Lembaga Bahtsul Masail NU

8/17/2019 Lembaga Bahtsul Masail NU

1/26

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sebelum kita membahas tentang istinbath dan istidlal di kalangan

ulama Nahdlatul Ulama kurang lengkap rasanya jika kita tidak membahas

sejarah berdirinya Nahdlatul Ulama (NU). Nahdlatul Ulama (NU) merupakan

organisasi jami’iyyah diniyah yang didirikan pada tanggal 31 Januari 19! di

Surabaya oleh sekelompok ulama’ yang merupakan kepentingan "slam

tradisional# terutama sistem kehidupan pesantren. $imana %ilayah ajaran dan

praktik "slam tradisional telah tergeser akibat pesatnya perkembangan

modernisme "slam saat itu.

&ahirnya Jami’iyyah Nahdlatul Ulama didahului dengan beberapa

peristi%a penting. 'ertama adalah berdirinya grup diskusi di Surabaya pada

tahun 191 dengan nama *as%irul +,kar- yang dipimpin /. 0ahab

/asbullah dan /. as ansyur. 'ada tahun 191! grup diskusi ini telah

berkembang dan berubah dengan nama Nahdlatul 0athan- (kebangkitan

tanah air). 'eristi%a yang lain adalah pembentukan komite /ija2 sebagai

utusan ke +rab Saudi guna mengikuti konggres khila,ah pada tahun 19!.

'ada akhirnya munullah kesepakatan untuk membentuk organisasi

yang bernama Nahdlatul Ulama (kebangkitan ulama) pada 1! 4ajab 13 /

(31 Januari 19!) yang dipimpin oleh ./. /asyim +sy’ari sebagai 4ais

+kbar. ./. /ayim +sy’ari merupakan tokoh pendiri NU# dan

pemikirannyapun paling berpengaruh di dalam internal NU.

$an salah satunya pemikirannya rentang bermad2hab# beliau

mena%arkan empat pilihan bermad2hab. $alam pandangannya yang kemudian

menjadi pandangan resmi NU. 5eliau sendiri telah menetapkan memilih

mad2hab Sya,i’i# sebab mad2hab ini dianut oleh sebagian besar bangsa

"ndonesia dan selalu mengambil jalan tengah dalam menentukan ("stinbat)

hukum6hukum "slam.

1


2/26

B. Rumusan Masalah

1. 5agaimana sejarah singkat lembaga bahtsul masail7

. 5agaimana urgensi lembaga bahtsul masail73. +pa saja ruang lingkup ,at%a lembaga bahtsul masail7

. +pa saja ontoh ,at%a kontemporer lembaga bahtsul masail7

C. Tujuan

1. Untuk mengetahui bagaimana sejarah singkat lembaga bahtsul masail

. Untuk mengetahui bagaimana urgensi lembaga bahtsul masail

3. Untuk mengetahui apa saja ruang lingkup ,at%a lembaga bahtsul masail

. Untuk mengetahui apa saja ontoh ,at%a kontemporer lembaga bahtsul

masail

BAB II

PEMBAHASAN

A. Sejarah Singkat Lemaga Bahtsul Masail

2


3/26

Nahdlatul Ulama (NU) atau kebangkitan ulama adalah sebuah

organisasi yang didirikan oleh para ulama’ pada tanggal 31 Januari 19!8 1!

4ajab 13 / di Surabaya. &atar belakang berdirinya NU berkaitan erat

dengan perkembangan pemikiran keagamaan dan politik dunia "slam kala itu.

Salah satu ,aktor pendorong lahirnya NU adalah karena adanya tantangan

yang bernama globalisasi yang terjadi dalam dua hal# pertama lobalisasi

0ahabi# pada tahun 19# Syarie, /usein# 4aja /ija2 (akkah) yang

berpaham Sunni di taklukkan oleh +bdul +2i2 bin Saud yang beraliran

0ahabi. *ersebarlah berita penguasa baru itu akan melarang semua bentuk

amaliyah keagamaan kaum sunni# yang sudah berjalan berpuluh6puluh tahun

di *anah +rab# dan akan menggantikan dengan model 0ahabi. 'engamalan

agama dengan system berma2hab# ta%assul# 2iarah kubur# maulid nabi# dan

lain sebagainya akan segera dilarang.

edua globalisasi imperialism ,isik kon:ensional yang di "ndonesia

dilakukan oleh 5elanda# "nggris# Jepang# sebagaimana juga terjadi di belahan

bumi +,rika# +sia# +merika &atin# dan negeri6negeri lain yang dijajah oleh

bangsa ;ropa.

'endiri resminya adalah /adrotusy Syekh /. . /asyim +sy’ari#

'engasuh 'ondok 'esantren *ebuireng Jombang# Ja%a *imur. Sedangkan

yang bertindak sebagai arsitek dan motor penggerak adalah /. 0ahab

/asbullah. 'engasuh 'ondok 'esantren 5ahrul Ulum *ambak beras Jombang.

yai 0ahab adalah seorang murid utama yai /asyim yang linah# enerjik

dan banyak akal. 1

Nahdlatul Ulama’ sebagai jam’iyyah sekaligus gerakan dak%ah

diniyyah dan ijtima’iyyah adalah %adah bagi ulama dan pengikut6pengikutnya

bertujuan untuk memelihara# melestarikan# mengembangkan dan

mengamalkan ajaran "slam yang berhaluan ahlussunnah wal jama’ah dan

menganut salah satu dari empat ma2hab. asing6masing itu adalah "mam +bu

hani,ah an6Nu’man# "mam alik bin +nas# "mam uhammad "dris +sy6

1Sahal ah,udl , Bahsul Masail dan Istinbath Hukum NU < Sebuah Catatan Pendek # dalam kata pengantar buku Kritik Nalar Fiih NU - # et. "# (Jakarta < &akpesdan# ==) hlm. >.

3


4/26

Sya,i’" dan "mam +hmad bin /ambal sebagai pegangan dalam ber,i?ih serta

untuk mempersatukan langkah para ulama dan pengikut6pengikutnya dalam

melakukan kegiatan6kegiatannya yang bertujuan untuk meniptakan

kemaslahatan masyarakat# kemajuan bangsa dan ketinggin harkat dan martabat

manusia.

Sebagai organisasi "slam yang mempunyai tradisi keilmuan yang akrab

dengan khasanah lama atau klasik (al6utub al6u’tabarah)# seara ,ungsional

salah satu tugas yang dipikulnya adalah penunjuk pelaksanaan ajaran "slam

dalam segala aspek kehidupan# dengan jalan menghimpun# membahas dan

memeahkan masalah6masalah wai’yyah (aktual) yang terjadi ditengah

masyarakat. &e%at ,orum ini# hokum atas maslah6masalah atual tersebut

dapat ditemukan berdasarkan nash al6@ur’an dan as6Sunnah (al!nushush as!

syariyyah) baik melalui penelusuran pendapat6pendapat ahli hokum dalam

kitab klasik yang diakui keabsahannya# maupun dilakukan seara langsung

beristinbath /ukum dari al!Nushush al!Syariyyah"

$alam merumuskan sebuah hukum# NU memiliki sebuah ,orum

5ahtsul asa’il-# yang seara hari#ah berarti pembahasan berbagai masalah6

masalah. arena seara hari#iyah pengertian 5ahtsul asa’il diatas masih

bersi,at umum. Sahal ah,udl menspesi,ikasikan lagi pengertian 5ahtsul

asail pada persoalan yang bersi,at wai’iyyah# dan pembahasannya melalui

maraji’ al!Kutub al!Fuaha’" Sehingga ia memiliki rumusan bah%a 5ahtsul

asa’il diartikan sebagai pembahasan masalah6masalah wai’iyyah melalui

re,erensi kitab6kitab karangan ulama.

5ahtsul asa’il ini dikoordinasi oleh lembaga Syuriyyah (legislati:e)

NU. Aorum ini bertugas mengambi keputusan tentang hokum6hukum "slam

baik yang berkaitan dengan masa’il #ihiyyah maupun masalah ketauhidan

dan bahkan masalah6masalah tasa%u, seperti halnya tarekat.

2enurut Sahal ah,udl# dengan mengikuti salah satu dari keempat ma2hab ,i?ih tersebut#menunjukkan elastisitas dan ,leksibelitas sekaligus memungkinkan bagi NU untuk beralih seara

total atau dalam beberapa hal dipandang sebagai kebutuhan (hajat) meskipun kenyataan keseharian para ulama NU menggunakan ,i?ih yang bersumber dari ma2hab Sya,i’i.

4


5/26

$alam kegiatan dan pelaksanaan ,orum ini biasanya diikuti oleh

Syuriyyah dalam ulama NU# yang berada diluar struktur organisasi

termasukpengaruh pesantren . $an sebagai ,orum yang bertugas membahas

masalah6masalah kegamaan yang menjadi polemi dimasyarakat# 5ahtsul

asa’il telah munul bersama dengan kemunulan NU sebagai Jam’iyyah

diniyyah.

emunulan 5ahtsul asa’il juga dilandasi karena tuntunan akan

perlunya memberikan tuntunan kepada masyarakat dalam mengamalkan

ajaran agama "slam. $engan demikian seara ,ormal dan substansial# usia

,orum 5ahtsul asa’il sudah setua NU. Aorum ini diselenggarakan sejak

uktamar NU di Surabaya pada tanggal 1 Bktober 19! (13 4obi’ul

*sani 13C /). +kan tetapi sebagai sebuah tradisi# ,orum 5ahtsul asa’il

sudah ada sejak jauh sebelum NU berdiri. arena tradisi musya%arah untuk

penggalian hokum sudah menjadi bagian integral dari mekanisme pemeahan

masalah ala pokok pesantren yang melibatkan kyai# ustad2# santri (terutama

santri senior).3

Senada dengan Sahal ah,udh yang menyatakan 5ahtsul asa’il

merupakan suatu tradisi diskusi pesantren yang ada sebelum NU berdiri pada

saat itu hasil keputusan diterbitkan dalam bulletin &"NB ( $ailatul Ijtima’

Nahdlatul %elama’&"*erlepas dari a%al perdebatan a%al praktek 5ahtsul

asa’il# ternyata ,orum 5+htsul asa’il yang ada belum menjadi sebuah

lembaga yang seara resmi menangani masalah6masalah keagamaan sebab

selama bertahun6tahun masalah6masalah keagamaan dibiarakan dan

dipeahkan oleh ulama yang hanya tergabung dalam de%an Syuriah.

5arulah pada tahun 19D9# ketika NU mengadakan muktamar di ''. +l6

una%%ir rapyak Eogyakarta# para ulama yang tergabung dalam ,orum

5ahtsul asa’il yang bertugas menangani persoalan keagamaan yang munul

dalam organisasi dalam kalangan masyarakat.

3Sumanto al6@urtubi# 'radisi Bahsul Masail NU ( h)w l)w *an y)u +) dalam "mdadur 4ahmat(ed.) Nalar Kritik NU-, hlm. 1DF.

5


6/26

5erdasarkan usulan tersebut# '5NU lalu membentuk sebuah badan

komisi dengan nama komisi 5ahtsul asa’il. aka dari rekomendasi komisi "

muktamar GGH""" di rapyak# '5NU dengan surat keputusan No.3=8 +.=C8

199= seara resmi membentuk lajnah 5ahtsul asa’il diniyyah.

$alam perkembangannya# lajnah 5ahtsul asa’il ini dibagi menjadi

sub komisi# yaitu Bahtsul Masa’il .d/0iniyyah al!wai1yyah (pengkajian

masalah6masalah keagamaan atual) dan 5ahtsul asa’il ad6$iniyyah al6

auludiyyah (pengkajian masalah6masalah konseptual).

$i kalangan Nadlatul Ulama# 5ahtsul asail merupakan tradisi

intelektual yang sudah berlangsung lama. Sebelum Nahdlatul Ulama (NU)

berdiri dalam bentuk organisasi ,ormal (jam’iyah)# akti:itas 5ahtsul asail

telah berlangsung sebagai praktek yang hidup di tengah masyarakat muslim

nusantara# khususnya kalangan pesantren. /al itu merupakan

pengeja%antahan tanggung ja%ab ulama dalam membimbing dan memandu

kehidupan keagamaan masyarakat sekitarnya.

NU kemudian melanjutkan tradisi itu dan mengadopsinya sebagai

bagian kegiatan keorganisasian. 5ahtsul asail sebagai bagian akti:itas

,ormal organisasi pertama dilakukan tahun 19!# beberapa bulan setelah NU

berdiri. *epatnya pada ongres " NU (kini bernama uktamar)# tanggal 163

September 19!. Selama beberapa dekade# ,orum 5ahtsul asaIil

ditempatkan sebagai salah satu komisi yang membahas materi muktamar.

5elum di%adahi dalam organ tersendiri.

'ada tingkat nasional# bahtsul masail diselenggarakan bersamaan

momentum ongres atau uktamar# on,erensi 5esar (onbes)# 4apat

$e%an 'artai (ketika NU menjadi partai) atau usya%arah Nasional (unas)

+lim Ulama. ulanya 5ahtsul asail skala nasional diselenggarakan setiap

tahun. /al itu terjadi sejak uktamar " (19!) sampai uktamar GH (19=).

Namun situasi politik yang kurang stabil akibat meletusnya 'erang $unia ""#

membuat kegiatan 5ahtsul asail yang menyertai ongres# setelah periode

19=# menjadi tersendat6sendat. *idak lagi tiap tahun.

6


7/26

Sejak tahun 19! sampai ==F telah diselenggarakan 5ahtsul

asaIiltingkat nasional sebanyak kali. +da beberapa uktamar yang

dokumennya belum ditemukan# yaitu uktamar GH"" (19F)# GH""" (19C=)#

G"G (19C)# GG" (19C!)# GG"" dan GG"H. $ari dokumen yang terlaak# baru

ditemukan 3! kali 5ahtsul asail skala nasionalyang menghasilkan C3!

keputusan.

Setelah lebih setengah abad NU berdiri# 5ahtsul asail baru dibuatkan

organ tersendiri bernama &ajnah 5ahtsul asail $iniyah. /al itu dimulai

dengan adanya rekomendasi uktamar NU ke6D di Eogyakarta tahun 19D9.

omisi " uktamar 19D9 itu merekomendasikan '5NU untuk membentuk

&ajnah 5ahtsul asail $iniyah# sebagai lembaga permanen.

Untuk memperkuat %aana pemben6tukan lembaga permanen itu# pada

Januari 199=# berlangsunghala?ah (sarasehan) di'esantren amba’ul a’ari,

$enanyar Jombang# yang juga merekomen6dasikan pembentukan &ajnah

5ahtsul asaIil $iniyah. /arapannya# dapat mengonso6lidasi ulama dan

endekia%an NU untuk melakukan ijtihad jama’i.

;mpat bulanan kemudian# pada tahun 199= pula# '5NU akhirnya

membentuk &ajnah 5ahtsul asail $iniyah# dengan S '5NU nomor

3=8+.".=C8C8199=. Sebutan lajnah ini berlangsung lebih satu dekade. Namun

demikian# status lajnah dinilai masih mengandung makna kepanitian ad ho#

bukan organ yang permanen. arena itulah# setelah uktamar ==# status

lajnah- ditingkatkan menjadi lembaga-# sehingga bernama &embaga

5ahtsul asail Nahdlatul Ulama.

$alam sejarah perjalanan 5athsul asail# pernah ada keputusan

penting yang berkaitan dengan metode kajian. $alam unas +lim Ulama di

&ampung tahun 199 diputuskan bah%a metode pemeahan masalah tidak lagi

seara ?a%ly tetapi seara manhajiy. Eakni dengan mengikuti metode dan

prosedur penetapan hukum yang ditempuh mad2hab empat (/ana,iyah#

7


8/26

alikiyah# Sya,i’iyah# /anbaliyah). 5ukan sekadar mengikuti hasil akhir

pendapat mad2hab empat.

B. Urgensi Lemaga Bahtsul Masail

&5NU selayaknya lembaga yang bertugas memperbinangkan masalah6

masalah agama sekaligus menari solusinya# hanya memberikan ,at%a kepada

NU. 'ara kalangan NU tidak %ajib patuh dan tunduk kepada apa yang

diputuskan oleh NU. /asil keputusan bahsu masail diberbagai tingkat tidak

ubahnya hasil dari ijtihad. etika ada %arga NU yang patuh terhadap hasil

5ahsu masail# maka hal itu hanyalah ikatan moral saja# bukan ikatan yangharus dipatuhi dan diikuti. $engan demikian keputusan komisi bahtsul

masa2il tersebut# meski telah merupakan kesepakatan# hanyalah bersi,at amar

maru, atau menampakkan alternati, yang dianggap terbaik di antara sekian

alternati, yang ada. Sebab# sekali keputusan menyangkut masalah khila,iyah

(yang masih diperselisihkan)# NU tetap menghargai hak seseorang untuk

memilih pendapat yang dipilih# terutama jika menyangkut soal ubudiyah# yang

notabenya lebih merupakan urusan pribadi seseorang dengan *uhannya.emudian bahsu masail tersebut akan semakin kuat ketika disahkan oleh

pengurus syuriah oleh tingkat pusat.+dapun maam6maam bahsu masail NU

berkembang pada saat ini dibagi menjadi empat maam

1. *ingkat tingkat nasional. berskala muktamar# musya%arah alim ulama#

dan ko,rensi besar

. *ingkat %ilayah# berskala pro:insi dan dilaksanakan di tingkat %ilayah

3. *ingkat abang8 kabupaten dan keamatan

. *ingkat desa. 'ermasalahan6permasalahan dilaksanakan dalam rapat

,orum anggota.

*ingkat muktamar diselenggarakan C tahun sekali yang dihadiri oleh

pengurus pusat# %ilayah# abang#. Seluruh permasalahan diputuskan oleh para

ulama6ulama NU yang berkompeten dibidangnya. 'ada tingkat muktamar

tidak hanya memperbinangkan masalah agama saja akan tetapi lebih dari itu

*ingkat muktamar lebih jauh membahas program pengembangan NU#

laporan6laporan pertanggung ja%aban NU.

4ohamad Sobary# NU dan Keind)nesiaan# (Jakarta< '* ramedia 'ustaka Utama# =1=)# hlm.!.

8


9/26

$isamping muktamar# bahsu masail NU terdiri dari

unas(usya%arah Nasional) +lim Ulama. 5ahsu masail tingkat unas

dihadiri oleh alim ulama# pengasuh pondok pesantren yang berkompeten

dalam bidangnya baik pengurus maupun diluar pengurus NU# dimana munas

diselenggarakn oleh pengurus besar Syuriah yang dipimpin oleh 4ais +m

sebagai pimpinan NU tertinggi. +dapun pelaksanaan unas dilaksanakan

dalam satu tahun sekali. 'ermasalahan6permasalahan yang di bahas dalam

unas dikhususkan untuk permasalahan agamut yang menyangkut kehidupan

umat dan bangsa.

*ingkat ko,erensi dihadiri oleh pengurus tingkat pusat atau sekurang6

kurangnya separuh tingkat %ilayah. o,erensi ini berguna untuk menge:aluasi

dan memonitoring pelakasanaan keputusan muktamar dan mengkaji

perkembangan organisasi NU# peranannya dalam masyarakat# dan membahas

masalah sostial agama.

+dapun permusya%aratan yang lain di tingkat %ilayah8propinsi#

daerah8kabupaten dan kota madya# dan majelis %akil abang8keamatan seara

berurutan bernama on,eresi 0ilayah# on,erensi Kabang# dan on,erensi

ajelis 0akil Kabang. etiga6tiganya digelar sekali dalam lima tahun#

dihadiri oleh pengurus pada tingkat masing6masing dan pengurus satu tingkat

di ba%ahnya# keuali on,erensi Kabang yang diikuti oleh 'engurus Kabang#

pengurus 0akil Kabang# dan 'engurus 4anting. +genda utama yang dibahas

dalam ,orum ini adalah disamping membahas tentang laporan

pertanggungja%aban kerja dari pengurus lama# e:aluasi keorganisasian#

pemilihan pengurus baru termasuk program kerja dan tugas6tugas terkait# juga

membahas masalah6masalah sosial dan keagamaan.

+dapun Si,at keputusan &5NU sebagai berikut<

1. Seluruh keputusan bathsul masa’il di lingkungan NU yang diambil dengan

prosedur yang telah disepakati dalam keputusan ini# baik diselenggarakan

dalam struktur organisasi maupun di luarnya mempunyai kedudukan yang

sederajat dan tidak saling membatalkan.

9


10/26

. Suatu hasil keputusan bathsul masa’il dianggap mempunyai kekuatan daya

ikat lebih tinggi setelah disahkan oleh 'engurus 5esar Syuriah NU tanpa

harus menunggu unas Ulama maupun uktamar.

3. Si,at keputusan dalam bathsul masa’il tingkat unas dan uktamar

adalah<

a. engesahkan ranangan keputusan yang telah dipersiapkan

sebelumnya dan8atau#

b. $iperuntukan bagi keputusan yang dinilai akan mempunyai dampak

yang luas dalam segala bidang

C. Pr!se"ut Istinath Hukum Lemaga Bahtsul Masail

'engambilan ?aul (pendapat imam ma2hab) ataupun %ajah (pendapat

pengikut ma2hab)# yang kemudian disebut metode ?auly# merupakan metode

utama yang digunakan dalam menyelesaikan masalah keagamaan# terutana

yang menyangkut hokum ,i?h#dengan merujuk langsung pada teks kitab6kitab

yang disusun para pengikut mad2hab empat (/ana,i# aliki# Sya,i’i# /anbali)#

%alaupun dalam prakteknya didominasi oleh kitab Sya,i’iyah.

+pabila menghadapi masalah yang tidak dapat dirujukkan langsung

pada kitab6kitab sebagaimana tersebut di atas# maka ditempuhlah. (ilhaa?ul

masaa’ili bi nad2haa’iriha) yakni mengaitkan masalah baru yang belum ada

ketetapan hukumnya# %alaupun ketetapan hukum itu-hanya- berdasarkan teks

suatu kitab yang dianggap mu’tabar#yang kemudian dikenal dengan metode

ilha?iy.

$isamping dua metode di atas masih tetap dipakai# unas 5andar

&ampung mempopulerkan metode istinbath hukum lain manakala kedua

metode tersebut tidak dapat digunakan# yaitu apa yang disebut metode

berma2hab seara manhajy# yakni menelusuri dan mengikuti metode istinbath

hukum (manhaj) yang ditempuh oleh mad2hab empat#/ana,i#aliki#Sya,i’"#

dan /anbali.

'endekatan ma2haby menegaskan kepada %arga Nahdiyyin agar hanya

memakai empat ma2hab yang masih di anggap rele:an dengan tuntunan

kehidupan beragama#sesuai +nggaran $asar NU. 0alaupun kalau merujuk

10


11/26

pada kitab6kitab andalan dalam &ajnah 5ahtsul asa’il yang hampir semua

keputusannya mengau pada kitab6kitab tersebut# ternyata bermad2hab kepada

selain empat ma2hab diperbolehkan dengan syarat mad2hab dimaksud telah

terkodi,ikasi# sehingga dapat diketahui persyaratan6persyaratan dan hasil6hasil

ijtihad dari mad2hab itu. /al ini didasarkan pada kitab "’anah at6*alibin yang

naskah lengkapnya berbunyi<

3id4a tamassaka -----------&

+pabila seorang a%am telah mengikuti suatu mad2hab# maka dia harus

mematuhinya. Jka tidak# dia harus bermad2hab pada salah satu mad2hab

empat# bukan yang lain. /al ini manakala suatu mad2hab itu belum

dibukukan# maka boleh(bermad2hab pada selain mad2hab empat)

etode manhajiy memang ukup ideal# namun belum terlaksana

dengan baik. Sebab konsekuensi bermad2hab seara manhajiy adalah mengau

pada metode istinbat hukum mad2hab empat yang begitu banyak dan

mempunyai hierarki berbeda. $ari tela’ah penulis terhadap keputusan6

keputusan &ajnah 5ahtsul asa’il yang dilaksanakan sesudah unas 5andar

&ampung(16C Juni 199) saat mana metode manhajiy seara resmi

disepakati untuk diterapkan# hanya ditemukan dua keputusan yang menempuh

ara dan prosedur sebagaimana dijelaskan di atas# yaitu tentang bunga bank

dan asuransi yang diuraikan ukup detil dan pendekatan ekonomi# merujuk

pendapat para ahli dan menerapkan beberapa kaidah ,i?hiyyah.

*erhadap keputusan6keputusan &ajnah 5ahtsul asa’il mulai

uktamar " (19!) sampai uktamar GGG (1999) ada yang menarik

berkaitan dengan metode istinbat hukum yang digunakan dalam menetapkan

hukum ,i?h#yaitu seara keseleruhan metode ?auliy mendominasi keputusan

&ajnah 5ahtsul asa’il karena dari D keputusan hukum ,i?h# 3! masalah

(D#! L) diputuskan dengan metode ?auliy# karena memang metode inilah

yang disepakati untuk diterapkan sebagai metode prioritas guna

menyelesaikan masalah yang munul dalam &ajnah 5ahtsul asa’il. +da 33

masalah (F#F L) yang diputuskan dengan metode ilha?iy dan D masalah (1#9

L) diputuskan dengan metode manhajiy. engenai metode manhajiy sebagai

11


12/26

metode resmi berdasarkan keputusan dengannya# sementara ! masalah lainnya

adalah masalah yang munul sebelum unas ketika metode manhajiy belum

diresmikan pemakaiannya. Bleh karena itu# penulis menggunakan istilah

manhajiy (dalam tanda kutip) karena metode tersebut sebenarnya sudah

diterapkan sebelum unas %alaupun saat itu tanpa nama. Sedang C masalah

(C#D L) diputuskan tanpa menyebutkan kitab rujukan.

engaju pada pendekatan mad2habiy#baik dengan metode ?auliy#

ilha?iy# manhajiy sebagaimana telah dijelaskan dalam pandangan penulis ada

beberapa ja%aban dari &ajnah 5ahtsul asa’il yang seara metedologis perlu

ditelaah dan kritisi. "ni dapat dilaak dari beberapa hal berikut.

eputusan &ajnah 5ahtsul asa’il dalam uktamar " tahun 19! yang

menegaskan bah%a penetapan hukum suatu masalah harus dirujukkan seara

berurutan kepada<

1. 'endapat yang disepakati asy6Syaikhain ("mam Na%a%i dan 4a,i’i)

. 'endapat yang dipegang "mam Na%a%i sajaM

3. 'endapat yang dipegang "mam 4a,i’" sajaM

. 'endapat yang didukung mayoritas ulamaM

C. 'endapat ulama yang terpandaiM!. 'endapat ulama yang paling %ara’.

eputusan ini disamping Sya,i’i6sentris juga tidak terdapat penjelasan

legal6institusional mengenai mengapa "mam Na%a%i diprioritaskan#

bagaimana menentukan kriteria bah%a suatu pendapat disokong oleh ulama

terbanyak# apa standar bah%a seorang ulama itu lebih pandai dari yang lain#

dan apa pula tolok ukur ke%ara’an (kemampuan menjaga diri dari syubhat)

seorang ulama.

enurut /+.+2i2 ansyhuri pengutamaan untuk merujuk kepada

pendapat "mam Na%a%i daripada "mam 4a,i’" adalah seperti yang terjadi atas

"bn /ajar yang lebih diutamakan dari pada "mam ar64amli. +dapun

alasannnya adalah berdasar pertimbangan penampilan karya ilmiahnya yang

ahsan (lebih berbobot) dan alimnya orang orang itu. Sedangkan maksud

didukung oleh mayoritas ulama adalah pendapat ulama tersebut banyak

dikutip dan dijadikan rujukan oleh para ulama dalam karya6karya mereka.

'enentuan ulama terpandai adalah jika pendapat ulaa tersebut sering dijadikan

12


13/26

rujukan oleh para ulama lain dalam kitab6kitab mereka. Sementara seorang

ulama disebut paling %ara’ adalah apabila dilihat dari biogra,inya tidak

bersinggungan dengan hal6hal syubhat (tidak jelas halal haramnya) apalagi

yangmenjadi larangan agama# dan juga dilihat dari aspek

karamah(kekeramatan)Nya.

alau diamati# pertanyaan tentang hukum bersedekah kepada

mayat(uktamar "# 19!)# hukum meminum bir#obat beranak# dan air

gadung(uktamar H#193=)# dan hukum menairkan ek mundur dengan

potongan berdasarkan presentase (uktamar GGH""#19D)# pertanyaan6

pertanyaan tersebut dija%ab langsung merujuk pada kitab6kitab hadits#

%alaupun sebagian disertai kutipan dari teks suatu kitab. 5egitu pula halnya

dengan ja%aban mengenai suami yang diberi na,kah oleh istrinya(uktamar

G"H#1939) dan tentang sighat pernikahan(uktamar GG"""#19!) langsung

merujuk pada ayat +l6@ur’an# padahal bahts al6masa’il yang menja%ab hal6

hal di atas dilaksanakan sebelum unas 5andar &ampung tahun 199 yang

mempopulerkan diterapkannya manhajiy. /al ini menunjukakkan bah%a

sebenarnya seara implisit para ulama terdahulu sudah menerapkan metode

manhajiy dalam istinbat hukum# %alaupun tidak dengan istilah tersebut#yaitu

merujuk langsung pada +l6@ur’an ataupun as6Sunnah setelah tidak

ditemukannya ja%aban dalam kitab6kitab mu’tabarah.

*erhadap pertanyaan tentang hukum hasil perse%aan kursi dan lain6

lain untuk pertunjukan tari6tarian dan sebagainya (uktamar H#193=)# tentang

pelanggaran terhadap baiat (uktamar GGH#19F1)# tentang terjemahan 8

ta,siran +l6@ur’an oleh orang yang tidak beragama islam (uktamar

GGH"#19F9)# semuanya dija%ab dengan tanpa merujuk pada kitab apa pun

sebagai dasarnya. /al ini tentu problematis jika dikaitkan dengan ketentuan

adanya keharusan bermad2hab# baik seara ?auliy# ilha?iy maupun manhajiy.

*etapi jika dipandang dari perspekti, metodologis langkah itu sekali lagi

menunjukan bah%a ulama terdahulu (sebelum unas 199) sudah berani

menapak lebih jauh dalam istinbat hukum. $engan tanpa merujuk suatu kitab#

13


14/26

dapat diduga ada kemungkinan bah%a seara implisit mereka telah

menerapkan metode manhajiy.

D. Ruang Lingku# $at%a Lemaga Bahtsul Masail

Istinbath hukum langsung dari sumber primer yang

cenderung kepada pengertian ijtihad mutla! bagi ulama "#

masih sangat sulit dilakukan karena keterbatasan yang

memang disadari terutama dalam ilmu$ilmu penunjang dan

perlengkapan yang harus dikuasai %leh se%rang mujtahid&

'ementara ijtihad dalam batas ma(hab di samping lebih

praktis dapat dilakukan %leh semua ulama "# yang telah

mampu memahami kitab$kitab )ih yang sesuai dengan

termin%l%ginya yang baku&'ecara de)niti* "# memberikan arti istinbath hukum

dengan upaya mengeluarkan hukum syara+ dengan al$a,aid

al$)hiyyah dan al$a,aid al$ushuliyyah baik berupa adillah

ijmaliyah! adillah ta*shiliyyah maupun adillah ahkam& -engandemikian pr%duk hukum yang dihasilkan ./"# merupakan

hasil ijtihad ulama atas nash$nash al$ur+an dan sunnah yang

sesuai dengan prinsip$prinsip mujtahid temp% dulu& 'ecara

umum kaidah )hiyyah dengan aidah ushuliyyah

mempunyai perbedaan yang k%mplementer& #ntuk

mengetahui perbedaan tersebut perlu diidenti)kasi bah,a

kaidah )hiyyah adalah kaidah yang timbul dari pemahamanmujtahid terhadap nash$nash syara+! yang penekanannya

dalam k%nteks hukum praktis& 'edangkan kaidah ushul timbul

dari k%nteks kebiasaan dalam rangka memahami nash$nash

al$ur+an dan sunnah& 'elain itu! kaidah )hiyyah merupakan

hasil penelitian induksi dari hukum$hukum yang telah ada!

sedangkan kaidah ushul merupakan saran untuk memahami

pesan$pesan nash dalam bentuk praktis! hukum$hukum Islam&

14


15/26

-ari beberapa pertimbangan di atas! ada dua istinbath hukum

yang dilakukan yakni melalui pendekatan kaidah )hiyyah

dan kaidah ushuliyyah& aidah )hiyyah lebih didahulukan

dari pada kaidah ushuliyyah yang secara umum telah

disepakati %leh para ulama sebagai thariat istinbath hukum!

di samping itu juga mengingat eksistensi kaidah )hiyyah

yang sangat penting dalam studi )ih&.enggunaan kaidah )hiyyah dikalangan ulama "#!

nampaknya dilatarbelakangi %leh k%nsep berma(hab dalam

mengembangkan hukum Islam! yang menjadi pilihan bagi

para *%unding *athers "# di masa a,al& .ilihan ini

dilatarbelakangi %leh situasi masyarakat Ind%nesia yang telah

menganut ma(hab 'ya)+i secara kultural& -engan demikian

apa yang dipilih "# merupakan akumulasi pendapat

masyarakat dalam memahami dan mengamalkan hukum

Islam yang dielab%rasi dari al$ur+an dan as$'unnah&

kumulasi itu selanjutnya ter*%rmat dalam k%nsep berma(hab!

dengan cara mengikuti pendapat$pendapat yang sudah

menjadi di kalangan ma(hab tertentu yakni berupa a,al

hasil istinbath yang dilakukan %leh se%rang mujtahid sekaligus

menggunakan manhaj tersebut! bila memang diperlukan&

/erma(hab secara auli a,al berarti mengikuti hasil

istinbath yang telah dilakukan %leh mujtahid terdahulu!

sedangkan berma(hab secara manhaji adalah berma(hab

dapat mengikuti jalan pikiran dan kaidah penetapan hukum

yang telah disusun %leh Imam ma(hab&.engaruh ajaran$ajaran te%l%gi sy+ari dan ma(hab

'ya)+i sangat kental di kalangan masyarakat muslim

Ind%nesia& hususnya di berbagai pesantren sala* yang

biasanya memberikan mata pelajaran ilmu kalam dan )ih&

idat al$,am! #mm al$/arahim dan a,ahir al$alamiyah

15


16/26

menjadi kitab pegangan dalam mengajarkan akidah bagi para

santri& /egitu juga dengan kitab$kitab *aiih mad(hab 'ya)+i

inhaj al$alibin %leh Imam "a,a,i! ath al$ahab karya

:akaria al$nsh%ri! "ihayat at$uhtajnya %leh Imam ;amli!

ughni al$uhtaj karya 'yarbini! serta l$uharr%rnya Imam

;%)+i sangat mend%minasi pengajaran ilmu )ih di pesantren&

arya$karya ini selalu dikaji baik secara s%r%gan indiani*ah n$"um+an >ana)! Imam alik bin nas

aliki! Imam uhammad bin Idris sy$'ya)+i 'ya)+i

serta Imam hamd bin >ambal >ambali&3. -i bidang tasa,u* mengikuti aliran tasa,u* Imam l$unaid

l$/ugdadi! Imam l$?ha(ali serta imam$imam yang lain&

.ada prinsipnya "# menggenggam pendirian dasar

bah,a Islam adalah agama yang )tri atau suci! yang bersi*at

menyempurnakan segala kebaikan yang secara asasi sudah

16


17/26

dimiliki %leh manusia& /erdasarkan prinsip tersebut! "# tidak

pernah berniat menghapus nilai$nilai yang sudah menjadi

milik masyarakat& "# hanya ingin menyempurnakan dan

membimbing nilai$nilai atau tradisi yang telah ada di

masyarakat! sehingga selaras dengan ajaran Islam& /ertitik

tumpu pada dasar keagamaan seperti itu maka dalam

perilaku kemasyarakatan "# mengambil sikap antara lain=

1. enjunjung tinggi nilai$nilai dan n%rma$n%rma ajaran Islam. endahulukan kepentingan bersama dari pada

kepentingan pribadi3. enjunjung tinggi si*at keikhlasan dan berkhidmat serta

berjuang. enjunjung tinggi persaudaraan ukhu,ah! persatuan

ittihad serta kasih mengasihiC. eluhurkan kemuliaan m%ral akhlakul karimah dan

menjunjung tinggi kejujuran ash$shidu baik dalam

berpikir! bersikap maupun dalam bertindak

!. enjunjung tinggi kesetiaan l%yalitas kepada agama!bangsa dan negara

F. enjunjung tinggi nilai amal! kerja dan prestasi sebagai

bagian dan ibadah kepada llah 'D. enjunjung tinggi ilmu pengetahuan serta para ahlinya9. 'elalu siap untuk menyesuaikan diri dengan setiap

perubahan yang memba,a man*aat bagi kemaslahatan

umat1=. enjunjung tinggi kepel%p%ran dalam usaha mend%r%ng!

memacu dan mempercepat perkembangan masyarakat11. enjunjung tinggi kebersamaan di tengah$tengah

kehidupan berbangsa dan bernegara

-engan prinsip$prinsip tersebut! dapat dimengerti jika

"# senantiasa bersikap @lunakA terhadap beragam nilai atau

tradisi yang telah menyatu dengan kehidupan masyarakat& "#

tak pernah menyulut @api peperanganA terhadap tradisi! yang

penting bagaimana agar pelaksanaan berbagai tradisi itu

17


18/26

sesuai dengan Islam& /iarlah @kulitnyaA masih di,arnai tradisi


19/26

5agaimana pendapat muktamar atas pendapat salah satu sahabat

atau ulama’ yang tidak ook dengan pendapat ahli ma2hab empat# bahkan

ahli ma2hab telah menerangkan kelemahan pendapat itu. +pakah boleh

menjalankan pendapat tersebut atau tidak7 Ja%ab< tidak boleh

menjalankan pendapat yang bertentangan dengan pendapat ma2hab empat#

apabila tidak mengetahui syarat6syaratnya dan segala ketentuannya.

+pabila orang a%am berpedoman pada satu ma2hab# maka ia harus

ook dengan ma2hab tersebut# jika tidak maka ia harus berma2hab

dengan ma2hab tertentu dari empat ma2hab yang ada dan tidak boleh

dengan ma2hab lainnya# yakni selain empat ma2hab.

/al ini jika ma2habnya itu memang belum terkodi,ikasi# jika sudah

terkodi,ikasi maka boleh sebagaimana dalam al6*uh,ah# redaksinya yaitu <

boleh bertaklid kepada siapapun dari empat ma2hab yang ada (aliki#

/ana,i# Sya,i’i# /ambali)# dan juga imam ma2hab lainnya yang

ma2habnya terjaga dalam masalah terkait# dan terkodi,ikasi# sehingga

diketahui syarat6syarat dan semua ketentuannya.F

7*im &ajnah *a’li, 0an Nasyr (&*N) '5NU. =11. halista< Surabaya# hal.1C1

19


20/26

BAB III

PENUTUP

A. &esim#ulan

5agi ulama NU# term ini lebih dikonotasikan pada 3istikhr5j al!

hukmu min an!nas ) (mengeluarkan hukum dari teks6teks primerM al6@ur’an

dan as6Sunnah) yang dilakukan oleh mujtahid mutlak# yang menurut ulama

NU sangat berat untuk dilakukan ulama sekarang dengan segala

keterbatasannya baik dalam ilmu pokok yaitu penguasaan ilmu tentang al6

@ur’an dan assunnah maupun ilmu bantu yaitu penguasaan dalam bidang

bahasa +rab dan sebagainya. Untuk itu sebagai gantinya adalah

istilah ukm ) itti#5 al!h (kesepakatan hukum).

enurut Sahal ah,ud# istinbat hukum langsung dari sumber primer

yang enderung kepada pengertian ijtihad mutla?# bagi ulama NU masih

sangat sulit dilakukan karena keterbatasan6keterbatasan yang memang disadari

terutama dalam ilmu6ilmu penunjang dan pelengkap yang harus dikuasai oleh

seorang mujtahid. Sementara jika ijtihad dilakukan dalam batas ma2hab yang

20


21/26

lebih praktis# dapat dilakukan oleh semua ulama NU yang telah mampu

memahami ibarat kitab6kitab ,i?h sesuai dengan terminologinya yang baku.

Istinbat hukum diartikan bukan untuk memgambil hukum seara

langsung dari sumber hukum yang asli yakni al6@ur’an dan as6Sunnah# tetapi

melakukan tatbi (penerapan) seara dinamis terhadap Nas!nas (teks6teks)

yang telah dielaborasi ulama ,i?h periode klasik dan menengah kepada

persoalan wai’iyyah (kasuistik) yang diari hukumnya. Seara de,initi,# NU

memberikan de,inisi istinb5t hukum sebagai suatu upaya mengeluarkan

hukum syara’ denganal!aw5’id #ihiyyah dan al!aw5’id al!

us6liyyah ( Islami* le+al te)ry) baik berupa adillah ijm5liyyah (dalil global) ,

adillah ta#s7liyyah (dalil terperini) maupun adillah al!ahk5m (dalil hukum).

$engan demikian produk hukum yang dihasilkan merupakan hasil ijtihad

ulama atas nas6nas al6@ur’an dan assunnah yang sesuai dengan prinsip6prinsip

ijtihad yang di gunakan para mujtahid (tempo dulu.

'enggunaan kaidah #ihiyyah di kalangan NU# nampaknya

dilatarbelakangi oleh konsep berma2hab dalam mengembangkan hukum

"slam# yang menjadi pilihan bagi NU di masa a%al. 'ilihan ini

dilatarbelakangi oleh situasi masyarakat "ndonesia yang telah menganut

ma2hab Sya,i’i seara kultural. $engan demikian# apa yang dipilih NU adalah

akumulasi pendapat masyarakat dalam memahami dan mengamalkan hukum

"slam yang dielaborasi dari teks al6@ur’an dan assunnah. +kumulasi tersebut

selanjutnya ter,ormat dalam konsep berma2hab# dengan ara mengikuti

pendapat6pendapat yang sudah jadi dalam lingkungan ma2hab tertentu# yakni

berupa awal (pendapat6pendapat) hasil ekplorasi hukum yang dilakukan oleh

seorang mujtahid# sekaligus menggunakan manhaj (metode) tersebut# bila

memang diperlukan

B. Saran

$emikianlah makalah yang kami buat# dan kami sadar karena

keterbatasan pada diri kami# maka kami berharap kritik dan saran yang

membangun dari para pembaa demi kesempurnaan makalah ini. +tas segala

21


22/26


23/26

&ATA PEN'ANTAR

+ssalammu’alaikum %arahmatullahi %abarakatuh

'uji dan syukur penulis uapkan atas kehadirat +llah S0* #karena atas

karunia#tau,i? dan hidayah6Nya lah#penulis dapat menyelesaikan makalah ini.

akalah ini dimaksudkan untuk memenuhi tugas pertama penulis dalam

mata kuliah ini# yang alhamdulillah dapat penulis selesaikan tepat pada %aktunya.

*erima kasih penulis uapkan kepada pihak6pihak yang telah membantu

dalam penyelesaian makalah ini. Semoga makalah ini dapat berman,aat tidak hanya untuk penulis #namun juga untuk pihak6pihak yang berkenan meluangkan

%aktunya untuk membaa makalah ini.

engingat keterbatasan penulis sebagai manusia biasa yang tak luput dari

salah dan dosa# penulis menyadari bah%a makalah ini sangat jauh dari kata

sempurna. Bleh karena itu kritikan dan saran yang membangun sangat penulis

harapkan. +gar kedepannya penulis bisa lebih baik lagi.

Salah dan khila, penulis mohon maa,. kepada +llah# penulis mohon

ampun. 0assalammu’alaikum %arahmatullahi %abarakatuh.

5engkulu# =1!

'enulis

23

i


24/26

DA$TAR ISI

/+&++N JU$U& ............................................................................................

+*+ ';N+N*+4............................................................................................i

$+A*+4 "S"..........................................................................................................ii

BAB I PENDAHULUAN

+. &atar 5elakang....................................................................1

5. 4umusan asalah..............................................................

K. *ujuan 'embahasan.............................................................

BAB II PEMBAHASAN

+. Sejarah Singkat &embaga 5ahtsul asail..........................................3

5. Urgensi &embaga 5ahtsul asail......................................................D

K. 'rosedur "stinbath /ukum &embaga 5ahtsul asail.........................1=

$. 4uang &ingkup Aat%a &embaga 5ahtsul asail...............................1

;. Kontoh Aat%a ontemporer &embaga 5ahtsul asail......................1F

BAB III PENUTUP

+. esimpulan................................................................................................=

5. Saran .........................................................................................................1

$+A*+4 'US*++ ............................................................................................iii

24ii


25/26

MA&ALAHMA&ALAH

$I(H &)NTEMP)RER II$I(H &)NTEMP)RER IILemaga Bahtsul Masa*il NULemaga Bahtsul Masa*il NU

Disusun )leh +Neni Trisna%ati

Sisu Santi

D!sen +

Su%arjin Irs,a"

PR)DI PENDIDI&AN A'AMA ISLAM

$A&ULTAS TARBI-AH DAN TADRIS

INSTITUT A'AMA ISLAM NE'ERIIAIN/

BEN'&ULU

25


26/26

0123DA$TAR PUSTA&A

Sahal ah,udl , ==. Bahsul Masail dan Istinbath Hukum NU < Sebuah Catatan

Pendek # dalam kata pengantar buku Kritik Nalar Fiih NU - # et. ". Jakarta

< &akpesdan.

Sumanto al6@urtubi# 'radisi Bahsul Masail NU ( h)w l)w *an y)u +) $alam

"mdadur 4ahmat (ed.) Nalar Kritik NU-,

ohamad Sobary# =1=. NU dan Keind)nesiaan. Jakarta< '* ramedia 'ustaka

Utama.

*irakat’1. N+aji Fiih. =1.'urna Sis%a """ +&iyah =1< &irboyo# ediri.

*im &ajnah *a’li, 0an Nasyr (&*N) '5NU. =11.Surabaya< halista.

ahro +hmad. ==.'radisi Intelektual NU( $ajnan Bahtsul Masa’il 89:;!8999.

Eogyakarta< &kiS.

iii

Documents

Lembaga Bahtsul Masail NU