L’indotto industriale e di servizi del Centro Olio ENI di ... · sull’estrazione di gas e olio in Italia nel 2008 e l’elenco delle aziende che compongono l’indotto dell’ENIin

Basilicata Basilicata e CdLT di Potenza Provinciale di Potenza

L’indotto industriale e di servizi del

Centro Olio ENI di Viggiano e dei pozzi di estrazione petrolifera della Val d’Agri:

la proposta del contratto di sito

Gennaio 2009

Rapporto Indotto ENI Val d’Agri Gennaio 2009 - 2 -

Abbiamo deciso di produrre un lavoro sindacale di analisi-inchiesta per

quanto riguarda l’indotto industriale delle estrazioni petrolifere in Basilicata, al fine

di poter far entrare nel dibattito generale sul petrolio in Basilicata il punto di vista

dei lavoratori e del Sindacato affinché se ne possa tenere conto nelle scelte di natura

industriale e istituzionale che ne derivano per via degli insediamenti estrattivi delle

dimensioni assunte in Basilicata.

In questo modo ci siamo posti l’obiettivo di contribuire alla definizione di

regole chiare e trasparenti che assicurino ai lavoratori il rispetto dei diritti

contrattuali e la difesa della salute.

All’interno del Centro Olio ENI di Viggiano, ad oggi, permangono situazioni

contrattuali diversificate che a volte determinano situazioni di vera e propria

disuguaglianza di trattamenti tra lavoratori, sia in termini di condizioni di lavoro e di

salario che di situazioni legate alla prevenzione dei rischi per la salute che tende a

variare dalle caratteristiche dell’azienda per cui si lavora. Succede così che i

lavoratori che per un certo numero di anni sono alle dipendenze di un’azienda,

quando cambia l’appalto non solo rischiano il posto di lavoro, ma sul piano dei

diritti contrattuali iniziano da capo come se per loro fosse il primo giorno di lavoro,

e così succede che un lavoratore a 50 anni si vede costretto a rinunciare al salario per

ottenere un nuovo contratto di lavoro che a volte è anche termine. In effetti, cambia

l’appalto e ai lavoratori si azzerano i diritti contrattuali con il rischio anche di

perdere le professionalità e le capacità acquisite in anni di esperienza lavorativa.

Questo lavoro che cerca di fare una mappatura delle imprese che lavorano

nell’indotto dell’ENI, insieme con altri obiettivi che riguardano la comprensione

dell’effettivo impatto occupazionale e delle ricadute concrete per le imprese

regionali, vuole porre le basi affinché si realizzi un accordo quadro all’interno del

Centro Olio di Viggiano che riconosca a tutti i lavoratori pari condizioni di

trattamenti contrattuali, salariali, di tutela della salute e della loro dignità.

Giuseppe Cillis Michele Palma Segretario regionale Fiom Cgil Basilicata Segretario Filcem Cgil Potenza


La frammentazione della presenza di aziende ed il continuo ricorso ad appalti

per l’assegnazione di parti del processo lavorativo e l’applicazione di Contratti

collettivi diversi pone al sindacato la necessità di affrontare la tutela dei lavoratori, in

particolare nei cambi di appalto, con uno strumento che dovrà essere riconosciuto

pienamente dalla Società titolare dell’estrazione ENI SpA, ovvero l’applicazione

della clausola sociale che dia continuità occupazionale ai lavoratori impiegati

nell’ambito del Centro Oli. Quindi proponiamo un Contratto di Sito che debba

valere per tutte le aziende e che possa sotto il profilo della contrattazione distribuire

salario aggiuntivo, oltre a strutturare la rappresentanza dei lavoratori sull’intero sito

produttivo, anche per quanto attiene la sicurezza sul lavoro. Antonio Pepe

Segretario Regionale CGIL Basilicata

Il presente rapporto è stato realizzato su incarico della Fiom Cgil Basilicata e della Filcem Cigl

Potenza da Davide Bubbico (Università degli Studi di Salerno, Dipartimento di Sociologia e Scienza della

Politica e Centro Interdipartimentale di Economia del Lavoro e

Politica Economica).

L’attività di ricerca ha avuto inizio nel mese di settembre 2008 e si è conclusa nel mese di dicembre

dello stesso anno. La stesura del rapporto è avvenuta nel gennaio 2009.


Nota introduttiva

Le imprese che lavorano nell’indotto del Centro Olio dell’ENI di Viggiano

sono una realtà composita fatta di aziende di manutenzione, di servizio, di collaudo

e progettazione impianti, smaltimento residui di lavorazione, opere edili e di altre

attività ancora. Un insieme di servizi diretti e indiretti, affidati a ditte terze, che

riguardano non solo il funzionamento del Centro Olio ma anche dei pozzi

petroliferi.

L’obiettivo di questo rapporto è quello di fornire una mappatura delle

aziende che compongono questo indotto per comprendere quali siano, tra queste, le

aziende regionali e soprattutto l’impatto occupazionale finora determinato. Detto, in

altri termini, se la presenza dell’ENI in Basilicata ha determinato finora la nascita di

nuove aziende sorte proprio per rafforzare l’indotto di cui tradizionalmente

investimenti di questa natura si servono. Accanto a questo obiettivo ce ne siamo

posti un altro che riguarda, proprio a partire dall’analisi appena esposta, la

formulazione di una proposta finalizzata all’istituzione di un contratto di sito per

meglio salvaguardare i trattamenti normativi, i livelli occupazionali, salariali e

professionali di una parte dei lavoratori impiegati nei servizi di appalto.

Non abbiamo incluso in questo breve rapporto, ma ci riserviamo di farlo nel

prossimo futuro, un ragionamento sui rischi per la salute e per le condizioni di

lavoro in genere che interessano i lavoratori dei pozzi, ma soprattutto quelli che

sono impiegati nel Centro Olio, siano essi dipendenti dell’ENI o di altre aziende

appaltatrici. I dati che di seguito saranno esposti sono il risultato di un’attività di

indagine realizzata sul campo con il supporto della Fiom e della Filcem alla quale

fanno riferimento la maggior parte delle aziende, come la stessa ENI, perché

collegate al comparto dell’energia e della chimica.

Nel dettaglio il rapporto – in questa che può essere considerata una prima

indagine esplorativa in attesa di verifiche ulteriori sul campo – contiene alcuni dati

sintetici sulle caratteristiche del Centro Olio di Viggiano e del distretto ENI Val

d’Agri e sugli occupati. Successivamente abbiamo tracciato un quadro generale delle

aziende che compongono l’indotto per comprendere, in primo luogo, l’impatto


occupazionale e la sua natura e, in secondo luogo, il numero di imprese regionali

coinvolte e il numero delle unità occupate (trattasi di dati riferiti al mese di

settembre dello scorso anno). Va da subito evidenziato che pur valutando le

difficoltà connesse alla capacità di generare economie imprenditoriali locali in

relazione ad un investimento complesso come quello relativo all’attività estrattiva in

Val d’Agri, ciò non significa che non sia possibile in relazione alle forniture di beni e

servizi richiesti, favorire la formazione di nuove imprese che siano in grado di

operare anche dopo l’esaurimento delle attività estrattive nel settore delle energie, ed

in particolare delle fonti alternative1. Quello che abbiamo osservato, in altri termini,

è che un tale investimento non ha determinato finora la nascita di nuove imprese e

solo in pochi casi sembra aver sostenuto la crescita di imprese già esistenti.

L’ultimo paragrafo contiene un quadro riepilogativo della vicenda della ex

Valteco, l’azienda che in precedenza aveva in appalto2 la manutenzione del Centro

Olio, e come già anticipato, proprio in considerazione delle vicende che vi sono

state connesse, una proposta relativa all’istituzione di un contratto di sito giustificata

dall’approssimarsi della scadenza dei contratti di appalto che l’ENI ha stipulato negli

anni recenti con le attuali imprese appaltatrici.

In appendice al presente lavoro abbiamo, infine, inserito il quadro delle

attività previste a sostegno del sistema produttivo dell’area come risulta dal Piano

Operativo Val d’Agri e così un quadro dell’attuale stato delle aziende insediate

nell’area industriale di Viggiano. Per ultimo abbiamo provveduto ad inserire i dati

dell’Ufficio Nazionale Minerario per gli Idrocarburi e la Geotermia (UNMIG)

sull’estrazione di gas e olio in Italia nel 2008 e l’elenco delle aziende che

compongono l’indotto dell’ENI in relazione alle attività estrattive in Val d’Agri e al

funzionamento del Centro Olio di Viggiano. 1 Quanto scritto si discosta pertanto, in parte, da quanto sostenuto di seguito, «…l’apporto che l’attività estrattiva in Val d’Agri può offrire allo sviluppo regionale è davvero modesto. Innanzitutto, nel caso in cui, come nell’estrazione di idrocarburi, ci sono elevati costi fissi, i benefici per la comunità locale sono marginali. Tale risultato è dovuto al fatto che la necessità di ingenti investimenti iniziali a fronte di rendimenti significativi solo nel medio periodo, rende conveniente l’attività solo per grandi gruppi industriali, spesso provenienti dall’esterno. Come per la Val d’Agri, nel caso di investimenti che si originano dal mercato extra-regionale, solo la creazione di occupazione può essere annoverata tra i possibili benefici (oltre alle royalties)», M. Percoco, Petrolio e Sostenibilità. Analisi economica e politiche di sviluppo per la Val d’Agri, Edizioni del Consiglio Regionale della Basilicata, 2007, p. 49. 2 I contratti di appalto hanno di norma una durata triennale.


1. L’estrazione di idrocarburi in Val d’Agri e le caratteristiche del Centro Olio ENI di Viggiano Le attività di ricerca petrolifera in Basilicata sono state piuttosto modeste fino

alla metà degli anni ’90, anche se l’estrazione di gas in Val Basento e di petrolio a

Tramutola risale già alla fine degli anni ’30 (anche se conclusa già alla fine degli anni

’50). La scoperta del giacimento della Val d’Agri da parte dell’ENI risale all’inizio

degli anni ’803, ma solo dalla metà degli anni ’90 la società ha deciso di procedere ad

una campagna di coltivazione su larga scala (anche se l’attività estrattiva Monte Alpi

è cominciata nel 1989) e alla conseguente costruzione, a partire dal 1996, di un

Centro Olio nel quale avviene una prima attività di trattamento del greggio

(separazione da gas, acqua, ecc.). In anni successivi è stato poi costruito un

oleodotto che trasporta il petrolio greggio trattato nel Centro Olio alla raffineria

ENI di Taranto4, mentre in precedenza lo stesso trasporto era effettuato attraverso

l’uso di camion cisterna, come in piccola parte avviene ancora oggi per i pozzi che

non sono collegati alla rete di raccolta. Nel giugno 2001 questa attività dava lavoro a

circa 120 addetti riuniti in un consorzio di autotrasporto ancora oggi esistente, ma

oggi composto di solo 50 unità. Questa riduzione nel numero di unità impiegate è

dovuta in massima parte alla costruzione dell’oleodotto, ma anche alla più forte

presenza di trasportatori pugliesi e campani. Attualmente il trasporto del greggio

riguarda quello estratto dai pozzi non ancora collegati alla rete di raccolta che fa

confluire il petrolio estratto al Centro Olio.

Attualmente i pozzi di estrazione in Val d’Agri sono 39, ma non tutti sono

ugualmente utilizzati. L’esaurimento degli attuali giacimenti in concessione all’ENI è

previsto per il 20255.

3 L’AGIP ottiene, dal 1975 al 1984, 4 nuovi permessi di ricerca sul territorio regionale che si aggiungono a quelli già in suo possesso. Dalla seconda metà degli anni ’80 oltre all’AGIP altre società come Lasmo e FINA ottengono dal Ministero dell’Industria nuove concessioni di coltivazione che partono ad una stima di 440 milioni di barili estraibili (oggi maggiore) che fanno della Basilicata una delle principali aree di estrazione su terraferma in Italia oltre che in Europa. 4 Nel dicembre 2006 l’ENI ha ceduto sotto forma di ramo d’azienda la società di sua proprietà Sistema di Trasporto Greggio Viggiano-Taranto alla Società Oleodotti Meridionali (S.O.M. S.p.a). 5 L’Ufficio Nazionale per gli Idrocarburi e la Geotermia (UNMIG) fa notare nel suo ultimo rapporto che «Da molti anni il declino della produzione di gas naturale in mare (che costituisce la quota principale della produzione nazionale) non è compensato dai nuovi ritrovamenti messi in produzione, mentre lo sviluppo di


Nel 2007 la superficie regionale complessivamente occupata da titoli

minerari, rispetto alla superficie totale della Basilicata, era pari al 33%, quella relativa

a permessi di ricerca al 12%, quella relativa a concessioni di coltivazioni al 21%6.

Nel 1998 l’ENI ha concluso con la Regione Basilicata e con l’allora governo

un accordo per lo sfruttamento delle risorse minerarie da cui dipendono le c.d.

royalties petrolifere. Le previsioni di investimento da parte dell’ENI in Basilicata

formulate a metà degli anni ’90, ammontavano fino al 2002, in 3 mila miliardi di lire,

pari a 500 miliardi l’anno7.

Come si evince dal Fact Book 2007 dell’ENI, la società «è operatore della

concessione Val d’Agri (Eni 60,77%) in Basilicata, risultante dall’unificazione delle

concessioni Volturino e Grumento Nova a fine 2005. La produzione proveniente

dai giacimenti Monte Alpi, Monte Enoc e Cerro Falcone è alimentata da 22 pozzi

produttori dei 47 previsti dal progetto di sviluppo approvato ed è trattata presso il

centro Olio di Viggiano della capacità di trattamento di 104 mila barili/giorno di

petrolio. Il petrolio attraverso un oleodotto della lunghezza di 136 chilometri è

lavorato presso la raffineria Eni di Taranto. Nel 2007 la concessione ha prodotto

106 mila boe/giorno (65 mila in quota Eni), rappresentando il 31% della produzione

Eni in Italia. Le attività dell’anno hanno riguardato l’avanzamento del programma di

perforazione e l’adeguamento delle facility di produzione»8.

Nella tabella 1.1 è contenuto un quadro riepilogativo sintetico dell’estrazione

petrolifera in barili in Basilicata da gennaio a settembre 2008 e dall’inizio di gennaio

di quest’anno alla data del 9 gennaio. Questi dati sono stati rilevati

dall’aggiornamento giornaliero che l’ENI produce, insieme con altri dati di natura grossi giacimenti di petrolio già scoperti da tempo in Basilicata avviene con lentezza, compensando appena il declino degli altri vecchi giacimenti di olio, il che lascia la produzione nazionale attestata fra i 5 ed i 6 milioni di tonnellate/anno», Rapporto annuale 2007. Attività di ricerca e coltivazioni idrocarburi in Italia, Roma, p. 2. L’UNMIG (Ministero dello Sviluppo Economico) è stato istituito nel 1957 con la legge che ha disciplinato le attività upstream degli idrocarburi (ricerca e coltivazione) in Italia, a seguito delle prime incoraggianti scoperte dell’AGIP. Nato dai ruoli tecnici del Corpo delle miniere, l’UNMIG è demandato alla gestione amministrativa ed al controllo del settore, comprese le funzioni di polizia mineraria. 6 UNIMIG, Rapporto annuale 2007, cit. 7 Si trattava per l’ENI di un cifra considerevole se si considera che il Pil regionale nel 1997 era calcolato in 12 mila miliardi di lire. Sempre originariamente l’ammontare delle royalties era poi calcolato in 1,8 miliardi di lire, circa 90 miliardi l’anno. Un quadro più esatto ed aggiornato delle royalties effettivamente accreditate è contenuto nella tabella 1.1 di questo paragrafo. 8 ENI, Fact Book. Exploration & Production, Anno 2007, p. 16. In realtà esiste una terza concessione denominata Caldarosa.


ambientale e occupazionale, in relazione alle attività del Centro Olio di Viggiano.

Nella tabella, infatti, oltre all’ammontare delle royalties accreditate alla Regione

Basilicata compaiono altre due importanti informazioni, ai fini del nostro

ragionamento, che sono relative al numero di occupati diretti del Centro Olio,

distinti tra diretti (dipendenti ENI) e indiretti (dipendenti delle ditte appaltatrici). Il

primo numero comprende solo una parte dei circa 180 dipendenti del distretto ENI

Val d’Agri da noi rilevati nel mese di settembre dello scorso anno, in quanto la

restante parte è composta di altri operatori di produzione (tipo giro pozzi) e dal

personale amministrativo che lavora presso gli uffici che hanno sede a Viggiano.

Questi ultimi sono circa 50, mentre gli addetti del Centro Olio e gli altri operatori di

produzione sono i rimanenti 130. Più nello specifico, nel mese di settembre 2008 i

circa 180 dipendenti dell’ENI, tra Centro Olio e uffici amministrativi, si dividevano

in 8 tra coordinatori tecnici e responsabili di produzione, 91 operatori di produzione

e 78 tra impiegati e tecnici con funzioni varie.

Tab. 1.1 – Indicatori di estrazione di greggio in Val d’Agri da parte dell’ENI, dell’ammontare delle royalties e degli occupati diretti e indiretti del Centro Olio ENI di Viggiano – Settembre 2008 e Gennaio 2009

Indicatori vari Date di rilevazione 02.09.2008 09.01.2009

Barili di greggio/giorno 73.375 65.855 Barili estratti dal 01/01/2008 al 02/09/08; dal 01.01.2009 al 09.01.09 18.501.804 594.945

Ammontare delle royalties (sul greggio estratto) al 31.12.2006 e al 31.12.2007 (milioni di euro) 345,392 466,016

Ammontare delle royalties (accreditate da Ente Regione Basilicata) al 31.12.2006 e al 31.12.2007 (milioni di euro) 291,004 393,535

Occupati diretti (dipendenti ENI presenti all’interno) 37 53 Occupati indiretti (contrattisti presenti all’interno) 232 191 Totale occupati 269 244

Fonte: Regione Basilicata su dati ENI.

Nel Centro Olio avviene un primo trattamento del petrolio greggio estratto

che giunge attraverso delle condotte dirette dalla maggior parte dei pozzi in

produzione. Questo primo trattamento consiste più specificatamente nella

separazione dell’olio da acqua, gas, zolfo e H2S (idrogeno solforato) un gas inodore,

per questo pericoloso e mortale.


Le attività di perforazione sono gestite dalla SAIPEM (gruppo ENI) e

dall’emiliana PERGEMINE. La gestione dei pozzi, l’attività di presidio e quella di

LPT (Long Production Test) che consiste nei caricamenti provvisori del petrolio in

vasche di accumulo, sono affidate alla ITALFUID Geo Energy S.r.l. di

Montesilvano (Pe) e alla società A.P.M. (Appalti petroliferi Meridionali) controllata

dalla stessa ITALFLUID, ma con sede legale a Viggiano.

L’affidamento delle attività di manutenzione del Centro Olio e dei pozzi è

gestita dalla S.E.S. (Saipem Energy Service), gruppo ENI (ex E.M.S.), che a sua volta

l’affida ad altre imprese, come di seguito indicheremo.

Le attività di monitoraggio dell’attività estrattiva, quella che in gergo è

definita “attività di giro pozzi” è svolta da operatori ENI. Tutte le attività di

manutenzione ordinaria e straordinaria sono, invece, realizzate quasi completamente

da aziende esterne all’ENI.

Queste aziende compongono la platea delle imprese dell’indotto, e come

avremo modo di verificare nel paragrafo successivo sono quelle che hanno, di fatto,

il contratto di appalto, tra cui quelle che dipendono dalla S.E.S., che per conto

dell’ENI gestisce la maggior parte degli appalti in generale9. Le principali attività

terziarizzate possono così consistere nelle seguenti attività:

§ Montaggi e allestimenti meccanici

§ Manutenzione meccanica

§ Manutenzione strumentale

§ Manutenzione elettrica

§ Manutenzione civile (opere edili)

§ Attività di pulizia e servizi ambientali in genere

§ Controllo sicurezza (DPA)

9 Hanno in altri termini rapporti in esclusiva con la S.E.S. le società Sudelettra S.r.l. e COSMI S.p.a. che si occupano specificatamente della c.d. manutenzione programmata ai fini della produzione del Centro Olio e le società Baker Petrolite Italiana S.r.l. (ex NALCO) per la fornitura dei prodotti chimici e la MAERSK H2S S.S. ITALIA S.r.l. per la gestione e verifica dei sistemi di sicurezza. Si tratta in altri termini di quelle aziende la cui attività deve essere considerata oltre che esclusiva anche continuativa ai fini del funzionamento del Centro Olio. La S.E.S. ha poi rapporti di appalto con altre aziende come GDM, Elettra e Officine D’Andrea, quest’ultime aziende dell’area industriale di Viggiano.


§ Attività di ripristino ambientale (manutenzione sul pozzo, taglio erba, opere civili,

controllo recinzione)

§ Noleggio macchinari industriali

Altre imprese, come la Experties e la RENCO, forniscono poi all’occorrenza

personale specializzato per la supervisione inerente la costruzione dei pozzi e della

rete di raccolta, o ancora per l’allestimento delle tubazioni, la supervisione

meccanica, elettrica e civile.

Sulla base dei dati in nostro possesso e che saranno illustrati più in dettaglio

nel prossimo paragrafo, anche se con riferimento all’indotto potenziale, si può

ritenere che gli addetti che svolgono un’attività stabile e continuativa tra il Centro

Olio e i pozzi di estrazione siano complessivamente circa 450 (tab. 1.2). Questo

numero comprende oltre ai 180 dipendenti dell’ENI, i circa cento addetti di APM e

ITALFLUID (gestione pozzi), i circa 60 della manutenzione programmata

elettrostrumentale del Centro (Sudelettra, COSMI, Iniziative Industriali), i circa 30

della Baker e della MAERSK e circa 50 tra SAIPEM e PERGEMINE. Altre

imprese minori svolgono poi attività marginali in modo continuativo come

Garramone e GDM (circa 30 addetti). Tab. 1.2 – Occupati in modo continuativo tra il Centro Olio e pozzi per azienda e tipologia di attività (v.a.)

Azienda Attività Addetti* ENI Exploration & Production – Zone Industriale Viggiano Trattamento degli idrocarburi (Centro Olio) 130

ENI Exploration & Production – Uffici Viggiano (**) Servizi amministrativi 50

ITALFLUID e APM Gestione pozzi e attività di presidio 100

SAIPEM e PERGEMINE Gestione degli impianti di perforazione 50

Sudelettra, COSMI, Iniziative Industriali

Manutenzione programmata elettrostrumentale Centro Olio 60

MAERSK Gestione e verifica sistemi di sicurezza 15

Baker Fornitura prodotti chimici 15

Garramone, GDM e altre imprese minori dell’indotto Servizi vari 30

Totale 450 Fonte: ns. indagine diretta. (*) Numeri approssimati. (**) Sede del distretto di produzione Val d’Agri per ricerca e produzione di idrocarburi.


Una stima degli addetti secondo la provenienza geografica lascia poi valutare

che l’occupazione regionale non vada poco oltre il 50% (la metà dei dipendenti

dell’ENI, i due terzi di APM e ITALFUILD, il 90% delle imprese della

manutenzione programmata e in misura minore in SAIPEM, PERGEMINE,

MAERSK e Baker). Questo dato conferma, dunque, il forte peso dei lavoratori

provenienti da fuori regione, anche più elevato nei primi anni e in generale

dell’elevata quota dei c.d. lavoratori trasfertisti (molti dei quali sono presenti spesso

su più indotti ENI in Italia e all’estero).

Ai 450 addetti impiegati in modo strutturale vanno poi aggiunti una media di

140 addetti che lavorano per conto delle altre ditte appaltatrici (compresi i servizi di

trasporto greggio) tra il Centro Olio e i pozzi. Nel complesso si potrebbe, dunque,

stimare un’occupazione giornaliera di 600 addetti, anche se quest’ultimo aggregato di

unità di lavoro è presente in numero molto variabile e indeterminabile durante la

normale attività di estrazione.

Più avanti specificheremo che il numero di addetti indicati per ogni impresa

che lavora in appalto per l’ENI si riferisce al bacino di lavoratori di cui ogni impresa

dispone in relazione all’appalto di cui è titolare. In altri termini, per fare un esempio

dei circa 100 dipendenti della società Sudelettra, indicati in una delle successive

tabelle, solo 30 sono quelli che effettivamente prestano un’attività di lavoro in modo

stabile presso il Centro Olio. Tale proporzione andrebbe fatta per il resto delle

imprese, anche se la maggior parte di quelle mappate come indotto ENI presenta un

numero di lavoratori di molto inferiore a quello della Sudelettra.

Un quadro riepilogativo del bacino di occupazione reale e potenziale finora

descritto è contenuto nella figura 1.1. Nei riquadri compresi nella figura 1.1 abbiamo

in sostanza cercato di ricostruire la ragnatela di imprese che operano in relazione

all’attività estrattiva in Val d’Agri, specificando lì dove è stato possibile le imprese e

il numero approssimativo degli addetti (come riportato nella tabella 1.2). In

relazione agli indotti di ENI-SAIPEM-SES e di PERGEMINE abbiamo fatto

riferimento solo al numero delle imprese in quanto quello relativo agli occupati è

stato trattato nel paragrafo successivo e con le precisazioni del caso.


Fig. 1.1 – Il quadro occupazionale delle imprese e degli occupati collegate al Centro Olio e alle estrazioni petrolifere dell’ENI in Val d’Agri – v.a. stimati per imprese dell’indotto e per gli occupati

Fonte: ns. indagine diretta. Per le aziende dell’indotto solo indicazione del numero delle imprese.

2. Le imprese appaltatrici che operano all’interno del Centro Olio di Viggiano e nei pozzi di estrazione petrolifera

Le aziende complessivamente operanti nell’indotto del Centro Olio di

Viggiano e dei pozzi di estrazione gestiti dall’ENI sono risultate 8310, di cui 24 locali

10 Questo dato come scritto in precedenza si riferisce al mese di settembre 2008 e dovrebbe trattarsi di un dato non dissimile da quello rilevabile oggi.

Aziende indotto

(circa 140 imprese)

SAIPEM (gestione impianti di perforazione) (60 dipendenti)

PERGEMINE (gestione impianti di perforazione) (circa 90 addetti)

Aziende indotto (circa 90 imprese)

ENI Exploration & Production

(Centro Olio + uffici Viggiano)

178 addetti

S.E.S. Saipem Energy

Service (gestione appalti) (circa 10 addetti)

APM e ITALFULID (gestione presidio pozzi,

circa 100 addetti) MAERSK e Baker (controllo

sicurezza, fornitura prodotti chimici, circa 30 addetti)

Sudelettra, COSMI ed altre (manutenzione

elettromeccanica e strumentale,

circa 60 addetti)


(7 aziende della provincia di Matera e 17 della provincia di Potenza).

Complessivamente il numero dei lavoratori che costituisce il potenziale bacino di

impiego è stimabile in circa 1.500; quelli dipendenti delle 24 aziende locali sono

poco più di un terzo (550 addetti)11. Quando parliamo di bacino di impiego, come

già scritto in precedenza, ci riferiamo ad un numero potenzialmente impegnabile

sull’appalto oggetto del contratto. Questo perché si può trattare spesso di interventi

straordinari, non programmabili od organizzati su più turni che dipendono molto

dalla natura del servizio. Anche per questo motivo, sulla base di alcune ipotesi

formulate nel corso della ricerca abbiamo calcolato che queste unità di lavoro siano

presenti giornalmente in un numero non superiore a 15012.

Le aziende coinvolte nell’indotto sono prevalentemente aziende del centro

nord, con un numero significativo di imprese lombarde e abruzzesi, un dato che

oltre ad essere spiegato dalla diversa specializzazione produttiva di queste regioni

risente anche del tradizionale indotto industriale collegato all’ENI come nel caso

della Lombardia13. Sono localizzate, inoltre, in questa regione (e in altre, come

l’Emilia-Romagna) la maggiore parte delle aziende del settore che operano con livelli

di altissima tecnologia nel campo dell’estrazione petrolifera e della manutenzione

degli impianti di trattamento greggio e di raffinazione e di tutte le altre attività

connesse.

Sulla base dell’indagine esplorativa che abbiamo compiuto nel mese di

settembre dello scorso anno si può ritenere che la distribuzione delle imprese per

numero di addetti e regione in cui ricade la sede legale dell’azienda sia quella

contenuta nella tabella 2.1. Valgono per i numeri contenuti in questa tabella le 11 In occasione di incontri in sede sindacale avvenuti nell’estate del 2008 l’ENI avrebbe dichiarato che le ditte che lavorano in appalto per il Centro Olio erano 53 per un’occupazione complessiva di circa 600 unità. Considerato che nella nostra mappatura abbiamo compreso anche quelle che effettuano lavorazioni di manutenzione e di altro genere sui pozzi, i dati forniti sembrano avvicinarsi piuttosto alla realtà sempre tenendo conto del diverso volume di unità di lavoro presente giornalmente tra il Centro e i pozzi. 12 Il dato degli occupati indiretti che compare nella tabella 1.1 comprende sia gli addetti che svolgono servizi di manutenzione o di altra natura, ma programmata, e sia coloro che effettuano lavoro per motivi straordinari o di altra natura, motivo che spiega anche la differenza tra il dato di settembre 2008 e quello di gennaio 2009, come del resto sarebbe osservabile rilevando lo stesso dato nell’arco di un periodo di tempo anche circoscritto. 13 Va evidenziato che l’ENI possiede un altro Centro Olio a Trecate in Lombardia e attività estrattive in Emilia-Romagna, mentre di recente è stato chiuso il Centro Olio di Ortona in Abruzzo, chiusura che potrebbe, tra l’altro, favorire il trasferimento di alcune attività prima svolte presso questo Centro a quello di Viggiano.


precisazioni fatte ad inizio paragrafo. Delle circa 1.500 unità di lavoro indicate, in

quanto riconducibili alle aziende che avevano un contratto di appalto con l’ENI nel

settembre del 2008, tra il Centro Olio e i pozzi di estrazione, la presenza giornaliera

effettiva è come scritto pari a poco meno del 10% (150 unità).

Tab. 2.1 – Distribuzione delle imprese appaltatrici e dei dipendenti che rappresentano il bacino di lavoro utilizzato per i lavori di appalto presso il Centro Olio e i pozzi di estrazione, per regione in cui ha sede legale l’impresa e numero di addetti – (v.a. e %)

Regione Imprese Addetti v.a. % v.a. %

Basilicata 24 28,9 550 37,7 Lombardia 17 20,5 190 13,0 Abruzzo 10 12,0 131 9,0 Puglia 1 1,2 88 6,0 Emilia-Romagna 5 6,0 82 5,6 Lazio 6 7,2 84 5,8 Marche 2 2,4 73 5,0 Veneto 6 7,2 71 4,9 Umbria 1 1,2 70 4,8 Toscana 2 2,4 29 2,0 Campania 3 3,6 24 1,6 Sicilia 2 2,4 23 1,6 Liguria 2 2,4 7 0,5 Piemonte 1 1,2 7 0,5 Belgio 1 1,2 29 2,0 Totali 83 100,0 1.458 100,0

Fonte: ns. elaborazione su indagine diretta. Settembre 2008.

Il maggior numero di addetti è coinvolto nei lavori di manutenzione

meccanica e nella manutenzione in generale (elettromeccanica, strumentale, ecc.); in

numero rilevante sono anche gli addetti impegnati nei servizi ambientali e in quelli di

controllo e sicurezza. Un dato a parte riguarda le imprese e i relativi addetti

impiegati nelle attività di autotrasporto, in cui bisogna comprendere una parte di

addetti al trasporto del greggio ed una più consistente legata al trasporto di prodotti

utilizzati nel primo processo di trattamento o ancora con riferimento a quelle

imprese che effettuano il trasporto dei residui di estrazione (acqua, fanghi, ecc.).

Un quadro riepilogativo delle attività appena illustrate per numero di imprese

e relativi addetti è contenuto nella tabella 2.2 (anche figura 2.1).


Tab. 2.2 – Distribuzione delle imprese appaltatrici e dei dipendenti che rappresentano il bacino di lavoro utilizzato per i lavori di appalto presso il Centro Olio ENI di Viggiano e i pozzi di estrazione, per tipo di attività prevalente – (v.a. e %)

Attività prevalente Imprese Addetti % v.a. % v.a.

Manutenzione meccanica 21,7 18 22,4 327 Autotrasporto 8,4 7 11,2 164 Servizi di controllo e sicurezza 4,8 4 10,5 153 Servizi ambientali 13,3 11 9,1 133 Montaggi meccanici 3,6 3 7,8 114 Carpenteria metallica 6,0 5 9,2 134 Servizi ingegneristici 7,2 6 5,8 85 Manutenzione elettrica 8,4 7 5,0 73 Opere civili e manutenzione edile 3,6 3 4,5 65 Servizi di pulizia industriale 3,6 3 4,3 62 Servizi di telecomunicazione 7,2 6 3,8 56 Manutenzione impianti 4,8 4 1,9 27 Manutenzione strumentale 2,4 2 1,5 22 Prodotti chimici 1,2 1 1,0 14 Servizi in genere 2,4 2 1,0 15 Servizi informatici e telematici 1,2 1 0,4 6 Totale 100,0 83 100,0 1.458

Fonte: ns. elaborazione su indagine diretta.

Le imprese regionali, definite tali perché la sede legale ricade in Basilicata,

sono 24, per la maggior parte localizzate in provincia di Potenza (17). Questo non

esclude che siano in realtà imprese di provenienza regionale diversa e/o che in

Basilicata abbiano solo unità locali decentrate. Tuttavia ci sembra, almeno con

riferimento alle imprese elencate nella tabella 2.3, che si tratti di un dato circoscritto,

anche in considerazione dell’anno di inizio dell’attività, come è stato possibile

indicare per la maggior parte delle imprese. Va poi ritenuto ammissibile che alcune

di queste avessero, ci riferiamo soprattutto a quelle insediate nelle aree industriali

della Val Basento, già rapporti con l’ENI, come dimostra il caso della società

Sudelettra.

Quello che si può affermare ad un prima e sommaria analisi di poter

affermare è che la maggior parte di queste aziende sembra collocarsi nell’ambito

delle attività tradizionali del ciclo di estrazione e trattamento dell’olio e quindi di

quelle con più basso valore aggiunto.

Un quadro riepilogativo delle imprese locali cui facciamo riferimento per

sede legale, tipo di attività e numero di addetti è contenuto nella tabella 2.3.


Tab. 3.3 – Imprese locali (che hanno sede legale in Basilicata) che lavorano in appalto per il Centro Olio ENI di Viggiano e per i pozzi di estrazione dell’ENI, per numero di addetti, sede legale, provincia, tipo di attività e settore (e per alcune anno di inizio attività)

Azienda Anno inizio

attività

Addetti Sede Legale

Pv Attività Settore

Rocco Caruso n.d. 22 Pisticci MT

Costruzioni edili, stradali, acquedotti, fognature, lavori di palificazione, lavori di movimento terra con eventuali opere connesse in muratura e cemento armato, gasdotti, oleodotti.

Opere civili e manutenzione edile

Ecosud S.r.l. n.d. 27 Pisticci MT

Gestione di impianti di depurazione di acque di scarico.- gestione di impianti di depurazione di acque di scarico. Altre attività tecniche quali: servizi di analisi chimico-fisiche e batteriologice su diverse matrici e materiali non pericolosi, progetta.

Servizi ambientali

Soldo S.r.l. n.d. 3 Salandra MT

Progettazione, preparazione, costruzione e montaggio di impianti e manufatti da impiegare nella esecuzione di opere di impiantistica: industriale, stradale, cantieristica, navale-militare e civile, stradale, ferroviaria, marittima, di fabbricati in genere.

Manutenzione impianti

SO.ME.CO. S.r.l. (Società Metalmec-canica Costruzioni)

1984 9 Salandra MT

Costruzioni di metanodotti, acquedotti, fognature, impianti irrigui, lavori di difesa e sistemazione idraulica, oleodotti, gestione e manutenzione di impianti tecnologici. Produzione di carpenteria metallica di caldaie e di macchinari, lavori siderurgici.

Manutenzione meccanica

Sudelettra S.r.l.

1974 94 Matera MT Progettazione, esecuzione, realizzazione, gestione, montaggio e manutenzione di impianti per la produzione e distribuzione di energia.

Montaggi meccanici

TECNOPARCO VALBASENTO S.p.a.

1990 9 Pisticci MT Gestione e fornitura di servizi alle imprese industriali.

Servizi in genere

TU.CA.M S.r.l. (gruppo Sudelettra)

1971 50 Ferrandina MT Costruzione, montaggio e manutenzione di impianti industriali, condotte idriche e fognanti.

Carpenteria metallica

LUCANIA PULISERVICE DI CAPACCHIONE MARIA ALTOMARE

n.d. 4 Potenza PZ Pulizia e disinfezione. Servizi di pulizia industriale

Criscuolo ECO-PETROL Service S.r.l.

1997 26 Viggiano PZ Smaltimento acque refluee. Servizi ambientali

Dandrea Angelo

1986 21 Viggiano PZ Fabbricazione, installazione e riparazione di strutture metalliche e di parti di strutture.


De Cunto Paolo

1979 6 Viggiano PZ Installazione impianti termici, idrosanitari e per il trasporto e l'utilizzazione del gas all'interno di edifici.


Fonte: ns. elaborazione su indagine diretta e dati Infoimprese. nd= dato non disponibile.


Tab. 2.3 bis – Imprese locali (che hanno sede legale in Basilicata) che lavorano in appalto per il Centro Olio ENI di Viggiano e per i pozzi di estrazione dell’ENI, per numero di addetti, sede legale, provincia, tipo di attività e settore e anno di inizio attività

Azienda Anno inizio

attività Addetti Sede

Legale Pv Attività Settore

Donadio nd 9 Gallicchio PZ Attività di pulizia. Servizi ambientali

ENVIRONMENT BUILDING CORPORATION S.r.l.

2005 5 Potenza PZ Manutenzione analizzatori fumi e gestione stazioni di monitoraggio ambientali.

Servizi ambientali

Elett.R.A. S.r.l. 1984 21 Viggiano PZ

Manutenzione della parte elettrica strumentale. Impianti elettrici civili ed industriali, telefonici e di protezione da scariche atmosferiche, realizzazione cabine di trasformazione, linee elettriche di media e bassa tensione.

Manutenzione elettrica

GARRAMONE MICHELE & FIGLI – S.n.c.

nd 16 Potenza PZ Interventi ambientali; trattamenti di prodotti specifici, lavaggi bacini di contenimento, serbatoi; spurgo pozzi neri, trasporto rifiuti speciali, autotrasporto merci conto terzi.

Servizi ambientali

GDM S.n.c. di Margherita Giuseppe, Donato e Mario

nd 34 Brienza PZ Ripristino ambientale e opere civili. Opere civili e manutenzione edile

Geoservice S.r.l. nd 23 Grumento

Nova PZ Trivellazioni e perforazioni per indagini geognostiche.

servizi ingegneristici

LUX Impianti S.r.l. 2003 7 Tramutola PZ

Installazione impianti elettrici civili ed industriali, installazione di antenne impianti di pubblica illuminazione, costruzione e assemblaggio quadri elettrici; impianti di produzione, trasporto, distribuzione e utilizzazione dell'energia.


PANNI Pierangelo e C. - S.r.l.

1991 13 Tito PZ Impianti elettrici per edifici civili ed industriali, comprese opere murarie relative per la produzione e distribuzione di energia.


Ramunno 2006 4 Tramutola PZ Installazione, ampliamento, trasformazione e manutenzione di impianti di produzione, trasporto, distribuzione ed utilizzazione dell'energia elettrica.

manutenzione elettrica

Sabia e C. S.r.l. nd 12 Pietragalla PZ Manutenzione oleodotto Viggiano-

Taranto. Manutenzione impianti

S.I.P.E.A. - Società industrie prefabbricati, edilizia ed affini, autotrasporti - S.r.l.

nd 9 Viggiano PZ

Produzione di conglomerati cementizi; autotrasporto merci conto terzi; costruzione di qualsiasi tipo di edificio civile ed industriale e correlative opere di cemento armato, compreso lavori di fognature, acquedotti, strade, sistemazioni idrauliche, agrari.

Opere civili e manutenzione edile

VIGILANZA Città di Potenza società cooperativa

nd 76 Potenza PZ Servizio di vigilanza e custodia notturna e diurna, trasporto e scorta valori nei comuni di Grumento Nova e di Viggiano.

servizi di controllo e sicurezza

S.T.L. (Consorzio) nd 50 Viggiano PZ Superconsorzio trasporti lucani per il

trasporto del greggio. Autotrasporto

Fonte: ns. elaborazione su indagine diretta e dati Infoimprese. Nd= dato non disponibile.


Fig. 2.1 – Distribuzione del totale delle imprese e del tipo di addetti dell’indotto ENI secondo le caratteristiche prima descritte per tipo di attività (solo valori %) (*)

0 5 10 15 20 25

Servizi informatici e telematici

Servizi in genere

Fornitura di prodotti chimici

Manutenzione strumentale

Manutenzione impianti

Servizi di telecomunicazione

Servizi di pulizia industriale

Opere civili e manutenzionale edile


Servizi ingegneristici

Montaggi meccanici

Servizi ambientali


Servizi di controllo e sicurezza

Autotrasporto


Presidio pozzi e controllo parametro di produzione

Prestazione personale specializzato

imprese addetti

Fonte: ns. elaborazione su indagine diretta. (*) In questa distribuzione rientrano anche le imprese riportate nella tabella 2.5 e dunque anche le attività di presidio pozzi e controllo parametri di produzione e prestazione di personale specializzato.

Il numero maggiore di imprese regionali sono concentrate nei servizi

ambientali (riguardano il 15% degli addetti regionali coinvolti), ma numerose (8)

sono anche quelle che si occupano dei vari tipi di manutenzione (elettrica,

meccanica, strumentale, ecc.) per circa 80 addetti che rappresentano poco meno del

13% dei 550 complessivi. Le aziende che si occupano di manutenzione edile,

carpenteria metallica e montaggi meccanici sono complessivamente 6, ma

interessano quasi la metà della platea degli occupati (230 addetti). Tra queste aziende

spiccano in particolare la TU.CA.M S.r.l. del gruppo Sudelettra di Ferrandina, la

Sudelettra di Matera; la GDM S.n.c. di Brienza e la Rocco Caruso di Matera per


quanto riguarda le opere civili e di manutenzione edile. In termini di addetti rilevante

è pure il numero di quelli che fanno riferimento alla società Vigilanza Società

Cooperativa (76) e al Consorzio di autotrasporto STL (Superconsorzio Trasporti

Lucani per il trasporto del greggio) di Viggiano (50 addetti, in prevalenza autisti).

Quello che sembra di poter affermare in conclusione, come già riportato prima, è

che le aziende appena descritte sono quasi tutte precedenti alla costruzione del

Centro Olio e alle attività di estrazione. L’unica azienda nata in seguito e che è quella

che probabilmente fornisce i servizi a più alto valore aggiunto è la Geoservice S.r.l.

di Grumento Nova (attività di trivellazione e perforazione per le indagini

geognostiche). Per l’APM, che a sede legale a Viggiano, ma che è del gruppo

ITALFLUID vale, invece, il ragionamento in precedenza esposto, anche se la quasi

totalità della manodopera in questo caso è riconducibile con certezza a personale

locale. In questo scenario va anche detto che alcune aziende dell’area di Viggiano,

come le Officine D’Andrea e l’Elett.R.A. sono tra quelle che hanno conosciuto un

ampliamento della loro attività e degli addetti proprio per effetto degli appalti

dell’ENI. La distribuzione delle imprese e dei relativi addetti su base provinciale per

quanto riguarda le imprese regionali è contenuta nella tabella 2.4.

Tab. 2.4 – Imprese locali che lavorano in appalto per il Centro Olio ENI di Viggiano e per i pozzi di estrazione, per tipo di attività, numero di addetti e provincia (v.a. e %)

Totale imprese Provincia di Matera

Provincia di Potenza

Settori di attività numero

imprese numero addetti

distribu-zione % addetti

numero imprese

numero addetti

numero imprese

numero addetti

Servizi ambientali 5 83 15,1 1 27 4 56 Manutenzione elettrica 4 45 8,2 4 45 Opere civili e manutenz. edile 3 65 11,8 1 22 2 43 Carpenteria metallica 2 71 12,9 1 50 1 21 Manutenzione impianti 2 15 2,7 1 3 1 12 Manutenzione meccanica 2 15 2,7 1 9 1 6 Autotrasporto 1 50 9,1 1 50 Montaggi meccanici 1 94 17,1 1 50 44 Servizi di controllo e sicurezza 1 76 13,8 1 76 Servizi di pulizia industriale 1 4 0,7 1 4 Servizi in genere 1 9 1,6 1 9 Servizi ingegneristici 1 23 4,2 1 23 Totali 24 550 100,0 7 170 17 380



All’infuori delle aziende finora descritte altre 4 completano l’indotto dell’ENI

(tab. 2.5). Si tratta delle aziende ITALFLUID di Pescara e A.P.M. (Appalti

Petroliferi Meridionali) del gruppo ITALFLUID, della Experties di Vado Ligure e

della Tiemme di Milano. L’azienda A.P.M. ha la propria sede legale a Viggiano, ma

dipende, di fatto, dalla capo fila abruzzese ITALFLUID.

Tab. 2.5 – Altre aziende collegate al Centro Olio e all’attività dei pozzi di estrazione

Azienda Addetti Sede legale Regione Attività

ITALFLUID GEOENERGY S.r.l. 40 Montesilvano

(Pe) Abruzzo

Gestione estrazione provvisoria dei pozzi; esecuzione di servizi reali e lavori per le ricerche petrolifere e geotermiche, costruzione e assemblaggio di attrezzature elettroniche e meccaniche

A.P.M. (Appalti petroliferi Meridionali)

60 Viggiano (Pz) Basilicata Vedi ITALFUID.

EXPERTIES S.r.l. 5 Vado Ligure (Sv) Liguria

Servizi per la progettazione, realizzazione, avviamento, esercizio e manutenzione impianti oil & gas, produzione energia, chimici, petrolchimici, petroliferi, dissalazione, ed industriali in genere. Servizi offerti Servizi di Project Management; Servizi di Assistenza Tecnica per cantieri; Servizi di Commissioning e Start-up; Ingegneria di Processo, Base e Dettaglio; Redazione Manuali e Documentazione Tecnica; Training; Ingegneria di Manutenzione e CMMS ; Manutenzione di Valvole, Teste Pozzo e BOP; Impianti Trattamento Acque.

TIEMME S.r.l. 10 Buscate (Mi) Lombardia

Lavori forestali, utilizzazione boschiva, rimboschimenti, impianti, manutenzioni e riqualificazioni vegetazionali, lavori di manutenzione del verde e esercizio di attività agricola.


L’APM è, di fatto, l’unica società che si occupa delle attività di gestione dei pozzi

ed ha all’incirca 60 dipendenti, per la maggior parte riconducibili a lavoratori lucani.

La ITALFLUID, la società controllante, ha la maggior parte dei propri dipendenti,

circa 40, concentrati a Calvello (pozzi CF1, CF2 e CF3). Di questi circa 25 sono

riconducibili a lavoratori locali e 15 provenienti dall’Abruzzo. Tuttavia pur

lavorando da più di dieci anni i lavoratori locali sono stati impiegati finora

principalmente attraverso contratti di lavoro a tempo determinato. I lavoratori

provenienti dalla sede centrale di Montesilvano sono in prevalenza sorveglianti e

capi turno, impiegati tra Calvello e Viggiano, ed hanno un contratto a tempo

indeterminato. La presenza di lavoratori sui pozzi di Calvello è giustificata dal fatto

che qui è presente un centro di carico (serbatoio autonomo di stoccaggio, LPT) in

assenza di un collegamento diretto di questo pozzo al Centro Olio di Viggiano. Il


completamento della rete di raccolta potrebbe comportare in prospettiva problemi

di carattere occupazionale proprio per le 25 unità così impiegate.

I dati che abbiamo finora esposto descrivono un quadro solo in parte chiaro, in

quanto le informazioni che abbiamo ricostruito a partire dalle aziende che lavorano

in appalto per l’ENI tra la manutenzione del Centro Olio e i pozzi di estrazione,

consentono solo una valutazione di massima soprattutto per quanto attiene

all’effettivo impatto occupazionale, anche e soprattutto per le 24 imprese locali

censite. Altra riflessione merita poi il quadro delle attività svolte da queste imprese

rispetto alle attività più generali che riguardano il funzionamento del Centro Olio e

dei pozzi. Ci pare tuttavia di poter affermare, anche se la nostra ricerca avrà

sicuramente necessità di attività di indagine ulteriori, che siamo ben lontani da quelle

“significative ricadute occupazionali connesse all’indotto” come pure la Regione

Basilicata ha scritto nel passato Programma Operativo Regionale14, quando questa

ricaduta era stimata in circa 1.000 unità. Quest’ultimo dato è con molta probabilità

da attribuire alla valutazione fatta dalla IEFE-Bocconi a metà degli anni ’90, quando

a fronte di 3 mila miliardi delle vecchie lire di investimenti previsti dall’ENI, si

calcolava che l’effetto indotto sarebbe stato quantificabile in poco più di 8.800

miliardi di lire. Ma lo stesso studio dello IEFE calcolava anche che la domanda

totale dell’Agip localizzata in Basilicata sarebbe stata pari solo all’1,7%, «di

conseguenza, se si ipotizza una medesima percentuale per gli effetti indotti, solo

circa 150 miliardi di lire costituiscono il contributo allo sviluppo locale da parte delle

attività estrattive»15. Sempre in base allo stesso studio l’impatto occupazionale,

diretto e indiretto, delle attività di Agip-ENI era quantificato nei numeri indicati

nella tabella 2.6 per gli anni dal 1995 al 2000.

Tab. 2.6 – Effetti occupazionali dell’attività Agip in Val d’Agri dal 1995 al 2000 Occupazione 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Occupazione diretta 35 40 45 90 90 90 Occupazione indiretta 310 620 975 975 975 975 Totali 345 660 1.020 1.065 1.065 1.065

Fonte: IEFE-Bocconi (1997).

14 Regione Basilicata, Programma Operativo Regionale 2000-2006, pubblicazione nel BUR del 7 agosto 2000, in part. p. 7018. 15 M. Percoco, cit., p. 52.


Al di là dell’impatto occupazionale, rimane il problema dell’assenza di iniziative

industriali sorte a seguito della costruzione del Centro Olio e delle attività estrattive

e dell’effettiva crescita delle aziende locali già impegnate nei settori delle

manutenzioni meccaniche ed elettrostrumentali, e nei servizi ambientali, se pure con

qualche eccezione. Questo problema era del resto già stato sollevato dall’Api di

Matera nel 200116. Eppure secondo le dichiarazioni recenti del vicedirettore

dell’ENI, Claudio De Scalzi, le ditte lucane in rapporto con l’ENI sarebbero 300 e di

queste 60 vi lavorerebbero in modo continuativo17. 3.1 L’indotto della Società PERGEMINE S.p.a.

La società PERGEMINE è presente in Val d’Agri dal 2000 nello sviluppo dei

campi di estrazione petrolifera di tre impianti: M.Enoc 10 Or (A), Alli 4 Or, M.Enoc

West 1 Or (A).

La sociètà è stata fondata nel 1956 stabilendo la sua base logistico/operativa a

Parma18. Nata come azienda individuale si è trasformata nel corso degli anni prima

in S.r.l. e quindi in S.p.a. In Val d’Agri ha una delle proprie sedi oltre a quelle in

provincia di Foggia e Gela. Si tratta di una società specializzata nelle perforazioni

16 «a detta dell’Associazione lucana delle piccole imprese (Api), mentre a Gela con l’AGIP lavorano solo imprese siciliane, in Val d’Agri operano quasi esclusivamente imprese del Nord o del profondo Sud, in testa Emilia-Romagna e Sicilia, per di più anche le maestranze lucane non compaiono, se non in misura esigua (40%), a tutto vantaggio di operai mandati in Basilicata in trasferta ad un costo che evidentemente, le imprese riescono a sopportare in virtù dei larghi margini di utile. L’incidenza delle aziende lucane nei lavori di infrastrutturazione legati allo sviluppo dell’industria estrattiva è sino ad ora del 34%, ma se si escludono i subappalti, la percentuale si assottiglia al 9%; se si considera poi che alcune imprese hanno sede legale in Basilicata, ma in realtà sono nel Nord, i numeri si riducono ulteriormente. I grossi gruppi imprenditoriali emiliani e siciliani che si aggiudicano le gare partecipando sotto forma di consorzi, tengono costantemente fuori gli operatori locali affidando loro solo lavori in subappalto con prezzi bassissimi», M. Di Gemma, Petrolio e imprenditoria locale, in “La Nuova Basilicata”, 26 marzo 2001. 17 Facciamo riferimento a quanto dichiarato dallo stesso nell’articolo di Carlo Vulpio, Basilicata, il petrolio che non porta ricchezza, pubblicato il 22 settembre 2008 sul “Corriere della Sera”. Nella parte interessata dell’articolo si afferma che “L’accordo tra ENI e Basilicata prevede ben 11 progetti compensativi del valore di 180 milioni di euro, per la sostenibilità ambientale, la formazione e lo sviluppo culturale. E il vicedirettore generale dell’ENI, Claudio De Scalzi, vanta i seguenti risultati: «Royalties per 500 milioni di euro già versati [?], con un potenziale di 2 miliardi per i prossimi anni se si riuscirà ad arrivare a uno sviluppo completo dei campi della Val d’Agri. Centotrenta tecnici lucani assunti e altre 30 assunzioni in corso. Trecento ditte lucane dell’indotto in rapporto con l’ENI, di queste 60 lavorano in modo continuativo con la società». 18 Molte delle informazioni di seguito presentate sono state rilevate dal sito www.pergemine.it. Alla fine del 2004 per la PERGEMINE lavorano circa 220 persone in parte presso la sede operativa di Parma ed il resto come complementi dei vari impianti di perforazione dislocati sul territorio italiano e quindi compresa la Val d’Agri.


petrolifere, anche di tipo orizzontale come quelli della Val d’agri (fino a 3 mila metri

di scostamento dalla verticale).

Secondo i dati in nostro possesso per questa azienda lavoravano

complessivamente nel mese di aprile 2008 circa 80 aziende in settori diversi che

vanno dai lavori meccanici di allestimento, ai servizi di consulenza tecnica e

amministrativa, dal trasporto e trattamento fluidi ai lavori di manutenzione e

sistemazione edile. Si tratta di un insieme di imprese piuttosto complesso dove a

fianco di aziende statunitensi leader del settore come Andergauge Inc. (servizi di

fornitura ed assistenza per materiali e accessori di perforazione), Frank’s

International Inc. (movimentazione casing e tubing), Hulliburton Inc

(cementazione, coilde tubing, DST, slick line, completamento, garvel pack,

pomp/kill pozzo) ve ne sono altre, in maggioranza, italiane e in piccola parte

regionali. Si tratta, circa quest’ultime, di una parte di aziende già contrattiste

dell’ENI. A differenza del quadro prima descritto siamo qui però in grado solo di

elencare le aziende e non gli addetti, anche se per molte di queste il dato è stato già

riportato in precedenza. Nella tabella 2.7 abbiamo pertanto indicato solo le aziende

che hanno sede legale in regione.

Va poi aggiunto che qui compaiono, a differenza dell’indotto ENI, due consorzi

che riuniscono in parte o totalmente imprese regionali, CIVA che riunisce le

imprese D’Andrea, DM Calcestruzzi S.n.c. SO.ME.CO., Soldo (lavori meccanici di

allestimento in simultanea) e LUCUS S.r.l. che riunisce le imprese Solesi, Caruso,

General Construction e CO.GE.FOR (opere civili, opere di carpenteria metallica e

opere elettriche). Venendo invece solo alle 26 imprese regionali tra le 76

complessivamente censite si tratta in 14 casi di imprese già contrattiste dell’ENI.

Nella maggior parte dei casi si tratta di imprese di manutenzione e montaggi

meccanici, di manutenzione elettrica e di opere edili in genere direttamente collegate

all’attività dei pozzi di estrazione.

Vi sono poi le imprese di smaltimento delle acque e di altri residui di

lavorazioni già descritte in precedenza (tipo smaltimento e/o recupero fanghi di

lavorazione).

Tab. 3.6 – Aziende regionali contrattiste della società PERGEMINE S.p.a. per sede legale, tipo di attività, numero di addetti

Azienda Sede legale Attività Già

contrattiste ENI

BNG S.r.l. Ferrandina (Mt) Servizio di trattamento, smaltimento e/o recupero fanghi di perforazione. C.I.V.A. (Consorzio Imprese Val d'Agri)

Marsicovetere (Pz) Lavori meccanici di allestimento in simultanea.

CARUSO Pisticci (Mt) Ultimazione lavori civili; fornitura acqua, pulizia canalette, manovalanza generica, ultimazione e manutenzione postazione; assistenza cantiere, sgombero neve e traino automezzi.

Sì

Criscuolo ECO-PETROL Service S.r.l. Viggiano (Pz) autospurgo, trasporto e smaltimento rifiuti. Sì

D'Andrea (Consorzio C.I.V.A.) Viggiano (Pz) Lavori meccanici di allestimento in simultanea. Sì

Di Cataldo Avigliano (Pz) Servizi di portineria; preparazione fanghi, pulizia canalette, movimentazione materiale, pulizia baracche, piazzale e vasche, conduzione piano sonda.

DM Calcestruzzi (Consorzio C.I.V.A.) S.n.c. Moliterno (Pz) Lavori meccanici di allestimento in simultanea.

EDIL Strade S.n.c. Guardia Perticara (Pz) Noleggio autogrù.

ELETT.R.A. S.r.l. Viggiano (Pz) Impianti di media tensione, fibra ottica e controllo; protezione catodica Sì

G.D.M. S.n.c. Brienza (Pz) Fornitura d'acqua; sgombero neve, guardiania, servizi accessori durante la perforazione. Sì

GEOLOG S.p.a.

Potenza (con sede a Viggiano, sede centrale Milano)

Servizi di Mud logging.

GEOSERVICES S.r.l. Grumento Nova (Pz) Well testing e Wireline (Slickline). Sì

GHIZZONI S.p.a. Ferrandina (Mt) Lavori meccanici (esecuzione Tie in, inserimento tubi camicia, posa e collegamento condotte, saldature e montaggi, prove idrauliche) e lavori civili (pulizia, scavi e ripristini, rimozione materiali e sistemazione recinzioni).

A.P.M. Viggiano (Pz) Spurgo, prova di produzione, produzione in oleodotto Pomp/Stimol; controllo e verifica dei parametri relativi all’attività estrattiva. Sì



Tab. 3.6 bis – Aziende regionali contrattiste della società PERGEMINE S.p.a. per sede legale, tipo di attività, numero di addetti

Azienda Sede legale Attività Già

contrattiste ENI

IULA S.r.l. Ferrandina (Mt) Servizio "a chiamata" di trattamento, smaltimento e/o recupero fanghi di perforazione in Italia; trasporti.

KLIMA Tecnocontrol di Contino Francesco

Matera (Mt) Attività di progettazione, installazione e manutenzione impianti di condizionamento, riscaldamento e refrigerazione.

LUCUS S.r.l. Consorzio (SOLESI+CARUSO+ GENERAL CONSTRUCTION + CO.GE.FOR.)

Viggiano (Pz) Solesi S.r.l. (Siracusa), lavori edili; Caruso, Pisticci, Matera)

Opere civili, opere di carpenteria metallica e opere elettriche. Sì

LUX Impianti S.r.l. Tramutola (Pz) lavori elettici per alimentazione elettrica. Sì

PANNI PIERANGELO E C. - S.r.l.

Tito (Pz) Servizio di manutenzione apparecchiature elettriche, verifica messa a terra. Sì

RAMUNNO Tramutola (Pz) lavori elettrici per alimentazione elettrica. Sì

S.I.P.E.A. S.r.l. Viggiano (Pz) noleggio autogrù con operatore. Sì

SO.ME.CO. (Consorzio CIVA) Salandra (Mt) Lavori meccanici di allestimento in simultanea. Sì

SOLDO (Cosnorzio CIVA) Salandra (Mt) Lavori meccanici di allestimento in simultanea. Sì

SUDELETTRA Matera (Mt) Lavori elettrostrumentali per alimentazione elettrica; lavori di manutenzione meccanica.

Sì

TOSTI S.r.l. Salandra (Mt) Rifornimento acqua; pulizia canalette, traino automezzi, manovalanza generica, sgombero neve e assistenza continua di cantiere.

Fonte: ns. elaborazione su indagine diretta. nd= dato non disponibile.

Tra le aziende con diversa e più qualificata missione oltre alla Geoservice di

Grumento Nova, compare anche la Geolog S.p.a. di Milano19, con una propria sede

a Viggiano (analisi di mud logging20).

Alle 76 aziende fin qui considerate andrebbero poi aggiunte altre 60 aziende

di cui, però non siamo in possesso di informazioni e dati più dettagliati, che in

piccola parte comprendono altre aziende regionali. Si tratta, tuttavia, di aziende

specializzate in lavorazioni e/o servizi specifici con scarso impatto occupazionale o

con prestazioni di lavoro piuttosto frammentate, ma che nell’insieme contribuiscono

a determinare l’indotto collegato alle attività di estrazione.

4. Un contratto di sito per il Centro Olio di Viggiano: la proposta di inserimento della clausola sociale La novità principale nelle relazioni sindacali che riguardano le imprese

dell’indotto del Centro Olio è intervenuta nell’aprile del 2007 alla scadenza

dell’appalto di una parte della manutenzione degli impianti del Centro affidato alla

società Valteco21, che all’epoca impegnava 36 addetti. La nuova gara promossa

dall’ENI vede vincente la società materana Sudelettra S.r.l., già impegnata presso

altri insediamenti dell’ENI, come Gela e Taranto.

Quando il 3 aprile 2007 la Valteco colloca in mobilità tutte le maestranze, il

giorno 5 aprile, 29 di queste sono assorbite da Sudelettra e le rimanenti 7 dalla

società COSMI S.p.a.22 di Ravenna, quest’ultima da sempre presente negli indotti

dell’ENI.

19 In attività dal 2004 la società offre servizi per l’assistenza geologica, il controllo della perforazione, il monitoraggio di H2S con relativa gestione delle operazioni e la commercializzazione all’ingrosso delle attrezzature connesse ai servizi appena descritti. A Viggiano ha sede un laboratorio dove avvengono attività di progettazione, fabbricazione, produzione e vendita di attrezzature ed impianti utilizzati nel settore petrolchimico per la ricerca e lo sviluppo delle risorse energetiche. 20 Il mud-logging consiste nell’analisi da parte dei geologi dei frammenti di roccia che vengono portati in superficie per comprendere l’intervallo roccioso che si sta perforando. 21 La Valteco è in origine una società consortile (Scrl) costituita nel 2000 con sede legale e operativa a Viggiano. Al momento della sua costituzione impiegava 39 addetti. Con un fatturato tra i 5 e i 10 milioni euro il capitale azionario versato era pari a soli 11 mila euro. 22 La società con sede a Ravenna (circa 200 i dipendenti) si dedica alla costruzione impianti industriali e alla realizzazione di lavori meccanici e di carpenteria in genere, montaggio, manutenzione e assistenza impianti industriali e attrezzature in genere e di perforazione.


La Sudelettra vince la gara di appalto dell’ENI per la manutenzione

elettromeccanica del Centro Olio con un forte ribasso. Considerato che questa

stessa azienda ha assorbito una buona parte dei lavoratori collocati in mobilità da

parte della Valteco, il forte ribasso è stato reso probabilmente possibile per effetto

del minore costo del lavoro, poiché la legge prevede per l’impresa che assume

lavoratori collocati in mobilità uno sgravio sugli oneri e sui contributi per la durata

di 18 mesi.

La Valteco tuttavia era riuscita ad assicurare ai propri dipendenti, in accordo

con ENI, un premio di risultato all’incirca di 1.200 euro, premio che la nuova

società ha rifiutato di corrispondere alla fine del primo anno di attività23. Questa una

delle motivazioni che hanno poi condotto all’intervento della Fiom e delle altre

organizzazioni di categoria.

In seguito ad un successivo accordo in raggiunto in sede di contrattazione

sindacale gli ex dipendenti della Valteco ora assorbiti dalla società Sudelettra hanno

visto ristabilito un premio di produzione di 600 euro.

Le vicende contrattuali che hanno interessato gli ex dipendenti della società

Valteco e l’accordo sindacale successivamente sottoscritto conducono a ritenere che

in previsione del rinnovo degli appalti previsti nel 2010, quando andranno in

scadenza quelli siglati nel 2007, che garantire i livelli occupazionali presenti e degli

inquadramenti professionali e salariali conseguiti si debba giungere alla

sottoscrizione di un contratto di sito con inserito al suo interno la c.d. clausola

sociale, ovvero quella clausola che prevede la garanzia delle tutele contrattuali

conseguite nel precedente rapporto nel passaggio dei lavoratori da una società ad

un’altra in caso di una nuova impresa appaltatrice.

23 L’attribuzione di un premio di risultato di tale entità era stato reso possibile dal riconoscimento di un bonus-malus da parte dell’ENI alla Valteco.


Appendice


Il Piano Operativo Val d’Agri e le misure di sostegno alle imprese industriali e artigianali

Il Programma Operativo Val d’Agri è stato approvato nel 2003 come

strumento specifico ed aggiuntivo a supporto dello sviluppo territoriale che

utilizzando le risorse finanziarie devolute alla Regione in relazione allo sfruttamento

dei giacimenti petroliferi ivi situati si proponeva di incidere positivamente sulla

situazione socio-economica complessiva dell’area interessata dall'estrazione

petrolifera. L’individuazione dei 30 comuni sui quali far ricadere le azioni tese allo

sviluppo economico e all’incremento occupazionale è avvenuta sulla base dei criteri

suggeriti dalla legge regionale n. 40 del 199524. Si tratta di un’area già interessata da 7

Comunità Montane e da 5 Progetti Integrati Territoriali (PIT).

Il sistema produttivo del comprensorio è concentrato sui settori tradizionali e

su mciro-imprese polverizzate sul territorio ed impegnate prevalentemente nei

comparti tradizionali della manifattura (alimentare, legno e abbigliamento). Le unità

locali rilevate in occasione del Censimento generale dell’industria e dei Servizi nel

2001 erano pari all’11,2% del totale regionale, gli addetti extra-agricoli al 10,1%.

Valori entrambe inferiori all’incidenza demografica del comprensorio che era pari,

alla stessa data, all’11,5%25. La media degli addetti delle imprese extra-agricole,

sempre secondo il Censimento generale dell’industria e dei servizi del 2001, era di

3,3 addetti contro una media regionale di 4 addetti (contro una media nazionale per

unità locale di 4,5 addetti). Il tasso di industrializzazione (rapporto tra addetti al

settore industriale e popolazione residente) era pari al 6% contro il 7,7% della media

regionale. Sempre dai dati del Censimento generale del 2001 si evince che la maggior

parte degli addetti erano concentrati in prevalenza nei comparti dell’edilizia e nel suo

indotto (lavorazione della pietra, produzione di calce e calcestruzzo, carpenteria

24 I 30 comuni sono compresi in 7 delle ex Comunità Montane (Alto Agri, Alto Basento, Camastra Alto Sauro, Collina Materana, Medio Agri Sauro, Melandro, Lagonegrese): Abriola, Aliano, Anzi, Armento, Brienza, Brindisi di Montagna, Calvello, Castelsaraceno, Corleto Perticara, Gallicchio, Gorgoglione, Grumento Nova, Guardia Perticara, Laurenzana, Marsiconuovo, Marsicovetere, Missanello, Moliterno, Montemurro, Paterno, Roccanova, San Chirico Raparo, San Martino d’Agri, Sant’Arcangelo, Sarconi, Sasso di Castalda, Satriano di Lucania, Spinoso, Tramutola, Viggiano. 25 Alcuni dati sono stati ripresi direttamente dal documento introduttivo del Programma Operativo in oggetto.


metallica e in legno) e in altre piccole imprese manifatturiere a carattere artigianale.

A queste fanno eccezione alcune aziende dell’area industriale di Viggiano, come

avremo modo di osservare in seguito, oltre al Centro Olio ENI.

In termini localizzativi, il comparto industriale appare concentrato nell’area

sud occidentale del comprensorio (Viggiano, Marsicovetere, Marsico Nuovo,

Grumento Nova, Moliterno, Tramutola), dove si concentra il 56,5% del totale degli

addetti all’industria del comprensorio.

Il Piano Operativo Val d’Agri è stato costruito su 4 linee di intervento, di cui

l’ultima incentrata “sull’aumento delle condizioni e delle occasioni di occupabilità

attraverso il sostegno alle attività produttive, finalizzato allo sviluppo di sistemi ed in

coerenza con l’avvio del Parco nazionale della Val d’Agri”26.

Gli interventi previsti si caratterizzavano sia per gli investimenti sul piano

infrastrutturale (tav. 1) sia per investimenti diretti alla creazione di impresa (tav. 2).

Va segnalato che nella descrizione dei regimi di aiuto si segnalava

l’importanza «dell’attivazione di un set ampio di opportunità localizzative volte sia a

sostenere operatori locali attuali o potenziali che ad intercettare ed attrarre

investimenti extra-regionali per delocalizzazioni produttive di particolare interesse

per gli impianti occupazionali durevoli e le caratteristiche di competitività» (p. 30).

Per quanto riguarda specificatamente le poste finanziare impegnate sulle due

linee di intervento prima richiamate queste ammontavano complessivamente a 144

milioni di euro su 350, di cui 10 per le aree industriali e la parte rimanente per la

localizzazione di impresa (103 milioni) e per la creazione di impresa e l’occupabilità

(30 milioni) (tav. 3).

In conclusione l’occupazione aggiuntiva prevista, secondo lo scenario di base,

considerando tutte le tipologie di intervento era stata stimata in 5.681 addetti, e

nell’ipotesi alternativa in 5.45227.

26 Le altre linee di intervento del Piano Operativo sono: a) la salvaguardia e miglioramento del contesto di vivibilità ambientale, attraverso la salvaguardia degli equilibri ambientali, la tutela dell’architettura paesaggistica e il decoro dei centri urbani; b) il potenziamento della dotazione di infrastrutture essenziali; c) il miglioramento delle dotazioni di servizio per l’elevazione della qualità della vita. 27 Nel documento si precisa tuttavia che l’occupazione indotta è riferita a tutto il territorio regionale ed alla somma dell’occupazione di cantiere, ottenibile nel breve periodo, e di tutti i successivi impatti indiretti ed indotti, in un arco temporale più lungo, anche dopo che il programma Val d’Agri si sarà concluso. Lo


Tav. 1 – Infrastrutture essenziali

Tematica Interventi Soggetto attuatore

Indicazioni operative

B.3 Aree industriali ed artigianali ed infrastrutture turistiche

Completamento/ampliamenti e miglioramento delle aree destinate alla localizzazione di attività produttive, in coerenza con gli interventi previsti dalla scheda D; potenziamento delle infrastrutture turistiche e loro messa in rete.

Comuni/Comunità Montane/ Consorzio Industriale di Potenza

Coordinamento da parte della Regione di interventi concertati tra Comuni, CC.MM. e Consorzio Sviluppo Industriale di Potenza

Tav. 2 – Sostegno alle attività produttive Tematica Interventi Soggetto

attuatore Indicazioni operative

Azioni di sostegno alle imprese esistenti e alle nuove nei settori produttivi ad elevato potenziale di sviluppo endogeno (disponibilità di risorse, tradizione artigianale, vocazione turistica, agricola, agroalimentare e zootecnica, commerciale, terziario e terziario avanzato, ecc.).

Regione Regimi di aiuto regionali, azioni delle misure di formazione ed altre agevolazioni e servizi per la possibile incentivazione in forma integrata (PIA), in coerenza con gli interventi previsti nella scheda B.3 e possibilmente in collegamento con i programmi nazionali e regionali per la ricerca e l’innovazione tecnologica. Previsione di premialità territoriali o settoriali tra i criteri di selezione (compre previsto per i PIT). Possibilità di attivazione anche mediante scorrimento delle graduatorie già esistenti o anche mediante incremento della dotazione finanziaria specifica per i Comuni del comprensorio dei bandi in corso o futuri.

D.1 Sostegno all’impresa

Azioni di sostegno alle imprese esistenti ed alle nuove operanti nei settori dei servizi alla persona o in altri settori individuati attraverso le procedure di concertazione.

Regione Regimi di aiuto regionali, azioni delle misure di formazione ed altre agevolazioni e servizi per la possibile incentivazione in forma integrata (PIA). Previsione di premialità territoriali o settoriali tra i criteri di selezione (come previsto per i PIR). Possibilità di attivazione anche mediante incremento della dotazione finanziaria specifica per i comuni del comprensorio in occasione di bandi ordinari futuri.

Animazione e promozione finalizzata della cultura d’impresa, di opportunità localizzative, dei prodotti tipici, di accordi commerciali, di joint-ventures, di trasferimenti tecnologici e di accesso ad altri servizi reali alle imprese.

Regione Iniziative da realizzare anche attraverso partnership con soggetti cofinanziatori delle iniziative stesse.

D.2 Impresa e territorio

Promozione di nuova imprenditorialità

Regione Da realizzare in coerenza con gli interventi previsti nella scheda B.3.

Fonte: Piano Operativo Val d’Agri.

scenario di base ottiene risultati occupazionali previsionali migliori di quello alternativo, che sposta maggiori risorse sui regimi d’aiuto a detrimento degli interventi sulle infrastrutture e sui servizi.


Tav. 3 – Piano finanziario del Piano Operativo limitatamente alle attività di sostegno alle attività produttive

Componente Milioni

di euro

Sub-componenti Milioni

di euro

B Realizzazione di infrastrutture essenziali

60 B.3 Aree artigianali e industriali e infrastrutture turistiche 10

D D.1 Creazione di impresa e occupabilità 30 D.2 Impresa e Territorio 1

Sostegno alle attività produttive 134

D.3 Localizzazione d’impresa 103 Totali 350

Fonte: Regione Basilicata, P.O. Val d’Agri (Maggio 2003).

Una prima valutazione dell’impatto occupazione del Piano Operativo è stata

diffusa nel mese di luglio del 2008. A questa data risultava impegnato il 75% delle

risorse complessive disponibili (350 milioni di euro). I responsabili del programma

hanno calcolato che in una situazione teorica di assenza di intervento, fra il giugno

2004 e il giugno 2008 il territorio avrebbe perso 480 addetti (causa flussi migratori e

chiusura di aziende)28.

In sintesi, in base allo stato di avanzamento a Febbraio 2008 (per i regimi di

aiuto che hanno interessato il 12% delle imprese localizzate nell’area pari a circa 8

mila nel 2007) e Giugno 2008 (per le infrastrutture) si avrebbe una creazione di

occupazione lorda, tramite gli interventi del P.O. (quindi nel comparto “agevolato”

dal P.O. del sistema economico della Val d'Agri) pari a: 380-400 nuovi occupati

tramite i regimi di aiuto (considerando l’occupazione dichiarata dalle imprese

beneficiarie e lo stato di avanzamento dei progetti di investimento); 200-300

occupati di cantiere tramite le infrastrutture ed opere pubbliche (considerando la

spesa effettuata ed i parametri standard di attivazione occupazionale nei cantieri

contenuti nell’Avviso comune di congruità di incidenza di manodopera in edilizia

del 17.05.2007, ma anche i risultati prodotti da un’elaborazione sulla matrice SAM

(Social Account Matrix) per l’economia della Basilicata; 100 addetti nell'indotto e/o

creati in forma indiretta dagli interventi, tramite effetti di reddito e di filiera che si

sono irraggiati sul territorio, e misurati ancora una volta dalla matrice SAM. 28 Questo risulterebbe sempre secondo i responsabili del Piano da una proiezione effettuata sugli andamenti storici dell’occupazione registrati nel comprensorio prima dell’attivazione del Piano Operativo, rispetto ai quali si registra un calo di addetti complessivi pari a circa 6.000 unità fra 1981 e 2004 (dati Istat ed Osservatorio Banche Imprese-Istituto Tagliacarne).


L’occupazione così raggiunta, depurata della perdita di 480 addetti, avrebbe

però, di fatto, determinato un’occupazione tra le 200 e le 300 unità. La valutazione è,

dunque, quella di una sterilizzazione della tendenziale diminuzione dell’occupazione

nell’area del P.O., ottenuta dalla compensazione delle perdite occupazionali che si

sono verificate nel comparto “non agevolato” dell’economia locale con quelle che si

sono verificate nel comparto “agevolato” (imprese beneficiarie di regimi di aiuto,

occupazione da opere pubbliche) considerando anche l’effetto occupazionale

indotto che il comparto agevolato ha generato su quello non agevolato.

Gli stessi responsabili del P.O. evidenziano pure che altri tipi di regimi di

aiuto, quali quelli attivati per il tramite delle delibere di Giunta regionale 433/2008 e

673/2008, hanno consentito anche di difendere e consolidare posti di lavoro già

esistenti, per il tramite di attività formative e di riqualificazione del personale

comprese nel PIA, per 44 iniziative.

Il quadro delle imprese e dell’occupazione dell’area industriale di Viggiano

Se il quadro occupazionale risultante dal Piano Operativo Val d’Agri non è

propriamente positivo, pur assicurando un parziale mantenimento dei livelli

occupazionali, quello che emerge osservando le imprese che insistono nell’area

industriale di Viggiano non va in una direzione migliore.

Altri dati in nostro possesso confermano un quadro tendenzialmente

negativo per quanto riguarda il comparto delle imprese industriali presenti nell’area

(tra gli altri facciamo riferimento all’esito dei bandi POR Val d’Agri Misura IV.2 di

sostegno alle attività manifatturiere). Un dato, quest’ultimo, che finisce per riflettersi

poi sulle dinamiche demografiche dei 30 comuni29.

Ritornando alle aziende dell’area industriale di Viggiano (tav. 4), secondo i

dati del Consorzio Industriale di Potenza (ottobre 2006) nell’area di circa 2 milioni

di mq i lotti assegnati erano 39, con 32 aziende attive, 3 aziende chiuse e 4 in

29 Nel documento introduttivo del Programma Operativo il dato sulla ripresa dei flussi migratori è ben evidenziato e come si afferma esplicitamente “nell’insieme, i livelli occupazionali non sono sufficientemente elevati da compensare l’alta incidenza della popolazione inattiva”.


programma per un’occupazione complessiva di 619 addetti. A distanza di due anni il

quadro delle imprese e dell’occupazione si è però ulteriormente caratterizzato in

negativo, ad esempio per la chiusura di 2 delle 4 nuove imprese che si erano

insediate con il Contratto d’Area (Sipi e TS Engineering Italia, entrambe società del

settore ICT che avevano previsto un’occupazione a pieno regime rispettivamente di

108 e 74 addetti) e per la minore occupazione effettiva raggiunta dalle altre 2 ancora

attive, ma ben distanti dall’occupazione prevista secondo il progetto di investimento

originario (Spalberg Production e Duerre, rispettivamente accessori per

abbigliamento e semilavorati in legno). La prima che attualmente lavora a fasi

alterne, ricorrendo alla cassa integrazione, non avrebbe un numero di dipendenti

superiore a 30 rispetto ai 130 previsti da progetto originario.

Le uniche aziende di una certa consistenza occupazionale rimangono la

VIBAC, che pure ha collocato di recente in mobilità 34 addetti, attestandosi così

intorno ai 190 addetti, e l’ELBE di Viggiano che attualmente oltre ai 74 addetti a

tempo indeterminato comprende altri 13 assunti con contratto a tempo determinato.

Inoltre, come già evidenziato in precedenza, alcune imprese collegate alle

forniture ENI hanno di recente incrementato il numero di addetti (Officine

D’Andrea e Elett.R.A.) e così altre.

Nel complesso si può tuttavia stimare un’occupazione simile a quella del

2006, ma solo includendo i dipendenti amministrativi dell’ENI che hanno gli uffici

in comune e non nell’area industriale. Permangono le situazioni di crisi e comunque,

rispetto al 2006, sono aumentate il numero di aziende chiuse o che hanno fatto

ricorso alla cassa integrazione ordinaria e straordinaria, fino alla mobilità. Sono,

infatti, circa cento i lavoratori delle aziende di Viggiano interessati da uno degli

ammortizzatori sociali appena descritti.

È, inoltre, in via di completamento l’incubatore di impresa previsto da

Sviluppo Italia Basilicata nell’ex stabilimento VALPORT.


Tav. 4 –Quadro delle imprese dell’area industriale di Viggiano N° AZIENDA PRODUZIONE STATO DI

FATTO

1 CARPENTERIA D'ANDREA Angelo Carpenterie metalliche In Attività 21 2 S.I.P.E.A. Impianto calcestruzzo In Attività 9 3 D.E.L. GAS Distribuzione Energie

Lucane Commercio Serbatoi GPL In Attività 3

4 ECO PETROL SERVICE Stoccaggio Rifiuti In Attività 5 5 F.lli CRISCUOLO C. & C Deposito Materiali cantiere ENI In Attività 26 6 IFI GEST S.r.l. (ex Vicap) Deposito Materiali cantiere ENI In Attività 5 7 LA BERSAGLIERA Bar Trattoria Già Esistente n.d. 8 ITALFLUID Impianti Speciali per Ricerche

Petrolifere In Attività 40

9 MOSCOGIURI Cosimo Autotrasporti in Attività 5 10 Lotto libero 11 ENI S.p.A. Divisione AGIP Estrazione e stoccaggio idrocarburi In Attività 50 12 B.R.D. LEGNO S.r.l. Legno lamellare e listellare In Attività 7 13 COGEVI Deposito Materiali Edili (bosco) In Attività 8 14 CONSORZIO ASI (Ufficio) Sede Distaccata Consortile 15 SPALBERG PRODUCTION Accessori per abbigliamento In Attività 30 16 LITOFORME Lavorazione marmo e pietre In Attività 10 17 FAPAK S.r.l. Film in Propilene Chiusa 18 S & T Ingegneria Produzione cartografia In Attività 10 19 CRICENTI Falegnameria In Attività 2 20 DUERRE S.n.c. Semilavorati in legno In Attività 10 21 FUTURA S.r.l. Imbottigliamento G.P.L. In Costruzione 22 TUBIFOR - EURELETRIC s.r.l.(ex

VILAME) Tubi in PVC Chiusa

23 S.I.P.I. S.r.l. Produzione Hardware e Software Chiusa 24 T S ENGINEERING ITALIA Elaborati informatizzati Chiusa 25 Consorzio STL TRASPORTI LUCANI Area parcheggio cisterne In Attività 50 26 METALLURGICA SUD Trefolo x Cemento Armato (cavi in

acciaio) In Attività 7

27 ELBE ITALIA SUD s.r.l. ex D.B.M. SUD Giunti cardanici In Attività 74 28 INFORMA Moduli continui In Attività 20 29 G & B FERTILIZZANTI (fitto C.I.B.) ora

I.INDUS Fertilizzanti organici Chiusa

30 PRINTINGHUOUSE 2 (fitto VIBAC S.p.A.)

Deposito In Attività n.d

31 S.I.P.E.A. S.r.l. Calce idrata Chiusa 32 VIBAC S.p.A. Film in prolipropilene In Attività 190 33 VIBAC S.p.A. ex LA BAIA Deposito In Attività n.d. 34 C.I.A. Concimi organici Chiusa 35 AZIMUT s.r.l. Centrale di cogenerazione In Attività 5 36 IVIG (fitto CISB) ora NEMOPLAST Lavorazione materiale plastico In Attività 5 37 SVILUPPO ITALIA ex VALPORT Incubatore d'impresa In programma 38 NUOVA AZIMUT Manut. installazione imp. ind. In Attività n.d. 39 ALIFRUITS S.n.c. Produzione di frutta secca In Costruzione 40 ELETT.R.A. S.r.l. Quadri Elettrici In Attività 21 41 DONADIO VINCENZO Chiodi e ferramenta Chiusa 42 IMPES SERVICE S.p.A. Deposito Materiali cantiere ENI In Attività n.d. 43 Impresa CRISCI Attività di rispristino ambientale In Attività 7

Fonte: ns. indagine diretta + fonti varie. Nd= dato non disponibile.


Aziende Indotto ENI Val d’Agri


Elenco delle aziende che compongono l’indotto ENI (Centro Olio e pozzi) n. Azienda Sede Legale regione

1 ABB Italia S.p.a. Sesto San Giovanni (Mi)

Lombardia

2 A.C.R. di Reggiani Albertino S.p.a. Mirandola (Mo) Emilia-Romagna

3 BT ALBACOM S.p.a. Milano Lombardia

4 Domenico Alberico Autotrasporti Atessa (Ch) Abruzzo

5 LUCANIA PULISERVICE DI CAPACCHIONE MARIA ALTOMARE

Potenza (Pz) Basilicata

6 ANSALDO S.p.a. Genova Liguria

7 AT Consoultans S.r.l. Ortona (Ch) Abruzzo

8 BA.CO. GAS Trasporti S.r.l. (autisti) PozzuOlio (Na) Campania

9 BAKER PETROLIOTE ITALIANA S.R.L. Milano Lombardia

10 Biological Service S.r.l. San Giovanni Teatino (Ch)

Abruzzo

11 Alfaquadri S.p.a. Milano Lombardia

12 Rocco Caruso Pisticci (Mt) Basilicata 13 CMTI S.r.l. Society Petroleum Ortona (Ch) Abruzzo

14 CO.L.MEC. S.r.l. Brindisi (Br) Puglia

15 COSMI S.p.a. Ravenna Emilia-Romagna

16 CREA S.r.l. Ravenna Emilia-Romagna

17 Criscuolo ECO-PETROL Service S.r.l. Viggiano (Pz) Basilicata

18 Dandrea Angelo Viggiano (Pz) Basilicata

19 De Cunto Paolo Viggiano (Pz) Basilicata

20 Di Cinto Trasporti Pescara Abruzzo

21 Donadio Gallicchio (Pz) Basilicata

22 Dresser Italia S.r.l. Casavatore (Na) Campania

23 Easycom Sistemi S.r.l. Roma Lazio

24 ENVIRONMENT BUILDING CORPORATION S.R.L. Potenza Basilicata

25 Ecosud S.r.l. Pisticci (Mt) Basilicata

26 Elett.R.A. S.r.l. Viggiano (Pz) Basilicata

27 Emerson Process Management S.r.l. Seregno (Mi) Lombardia

28 S.E.S. (SAIPEM ENERGY SERVICES) S.p.a. San Donato Milanese (Mi)

Lombardia


29 Eusebi Service S.r.l. Ancona Marche

30 WEIR Gabbioneta S.r.l. Milano Lombardia

31 GARRAMONE MICHELE & FIGLI - S.N.C. Potenza Basilicata

32 GDM S.N.C. DI MARGHERITA GIUSEPPE, DONATO E MARIO

Brienza (Pz) Basilicata

33 Geoservice S.r.l. Grumento Nova (Pz)

Basilicata

34 Industrial Packing In.Pack S.r.l. Roma Lazio

35 Iniziative Industriali S.r.l. Ortona (Ch) Abruzzo

36 INTERTEK CALEB BRETT S.R.L. Genova Liguria

37 IONICS ITALBA S.R.L Milano Lombardia

38 IREM S.p.a Siracusa Sicilia

39 ITALSABI S.r.l. Sandrigo (Vi) Veneto

40 KSB SERVICE ITALIA S.R.L. Scorzè (Ve) Veneto

41 LASER LAB S.R.L. Chieti Abruzzo

42 LUX Impianti S.r.l. Tramutola (Pz) Basilicata

43 Macchi (divisione di Sofinter S.p.a.) Gallarate (Va) Lombardia

44 MAERSK H2S S.S. ITALIA S.r.l. Roma Lazio

45 MarelliMotori S.p.a. Arzignano (Vi) Veneto

46 Nuovo Pignone S.p.a. Firenze Toscana

47 L'AFFILATURA UTENSILI DI OLMI SEVERINO & C. S.N.C. (OLMI)

Bergamo Lombardia

48 PANNI PIERANGELO E C. - S.R.L. Tito (Pz) Basilicata

49 Perna Ecologia S.r.l. (autisti) Marigliano (Na) Campania

50 Peroni Pompe S.p.a. Milano Lombardia

51 Ponti Radio PR S.p.a. (Gruppo Inditel) Peschiera Borromeo (Mi)

Lombardia

52 Proger S.p.a. Pescara Abruzzo 53 RAM Power S.r.l. Firenze Toscana

54 Ramunno Tramutola (Pz) Basilicata

55 RE.AL. SERVICE PRONTO INTERVENTO ECOLOGICO S.P.A.

Venezia Veneto

56 RENCO S.p.a. Pesaro Marche

57 RIEM Service S.r.l. Roma Lazio

58 RIVOIRA Milano Lombardia

59 RM Ponterosso S.p.a. Venezia Veneto

60 Sabia e C. S.r.l. Pietragalla (Pz) Basilicata 61 SCHLUMBERGER Italiana S.p.a. Parma Emilia-

Romagna


62 Sergen S.r.l. San Martino in strada (Lo)

Lombardia

63 Setra S.r.l. Ortona (Ch) Abruzzo

64 Se.Tra.S (Servizi Trasporti Speciali) Narni Scalo (Tr) Umbria

65 Sieco Service S.r.l. Ortona (Ch) Abruzzo

66 Sielte S.p.a. San Gregorio di Catania (Ct)

Sicilia

67 Siemens Italia S.p.a. Milano Lombardia 68 S.I.P.E.A. - SOCIETA' INDUSTRIE

PREFABBRICATI, EDILIZIA ED AFFINI, AUTOTRASPORTI - S.R.L.

Viggiano (Pz) Basilicata

69 SKF industrie S.p.a. Torino Piemonte

70 Solar Turbines SA Europe (gruppo Caterpillar) Grosselies (Belgio)

Belgio

71 Soldo S.r.l. Salandra (Mt) Basilicata

72 SO.ME.CO. S.r.l. (Società Metalmeccanica Costruzioni)

Salandra (Mt) Basilicata

73 Sudelettra S.r.l. Matera Basilicata

74 TBP S.r.l. Olgiate Olona Lombardia

75 Technofrigo Dell'Orto S.p.a. Castel Maggiore (Bo)

Emilia-Romagna

76 TECNOPARCO VALBASENTO S.P.A. Pisticci (Mt) Basilicata

77 Telespazio S.p.a. Roma Lazio 78 T.T.S. S.R.L. – TECNO TROLLEY SYSTEM Padova Veneto

79 TU.CA.M S.r.l. (gruppo Sudelettra) Ferrandina (Mt) Basilicata

80 Valtellina S.p.a. Gorle (Bg) Lombardia

81 VIGILANZA CITTA' DI POTENZA SOCIETA' COOPERATIVA

Potenza Basilicata

82 Zerotecnica S.r.l. Latina Lazio

83 S.T.L. Superconsorzio Trasporti Lucano (Consorzio) Viggiano (Pz) Basilicata


Produzione di olio e di gas in Italia nel periodo Gennaio-Ottobre 2008

Fonte UNMIG

Tab. 1 – Produzione di gas sul territorio italiano (migliaia di smc) Gennaio-Ottobre 2008 Regione/Zona Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Totale Peso % Abruzzo 3.389 3.110 2.669 2.683 3.273 3.049 3.186 3.376 2.976 3.353 31.064 1,6 Basilicata 99.783 92.187 94.743 92.875 93.074 88.798 89.008 88.626 85.240 88.265 912.599 48,4 Calabria 1.440 1.294 949 943 960 879 956 933 914 916 10.184 0,5 Emilia Romagna 17.589 17.321 17.985 17.304 17.296 16.030 15.894 13.288 15.472 14.583 162.762 8,6 Lombardia 2.800 2.620 2.712 2.566 2.639 2.554 2.667 2.507 2.426 2.653 26.144 1,4 Marche 2.751 2.913 2.983 2.833 2.850 4.700 4.562 5.961 4.492 5.472 39.517 2,1 Molise 7.265 6.031 6.746 6.802 6.871 7.058 7.452 7.581 7.224 7.394 70.424 3,7 Piemonte 1.292 1.230 1.361 1.309 1.853 2.379 2.376 1.848 1.329 1.479 16.456 0,9 Puglia 30.032 31.894 36.463 34.498 34.355 32.442 35.416 29.973 33.152 34.113 332.338 17,6 Sicilia 26.426 23.708 26.263 26.031 27.316 27.652 32.428 31.406 30.008 30.306 281.544 14,9 Toscana 118 96 112 118 143 112 113 101 109 124 1.146 0,1 Veneto 71 64 71 66 66 65 66 66 63 66 664 0,0 Totale Terra 192.955 182.468 193.056 188.027 190.696 185.717 194.124 185.665 183.405 188.723 1.884.836 100,0 Zona A 440.547 402.839 420.968 400.273 407.774 386.249 285.502 409.565 401.059 407.181 3.961.957 Zona B 82.984 67.827 104.170 111.953 119.911 114.469 118.443 113.264 103.816 103.167 1.040.004 Zona C 302 276 294 291 298 292 303 315 320 331 3.022 Zona D 83.026 77.435 82.705 80524 82502 78344 39085 75251 70329 70584 739.785 Totale Mare 606.859 548.377 608.136 593.041 610.486 579.354 443.333 598.394 575.524 581.263 5.744.767 Totale Italia 799.814 730.846 801.193 781.067 801.182 765.071 637.456 784.059 758.929 769.986 7.629.603 (*)12,0

Fonte: UNMIG (*) Produzione Basilicata su produzione totale.

Tab. 2 – Produzione di Olio sul territorio italiano (tonnellate) Gennaio-Ottobre 2008 Regione/Zona Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Totale Peso % Basilicata 369.922 343.960 355.303 348.054 332.964 321.228 319.055 316.824 307.518 319.448 3.026.346 84,2 Emilia Romagna 3.289 2.730 2.992 2.908 2.995 2.878 2.914 2.994 2.869 2.966 26.568 0,7 Lazio 19 19 20 18 19 20 19 17 18 19 169 0,0 Molise 2.848 1.991 2.072 2.090 2.198 2.054 2.091 2.178 2.127 2.190 19.649 0,5 Piemonte 8.305 7.679 9.133 8.031 15.768 22.025 22.145 15.603 7.862 8.816 116.550 3,2 Sicilia 46.816 44.028 46.378 44.295 45.138 45.181 48.327 42.963 41.850 43.497 404.976 11,3 Totale Terra 431.198 400.406 415.898 405.396 399.082 393.385 394.551 380.579 362.245 376.935 3.594.258 100,0 Zona B 33.336 30.604 32.529 31.127 32.662 31.874 31.793 31.784 24.812 31.550 280.521 Zona C 13.833 12.158 13.093 12.507 12594 12212 13143 13298 13129 14211 115.421 Totale Mare 47.169 42.762 45.622 43.634 45.256 44.086 44.936 45.082 37.941 45.760 395.942 Totale Italia 478.367 443.168 461.520 449.030 444.338 437.472 439.487 425.661 400.186 422.695 3.990.201 (*)75,8

Fonte: UNMIG (*) Produzione Basilicata su produzione totale.

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