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Editorial
Órgano de difusión de la Asociación Nacional de Trabajadores de las Empresas de la Energía y el Petróleo - ANTEP
Septiembre 2021 | séptima edición
Consejo Nacional de Trabajo y Salarios
Subsidios, un mes más de mentiras
¿Ley de Oportunidades o Ley de arbitrariedades? Los trabajadores del sector energéticofrente a la ley de arbitrariedad
Homologación salarial petroecuador
El deterioro de las condicioneslaborales en el sector eléctrico
Eliécer Cárdenas, escritor ecuatorianoy defensor de la clase obrera
Petroecuador: rentabilidadempresarial y eficiencia de sustrabajadores
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TÁCTICA Y ESTRATEGIA
La unidad es objetivo estratégico delos trabajadores. Para llegar a launidad, una organización debeimplementar diferentes tácticas quelleven a ese objetivo estratégico. ¿Cómo definimos nuestras tácticas?Entendiendo el objetivo estratégico.La unidad se concreta en dos partesdiferentes pero complementarias:unidad de pensamiento y unidad deacción.
Por tanto, nuestra táctica ha dedividirse en aquellas que busquenunidad de pensamiento, y estasincluyen, la máxima y más ampliademocracia interna (la AsambleaGeneral decide y ejecuta), la másabierta circulación de ideas endonde juega un papel fundamentalla prensa y propaganda; la edu-cación de dirigencia y base, donde laEscuela Sindical es instituciónnecesaria.
La unidad de acción se concretacomo consecuencia de la unidad depensamiento. Aquí nuestra táctica esla defensa del patrimonio nacional ylas empresas públicas; y la defensa yrecobro de los derechos laborales yeconómicos de los trabajadores.Esto nos permite actuar en la mismadirección. Pero para actuar, hay quevolver a caminar; salir del letargo deaños al que nos sometieronorganizaciones sindicales que sevolvieron propiedad personal deunos y objetivo de intereseseconómicos de otros. La ANTEP está caminando, se ganasu nombre poco a poco, por ser fiel asus principios y los trabajadores.
Editorial SUBSIDIOS: UN MES MÁS DE MENTIRASNos acostumbraron, desde niños, a escuchar que el Estado paternalistanos regalaba en gran parte el combustible que se usa para transportarlos alimentos; el que una madre o padre de familia pone en su auto parair al trabajo y más aún el gas que utilizamos para cocinar. Nos lo dijeronsiempre, aún siendo un país petrolero y que produce alrededor del 40%de los combustibles que se consumen internamente.
En la proforma para el 2021, se estimó un presupuesto para el supuestosubsidio por USD. 1900 millones, USD 500 millones adicionales de losque Moreno mencionaba en octubre del 2019. Una contradicción quesolo confirma la falta de análisis por parte del Gobierno tanto deMoreno, como el de Lasso.
El pasado 11 de septiembre, el país sufrió una nueva alza en los preciosde la gasolina y diésel. La gasolina incluso superó el precio decomercialización de este combustible en el vecino país, Colombia.
ANTEP presenta nuevamente su estudio sobre esta temática para quelos trabajadores y sus familias analicen los datos. Las cifras devela conclaridad las intenciones reales del Gobierno: incrementar la utilizar parahacer más atractivas a las empresas públicas y vender todos sus bienes.
Costos de producción y comercialización de derivados(en millones de dólares)
Balance de producción y comercialización de combustibles(en millones de dólares)
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Delegación de los campos en producción a lainiciativa privada, situación que se ha demostradocon cifras ha sido perjudicial para el Estadoecuatoriano.
Cambio de contratos de prestación de servicios acontratos de participación.
Privatización de la refinación, importación ydistribución de combustibles, con lo que se cierra elcírculo de la liberación de precios de derivados.
Reformas ley de hidrocarburos:
La reforma se puede resumen en los siguientes ejes:
La llamada Ley de Oportunidades viola desde su forma ycontenido, varios preceptos constitucionales y legales delEcuador. Los trabajadores del sector energético nosmantendremos vigilantes a las decisiones que tome laAsamblea Nacional entorno a esta Ley y los derechos delos ecuatorianos.
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Regresión de derechos: Reducción deindemnizaciones; reducción de pagos por horassuplementarias y extraordinarias; reducción desalario a través de reducción de jornada; pérdidade antigüedad y jubilación patronal; posibilidad detener varios períodos de prueba en la mismaempresa y amplia la jornada máxima de trabajo a12 horas diarias.
El Estado pierde su rol de control en lasrelaciones laborales: Elimina el control del Estadoen protección del trabajador en la relación laboral,dejando a decisión unilateral del empleador lamodificación de jornadas y condiciones, y laterminación de contratos sin indemnización,incluyendo inclusive el pago de una indemnizaciónde parte del trabajador al empleador, en caso deque este termine la relación laboral por dos atrasosdentro de 60 días, o cuando lo califica deindisciplina, falta de probidad o ineptitud.
La carta del mal llamado emprendimiento:Amplía el régimen artesanal y crea el deemprendimiento para que empresas con hasta 48trabajadores, no paguen décimos, utilidades, nicumplan con las obligaciones del empleadorcontenidas en la misma ley.
Una vez que hemos analizado el proyecto de Ley deOportunidades, Desarrollo Económico y SostenibilidadFiscal, entregado por el presidente Guillermo Lasso, ala Asamblea Nacional, el pasado 23 de septiembre de2021; la Asociación Nacional de Trabajadores de lasEmpresas de la Energía y el Petróleo (ANTEP) rechazade manera categórica el contenido y forma de dichaLey, de manera especial en los ámbitos laboral,tributario e hidrocarburífero.
Reformas laborales:
Tres razones grandes para rechazar la reforma laboral:
Reformas laborales:
En la reforma tributaria planteada el aporte detrabajadores y empresarios es desigual, cuando se
LOS TRABAJADORES DEL SECTOR ENERGÉTICO FRENTE A LA LEY DEARBITRARIEDADES
compara los montos aportados de impuesto en relacióncon el ingreso y patrimonio de ambos. El pago deimpuesto para los trabajadores se incrementa hasta en400%, mientras que la contribución de empresarios eslimitada a dos años, de cuantías ínfimas en relación con elpatrimonio, y para el caso de las sociedades, las somete acondiciones que cumple únicamente una minoría deempresas.
La diferencia y desproporcionalidad se evidencia en elsiguiente cuadro en el que se puede observar que unempresario con patrimonio de más de USD 616.000, pagael mismo impuesto que un trabajador con un salario deUSD. 2082.
I M P U E S T OC A U S A D O
P A T R I M O N I OE M P R E S A R I O USD. 616.666
USD. 2.082
USD. 600
USD. 600S U E L D O D E LT R A B A J A D O R
El sector eléctrico ecuatoriano ha sido visto por losgobiernos de turno, como un botín para la burocraciapartidista y para el pago de dádivas electorales.
Desde la desaparición del INECEL, empresa queconcentraba la administración de la generación,transmisión y distribución de la electricidad; lasinstituciones del sector han visto mermado laexcelencia y profesionalismo a la que estabanacostumbradas, precisamente por esa injerenciapolítica.
En estas transformaciones, con cada nueva gerencia,no faltan los asesores y especialistas que tienen comoúnico fin, influir sobre procesos de contratación. Estedeterioro de las empresas ha sido paulatino y seacentúa cada vez, con cada nueva administración,afectando a la institución y sobre todo a sustrabajadores.
Todo esto, mientras la demanda de energía crececonforme crecen las ciudades y el número detrabajadores con contrato regular es cada vez menor.El contrato de personal por “prestación de serviciosprofesionales” ahora es algo común en el sectoreléctrico. Un contrato que obliga al trabajador afacturar mensualmente por su sueldo y lo deja sinderecho a pago de horas extras, ropa de trabajo, oelementos de protección personal necesarios pararealizar su labor.
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EL DETERIORO DE LAS CONDICIONES LABORALES EN EL SECTORELÉCTRICO
Sin embargo, y aunque no lo dice su contrato, eltrabajador debe ir todos los días llevando su propiocomputador o herramienta de trabajo y cumplir unhorario mínimo. Es tanta la cantidad de personas enesta modalidad de trabajo que las administraciones delos contratos de estos trabajadores, son hechos porcompañeros que también son contratados por serviciosprofesionales. Así, la empresa se absuelve de lasobligaciones patronales y de la regularización de sufuerza laboral.
Inclusive los comités o sindicatos de algunas empresas,excluyen abiertamente a los compañeros bajo estamodalidad de servicio. Se concentran solamente en lostrabajadores de nómina y no en los que no dan votos ono aportan económicamente.
Parece ser que el crecimiento de la informalidad deltrabajo está en todos lados, pero no lo queremos ver. Esmomento de reconocer que todos somos clase obrera,no importa si nuestro trabajo es manual o intelectual,no importa si nuestro sueldo llega por nomina o porfactura. Es momento de poner estos problemas sobre lamesa y darles una solución. Es prioritaria la necesidadde reconocimiento de clase y de luchar por el beneficiode nuestra clase, la clase obrera.
FALLECIÓ ELIECER CÁRDENAS, ESCRITOR ECUATORIANO YDEFENSOR DE LA CLASE OBRERA
Este 24 de septiembre, falleció a los 71 años, EliécerCárdenas, escritor ecuatoriano y defensor de la clasetrabajadora y campesina.
Su obra cumbre fue "Polvo y Ceniza" que le mereció en1978, el Premio Nacional "Nuevos Valores de la
Novela". La historia del delincuente lojano que le robabaa los ricos para dárselo a los pobres, fue llevadaposteriormente al cine, por César Carminiani.
Cárdenas, desde su juventud, se involucró en la luchapor los derechos estudiantiles y se enfrento de manerafrontal a los modelos educativos impuestos en lapresidencia de Velasco Ibarra. Más adelante, iImpulsó lareforma universitaria que buscaba el ingreso a launiversidad de manera gratuita para hijos detrabajadores y campesinos.
Más allá de su extensa obra literaria y la referenciacultural que significó para varias generaciones, la ANTEPquiere dedicar este espacio para reconocer sucomprometido apoyo a las causas sociales y la lucha delpueblo.
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En los últimos años, el Ecuador se acostumbró aescuchar de parte de sus “generadores de opinión”, através de distintos espacios en medios decomunicación, que Petroecuador tiene una nóminainflada. Al hablar de cerca de 10 mil trabajadores, losperiodistas se escandalizaban, y concluían que esnecesario “reducir el tamaño de la burocracia” para“recatar las finanzas públicas”.
Lo cierto es que ninguna de las aseveraciones de losfamosos expertos se sustentaba en cifras deproductividad. Algún asesor ministerial del Gobiernode Moreno, incluso se atrevió a decir que la empresapuede funcionar con la mitad de su nómina, así sinmás, sin cálculos, sin informes, ni análisis cuantitativos.Nadie conocía a ciencia cierta qué tamaño de nóminaera la óptima para la empresa. Pero eso sí, la sentenciaestaba dictada, y jugando al juez aficionado lapodemos resumirla así: “Impartiendo justicia y por elpoder que me dan los espacios en televisión, condenoa Petroecuador a despedir cuanto antes a la mitad desu personal”.
PETROECUADOR: RENTABILIDAD EMPRESARIAL Y EFICIENCIA DESUS TRABAJADORES
Por el contrario, los trabajadores no somosdogmáticos, basamos nuestra labor diaria en laciencia y este análisis no será la excepción,usaremos la estadística. Compararemos eficiencia,enfrentaremos a Petroecuador con los grandes delmundo, y así podremos tener, al fin, una idea dequé tan bien o mal estamos haciendo las cosas en elEcuador.
Petroecuador, en el 2020, se ubicó en el puesto 14,con una producción diaria de 37,11 barriles depetróleo por trabajador (considerando la nómina dePetroecuador y Petroamazonas juntas,antes de lafusión). De hecho, para 2021, esa productividad subea 39,73 por trabajador. Supera así a grandes de laindustria como ExxonMobil, British Petroleum,Repsol, Total, entre otras.
Basados en estas cifras. ¿Está inflada la nómina dePetrocuador? La respuesta es un contundente NO.Lo que en realidad se puede observar es que laempresa y sus trabajadores sufren un constanteataque de quienes quieren terminar de llevarse elnegocio más rentable del Estado.
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HOMOLOGACIÓN SALARIAL EN PETROECUADOR
La ANTEP, como parte de sus acciones por la defensa de losderechos de los trabajadores, informa que luego de que concluyael proceso de titularización de los encargos que inició esteseptiembre de 2021, reiniciaremos las mesas de trabajo entrePetroecuador y la ANTEP para retomar la discusión del proceso dehomologación salarial, que comenzamos a pedido de nuestrosafiliados, a partir de la información de aquellos compañerospendientes de homologar por no haber entrado en el proceso detitularización ordenado por sentencia judicial.
La homologación salarial es un derecho de los trabajadores ysu defensa es una prioridades dentro de nuestra organización.La ANTEP se mantiene pendiente de las inquietudes de susafiliados, y está encaminada al cumplimiento del plan detrabajo delineado por su Asamblea General.
REUNIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO Y SALARIOS
Hace pocos días, se llevó adelante la elección de losnuevos integrantes del Consejo Nacional deTrabajo y Salarios, entidad que tiene como fin,garantizar y fomentar las relaciones laborales y laparticipación entre empleadores y trabajadoresdentro de un sistema democrático.
En este Consejo, participan los representantes delas diferentes organizaciones, confederaciones ycentrales de trabajadores, los representantes de lasFederaciones Nacionales de Cámaras del país y elGobierno. El principal objetivo del Consejo Nacionales analizar y aprobar el Salario Básico Unificado(SBU), que regirá en el siguiente año.
En esta ocasión se pudo notar un sin número deirregularidades. El Ministerio del Trabajo encontubernio con los representantes de la CentralUnitaria de Trabajadores (CUT-COPTEM), permitió la moción de dos personas que no se encontrabanen la sala de reuniones.
Además, el ministro de Trabajo, Patricio Donoso, nopermitió la palabra a todos los representantes quese encontraban presentes.
Esta situación evidenció que solo se ha convocadoa un gran número de organizaciones que lespermitió elegir solo entre sus bases enconfabulación con el actual Gobierno.
Durante años vemos que esta dinámica sereproduce, algunos dirigentes les han hecho eljuego a los gobiernos de turno, permitiendo que lossalarios de los trabajadores no se ajusten a susnecesidades básicas.
Desde los trabajadores de la energía y el petróleorechazamos enérgicamente las decisiones quefueron impuestas en esta reunión, donde supues-tamente, se debe garantizar los derechos colec-tivos del pueblo trabajador, pero a cambio, semancillan los derechos universales adquiridos poraños de lucha.
Encuentro de Trabajadores Petroleros ySectores Estratégicos de AméricaLatina22 de septiembre de 2021
CEDOCUT Conversatorio27 de septiembre de 2021
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ANTEP EN MEDIOS Y CONVERSATORIOS
Radio Ecuantena 3 de septiembre de 2021
Coyuntura y Debate13 de septiembre de 2021
Ecuavisa15 de septiembre de 2021
Un Café con JJ20 de septiembre de 2021
Telesucesos21 de septiembre de 2021
Radio Nina del Puyo23 de septiembre de 2021
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