Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija | … 20… · Web viewLietuvos diplomatinės atstovybės išduoda ir asmens tapatybės korteles, nuo 2016 m. – laikinuosius

PATVIRTINTALietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro 2018 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. V-6(Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro2018 m. gruodžio 19 d. įsakymo Nr. V-385 redakcija)

LIETUVOS RESPUBLIKOS UŽSIENIO REIKALŲ MINISTERIJOS(24.900.0554)

2018–2020 METŲ STRATEGINIS VEIKLOS PLANAS

2018 m.Vilnius

I. MISIJA IR STRATEGINIAI POKYČIAI

MISIJA. Formuoti ir įgyvendinti veiksmingą užsienio politiką, siekiant užtikrinti Lietuvos Respublikos suverenumą ir saugumą, tvarią ilgalaikę valstybės raidą ir piliečių gerovę.

2018 METŲ PRIORITETAI

I PRIORITETAS. ES ir NATO vaidmens stiprinimas, glaudesnės sąveikos su šių organizacijų valstybėmis narėmis ir kaimyninėmis valstybėmis užtikrinimas, ES Rytų partnerystės politikos įgyvendinimas, Lietuvos interesus atitinkančios ES politikos Rusijos atžvilgiu formavimas, aktyvus dalyvavimas tarptautinių organizacijų veikloje.

(Įgyvendina Vyriausybės V prioriteto „Saugi valstybė“ 5.3 kryptį „Pilietiškumo ugdymas, pilietinių galių ir žmogaus teisių apsaugos stiprinimas“, 5.4. kryptį „Viešojo saugumo stiprinimas ir bausmių vykdymo sistemos modernizavimas“ ir 5.5 kryptį „Valstybės interesų įgyvendinimo tarptautinėje bendruomenėje užtikrinimas“)

Svarbiausi darbai:1.1. Strateginių santykių su JAV, Vokietija, Prancūzija ir Jungtine Karalyste stiprinimas ir plėtra:1.1.1. Aukšto lygio susitikimų su JAV, Vokietijos, Prancūzijos ir Jungtinės Karalystės atstovais

suintensyvinimas, parlamentinio bendradarbiavimo tarp Lietuvos ir JAV dimensijos sustiprinimas, surengiant reguliarius JAV Kongreso patarėjų vizitus į Lietuvą ir prisidedant prie reguliarių Lietuvos parlamentarų vizitų į JAV surengimo, 2020 m. III ketv. (atsakingi TBSPD ir EŠD)

1.1.2. Rengiantis paminėti Baltijos šalių ir JAV Chartijos 20-metį 2018 m., projekto „Sustiprinta strateginė Baltijos valstybių ir JAV Chartija“ parengimas kartu su JAV ir kitomis Baltijos šalimis, 2018 m. IV ketv. (atsakingas TBSPD)

1.1.3. Naujų bendradarbiavimo su JAV formatų (diskusijų saugumo regione klausimais ciklas, JAV žiniasklaidos atstovų vizitai ir kt.) įgyvendinimas, 2020 m. III ketv. (atsakingi TBSPD ir KKDD)

1.1.4. Reguliaraus saugumo politikos dialogo tarp Lietuvos ir Vokietijos užsienio reikalų ministerijų, gynybos ministerijų ir nevyriausybinių organizacijų sukūrimas, 2020 m. III ketv. (atsakingi TBSPD ir EŠD)

1.1.5. Lietuvos ir Prancūzijos strateginės partnerystės 2020–2023 m. veiksmų plano atnaujinimas, 2020 m. II ketv. (atsakingas EŠD)

1.1.6. Naujo Baltijos šalių ir Jungtinės Karalystės bendradarbiavimo formato (3 + 1) įgyvendinimas, reguliarių NB8 ir Jungtinės Karalystės premjerų susitikimų atnaujinimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas EŠD)

1.1.7. Informacinių Lietuvą pristatančių priemonių Jungtinėje Karalystėje, Vokietijoje, Prancūzijoje įgyvendinimas, 2020 m. III ketv. (atsakingi KKDD, EŠD)

Rodiklis 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Aukšto lygio susitikimų su JAV, Vokietijos, Prancūzijos ir Jungtinės Karalystės atstovais skaičius per metus (atsakingi TBSPD ir EŠD)

18 18 20 18 20

1.2. 2016 m. liepos 8–9 d. NATO valstybių ir vyriausybių vadovų susitikime Varšuvoje priimtų sprendimų visiškas įgyvendinimas ir tęstinumo užtikrinimas:

1.2.1. NATO generalinio sekretoriaus ir sąjungininkų pajėgų Europoje vyriausiojo vado vizitų Lietuvoje surengimas, 2019 m. I ketv. (atsakingas TBSPD)

1.2.2. Lietuvos interesus atitinkančių nuostatų dėl gynybos ir atgrasymo įtvirtinimas NATO valstybių ir vyriausybių vadovų ir ministrų susitikimų dokumentuose, 2020 m. III ketv. (atsakingas TBSPD)

1.3. Integruotos krizių valdymo ir hibridinių grėsmių užkardymo sistemos sukūrimas:1.3.1. Dalyvavimas stiprinant ES, NATO ir tarptautines kovos su hibridinėmis grėsmėmis priemones, 2020

m. III ketv. (atsakingas TBSPD) 2

1.4. Lietuvos strateginių interesų užtikrinimas priimant ES sprendimus Lietuvai prioritetinėse srityse:1.4.1. Lietuvos strateginius interesus atitinkančių nuostatų įtvirtinimas naujoje ES daugiametėje finansinėje

programoje, 2020 m. III ketv. (atsakingas ESD) 1.4.2. Lietuvos interesus atitinkančių nuostatų įtvirtinimas ES sprendimuose dėl švarios energetikos ir kovos

su klimato kaita instrumentų (plečiant vidaus energetikos rinką, didinant energetinį saugumą, efektyvinant kovą su klimato kaita), 2020 m. III ketv. (atsakingas ESD)

1.4.3. Lietuvos interesus atitinkančių nuostatų įtvirtinimas ES sprendimuose vidaus rinkos, ekonomikos ir finansų, socialinės darbotvarkės efektyvinimo srityje, 2018 m. IV ketv. (atsakingas ESD)

1.5. Pilietinio ir tautinio ugdymo atnaujinimas, pilietinio įgalinimo ir politinio gyventojų aktyvumo bei bendruomeniškumo stiprinimas, įtraukiant nevyriausybines organizacijas:

1.5.1. Diskusijų, publikacijų ir mokymų ciklo, užtikrinančių Lietuvos visuomenės pasitikėjimą ES ir jos veikla ir puoselėjančių europines vertybes visuomenėje, surengimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas ESD)

Rodiklis 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Visuomenės pasitikėjimas ES ir jos veikla (Eurobarometro duomenimis), proc. (atsakingas ESD)

55 55 55 55 55

1.6. Lietuvos interesus atitinkančių ES ir tarptautinių organizacijų sprendimų ir rekomendacijų dėl Baltarusijos Astravo atominės elektrinės branduolinės saugos ir aplinkosaugos priėmimas:

1.6.1. Bendros Baltijos šalių pozicijos dėl Astravo atominės elektrinės projekto siekimas, sutarimas dėl elektros, pagamintos trečiųjų šalių atominėse elektrinėse, keliančiose grėsmę nacionaliniam saugumui, aplinkai ir visuomenės sveikatai, patekimo į rinką ribojimo ir Baltijos šalių paramos siekimas, kad ši elektra nepatektų į Europos elektros rinką, 2020 m. III ketv. (atsakingi ambasadorius ypatingiems pavedimams Lietuvos veiksmų dėl Baltarusijoje vykdomo atominės elektrinės projekto koordinavimui ir IESPD)

1.6.2. Siekimas, kad Espo konvencijos, Branduolinės saugos konvencijos, Orhuso konvencijos, Jungtinės panaudoto kuro tvarkymo saugos ir radioaktyvių atliekų tvarkymo saugos konvencijos šalių susitikimuose būtų priimti Lietuvos interesus atitinkantys sprendimai ir rekomendacijos; dvišalių ir daugiašalių konsultacijų su konvencijų šalių atstovais surengimas, 2020 m. III ketv. (atsakingi ambasadorius ypatingiems pavedimams Lietuvos veiksmų dėl Baltarusijoje vykdomo atominės elektrinės projekto koordinavimui ir IESPD)

1.6.3. Siekimas, kad branduolinės saugos ES kaimynystėje klausimas būtų ES energetikos ir užsienio politikos, ES santykių su Baltarusija darbotvarkės prioritetinis klausimas, 2020 m. III ketv. (atsakingi ambasadorius ypatingiems pavedimams Lietuvos veiksmų dėl Baltarusijoje vykdomo atominės elektrinės projekto koordinavimui ir IESPD)

Rodiklis 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Tarptautinių konvencijų šalių sprendimų ir rekomendacijų, atitinkančių Lietuvos interesus, skaičius (kaupiamasis principas) (atsakingi ambasadorius ypatingiems pavedimams Lietuvos veiksmų dėl Baltarusijoje vykdomo atominės elektrinės projekto koordinavimui ir IESPD)

0 3 4 4 7

1.7. Atstovavimas Lietuvos interesams, įskaitant Lietuvos piliečių, gyvenančių Jungtinėje Karalystėje, teisių apsaugą, derybose dėl Jungtinės Karalystės išstojimo iš ES ir jos naujų santykių su ES:

1.7.1. Konsultacijų ir susitikimų su ES institucijomis ir ES valstybėmis narėmis organizavimas, siekiant konsoliduoti bendras pozicijas ir įtvirtinti Lietuvos interesus, 2019 m. IV ketv. (atsakingas ESD)

3

1.8. Santykių su Baltijos ir Šiaurės Europos valstybėmis, siekiant geresnės regiono integracijos ir regiono prekės ženklo įtvirtinimo tarptautiniu lygiu, plėtra:

1.8.1. Bendrų regioninių Baltijos ir Šiaurės valstybių iniciatyvų žmogaus teisių ir fundamentalių laisvių, teisės viršenybės, energetinio saugumo, transporto, strateginės komunikacijos klausimais parengimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas EŠD, JTD, IESPD, KKDD)

1.8.2. Pažangos spartinimas plėtojant strateginius infrastruktūrų projektus Lietuvos pirmininkavimo Baltijos Ministrų Tarybai metu 2018 m., 2018 m. IV ketv. (atsakingas IESPD)

1.8.3. Lietuvos, Latvijos ir Estijos bendradarbiavimo užsienio politikos, saugumo, kultūros, turizmo ir švietimo srityse planų patvirtinimas ir įgyvendinimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas EŠD)

1.8.4. Informacinių Lietuvą pristatančių priemonių Šiaurės šalyse įgyvendinimas, 2020 m. III ketv. (atsakingi KKDD, EŠD)

Rodiklis 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Aukšto lygio susitikimų su Baltijos ir Šiaurės valstybių atstovais skaičius per metus (atsakingas EŠD)

11 11 14 12 14

1.9. Pozityvaus bendradarbiavimo su Lenkija darbotvarkės formavimas, atsižvelgiant į bendrus saugumo ir ekonominius interesus:

1.9.1. Aukšto lygio dvišalių susitikimų su Lenkijos atstovais organizavimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas EŠD)

1.9.2. Bendrų projektų parengimas per Lietuvos ir Lenkijos akademinį, nevyriausybinių organizacijų, jaunimo ir politinių partijų dialogą, 2018 m. IV ketv. (atsakingas EŠD)

Rodiklis 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Aukšto lygio susitikimų su Lenkijos atstovais skaičius per metus (atsakingas EŠD)

5 5 6 6 8

1.10. Demokratinėmis vertybėmis grįstos ir nacionalinio saugumo interesus atitinkančios Rytų kaimynystės politikos plėtojimas:

1.10.1. Lietuvos interesus atitinkančių nuostatų Rytų partnerystės politikos klausimais įtvirtinimas Rytų partnerystės viršūnių susitikimų deklaracijose ir kituose ES dokumentuose, 2020 m. III ketv. (atsakingas RKPD)

1.10.2. Vystomojo bendradarbiavimo paramos Ukrainai, Gruzijai ir Moldovai didinimas, joms įgyvendinant asociacijos susitarimus su ES ir vykdant reformas, 2020 m. III ketv. (atsakingas VBD)

1.10.3. Šiaurės ir Baltijos valstybių, šalių bendraminčių ir Rytų partnerystės valstybių konsultacijų organizavimas, rengiantis Rytų partnerystės viršūnių susitikimams, 2019 m. III ketv. (atsakingas RKPD)

1.10.4. Viešosios diplomatijos stiprinimas: renginių, skirtų Moldovos, Gruzijos ir Ukrainos santykių su ES ir asociacijos susitarimų įgyvendinimo aktualijoms, organizavimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas RKPD)

1.10.5. Lietuvos ir Rusijos valstybės sienos demarkavimas, 2018 m. IV ketv. (atsakingas RKPD)1.10.6. Vilniaus Rusijos forumų surengimas bendradarbiaujant su nevyriausybinėmis organizacijomis ir

Rusijos pilietinės visuomenės atstovais, 2020 m. III ketv. (atsakingas RKPD)

Rodikliai 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Aukšto lygio susitikimų su Rytų partnerystės šalių atstovais skaičius per metus (atsakingas RKPD)

9 12 12 12 12

4

Rytų partnerystės šalims per URM vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai programą skiriamos vystomojo bendradarbiavimo paramos dalis, tenkanti Gruzijai, Moldovai, Ukrainai, proc. (atsakingas VBD)

55 57 59 60 61

Viešosios diplomatijos renginių Rytų kaimynystės temomis skaičius per metus (atsakingas RKPD)

10 12 14 15 16

1.11. Lietuvos indėlio ir matomumo tarptautinėse ir regioninėse organizacijose didinimas stiprinant taiką, demokratiją ir saugumą, ginant žmogaus teises, užtikrinant darnų vystymąsi:

1.11.1. Iniciatyvų žurnalistų saugumo, moterų teisių ir lyčių lygybės temomis JT, ESBO, UNESCO, ET ir Lietuvoje parengimas ir įgyvendinimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas JTD)

1.11.2. Rinkimų kampanijų vykdymas siekiant būti išrinktiems į: Žmogaus teisių tarybą 2022–2024 m., JT vaikų fondo (UNICEF) Vykdomąją tarybą 2019–2021 m., JT lyčių lygybės ir moterų įgalinimo padalinio (UN Women) Vykdomąją tarybą 2020–2022 m., JT Pasaulio turizmo organizacijos (PTO) Vykdomąją tarybą 2018–2021 m.; prof. J. Ruškaus perrinkimo į JT Neįgaliųjų teisių komitetą 2019–2022 m., 2020 m. III ketv. (atsakingas JTD)

1.11.3. Lietuvos interesus atitinkančių nuostatų žurnalistų saugumo, moterų teisių ir lyčių lygybės temomis įtvirtinimas JT, ESBO, UNESCO, ET dokumentuose, 2020 m. III ketv. (atsakingas JTD)

1.11.4. Aktyvus dalyvavimas UNESCO Vykdomosios tarybos veikloje, 2019 m. IV ketv. (atsakingas JTD)1.11.5. JT Saugumo Tarybos rezoliucijos Nr. 1325 (2000) dėl moterų, taikos ir saugumo įgyvendinimo

veiksmų 2018–2021 m. plano patvirtinimas ir įgyvendinimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas JTD) 1.11.6. Didesnis Lietuvos dalyvavimas Darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 metų įgyvendinimo

veikloje paramą gaunančiose šalyse, kad ilgalaikėje perspektyvoje oficiali Lietuvos parama vystymuisi atitiktų Lietuvos tarptautinius įsipareigojimus, 2020 m. III ketv. (atsakingas VBD)

Rodikliai 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Lietuvos/Lietuvos atstovų, išrinktų į tarptautinių organizacijų formatus, skaičius (kaupiamasis principas) (atsakingas JTD)

2 3 5 6 6

Bendrųjų nacionalinių pajamų dalis, skiriama oficialiai paramai vystymuisi, proc. (atsakingas VBD)

Ne mažiau

kaip 0,12

Ne mažiau

kaip 0,12

Ne mažiau

kaip 0,13

Ne mažiau

kaip 0,14

Ne mažiau

kaip 0,15

II PRIORITETAS. Sklandaus pasirengimo Lietuvos narystei EBPO koordinavimas, ekonominės diplomatijos stiprinimas ir ES prekybos politikos veiksmingumo, įgyvendinant Lietuvos interesus, didinimas.

(įgyvendina Vyriausybės V prioriteto „Saugi valstybė“ 5.5 kryptį „Valstybės interesų įgyvendinimo tarptautinėje bendruomenėje užtikrinimas“)

Svarbiausi darbai:2.1. Lietuvos narystė EBPO 2018 m.:2.1.1. Stojimo į EBPO proceso organizavimas: darbas su EBPO vadovybe ir stojimo komanda, planuojant ir

organizuojant stojimo procesą, nustatant sritis, svarbiausias problemas ir galimus jų sprendimo būdus, 2018 m. IV ketv. (atsakingas IESPD)

2.1.2. EBPO šalių narių paramos stojimui konsolidavimas, 2018 m. IV ketv. (atsakingas IESPD)

5

2.1.3. Stojimo eigos ir proceso įgyvendinant EBPO rekomendacijas stebėsena, informacijos apibendrinimas ir pasiūlymų dėl būtinų veiksmų pateikimas, 2018 m. IV ketv. (atsakingas IESPD)

2.1.4. EBPO rekomendacijų, susijusių su stojimo reikalavimais, įgyvendinimas, 2018 m. IV ketv. (atsakingas IESPD)

2.1.5. Prisijungimas prie EBPO konvencijos ir sutarties su EBPO pasirašymas, 2018 m. IV ketv. (atsakingas IESPD)

2.2. Lietuvos ekonominių ir prekybinių interesų gynimo efektyvinimas, įskaitant ekonominio atstovavimo užsienyje sistemos reformą1:

2.2.1. Ekonominio atstovavimo užsienyje sistemos reformos įgyvendinimas (teisės aktų priėmimas, ekonominių atstovų geografijos pasirinkimas, ekonominių atstovų atranka, parengimas darbui, siuntimas į diplomatines atstovybes), 2019 m. IV ketv. (atsakingas IESPD)

2.2.2. Laisvosios prekybos susitarimų sudarymas ir įgyvendinimas (trečiųjų šalių taikomų muitų ir netarifinių prekybos kliūčių lietuviškos kilmės prekėms mažinimas, viešųjų pirkimų rinkų atvėrimas, kliūčių paslaugų teikėjams mažinimas), 2020 m. III ketv. (atsakingas IESPD)

2.2.3. Trečiųjų šalių įsipareigojimų įgyvendinimo (PPO ir dvišalės priemonės) užtikrinimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas IESPD)

2.2.4. Apsaugos nuo nesąžiningos trečiųjų šalių konkurencijos (antidempingo priemonių, apsaugančių Lietuvos gamintojus, taikymas) užtikrinimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas IESPD)

2.2.5. Mažesnių gamybos kaštų Lietuvos gamintojams užtikrinimas (Lietuvos gamintojams palankių importo muitų nustatymas suspenduojant išorinį ES muitų tarifą tarpiniams produktams), 2020 m. III ketv. (atsakingas IESPD)

2.2.6. ES prekybos susitarimų teikiamos naudos Lietuvos verslui ir socialiniams partneriams pristatymas, 2020 m. III ketv. (atsakingas IESPD)

2.2.7. Tarptautinių ekonominio bendradarbiavimo susitarimų su potencialių rinkų valstybėmis sudarymas, 2020 m. III ketv. (atsakingas TSD)

Rodikliai 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Lietuvos įmonių pajamų didinimas naudojant prekybos politikos instrumentus, mln. Eur (kaupiamasis principas) (atsakingas IESPD)

- 20 40 60 80

Investicinių projektų, ateinančių per Lietuvos Respublikos diplomatines atstovybes užsienyje, dalis, proc. (atsakingas IESPD)

7 8 10 12 14

Prekybos politikos ir laisvosios prekybos sutarčių pristatymų įmonėms ir socialiniams partneriams skaičius per metus (atsakingas IESPD)

10 15 15 15 15

Sudarytų tarptautinių susitarimų su potencialių rinkų valstybėmis skaičius (kaupiamasis principas) (atsakingas TSD)

2 3 5 7 9

III PRIORITETAS. Diasporos politikos plėtojimas.(Įgyvendina Vyriausybės V prioriteto „Saugi valstybė“ 5.3 kryptį „Pilietiškumo ugdymas, pilietinių galių ir

žmogaus teisių apsaugos stiprinimas“)

1 Atsižvelgiant į Ekonominės diplomatijos tarybos rekomendaciją, Vyriausybės kanceliarijai pateiktas pasiūlymas pakoreguoti Vyriausybės programos įgyvendinimo plane numatytą darbą dėl ekonominio atstovavimo užsienyje sistemos reformos ir jo veiksmus. Vyriausybei priėmus sprendimą dėl Vyriausybės programos įgyvendinimo plano pakeitimo, atitinkamai bus tikslinamos ir URM strateginiame veiklos plane numatytos 2.2. darbo ir 2.2.1 veiksmo formuluotės.

6

Svarbiausi darbai:3.1. Lietuvybės užsienyje ir užsienio lietuvių ryšių su Lietuva stiprinimas:3.1.1. Efektyvesnio užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą modelio sukūrimas, 2018 m. II ketv.

(atsakingas ULD) 3.1.2. Lietuvos diasporos profesionalų tinklų pagal jų veiklos sritis sukūrimas, įgalinimas ir specialistų

įtraukimas į įvairias veiklas Lietuvoje, 2020 m. III ketv. (atsakingas ULD)3.1.3. Internetinės erdvės „Globali Lietuva“, kurioje užsienio lietuviai vienoje vietoje rastų jiems aktualią

informaciją (diasporos žemėlapis, užsienio lietuvių organizacijų kontaktai, veikla, lituanistinės mokyklos, projektų konkursai, Lietuvos pristatymai ir kt.), sukūrimas, 2018 m. IV ketv. (atsakingas ULD)

Rodikliai 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Užsienio lietuvių, manančių, kad sudarytos galimybės jiems dalyvauti įvairių sričių Lietuvos gyvenime, dalis, proc. (naujas kriterijus)

- 65 68 70 -

Valstybių, kuriose remiama užsienio lietuvių organizacijų veikla, susijusi su lietuvybės puoselėjimu ir „Globalios Lietuvos“ sampratos įtvirtinimu, skaičius

42 43 45 46 47

Lietuvos diasporos profesionalų tinklų narių skaičius

900 1000 1400 1800 2000

IV PRIORITETAS. Tarptautinės bendruomenės informuotumo apie Lietuvą ir jos užsienio politiką didinimas.

(Įgyvendina Vyriausybės V prioriteto „Saugi valstybė“ 5.5 kryptį „Valstybės interesų įgyvendinimo tarptautinėje bendruomenėje užtikrinimas“)

Svarbiausi darbai:4.1. Lietuvos žinomumo, kultūros sklaidos ir kūrybinio potencialo užsienyje stiprinimas:4.1.1. Valstybės šimtmečio ir nepriklausomybės atkūrimo trisdešimtmečio minėjimo tarptautinėje

bendruomenėje užtikrinimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas ambasadorius ypatingiems pavedimams Lietuvos valstybės 100-mečio paminėjimo koordinavimui, KKDD, ULD, IESPD, EŠD, VDPD)

4.1.2. Informacijos apie Lietuvą sklaida pasaulio žiniasklaidoje, prisidedant prie teigiamo Lietuvos įvaizdžio formavimo užsienyje, 2019 m. I ketv. (atsakingas KKDD)

V PRIORITETAS. Diplomatinio atstovavimo efektyvumo didinimas.(Įgyvendina Vyriausybės V prioriteto „Saugi valstybė“ 5.5 kryptį „Valstybės interesų įgyvendinimo

tarptautinėje bendruomenėje užtikrinimas“)Svarbiausi darbai:5.1. Lietuvos Respublikos diplomatinio atstovavimo tinklo peržiūra ir efektyvumo didinimas:5.1.1. Konsulinių paslaugų teikimo kokybės standarto sukūrimas ir įdiegimas, 2020 m. III ketv. (atsakingas

KOD)5.1.2. Lietuvos Respublikos diplomatinio atstovavimo tinklo pertvarka, 2020 m. III ketv. (atsakingi EŠD,

IESPD, ADD, PD, FD, ITD ir kiti ministerijos administracijos padaliniai pagal kompetenciją)

Rodiklis 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Konsulinių paslaugų, kurioms įdiegtas paslaugų kokybės standartas, dalis, proc.

- - 5 30 100

7

PAGRINDINĖS TEISĖKŪROS INICIATYVOS

1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. spalio 19 d. nutarimo Nr. 1219 „Dėl „Globalios Lietuvos“ – užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą – kūrimo 2011–2019 metų programos įgyvendinimo tarpinstitucinio veiklos plano patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. rugsėjo 21 d. nutarimo Nr. 937 „Dėl Vystomojo bendradarbiavimo tarpinstitucinio veiklos plano patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas.

3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. kovo 26 d. nutarimo Nr. 278 „Dėl Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų vystomojo bendradarbiavimo veiklos įgyvendinimo ir humanitarinės pagalbos teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas.

4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. lapkričio 16 d. nutarimo Nr. 1135 „Dėl Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio tarifų ir Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio mokėjimo ir grąžinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas.

5. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus ir 2018 m. įsigaliojus Lietuvos Respublikos konsulinio statuto Nr. I-886 1, 2, 4, 10, 11, 22, 27 straipsnių, IV skyriaus ir priedo pakeitimo ir papildymo 221 straipsniu įstatymui, 2018 m. planuojami šie įstatymą įgyvendinantys teisės aktai:

5.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gegužės 20 d. nutarimo Nr. 618 „Dėl Valstybės materialinės pagalbos Lietuvos Respublikos piliečiams, nukentėjusiems užsienio valstybėse, teikimo ir grąžinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“ projektas.

5.2. Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro įsakymo „Dėl Konsulinių funkcijų atlikimo organizavimo ir priežiūros tvarkos aprašo, Valstybės materialinės pagalbos Lietuvos Respublikos piliečiams, nukentėjusiems užsienio valstybėse, teikimo ir grąžinimo, konsulinės pagalbos teikimo neatstovaujamiems ES piliečiams tvarkos aprašo ir Lietuvos Respublikos piliečiui ES valstybės suteiktos konsulinės pagalbos išlaidų atlyginimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ projektas.

5.3. Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro įsakymo „Dėl Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro 2007 m. sausio 10 d. įsakymo Nr. V-4 „Dėl Konsulinių pareigūnų ir kitų valstybės tarnautojų, vykdančių veiklą, susijusią su konsulinių funkcijų atlikimu, mokymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas.

6. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus ir 2018 m. įsigaliojus Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo pakeitimo įstatymui, 2018 m. planuojami šie įstatymą įgyvendinantys teisės aktai:

6.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 6 d. nutarimo Nr. 120 „Dėl delegavimo prioritetų ir preliminarių lėšų paskirstymo proporcijų nustatymo“ pakeitimo“ projektas.

6.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimo Nr. 1414 „Dėl Pretendentų į laisvas pareigas ar pareigybes Europos Sąjungos institucijose ar užsienio valstybių institucijose ir pretendentų į delegavimo rezervą atrankos taisyklių patvirtinimo ir kai kurių Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų pripažinimo netekusiais galios“ pakeitimo“ projektas.

6.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 26 d. nutarimo Nr. 639 „Dėl Socialinių garantijų deleguotiems asmenims dydžių aprašo ir Socialinių garantijų deleguotiems asmenims taikymo ir su delegavimo susijusių išlaidų padengimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas.

6.4. Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro įsakymo „Dėl Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro 2008 m. kovo 4 d. įsakymo Nr. V-68 „Dėl pavyzdinės delegavimo sutarties formos patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas.

8

6.5. Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro įsakymo „Dėl Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro 2008 m rugpjūčio 21 d. įsakymo Nr. V-157 „Dėl Pretendentų atrankos iš delegavimo rezervo komisijos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas.

7. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus ir 2018 m. įsigaliojus Lietuvos Respublikos ekonominių ir kitų tarptautinių sankcijų įgyvendinimo įstatymo pakeitimo įstatymui, 2018 m. planuojamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 30 d. nutarimo Nr. 1679 „Dėl tarptautinių sankcijų įgyvendinimo priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas.

VEIKLOS EFEKTYVUMO DIDINIMO KRYPTYS

Užsienio reikalų ministerija, siekdama toliau tobulinti viešąjį valdymą ir didinti veiklos efektyvumą, 2018 m. planuoja šiuos svarbiausius darbus:

1. Personalo valdymo ir finansų srityse:

1.1. Įvertinti finansų valdymo, buhalterinės apskaitos, personalo valdymo ir personalo administravimo funkcijų konsolidavimo galimybes (atsakingi FD, PD).

2. Informacinių technologijų srityje:

2.1. Įdiegti įslaptintų dokumentų, žymimų slaptumo žyma „Riboto naudojimo“, valdymo informacinę sistemą (atsakingi ADD, ITD, SKS).

2.2. Integruoti Užsienio reikalų ministerijos finansų valdymo informacinę sistemą (FiVaSa) į Finansų ministerijos finansų apskaitos sistemą (FVAIS) (atsakingi FD, ITD).

3. Konsulinių paslaugų teikimo srityje:

3.1. Atnaujinti ir plėsti Konsulinių procedūrų valdymo sistemą (KPVS) (atsakingi KOD, ITD).

3.2. Sukurti ir pradėti diegti konsulinių paslaugų teikimo kokybės standartą (atsakingas KOD).

4. Dokumentų valdymo srityje:

4.1. Plėsti kvalifikuoto elektroninio parašo naudojimą ministerijoje (darbuotojams) ir Lietuvos diplomatinėse atstovybėse (vadovams) (atsakingi ADD, ITD, PD).

4.2. Plėsti elektroninio parašo, kuris nėra kvalifikuotas elektroninis parašas, naudojimą ministerijoje ir Lietuvos diplomatinėse atstovybėse (atsakingi ADD, ITD, FD, PD).

9

STRATEGINIS TIKSLAS IR PROGRAMOS

ASIGNAVIMAI STRATEGINIAMS TIKSLAMS IR PROGRAMOMS ĮGYVENDINTI

10

ŽMOGIŠKIEJI IŠTEKLIAI

2017 m.(patvirtintas) 2018 m. 2019 m. 2020 m.

Pareigybių skaičius. vnt. 999* 999* 999* 999*Išlaidos darbo užmokesčiui, tūkst. eurų

16.960 17.225 17.225 17.225

*Patvirtintas didžiausias leistinas pareigybių skaičius 998 ir ministras

11

VALDYMO IŠLAIDOS

1 lentelė. 2018–2020-ųjų metų programų asignavimai ir valdymo išlaidos, tūkst. EUR

Eil. Nr.

Programos pavadinimas

2018-ųjų metų asignavimai 2019-ųjų metų asignavimai 2020-ųjų metų asignavimai iš jų iš jų iš jų

iš visoišlaidoms turtui

įsigyti iš visoišlaidoms turtui

įsigyti iš visoišlaidoms turtui

įsigytiiš viso iš jų darbo užmokesčiui iš viso iš jų darbo

užmokesčiui iš viso iš jų darbo užmokesčiui

1Užsienio politikos formavimas ir įgyvendinimas

14.385 14.368 1.164 17 13.541 13.511 1.122 30 13.676 13.513 1.123 163

iš jų valdymo išlaidos2 1.810 1.793 1.164 17 1.762 1.732 1.122 30 1.897 1.734 1.123 163

2 Lietuvos ir užsienio piliečių aptarnavimas 189 169 15 20 189 169 16 20 191 169 16 22

iš jų valdymo išlaidos 24 24 15 0 24 24 16 0 26 24 16 2

3Vystomasis bendradarbiavimas ir parama demokratijai

9.557 9.545 773 12 9.546 9.525 791 21 9.642 9.527 792 115

iš jų valdymo išlaidos 1.203 1.191 773 12 1.242 1.221 791 21 1.338 1.223 729 115

4Diplomatinės tarnybos administravimas

60.421 55.739 15.241 4.683 59.019 55.642 15.267 3.377 58.683 55.638 15.265 3.045

iš jų valdymo išlaidos 9.142 9.054 5.878 88 9.288 9.130 5.912 158 9.984 9.126 5.910 858

5

Ryšių su užsienio lietuviais politikos formavimas ir įgyvendinimas

390 390 32 0 346 345 29 1 349 345 29 4

iš jų valdymo išlaidos 49 49 32 0 45 44 29 1 48 44 29 4Iš viso asignavimų programoms 84.942 80.211 17.225 4.732 82.641 79.192 17.225 3.449 82.541 79.192 17.225 3.349

iš jų valdymo išlaidos 12.228 12.111 7.862 117 12.361 12.151 7.870 210 13.293 12.151 7.870 1.142Valdymo išlaidų dalis, procentais 14,4 15,1 45,6 2,5 15,0 15,3 45,7 6,1 16,1 15,3 45,7 34,1

2 Eilutėje „iš jų valdymo išlaidos“ įtraukiamos atitinkamos programos ir administravimo programos valdymo išlaidos.12

II. STRATEGINIO TIKSLO IR PROGRAMŲ ĮGYVENDINIMAS

VEIKLOS KONTEKSTAS

Užsienio reikalų ministerijos strateginis tikslas – užtikrinti Lietuvos interesų įgyvendinimą diplomatinėmis priemonėmis. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo 2016 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XIII-82 patvirtinta Vyriausybės programa ir kitais planavimo dokumentais, Lietuvos diplomatinė tarnyba ir toliau įgyvendins Lietuvos užsienio politikos tikslus ir uždavinius, orientuos savo veiklą į konkrečius rezultatus, didins jos efektyvumą.

Ministerija dalyvauja įgyvendinant visus penkis Vyriausybės veiklos prioritetus, patvirtintus Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 167 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano patvirtinimo“. Didžioji dalis diplomatinės tarnybos veiklos yra tiesiogiai skirta Vyriausybės V prioritetui „Saugi valstybė“ (5.3 krypčiai „Pilietiškumo ugdymas, pilietinių galių ir žmogaus teisių apsaugos stiprinimas“, 5.4 krypčiai „ Viešojo saugumo stiprinimas ir bausmių vykdymo sistemos modernizavimas“ ir 5.5 krypčiai „Valstybės interesų įgyvendinimo tarptautinėje bendruomenėje užtikrinimas“) įgyvendinti. Ministerija taip pat prisideda prie kitų Vyriausybės prioritetų įgyvendinimo: I prioriteto „Darni, atsakinga ir sveika visuomenė“ (1.5 krypties „Aplinkos, tinkamos darniai gyventi visoms gyvybės formoms, kokybės užtikrinimas“ 1.5.5 darbo), II prioriteto „Švietimo, kultūros ir mokslo paslaugų kokybės bei efektyvumo didinimas“ (2.4 krypties „Kultūros paslaugų prieinamumo didinimas visoje Lietuvoje“ 2.4.4 darbo), III prioriteto „Viešojo sektoriaus efektyvumo ir skaidrumo didinimas“ (3.1 krypties „Viešojo sektoriaus efektyvumo didinimas“ 3.1.1 darbo, 3.2 krypties „Viešųjų ir administracinių paslaugų modernizavimas ir informacinės visuomenės plėtra“ 3.2.1 darbo ir 3.3 krypties „Skaidrumo ir atvirumo didinimas, kovos su korupcija stiprinimas“ 3.3.2 darbo) bei IV prioriteto „Darni ir konkurencinga ekonomikos plėtra“ (4.1 krypties „Inovatyvios ekonomikos ir išmaniosios energetikos plėtra“ 4.1.3 darbo ir 4.1.7 darbo, 4.2 krypties „Verslo sąlygų ir investicinės aplinkos gerinimas, vartotojų teisių apsaugos stiprinimas“ 4.2.8 darbo ir 4.3 krypties „Šešėlinės ekonomikos mažinimas, mokesčių ir socialinio draudimo sistemos efektyvumo didinimas“ 4.3.2 darbo).

Diplomatinės tarnybos veikla neatsiejama nuo tarptautinės geopolitinės aplinkos procesų ir Lietuvos tarptautinių įsipareigojimų vykdymo. Toliau nurodyti svarbiausi iššūkiai ir veiksniai, turėsiantys esminės įtakos Lietuvos užsienio politikai, ministerijos veiklai, ir svarbiausios ministerijos veiklos sritys.

Sudėtinga pastarųjų metų geopolitinė situacija, migracijos iššūkiai, terorizmo grėsmė, plintančios populizmo, nepakantumo ir radikalizmo tendencijos, tarptautinių žmogaus teisių instrumentų kvestionavimas, liberaliosios demokratijos vertybių krizė, agresyvi Rusijos politika ir hibridinės grėsmės, aktyvėjanti Kinijos politika ES ir Europoje reikalauja sutelktų pastangų, kad išsaugotume laisvą, saugią ir nedalomą Europą. Saugumo padėtis regione, sprendimai dėl kolektyvinės gynybos ir atgrasymo, JAV administracijos politika, Jungtinės Karalystės išstojimo iš ES procesas (Brexit), tolesnės ES krypties paieškos, rinkimai Rusijoje ir ES šalyse (Italijoje, Airijoje, Čekijoje, Vengrijoje, Latvijoje, Šiaurės Europos šalyse) ir kiti svarbūs geopolitiniai veiksniai turi didelės įtakos Lietuvos valstybės interesų įgyvendinimui tarptautinėje bendruomenėje užtikrinti. Tęsdami nuoseklią, nacionaliniais interesais ir vertybėmis paremtą užsienio politiką, privalome išnaudoti visas galimybes Lietuvos saugumui stiprinti ir stabilumui užtikrinti, minimizuoti galimas neigiamas pasekmes.

Atsižvelgiant į tarptautinę saugumo aplinką ir iš išorės kylančius iššūkius ir grėsmes, kolektyvinės gynybos ir atgrasymo stiprinimas, Baltijos regiono saugumo ir apginamumo klausimai ir toliau išliks vieni svarbiausių užsienio politikos darbotvarkėje. Diplomatinėmis priemonėmis bus aktyviai siekiama užtikrinti, kad 2016 m. liepos 8–9 d. NATO valstybių ir vyriausybių vadovų susitikime Varšuvoje priimti sprendimai, darantys įtaką Lietuvos saugumui stiprinti, būtų sėkmingai įgyvendinti ir užtikrintas jų tęstinumas. Bus siekiama tolesnio efektyvaus JAV ir kitų NATO sąjungininkų įsitraukimo į Aljanso sprendimų įgyvendinimą per dvišales ir daugiašales iniciatyvas.

Plėtojant dvišalius santykius, svarbu suaktyvinti politines, diplomatines, ekonomines, verslo, informavimo, kultūrines ir kitas pastangas Lietuvai siekiant tvirto ir artimo ryšio su JAV, akcentuojant tokio bendradarbiavimo

13

naudą. Užsienio politikoje bus stiprinami ryšiai su Vokietija ir Prancūzija. Lietuva suinteresuota išlaikyti glaudžius dvišalius santykius su Jungtine Karalyste. Lietuva sieks gerinti bendradarbiavimą su Lenkija be išankstinių sąlygų, tam turėtų būti išnaudotas bendras išorės grėsmių suvokimas. Augs regioninio bendradarbiavimo NB8 ir NB8+ svarba geografiškai platesniam šalių dialogui ir tapatybės formavimui. Būtina plėtoti NB8+JK formatą, skatinti NB8 sąveiką su kitomis valstybėmis ir regionais, gilinti Baltijos valstybių bendradarbiavimą.

Lietuva remia naujas ES saugumo ir gynybos politikos iniciatyvas ir 2017 m gruodžio mėn. prisijungė prie Nuolatinio struktūrizuoto bendradarbiavimo (PESCO) susitarimo, skirto Europos gynybiniams pajėgumams didinti ir ES saugumui ir gynybai stiprinti. Šiame kontekste svarbu toliau stiprinti ES-NATO bendradarbiavimą.

ES stiprinimo kontekste svarbu užtikrinti sklandų Jungtinės Karalystės išstojimo iš ES procesą ir ES – Jungtinės Karalystės strateginę partnerystę. Lietuva suinteresuota glaudžiu ES bendradarbiavimu su Jungtine Karalyste užsienio ir saugumo politikos, prekybos ir vidaus rinkos, įskaitant visų keturių judėjimo laisvių įgyvendinimą, klausimais. Didelis dėmesys bus skiriamas Jungtinėje Karalystėje gyvenančių Lietuvos piliečių teisėms apsaugoti. Ypač aktualu stiprinti ES vienybę, priimti visai ES ir valstybėms narėms svarbius sprendimus vidaus ir išorės saugumo (įskaitant Europos kaimyninių šalių stabilumo ir saugumo didinimą, migracijos srautų suvaldymą, ES saugumo ir gynybos politiką) bei ekonominio augimo ir užimtumo srityse. Prioritetais išlieka ES vidaus jungčių, energetinio saugumo stiprinimas, euro zonos stabilumo ir bankinės sąjungos išlaikymas. Lietuva yra viena aktyviausių ES valstybių narių svarstant ES energetikos sąjungos kūrimo klausimus. Ypač aktualu stiprinti ES piliečių tikėjimą europinėmis vertybėmis, pilietiškumą, pasitikėjimą ES, atsparumą hibridinėms grėsmėms, įskaitant propagandą. Siekiant didinti visuomenės informuotumą apie ES ir atsparumą melagingai informacijai, 2018 m. bus vykdoma visuomenės informavimo apie Lietuvos narystę ES metodikos peržiūra. Vienas svarbiausių ateinančio laikotarpio uždavinių – užtikrinti Lietuvos strateginius interesus atitinkančių nuostatų įtvirtinimą naujoje ES daugiametėje finansinėje programoje. Užsienio reikalų ministerija, kaip koordinuojanti institucija, toliau užtikrins efektyvų Lietuvos pozicijų ES svarstomais klausimais tarpinstitucinį koordinavimą ir jų parengimą, sieks užtikrinti efektyvų Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos darbą ir per tiesioginį Lietuvos atstovų dalyvavimą užtikrins tinkamą atstovavimą Lietuvos interesams įvairių formatų ES darbo grupėse. Taip pat bus tęsiamas aktyvus koordinavimo darbas dėl ES Baltijos jūros regiono strategijos įgyvendinimo.

Pastaraisiais metais pasiekta reikšmingos pažangos užtikrinant valstybės energetinį saugumą. Nuo 2014 m. pabaigos pradėjus veikti Klaipėdos SGD terminalui, Lietuva nebėra priklausoma nuo vienintelio dujų tiekėjo, tačiau, siekiant sumažinti terminalo išlaikymo sąnaudas, būtina plėsti jo veiklos apimtį, tiekėjų ratą ir siekti įtvirtinti regioninį statusą ir išpirkti terminalą (laivą) . 2015 m. sėkmingai įgyvendinti strateginiai elektros jungčių NordBalt ir LitPol Link projektai leido Lietuvai prisijungti prie Vakarų Europos rinkų. Siekiant strateginio tikslo – Baltijos valstybių elektros sistemų sinchronizacijos su kontinentinės Europos tinklais, artimiausiu metu daugiausia dėmesio bus skiriama tam, kad Baltijos šalys ir Lenkija iki 2018 m. vasaros priimtų politinį sprendimą dėl sinchronizacijos ir su konkrečiais projektais kreiptųsi dėl ES finansavimo. Diplomatinė tarnyba toliau aktyviai kels branduolinės energetikos objektų Lietuvos kaimynystėje saugos klausimus ES ir tarptautinių organizacijų darbotvarkėse, ypatingą dėmesį skirdama Baltarusijos Astravo atominės elektrinės branduolinės saugos ir aplinkosaugos problematikai, sieks Lietuvos interesus atitinkančių ES ir kitų tarptautinių organizacijų sprendimų ir rekomendacijų, ES valstybių narių ir kitų šalių partnerių paramos Lietuvos pozicijai. Svarbu, kad ES ir regioniniu lygiu būtų įtvirtinti mechanizmai, užtikrinantys vienodas konkurencines sąlygas ES ir trečiųjų šalių elektros gamintojams, o elektra, gaminama nesilaikant tarptautinių aplinkosaugos ir branduolinės saugos reikalavimų, nebūtų įsileidžiama į Lietuvos/ES elektros rinką. 2018 m. toliau bus stiprinamas bendradarbiavimas energetinio saugumo srityje su NATO ir Aljanso narėmis, ypač kritinės infrastruktūros apsaugos stiprinimo klausimais.

Diplomatinė tarnyba aktyviai vykdo informacinį saugumą stiprinančią veiklą: koordinuoja Lietuvos institucijų strateginę komunikaciją užsienyje, aktualizuoja informacinio saugumo klausimus ES, NATO ir tarptautiniuose formatuose, vykdo bendrus su užsienio partneriais informacinį saugumą ir strateginę komunikaciją stiprinančius projektus. Atsparumą informacinėms grėsmėms stiprinanti veikla bus tęsiama ir 2018 m.: svarbu išlaikyti strateginės komunikacijos klausimą ES ir NATO darbotvarkėje, diplomatinėmis priemonėmis siekti

14

veiksmingai įgyvendinti ES strateginės komunikacijos veiksmų planą , vykdyti bendrus strateginės komunikacijos projektus, stiprinančius informacinį saugumą, visuomenės ir žiniasklaidos raštingumą visose ES ir NATO valstybėse narėse bei strateginės komunikacijos srityje teikti visokeriopą paramą Rytų partnerystės šalims. Ministerija toliau užtikrins koordinuotą Lietuvos institucijų strateginę komunikaciją užsienyje.

Svarbiais užsienio politikos prioritetais išlieka ES Rytų partnerystės politikos stiprinimas ir dalyvavimas formuojant bei įgyvendinant Lietuvos interesus atitinkančią ES politiką Rusijos atžvilgiu, paremtą pagarbos demokratinėms vertybėms ir tarptautinės teisės principams. Šiuo tikslu toliau remsime Rusijos pilietinės visuomenės stiprinimą, tęsdami bendradarbiavimą su Rusijos liberaliosios opozicijos atstovais, akademine bendruomene ir nevyriausybinėmis organizacijomis. Esminis dėmesys Lietuvos Rytų kaimynystės politikoje ir toliau bus skiriamas tarptautinėms pastangoms nutraukti Rusijos agresiją prieš Ukrainą plėsti, tęsiant besąlyginę Krymo aneksijos ir okupacijos nepripažinimo politiką bei siekiant visiško Minsko susitarimų įgyvendinimo. Taip pat toliau bus dirbama telkiant tarptautines pastangas siekiant taikaus užsitęsusių konfliktų Rytų partnerystės regione sureguliavimo ir raginant Rusiją išvesti savo karines pajėgas iš Padnestrės ir okupuotų Gruzijos Abchazijos ir Cchinvalio regionų. Prisidėsime prie ES asociacijos susitarimų su Gruzija, Moldova ir Ukraina įgyvendinimo ir ES bevizio režimo šių šalių piliečiams sėkmingo funkcionavimo, kurie sukuria sąlygas didesniam ir abipusiškai naudingam šių valstybių politiniam ir ekonominiam suartėjimui su ES bei žmonių tarpusavio kontaktų plėtrai. Geopolitinių iššūkių, su kuriais susiduria ES ir Rytų partnerystės valstybės, kontekste būtina siekti, kad Rytų partnerystės politikai ir toliau būtų užtikrintas tinkamas politinis ES ir jos valstybių narių dėmesys skatinant tolesnį Rytų partnerystės šalių politinį ir ekonominį suartėjimą su ES, remiant (tiek politiškai, tiek ir finansiškai) jų vykdomas reformas ir siekiant ambicingesnių strateginių Rytų partnerystės politikos tikslų. Taip pat būtina stiprinti ES ir partnerių bendradarbiavimą ir atsparumą iš Rusijos kylančių informacinių, kibernetinių ir hibridinių grėsmių atžvilgiu, remti nepriklausomą žiniasklaidą Rytų kaimynystės erdvėje.

Stiprinsime dialogą su Azijos, Afrikos, Okeanijos ir Lotynų Amerikos valstybėmis, siekdami sukurti politines ir teisines sąlygas naujoms rinkoms atverti, Lietuvos ekonominiams interesams ginti. Pasinaudodami Lietuvos šimtmečio kampanija, kursime Azijos, Afrikos, Okeanijos ir Lotynų Amerikos regionuose modernios ir patrauklios investicijoms ir turizmui šalies įvaizdį, taip pat ir siekdami atremti Lietuvai nedraugiškos informacijos sklaidą trečiosiose šalyse. Toliau rengsimės diplomatinio atstovavimo tinklo plėtrai Persijos įlankos regione.

Vienas pagrindinių 2018 m. valstybės prioritetų – Lietuvos narystė Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijoje (EBPO). Tam būtina užtikrinti sklandų ir operatyvų visų dalyvaujančių institucijų darbą tiek Lietuvoje, tiek EBPO. Užsienio reikalų ministerija koordinuos Lietuvos stojimo į EBPO veiksmų plano nuostatų įgyvendinimą, organizuos vizitus ir konsultacijas su EBPO sekretoriatu ir EBPO valstybėmis narėmis. Lietuvos narystė EBPO didins valstybės konkurencingumą, patrauklumą užsienio investuotojams, užtikrins valdymo reformas, sudarys sąlygas augti ekonomikai, valstybės ir jos piliečių gerovei.

Diplomatinė tarnyba ir toliau skirs didelį dėmesį Lietuvos ekonominiams ir prekybiniams interesams ginti, ekonominės diplomatijos veiklos, kuria prisidedama prie šalies ūkio konkurencingumo didinimo, investicijų pritraukimo, eksporto skatinimo, efektyvumui didinti. Reikšmingą indėlį į Lietuvos konkurencingumo didinimą ir darbo vietų kūrimą turės ES derybos dėl laisvosios prekybos susitarimų ir sudarytų laisvosios prekybos susitarimų įgyvendinimas. Pažymėtina, kad efektyviai išnaudojant prekybos politikos instrumentus, Lietuvos įmonių pajamos kasmet didėja po 20 mln. eurų. Derybų eigą ir rezultatus planuojame pristatyti visuomenei, Lietuvos verslo asociacijoms – tik užtikrinę tinkamą visuomenės ir verslo informavimą ir įsitraukimą, galime tikėtis plačios paramos laisvosios prekybos susitarimų sudarymui. Pastaraisiais metais siekta didinti dvišalės ekonominės diplomatijos efektyvumą. Tolesniam dvišalei ekonominei diplomatijai keliamų uždavinių įgyvendinimui aktualus esamų išteklių koncentravimas į tikslines eksporto, įvažiuojamojo turizmo ir tiesioginių užsienio investicijų rinkas, taip pat ekonominio atstovavimo institucinės fragmentacijos mažinimas. Būtina siekti, kad šalys netaikytų protekcionistinių priemonių, pažeidžiančių dvišalius ir daugiašalius susitarimus.

Tęsime pradėtas ir pradėsime naujas derybas su užsienio valstybėmis dėl ekonominio bendradarbiavimo susitarimų ir investicijų skatinimo ir apsaugos sutarčių. Ekonominės diplomatijos priemonėmis bus skatinamas

15

Lietuvos transporto paslaugų eksporto didinimas, siekiama užtikrinti tarptautinių geležinkelių transporto projektų plėtrą. Atsiveriant naujoms galimybėms Kinijos plėtojamo naujojo Šilko kelio kontekste, siekiama, kad Lietuva taptų regioniniu logistikos centru. Diplomatinėmis priemonėmis bus atstovaujama Lietuvos vežėjų interesams ir jie ginami, užsienio valstybėms taikant ribojamąsias priemones.

Nuoseklus aktyvumas JT, ESBO, Europos Taryboje, UNESCO ir kitose tarptautinėse organizacijose, teise ir teisingumu pagrįstos tvarkos kūrimas yra Lietuvos saugumo garantas. Užtikrinsime Lietuvos narystės JT Saugumo Taryboje metu pradėtų darbų tęstinumą: Lietuva tęs iniciatyvas, susijusias su žurnalistų saugumo užtikrinimu, kova su propaganda, lyčių lygybe ir moterų įgalinimu, vaikų teisėmis (kova su patyčiomis), žmogaus teisių gynėjų teisėmis, ginklų neplatinimu. Nuosekliai tęsime rinkimų kampaniją į JT Žmogaus teisių tarybą 2022–2024 m. laikotarpiui. Aktyviai ginsime ESBO pamatinius principus ir priešinsimės šios organizacijos institucijų politizavimui, kelsime kovos su propaganda klausimus. Toliau bus tęsiamas darbas UNESCO Vykdomojoje taryboje. Bus parengti darbotvarkės „Moterys, taika ir saugumas“, Verslo ir žmogaus teisių nacionaliniai veiksmų planai. Sieksime užtikrinti Lietuvos įsipareigojimų sumokėti įmokas tarptautinėms organizacijoms ir institucijoms įgyvendinimą.

Neatsiejama užsienio politikos dalis yra vystomojo bendradarbiavimo politika. Įgyvendindama Vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai programą, Lietuva toliau teiks dvišalę paramą valstybėms partnerėms, daugiašalę paramą vystymuisi per privalomus ir savanoriškus įnašus ir įmokas į vystomojo bendradarbiavimo veiklą vykdančias ar koordinuojančias tarptautines organizacijas ir fondus, teiks humanitarinę pagalbą, atsižvelgdama į pasaulinius humanitarinės pagalbos poreikius, kylančius dėl stichinių ir žmogaus veiklos sukeltų nelaimių. Toliau bus remiama veikla, skirta informuoti visuomenę apie vystomojo bendradarbiavimo svarbą, tikslus ir privalumus. Užsienio reikalų ministerija siekia, kad Lietuvos teikiama oficiali parama vystymuisi laipsniškai didėtų ir ilgalaikėje perspektyvoje atitiktų Lietuvos tarptautinius įsipareigojimus (pasiekti, kad iki 2030 m. oficialiai paramai vystymuisi būtų skiriama ne mažiau kaip 0,33% bendrųjų nacionalinių pajamų). Pastaraisiais metais pasiekta pažanga (nuo 0,10 proc. 2014 m. iki 0,14 proc. 2016 m.), tačiau ji nėra pakankama: 2016 metais Lietuva pagal šį rodiklį kartu su Čekija ir Graikija dalijasi 18-20 vietą tarp visų ES valstybių narių. Lietuvos įsipareigojimui įgyvendinti būtina sutelkti visų Lietuvos institucijų pastangas didinant tarptautinio bendradarbiavimo lėšų dalį, skiriamą paramai vystymuisi.

Vienu iš diplomatinės tarnybos prioritetų išlieka konsulinių paslaugų efektyvumo, prieinamumo ir kokybės didinimas. 2018 m. ministerija planuoja pradėti konsulinių paslaugų kokybės standarto sukūrimo ir įdiegimo Lietuvos diplomatinėse atstovybėse ir konsulinėse įstaigose darbus. Planuojama, kad kokybės standartas iki 2020 m. bus įdiegtas visoms konsulinėms paslaugoms. Išvažiuojamųjų konsulinių misijų metu planuojame atlikti daugiau konsulinių veiksmų, siekdami padidinti asmenų informuotumą, tobulinsime konsulinės informacijos sklaidą per konsulinės informacijos svetainę keliauk.urm.lt, mobiliąją aplikaciją Keliauk saugiai, socialinius tinklus. Bus atsakingai rengiamasi Lietuvos, kaip Šengeno valstybės narės, vertinimui, kurį 2018 m. atliks Europos Komisija kartu su ES valstybių narių ekspertais.

Svarbia užduotimi išlieka užsienio lietuvių ryšių su Lietuva stiprinimas, sąlygų aktyvesniam diasporos profesionalų dalyvavimui kuriant Lietuvos gerovę sudarymas, interaktyvaus diasporos tinklo funkcionavimas. Užsienio reikalų ministerija yra viena iš Globalios Lietuvos programos įgyvendintojų ir šios programos koordinatorė. Globalios Lietuvos programa baigia galioti 2019 m., todėl vienas svarbiausių 2018 m. ministerijos darbų bus šios programos analizė, pasiektų rezultatų įvertinimas bei pasiūlymų dėl efektyvesnio užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą modelio pateikimas. Siekdama stiprinti užsienio lietuvių organizacijas, ministerija rems jų projektinę veiklą, skatins jų bendradarbiavimą su Lietuvos diplomatinėmis atstovybėmis užsienyje, organizuos ir rems iniciatyvas ir renginius, skirtus Globalios Lietuvos idėjai įtvirtinti ir skleisti, užsienio lietuviams į įvairių sričių Lietuvos gyvenimą įtraukti. Planuojame į vieningus Lietuvos diasporos profesionalų tinklus apjungti profesinėje srityje daug pasiekusius diasporos atstovus, sukurti internetinę erdvę „Globali Lietuva“, kurioje užsienio lietuviai rastų jiems aktualią informaciją.

16

Didelis dėmesys bus skiriamas viešajai diplomatijai, kuria siekiama informuoti Lietuvos visuomenę ir tarptautinę bendruomenę apie Lietuvos užsienio politikos tikslus, prisidėti prie valstybės patrauklumo ir žinomumo didinimo, istorinės atminties puoselėjimo. 2018 m. minėsime Lietuvos valstybės atkūrimo Šimtmetį: įgyvendinsime tam skirtus projektus Lietuvoje ir užsienio valstybėse. Užsienio reikalų ministerija ir toliau užtikrins skaidrią ir atvirą diskusiją, platesnį visuomenės dalyvavimą įgyvendinant valstybės užsienio politiką.

Pagrindinės ministerijos veiklos efektyvumo didinimo kryptys yra numatytos I dalyje „Misija ir strateginiai pokyčiai“.

Užsienio reikalų ministerijos strateginiam tikslui įgyvendinti yra vykdomos penkios toliau pristatomos programos.

17

STRATEGINIS TIKSLAS

UŽTIKRINTI LIETUVOS INTERESŲ ĮGYVENDINIMĄ DIPLOMATINĖMIS PRIEMONĖMIS (01)

Užsienio reikalų ministerijos strateginis tikslas – Lietuvos interesų įgyvendinimo diplomatinėmis priemonėmis užtikrinimas – apima visą ministerijos veiklą. Šia veikla siekiama diplomatinėmis priemonėmis didinti Lietuvos saugumą (taip pat ir ekonominį bei informacinį), atstovauti Lietuvos ekonominiams interesams užsienyje ir juos ginti, išlaikyti ir stiprinti strateginį transatlantinį dialogą, aktyviai formuoti ir įgyvendinti ES darbotvarkę, vykdyti Lietuvos interesus atitinkančią politiką ES rytinių kaimynių atžvilgiu, aktyviai veikti JT, NATO, ESBO ir kitose tarptautinėse organizacijose, stiprinti ryšius su Europos šalimis, plėtoti regioninį bendradarbiavimą, prisidėti prie tarptautinės bendruomenės taikos, saugumo ir stabilumo įtvirtinimo pastangų, plėtoti vystomojo bendradarbiavimo politiką, formuoti ir įgyvendinti Lietuvos interesais grindžiamą darbotvarkę su Lotynų Amerikos, Afrikos, Azijos ir Okeanijos valstybėmis, vykdyti viešąją diplomatiją ir strateginę komunikaciją, užtikrinti užsienio politikos analizės procesus, operatyviai teikti kokybiškas konsulines paslaugas, didinti jų prieinamumą, koordinuoti „Globalios Lietuvos“ – užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą – kūrimo programos vykdymą ir dalyvauti ją įgyvendinant. Įgyvendindama strateginį tikslą, ministerija taip pat siekia sudaryti sąlygas veiksmingai diplomatinei tarnybai.

Strateginį tikslą įgyvendina penkios programos: Užsienio politikos formavimo ir įgyvendinimo programa (1.1), Lietuvos ir užsienio valstybių piliečių aptarnavimo programa (1.2), Vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai programa (1.3), Diplomatinės tarnybos administravimo programa (1.4), Ryšių su užsienio lietuviais politikos formavimo ir įgyvendinimo programa (1.5).

Strateginis tikslas vertinamas šiais efekto vertinimo kriterijais

Vertinimo kriterijaus kodas

Efekto vertinimo kriterijaus pavadinimas ir mato vienetas 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m.

E-01-01

Lietuvos gyventojų dalis, mananti, kad Lietuvos interesų tarptautinėje bendruomenėje įgyvendinimas yra užtikrintas, proc.

403 36 proc.4Didesnė dalis nei 2017 m.

Didesnė dalis nei 2018 m.

50

E-01-02

Lietuvos gyventojų dalis, mananti, kad Lietuvos diplomatinė tarnyba labai gerai / gerai įgyvendina Lietuvos interesus Europos Sąjungoje

22 proc.Daugiau nei 22 proc.




E-01-03

Lietuvos gyventojų dalis, mananti, kad Lietuvos diplomatinė tarnyba labai gerai / gerai atstovauja Lietuvos saugumo interesus, išnaudodama dvišalio ir daugiašalio bendradarbiavimo priemones bei narystės NATO teikiamas galimybes

28 proc.Daugiau nei 28 proc.




E-01-04 Visuomenės pasitikėjimas ES ir jos veikla, proc.5 55 55 55 55 55

3 2016 metais taikytas kriterijus „Lietuvos gyventojų dalis, mananti, kad Lietuvos interesų įgyvendinimas yra užtikrinamas diplomatinėmis priemonėmis“, kurio 2016 m. faktinė reikšmė – 40 proc.

4 2017 metų faktinė reikšmė (36 proc.) po atlikto visuomenės nuomonės tyrimo.5 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.3.1 darbo rodiklis. Reikšmių pasiekimas nustatomas pagal Eurobarometro duomenis.

18

STRATEGINĮ TIKSLĄ ĮGYVENDINANČIOS PROGRAMOS

Užsienio politikos formavimas ir įgyvendinimas (1.1)

Bendroji informacija apie programą

Programa įgyvendina Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 167 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano patvirtinimo“ patvirtintą Vyriausybės veiklos V prioritetą „Saugi valstybė“ (5.3 kryptį „Pilietiškumo ugdymas, pilietinių galių ir žmogaus teisių apsaugos stiprinimas“, 5.4 kryptį „ Viešojo saugumo stiprinimas ir bausmių vykdymo sistemos modernizavimas“ ir 5.5 kryptį „Valstybės interesų įgyvendinimo tarptautinėje bendruomenėje užtikrinimas“) ir prisideda prie šių Vyriausybės veiklos prioritetų įgyvendinimo: I prioriteto „Darni, atsakinga ir sveika visuomenė“ (1.5 krypties „Aplinkos, tinkamos darniai gyventi visoms gyvybės formoms, kokybės užtikrinimas“ 1.5.5 darbo), II prioriteto „Švietimo, kultūros ir mokslo paslaugų kokybės bei efektyvumo didinimas“ (2.4 krypties „Kultūros paslaugų prieinamumo didinimas visoje Lietuvoje“ 2.4.4 darbo), III prioriteto „Viešojo sektoriaus efektyvumo ir skaidrumo didinimas“ (3.3 krypties „Skaidrumo ir atvirumo didinimas, kovos su korupcija stiprinimas“ 3.3.2 darbo), IV prioriteto „Darni ir konkurencinga ekonomikos plėtra“ (4.1 krypties „Inovatyvios ekonomikos ir išmaniosios energetikos plėtra“ 4.1.3 darbo ir 4.17 darbo, 4.2 krypties „Verslo sąlygų ir investicinės aplinkos gerinimas, vartotojų teisių apsaugos stiprinimas“ 4.2.11 darbo).

Programa taip pat įgyvendina šiuos ilgos ir vidutinės trukmės planavimo dokumentus:1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2016 m.

gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XIII-82 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“.2. Valstybės pažangos strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. gegužės 15 d. nutarimu

Nr. XI–2015 „Dėl Valstybės pažangos strategijos „Lietuvos pažangos strategija „Lietuva 2030“ patvirtinimo“. 3. Nacionalinio saugumo strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. gegužės 28 d.

nutarimu Nr. IX–907 „Dėl nacionalinio saugumo strategijos patvirtinimo“. 4. Lietuvos Respublikos nacionalinę energetinės nepriklausomybės strategiją, patvirtintą Lietuvos

Respublikos Seimo 2012 m. birželio 26 d. nutarimu Nr. XI–2133 „Dėl Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos patvirtinimo“.

5. Nacionalinę klimato kaitos valdymo politikos strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. lapkričio 6 d. nutarimu Nr. XI–2375 „Dėl Nacionalinės klimato kaitos valdymo politikos strategijos patvirtinimo“.

6. Lietuvos inovacijų plėtros 2014–2020 metų programą, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. gruodžio 18 d. nutarimu Nr. 1281 „Dėl Lietuvos inovacijų plėtros 2014–2020 metų programos patvirtinimo“.

7. 2014–2020 metų nacionalinę pažangos programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. lapkričio 28 d. nutarimu Nr. 1482 „Dėl 2014–2020 metų nacionalinės pažangos programos patvirtinimo“.

8. Nacionalinę susisiekimo plėtros 2014–2022 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. gruodžio 18 d. nutarimu Nr. 1253 „Dėl Nacionalinės susisiekimo plėtros 2014–2022 metų programos patvirtinimo“.

9. Lietuvos eksporto plėtros 2014–2020 metų gaires, patvirtintas Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2014 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. 4–58 „Dėl Lietuvos eksporto plėtros 2014–2020 metų gairių patvirtinimo“.

10. Investicijų skatinimo ir pramonės plėtros 2014–2020 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. rugsėjo 17 d. nutarimu Nr. 986 „Dėl investicijų skatinimo ir pramonės plėtros 2014–2020 metų programos patvirtinimo“.

11. „Globalios Lietuvos“ – užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą – kūrimo 2011–2019 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. kovo 30 d. nutarimu Nr. 389 „Dėl „Globalios Lietuvos“ – užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą – kūrimo 2011–2019 metų programos patvirtinimo“.

19

12. Lietuvos turizmo plėtros 2014–2020 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 238 „Dėl Lietuvos turizmo plėtros 2014–2020 metų programos patvirtinimo“.

13. Valstybinę moterų ir vyrų lygių galimybių 2015–2021 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. vasario 4 d. nutarimu Nr. 112 „Dėl Valstybinės moterų ir vyrų lygių galimybių 2015–2021 metų programos patvirtinimo“.

14. Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. vasario 7 d. nutarimu Nr. 171 „Dėl Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos patvirtinimo“.

15. Lietuvos valstybės atkūrimo šimtmečio minėjimo programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. rugpjūčio 19 d. nutarimu Nr. 904 „Dėl Lietuvos valstybės atkūrimo šimtmečio minėjimo programos patvirtinimo“.

Programa yra tęstinė, vykdoma nuo 2009 m., jos įgyvendinimas suplanuotas taikant nulinio pagrindo biudžeto formavimo metodą. Programos vertinimas neatliktas. Programoje sukoncentruota didelė ministerijos veiklos dalis: ekonominio saugumo didinimas, atstovavimas Lietuvos ekonominiams interesams užsienyje ir jų gynimas, atstovavimas Lietuvos interesams ES, Lietuvos saugumo didinimas ir transatlantinio dialogo stiprinimas, veikla NATO, JT ir kitose tarptautinėse organizacijose, regioninio bendradarbiavimo ir santykių su Europos šalimis bei demokratinėmis vertybėmis grįstos ir nacionalinio saugumo interesus atitinkančios Rytų kaimynystės politikos plėtojimas, ryšių su Lotynų Amerikos, Afrikos, Azijos ir Okeanijos valstybėmis palaikymas, viešoji diplomatija ir strateginė komunikacija, politikos planavimas, įsitinklinimo tarptautinėse, ES ir užsienio valstybių institucijose skatinimas, delegavimas. Kiekvienai ministerijos veiklos sričiai suformuluotas atskiras programos tikslas ir jį įgyvendinantys uždaviniai. Šios veiklos sritys yra tarpusavyje glaudžiai susijusios, todėl nustatytiems tikslams pasiekti būtinas nuolatinis ministerijos administracijos padalinių bendradarbiavimas. Programos apimtis ir struktūra leidžia efektyviai valdyti išteklius ir pasiekti nustatytus tikslus. Dauguma programos asignavimų skiriama Lietuvos įmokoms JT, NATO, ESBO, ET, PPO, EBPO, UNESCO, BJVT ir kitoms tarptautinėms organizacijoms ir institucijoms (2018 m. biudžete numatyta 8 780 tūkst. Eur, visiems Lietuvos įsipareigojimams padengti papildomai reikia 900 tūkst. Eur), programa taip pat apima ir Lietuvos atstovų (valstybės institucijų darbuotojų ir kitų asmenų) delegavimui į ES, tarptautines ir užsienio valstybių institucijas skirtas lėšas (2018 m. biudžete numatyta 1 015 tūkst. Eur). 2018 m. planuojami svarbiausi programą įgyvendinantys darbai įvardyti I dalyje „Misija ir strateginiai pokyčiai“ ir dalyje „Veiklos kontekstas“.

Programą vykdo: Europos Sąjungos departamentas, Europos šalių departamentas, Jungtinių Tautų, tarptautinių organizacijų ir žmogaus teisių departamentas, Išorinių ekonominių santykių ir ekonominio saugumo politikos departamentas, Komunikacijos ir kultūrinės diplomatijos departamentas, Lotynų Amerikos, Afrikos, Azijos ir Okeanijos departamentas, Politikos analizės skyrius, Rytų kaimynystės politikos departamentas, Transatlantinio bendradarbiavimo ir saugumo politikos departamentas, pagal kompetenciją – darbuotojai, kurių pareigybės nepriklauso ministerijos skyriams ar departamentams, Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės, konsulinės įstaigos, atstovybės prie tarptautinių organizacijų. Šiai programai įgyvendinti 2018 m. numatytos 219 Užsienio reikalų ministerijos pareigybės, programą įgyvendina ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių, konsulinių įstaigų, atstovybių prie tarptautinių organizacijų darbuotojai.

Programos koordinatoriai:Užsienio reikalų viceministras Neris Germanas,Užsienio reikalų viceministras Darius Skusevičius,Užsienio reikalų viceministras Albinas Zananavičius,Politikos direktorė Asta Skaisgirytė,Užsienio reikalų ministerijos kanclerė Jūratė Raguckienė

20

2 lentelė. 2018 – 2020-ųjų metų programos „Užsienio politikos formavimas ir įgyvendinimas“ tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai, tūkst. Eur

Tikslo, uždavinio, priemonės

kodas

Tikslo, uždavinio, priemonės pavadinimas

Numatomi 2018 metų asignavimai Numatomi 2019 metų asignavimai Numatomi 2020 metų asignavimai

Tarpinstitucinio veiklos plano

kodas,Vyriausybės

prioriteto kodasiš viso

iš jų

iš viso

iš jų

iš viso

iš jųišlaidoms

turtui įsigyti

išlaidoms

turtui įsigyti

išlaidoms

turtui įsigytiiš viso iš jų DU iš viso iš jų DU iš viso iš jų DU

02 Atstovauti Lietuvos ekonominiams interesams užsienyje ir juos ginti, didinti Lietuvos ekonominį saugumą

274,0 274,0 267,0 267,0 267,0 267,0

02-01 Konsoliduotomis ekonominės diplomatijos priemonėmis skatinti eksportą, įvažiuojamąjį turizmą ir pritraukti užsienio investicijas

58,0 58,0 57,0 57,0 57,0 57,0

02-01-01 Organizuoti eksporto, įvažiuojamojo turizmo skatinimui ir investicijų pritraukimui skirtus renginius, vizitus, verslo misijas, tarpvyriausybines komisijas, dvišales konsultacijas

58,0 58,0 57,0 57,0 57,0 57,0

LRV 4.1.7, 5.5.11 darbai (dalis priemonės)

02-02 Įgyvendinti Lietuvos interesus tarptautinėse ekonominėse organizacijose ir formuojant ES prekybos politiką

118,0 118,0 95,0 95,0 95,0 95,0

02-02-01 Stiprinti bendradarbiavimą, rengti vizitus bei konsultacijas su EBPO, kitomis tarptautinėmis ekonominėmis organizacijomis, ES institucijomis ir užsienio valstybėmis

24,0 24,0 31,0 31,0 31,0 31,0

LRV 5.5.10 ir 5.5.11 darbai (dalis priemonės)

02-02-02 Atstovauti Lietuvos interesams, dalyvaujant ES prekybos politikos darbo grupėse

94,0 94,0 64,0 64,0 64,0 64,0 LRV 5.5.11 darbas

02-03 Įgyvendinti Lietuvos ekonominio saugumo, įskaitant branduolinės saugos ir aplinkosaugos Lietuvos kaimynystėje klausimais, interesus tarptautiniu lygiu

98.0 98.0 115,0 115,0 115,0 115,0

02-03-01 Dalyvauti, organizuoti renginius, susitikimus, vizitus, vykdyti 98.0 98.0 115,0 115,0 115,0 115,0

LRV 5.5.2, 5.5.4, 5.5.5,

21

projektus ekonominio saugumo (įskaitant branduolinės saugos ir aplinkosaugos Lietuvos kaimynystėje) klausimais

5.5.7 darbai

03 Deramai atstovauti Lietuvos interesams Europos Sąjungoje, siekti Lietuvos visuomenės paramos Lietuvos vykdomai ES politikai

123,4 123,4 114,0 114,0 114,0 114,0

03-01 Atstovauti Lietuvos interesams ES institucijose, užtikrinti tarpinstitucinį ES reikalų koordinavimą, informuoti visuomenę Lietuvos narystės ES klausimais

123,4 123,4 114,0 114,0 114,0 114,0

03-01-01 Organizuoti renginius, vykdyti projektus, rengti vizitus, dalyvauti ES sprendimų priėmimo struktūrų ir darbo grupių posėdžiuose, kituose susitikimuose ES darbotvarkės klausimais

92.4 92.4 85,4 85,4 85,4 85,4

LRV 5.5.4, 5.5.5 ir 5.5.6 darbai (dalis priemonės)

03-01-02 Informuoti Lietuvos visuomenę apie ES politiką ir narystę ES, organizuoti ir dalyvauti su tuo susijusiuose renginiuose ir projektuose

31,0 31,0 28,6 28,6 28,6 28,6

LRV 5.3.1 darbas (dalis priemonės)

04 Vykdyti Lietuvos interesus atitinkančią politiką Europos Sąjungos rytinių kaimynių atžvilgiu

199,5 199,5 183,0 183,0 183,0 183,0

04-01 Formuoti ir įgyvendinti dvišalių ir daugiašalių santykių su Rytų partnerystės valstybėmis, Rusijos Federacijos ir Vidurinės Azijos valstybėmis darbotvarkę

198,7 198,7 177,0 177,0 177,0 177,0

04-01-01 Organizuoti renginius, vykdyti projektus, rengti tyrimus ir analitines studijas, vizitus, dalyvauti ES Tarybos darbo grupių susitikimuose

198,7 198,7 177,0 177,0 177,0 177,0

LRV 5.5.9 darbas (dalis priemonės)

04-02 Vykdyti valstybės sienos grupės veiklą 0,8 0,8 6,0 6,0 6,0 6,0

04-02-01Organizuoti renginius, derybas, vykdyti projektus, rengti dokumentus, vizitus

0,8 0,8 6,0 6,0 6,0 6,0 LRV 5.5.9 darbas (dalis priemonės)

05 Išlaikyti ir stiprinti strateginį transatlantinį dialogą bei siekti Lietuvos saugumo didinimo

292,0 292,0 292,0 292,0 292,0 292,0

22

daugiašaliuose ir dvišaliuose formatuose

05-01 Išlaikyti ir stiprinti strateginį dialogą su JAV, Kanada ir NATO ir užtikrinti tinkamą atstovavimą Lietuvai tarptautinėse misijose ir operacijose bei tarptautiniuose daugiašaliuose ginklų kontrolės, terorizmo prevencijos, kibernetinio, hibridinio saugumo ir strateginių prekių eksporto kontrolės formatuose

292,0 292,0 292,0 292,0 292,0 292,0

05-01-01 Dalyvauti, organizuoti renginius, vizitus, vykdyti projektus, užtikrinti finansavimą į patikos fondus, atstovauti Lietuvai NATO, ES ir kitų tarptautinių organizacijų darbo grupėse

292,00 292,00 292,00 292,00 292,00 292,00

LRV 5.4.4, 5.5.1 ir 5.5.2 darbai (dalis priemonės)

06 Formuoti ir įgyvendinti Lietuvos interesais grindžiamą darbotvarkę su Lotynų Amerikos, Afrikos, Azijos ir Okeanijos valstybėmis

70,8 70,8 51,0 51,0 51,0 51,0

06-01 Sustiprinti politinį dialogą, sukurti geresnes politines sąlygas dvišaliams ekonominiams santykiams, didinti regionų ekspertizę, prisidėti formuojant daugiašalę ir ES politiką

70,8 70,8 51,0 51,0 51,0 51,0

06-01-01 Organizuoti dvišalius renginius, vykdyti projektus, rengti vizitus, dalyvauti ES darbo grupėse

70,8 70,8 51,0 51,0 51,0 51,0

07 Siekti Lietuvos interesų įgyvendinimo per veiklą tarptautinėse organizacijose

108,7 108,7 95,0 95,0 95,0 95,0

07-01 Stiprinti Lietuvos aktyvumą ir įtaką sprendžiant aktualius užsienio politikos ir demokratijos sklaidos klausimus Jungtinėse Tautose ir kitose tarptautinėse organizacijose; stiprinti Lietuvos dalyvavimą kuriant žmogaus teisių ir demokratijos sklaidai palankią tarptautinę aplinką

108,7 108,7 95,0 95,0 95,0 95,0

07-01-01

Rengti vizitus, organizuoti renginius, vykdyti projektus 108,7 108,7 95,0 95,0 95,0 95,0


23

08 Užtikrinti Lietuvos visuomenės ir tarptautinės bendruomenės informuotumą ir paramą Lietuvos užsienio politikai

783,9 783,9 376,0 376,0 376,0 376,0

08-01 Stiprinti išorinę ir vidinę komunikaciją, formuoti ir įgyvendinti kultūrinę diplomatiją

783,9 783,9 376,0 376,0 378,0 378,0

08-01-01Įgyvendinti Lietuvos visuomenės ir tarptautinės bendruomenės informavimui bei vidinei komunikacijai skirtas priemones

204,1 204,1 209,5 209,5 209,5 209,5

LRV 5.3.2, 5.5.1, 5.5.7, 5.5.13 darbai (dalis priemonės)

08-01-02 Organizuoti ir įgyvendinti kultūrinius ir kitus viešosios diplomatijos projektus Lietuvoje ir užsienyje

522,0 522,0 109,0 109,0 109,0 109,0

LRV 5.5.7, 5.5.13 darbai (dalis priemonės)

08-01-03Įtraukti užsienio lietuvius, ne lietuvių kilmės Lietuvos diasporos atstovus ir Lietuvos draugus į Lietuvos pristatymo pasaulyje sklaidą

29,0 29,0 29,0 29,0 29,0 29,0

TVP-07, 05-01-01LRV 5.5.13 darbas (dalis priemonės)

08-01-04

Vykdyti strateginę komunikaciją 28,8 28,8 28,5 28,5 28,5 28,5


09 Užtikrinti horizontalius užsienio politikos formavimo ir įgyvendinimo procesus

10 593,521 10 593,521 10 287,0 10 287,0 10 287,0 10 287,0

09-01 Plėtoti aukšto lygmens politinį dialogą su užsienio valstybėmis, ES, NATO, kitomis tarptautinėmis organizacijomis, užtikrinti politikos analizės ir asmenų įsidarbinimo tarptautinėse, ES ir užsienio valstybių koordinavimo procesus

1 252,621 1 252,621 492,0 492,0 492,0 492,0

09-01-01 Rengti analizes ir rekomendacijas strateginiais užsienio politikos klausimais, organizuoti ir dalyvauti renginiuose ir susitikimuose užsienio politikos planavimo

12,4 12,4 9,0 9,0 9,0 9,0

24

klausimais

09-01-02

Organizuoti ir dalyvauti aukšto lygmens vizituose ir renginiuose 1 240,221 1 240,221 483,0 483,0 483,0 483,0

LRV 5.3.3, 5.4.4, 5.5.1, 5.5.2, 5.5.4, 5.5.5, 5.5.6, 5.5.7, 5.5.8, 5.5.9, 5.5.10, 5.5.11, 5.5.12, 5.5.13 darbai (dalis priemonės)

09-02Užtikrinti asmenų delegavimą į tarptautines, ES ir užsienio valstybių institucijas, tarptautines misijas

1 015,0 1 015,0 1 015,0 1 015,0 1 015,0 1 015,0

09-02-01Deleguoti asmenis į tarptautines, ES ir užsienio valstybių institucijas, tarptautines misijas

1 015,0 1 015,0 1 015,0 1 015,0 1 015,0 1 015,0

09-03 Užtikrinti Lietuvos įmokų tarptautinėms organizacijoms ir institucijoms mokėjimą

8 325,9 8 325,9 8 780,0 8 780,0 8 780,0 8 780,0

09-03-01

Mokėti Lietuvos įmokas JT, NATO, ESBO, ET, PPO, EBPO, UNESCO, BJVT ir kitoms tarptautinėms organizacijoms ir institucijoms, taip pat Lietuvos narystės įmokas NATO Energetinio saugumo kompetencijos centrui, Europos kovos su hibridinėmis grėsmėmis kompetencijų centrui

8 325,9 8 325,9 8 780,0 8 780,0 8 780,0 8 780,0

10 Stiprinti ryšius su Europos valstybėmis 129,6 129,6 114,0 114,0 114,0 114,0

10-01 Sustiprinti Lietuvos vaidmenį regioninių formatų ir organizacijų (BMT, NB8, NB8+JK, BJVT, Šiaurės dimensija, Beniliuksas, Vyšegradas) veikloje, formuoti Lietuvos interesus atitinkančią dvišalių santykių su Europos valstybėmis darbotvarkę

129,6 129,6 114,0 114,0 114,0 114,0

25

10-01-01 Rengti vizitus, dalyvauti ES sprendimų priėmimo struktūrų ir darbo grupių ES plėtros ir Vakarų Balkanų šalių klausimais posėdžiuose, kituose susitikimuose

46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4

LRV 5.5.1, 5.5.7, 5.5.8 ir 5.5.12 darbai (dalis priemonės)

10-01-02 Organizuoti renginius, vykdyti projektus 83,2 83,2 67,6 67,6 67,6 67,6

LRV 5.5.1, 5.5.7, 5.5.8 ir 5.5.12 darbai (dalis priemonės)

1.Viso Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas 12 575,421 12 575,421 11 779,0 11 779,0 11 779,0 11 779,0

iš jo: 1.1 bendrojo finansavimo lėšos

1.2. Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos lėšos

1.3. tikslinės paskirties lėšos ir pajamų įmokos

2. Kiti šaltiniai (Europos Sąjungos finansinė parama projektams įgyvendinti ir kitos teisėtai gautos lėšos)

Iš viso programai finansuoti (1+2) 12 575,421 12 575,421 11 779,0 11 779,0 11 779,0 11 779,0

26

3 lentelė. 2018 – 2020-ųjų metų programos „Užsienio politikos formavimas ir įgyvendinimas“ tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės

Vertinimo kriterijaus

kodasTikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų pavadinimai ir mato vienetai

Vertinimo kriterijų reikšmės

2017-ųjų 2018-ųjų 2019-ųjų 2020-ųjų

2 tikslas. Atstovauti Lietuvos ekonominiams interesams užsienyje ir juos ginti, didinti Lietuvos ekonominį saugumą

R-01.01-02-01

Rezultato: 2- a j am programos tiksl ui: Lietuvos prekybos ir ekonominio saugumo interesų realizavimas tarptautinėje bendruomenėje, vertinant nuo 1 iki 5

Naujas kriterijus 4 4 4

R-01.01-02-02

ES derybų dėl prekybos ir investicijų susitarimų su trečiosiomis šalimis, kuriose atspindėti ir apginti Lietuvos ekonominiai ir prekybiniai interesai, skaičius 4 4 4 4

R-01.01-02-03

Lietuvos įmonių pajamų didinimas naudojant prekybos politikos instrumentus, mln. Eur (kaupiamasis principas)6 20 40 60 80

R-01.01-02-04

Investicinių projektų, ateinančių per Lietuvos Respublikos diplomatines atstovybes užsienyje, dalis, proc.7 8 10 12 14

R-01.01-02-05

Tarptautinių konvencijų šalių sprendimų ir rekomendacijų (branduolinės saugos ir aplinkosaugos klausimais Lietuvos kaimynystėje), atitinkančių Lietuvos interesus, skaičius (kaupiamasis principas)8

3 4 4 7

2 tikslo 1 uždavinysKonsoliduotomis ekonominės diplomatijos priemonėmis skatinti eksportą, įvažiuojamąjį turizmą ir pritraukti užsienio investicijas

P-01.01-02-01-01

Produkto: Eksporto ir įvažiuojamojo turizmo skatinimui bei investicijų pritraukimui skirtų renginių skaičius per metus, vnt.

120 150 150 150

2 tikslo 2 uždavinysĮgyvendinti Lietuvos interesus tarptautinėse ekonominėse organizacijose ir formuojant ES prekybos politiką

P-01.01-02-02-01

Produkto: Darbo grupių, komitetų ir susitikimų su ES institucijų atstovais skaičius per metus, vnt. 90 90 90 90

P-01.01-02-02-02

Posėdžių, vizitų, konsultacijų EBPO ir kitose tarptautinėse ekonominėse organizacijose, užsienio valstybėse skaičius per metus, vnt.


P-01.01.-02-02-03

Prekybos politikos ir laisvosios prekybos sutarčių pristatymų įmonėms ir socialiniams partneriams skaičius per metus9 15 15 15 15

6 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.11 darbo rodiklis. Reikšmės nurodytos kaupiamuoju principu.7 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5 krypties rodiklis. 8 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.5 darbo rodiklis. Reikšmės nurodytos kaupiamuoju principu.9 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.11 darbo rodiklis.

27

2 tikslo 3 uždavinysĮgyvendinti Lietuvos ekonominio saugumo, įskaitant branduolinės saugos ir aplinkosaugos Lietuvos kaimynystėje klausimais, interesus tarptautiniu lygiu

P-01.01-02-03-01

Produkto: Susitikimų, vizitų, konsultacijų, renginių ekonominio saugumo klausimais skaičius per metus, vnt.


3 tikslas. Deramai atstovauti Lietuvos interesams Europos Sąjungoje, siekti Lietuvos visuomenės paramos Lietuvos vykdomai ES politikai

R-01.01-03-01

Rezultato: 3- a j am programos tiksl ui Lietuvos pozicijų atspindėjimas ES dokumentuose, iniciatyvose ir projektuose, vertinant nuo 1 iki 5

4 4 4 4

3 tikslo 1 uždavinysAtstovauti Lietuvos interesams ES institucijose, užtikrinti tarpinstitucinį ES reikalų koordinavimą, informuoti visuomenę Lietuvos narystės ES klausimais

P-01.01-03-01-01

Produkto:Dalyvavimas ES darbo grupių ir kt. sprendimo priėmimo struktūrų susitikimuose, proc.

Ne mažiau kaip 86 %




P-01.01-03-01-02 Suorganizuotų renginių, vizitų, konsultacijų, priežiūros komisijos posėdžių skaičius per metus, vnt. 10 15 15 15

P-01.01-03-01-03

Projektų ir renginių, skirtų informuoti visuomenę apie Lietuvoje vykdomas ES politikas ir narystę ES, skaičius per metus, vnt. 8 11 11 11

4 tikslas. Vykdyti Lietuvos interesus atitinkančią politiką Europos Sąjungos rytinių kaimynių atžvilgiu

R-01.01-04-01

Rezultato:4- a j am programos tiksl ui Lietuvos ir Rusijos valstybės sienos demarkavimo dokumentų patvirtinimas

Parengti valstybės

sienos demarkavimo dokumentai

Patvirtinti valstybės

sienos demarkavimo dokumentai

- -

R-01.01-04-02

Lietuvos pozicijų santykių su Rytų partnerystės valstybėmis, Rusija ir Vidurinės Azijos valstybėmis atžvilgiu atspindėjimas ES, tarptautiniuose ir nacionaliniuose dokumentuose bei iniciatyvose, vertinant nuo 1 iki 5

4 4 4 4

R-01.01-04-03 Aukšto lygio susitikimų su Rytų partnerystės šalių atstovais skaičius per metus, vnt.10 12 12 12 12

R-01.01-04-04 Viešosios diplomatijos renginių Rytų kaimynystės temomis skaičius per metus, vnt.11 12 14 15 16

4 tikslo 1 uždavinys. Formuoti ir įgyvendinti dvišalių ir daugiašalių santykių su Rytų partnerystės valstybėmis, Rusijos Federacija ir Vidurinės Azijos valstybėmis darbotvarkę

P-01.01-04-01-01

Produkto: Įvykusių renginių, konsultacijų, vizitų, įgyvendintų projektų skaičius per metus, vnt. 34 34 34 34

10 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.9 darbo rodiklis.11 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.9 darbo rodiklis.

28

4 tikslo 2 uždavinys. Vykdyti valstybės sienos grupės veiklą

P-01.01-04-02-01

Produkto: Įvykusių renginių, susitikimų, seminarų skaičius per metus, vnt. 4 4 4 4

5 tikslas. Išlaikyti ir stiprinti strateginį transatlantinį dialogą bei siekti Lietuvos saugumo didinimo daugiašaliuose ir dvišaliuose formatuose

R-01.01-05-01

Rezultato:5-ajam programos tikslui:Lietuvos saugumo politikos prioritetų, tikslų atspindėjimas NATO, ES, tarptautiniuose ir Lietuvos nacionaliniuose dokumentuose, iniciatyvose ir projektuose, vertinant nuo 1 iki 5

4 4 4 4

R-01.01-05-02

Aukšto lygio susitikimų su JAV, Vokietijos, Prancūzijos ir Jungtinės Karalystės atstovais skaičius per metus, vnt.12

18(iš jų: JAV –

5)

20(iš jų: JAV –

5)

18(iš jų: JAV –

5)

20(iš jų: JAV –

5)5 tikslo 1 uždavinysIšlaikyti ir stiprinti strateginį dialogą su JAV, Kanada ir NATO ir užtikrinti tinkamą atstovavimą Lietuvai tarptautinėse misijose ir operacijose bei tarptautiniuose daugiašaliuose ginklų kontrolės, terorizmo prevencijos, kibernetinio, hibridinio saugumo ir strateginių prekių eksporto kontrolės formatuose

P-01.01-05-01-01

Produkto:Vizitų, susitikimų ir konsultacijų skaičius per metus, vnt. 90 115 115 115

P-01.01-05-01-02

Surengtų renginių (konferencijų, „Sniego“ susitikimų, seminarų, apskritųjų stalų) skaičius per metus, vnt. 20 30 30 30

6 tikslas. Formuoti ir įgyvendinti Lietuvos interesais grindžiamą darbotvarkę su Lotynų Amerikos, Afrikos, Azijos ir Okeanijos valstybėmis

R-01.01-06-01

Rezultato:6-ajam programos tikslui:Ekonominių ir politinių santykių su Azijos, Afrikos ir Okeanijos valstybėmis sustiprinimas, vertinant nuo 1 iki 5

4 4 4 4

12 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.1. darbo rodiklis.29

6 tikslo 1 uždavinys 13 Sustiprinti politinį dialogą, sukurti geresnes politines sąlygas dvišaliams ekonominiams santykiams, didinti regionų ekspertizę, prisidėti formuojant daugiašalę ir ES politiką

P-01.01-06-01-01

Produkto:Surengtų politinių konsultacijų skaičius per metus, vnt. 15 16 16 16

P-01.01-06-01-02 Aukšto lygio vizitų į regiono šalis skaičius per metus, vnt. 8 8 8 8

P-01.01-06-01-03

Dalyvavimas ES ir Lotynų Amerikos, Afrikos, Azijos ir Okeanijos šalių aukščiausio lygio susitikimuose, šiuose regionuose vykstančiuose susitikimuose per metus, vnt. 3 4 4 4

7 tikslas. Siekti Lietuvos interesų įgyvendinimo per veiklą tarptautinėse organizacijoseR-01.01-07-01

RezultatoLietuvos interesus atitinkančių dokumentų skaičius per metus, vnt. 140 160 170 180

R-01.01-07-02

Lietuvos / Lietuvos atstovų, išrinktų į tarptautinių organizacijų formatus, skaičius (kaupiamasis principas)14 3 5 6 6

7 tikslo 1 uždavinysStiprinti Lietuvos aktyvumą ir įtaką sprendžiant aktualius užsienio politikos ir demokratijos sklaidos klausimus Jungtinėse Tautose ir kitose tarptautinėse organizacijose; stiprinti Lietuvos dalyvavimą kuriant žmogaus teisių ir demokratijos sklaidai palankią tarptautinę aplinką

P-01.01-07-01-01

Produkto: Lietuvos pareiškimų JT, ESBO, ET, UNESCO ir kitose tarptautinėse organizacijose skaičius per metus, vnt.

25 30 35 30

8 tikslas. Užtikrinti Lietuvos visuomenės ir tarptautinės bendruomenės informuotumą ir paramą Lietuvos užsienio politikai

R-01.01-08-01

Rezultato:8-ajam programos tikslui:Išaugęs visuomenės informuotumas apie Lietuvos užsienio politiką, proc.

51 65 70 75

8 tikslo 1 uždavinysStiprinti išorinę ir vidinę komunikaciją, formuoti ir įgyvendinti kultūrinę diplomatiją

P-01.01-08-01-01

Produkto:Įvykdytų informacijos stebėjimo projektų skaičius per metus, vnt. 6 5 5 5

P-01.01-08-01-02

Visuomenės informavimo įstatymo numatytais terminais atsakytų žiniasklaidos raštiškų paklausimų dalis, proc.


P-01.01-08-01-03

Užsienio žurnalistų, po jų vizitų Lietuvoje, publikuotų straipsnių/reportažų media priemonėse, turinčiose ≥ 1 mln mėnesio auditoriją, skaičius per metus, vnt.


P-01.01-08- Užsienio reikalų ministerijos skaitmeninių platformų sekėjų skaičiaus augimas per metus, proc. Naujas 10 10 10

13 2017 m. uždaviniui numatyti asignavimai reikšmingai didesni dėl 2017 m. organizuotos aukšto lygmens ASEM konferencijos.14 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.12 darbo rodiklis. Reikšmės nurodytos kaupiamuoju principu.

30

01-04 kriterijusP-01.01-08-01-05

Lietuvoje ir užsienyje surengtų kultūrinės ir viešosios diplomatijos renginių, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Seimo nutarimais patvirtintus nacionalinius prioritetus, dalis, proc.


P-01.01-08-01-06

Įgyvendinamų Lietuvai reikšmingų diplomatinio ir istorinio paveldo objektų ir (ar) lietuvių archyvų, esančių užsienyje, tyrimo, įvertinimo ir įamžinimo projektų skaičius per metus, vnt. 6 6 6 6

P-01.01-08-01-07

Užsienio šalyse surengtų kultūrinės ir viešosios diplomatijos renginių, kuriuose dalyvavo svarbių tos šalies asmenų, skaičius per metus, vnt.


P-01.01-08-01-08

Lietuvą pristatančių kultūrinės ir viešosios diplomatijos projektų ir iniciatyvų, kuriuos įgyvendinant dalyvauja Lietuvos diaspora ir Lietuvos draugai, skaičius per metus, vnt.15 TVP P-5-1-1 10 25 25 25

P-01.01-08-01-09 Strateginės komunikacijos renginių ir informacinių kampanijų skaičius per metus, vnt. Naujas

kriterijus 25 25 25

9 tikslas. Užtikrinti horizontalius užsienio politikos formavimo ir įgyvendinimo procesus

R-01.01-09-01

Rezultato:9-ajam programos tikslui:Išleistų analizių ir rekomendacijų strateginiais užsienio politikos klausimais skaičius per metus, vnt.

12 10 10 10

9 tikslo 1 uždavinysPlėtoti aukšto lygmens politinį dialogą su užsienio valstybėmis, ES, NATO ir kitomis tarptautinėmis organizacijomis, užtikrinti politikos analizės ir asmenų įsidarbinimo tarptautinėse, ES ir užsienio valstybių institucijose koordinavimo procesus

P-01.01-09-01-01

Vizitų, susitikimų, konsultacijų ir kitų renginių su tarptautinių organizacijų atstovais skaičius per metus, vnt. 15 15 15 15

P-01.01-09-01-02 Renginių užsienio politikos planavimo klausimais skaičius per metus, vnt. 10 7 7 7

9 tikslo 2 uždavinysUžtikrinti asmenų delegavimą į tarptautines, ES ir užsienio valstybių institucijas, tarptautines misijas

P-01.01.-09-02-01

Produkto:Deleguotų asmenų skaičius (tarp jų ir į rinkimų stebėjimo misijas) per metus, vnt. 65 66 66 66

9 tikslo 3 uždavinysUžtikrinti Lietuvos įmokų tarptautinėms organizacijoms ir institucijoms mokėjimą

P-01.01.-09-03-01

Produkto: Sumokėtos Lietuvos įmokos tarptautinėms organizacijoms, NATO Energetinio saugumo kompetencijos centrui ir Europos kovos su hibridinėmis grėsmėmis kompetencijos centrui, proc.


10 tikslas. Stiprinti ryšius su Europos valstybėmis

15 Kriterijų reikšmės tikslintos atsižvelgus į ankstesnių metų faktinius duomenis.16 Kriterijaus reikšmė nurodyta, atsižvelgiant į 2018 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą. 17 Kriterijaus reikšmė bus patikslinta, atsižvelgiant į Užsienio reikalų ministerijai skirtus valstybės biudžeto asignavimus 2019 metams. 18 Kriterijaus reikšmė bus patikslinta, atsižvelgiant į Užsienio reikalų ministerijai skirtus valstybės biudžeto asignavimus 2020 metams.

31

R-01.01-10-01

Rezultato:10-ajam programos tikslui:Aukšto lygio susitikimų su JAV, Vokietijos, Prancūzijos ir Jungtinės Karalystės atstovais skaičius per metus, vnt.19

18(iš jų: DE, FR, UK –

13)


15)


13)


15)R-01.01-10-02 Aukšto lygio susitikimų su Baltijos ir Šiaurės valstybių atstovais skaičius per metus, vnt.20 11 14 12 14

R-01.01-10-03 Aukšto lygio susitikimų su Lenkijos atstovais skaičius per metus, vnt.21 5 6 6 8

R-01.01-10-04

Aukšto lygio susitikimų su Vyšegrado, Beniliukso ir kitų Europos valstybių pareigūnais skaičius per metus, vnt 10 10 10 10

10 tikslo 1 uždavinysSustiprinti Lietuvos vaidmenį regioninių formatų ir organizacijų (BMT, NB 8, NB 8 + JK, BJVT, Šiaurės dimensija, Beniliuksas, Vyšegradas) veikloje, formuoti Lietuvos interesus atitinkančią dvišalių santykių su Europos valstybėmis darbotvarkę

P-01.01-10-01-01

Produkto: Surengtų regioninių formatų vizitų, konferencijų, seminarų (apskritųjų stalų), konsultacijų ir posėdžių skaičius per metus, vnt.

10 10 10 10

P-01.01-10-01-02 Dvišalių vizitų, konsultacijų, dvišalių institucijų posėdžių skaičius per metus, vnt.

Bent po 1 per metus su kiekviena didžiąja

valstybe, bent po 1 dvišalių

institucijų posėdį su

strateginėmis šalimis

partnerėmis





partnerėmis





partnerėmis





partnerėmis

19 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.1. darbo rodiklis.20 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.7. darbo rodiklis.21 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.8. darbo rodiklis.

32

Lietuvos ir užsienio valstybių piliečių aptarnavimas (1.2)


Programa įgyvendina Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 167 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano patvirtinimo“ patvirtintą Vyriausybės veiklos V prioritetą „Saugi valstybė“ (5.5 krypties „Valstybės interesų įgyvendinimo tarptautinėje bendruomenėje užtikrinimas“ 5.5.14 darbą) ir prisideda prie III prioriteto „Viešojo sektoriaus efektyvumo ir skaidrumo didinimas“ (3.2 krypties „Viešųjų ir administracinių paslaugų modernizavimas ir informacinės visuomenės plėtra“ 3.2.1 darbo) įgyvendinimo.


gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XIII-82 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“.2. Viešojo saugumo plėtros 2015–2025 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo

2015 m. gegužės 7 d. nutarimu Nr. XII–1682 „Dėl Viešojo saugumo plėtros 2015–2025 metų programos patvirtinimo“.

3. Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. vasario 7 d. nutarimu Nr. 171 „Dėl Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos patvirtinimo“.

4. Lietuvos migracijos politikos gaires, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 79 „Dėl Lietuvos migracijos politikos gairių patvirtinimo“.

5. Lietuvos nacionalinę programą dėl paramos iš Vidaus saugumo fondo 2014–2020 m. laikotarpiu, patvirtintą Europos Komisijos 2015 m. rugpjūčio 6 d. sprendimu Nr. C(2015) 5426.

Programa yra tęstinė, jos įgyvendinimas suplanuotas taikant nulinio pagrindo biudžeto formavimo metodą. Programos vertinimas neatliktas. Įgyvendindama programą Užsienio reikalų ministerija siekia užtikrinti efektyvų ir kokybišką konsulinių funkcijų vykdymą, konsulinės pagalbos Lietuvos piliečiams teikimą, užsienio valstybių piliečių aptarnavimą.

Didėjant galimybėms Lietuvos piliečiams keliauti, dirbti, gyventi užsienyje, didėja tiek konsulinių paslaugų poreikis (palyginti su 2015 m., 2016 m. konsulinių veiksmų skaičius išaugo beveik 6 tūkst., iš viso 2016 m. atlikta daugiau nei 76 tūkst. konsulinių veiksmų), tiek paslaugų spektras (nuo 2015 m. Lietuvos diplomatinės atstovybės išduoda ir asmens tapatybės korteles, nuo 2016 m. – laikinuosius pasus, nuo 2017 m. – tiesiogiai iš gyventojų registro duomenų bazės išrašus apie civilinės būklės aktus). Šiuo metu veikia 50 konsulinių įstaigų 38 užsienio valstybėse, konsuliniai veiksmai vykdomi 88 užsienio valstybėse. Didinant konsulinių paslaugų prieinamumą tose užsienio valstybėse (ar jų vietovėse), kur Lietuvos diplomatinių atstovybių nėra, bus ir toliau organizuojamos išvažiuojamosios konsulinės misijos, užtikrinant, kad jų metu atliktų konsulinių veiksmų skaičius nuosekliai didėtų - kasmet didėtų ne mažiau kaip 5 proc. 2015 m. tokių veiksmų atlikta net 17 proc. daugiau negu 2014 m. 2016 m. – 9,5 proc. daugiau nei 2015 m. Toks konsulinių išvažiuojamųjų misijų metu atliktų konsulinių veiksmų skaičiaus augimas parodo užsienyje gyvenančių Lietuvos piliečių skaičiaus augimą ir poreikio konsulinėms paslaugoms didėjimą.

Siekiant didinti konsulinių paslaugų efektyvumą ir Lietuvos piliečių pasitenkinimą konsulinėmis paslaugomis, planuojama iki 2020 m. visoms konsulinėms paslaugoms įdiegti konsulinių paslaugų kokybės standartą. Taip pat planuojama atnaujinti ir plėsti konsulinių procedūrų valdymo sistemą.

Kokybiškam užsienio piliečių aptarnavimui bus užtikrintas sklandus Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 810/2009, nustatančio Bendrijos vizų kodeksą, taikymas. Lietuva yra viena iš daugiausiai Šengeno vizų išduodančių valstybių (2016 m. išdavusi daugiau nei 400 tūkst. vizų Lietuva pateko tarp 10 daugiausia Šengeno vizų išduodančių valstybių), daugiausia jų išduodama Lietuvos ambasadoje Baltarusijoje (2016 m. – daugiau nei 180 tūkst.). Dėl prašymų vizoms priėmimo bus toliau

33

efektyviai naudojamas išorės paslaugų teikėjų tinklas, bus siekiama šį tinklą plėsti.

Programa apima ir konsulines funkcijas vykdančių darbuotojų kvalifikacijos tobulinimą, konsulinės informacijos sklaidą elektroninėje erdvėje – per konsulinės informacijos svetainę keliauk.urm.lt, mobiliąją aplikaciją „Keliauk saugiai“, per socialinius tinklus (pvz., Twitter).

Vykdant programą, valstybės biudžetui kasmet surenkama apie 20 mln. Eur.

Programą vykdo Konsulinis departamentas, pagal kompetenciją – darbuotojai, kurių pareigybės nepriklauso ministerijos skyriams ar departamentams, Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės ir konsulinės įstaigos. Šiai programai įgyvendinti 2018 m. numatytos 38 Užsienio reikalų ministerijos pareigybės, programą įgyvendina ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų darbuotojai.

Programos koordinatorė – Užsienio reikalų ministerijos kanclerė Jūratė Raguckienė.

34

2 lentelė. 2018 - 2020-ųjų metų programos „Lietuvos ir užsienio valstybių piliečių aptarnavimas“ tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai, tūkst. Eur


kodas


Numatomi 2018-ųjų metų asignavimai Numatomi 2019-ųjų metų asignavimai Numatomi 2020-ųjų metų asignavimai

Tarpinstitucinio veiklos plano

kodas,Vyriausybės


iš jų

iš viso

iš jų

iš viso

iš jųišlaidoms

turtui įsigyti

išlaidoms

turtui įsigyti

išlaidoms

turtui įsigytiiš viso iš jų DU iš viso iš jų DU iš viso iš jų DU

01 Teikti kokybiškas konsulines paslaugas, didinti jų prieinamumą ir vartotojų pasitenkinimą

165,0 145,0 20,0 165,0 145,0 20,0 165,0 145,0 20,0

01-01 Užtikrinti ministerijos, Lietuvos diplomatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų aprūpinimą ir didinti konsulinių funkcijų vykdymo efektyvumą

50,0 50,0 48,0 48,0 48,0 48,0

01-01-01 Organizuoti išvažiuojamąsias konsulines misijas, suteikti efektyvią materialinę pagalbą užsienio valstybėse nukentėjusiems Lietuvos Respublikos piliečiams ir kitiems asmenims Vyriausybės numatytais atvejais

50,0 50,0 48,0 48,0 48,0 48,0

01-02 Koordinuoti konsulinę veiklą, užtikrinti konsulinės informacijos sklaidą, konsulines funkcijas atliekančių darbuotojų tinkamą pasirengimą

115,0 95,0 20,0 117,0 97,0 20,0 117,0 97,0 20,0

01-02-01 Plėtoti konsulinės informacijos sklaidos priemones, organizuoti konsulinių tarnybų darbuotojų mokymus ir kitas jų tinkamą pasirengimą užtikrinančias priemones, vykdyti tarptautinio bendradarbiavimo veiklas

115,0 95,0 20,0 117,0 97,0 20,0 117,0 97,0 20,0LRV 5.5.14.2 darbas (dalis priemonės)

1.Viso Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas 165,0 145,0 20,0 165,0 145,0 20,0 165,0 145,0 20,0





Iš viso programai finansuoti (1+2) 165,0 145,0 20,0 165,0 145,0 20,0 165,0 145,0 20,0

35

3 lentelė. 2018 - 2020-ųjų metų programos „Lietuvos ir užsienio valstybių piliečių aptarnavimas“ tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės

Vertinimo kriterijaus kodas Tikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų pavadinimai ir mato vienetai Vertinimo kriterijų reikšmės

2017-ųjų 2018-ųjų 2019-ųjų 2020-ųjų1 tikslas. Teikti kokybiškas konsulines paslaugas, didinti jų prieinamumą ir vartotojų pasitenkinimą

R-01.02-01-01Rezultato:Padidėjęs išvažiuojamųjų konsulinių misijų metu atliktų konsulinių veiksmų skaičius per metus, proc.

Ne mažiau kaip 5 %

Ne mažiau kaip 5 %

Ne mažiau kaip 5 %

Ne mažiau kaip 5%

R-01.02-01-02 Paslaugų vartotojų, gerai arba labai gerai vertinančių suteiktų konsulinių paslaugų ir pagalbos Lietuvos piliečiams užsienyje kokybę, dalis, proc. 57 % 58 % 59 % 60 %

1 tikslo 1 uždavinysUžtikrinti ministerijos, Lietuvos diplomatinių atstovybių ir konsulinių įstaigų aprūpinimą ir didinti konsulinių funkcijų vykdymo efektyvumą

P-01.02-01-01-01 Produkto:Išvažiuojamųjų konsulinių misijų skaičius per metus, sąlyg. vnt.

Ne mažiau kaip 30

Ne mažiau kaip 30

Ne mažiau kaip 30

Ne mažiau kaip 30

P-01.02-01-01-02 Besikreipiančių asmenų, kuriems suteikta konsulinė pagalba, dalis, proc. 100 % 100 % 100 % 100%

1 tikslo 2 uždavinysKoordinuoti konsulinę veiklą, užtikrinti konsulinės informacijos sklaidą, konsulines funkcijas atliekančių darbuotojų tinkamą pasirengimą

P-01.02-01-02-01Produkto:Lietuvos diplomatinėse atstovybėse konsulines funkcijas atliekančių darbuotojų išklausiusių mokymus dalis per metus, proc.

99 % 99 % 99 % 99%

P-01.02-01-02-02 Konsulinių paslaugų, kurioms įdiegtas paslaugų kokybės standartas, dalis (proc.)22 Naujas kriterijus 5 % 30 % 100 %

P-01.02-01-02-03 Interaktyvios konsulinės informacijos svetainės ir mobiliosios aplikacijos lankytojų skaičius per metus, sąlyg. vnt.

Ne mažiau kaip 2016 m.

Ne mažiau kaip 2017

m.


m.


m.

22 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.14. darbo rodiklis.36

Vystomasis bendradarbiavimas ir parama demokratijai (1.3)


Programa įgyvendina Lietuvos Respublikos Vyriausybės programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2016 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XIII-82 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“, Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 167 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano patvirtinimo“ patvirtintą Vyriausybės veiklos V prioritetą „Saugi valstybė“ (5.5 kryptį „Valstybės interesų įgyvendinimo tarptautinėje bendruomenėje užtikrinimas“) ir prisideda prie I prioriteto „Darni, atsakinga ir sveika visuomenė“ (1.5 krypties „Aplinkos, tinkamos darniai gyventi visoms gyvybės formoms, kokybės užtikrinimas“ 1.5.5 darbo) įgyvendinimo.

Vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai programa (toliau – VBPDP) yra sudedamoji Lietuvos oficialios paramos vystymuisi dalis. Lietuvos oficiali parama vystymuisi – tai iš valstybės ir savivaldybių biudžetų finansuojama parama ir humanitarinė pagalba besivystančioms valstybėms ir teritorijoms. Įgyvendindama VBPDP, Užsienio reikalų ministerija vadovaujasi Lietuvos Respublikos Vystomojo bendradarbiavimo ir humanitarinės pagalbos įstatymu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo veiklą. Programa yra tęstinė, jos įgyvendinimas suplanuotas taikant nulinio pagrindo biudžeto formavimo metodą. Programos vertinimas neatliktas. 2018 m. planuojami svarbiausi programą įgyvendinantys darbai įvardyti I dalyje „Misija ir strateginiai pokyčiai“.

Užsienio reikalų ministerija siekia, kad Lietuvos teikiama parama vystymuisi laipsniškai didėtų ir ilgalaikėje perspektyvoje atitiktų Lietuvos tarptautinius įsipareigojimus. Lietuva, 2004 m. tapusi ES nare, įsipareigojo teikti oficialią paramą vystymuisi (OPV). 2005 m. gegužės 24 d. Europos Vadovų Tarybos išvadose numatyta, kad po 2004 m. ES valstybėmis narėmis tapusios šalys iki 2015 m. OPV skirs ne mažiau kaip 0,33% bendrųjų nacionalinių pajamų (BNP), o šalys, kurios ES narėmis tapo iki 2004 m., – 0,7% BNP. Šie įsipareigojimai buvo pakartoti 2015 m. gegužės 26 d. Tarybos išvadose, numatant naują įgyvendinimo terminą iki 2030 m. OPV įsipareigojimai akcentuojami ir 2015 m. rugsėjo 25 d. valstybių vadovų patvirtintoje JT darnaus vystymosi darbotvarkėje iki 2030 metų. Pastaraisiais metais pasiekta pažanga (nuo 0,10 proc. 2014 m. iki 0,14 proc. 2016 m.), tačiau ji nėra pakankama: pagal šį rodiklį 2016 m. Lietuva kartu su Graikija ir Čekija dalijosi 18-20 vieta tarp visų ES valstybių narių. Spartesnis paramos vystymuisi didėjimas galimas tik skyrus programai papildomų biudžeto asignavimų. Lietuvos įsipareigojimui įgyvendinti taip pat būtina sutelkti visų Lietuvos institucijų pastangas didinant tarptautinio bendradarbiavimo lėšų dalį, skiriamą paramai vystymuisi.

Atsižvelgiant į Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo finansinius išteklius ir sukauptą vystomojo bendradarbiavimo patirtį, Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo srityje 2018-2020 m. laikotarpiu bus siekiama prisidėti prie visų JT darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 metų Darnaus vystymosi tikslų įgyvendinimo paramą gaunančiose šalyse, prioritetą teikiant Vystomojo bendradarbiavimo tarpinstituciniame veiklos plane nurodytoms sektorinėms vystomojo bendradarbiavimo kryptims.

Teikiant dvišalę paramą, prioritetas bus teikiamas Rytų Europos regionui ir migracijos kilmės ir tranzito šalims. Dalijimasis reformų patirtimi ir toliau bus pagrindinis Lietuvos dvišalio vystomojo bendradarbiavimo su šalimis partnerėmis prioritetas. Remdamasi ES Rytų partnerystės politikos tikslais, Vilniaus ir Rygos viršūnių susitikimų deklaracijomis, atsižvelgdama į santykių su ES Rytų partnerystės šalimis patirtį ir jau įgytą donorystės jose įdirbį, taip pat šių valstybių poreikius ir siekdama, kad jos suartėtų su ES, Lietuva pirmiausia teikia dvišalę paramą ES Rytų partnerystės valstybėms, pasirašiusioms su ES asociacijos susitarimus, – Ukrainai, Gruzijai, Moldovai.

Vykdant tarptautinius įsipareigojimus ir siekiant prisidėti prie tarptautinių vystomojo bendradarbiavimo pastangų, iš VBPDP lėšų teikiama daugiašalė parama vystymuisi per privalomus ir savanoriškus įnašus ir įmokas į vystomojo bendradarbiavimo veiklą vykdančius ar koordinuojančius fondus ir

37

tarptautines organizacijas. Pagal ES valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimą dėl ES pagalbos finansavimo, kurį 2014 m. gegužės 15 d. ratifikavo Lietuvos Respublikos Seimas, Lietuva privalo mokėti reguliarius įnašus į Europos plėtros fondą. Lietuvos įmoka į Europos plėtros fondą 2018 m. sudarys 8 685 035 eurų – t. y. 2 412 635 eurų daugiau, palyginti su 2017 m.

VBPDP lėšos skiriamos ir humanitarinei pagalbai teikti, atsižvelgiant į pasaulinius humanitarinius poreikius, kylančius dėl stichinių ir žmogaus veiklos sukeltų nelaimių. VBPDP lėšomis kasmet remiama veikla, skirta informuoti ir šviesti visuomenę apie vystomojo bendradarbiavimo svarbą, jo tikslus ir privalumus, Lietuvos vykdomus projektus ir jų rezultatus. Vienas iš VBPDP tikslų yra ir dalyvavimas ES ir globalios vystomojo bendradarbiavimo politikos formavimo procese, siekiant mažinti skurdą pasaulyje ir plėtoti ilgalaikį ir darnų besivystančių šalių vystymąsi.

Sprendimus dėl VBPDP lėšų skyrimo priima Vystomojo bendradarbiavimo ir humanitarinės pagalbos teikimo komisija, sudaryta užsienio reikalų ministro 2014 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. V–85 „Dėl Vystomojo bendradarbiavimo ir humanitarinės pagalbos teikimo komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo“.

Programą vykdo Vystomojo bendradarbiavimo departamentas, pagal kompetenciją – darbuotojai, kurių pareigybės nepriklauso ministerijos skyriams ar departamentams, Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės, konsulinės įstaigos, atstovybės prie tarptautinių organizacijų. Šiai programai įgyvendinti 2018 m. numatytos 24 Užsienio reikalų ministerijos pareigybės, programą įgyvendins ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių, konsulinių įstaigų, atstovybių prie tarptautinių organizacijų darbuotojai.

Programos koordinatorius – užsienio reikalų viceministras Neris Germanas.

38

2 lentelė. 2018 - 2020-ųjų metų programos „Vystomasis bendradarbiavimas ir parama demokratijai“ tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai, tūkst. Eur


kodas


Numatomi 2018-ųjų metų asignavimai Numatomi 2019-ųjų metų asignavimai Numatomi 2020-ųjų metų asignavimaiTarpinstitucinio

veiklos plano kodas,

Vyriausybės prioriteto kodas

iš viso

iš jų

iš viso

iš jų

iš viso

iš jųišlaidoms

turtui įsigyti

išlaidomsturtui įsigyti

išlaidomsturtui įsigytiiš viso iš jų DU iš viso iš jų DU iš viso iš jų DU

01 Stiprinti Lietuvos dalyvavimą Darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 metų įgyvendinimo veikloje valstybėse partnerėse

8 354,0 8 354,0 8 304,0 8 304,0 8 304,0 8 304,0

01-01 Teikti dvišalę vystomojo bendradarbiavimo paramą

1 325,6 1 325,6 1 370,6 1 370,6 1 370,6 1 370,6

01-01-01

Finansuoti vystomojo bendradarbiavimo projektus ir vykdyti jų monitoringą, informuoti Lietuvos ir valstybių partnerių visuomenę apie vystomojo bendradarbiavimo aktualijas, organizuoti renginius, rengti vizitus, dalyvauti ES, JT, tarptautinių donorų veikloje (4, 5, 16 ir 17 darnaus vystymosi tikslai)

1 325,6 1 325,6 1 370,6 1 370,6 1 370,6 1 370,6

TVP-3701-01-02LRV 5.5.9.3 ir 5.5.12.7 darbai (dalis priemonės)

01-02 Prisidėti prie daugiašalių vystomojo bendradarbiavimo pastangų

6 978,4 6 978,4 6 933,4 6 933,4 6 933,4 6 933,4

01-02-01

Dalyvauti tarptautinių organizacijų ir fondų finansiniuose instrumentuose, įgyvendinančiuose vystomojo bendradarbiavimo veiklą valstybėse partnerėse prisidedant prie 1 ir 17 darnaus vystymosi tikslų įgyvendinimo ir vykdant

6 728,4 6 728,4 6 633,4 6 633,4 6 633,4 6 633,4

TVP-3701-02-01LRV 5.5.9.3 ir 5.5.12.7 darbai (dalis priemonės)

39

įsipareigojimus ES vystomojo bendradarbiavimo veiklai per EPF

01-02-02 Teikti humanitarinę pagalbą 300,0 300,0 300,0 300,0 300,0 300,0

TVP-3701-02-02LRV 5.5.12.7 darbas (dalis priemonės)

1.Viso Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas

8 354,0 8 354,0 8 304,0 8 304,0 8 304,0 8 304,0





Iš viso programai finansuoti (1+2) 8 354,0 8 354,0 8 304,0 8 304,0 8 304,0 8 304,0

40

3 lentelė. 2018 - 2020-ųjų metų programos „Vystomasis bendradarbiavimas ir parama demokratijai“ tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės



Vertinimo kriterijų reikšmės TVP-37 kodas2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m.

1 tikslas. Stiprinti Lietuvos dalyvavimą Darnaus vystymosi darbotvarkės iki 2030 metų įgyvendinimo veikloje valstybėse partnerėse

R-01.03-01-01 Rezultato : Bendrųjų nacionalinių pajamų dalis, skiriama oficialiai paramai vystymuisi, proc.23 TVP

Ne mažiau kaip 0,12

Ne mažiau

kaip 0,13

Ne mažiau

kaip 0,14

Ne mažiau

kaip 0,15R-1-1

R-01.03-01-02Rytų partnerystės šalims per URM vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai programą skiriamos vystomojo bendradarbiavimo paramos dalis, tenkanti Gruzijai, Moldovai, Ukrainai, proc.24

57 59 60 61

1 tikslo 1 uždavinys Teikti dvišalę vystomojo bendradarbiavimo paramą

P-01.03-01-01-01

Produkto:Įgyvendintų vystomojo bendradarbiavimo projektų dalis, palyginti su pasirašytų vystomojo bendradarbiavimo projektų įgyvendinimo sutarčių skaičiumi, proc. TVP

90 90 90 90 P-1-1-2

1 tikslo 2 uždavinys Prisidėti prie daugiašalių vystomojo bendradarbiavimo pastangų

P-01.03-01-02-01

Produkto:Dalyvavimo tarptautinių organizacijų ir fondų finansiniuose instrumentuose (vertine išraiška) dalis, palyginti su Lietuvos oficialia parama vystymuisi, proc. TVP

Ne mažiau kaip 25

Ne mažiau kaip 25

Ne mažiau kaip 25

Ne mažiau kaip 25

P-1-2-1

23 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.12 darbo rodiklis.24 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.9 darbo rodiklis.

41

Diplomatinės tarnybos administravimas (1.4)


Programa įgyvendina Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 167 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano patvirtinimo“ patvirtintą Vyriausybės veiklos V prioritetą (5.5 krypties „Valstybės interesų įgyvendinimo tarptautinėje bendruomenėje užtikrinimas“ 5.5.14 darbą) ir prisideda prie šių Vyriausybės veiklos prioritetų įgyvendinimo: III prioriteto „Viešojo sektoriaus efektyvumo ir skaidrumo didinimas“ (3.1 krypties „Viešojo sektoriaus efektyvumo didinimas 3.1.1 darbo, 3.2 krypties „Viešųjų ir administracinių paslaugų modernizavimas ir informacinės visuomenės plėtra“ 3.2.1 darbo ir 3.3.2 darbo), IV prioriteto „Darni ir konkurencinga ekonomikos plėtra“ (4.3 kryptis „šešėlinės ekonomikos mažinimas, mokesčių ir socialinio draudimo sistemos efektyvumo didinimas“ 4.3.2 darbo).

Programa taip pat įgyvendina šiuos ilgos ir vidutinės trukmės planavimo dokumentus:1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2016 m. gruodžio

13 d. nutarimu Nr. XIII-82 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“.2. Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2012 m. vasario 7 d. nutarimu Nr. 171 „Dėl Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos patvirtinimo“.

3. Informacinės visuomenės plėtros 2014–2020 metų programą „Lietuvos Respublikos skaitmeninė darbotvarkė“, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 244 „Dėl Informacinės visuomenės plėtros 2014–2020 metų programos „Lietuvos Respublikos skaitmeninė darbotvarkė“ patvirtinimo“.

4. Lietuvos Respublikos nacionalinę kovos su korupcija 2015–2025 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2015 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. XII–1537 „Dėl Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programos patvirtinimo“.

5. Lietuvos nacionalinę programą dėl paramos iš Vidaus saugumo fondo 2014–2020 m. laikotarpiu, patvirtintą Europos Komisijos 2015 m. rugpjūčio 6 d. sprendimu Nr. C(2015) 5426.

Programa yra tęstinė, vykdoma nuo 2009 m., jos įgyvendinimas suplanuotas taikant nulinio pagrindo biudžeto formavimo metodą. Programa leidžia diplomatinės tarnybos administravimą atskirti nuo užsienio politikos formavimo ir įgyvendinimo. Programos vertinimas neatliktas. Įgyvendinant programą siekiama sudaryti sąlygas veiksmingai diplomatinei tarnybai: įgyvendinti personalo politiką, užtikrinti optimalią ministerijos ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių struktūrą, tobulinti darbuotojų kvalifikaciją, vykdyti vidaus auditą ir kontrolę, užtikrinti tinkamą užsienio politikos įgyvendinimo teisinį pagrindą, veiksmingą valstybinio ir diplomatinio protokolo veiklą, tinkamą pajamų administravimą, materialinį aprūpinimą, finansinį ir ūkinį aptarnavimą, plėtoti informacines technologijas, reikalingą infrastruktūrą, veiksmingai įgyvendinti investicinius projektus.

Didžiąją dalį programos asignavimų sudaro 58 Lietuvos Respublikos diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms, atstovybėms prie tarptautinių organizacijų ir specialiajai misijai užsienyje išlaikyti skirtos lėšos (2018 m. biudžete numatyta 44 741 tūkst. Eur). 2018 m. planuojama tęsti Lietuvos Respublikos ambasados pastatų Rusijoje (Maskvoje) vidaus patalpų kapitalinio remonto, Lietuvos Respublikos ambasados pastato Latvijoje (Rygoje) vidaus patalpų kapitalinio remonto, stogo ir išorės renovacijos, Lietuvos Respublikos ambasados Čekijoje kapitalinio remonto, Užsienio reikalų ministerijos pastato rekonstrukcijos ir Lietuvos Respublikos generalinio konsulato Gardine (Baltarusijos Respublikoje) pastato projektavimo ir statybos investicijų projektus. Bus toliau užtikrinamas diplomatinės tarnybos saugus funkcionavimas. Informacija apie 2018–2020 m. planuojamus investicinius projektus pateikiama 5 lentelėje). Siekdama užtikrinti diplomatinei tarnybai iškeltų tikslų įgyvendinimą, ministerija nuolat ieško vidinių efektyvumo didinimo išteklių: peržiūrimos funkcijos ir darbo krūviai (per 3 metus Lietuvos diplomatinės atstovybės sustiprintos iš ministerijos į jas perkeliant daugiau kaip 20 pareigybių, tarp Lietuvos diplomatinių atstovybių nuolat perskirstomi konsuliniai pareigūnai ir t.t.), sustiprinta

42

Lietuvos Respublikos nuolatinė atstovybė ES, Lietuvos ambasados JAV, Ukrainoje ir Jungtinėje Karalystėje. Kiek leidžia turimi ištekliai stiprinamas atsparumas kibernetinėms grėsmėms, plėtojami bendri ministerijos ir Lietuvos diplomatinių atstovybių duomenų perdavimo ir telefonijos tinklai, tarp jų ir įslaptintos informacijos ryšių ir informacinė sistema, kuria naudojasi ir kitos Lietuvos institucijos, taip pat kryptingai modernizuojamos vidaus administravimo informacinės sistemos, optimizuojamos informacinių technologijų išlaikymo sąnaudos ir finansinė veikla. Iš vidinių rezervų pradėti organizuoti mokymai kandidatams į ES ir tarptautines institucijas. Toliau bus tęsiamos/ pradedamos derybos su užsienio valstybėmis dėl ekonominio bendradarbiavimo susitarimų ir investicijų skatinimo ir apsaugos sutarčių. Iki 2020 m. III ketv. planuojama įgyvendinti Lietuvos diplomatinio atstovavimo tinklo pertvarką. Kiti 2018 m. planuojami svarbiausi programą įgyvendinantys svarbiausi darbai įvardyti I dalyje „Misija ir strateginiai pokyčiai“.

Programą vykdo: Administracinis departamentas, Finansų departamentas, Generalinė inspekcija, Informacinių technologijų departamentas, Saugos kontrolės skyrius, Strateginio planavimo skyrius, Personalo departamentas, Teisės ir tarptautinių sutarčių departamentas, Valstybinio ir diplomatinio protokolo departamentas, Vidaus audito skyrius, pagal kompetenciją – darbuotojai, kurių pareigybės nepriklauso ministerijos skyriams ar departamentams, Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės, konsulinės įstaigos, atstovybės prie tarptautinių organizacijų. Šiai programai įgyvendinti 2018 m. numatytos 189 Užsienio reikalų ministerijos pareigybės, programą įgyvendins ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių, konsulinių įstaigų, atstovybių prie tarptautinių organizacijų darbuotojai.

Programos koordinatorė – Užsienio reikalų ministerijos kanclerė Jūratė Raguckienė.

43

2 lentelė. 2018 - 2020-ųjų metų programos „Diplomatinės tarnybos administravimas“ tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai, tūkst. Eur


kodas


pavadinimas

Valstybės funkcija

Numatomi 2018-ųjų metų asignavimai Numatomi 2019-ųjų metų asignavimai Numatomi 2020-ųjų metų asignavimaiTarpinstitucinio

veiklos plano kodas,

Vyriausybės prioriteto kodas

iš viso

iš jų

iš viso

iš jų

iš viso

iš jųišlaidoms

turtui įsigyti



01

Sudaryti sąlygas veiksmingai diplomatinei tarnybai

63 506,921 58 795,221 17.225,0 4 711,7 62 092,0 58.663,0 17.225,0 3 429,0 61 992,0 58.663,0 17.225,0 3 329,0

01-01

Organizuoti diplomatinės tarnybos bendrąsias veiklas, užtikrinti efektyvų strateginio planavimo procesą, vidaus kontrolę, rizikos valdymą, tinkamą teisinį užsienio politikos įgyvendinimo pagrindą

63 506,921 58 795,221 17.225,0 4 711,7 62 092,0 58.663,0 17.225,0 3 429,0 61 992,0 58.663,0 17.225,0 3 329,0

01-01-01

Išlaikyti ministerijos darbo vietas, užtikrinti žmogiškuosius išteklius

1.1.3.9 11 878,3 11 878,3 7 861,4 11.938,0 11.938,0 7.869,0 11.938,0 11.938,0 7.869,0

01-01-02

Užtikrinti diplomatinės tarnybos centralizuotą aptarnavimą, darbo vietų kūrimą ir atnaujinimą

1.1.3.2 4 877,378 922,978 3954,4 4.382,0 1.675,0 2.707,0 2.393,0 1.675,0 718,0

1.1.3.9 117,3 117,3 110,0 110,0 110,0 110,0

01-01-03

Įgyvendinti strateginio planavimo procesą, atlikti ministerijos ir Lietuvos diplomatinių atstovybių vidaus auditus, veiklos tikrinimus ir vertinimus,

1.1.3.2 51,1 51,1 55,0 55,0 55,0 55,0

1.1.3.9 28,0 28,0 28,0 28,0 28,0 28,0

44

užtikrinti reikalų ir turto perdavimą Lietuvos

01-01-04Išlaikyti Lietuvos diplomatines atstovybes

1.1.3.2 45 671,443 45 671,443 9 363,6 44.741,0 44.741,0 9.356,0 44.741,0 44.741,0 9.356,0 LRV 5.5.14.3 darbas (dalis priemonės)

01-01-05

Organizuoti mokymus, stažuotes, atrankas ir konkursus, užtikrinti darbuotojų dalyvavimą stažuotėse bei mokymo programose, dalyvauti tarptautiniuose renginiuose personalo politikos klausimais, teikti konsultacijas

1.1.3.9 127,6 127,6 130,0 130,0 130,0 130,0

01-01-06Vykdyti investicinius projektus

1.1.3.2 640,0 640,0 512,0 512,0 1 468,00 1 468,0

1.1.3.9 100,0 100,0 1033,0 1033,0

01-01-07

Organizuoti, dalyvauti derybose dėl tarptautinių sutarčių ir susitarimų, taip pat tarptautinių organizacijų, konferencijų bei ES formatų veikloje plėtojant tarptautinės ir ES teisės klausimus

1.1.3.2 40,0 40,0 40,0 40,0 40,0 40,0

45

01-01-08

Užtikrinti valstybinio ir diplomatinio protokolo veiklą organizuojant renginius, vykdant projektus, rengiant vizitus, dalyvaujant juose

1.1.3.9 75,8 75,8 56,0 56,0 56,0 56,0


63 506,921 58 795,221 17.225,0 4 711,7 62 092,0 58.663,0 17.225,0 3 429,0 61.992,0 58.663,0 17.225,0 3 329,0



01-01-021.3. tikslinės paskirties lėšos ir pajamų įmokos

14,0 14,0 14,0 14,0 14,0 14,0


Iš viso programai finansuoti (1+2) 63 506,921 58 795,221 17.225,0 4 711,7 62 092,0 58.663,0 17.225,0 3 429,0 61 992,0 58.663,0 17.225,0 3 329,0

46

3 lentelė. 2018 - 2020-ųjų metų programos „Diplomatinės tarnybos administravimas“ tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės

Vertinimo kriterijaus kodas Tikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų pavadinimai ir mato vienetai Vertinimo kriterijų reikšmės

2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m.1 tikslas. Sudaryti sąlygas veiksmingai diplomatinei tarnybai

R-01.04-01-01

Rezultato: 1- ajam programos tiksl ui: Lietuvos diplomatinio ir konsulinio atstovavimo tinklo veikla ir atitiktis šalies interesams, vertinant nuo 1 iki 5

4 4 4 4

1 tiksl o 1 uždavinys . Organizuoti diplomatinės tarnybos bendrąsias veiklas, užtikrinti efektyvų strateginio planavimo procesą, vidaus kontrolę, rizikos valdymą, tinkamą teisinį užsienio politikos įgyvendinimo pagrindą

P-01.04-01-01-01 Produkto: Įgyvendinamų investicinių projektų skaičius per metus, vnt. 9 3 5 3

P-01.04-01-01-02 Finansinių konsultacijų ir stažuočių skaičius diplomatinėse atstovybėse per metus, vnt. 15 15 15 15

P-01.04-01-01-03 Apmokytų darbuotojų (kursų dalyvių) skaičius per metus, vnt. 700 650 700 700

P-01.04-01-01-04 Tarptautinių ir regioninių organizacijų atstovų Lietuvoje mokymų ir konsultacijų skaičius per metus, vnt. 15 15 15 15

P-01.04-01-01-05 Užsienio reikalų ministerijoje ir diplomatinėse atstovybėse atliktų veiklos auditų, veiklos tikrinimų ir vertinimų skaičius per metus, vnt. 18 1825 18 18

P-01.04-01-01-06 Diplomatinėse atstovybėse atliktų veiklos patikrinimų URMIS ir ĮIRIS saugos atžvilgiu skaičius per metus, proc.

Ne mažiau kaip 10

proc. darbo vietų

Ne mažiau kaip 10

proc. darbo vietų

Ne mažiau kaip 10

proc. darbo vietų

Ne mažiau kaip 10

proc. darbo vietų

P-01.04-01-01-07 Reikalų perdavimo komisijų diplomatinėse atstovybėse skaičius per metus, vnt. 12 12 12 12

P-01.04-01-01-08 Sudarytų tarptautinių susitarimų su potencialių rinkų valstybėmis skaičius (kaupiamasis principas)26 3 5 7 9

25 Kriterijaus reikšmė, palyginti su 2017 m., 2018-2020 m. nesikeičia, kadangi planuojama atlikti auditus geografiškai artimesnėse užsienio šalyse esančiose LR diplomatinėse atstovybėse.26 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.5.11 darbo rodiklis. Reikšmės nurodytos kaupiamuoju principu.

47

Ryšių su užsienio lietuviais politikos formavimas ir įgyvendinimas (1.5)


Programa įgyvendina Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 167 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano patvirtinimo“ patvirtintą Vyriausybės veiklos V prioriteto „Saugi valstybė“ 5.3 krypties „Pilietiškumo ugdymas, pilietinių galių ir žmogaus teisių apsaugos stiprinimas“ 5.3.3 darbą ir prisideda prie Vyriausybės veiklos IV prioriteto „Darni ir konkurencinga ekonomikos plėtra“ 4.2 krypties „verslo sąlygų ir investicinės aplinkos gerinimas, vartotojų teisių apsaugos stiprinimas“ 4.2.8 darbo įgyvendinimo.


gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XIII-82 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“.2. Valstybės pažangos strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. gegužės 15 d. nutarimu

Nr. XI–2015 „Dėl Valstybės pažangos strategijos „Lietuvos pažangos strategija „Lietuva 2030“ patvirtinimo“.3. „Globalios Lietuvos“ – užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą – kūrimo 2011–2019 metų

programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. kovo 30 d. nutarimu Nr. 389 „Dėl „Globalios Lietuvos“ – užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą – kūrimo 2011–2019 metų programos patvirtinimo“.

4. 2014–2020 metų nacionalinę pažangos programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. lapkričio 28 d. nutarimu Nr. 1482 „Dėl 2014–2020 metų nacionalinės pažangos programos patvirtinimo“.

5. Nacionalinę jaunimo politikos 2011–2019 metų plėtros programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gruodžio 1 d. nutarimu Nr. 1715 „Dėl Nacionalinės jaunimo politikos 2011–2019 metų plėtros programos patvirtinimo“.

Programa yra tęstinė, jos įgyvendinimas suplanuotas taikant nulinio pagrindo biudžeto formavimo metodą. Programos vertinimas neatliktas. Įgyvendindama programą, Užsienio reikalų ministerija toliau tęs „Globalios Lietuvos“ – užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą – kūrimo programos įgyvendinimo koordinavimą ir pagal kompetenciją dalyvaus ją įgyvendinant, formuos ryšių su užsienio lietuviais politiką ir telks užsienio lietuvius valstybės gerovei kurti: stiprins užsienio lietuvius vienijančias organizacijas ir ryšius su profesinėje srityje pripažintais Lietuvos diasporos profesionalais. 2018 m. planuojami svarbiausi programą įgyvendinantys darbai įvardyti I dalyje „Misija ir strateginiai pokyčiai“.

Atsižvelgiant į tai, kad Globalios Lietuvos programa baigia galioti 2019 m., pradedami rengti pasiūlymai dėl tolesnio Lietuvos ir diasporos partnerystės modelio, į šį procesą įtraukiant užsienio lietuvių organizacijų atstovus, Lietuvos diasporos profesionalus, pastaruoju metu į Lietuvą grįžusius asmenis įgyvendinant Globalios Lietuvos programą dalyvaujančias valstybės institucijas ir nevyriausybines organizacijas. 2018 m. I pusmetį pasiūlymus dėl modelio planuojama pristatyti Lietuvos Respublikos Seimo ir Pasaulio lietuvių bendruomenės komisijai ir Užsienio lietuvių reikalų koordinavimo komisijai. Įvertinus komisijų pastabas, pasiūlymai dėl tolesnio Lietuvos ir diasporos partnerystės modelio bus pateikti Vyriausybei.

Ypatingas dėmesys bus skirtas veiklai, skirtai suburti į bendrus tinklus Lietuvos diasporos profesionalus ir sudaryti kuo palankesnes sąlygas jų įtraukimui į valstybės gyvenimą. Planuojama, kad nuo 2017 m. iki 2020 m. Lietuvos diasporos profesionalų tinklų narių skaičius išaugs 2 kartus (nuo 1000 iki 2000).

2018 m. kaip ir kasmet bus atliekama užsienio lietuvių nuomonės apklausa, skirta sužinoti užsienyje gyvenančių lietuvių nuomonę tautinio tapatumo išlaikymo, dalyvavimo valstybės gyvenime, informacijos ir ryšių su Lietuva klausimais, išsiaiškinti emigraciją paskatinusius ir grįžimą į Lietuvą lemiančius veiksnius, padedanti plėtoti ir vertinti Lietuvos diasporos politiką.

Didelis dėmesys bus skiriamas informacijos sklaidai – toliau palaikoma ir vystoma socialinio tinklo Facebook paskyra „Globali Lietuva“ – „Global Lithuania“, šiuo metu turinti 10,5 tūkst. sekėjų, o iki 2018 m. pabaigos bus sukurta interneto svetainė „Globali Lietuva“, kurioje bus pateikiama skirtingose šalyse

48

gyvenantiems lietuviams aktuali informacija (diasporos žemėlapis, užsienio lietuvių organizacijų kontaktai, veikla, lituanistinės mokyklos, projektų konkursai, Lietuvos pristatymai ir kt.).

2018 m. numatoma ir toliau vykdyti užsienio lietuvių organizacijų, Lietuvoje registruotų asociacijų ir viešųjų įstaigų projektų bei Lietuvos diplomatinių atstovybių kartu su užsienio lietuviais vykdomų iniciatyvų ir veiklų finansavimą, tam numatant apie 180 tūkst. eurų. Skiriant lėšas, prioritetą numatoma teikti Lietuvos atkūrimo šimtmečio minėjimo iniciatyvoms, taip pat projektams, padedantiems užsienyje gyvenantiems lietuviams ugdyti bendruomeniškumą, telkimąsi pagal interesus ir profesinę sritį, skatintiems įsitraukimą į įvairių sričių Lietuvos visuomeninį gyvenimą. Kaip ir kasmet bus stiprinami užsienio lietuvių organizacijų organizaciniai gebėjimai, rengiami kvalifikacijos tobulinimo ir lyderystės ugdymo seminarai užsienio lietuvių organizacijų atstovams, skatinamas užsienio lietuvių jaunimo įsitraukimas į su Lietuva susijusias iniciatyvas.

Programą vykdo Užsienio lietuvių departamentas, pagal kompetenciją – darbuotojai, kurių pareigybės nepriklauso ministerijos skyriams ar departamentams, Lietuvos Respublikos diplomatinės atstovybės, konsulinės įstaigos, atstovybės prie tarptautinių organizacijų. Šiai programai įgyvendinti 2018 m. numatyta 12 Užsienio reikalų ministerijos pareigybių, įskaitant nepriklausančias ministerijos skyriams ar departamentams pareigybes, programą įgyvendina ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių, konsulinių įstaigų, atstovybių prie tarptautinių organizacijų darbuotojai.

Programos koordinatorius – užsienio reikalų viceministras Neris Germanas.

49

2 lentelė. 2018 - 2020-ųjų metų programos „Ryšių su užsienio lietuviais politikos formavimas ir įgyvendinimas“ tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai, tūkst. Eur


kodas


Numatomi 2018-ųjų metų asignavimai Numatomi 2019-ųjų metų asignavimai Numatomi 2020-ųjų metų asignavimai Tarpinstitucinio veiklos plano

kodas,Vyriausybės


iš jų

iš viso

iš jų

iš viso

iš jųišlaidoms

turtui įsigyti



01 Koordinuoti „Globalios Lietuvos“ - užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą - kūrimo programos vykdymą ir dalyvauti ją įgyvendinant

341 341 301 301 301 301

01-01 Įtvirtinti visuomenėje „Globalios Lietuvos“ sampratą, skatinti užsienio lietuvius puoselėti lietuvių tautinį tapatumą, lietuvybę ir bendruomeniškumą, remti užsienio lietuvių žiniasklaidą, skatinti Lietuvos diasporą įsitraukti į informacijos sklaidą pasaulyje

237 237 223 223 223 223

01-01-01Remti užsienio lietuvių, tarp jų ir jaunimo organizacijų veiklą, skirtą lietuvybei, bendruomeniškumui, Lietuvoje ir užsienyje gyvenančių lietuvių bendradarbiavimui puoselėti, „Globalios Lietuvos“ sampratai įtvirtinti

194 194 180 180 180 180

TVP-0701-01-01LRV 5.5.13 darbas (dalis priemonės)

01-01-02 Organizuoti specialistų darbą užsienio lietuvių organizacijose ir kultūros įstaigose

43 43 43 43 43 43 TVP-0701-01-02

01-02 Skatinti užsienio lietuvius dalyvauti su Lietuva susijusioje ekonomikos, mokslo, kultūros, sporto ir kitoje veikloje

51,5 51,5 32 32 32 32

50

01-02-01

Skatinti iniciatyvas, skirtas užsienio lietuvių įsitraukimui į įvairių sričių Lietuvos gyvenimą

51,5 51,5 32 32 32 32


01-03 Sudaryti sąlygas užsienio lietuviams gauti aktualią informaciją

52,5 52,5 46 46 46 46

01-03-01

Kaupti ir teikti informaciją apie užsienio lietuvių ryšių su Lietuva stiprinimo bei dalyvavimo Lietuvos gyvenime poreikius ir galimybes

52,5 52,5 46 46 46 46



341 341 301 301 301 301





Iš viso programai finansuoti (1+2)


Iš viso programai finansuoti (1+2) 341 341 301 301 301 301

51

3 lentelė. 2018 - 2020-ųjų metų programos „Ryšių su užsienio lietuviais politikos formavimas ir įgyvendinimas“ tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės



Vertinimo kriterijų reikšmės TVP-07 kodas2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m.

1 tikslas. Koordinuoti „Globalios Lietuvos“ – užsienio lietuvių įsitraukimo į valstybės gyvenimą – kūrimo programos vykdymą ir dalyvauti ją įgyvendinant

R-01.05-01-01

Rezultato:1-ajam programos tikslui:Užsienio lietuvių, manančių, kad sudarytos galimybės jiems dalyvauti įvairių sričių Lietuvos gyvenime, dalis, proc. TVP

65 68 70 - R-2-1

1 tikslo 1 uždavinysĮtvirtinti visuomenėje „Globalios Lietuvos“ sampratą, skatinti užsienio lietuvius puoselėti lietuvių tautinį tapatumą, lietuvybę ir bendruomeniškumą, remti užsienio lietuvių žiniasklaidą, skatinti Lietuvos diasporą įsitraukti į informacijos sklaidą pasaulyje

P-01.05-01-01-01

Produkto: Valstybių, kuriose remiama užsienio lietuvių organizacijų veikla, susijusi su lietuvybės puoselėjimu ir „Globalios Lietuvos“ sampratos įtvirtinimu, skaičius, vnt.27 TVP

43 45 46 47 P-1-1-1

1 tikslo 2 uždavinysSkatinti užsienio lietuvius dalyvauti su Lietuva susijusioje ekonomikos, mokslo, kultūros, sporto ir kitoje veikloje

P-01.05-01-02-01

Produkto: Remiamų iniciatyvų, skatinančių užsienio lietuvius dalyvauti įvairių sričių Lietuvos gyvenime, skaičius, vnt. TVP

7 7 7 - P-2-2-1

1 tikslo 3 uždavinysSudaryti sąlygas užsienio lietuviams gauti aktualią informaciją

P-01.05-01-03-01

Produkto:Su Globalios Lietuvos aktualijomis susijusios informacijos gavėjų, priklausančių skirtingoms tikslinėms grupėms, skaičius, vnt. TVP

7620 8950 10500 - P-3-1-1

P-01.05-01-03-02 Lietuvos diasporos profesionalų tinklų narių skaičius, vnt.28 TVP 1000 1400 1800 2000 P-3-1-3

27 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.3.3 darbo rodiklis. 28 XVII Vyriausybės programos įgyvendinimo plano 5.3.3 darbo rodiklis.

52

4 lentelė. 2018 metų pareigybių skaičius pagal institucijas/įstaigas ir pareigybių grupes

Eil. Nr. Institucijos / įstaigos pavadinimas

Pareigybių skaičiusIšlaidos darbo užmokesčiui,

tūkst. eurų

institucijos / įstaigos vadovai ir pavaduotojai

kitų padalinių vadovai ir pavaduotojai

specialistai / pareigūnai, neturintys pavaldžių asmenų, ir kiti

iš visoiš jų

valstybės tarnautojaiiš viso iš jų valstybės

tarnautojai iš viso iš jų valstybės tarnautojai iš viso iš jų valstybės

tarnautojai1. Užsienio reikalų ministerija 107 107 57 57 835 552 999** 716

Kiti biudžeto lėšas gaunantys subjektai*

Iš viso pareigybių 107 107 57 57 835 552 999** 716Iš viso išlaidų darbo užmokesčiui, tūkst. eurų

2.941 2.941 1.265 1.265 12.783 8.500 16.989*** 12.706 17.225***

Nurodomas asignavimų valdytojams pavaldžių biudžetinių įstaigų planuojamas skaičius pareigybių (valstybės politikų, valstybės pareigūnų, prokurorų, teisėjų, valstybės tarnautojų (įskaitant politinio (asmeninio) pasitikėjimo ir statutinius valstybės tarnautojus), karių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis), kurioms išlaikyti darbo užmokestis planuojamas iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų:1. Skiltyje „institucijos / įstaigos vadovai ir pavaduotojai“ nurodomi institucijų ir įstaigų vadovai ir jų pavaduotojai, administracijos vadovai, departamentų (valdybų) direktoriai ir pavaduotojai.2. Skiltyje „kitų padalinių vadovai ir pavaduotojai“ nurodomi skyrių, poskyrių vadovai, pavaduotojai ir kiti vadovai, turintys pavaldžių asmenų.3. Skiltyje „specialistai / pareigūnai, neturintys pavaldžių asmenų, ir kiti“ nurodomos visos kitos pareigybės, nepriskirtos vadovų grupei.* Eilutėje „Kiti biudžeto lėšas gaunantys subjektai“ nurodomi subjektai, vadovaujantis Metodikos 35 punktu.** Patvirtintas didžiausias leistinas pareigybių skaičius 998 ir ministras. *** Išlaidos darbo užmokesčiui įvertinus prognozuojamą dėl ekonomikos krizės neproporcingai sumažinto darbo užmokesčio (atlyginimo) dalies grąžinimą (236 tūkst. EUR).

53

5 lentelė. 2018-2020-ųjų metų investicijų projektai ir asignavimai, tūkst. Eur

Prie-monės kodas

Investicijų projekto pavadinimas

Įgyven-dinimo terminai

Ben

dra

vertė

Pana

udot

a lė

šų ik

i 20

17-ų

jų m

etų

Plan

uoja

ma

pana

udot

i 20

17-a

isia

is m

etai

s

2018-aisiais metais 2019-aisiais metais 2020-aisiais metais

prad

žia

paba

iga

Liet

uvos

Res

publ

ikos

va

lsty

bės b

iudž

eto

lėšų

por

eiki

s

iš jų

Liet

uvos

Res

publ

ikos

va

lsty

bės b

iudž

eto

lėšų

por

eiki

s

iš jų

Liet

uvos

Res

publ

ikos

va

lsty

bės b

iudž

eto

lėšų

por

eiki

s

iš jų

įsta

igų

paja

mų

įmok

osEu

ropo

s Są

jung

os ir

kita

ta

rpta

utin

ė

įsta

igų

paja

mų

įmok

os

Euro

pos

Sąju

ngos

ir k

ita

tarp

taut

inė

įsta

igų

paja

mų

įmok

osEu

ropo

s Są

jung

os ir

kita

ta

rpta

utin

ė

Užsienio reikalų ministerijos ir Lietuvos diplomatinių atstovybių turto atnaujinimo programa 39 743 28 081 308 100 0 0 322 0 0 2 211 0 0

01.004.01.01.06

Užsienio reikalų ministerijos pastato Vilniuje, J. Tumo-Vaižganto g. 2, rekonstravimas 1999 2022 32 293 27 488 119 0 0 0 100 0 0 1 033 0 0

01.004.01.01.06

Lietuvos Respublikos generalinio konsulato Gardine (Baltarusijos Respublikoje) pastato projektavimas ir statyba 2014 2022 4 186 41 177 68 0 0 32 0 0 0 0 0

01.004.01.01.06

Lietuvos Respublikos ambasados pastato Latvijos Respublikoje (Rygoje) stogo rekonstrukcija ir išorės sienų renovacija 2015 2019 664 552 12 32 0 0 68 - - - - -

01.004.01.01.06

Lietuvos Respublikos ambasados pastato Danijos Karalystėje rekonstrukcija 2018 2022 2 600 0 0 0 0 0 122 0 0 1 178 0 0

01.004.01.01.06

Užsienio reikalų ministerijos ir Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių užsienyje informacinės sistemos (URMIS) plėtra ir modernizavimas 2008 2023 10 488 3 856 290 540 0 0 290 0 0 290 0 0

Iš viso investicijų projektams 50 231 31 937 598 640 0 0 612 0 0 2 501 0 0

Šioje lentelėje nurodomi investicijų projektai, kurie įtraukiami į Valstybės investicijų programą nuo 2018 m. balandžio 4 d. (pagal LRV Nutarimą Nr. 340).

54

Documents

Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija | … 20… · Web viewLietuvos diplomatinės atstovybės išduoda ir asmens tapatybės korteles, nuo 2016 m. – laikinuosius