modificări ulterioare2.Natura instituţională se concretizează prin personalitatea juridică ceea ce confera calitatea de subiect de drept autonom, cât si prin specificitatea activitaţii care este obiectul de activitate. Î n acelaşi timp S. C. este integrată într-un system instituţional mai larg cum ar fi Registrul Comerţului (locul unde se înmatriculează), Garda

4

Financiară (combaterea evaziunii fiscale), Curtea de conturi (modificările fondurilor publice) 3.Calitatea de comerciant se dobandeşte prin efectul legii.Cosecinte ale semnificaţiilor S.C:-operatiunile societaţii sunt considerate acte şi fapte de comerţ (confera calitatea de comerciant, ceea ce înseamnă că I se aplică legislaţia comercială inclusive procedura de faliment)-SC plateşte impozit pe profiturile realizate-SC foloseşte forţa de muncă angajată fiind obligată să ia măsuri de protecţie socială-SC ţine evidenţa contabilă- sistemul general de reglementări este prezentat de codul commercialFUNCŢIILE SOCIETĂŢII COMERCIALE: -.Funcţia de organizare—priveşte existenţa unei structuri organizatorice interne cu cele doua laturi: -structura organizatorică de producţie(ferme sectoare, servicii, compartimente)-structura organizatorică de conducere(organe specifice de conducere-sef de ferma, de sectoare)- Funcţia de concentrare a capitalului.Asociaţii prin contract se obliga la un aport ce poate fi în natură sau în bani; prin acest aport se formează capitalul social iniţial al intreprinderii. Acesta este elementul fundamental al patrimoniului propriu.-.Garantarea drepturilor creditorilor prin capitalul social-.Satisfacerea intereselor economice şi sociale ale asociaţilorAsta consta in aceea că asociaţii îşi însuşesc annual o parte din profit sub formă de dividende.-Funcţia lucrativă—prin care se asigură desfaşurarea întregii activităţi economice în corelaţie cu obiectul de activitate.

6.CLASIFICAREA SOCIETĂŢILOR COMERCIALE1.După obiectul de activitate SC pot fi: -producătoare de bunuri-prestatoare de servicii-unităţi pentru executare anumitor lucrări(construcţii)2.După originea capitalului social pot fi:-cu capital autohton:-de stat;-privat,-mixt-cu capital străin3.După cum SC au sau nu personalitate juridică-în marea lor majoritate SC sunt cu personalitate juridică-personalitatea juridică este condiţionată de următoarele elemente fundamentale:a.au patrimoniu propriu (patrimoniu= totalitatea drepturilor si obligaţiilor) pt că forţa economică constă în venitul net al unităţii.Patrimoniul este elemental esenţial al averiib.existenţa unor structuri organizatorice--pt organizarea productiei si a conducerii (ferme, compartimente, secţii, ateliere)c.asigură independenţa economică a intreprinderii (poate trăi pe picioare proprii)

5

În baza legii 31/1990 sunt mai multe categorii de SC:1. SC in nume colectiv(SNC)—se caracterizează prin faptul că obligaţiile socialem

datoriile sunt garantate cu patrimonial social si cu răspunderea solidara si nelimitată a tuturor asociaţilor.,

2. SC in comandita simpla(SCS) se caracterizeaza prin faptul ca obligatiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social si cu raspunderea nelimitata si solidara a asociatilor comanditati(fondatori).

Asociaţii comanditaţi raspund pt plata obligatiilor numai pana la concurenta aportului lor.3. SC in comandita pe actiuni(SCA) se caracterizeaza prin faptul ca are capitalul

social impartit pe actiuni(titluri de valoare).Obligatiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social si cu raspunderea nelimitata si solidara a asociatilor comanditari(fondatori).Comanditarii raspund in limita acţiunilor lor.4. SC pe actiuni(SA)—forma cea mai raspandita in economieObligaţiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social, acţionarii putand fi răspunzători pâna la concurenţa acţiunilor pe care le au5. SC cu raspundere limitata(SRL) este o forma frecventa-este de dimensiuni mici max 50 de asociaţi-obligatiile sociale sunt garantate de patrimonial social -asociatii pot fi obligate la plata unei sume care merge pana la concurenta partilor sociale pe care le detin

7.CONTINULTUL OBLIGATORIU AL ACTULUI CONSTITUTIV AL SOCIETATILOR COMERCIALE PE ACTIUNI (SA) Actul constitutiv e principalul act normative emis pe baza legii SC 31/1990 care reglementeaza cadrul juridic necesar pt constituirea si fubncţionare SC. Actul constitutiv contine in esenta un nr insemnat de clauze:-clauza de identificare a acţionarilor—care participa la încheierea actului constitutiv :nume, prenume, CNP, locul si data nasterii, domiciliu, cetaţenie, denumire sediu si natonalitatea persoanei juridice care are si ea calitatea de asociat, nr de înregistrare in Registrul Comertului al SC.-clauza de identificare a SC--cuprinde denumirea SC sau firma(firma este numele comerciantului), sediul SC ,forma juridica, emblema-clauze privind caracteristicile SC –aici intra obiectul de activitate, capitalul social, durata societatii (durata poate fi nedeterminata cand nu se stabileste data incetarii activitaţii)-clauze privind conducerea, administrarea , controlul gestiunii si functionarea SCSe mentioneaza desemnarea administratorilor si a cenzorilor, auditul financiar=analiza asupra activitaţii economico-financiare. Organizarea activitatii de conducere care se refera la A dunarea Generala a Actionarilor, Consiliul de Administratie-clauze care privesc modul de distribuire a beneficiilor si de suportare a pierderilor.-clauze privind sediile secundare—imbraca forma de sucursale, agentii, reprezentante, ele fiind unitati fara personalitate juridica

6

-clauze privind avantajee fondatorilor—care inseamna participarea acestora la repartizarea profitului net-clauze privind modul de dizolvare sau dupa caz de lichidare a SA

8 NATURA JURIDICĂ A ACŢIUNILORAcţiunea este un titlu de credit deoarece generează dreptul de creanţă al asociatului. Din punct de vedere juridic, acţiunea este un titlu de credit imperfect. Este imperfect deoarece acţiunea încorporează dreptul fără a îndeplini celelalte cele 2 condiţii ale titlului perfect şi anume: -autonomia şi literalitatea..Titlu de credit este un document constatator al unor operaţii de credit care prin caracteristicile sale(formalism, literalitate, autonomie,) conferă posesorului posibilitatea exercitării drepturilor ce derivă din asemenea operaţiuni şi totodată posibilitatea de a transmite prin operaţii juridice aceste drepturi ale sale în beneficial altor persoane. Din punct de vedere legal acţiunea trebuie să cuprindă obligatoriu următoarele elemente:- denumirea şi durata societăţii care le-a emis- data actului constitutive- nr din registrul comerţului- nr din monitorul oficial în care s-a făcut publicarea actului- capitalul social - nr acţiunilor- nr lor de ordine - valoarea nominală a acţiunilor şi a varsămintelor effectuate- avantajele acordate fondatorilor( cota din profitul realizat pe o durată determinată

de 5 ani)În cazul acţiunilor nominative, se vor menţiona următoarele date:-numele şi prenumele acţionarului( persoană fizică)-dacă acţionarul este persoană juridică în acţiune se trece denumirea, sediul şi nr de înmatriculare a acţionarului persoană juridică . Fiecare acţiune este semnată de 1sau 2 administratori (un administrator în cazul în care SC este cu unic administrator)Se poate considera că actiunea este un înscris cu următoarele caracteristici:--este un titlu societar (este emis de SC)-- este un titlu de legitimare deoarece atestă calitatea de acţionar a posesorului-- este un titlu d participaţie deoarece conferă posesorului un complex de drepturi patrimoniale şi nepatrimoniale.Drepturi patrimoniale: -drepturi la dividende (suma încasată anual după încheierea bilanţului)-dreptul la valoarea acţiunilor-dreptul la o cotă parte din patrimonial societăţii( în cazul lichidarii SC)Drepturi nepatrimoniale-dreptul de a participa la adunările generale-dreptul de a lua parte la activitatea de conducere-dreptul de administrare-dreptul de control

7

Acţiunea este un titlu reprezentativ adică reprezintă acţiunea din capitalul social care reflectă obiectul dreptului de proprietate al asociatului. Acţiunea este un document valoric- această caracteristică atestă prezenţa unor drepturi patrimoniale(care se pot evalua în bani) obţinute de posesori în cadrul SCTrasaturile specifice ale acţiunilor 1- egalitatea nominală a acţiunilor (fiecare acţiune va avea o valoare egală

indifferent de numărul acţiunilor şi de succesiunea lor în timp)2- acţiunile sunt indivizibile (norma prevăzută de lege e imperativă=obligatorie pt

toate societăţile)3- acţiunile sunt cesibile (se cedează la terţi) –Legea reglementează procedura de

transmitere a dreptului de proprietate de la un titular la altul, după cum cesiunea are ca obiect acţiuni nominative, acţiuni la purtător şi acţiuni în formă dematerializată.

Aspectul esenţial este următorul:- valoarea orcăror acţiuni este variabilă în timp.Acţiunile pot avea:-valoare nominală= valoarea prevăzută în actul constitutive-valoare de emisiune= valoarea la care pot fi cumpărate acţiunile emise de societate în cazul majorării capitalului social-valoare intrinsecă= cotitatea( cota parte ) pe care o reprezintă acţiunea în activul net al SC ..Ea rezultă prin scăderea datoriilor întreprinderii faţă de terţi-valoare bursieră – e stabilită pe piaţa bursieră în funcţie de cerere şi ofertă.

10)PRINCIPALELE DREPTURI ALE CONSUMATORILOR Consumatorii au urm.drepturi recunoscute si aparate prin lege:a)protejarea impotriva riscurilor de a achizitiona un produs sau de a le presta servicii care ar putea sa le prejudicieze viata,sanatatea,sau securitatea ori sa le afecteze drepturile si interesele legitime;b)Informarea completa,corecta si precisa asupra caracteristicilor esentialeale produselor si serviciilor in scop de orientare si educare;c)Accesul nelimitat la oricare piata ce le poate satisface necesitatile de procurare a produse;or si de executare a serviciilor;d)Despagubirea cosumatorilor pentru pagubele generate de calitatea necorespunzatoare aproduselor si serviciilor,conform legislatiei in vigoare;e)Organizarea in asociatii pentru protectia consumatorilor,cu scopul apararii intereselor lor;Este interzisa comercializarea produselor sau prestarii serviciilor care ,utilizate in conditii normale pot pune in pericol viata,sanatatea sau securitatea consumatorilor.Este interzisa producerea,importul si comercializarea produselor falsificate sau contrafacute.Produsele se comercilizeaza numai in cadrul termenului de valabilitate sau al datei durabilitatii minimale stabilite de producator.Produsele se comercializeaza numai in cadrul termenului de valabilitate sau al datei durabilitatii minimale stabilite de producator.Este interzisa modificarea termenului de valabilitate sau a datei durabilitatii minimale inscrisa pe produs pe eticheta,pe ambalaj sau in documentele insotitoare(art5)

8

11)OBLIGATIILE OPERATIRILOR ECONOMICI a)Producatorii:-raspund pt.prejudiciul actual si cel viitor cauzat de produsul cu defecte-sa introduca pe piata numai produse sigure(testate sau certificate,cind legea prevede executarea unor satfel de operatii)-sa valorifice pe piata numai produse care respecta integral conditiile declarate sau prescrise-sa opreasca livrarile,sa retraga de pe piata sau de la comnsumatori produsele care nu indeplinesc conditiile prescrise,declarate sau care ar putea afecta sanatatea ori securitatea consumatorilor,daca masura constituie singurul mijloc prin care se poate elimina neconformitatile respective-sa asigure piesele de schimb aferente si serviciul necesar pt.produsele de folosinta indeleungata,cel putin pt o perioada egala cu durata medie de utilizare(calculate de la data vinzarii ultimilor produse)b)Distribuitorii:-sa se asigure ca produsele oferite spre comercializare sunt sigure si respecta conditiile prescrise sau declarate-sa nu comercializeze produse despre care detin informatii,sau considera k sunt periculoase-sa anunte imediat autoritatile publice competente,precum si producatorul de existent pe piata a unui produs de care au cunostinte ca este periculos-sa retraga de la comercializare produsele care nu indeplinesc caracteristicile prescrise sau declarate daca acesta este sigura solutie posibila-sa asigure conditiile tehnice stabilite de producator pe timpul transportului,manipularii,depozitarii si desfacerii produselorc)Prestatori de servicii:-sa foloseasca in cadrul serviciilor prestate,numai produse si procedure sigure si dupa caz daca actele comerciale urmind acestea sa fie testate si/sau certificate si sa anunte imediat existenta pe piata a oricarui produs despre care au cunostinta ca este periculos-sa raspunda pt prejudicial actual si cel viitor cauzat de serviciul prestart deficios.-sa presteze numai servicii care nu afecteaza viata, sanatatea sau securitatea consumatorilor ori interesele economice ale acestora-sa respecte conditiile prescrise sau declarate, precum si clauzele prevazute in contracte-sa asigure la prestarea serviciilor conditiile stabilite de producator, de actele normative in vigoare, precum si cele specifice desfasurarii activitatii.

12)PROTECTIA INTERESELOR ECONOMICE ALE CONSUMATORILORReglementarile specifice adoptate de govern tre sa urmareasca prevenirea si combaterea practicilor care dauneaza intereselor economice ale consumatorilor(art8)Toti operatorii economici din orice domeniu au obligatia legala sa pun ape piata numai produse sau servicii care corespund caracteristicilor prescrise sau declarate ,sa le comporte in od correct in relatiile cu consumatorii si sa nu foloseasca practici comerciale abusive.

13)DREPTURILE CONSUMATORILOR LA INCHEIEREA CONTRACTELOR

9

Rolul contractelor este hotaritor in reglementarea relatiilor dinre operatorii economici(producatori,distribuiori,prestatori de servicii) si consumatori.Consumatorii au urm.drepturi:a)clauzele contractuale terbuie sa fie redactate clar si précis cu privire la calitatea produselor,conditiile de garantie,indicarea exacta aa pretului sau atarifului,stabilirea precisa a conditiilorde crediatre si a dobinzilorb)pt produsele si serviciile care nu au fost solicitate nu se poate pretinde plata acestorac)pt daunele provocate a produsele sau serviciile neprevazute in clauzele contractual nu se poate pretinde plati necuvenited) consumatorului trebuie sa i se asigure piese de schimb si service-ul necesare pt toata duarata medie de utilizare a produsului ,rezulatata din documentatia tehnica ,din declaratia producatorului sau din conventia partilore)respectarea cu strictete a preturilor stabilite prin contract ,si o majoare de pret este posibila numai cu acordul consumatoriluif) consumatorul are dreptul de a sesiza asociatiile pt protectia consumatorilor si organele administratiei publice asupra incalcarii drepturior si intereselor lor legitime precum si de a face propuneri privind inbunatatirea calitatii produselor si a serviciilorg) consumatorul contractant trebuie sa fie notificat in scris cu 30 de zile inainte de data pt care a fost incheiat contractual cu privire la prelungirea automata a termenului de valabilitate a contractului pt ca acesta sa-si exprime acordul.h)libertatea de lua decizii la achizitionarea de produse si servicii fara a li se impune in contracte clause abuzive care ar putea favoriza folosirea unor practice comerciale abusive in vanzare cu scopul de a influenta optiunea consumatorului.Consumatorii au dreptul de a pretinde vinzatorilor remedierea sau inlocuirea gratuita a produselor si serviciilor necorespunzatoare in cadrul termenului de garantie sau de valabilitate.Exceptie fac produsele cu vicii ascunse care se raporteaza la durata medie de utilizare .In toata aceasta perioada pot fi reclamte viciile ascunse .In aceasta situatie vinzatorul suporta toate cheltuielile legate de aceste deficient.Termenul de garantie curge de la data vinzarii produsului.Consumatorul poate solicita plata unor despagubiri potrivit clauzelor contractuale sau dispozitiilor legale ,in cazul remedierii sau serviciilor necorespunzatoare.Vinzatorul asigura toate operatiunile necesare repunerii in functiune,inlocuirii produselor ori remedierii serviciilor reclamate in cadrul termenului de garantie sau valabilitatea Pt vicii ascunse in cadrul duratei medii de uilizare precum si a celor ocazionate de transportul,manipularea,diagnosticarea ,expertizarea,remontarea si ambalarea acestora ,vinzatorul suporata si cheltuielile legate de acesta situatie care nu il scapa de raspundere pe producator in relatia sa cu vinzatorul.

14)INFORMAREA SI EDUCAREA CONSUMATORILORConsumatorii au dreptul sa fie informati in mod correct,complet,correct si précis asupra caracteristicilor esentiale ale produselor si serviciilor oferite de catre operatorii economici,astfel de a avea posibilitatea de a face o alegere nationala ,conform intereselor lor.Informarea se realizeaza obligatoriu prin elemente de identificare si caracterizare ale acestora care se afiseaza la vedere(pe produs,prin eticheta ,pe ambalajul de vinzare sau prin cartea tehnica ,instructiunile de folosire.

10

Producatorul trebuie sa informeze despre denumirea si/sau marca produsului ,cantitatea si dupa caz ,termenul de garantie ,termenul de valabilitate sau data durabilitatii minimale,principale,caracteristici tehnice si calitative,compozitia,depozitarea,conservarea sau pastrarea ,despre contraindicatii.Producatorul este obligat sa-si indice adresa in cadrul elementelor de identificare.Toate informatiile privitoare la produsele si serviciile oferite consumatorilor,documentele insotitoare,inclusive cele referitoare la informatiile privind securitatea produsului si instructiunile de utilizare ,precum si contractile ,inclusive cele preformulate,terbuie sa fie scrise in lb.romina ,indifferent detatra de origine a acestora,fara a exclude prezentarea prezentarea acestora si in alte limbi.Preturile si tarifele trebuie sa fie prezentate in mod vizibil,intr-o forma neechivoca,usor de citi.Comercializarea produselor si prestarea serviciilor se fac in locuri si in spatii autorizate,conform legii.

15)PRINCIPALELE STRUCTURI INSTITUTIONALE CARE ASIGURA PROTECTIA CONSUMATORILOR SI ATRIBUTIILE ACESTORA Principalele organe ale administratiei publice cu atributii legale in protectia consumatorilor sunt urm.:a)Autoritatea Nationala pt Protectia Consumatorilor controleaza si realizeazapoliticile Guvernului in domeniul protectiei consumatorilor.Guvernul stabileste prin hotariri reglementarile ,cadrul in domeniul protectiei consumatorilor.Taxele si tarifele percepute in domeniul protectiei consumatorilor sunt reglementate legal .b)Asociatiile pt protectia consumatorilor – acestea sunt organizatii neguvernamentale cu personalitate juridical care au ca unic scop apararea interselor legitime ale membrilor lor sau ale consumatorilor in general.Asociatiile pot fi parteneri sociali au dreptat de reprezentare in Consiliile Consultative cu rol in domeniul protectiei consumatorilorAsociatiile pt protectia consumatorilor costituite in scopul protejarii intereselor numai ale membrilor lor pot devein parteneri sociali,cu drept de reprezetare in organismele consultative in care organele administratiei publice sunt reprezentate ,numai daca au cel putin 800 de membri.Asociatiile pt protectia consumatorilor sunt consulatate de catre serviciile si organismele administratie publice la elaborarea dispozitiilor si procedurilor cu caracter general si a altor lucrari care au ca scop protectia consumatorilor cu privire la :a)cunoasterea cerintelor consumatorilor prvind sortimentele caliatea si cantitatea produselor si serviciilorb)formarea unei atitudini corecte a operatorilor economici angajati in producerea si comercializarea produselor si prestarea serviciilor,fata de calitatea acestorac)prevenirea practicilor comerciale abusive si a publicitatii de natura a afecta drepturile si interesele legitime ale consumatorilor.

11

16. DREPTURILE SI OBLIGATIILE ASOCIATILOR-de a fi sprijinite de catre organismele administratiei publice centrale si locale, in vederea realizarii obiectivelor lor;-sa primeasca sume de la bugetul de stat si de la bigetele locale;-sa solicite autoritatilor competente luarea de masuri in vedera opririi productiei sau retragerii de pe piata a produselor ori serviciilor care nu corespund calitativ nivelului prescris in documentele prevazute de lege sau care pun in pericol sanatatea, viata ori securitatea consumatorilor-sa solicite operatorilor economici realizarea de produse si servicii in conditii speciale pt satisfacerea nevoilor consumatorilor cu handicap sau cei de varsta a 3-a-sa consulte cu ocazia elaborarii actelor normative,standardelor sau specificatiilor care definesc caracteristicile tehnice si caltative ale produselor si serviciilor destinate consumatorilor-sa solicite si a obtina informatii asupra pretului si caracteristicile calitative ale produselor ori erviciilor, cu scopul de a ajuta consumatorul in luarea deciziilor asupra achizitionarii acestora-sa informeze opinia publica, prin mass-media, asupra deficienţelor de calitate ale produselor si serviciilor , precum si a consecintelor daunatoare ale acestora asupra consumatorilor -sa introduca acţiuni în justiţie pt apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale consumatorilor -să solicite serviciilor sau organelor administraţiei publice efectuarea de analize si incercări ale produselor destinate consumatorilor si de a publica rezultatele-să iniţieze actiuni proprii in vederea identificării cazurilor în care operatorii economici nu respecta drepturile consumatorilor prevazute de lege, precum si a cazurilor de reconformitate a oproduselor sau serviciilor şi de a sesiza, în cadrul unei proceduri de urgenţa, serviciile sau organele de specialitate ale administratiei publice competente

17.CENTRELE DE CONSULTANŢĂ ŞI INFORMAREPot fi organizate sub formă de birouri în structura organizatorică a asociaţilor pt protecţia consumatorilor. Ele desfasoara activitaţi gratuite sub formă de informaţii recomandari şi consultanţă privind problemele legate de achiziţionarea unui produs sau a unui serviciu.Sumele primite de la bugetul de stat prin A.N.P.C. se utilizeaza exclusiv pt înfiinţarea şi funcţionarea centrelor de consultanţă şi informare pt:-salarizare(remunerarea) personalului din cadrul centrului, în funcţie de timpul efectiv lucrat, pâna la nivelul maxim al funcţiei echivalente utilizate in A.N.P.C.-cheltuieli materiale pt întreţinerea sediului si a dotărilor afernte-cheltuieli curente şi cele ocazionate de tipărirea materialelor informative-centrele de consultanţa şi informare beneficiază de asistenţă de specialitate din partea personalului împuternicit al A.N.C.P

12

18)CONSILIUL CONSULTATIVLa nivel central si local se constituie cite un consiliu consultative pt protectia consumatorilorRolul acestuia este pur consultativ si asigura cadrul informational si organizatoriu necesar:a)stabileste si aplica politica de protectie a consumatorilorb)coreleaza actiunile duverselor organisme ale administratiei publice ,cele ale organizatiilor neguvernamentale care au ol in realizarea protectiei consumatorilor.Competenta consiliului.--In consiliu sunt cuprinsi:a)reprezentantii a tuturor serviciilor descentralizate si al organelor administratiei publice care au competente cu caracter general sau special in domeniul protective consumatorilor si au structure organizatorice la nivelul respesctiv.b)prefectul sau primarul ori reprezentantii acestora c)reprezentanti ai asociatiilor pt protectia consumatorilorCompetenta ,atributiile,modul de organizare si functionare a Consiliului Consultativ ,pt fiecare nivel se stabileste de catre Guvern.

19)RASPUNDEREA JURIDICA IN CAZUL INCALCARII PREVEDERILOR LEGALE CU PRIVIRE LA PROTECTIA CONSUMATORILOR Incalcarea prevederilor legale atrage raspundere materiala ,civila,contraventionala sau penala dupa caz,in conditiile stabilite de lege.Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se face de catre ANPCSanctiunile cu inchisoarea contraventionala se aplica de instant competent,la sesizarea organului competenta din care face parte agentul constatator.Pentru prejudicierea consumatorilor agentul constatator poate dispune urm. masuri:a)Oprirea definitiva a comercializarii si retragerea din circuitul consumului uman a produselor care :-sunt periculoase ,falsificate sau contrafacute-au termenul de valabilitate exprimat sau data durabilitatii minimale depasita-sunt interzise consumului uman prin reglementari legaleb)Oprirea temporara a prestarii importului ,fabricatiei ,comercializarii produselor sau utilizarii acestora la prestarea serviciilor pina la remedierea deficientilor in cazul in care:-produsele nu sunt testate si/sau certificate conform normelor legalec)Distrugerea produselor periculoase oprite definitiv de la comrcializare ,daca acestea constituie singurul mihloc care face sa inceteza pericolulOdata cu aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale se poate aplica una din urm. sanctiuni complementare:-inchiderea temporara a unitatii pe o durata de cel mult 6 luni- inchiderea temporara a unitatii pe o durata de la 6 luni la 12 luni-inchiderea definitiva a unitatii-suspendarea sau retragerea definitiva ,dupa caz a avizului ,acordului sau a autorizatiei de executare a unei activitati.

13