LJUDSKA PRAVA I INTERSPOLNE OSOBE · 2017-01-30 · Edicija Ljudska prava Sarajevskog otvorenog centra Knjiga 52 Naslov: Ljudska prava i interspolne osobe Tematska publikacija koju

LJUDSKA PRAVA IINTERSPOLNE OSOBE

Tematska publikacija

LJUDSKA PRAVA I INTERSPOLNE OSOBE

Sarajevo, 2016.

Edicija Ljudska prava Sarajevskog otvorenog centraKnjiga 52

Naslov: Ljudska prava i interspolne osobe TematskapublikacijakojuobjavljujeKomesarzaljudskapravaVijećaEvropeNaslov izvornika: Human rights and intersex people CouncilofEurope,firsteditionApril2015,secondeditionSeptember2015,www.coe.intPrevod: AidaSpahićLektura: Sandra ZlotrgPrelom: LejlaHuremovićIzdavač: Sarajevskiotvorenicentar,www.soc.baZaizdavača: EminaBošnjak

©VijećeEvrope.ZaovoizdanjeSarajevskiotvorenicentar.Naslovnicaiostalefotografije:©DelLaGraceVolcanoizserije“VisiblyIntersex”

TekstjekorištenuzodobrenjeVijećaEvrope.OvajprevodjeobjavljenusaradnjisaVijećemEvrope,alijeodgovornostprevoditelja_ke.ObjavljivanjeovepublikacijejeomogućilapodrškaŠvedskeagencijezameđunarodnirazvojisaradnju(SIDA)iFriedrichEbertStiftungBosnaiHercegovina(FES).

Mišljenja iznesena u ovoj publikaciji odgovornost su autora i ne odražavaju nužno zvaničnu politiku Vijeća Evrope.

SvizahtjevizareprodukcijuiliprevodcijelogilidijeladokumentašaljuseuDirekcijuzakomunikacije([email protected]).SvakadrugakorespondencijakojaseodnosinaovajdokumentšaljeseUreduKomesarazaljudskaprava.

Komesarzaljudskapravaobjavljujetematskepublikacijesaciljemdoprinošenjarazmatranjimaoznačajnimpitanjimaljudskihprava.MnogepublikacijesadržeipreporukeKomesarazarješavanjeutvrđenihproblema.MišljenjaiznesenauovimstručnimpublikacijamanužnoneodražavajusamostajališteKomesara.

Tematskepublikacijesudostupnenaweb-stranici:www.commissioner.coe.int

Zahvale:OvupublikacijupripremiojeSilvanAgius,članUredaEvropskogodborazasocijalnukoheziju,ljudskodostojanstvoijednakost(CDDECS)ibivšidirektorzapolitikeEvropskeregijeMeđunarodnelezbejske,gej,biseksualne,transiinterspolneasocijacije(ILGA-Europe).

3 LJUDSKA PRAVA I INTERSPOLNE OSOBE

SadržajSpisakskraćenicaiakronima ............................................................................................................................................................. 5Predgovor Sarajevskog otvorenog centra ...........................................................................................................................................7

Sažetak ............................................................................................................................................................................................. 8

Komesarove preporuke ....................................................................................................................................................................10

1.Uvod ............................................................................................................................................................................................. 131.1. Razumijevanje interspolnih osoba .......................................................................................................................................... 131.2.Različitostinterspolnihosoba ................................................................................................................................................151.3.Današnjabazaznanja ............................................................................................................................................................ 17

2.Medikalizacijainterspolnihosoba .................................................................................................................................................192.1.Određivanjespola ..................................................................................................................................................................192.2.Interspolnostumedicinskimklasifikacijama ..........................................................................................................................222.3.Dobijanjesaglasnostiroditelja ...............................................................................................................................................232.4. Novi pogled ...........................................................................................................................................................................25

3.Uživanjeljudskihprava ................................................................................................................................................................ 283.1.Univerzalnostljudskihprava ................................................................................................................................................. 283.2.Ključnaljudskapravauovomkontekstu ............................................................................................................................... 293.3.Formiranjestajalištameđunarodnihorganizacija ...................................................................................................................34

4. Zakonsko priznavanje spola i roda ................................................................................................................................................ 374.1.Upisivanjespolaurodnilist .................................................................................................................................................... 374.2.Fleksibilnostuutvrđivanjuipromjenizakonskogspola/roda ..................................................................................................384.3.Nebinarnaspolna/rodnaodrednicauidentifikacijskimdokumentima ....................................................................................39

5. Nediskriminacija i jednako postupanje ......................................................................................................................................... 425.1. Iskustvo diskriminacije .......................................................................................................................................................... 425.2.Postojećazakonodavnarješenjazadiskriminacijuinasilje .....................................................................................................43

4

5.3.Podizanjesvijesti,društvenainkluzijaiuslugepodrške ...........................................................................................................45

6. Pristup pravdi i odgovornost ........................................................................................................................................................ 486.1.Razvojsudskeprakseupojedinačnimdržavama ................................................................................................................... 486.2.Strukturezaljudskapravaupojedinačnimdržavama ........................................................................................................... 496.3.Odgovornostzapatnjeizprošlosti .........................................................................................................................................506.4.Garantiranjepoštivanjaljudskihpravaubudućnosti ..............................................................................................................50

Bilješke .............................................................................................................................................................................................52OSarajevskomotvorenomcentru ................................................................................................................................................... 64

CIP-KatalogizacijaupublikacijiNacionalnaiuniverzitetskabibliotekaBosneiHercegovine,Sarajevo

342.726:613.885]

LJUDSKApravaiinterspolneosobe:tematskapublikacijakojuobjavljujeKomesarzaljudskapravaVijećaEvrope/[prevodAidaSpahić].-Sarajevo:Sarajevskiotvorenicentar,2016.-65str.:ilustr.;24cm.-(EdicijaLjudskaprava;knj.52/Sarajevskiotvorenicentar)

Nasl. orginala: Human rights and intersex people

ISBN978-9958-536-45-81.Spahić,Aida2.VijećeEurope

COBISS.BH-ID23170310


Spisak skraćenica i akronimaAIC ZagovarateljiinformiranogizboraAIS SindromneosjetljivostinaandrogenAPA AmeričkapsihološkaasocijacijaCAH KongenitalnaadrenalnahiperplazijaCEDAW KonvencijaoukidanjusvihoblikadiskriminacijenadženamaCESCR Odborzaekonomska,socijalnaikulturalnapravaUN-aCJEU SudpravdeEvropskeunijeCRC Konvencija o pravima djetetaDSD PoremećajispolnograzvojaDSM DijagnostičkiistatističkipriručnikzamentalneporemećajeECHR Evropska konvencija o ljudskim pravimaEQUINET EvropskamrežatijelazajednakostEU EvropskaunijaFIFA MeđunarodnafudbalskafederacijaFRA AgencijazatemeljnapravaEvropskeunijeFRANET MultidisciplinarnaistraživačkamrežaAgencijezatemeljnapravaEvropskeunijeGATE GlobalnipokretzatransravnopravnostGID PoremećajrodnogidentitetaIAAF MeđunarodnaasocijacijaatletskihfederacijaIACHR InterameričkakomisijazaljudskapravaICAO OrganizacijameđunarodnecivilneavijacijeICCPR MeđunarodnipaktograđanskimipolitičkimpravimaICD MeđunarodnaklasifikacijabolestiICESCR Međunarodnipaktoekonomskim,socijalnimikulturnimpravimaICJ MeđunarodnakomisijapravnikaIGM InterspolnagenitalnamutilacijaILGA Međunarodnalezbejska,gej,biseksualna,transiinterspolnaasocijacijaIOC Međunarodniolimpijskikomitet

6

LGBTI lezbejke,gejevi,biseksualneosobe,transosobeiinterspolneosobeM muškoNEK-CNE ŠvicarskanacionalnasavjetodavnakomisijazabiomedicinskuetikuNHRS nacionalna struktura za ljudska pravaNVO nevladinaorganizacijaOAS OrganizacijaameričkihdržavaOHCHR UredvisokogkomesarazaljudskapravaUN-aOII MeđunarodnainterspolnaorganizacijaPACE ParlamentarnaskupštinaVijećaEvropeUDHR UniverzalnadeklaracijaoljudskimpravimaUN UjedinjenenacijeUNHCR VisokikomesarzaizbjegliceUN-aUNHRC VijećezaljudskapravaUN-aWHO SvjetskazdravstvenaorganizacijaWPATH SvjetskaprofesionalnaasocijacijazazdravljetransrodnihosobaX srednjispol/interspolnost/neodređenspolŽ žensko

7LJUDSKA PRAVA I INTERSPOLNE OSOBE

Predgovor Sarajevskog otvorenog centraTokom2016.godine,uzprofesionalizaciju,sazrijevanjeirazvojorganizacije,programaitima,shvatilismodagledajućiizvana,našaorganizacijanijebiladovoljnovidljivousmjerenanapitanjainterspolnosti,iakovećgodinamarealizujemomjereiaktivnostivezanezapravainterspolnihosoba.Kakobiseistakleipreciziralenašenoverealnosti,odlučili_esmodaproširimoključneelementenašegor-ganizacijskogiprogramskogprofila,teusvojradsazajednicom,zagovaračkiiinstitucionalniradporedpitanjaspola,roda,seksualneorijentacijeirodnogidentiteta,uključujemoipravna,socijalnaimedicinskapitanjainterspolnostiispolnihkarakteristika.

JedanodprvihkorakautomsmjerunakonsazrijevanjaoveodlukejesteprevodovepublikacijeKomesarazaljudskaprava.Našciljjeda,poredizgradnjevlastitihkapacitetaiznanjauoblastiljudskihpravainterspolnihosoba,ponudimoLGBTIzajednici,drugimorga-nizacijamacivilnogdruštva,aponajvišestručnojjavnostiidonosiocima_teljkamaodlukainformacijeoljudskimpravimainterspolnihosoba.Prava interspolnihosobasu teknedavnoprepoznatakrozzakonodavstvoBiHuvođenjemopćenitezabranediskriminacijenaosnovuspolnihkarakteristika,međutimproblemimaskojimaseinterspolneosobesusrećuodrođenjapanadaljenijeposvećenodovoljnopažnje,nitipostojerelevantnipodaciiistraživanja.Zabranadiskriminacijesamojeprvikorakuborbizapoštivanjeljudskogdostojanstvaipravanasamoodređenjeinterspolnihosoba.

Želimodaovapublikacijapotaknedaljaistraživanjaidijalog,naročitoizmeđupravneimedicinskestručnejavnosti,tedapitanjain-terspolnostibuduravnopravnozastupljenaujavnomprostoru,krozljudskopravaškidiskurs.TakođeželimodapreporukeKomesaranađuzasluženomjestonadnevnomredudonosioca_teljkiodlukaiusmjerenjihovbudućiradnazaštitipravainterspolnihosobauBosniiHercegovini.

NadamosedaćeosobekojimaovapublikacijadospijeurukeprepoznatinjenznačajidatisvojdoprinosborbizapoštivanjeljudskihpravainterspolnihosobauBiH,aliiregiji.

Sarajevski otvoreni centar, juli 2016.

8

SažetakBinarneklasifikacijespolairodasveprisutnesuunašemdruštvuiutičunatokakorazumijevamoiorganiziramosvijetokonas.Kla-sifikacijačovječanstvaudvijekategorije–Ž(žensko)iM(muško)–kaoinjihovautemeljenostuidentifikacijskimdokumentimaizlažekršenjuljudskihpravaosobekojeseneuklapajuupotpunostiutedvijekategorije.Međunjimasuinterspolneosobeposebnoranjive.

Stereotipikojisevezujuzanavodnudihotomijuroda,kao izamedicinskenormetakozvanihženskih imuškihtijela,omogućilisuprakticiranjerutinskihmedicinskihihirurškihintervencijanainterspolnimosobama,čakikadasutakveintervencijekozmetičke,anemedicinskipotrebneiliuslučajevimakadaonjimadotičneosobenisukonsultiranenitiinformirane.Tajnovitostistidkojisevezujuzainterspolnatijelaomogućilisudaseteprakseodvijajudecenijama,dokseistovremenoproblematikaljudskihpravauglavnomnijenirazmatrala.

Evropskodruštvododanadanašnjegostajeuvelikojmjerinesvjesnostvarnostikojuživeinterspolneosobe.Ipak,krozpionirskiradsvevećegbrojainterspolnihgrupaipojedinačnihaktivistkinjaiaktivista,ljudskopravaškezajedniceimeđunarodneorganizacijepost-ajusvevišesvjesneovesituacijeinastojesesuočitistomproblematikompozivajućisenastandardeljudskihprava.

Umaju2014.godine,KomesarzaljudskapravaobjaviojeKomentarnaljudskapravapodnazivom“Dječakilidjevojčicailiosoba–in-terspolneosobenepriznateuEvropi”,ukojemsunaglašeniproblemiuvezisaljudskimpravimaskojimasesuočavajuinterspolneos-obe.OvatematskapublikacijadajedetaljnijeuputeisadržipreporukeKomesarauciljurješavanjaoveproblematike.Publikacijaimasvrhudainformiravlastiipraktičareotrenutnimetičkimrazmatranjimailjudskimpravimauovomsmislu,kaoionajboljimglobalnimpraksama. Prije izrade ovog dokumenta, obavljene su konsultacije sa aktivistkinjama i aktivistima za interspolna prava i medicinskim stručnjacimaistručnjakinjama.

Poduzetojevećnekolikopozitivnihkorakakarazumijevanjusituacijeukojojsenalazeinterspolneosobeiureagiranjunanjihoveprobleme.Nedavnousvajanjemeđuresorne izjaveUjedinjenihnacija (UN)o sterilizaciji koja tretira i kršenje tjelesnog integritetainterspolnihosobapredstavljaprekretnicuukombiniranjumedicinskogiljudskopravaškogpristupa.Objavljivanjemizvještajaoin-terspolnimosobamakojisupripremilanacionalnavijećazamedicinskuetikupovećanajesvijestoproblemimasakojimaseteosobesuočavaju.Poduzetesuikorisneinicijativezazaštituinterspolnihosobaoddiskriminacijekrozreformezakonodavstvakojeseodnosinajednakopostupanje.Postojiurgentnapotrebazadaljnjimnapretkomdabisepoboljšalasituacijapopitanjuostvarivanjaljudskihprava interspolnih osoba.


Ovatematskapublikacijaimaciljdapotaknerazvojokviradjelovanjasugerirajućidvotračnipristup.Sjednestrane,pozivazemlječlanicedaukinumedicinskinepotrebantretman“normalizacije”interspolnihosobakadaseonprovodiilipropisujebezslobodnogipotpunoinformiranogpristankadotičneosobe.Sdrugestrane,publikacijapredstavljamogućenarednekorakeusmisluzaštiteinter-spolnihosobaoddiskriminacije,adekvatnogpriznavanjanjihovogspolauzvaničnimdokumentimaipristupapravdi.

10

Komesarove preporuke

1. Zemlječlanicetrebajuukinutimedicinskinepotrebantretman“normalizacije”interspolnihosoba,uključujućiinepovratnugen-italnuhirurškuoperacijuisterilizaciju,kadasetoprovodiilipropisujebezslobodnogipotpunoinformiranogpristankadotičneosobe.Tretmanodređivanjaspolatrebabitidostupaninterspolnimosobamatekkadasuoneustanjuizrazitislobodanipot-punoinformiranipristanak.Pravointerspolnihosobadaneprolazekroztretmanodređivanjaspolamorasepoštovati.

2. Interspolnimosobamainjihovimporodicamatrebabitidostupnointerdisciplinarnosavjetovanjeipodrška,uključujućiipodrškuosobausličnimsituacijama.Interspolnimosobamatrebaomogućitipristupnjihovimmedicinskimkartonima.

3. Nacionalne imeđunarodnemedicinskeklasifikacijekojepatologizirajuvarijacijeuspolnimkarakteristikamatreba revidiratidabiseukinulepreprekedjelotvornomostvarivanjuljudskihpravainterspolnihosoba,uključujućiipravonanajvećimogućistandard zdravlja.

4. Zemlje članice trebaju olakšati priznavanje interspolnih osoba kroz zakone putem brzog izdavanja rodnih listova, pasošaidrugih ličnihdokumenata,poštujućipravo interspolnihosobanasamoodređenje.Potrebno jeuvestifleksibilneprocedurezaodređivanje ili promjenuspola/rodau zvaničnimdokumentima,a istovremeno ipružitimogućnostda senemorabiratiodređenaoznakaroda(muškogiliženskog).Zemlječlanicetrebajuuzetiuobzirproporcionalnostzahtjevadaseodabereozna-karodauzvaničnimdokumentima.

5. Nacionalnozakonodavstvokojeseodnosinajednakopostupanjeizločineizmržnjetrebarevidiratidabiseosiguralazaštitainterspolnih osoba. Spolne karakteristike treba obuhvatiti kao konkretnu osnovu u zakonodavstvu o jednakom postupanju i zločinimaizmržnjeili,unajmanjuruku,uvestiautoritativnotumačenjespolne/rodneosnovekojeuključujeispolnekarakteris-tike kao zabranjenu osnovu za diskriminaciju.

6. Nacionalnestrukturezaljudskaprava,kaoštosuombudsmani,tijelazaravnopravnost,komisijezaljudskapravaiombudsmanizadjecu,trebajubitiaktivneudjelovanjusainterspolnimosobama,uključujućiidjecu.Onetrebajuimatijasanmandatdaradenapitanjimakojasuvažnazainterspolneosobeitrebajuimpružatiuslugepodrškežrtvama.Postojipotrebadaseolakšapris-tup pravdi interspolnim osobama.


7. Zemlje članice trebaju provoditi istraživanja o situaciji i potrebama zaštite ljudskih prava interspolnih osoba u različitimokruženjima.Postojiurgentnapotrebadasepovećasvijestjavnostiistručnousavršavanjeoproblemimaskojimasesuočavajuinterspolne osobe. Interspolne osobe i organizacije koje ih zastupaju trebaju imati mogućnost da aktivno učestvuju uistraživanjimakojaihsetiču,kaoiuizradimjerazapostizanjevećegstepenaostvarenjaljudskihprava.

8. Potrebnojeistražitikršenjaljudskihpravakojasuinterspolneosobedoživjeleuprošlosti,javnoihpriznatiiispraviti.Potrebnojepojačatietičkeiprofesionalnestandarde,pravnuzaštituisudskukontroludabiseubudućnostiosiguralopoštivanjeljudskihprava.


1. Uvod

1.1. Razumijevanje interspolnih osoba

Kadanovabebadođenasvijet,uvijeksepostavljaistopitanje:“Jelidječakilidjevojčica?”Iakojeovonaizglednevinopitanje,po-kazujenamdokojemjeresuspolne i rodnepodjelevažneudruštvu,kaoštoukazuje inabinarnostsamekategorizacije ljudskogspola.Takođersevidikakojenašerazumijevanjespolaograničeno,akoseimanaumudatarigidnalinijarazdvajanjaspolovaudvijemeđusobnoisključivekategorijenemasvojuparaleluuprirodi.1

Spolkojiseodređujeprirođenjupostajepravnaidruštvenačinjenicazanovorođenčeipratitćegacijelogživota.Kakoraste,pro-lazikrozadolescencijuipostajeodraslaosoba,očekivatćeserazvojodređenihmanirizama,ponašanjai interesakao“normalnih”manifestacijaspolakojijeosobiodređen.Poredtoga,spolsejasnooznačavanaidentifikacijskimdokumentimakao“Ž”ili“M”,aunekimzemljamaiparnimineparnimbrojkamaujedinstvenimmatičnimbrojevima.Simbolikojioznačavajurodtakođersekoristedaseodredikojeprostorijemožekoristitikojispol.PostojeirazličitiobrasciidokumentitokomživotnogvijekaukojimaljudimorajuoznačavatiŽiliMkaojedanodličnihpodatakakojisetražezapružanjenekeuslugeiliostvarivanjenekogprava.

Iakoznačajkojisepridajespolukaoklasifikatoruvećiniljudineuzrokujepoteškoće,onstvaraozbiljneproblemeonimakojiseneuk-lapajubašjednostavnoutudihotomiju“žensko/muško”.Tosedešavajerdruštvoobičnoneprepoznajeosobubezpozivanjananjenspolizbogtogatrenutnanormativnaograničenjaspolairodaposebnoutičunamogućnostuživanjapravainterspolnihitransrodnihosoba.2

Važnojenaglasitirazlikuizmeđuinterspolneitransrodneosobe:3

Interspolneosobesuosobekojesenemoguklasificiratipremamedicinskimnormamazatakozvanamuškaiženskatijelauodnosunanjihovhromozomski,gonadalniilianatomskispol.Anatomskispol,naprimjer,postajevidljivusekundarnimkara-kteristikamapoputmišićnemase,maljavostiivisine,iliuprimarnimspolnimkarakteristikamapoputunutrašnjihivanjskihgenitalijai/ilihromozomskeihormonalnestrukture.4

14

Razlikemoguuključivatibrojspolnihhromozomainizove(npr.XXYiliXO),različitereakcijetkivanaspolnehormone(npr.postojanjejednogjajnikaijednogtestisa,iligonadakojesadržeitkivojajnikaitkivotestisa)ilirazličituhormonalnuravnotežu.Kodnekihin-terspolnihosobanijemogućejasnoutvrditidalisugenitalijemuškeiliženske,tejeiztogajasnoprirođenjudaseradiointerspolnojosobi.Međutim,udrugimslučajevima,toseotkrijekasnijeuživotu,tokompubertetailičakikasnije(npr.zbogizostankamenstru-acijeilifizičkograzvojakojinijeuskladusaodređenimspolom).Iakoseuvećinislučajevanesuočavajusazdravstvenimproblemimazbogtakvogstatusa,interspolneosobeserutinskipodvrgavajumedicinskimihirurškimzahvatima,čestodoksuveomamlade–dabisenjihovfizičkiizgleduskladiosajednimoddvabinarnaspolabezprethodnogipotpunoinformiranogpristanka.

Nasuprottome,transosobeeksternalizirajuurođenirodniidentitetkojineodgovararodnimočekivanjimadruštvauodnosunanjihovodređenispoličestosesuočavajusaraznimoblicimadiskriminacije,posebnokadadonesuodlukudaprođukrozprocestranzicijedabi svoje tijelo, izgled i manirizme uskladili sa svojim rodnim identitetom.5

Usuštini,zbogoperacijaidrugihmedicinskihintervencijasciljempromjenespola,interspolnimosobamajeuskraćenopravonafizičkiintegritet, kao i sposobnost da razvijaju vlastiti rodni identitet jer je u njihovo ime napravljen a priori izbor. Pored toga, takve inter-venciječestonarušenjihovufizičkuipsihološkudobrobit,proizvodećinegativneefektesacjeloživotnimposljedicama,kojiuključujusterilizaciju,velikeožiljke, infekcijeurinarnogtrakta,smanjenuseksualnuosjetljivost ilinjenpotpunigubitak,uklanjanjeprirodnihhormona,ovisnostolijekovimaidubokiosjećajnarušavanjaličnosti.

Nevidljivostinterspolnihosobaudruštvujedrugiozbiljanproblem.Njihovoživotnoiskustvočestojeprekrivenovelomtajnovitostiistida,čestonisunisvjesneoperacijailitretmanaizvršenihnadnjimauranomdjetinjstvu.Pristupmedicinskimkartonimaznabitiveomaotežan,kao ipristup ličnojhistoriji, slikama izdjetinjstva idrugimsjećanjima. Interspolneosobečijesestanjeotkrijekas-nijeuživotumoguproćikrozisteinvazivnetretmane,bezslobodnogiinformiranogpristanka,kaoiinterspolneosobečijejestanjeutvrđenoudjetinjstvu.6

Velikistrahodstigmatizacijeidruštveneisključenostivećinuinterspolnihosobatjerada“ostanuuormaru”čakikadapostanusvjesnesvogspola.Nadalje,društvoidaljevrlomaloznaopostojanjuinterspolnihosobajeroovojtemiskorodainemainformacijakojesudostupnejavnosti.Posljedično,većgodinamasuproblemiuvezisaljudskimpravimainterspolnihosobanepoznatiiliseignoriraju,štoutičenanjihovudobrobit.Teksenedavno,ubrojnimljudskopravaškimoblastima,počelarazvijatisvijestonjihovimpatnjama,međutim,širazajednicakojasebaviljudskimpravimaidaljeihneprepoznajekaoneodložanproblem.


Ovanovasvijestmožesedijelompripisatipionirskomraduaktivistkinjaiaktivistakojiseborezaljudskapravainterspolnihosoba,or-ganizacijazasamopomoćipodrškupacijentima,odkojihnekeradeod1990-ih,kaoisvevećeminteresulezbejskog,gej,biseksualnogitrans(LGBT)pokretazaproblemeinterspolnosti.Naprimjer,naGeneralnojskupštiniodržanoj2009.godine,mandatMeđunarodnelezbejske,gej,biseksualne,transiinterspolneasocijacije(ILGA)proširenjetakodaobuhvaćaproblemeinterspolnosti.Nakontoga,organiziran jegodišnjimeđunarodni Intersex forumzajedno sa ILGA-Europe i interspolnimorganizacijamakoji,od2011.godine,pružasiguranprostorzainterspolneaktivistkinjeiaktivisteizcijelogsvijetaukojemmogurazgovaratiosvojimproblemimaigraditiciljeveizahtjevepokreta.Postojiniznacionalnihililokalnihinterspolnihorganizacija(ilionihkojeusvomraduuključujuradnaprob-lematiciinterspolnosti),anjihovbrojičlanstvorastesgodinama.7

1.2. Različitost interspolnih osoba

Važnojenesvrstavatisveinterspolneosobeujednunovukolektivnukategorijukaoštoje“trećispol”,kojabiišlaparalelnosaženskomimuškom.Bilobitoneispravnozbogvelikihrazlikakojepostojemeđuinterspolnimosobamaičinjenicedasemnogeinterspolneos-obeidentificirajukaoženeodnosnomuškarci,doksebrojnedrugeidentificirajukaoobojeilikaonijedno.Ustvari,interspolnostjekrovniterminzaljudekojiimaju“varijacijeuspolnimkarakteristikama”,anijetipspolnostiper se.Različitostnijeneštojedinstvenointerspolnimosobama,jer–štonečudi–nizvarijacijauseksualnojanatomijinalazimoikodženaimuškaracakojiseuklapajuumedi-cinske norme postavljene za te kategorije.

Medicinskastrukajeuvelikokoristilatermin“hermafrodit”tokom18. i19.stoljećaprijenegoštojepočetkom20.stoljećaskovantermin“interspolnost”kaonaučni imedicinski termin.Prijedanašnjemedicinskeklasifikacijeporemećajaspolnog razvoja (DSD),varijacijeuinterspolnimspolnimkarakteristikamasvrstavaneseurazličitekategorije,anajčešćajebila:kongenitalnaadrenalnahip-erplazija(CAH),sindromneosjetljivostinaandrogen(AIS),gonadalnadisgenezija,hipospadijaineobičnihromozomskinizovipoputXXY(Klinefelterovsindrom)iliXO(Turnerovsindrom).Takozvani“pravihermafroditi”podrazumijevajuosobesakombinacijomja-jnika i testisa.8

Što jenajvažnije,varijacijeuspolnimkarakteristikamanemajuvezesaseksualnomorijentacijomirodnimidentitetom, iakosetatrinivoapreplićuuformiranju ličnostiosobe.KampanjaFree&Equal (Slobodni i jednaki)Uredavisokogkomesaraza ljudskapravaUjedinjenihnacija(OHCHR)ukazujenasljedeće:“Interspolneosobedoživljavajuistirasponseksualnihorijentacijairodnihidentitetakaoiosobekojenisuinterspolne.”Utomsmislu,nazivanjeinterspolnihosoba“interseksualcima”nijeispravnojerinterspolnespolne

16

karakteristikenisupovezanesaseksualnomorijentacijom. Isto tako,pojam“interspolnog/seksualnog identiteta”nije ispravan jerinterspolnostnijenužnopovezanasaidentitetomilisamopercepcijomvećseuglavnomodnosinafizičkeaspektetijela.9

OnoštopovezujeiskustvainterspolnihosobaiLGBTosobajesuhomofobičnii/ilitransfobičnimotivinakojimasetemeljivelikidiodiskriminacijekojojsupodvrgnuti.Naprimjer:“Roditeljskiizbordabuduprotivinterspolnostimože(...)prikrivatipredrasudepremaistospolnojprivlačnostiirodnojneusklađenosti.”MožemorećidakršenjaljudskihpravašireLGBTzajednicečestoimajuizvoruspol-nimirodnimdihotomijamanakojimasetemeljidruštvo,posebnokadaihpratepredrasudnepretpostavkekojepripisujusuperioraninormativanstatusheteroseksualnosti(heteronormativnost)iusklađenostisaspolomodređenimprirođenju(cisnormativnost).Tovidimounačinunakojisetakvedihotomijepodržavajukrozstereotipneulogeiizgledženaimuškaraca,kaoikroznjihovopravnoi/ilidruštvenorazlikovanje.10

Imajući na umu preklapanje iskustva diskriminacije, LGBTI se često koristi kao krovni akronim za ovu grupu usprkos njenimrazličitostima.OvajakronimsuusvojileevropskeimeđunarodneorganizacijepoputUjedinjenihnacija(UN),VijećaEvropeiEvropskeunije(EU).11

Interspolneosobedijeleodređeneproblemeusmisluljudskihpravasadrugimmanjinama,uključujućiosobesainvaliditetomionekojesupodvrgnutegenitalnojmutilaciji iliobrezivanju.Kakojepravniokvirzazaštituosobasa invaliditetomdobroutemeljennameđunarodnomnivouipopriličnonapredanubrojnimzemljama,možebitiodkoristiinterspolnimosobamauzaštitinjihovihpravailisemožekoristitikaoreferencazarazvijanjezakonodavstvakojesekonkretnoodnosinainterspolneosobe.12

Nadalje,iakobrojkekojeseodnosenaodređenugrupunebitrebaleimatinikakvoguticajanapristuptegrupeljudskimpravima,važnojenaglasitidarasprostranjenostinterspolnihosobanijeonakomalakakoseponekadzaključuje.Običnoćezdravstvenistručnjaciistručnjakinjenavestidaseradio1osobina1500ili1na2000,naosnovuprocjeneobrojunovorođenihkojiimajuinterspolnudijag-nozu,alisebrojneosoberađajusasuptilnijimoblicimaseksualnihvarijacijakojinisuodmahuočljivi.Tagrupa,međutim,idaljeneispunjavamedicinskestandardepostavljenezaženskoimuškoimožebitipodvrgnutamedicinskimintervencijamakasnijeuživotu.AnneFausto-Sterlingjeistraživalamedicinskuliteraturudabiutvrdilaučestalostizaključilajedajeoko1,7%ljudskihnovorođenčadiinterspolno.13


1.3. Današnja baza znanja

Idaljepostojebrojnerupeuodnosunabazuljudskopravaškogznanjaointerspolnimpitanjima.Dosadajeprikupljenomaloinfor-macijaopravnojidruštvenojsituacijiukojojsenalazeinterspolneosobeubrojnimevropskimzemljamaiširomsvijeta.Stoganijeiznenađujućedaprva rezolucija usvojenananivouVijećaEvropekojaobuhvata i pitanja interspolnosti pozivadržave članiceda:“pokrenudodatnaistraživanjakojimaćesepovećatiznanjeoposebnimokolnostimaukojimaživeinterspolneosobe.”14

Dabiseprevazišaoovajjazuznanju,AgencijazatemeljnapravaEU(FRA)provelajepočetnoistraživanjeoodređenimaspektimasituacijeukojojsenalazeinterspolneosobeudržavamačlanicamaEUuokviruažuriranjapravnogkomparativnogizvještajaoLGBTosobamaiz2010.godine.Očekujesedaćerezultatitogistraživanja,čijaseobjavaplanira2015.godine,pružitievropskiminaciona-lnimdonositeljimapolitikaprvikomparativnisetpodatakazaovutemu.Dvijetemekojesuistraživanesuuključenostinterspolnihosobauzakonodavstvuozabranidiskriminacijeiunacionalnimokvirimakojimaseregulirajuhirurškeimedicinskeintervencijenadinterspolnimosobama.UovojpublikacijisenavodenekiodpodatakadokojihjedošlaagencijaFRA.15

Kadaseradioljudskimpravimainterspolnihosoba,trebanapomenutidasupionirskaistraživanjaoradukomisijazaljudskapravaNovogZelandaiSanFranciscaposebnokorisnajerukazujunaučestaleproblemeljudskihprava,adajuiuvidupričeoživotnimiskust-vima interspolnih osoba.

Također,mišljenjakojaobjavljujunjemačkoišvicarskoetičkovijeće,kaoiistraživanjeaustralijskogSenatanaovutemupredstavljajuvažneizvoreinformacijazautvrđivanjeetičkihproblemainjihovihmogućihrješenja.16

Prijekojepotrebnodetaljnijeistraživanjeitrebagapoticatidabiseosiguralaadekvatnareakcijanadiskriminacijuikršenjaostalihljudskih prava interspolnih osoba kroz zakonodavne okvire i politike.

Upripremiove tematskepublikacije,Komesar za ljudskaprava konsultirao se sa interspolnimosobama, u nadi da ćeod samogpočetkauključitizajednicukakouprocesprikupljanjapodatakatakoiunastojanjimadasezaštiteljudskaprava.Poredtoga,Komesarjekonsultiraorenomiranestručnjakinjeistručnjakeizrazličitihoblasti–uključujućipravo,društvenenaukeipedijatriju–kojiprednostdaju pristupu utemeljenom na ljudskim pravima.


2. Medikalizacija interspolnih osoba

2.1. Određivanje spola

U19.stoljeću,kadasunaučnicivjerovalidajehomoseksualnostrezultat“seksualneinverzije”,hermafroditisusmatranimogućimho-moseksualcimaili“invertitima”.Sobziromnadubokoukorijenjenestavovepremahomoseksualnostiuzapadnomsvijetuutodoba,željaza“ispravljanjem”“atipičnog”spolainterspolnihosobabilajevođenaprostomidejomdaseiskorijenineodređenostispriječihomoseksualnost,anijeseradiloostvarnojzabrinutostizadobrobitionomeštojeunajboljeminteresuinterspolnihosoba.

Trenutnipristupiodređivanjaili“popravljanjaspola”interspolnihosobaporijekloimajuunauci iz1950-ihgodina,kadajeposebnapažnjaposvećivanapitanjimaspolnihrazlikaiseksualneorijentacije.JohnMoneyinjegovisaradniciJoaniJohnHampsonsaUniver-ziteta Johns Hopkins bavilisuseistraživanjemseksualnogidentitetaibiologijeroda.Njihovoistraživanjeointerspolnimosobamakrenulojeodželjedautvrde“normalne”razvojneobrasceobaspola.Zaključilisudapolnežlijezde,hormoniihromozomiautomatskineodređuju“rodnuulogu”djeteta,idasestoga“djecimiješanogspola”možedodijeliti“pravirod”uranomdjetinjstvuidasemoguodgajatiutojrodnojulozipoduslovomdaseproveduodgovarajućebihevioralneintervencije.Moneyjevjerovaodasenajboljirezul-tatiutakvomodređivanjuspolamogupostićiprijenegoštodjecanavršedvijegodine.17

MoneyjebionajošlošijemglasunakonintervencijeuslučajuDavidaReimera(kojemjeizvornoimebiloBruce),dječakakojije,na-konštomujeslučajnopenisspaljentokomlošeobavljenogobrezivanja,sa22mjesecaživotapostaodjevojčica(Brenda)itakobioodgajan.Moneyjeisprvagovoriodajeslučajuspješan,icijelodesetljećegajeprationagodišnjemnivou.Tokomtogperioda,njegovaidejaorastezljivostipojmarodapostalajedominantnatačkagledištamnogihljekaraistogajevodilasvevećojpopularnostioperacijapromjenespola.Međutim,utinejdžerskimgodinama,Reimersevratioustanjemuškarca,navodećidase,bezobziranahaljinekojejemoraonositiiestrogenkojijeprimao,nikadanijeosjećaokaožena.Opterećendubokompsihološkomtraumomzbogtogiskustva,počiniojesamoubistvo2004.godineu38.godiniživota.

UsprkosnegativnomishoduDavidovogslučaja,kojijeobjavljentek1997.godine,Moneyevateorijajeimalanesrazmjeranuticajnamedicinskeprocedurekojesetičuinterspolnogliječenja,teidaljeslužikaopodlogazamedicinskepraksekojeutičunainterspolnunovorođenčaddanas.Preovladavajućemedicinskomišljenjejedabiološkuneodređenostspolatreba“popraviti”;operacijegenital-ija interspolnihbebapostalesurutinskeusprkosčinjenicidasurijetkomedicinskineophodne.Naglasaksestavljanaispunjavanje

20

društvenihočekivanja,tj.dalijebebamuškoiližensko,anenadobrobitinajboljiinteresdjeteta.Naprimjer,novorođenimdječacimakodkojihsupenisimanjiod2cmismatrajuse“premalenim”“dodijeliseženskispolirekonstruirajusedaizgledajukaožensko”,dokseklitoriskojijevećiod0,9cmsmatra“prevelikim”ismanjujese.Štaviše,većibrojinterspolnedjeceprelaziuženskispoljer“funkcio-nalnavaginamožesekonstruiratikodsvakoga[dok]jefunkcionalanpenismnogotežepostići.”PojedincisaCAHiXXhromozomimaobičnosenesmatrajuinterspolnimosobamaikaotakvimaimseuvijekdodjeljuježenskispol(ili“rodnoneodređeni”)putembrojnihzahvatakakobisesačuvalamogućaplodnostbezobziranatjelesniintegritetilibudućimuškiilinebinarnirodniidentitet.18

Interspolnifetusisutakođerobuhvaćenimedicinskimintervencijama.Unastojanjudasespriječi“razvojneodređenihgenitalija,uro-genitalnogsinusa,muškobanjastosti,lezbejstva”,majkekojesupredisponiranedarodebebesaXX-CAHhromozomimačestoprimajudeksametazon.Ovosedešavausprkosjasnimindikacijamadaseizloženostlijeku“nedonoščadipovezujesaukočenostiaortinoglukaipromjenamametabolizmaglukozeuranomzrelomdobu”;što,drugimriječima,značipovećanirizikodsrčanebolestiidijabetesa.Drugiinterspolnifetusiseselektivnoabortirajusamozbogspolnihkarakteristika.Unekimslučajevima(npr.47,XXY),stopaprekidatrudnoćemožedoseći88%poduslovomdatislučajevinavodnopredstavljaju“ozbiljnegenetskeporemećaje”.19

Usprkosznačajnimpromjenamastavovavezanihzaseksualnostirodnuraznolikostod1950-ih,činisedamedicinskastrukačestood-bacujemišljenjainterspolnihosobakojimasuoperacijenaudile.ChristopherDewhurstiRonaldGordonsu1969.godineobjašnjavali:“Možetesamopokušatizamislitipatnjuroditelja.Novorođenčesadeformitetom(...) [kojiutiče]naosnovnustvarkaošto jespoldjeteta(...)tragičanjedogađajkojiodmahstvaraslikupsihološkineprilagođeneosobebeznade,osuđenenaživotseksualnogčudakausamoćiifrustraciji”.Zatimjoškažuda“srećom,uzpravilnovođenje,ishodjevišestrukoboljinegoštobiemotivnozatečenijadniroditelji,ilibilokodrugikonemaposebnoznanje,mogliikadazamisliti.”Istinačinrazmišljanjaprisutanjeidanas.Uuvodučlankazačasopisobebamasaneodređenimgenitalijama,2003.godineautoriLowiHudsonsunapisali:“Nakonperinatalnesmrti,genitalnaneodređenostjevjerovatnonajgorestanjesakojimtrebatesuočitiroditeljenovorođenčeta.”20

UizvještajupredstavljenomParlamentarnojskupštiniVijećaEvrope(PACE),izvjestiteljicaMarleneRupprechtpotvrdilajedasepro-vode rutinske operacije i medicinske intervencije, ali je opovrgnula navodne prednosti:

Različitaempirijska istraživanjauNjemačkojpokazala suda je96%svih interspolnihosobausvimkategorijamadosadaprimilohormonalnuterapiju.64%tihosoba jepodvrgnutogonadektomiji,38%smanjenjuklitorisa,33%vaginalnimoper-acijamai13%ihjepodvrgnutokorekcijamaurinarnogtrakta.Mnogisupodvrgnutinizuoperacijaiposlijesusesuočavalisapostoperativnimkomplikacijama.Toliječenjejezanjihbilotraumatičnoičestojeuključivaloponižavajućeprocedurepoputizlaganjavelikojgrupimedicinskiheksperataistudenatakojiistražujutajneobičnifenomen.Mnogesuintervencijevezaneza


njihovsindromimaledugoročneposljedicenanjihovomentalnozdravljeidobrostanje.21

Ovajstavpodržavajuisvjedočenjakojase,izmeđuostalog,mogupronaćiuizvještajimakomisijazaljudskapravaNovogZelandaiSanFranciska,kao idokumentarac Intersexion otraumatičnimiskustvima interspolnihosobakojepatezbogmedicinskihzahvatapoduzetih bez njihove saglasnosti.22

JednoodovihsvjedočenjaoboluitraumijeiskustvoChristianeVölling,rođene1960.godineuNjemačkojsa“neodređenimvanjskimgenitalijama”,kojajeodgajanakaodječak.Usvojojautobiografiji,ChristianeVöllingkaže:

Kastracija[odstranjivanjeunutarnjihtestisa]kojusamproživjelaiparadoksalnouzimanjevisokihdozatestosterona,štojesmatranoneophodnim,imalojezarezultatfizičkaipsihološkaoštećenjakaoštosuvalunzi,depresija,poteškoćeprispav-anju,ranaosteoporoza,gubitakseksualnostiireproduktivnemoći,traumapovezanasakastracijom,oštećenještitnežlijezde,promjenametabolizmamozgaistrukturekostikaoimnogidrugisekundarniefektiipovrede.Uzimanjetestosteronajeuzro-kovalotipičnumuškumaljavost,bradu,gubitakkosevezanzauticajandrogena,produbljivanjemogženskogglasa,maskulin-izacijucrtalicaistvaranjemuškeanatomijeusprkosženskimpredispozicijama.Muškegenitalijekojesuhirurškikonstruiraneuzrokovalesunepovratnuštetupoputhroničnihurinarnihinfekcija,poremećajaumokrenju,suženjaiožiljke.Zbogovihinter-vencijasamizgubilasvakiurođeniosjećajpripadanjanekomspoluicjelokupnuseksualnost.23

ChristianeVöllingjeotkrilaštajojsedesiloteknakonštoje2006.godinezbogjednognepovezanogincidentadobilaupitnikointer-spolnim pitanjima, skoro 30 godina nakon intervencije.24

Sličnotome,TigerHowardDevoresežalizbogtretmana“maskuliniziranja”kojemjebiopodvrgnutzboghipospadijeinavodidamujedjetinjstvobilopunoboli,operacija,presađivanjakožeiizolacije.Pritomekaže:“Jošuvijekmoramsjeditikadamokrim.”Zanjega,“bilobisasvimureduimatipenisnakojisemokrisdnaanesvrha,adapritomenijeoštećenosjećaj.”25

Feminizirajućizahvatvaginoplastike,tj.kreiranjevaginalnogotvora,možebitibolanamožeostavitiipsihološkeposljedice.Kadaseizvodiuranomdjetinjstvu,novavaginamoraostatiotvorenapomoćudilatora,kojiobičnomajkadjetetaredovnostavlja.Taproce-durasenastavljatokomdjetinjstva,ainterspolneosobesunaveledajetozanjihbiloizuzetnobolno,sličnosilovanju.Nekiroditeljisuimaliosjećajkaodasilujusvojedijete.Procedurasenekadamoranastavitiikasnijeuživotu,kaoštonekeinterspolneosobeopisuju:

Tokomadolescencije,ako“djevojka”želizadržatiotvor,morajuseraditinoveoperacijeteonasamasebemoraotvaratidokrajaživotapomoćureplikeonogaštojojjeuzetouranomdjetinjstvuadajojnikadnijerečenodajekastrirana.Čakiakoje,

22

igromslučaja,medicinskitimspojiotijeloosobesarodnimidentitetom,onaćeproćikrozpakaosatimlošenapravljenimtije-lomičestoćeodustatiodredovnihotvaranja;nećeimatiseksualneodnoseaimatćebrojneurinarneprobleme;unajgoremslučaju,inkontinenciju.26

Psihološkibolkojiuzrokujunepovoljniishodioperacijemožedovestidosamopovređivanjaisuicidalnogponašanja.Istraživanjeob-javljeno2007.godineutvrdilojedaje“stopaučestalostisamopovređivanjaisuicidalnihtendencijauuzorkuosobasaDSD-omdvaputavećanegougrupinetraumatiziranihženaujednojzajednici,sastopomkojasemožeporeditisatraumatiziranimženamakojesudoživjelefizičkoiliseksualnozlostavljanje.”Štaviše,“usklopucjelokupnoguzorka,podgrupaosobasagonadektomijomjebilaznačajnovišepotresena,saposebnoizraženomdepresijom.”27

Neke interspolneosobe,poputHideVilorie,direktoriceOII-USA,uspjelesu izbjećimedicinskezahvate izbogtoganisu imalepo-sljedica.Naprotiv,HidaViloriakažedaje“veomasretnaštojeizbjegla‘korektivne’operacijei/ilihormonalnaliječenja(...)jerje[njen]otacstudiraomedicinuprijenegosupočelitizahvati[kasne50-te]iznaojedanetrebavršitioperacijenabebamaosimakotonijekrajnjeneophodno.”Onakažedajepostala“aktivistkinjanakonštoječuladaljekarimisledabiinterspolneosobebilenesretnebez‘normalizirajućeg’liječenja”iželjelajedapodijelisasvimakakojeveomasretnaštonijebilapodvrgnutatimneželjenimzahvatima.28

2.2. Interspolnost u medicinskim klasifikacijama

Kaoštojetobioslučajsahomoseksualnošćuikaoštojejošuvijekslučajsatransidentitetima,razlikeuspolnimkarakteristikamainterspolnihosobatrenutnosešifrirajuumedicinskimklasifikacijamakaopatologijeiliporemećaji,teseobičnonazivaju“poremećajispolnograzvoja”(DSD).“Koncenzusnaizjavaoupravljanjuinterspolnimporemećajima”iz2006.godinepredložilajenovimedicinskiklasifikacijskisistemzasnovannauklanjanjuetiketaijasnijemdefiniranjusituacijeukojimasenalazeinterspolneosobezapacijente,članoveporodicekao izdravstveneradnike.Namjera jebiladaseuvedunajbolji standardinjegezaosobekojebolujuodDSD-a.Međutim,usprkosnavedenomcilju,ishodjebiotakavdasudodatnapravazadonošenjeodlukaotijelimainterspolnedjecedataljek-arimairoditeljima.Poredtogaštomnogeinterspolneosobetermin“poremećaj”smatrajustigmom,MorganHolmesprimjećujedajepromjenauterminologiji“reinstitucionaliziralakliničkumoćkakobioznačilaiušutkalaonekojiimajutudijagnozu”.29

TrenutnoiMeđunarodnaklasifikacijabolesti(ICD)Svjetskezdravstveneorganizacije(WHO),a iDijagnostički istatističkipriručnikmentalnihporemećaja(DSM)Američkogudruženjapsihologa(APA)klasificirajuinterspolnastanjakaopatološkausvojimnomenkla-


turama.UpetomizdanjuAPA-ovogDSM-a,objavljenog2013.godine,termin“poremećajrodnogidentiteta”(gender identity disorder (GID))zamijenjenjeterminom“rodnadisforija”(gender dysphoria).Terminsadapodrazumijevainterspolneosobekojimajeodređenspolprirođenjuakojinijeodgovaraonjihovomrodu.Reagirajućinaovupromjenu,AnneTamar-Mattis,izvršnadirektoricaorganizaci-je Zagovaratelji informiranog izbora (AIC)pitalaje:“Akodijeteposlijeodlučidajedoktorovapretpostavkabilapogrešna,dalijetoznakdaneštonijeuredusadjetetom?”

ICDSvjetskezdravstveneorganizacijetakođerprolazikrozprocesrevizije.Ustvari,novaverzijaICD-a,ICD-11(zasadaubetaverziji),trenutnoseobjedinjujeizvaničnousvajanjeseočekuje2017.godine.Usadašnjojbetaverziji,dvasudijelaodposebnogznačajazain-terspolneosobe,uglavnomzboguključivanjaDSDklasifikacije:dio5(Endokrine,nutritivneimetaboličkebolesti,posebnopododjel-jak“Endokrinebolesti”)idio20(Razvojneanomalije,posebnopododjeljci:(i)“Višestrukerazvojneanomalijeisindromi”,(ii)“Hromo-zomskeanomalijeizuzevgenskihmutacija”,i(iii)“Uravnoteženopreuređenjeistrukturalnimarkeri”).31

Svjetsko profesionalno udruženje za zdravlje transrodnih osoba (WPATH) uključilo je DSD prvi put u svoje sedmo izdanjeStan-darda njege 2011. godine.OrganizacijaOIIAustralia je to kritikovala kao “čin nevjerovatnog licemjerstva” jer jeWPATH koristiopatologizirajućijezikiobuhvatioliječenjeinterspolnihosobaiakojeprijetogarečenodasepatologizirajućijezikkojisekoristizatransosobesmatraštetnim.32

Zabrinjavajućaječinjenicadaseuposljednjihdesetgodinapovećaojazizmeđuočekivanjaorganizacijaljudskihpravazainterspolneosobeirazvojamedicinskihklasifikacija.Todovodiupitanjesposobnostzdravstvenihradnikadapomognuinterspolnimosobamadadostignu“najvišinivozdravlja”nakojiimajupravo.33

2.3. Dobijanje saglasnosti roditelja

Idanasjemedicinskoihirurškoliječenjeinterspolnedjeceimaloljetnikazasnovanonauvjerenjudajetakvoliječenjeneophodnoipoželjnoizadruštvoizapojedincakojegsetiče.Takoseodroditeljainterspolnedjecetražinjihovasaglasnostzaliječenje.Međutim,novijaistraživanjapokazujudasuroditeljičestološeinformiraniiosjetljivi,tedanemajudovoljnovremenailimogućnostidadajusaglasnostnaosnovuinformiranostiosvimopcijama.Istraživanjejepokazalodajetriputaviševjerovatnodaćeroditeljikojimasepredočemedikaliziraneinformacijedatisaglasnostzaoperacijunegoroditeljikoji imajuuvidugeneralnije,pačakipsihološkein-formacije.Zdravstveniradnicičestoishitrenopredlažu“korektivneoperacije”iliječenjasaciljem“normaliziranja”spoladjetetačak

24

ikadasutakveoperacijebespotrebneiisključivokozmetičke.Timeseupitanjedovodinačinnakojisedobijasaglasnostroditelja,a i razlog zbog kojeg se ona daje. Jedna majka blizanaca rekla je da razumije kako se roditelji pokolebaju, jer su ljekari nju naveli da sumnjausebe“zbogtogaštosubilinepopustljivi.”34

Štaviše,kaoštojenavedenouprvompoglavlju,rodosobenemoranužnodaserazvijazajednosaspolomkojijeosobiodređen.Uslučajuinterspolnihosoba,procjenesudasepogrešanspolodrediu8,5do40%slučajeva.Ovadjecanakrajuodbacujuspolkojiimjedatprirođenjuštojasnoukazujenapovredenjihovogpsihološkogintegriteta.35

EricSchneidernavodisljedećupričujednoginterspolnogmuškarcaodčijesumajkeljekariizričitotražilidagaodgajakaodjevojčicu:Određenmiježenskispolprirođenju,aliseveomabrzoispostavilodasejavišeponašamkaomuško.Poredoperacije,mojeroditeljesustrogosavjetovalidameženstvenijeodgajaju.Tojepočelosaigračkamaiodjećomkojusubiralizameneinas-tavilosepremještanjemizmješoviteuškoluzadjevojčice.Pažljivosuvodiliračunaomojimrekreativnimaktivnostimasadječacimaizsusjedstva(bezfudbalaitzv.igarazadječake)iprijavljivalimenavannastavneaktivnostizadjevojčice(poputpletenjaišivanja).Usprkossvemu,mojmuškiidentitetnijenestao.Tokomovogperioda,medicinskistručnjacisumojumamuoptuživalidanijedovoljnostroga.Kadasamimaodesetilijedanaestgodina,mojamamajevidjeladasamnesretaniprijesvegausamljenjernisamimaoprijatelja,tejemalopopustila,pasammogaoostvaritinovekontakte.Osimškole,polakojepočelapoštovatimojeizbore,ali jetoišlosporo.Sadasamjojoprostiojerznamdajesamopratilauobičajenupraksutogvremenainijemoglanaćidrugeinformacije(puteminterneta,knjigailimedija).Našodnosjebionavelikomiskušenjukadasamsaznaoistinuosvojojinterspolnosti.Činjenicadasaminterspolanmenijetolikošokiralakolikospoznajadasumicijelogživotalagali.Iakosamoprostiomajci,našodnosjeovimpoljuljan.36

SarahGraham,interspolnažena,2006.godinenapisalajesljedećeosvomiskustvu:Kadasamimalaosamgodina,jedanginekologjerekaomojimroditeljimasljedećuužasnuvijest:imamveomarijedakgenet-skiporemećajiakomineizvadejajnikemogudobitirakkadauđemupubertetimoguumrijeti.Nakonskorodvadesetgodinaotkrilasamdasumeneimojeroditeljeljekarilagali.Itonijebioizolovanslučaj;tojebilauobičajenaprocedura(dosredine1990-ih)dasekrijeistinaosvimstanjimapoputmoga.Imalasam25godinakadasamotkrilarazmjereprevare,ašokodizn-enadneinformacijeopravojdijagnozi,inedostatakpodrškenakonsistemskogobmanjivanjasvihtihgodina,skoromejeubio.Doživjelasamemotivnislom.37

Njenosvjedočenjepokazujedasenepovratneoperacijeodređivanjaspolaisterilizaciječestovršebezpotpunoinformiranesaglas-


nosti roditelja, a pogotovo bez saglasnosti interspolne osobe.

Međutim,Švicarskanacionalnasavjetodavnakomisijazabiomedicinskuetiku(NEK-CNE)upozoravadasenemožepretpostavljatidaćeroditeljiuvijektežitidobrobitidjetetautakvojsituaciji,čakikadanisupodpretjeranimpritiskomzdravstvenihradnika.Stogajevažnodaseovakvaemotivnoteškasituacijatretiraprofesionalnokakobiseobezbijedilo“normalnoemotivnopovezivanjeizmeđu[roditeljaidjece]”.Onitakođerpredlažudaseroditeljioslobodebilokakvogpritiskavremenailidruštva,takodabimoglidonijetiodlukunakon“pažljivograzmatranja”.38

Roditeljimoguizgraditiveomabliskuvezusainterspolnimdjetetominastojatizaštititiintegritetdjeteta.Ujednomsudskompred-metuuSjedinjenimDržavamaiz2013.godine,MarkiPamCrawford,roditeljiM.C.-ja(usvojenogdjeteta),tužilisudržavuSjevernuKarolinuzboghirurškogzahvatazakojijedatasaglasnost,navodećidaje“državaSjevernaKarolinaprekršilaM.C.-jevaustavnapravakadasumuljekarihirurškiodstranilifalusdokjebiokodstaratelja,pričemusugasteriliziraliiuvelikojmjeriumanjiliakoneielimini-ralinjegovuseksualnufunkciju”.PamCrawfordjerekladaje“veomatužnaštojetaodlukadonesenaunjegovoime“,idaje“posta-jalosvetežekakosenjegovmuškiidentitetrazvijao.Svejeočiglednijedajedoživiosakaćenje.Nijebilomedicinskogosnovadasetaodlukadoneseutomtrenutku.”39

2.4. Novi pogled

Primjetnajepromjenamedicinskogstanovištapremainterspolnimosobamameđubrojnimljekarima.NEK-CNEjasnonavodiusvommišljenjuiz2011.godinedase“nepovratnizahvatodređivanjaspola,kojipodrazumijevabolnefizičkeipsihološkeposljedicenemožeopravdati činjenicomdaporodica, škola ilidruštvouokruženju teškoprihvatajuprirodnefizičkekarakteristikedjeteta.”Stoga sepreporučujedasebilokojinepovratnizahvatodređivanjaspolaodgodidotrenutkakada“osobakojasetrebaliječitinebudemoglaodlučivatizasebe”,svedoknijeneophodnanekahitna intervencijadaspriječiozbiljnooštećenjetijela izdravljateosobe.Utompogledu,dijete“stičesposobnostodlučivanjaudobiizmeđu10i14godina”ačakiprijeovoguzrastadjecabitrebalamoćiučestvovatiudonošenjuodlukananačinprimjerennjihovomuzrastu.KomisijaNEK-CNE je takođernaglasilapotrebuda sezaštiti integritetdjeteta,navodećičinjenicuda“stručnopsihosocijalnosavjetovanjeipodrškatrebajudabudubesplatnisvojdjeciiroditeljima”.40

Zarazlikuodmnogihdrugihunjegovojprofesiji,pedijatrijskihirurgMikaVenholajeosudiohirurškeintervencijenadinterspolnimosobamatokomdjetinjstva.Ujednomintervjuu,rekaoje:“Kadasamseškolovaodapostanempedijatrijskihirurg,podučavalisume

26

kakodaradimte‘korektivne’kozmetičkeoperacije(...)alitokomsvojeprveinterspolneoperacijekojajerađenaizkozmetičkihrazlo-ga,imaosamosjećajdajetoogromnapovredaljudskihprava,aposebnopovredadječijihprava,dasamprisegnuodatonikadanećuraditikadapostanemsamostalanljekaribudemsamodlučivao.Iodtadatovišenisamradio.”Navodidajepriličnovelikagrupainter-spolnihosobapodvrgnutihoperacijinezadovoljnanjenimishodom,ismatradahirurzitrebajučutiinjihovaiskustva.Venholavjerujedase“rod[interspolnog]djetetaodređujenatemeljuprocjenezasnovanenaznanjuiiskustvuipodrazumijevavelikuvjerovatnoćugreške.Atipičnegenitalijebebasa interspolnimstanjemnisuzdravstvenirizik,aliseranaoperacijagenitalija izvodi izestetskih ilidruštvenihrazloga.Kakobinaglasiopoentu,postavljaretoričkopitanje:“Zaštovršitioperacijunatijeludjetetaakojeproblemugla-vamaodraslih?”41

UnedavnojrevolucionarnojmeđuresornojizjaviUN-akojujeobjavilaWHO2014.godine,nekolikoinstitucijaUN-ajeobratilopažnjunačinjenicudase“unekimzemljama,ljudikojipripadajuodređenimgrupamastanovništva,uključujući(...)interspolneosobe,idaljesterilizirajubeznjihovepune,neprisilneiinformiranesaglasnosti.”Navedenojedatakvoprovođenjesterilizacijekršiosnovnaljudskaprava,uključujućipravonazdravlje,pravonainformacije,pravonaprivatnost,pravodaseodlučiobrojudjeceirazmakuizmeđunjih,pravonaosnivanjeporodice ipravonanediskriminaciju;kao ipravonaživotbezmučenja idrugogokrutnog,nečovječnog iponižavajućegpostupanjailikažnjavanja.42

Uovomdokumentusejošnavodida:Interspolne osobe mogu biti prisilno podvrgnute takozvanim zahvatima normaliziranja spola ili drugim zahvatima kao novorođenčadilitokomdjetinjstva,štounekimslučajevimamožeuzrokovatiprestanak,dijelomiliupotpunosti,reproduk-tivneaktivnosti.Djecarođenasaatipičnimseksualnimkarakteristikamaobičnosepodvrgavajukozmetičkimidrugimmedi-cinski nepotrebnim operacijama koje se rade na njihovim reproduktivnim organima, bez njihove ili informirane saglasnosti roditelja,ibezrazmatranjastavadjetetakojegsetotiče.Kaorezultattoga,tadjecasupodvrgnutanepovratnimzahvatimakojiostavljajudoživotneposljedicenanjihovofizičkoimentalnozdravlje.43

UIzjavisesavjetujedabezmedicinskeneophodnosti,odnosnouslučajukadajedobrobitinterspolneosobeuopasnosti,zahvatikojizavršavajusterilizacijombuduodgođenidok“osobanebudedovoljnozreladaučestvujeuinformiranomdonošenjuodlukeidavanjusaglasnosti”.OvaizjavaukazujenasvevećikonsenzusupriznavanjuinterspolnostiunutarUNsistema.DolaziupravovrijemeakouzmemouobzirrevidiranjeICD-atebitrebalaolakšatiintegriranjezaštiteljudskihpravautajproces.44

28

3. Uživanje ljudskih prava

3.1. Univerzalnost ljudskih prava

Ljudskapravasuuniverzalnainedjeljivateseprimjenjujunasveljude,uključujućiiinterspolneosobe.Univerzalnadeklaracijaoljud-skimpravima(UDHR)potvrđujedasusvaljudskabićarođenaslobodnaijednakaudostojanstvuipravimaidasvakojosobipripadajusvapravaislobodepropisanetiminstrumentom,bezdiskriminacijepobilokojojosnovi,kaoštosurasa,bojakože,spol,jezik,vjera,političkoilidrugouvjerenje,nacionalnoilidruštvenoporijeklo,imovinskostanje,rođenjeilibilokojidrugistatus.Evropskakonvencijaoljudskimpravima(ECHR)(ETSbr.5)takođerštitisveljudeisadržiotvorenulistuzabranjenihosnovazadiskriminaciju.

Usprkosčinjenicidatrenutnonepostojikonkretnaodredbakojaseodnosinainterspolneosobe,pravasadržanaumeđunarodnimugovorima o ljudskim pravima primjenjuju se na sve ljude i time i na interspolne osobe kroz neiscrpne klauzule konvencija o nedis-kriminaciji.OvakvotumačenjejepotvrdioiOdborzaekonomska,socijalnaikulturnapravaUN-a(CESCR)usmisluMeđunarodnogpaktaoekonomskim,socijalnimikulturnimpravima(ICESCR).Odborsmatrada“drugi status”izčlana2(2)uključujei“rodni iden-titet(...)međuzabranjeneosnovezadiskriminaciju”,dodajućidase“osobekojesutransrodne,transeksualneiliinterspolnečestosuočavajusaozbiljnimkršenjimaljudskihprava,poputzlostavljanjauškolamailinaradnommjestu”.45

Inkluzijapoosnovuspolailirodavažnajeikorisnaukolikonijejednostavnouokvirenaubinarnužensko/muškudihotomijukojombiseograničilaobuhvaćenostiinterspolnihosoba.Uodluciiz1996.godineupredmetuP protiv S i Vijeća okruga Cornwall, kao i u dvije nak-nadnepresude,SudpravdeEvropskeunije(CJEU)zaključioje:“dasedjelokrugprincipajednakogtretmanamuškaracaiženanemožesvestinazabranudiskriminacijepoosnovučinjenicedajeosobajednogilidrugogspola.Usmislusvrheiprirodepravakojanastojizaštititi,onseprimjenjujeinadiskriminacijunatemeljupromjenerodaodređeneosobe.”OvajprincipjesadautemeljeniinkorporiranuEUzakonodavstvoospolnojjednakosti.OslanjajućisenarezonovanjeSuda,Schiek,WaddingtoniBelltvrdedapostoji“bliska veza izmeđuinterspolnostiirodailispola,tedanebizbogtogabilonelogičnoklasificiratirazlikedokojihdolazinatemeljuinterspolnostiili hermafroditizma kao rodno zasnovane razlike.”46


3.2. Ključna ljudska prava u ovom kontekstu

3.2.1. Pravo na život

Pravonaživotpropisanoječlanom3Univerzalnedeklaracijeoljudskimpravima(UDHR),članom6Međunarodnogpaktaograđanskimipolitičkimpravima(ICCPR)ičlanom2Evropskekonvencijeoljudskimpravima(ECHR).Član6Konvencijeopravimadjeteta(CRC)ustanovljavaobavezudržavapotpisnicadaosigurajudomaksimalnemogućemjerepreživljavanjeirazvojdjeteta.

Pravointerspolnihosobanaživotmožebitiprekršenotokomdiskriminatornog“odabira spola” i “preimplantacijskegenetičkedijag-noze,drugihoblikatestiranja,iodabiromzbogspecifičnihkarakteristika”.Takvevrsteodbacivanjailivršenjaselektivnihabortusanisukompatibilnesaetičkimistandardimaljudskihpravazbogdiskriminacijekojasevršipremainterspolnimosobamanaosnovunjihovihspolnih karakteristika.47

KonvencijaoljudskimpravimaibiomediciniVijećaEvrope(ETSbr.164)zabranjujediskriminacijunaosnovu“genetskognasljeđa” osobe,kaoikorištenjetehnikamedicinskipotpomognuteprokreacije“usvrhebiranjaspolabudućegdjeteta,osimuslučajukadasetimemoguizbjećiozbiljnenasljednebolestikojesevezujusaspol”.Obrazloženjeuzkonvencijuostavljadefiniciju“nasljedne bolesti koja se vezuje za spol”otvorenomzatumačenjeprema“domaćimzakonodavstvima”državapotpisnica.Ipak,izvještajemseizražavazabrinutostzboggenetičkogtestiranjajerono“možepostatisredstvozaselekcijuidiskriminaciju”.48

Iakoprimjenjivostkonvencijena interspolnost jošuvijeknije testirana,mnoge institucijeVijećaEvropesuveć izrazilezabrinutostzbogkorištenjatehnikaodabiraspola.PACEjeusvojojrezolucijiiz2011.godineoprednatalnojselekcijispolanaglasioda“društveniiporodičnipritisakkojisevršinaženedanezadržavajutrudnoćuzbogspolaembriona/fetusasetrebasmatrativrstompsihološkognasilja”idajepotrebnokriminaliziratipraksuprisilnihabortusa.NasličannačinjeKomesarzaljudskapravaunedavnoobjavljenomKomentaru na ljudska prava pozvao da se “duboko diskriminatorna praksa” selekcije spola “snažnosuzbijaidasezabranizakonom”. PreporukaKomitetaministaraiz2002.godinejasnopozivadržavečlaniceda“zabrane prisilnu sterilizaciju ili abortus, kontracepciju nametnutuprinudomilisilomiprednatalnuselekcijuspola,tedapoduzmusveneophodnemjeredasetookonča”.49

30

3.2.2. Zabrana mučenja i nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja

Mučenjeidrugiobliciokrutnog,nečovječnogiponižavajućegpostupanjailikažnjavanjazabranjenisučlanom5Univerzalnedeklara-cijeoljudskimpravima(UDHR),članom6Međunarodnogpaktaograđanskimipolitičkimpravima(ICCPR)ičlanom3Evropskekon-vencijeoljudskimpravima(ECHR).TakođersuzabranjeniposebnomUN-ovomKonvencijomozabranimučenjaidrugihokrutnih,nečovječnih iliponižavajućihpostupaka ilikazni iz1984.godine iEvropskomkonvencijomosprečavanjumučenja inečovječnog iponižavajućegpostupanjailikažnjavanjaiz1987.godine.

Ključnizagovaračkiciljorganizacijakojeseborezapravainterspolnihosobajedaseukinu“normalizirajući”hirurškizahvatiidrugikozmetičkimedicinskitretmanikojenekeorganizacijenazivaju“interspolna genitalna mutilacija” (IGM).UsvomizvještajupremaVijećuzaljudskapravaUN-a(UNHCR)iz2013.godine,JuanE.Mendés,specijalniizvjestilacUN-azapitanjamučenjaidrugogokrut-nog,nečovječnogiliponižavajućegpostupanjailikažnjavanja,daojestrogosročenuizjavukojomkaooblikmučenjaosuđujehirurškeintervencijenadinterspolnimosobamazakojeonenisudalepristanak.Unjegovomizvještajustojida“postojiogromanbrojpričaisvjedočenjaosobakojesu(...)podvrgnute(...)brojnimprisilnimprocedurama,kaoštojesterilizacija,državnosponzorirana(...)prisil-nahormonskaterapijaioperacijegenitalnenormalizacije,podkrinkomtakozvanih‘reparativnihterapija’.Oveproceduresurijetkomedicinskineophodne,mogunapravitiožiljke,dovestidogubitkaseksualnogosjećaja,boli,inkontinencijeicjeloživotnedepresije,akritiziranesukaonenaučne,potencijalnoštetnetedadoprinosestigmi”.Odborzaukidanjediskriminacijenadženama(CEDAW)takođerjeizraziozabrinutostjersuinterspolnežene“žrtvezlostavljanjaimaltretiranjakojevršepružateljizdravstvenihusluga”.50

SpecijalniizvjestilacUN-azapitanjamučenjanaglasiojedasečestointerspolnadjecapodvrgavajunepovratnomodređivanjuspola,nesvjesnojsterilizacijii/ilioperacijamagenitalnenormalizacije,kojesepoduzimajubeznjihovoginformiranogpristankailipristankanjihovih roditelja “upokušajudasepopravispoltedjece”jerseneuklapajuudruštvenokonstruiranarodnaočekivanja.Interspolnadjecazbog togapostanustalno,nepovratnoneplodna ili imajuozbiljnementalnepatnje.Ondodajedadiskriminacijanaosnovuseksualneorijentacije ili rodnog identitetačestomožedoprinijetiprocesudehumanizaciježrtve,što ječestoneophodanuslovzapostojanjemučenjailimaltretiranja.51

3.2.3. Pravo na poštivanje privatnog života

Pravo na poštivanje privatnog života propisano je članom 12 Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima (UDHR), članom 17


Međunarodnogpaktaograđanskimipolitičkimpravima(ICCPR),članom16Konvencijeopravimadjeteta(CRC)ičlanom8Evropskekonvencijeoljudskimpravima(ECHR).Pravonafizičkiipsihološkiintegritetuključenojeuzaštitupravanaprivatniživot.Pravonasamoodređenjeiličnuautonomijutakođerjeovdjerelevantno.

Pravonafizičkiipsihološkiintegritetposebnojevažnoukontekstuneželjenogmedicinskogtretmana.Evropskisudzaljudskapravazaključiojedasečakinajmanjemiješanjeufizičkiintegritetosobemožesmatratiuticajemnapravopoštovanjaprivatnogživotaizčlana8ukolikoseprovodiprotivnovoljiteosobe.Stogaječlan8primjenjivubrojnimslučajevimakadanepostojiozbiljnostuticanjakojajepropisanačlanom3.Nadalje,član8namećepozitivnuobavezudržavadaštitefizičkiintegritetosobakojesupodnjihovimjurisdikcijama.52

UsvomizvještajuzaPACE,MarleneRupprechtjenaglasilada“operacijeodređivanjaspolakojesepoduzimajubezsaglasnostiosobeokojojseradizaistasesvevišesmatrajukršenjemličnihprava,imajućinaumudaonauključujuipravonavlastitiživotuskladusasub-jektivno percipiranim seksualnim identitetom”.Sviljekarisetakođertrebajuvoditiprincipommedicinskeetike“prvo,nečiništetu” gdje, bez obzira na intervenciju ili proceduru, dobrobit pacijenta i pacijentice uvijek treba biti primarna briga.53

Godine2006.renomiranistručnjaci istručnjakinjezaljudskapravaizradilisusetprincipapodnazivomDžogdžakarta (Yogyakarta) principi koji se odnose na seksualnu orijentaciju i rodni identitet na osnovu uspostavljenih ljudskih prava. Princip 18 glasi: “Nijedna osobanesmijebitiprisiljavanadasepodvrgnebilokakvomoblikumedicinskogilipsihološkogtretmana,procedure,testiranjanitismijebitizatvorenaumedicinskojustanovi,naosnovuseksualneorijentacijeilirodnogidentiteta.Bezobziranabilokakveklasifi-kacije koje tvrde suprotno, seksualna orijentacija i rodni identitet osobe nisu, sami po sebi, medicinsko stanje i ne smiju se tretirati, liječitiilizabranjivati”.54

Iakočlan8ECHR-anesadržipravonasamoodređenjekaotakvo,idejaličneautonomijevažanjeprincipnakojemsetemeljetumačenjanjenihgarancija.StogajeEvropskisudzaljudskapravanaglašavaodaelementipoputrodneidentifikacije,imena,seksualneorijen-tacijeiseksualnogživotapotpadajupodličnusferukojajezaštićenačlanom8.PACEje2013.godinepozvaodržavečlaniceVijećaEvrope da “osigurajudanikonebivapodvrgnutnepotrebnimmedicinskimihirurškimtretmanimakojisukozmetički,anepresudnizazdravlje,tokomranogikasnijegdjetinjstva,dagarantirajutjelesniintegritet,autonomijuisamoodređenjetimosobama,idapružeporodicamasainterspolnomdjecomadekvatnosavjetovanjeipodršku”.55

32

3.2.4. Pravo na zdravlje

Pravonazdravljepropisano ječlanom25Univerzalnedeklaracijeo ljudskimpravima (UDHR),članom12Međunarodnogpaktaograđanskimipolitičkimpravima(ICCPR),članovima17,23i24Konvencijeopravimadjeteta(CRC)ičlanom25KonvencijeopravimaosobasainvaliditetomUN-a.Uevropskomokviru,pravojegarantiranočlanovima11i13revidiraneEvropskesocijalnepovelje.

Svakoimapravonanajvećimogućistandardfizičkogimentalnogzdravlja,bezdiskriminacije.Seksualnoireproduktivnozdravljejebitanelementovogprava,kaoštosuiaspektibudućegrazvojaosobe.Zainterspolneosobe,pravonazdravljejedvotračno:(i)izb-jegavanjeneželjenihineprihvaćenihtretmanaiintervencijakojeimajunegativnecjeloživotneposljedicenanjihovofizičkoimentalnozdravlje;i(ii)pristupopćimzdravstvenimuslugamakojesuprimjerene,adekvatneikojimsepoštujenjihovatjelesnarazličitost.

Usvomizvještajuoneželjenimiprisilnimsterilizacijama,australijskiSenatjenaveo:Čestosenavode“psihosocijalni”razlozizahirurškunormalizaciju.Kadaseoniodnosenaolakšavanjeroditeljskogprihvatanjaizbližavanjasadjetetom,izbjegavanjemaltretiranjailizadirkivanjadjetetaitjelesnusamopercepcijudjeteta,postojiopasnostdaćepostaticirkularniargumentkojimseizbjegavaglavniproblem.(...)Nepovratnimedicinskitretmani,posebnohirurški,trebali bi se provoditi nad osobama koje ne mogu dati pristanak samo ukoliko postoji zdravstvena potreba da se uradi oper-acija,kojasenemožeodložitidovremenakadaćeosobamoćidatisvojpristanaknaoperaciju.56

Utomsmislu,australijskiSenatjepreporučiodase“svimedicinskitretmanizainterspolneosobeodvijajuuskladusasmjernicamakojimaseosiguravadatretmanvodimultidisciplinarnitimuokvirimaljudskihprava.Usmjernicamabisetrebalopreferiratiodlaganjenormalizirajućegtretmanadokosobanebudeustanjudatisvojpotpunoinformiranipristanakitrebalabisenastojatiminimiziratihirurškaintervencijakodnovorođenihbebakojaseprimarnopoduzimaizpsihosocijalnihrazloga”.57

Dabisepostigaotajcilj,međuresorna izjavaUN-apozivadaseusvojemedicinskiprotokolikojimaćeseosiguratiodlaganjebilokakvih operacija koje nisu neophodne iz medicinskih razloga do vremena kada interspolne osobe budu mogle dati svoj pristanak i aktivnoučestvovatiuodlukamaobilokakvomtretmanuiodređivanjuspola.Poredtoga,takviprotokolibitrebaliosiguratidainter-spolne osobe imaju pravo na potpune informacije o svojim tretmanima te da imaju pristup svom medicinskom kartonu i historiji.58


3.2.5. Prava djeteta

Imajućinaumučinjenicudasenajakutnijakršenjaljudskihpravainterspolnihosobadešavajutokomnjihovogranogilikasnijegdjetin-jstva, ili u adolescenciji, prava djeteta kako su propisana u Konvenciji o pravima djeteta posebno su relevantna pri insistiranju na ljud-skim pravima interspolnih osoba.

Setpravanajrelevantnijihzainterspolnudjecu,poredonihkojasuspomenutauranijimpodnaslovima,uključuje:

• član3kojimseutvrđujedasunajboljiinteresidjetetaprimarnabrigausmislusvihaspekatakojisetičudjece;• član7kojimseutvrđujepravodadijetebudeupisanoodmahnakonrođenjaipravonaimeodrođenja;• član8kojimseutvrđujepravodjetetanaočuvanjevlastitogidentiteta,uključujućiiime;• član12kojimseutvrđujepravodjetetadaformiraiizražavasvojestavoveslobodnousvimaspektimakojinadijeteutiču;• član13kojimseutvrđujepravonaslobodu izražavanja,kojeuključuje islobodutraženja,primanja iprenošenjasvihvrsta

informacija i ideja.

Uodnosunainterspolnudjecu,ovapravasemogukonstruiratidaznačedasvakinormalizacijskitretmankojinijemedicinskineopho-danilitretmankojijepovezansarodomakojivodistalnimmodifikacijamatijelaimogućemgubitkuseksualnefunkcijeiplodnosti,moraimatiizričitpristanakdjetetauskladusanajboljiminteresimadjetetaisposobnošćudaformiraiizražavastavoveosvomtijeluiidentitetu.Također,upisivanjenepromjenjive(ilipravnoteškopromjenjive)oznakespolanarodnomlistuinterspolnogdjetetabezobzirananjegovrodni identitetmožebitiproizvoljnoiprotivnopravudjetetanavlastiti identitet.Nadalje,tajnovitostokospolaiintervencijekojesumoždaurađenenatijeluuranomdjetinjstvu,kaoiprisiladaseprilagodiodređenomrodukojinijeuskladusadjetetovimrodnimidentitetom,narušavapravodjetetanaprimanjeiprenošenjeinformacijaipravonaizražavanjevlastiteličnosti.

Ufebruaru2015.godine,OdborzapravadjetetaUN-aizraziojezabrinutostzbog“slučajevamedicinskinepotrebnihhirurškihidrugihproceduraurađenihinterspolnimosobamakojeobičnouzrokujunepovratneposljediceimogudovestidoozbiljnefizičkeipsihološkepatnje,akojeseradebeznjihovoginformiranogpristankaibeznaknadnogobeštećenjailikompenzacije”.Odborjepozvaodotičnudržavupotpisnicuda“osiguradanikonebudepodvrgnutnepotrebnimmedicinskimilihirurškimtretmanimatokomranogilikas-nijegdjetinjstva,garantiratjelesniintegritet,autonomijuisamoodređenjetojdjeci,idapružiporodicamasainterspolnomdjecomadekvatnosavjetovanjeipodršku”.59

34

Utomkontekstu,Džogdžakartaprincipipozivajudržaveda(i)“osigurajupotpunuzaštituodštetnihmedicinskihpraksi(...),uključujućinaosnovustereotipa,bilodaproističuizkultureilidrugihrazloga,akojeseodnosenaponašanje,fizičkiizgledilipercipiranerodnenorme”(ii)“osigurajudasenijednotijelodjetetanepovratnonepromijenimedicinskimzahvatimaupokušajudasenametneodređenirodniidentitetbezpotpunog,slobodnogiinformiranogpristankadjetetauskladusagodinamaizrelošćudjetetaivodećiseprinci-pomdausvimradnjamakojesetičudjeceprimarnabrigamorajubitinajboljiinteresidjece”i(iii)“uspostavemehanizmezaštitedjecekojimabisespriječilodaijednodijetebudeizloženorizikuilipodvrgnutomedicinskojzloupotrebi”.60

3.3. Formiranje stajališta međunarodnih organizacija

Brojnemeđunarodneorganizacijepočelesusebavitiljudskimpravimainterspolnihosoba.Evropskakomisijaje2012.godineobjavilaizvještajodiskriminacijitransiinterspolnihosobanakončegasuuslijedileobukeiaktivnostinapodizanjusvijestioovojtemi.EUjetakođerusvojilanizsmjernicazavanjskodjelovanjekojeseodnosenapromoviranjeizaštituljudskihpravaLGBTosoba,saposebnompažnjomposvećenomproblematiciinterspolnosti.61

PACEje2013.godineusvojiorezolucijukojomsepriznajukršenjaljudskihpravakojasudoživjeleinterspolneosobeipozvaojedržavečlanicedaizmijenepostojećeprakse.ZatimjeKomesarzaljudskapravausvomKomentarunaljudskapravaiz2014.godinepozvaovlade u Evropi da “revidirajupostojećezakonodavstvoimedicinskepraksedabiseutvrdilinedostaciuzaštitiinterspolnihosobaipo-duzelemjerezarješavanjeproblema”.Udecembru2014.godine,OdjelzaseksualnuorijentacijuirodniidentitetVijećaEvropeobjaviojevelikiizvještajostanjutransiinterspolnedjeceuEvropi.62

Interameričkakomisijazaljudskaprava(IACHR)je2013.godineustanovilaMehanizamzaizvještavanjeopravimalezbejki,gejeva,biseksualnih,transiinterspolnihosobadabisepozabavilapitanjimaseksualneorijentacije,rodnogidentiteta,rodnogizražavanjaitjelesnerazličitosti.Izričitouključivanje“tjelesnerazličitosti”umandatMehanizmazaizvještavanjeukazujenapotrebudaseposeb-napažnjaposvetipitanjimainterspolnosti,iakotafrazanijeobuhvaćenasrodnomrezolucijomkojujeranijetegodineusvojilaOrga-nizacijaameričkihdržava(OAS).63

NaviPillay,visokakomesarkazaljudskapravaUN-a,2014.godinepotvrdilajedase“medicinski nepotrebne i nepovratne operacije isterilizacijeidaljevršenadinterspolnomdjecombeznjihovoginformiranogpristanka,štouzrokujecjeloživotnuštetu”.PredložilajedaUHNCR,vlade,parlamentarci,nacionalneinstitucijezaljudskaprava,pravosudniakteriiorganizacijecivilnogdruštvausmjere


pažnjunakršenjaljudskihpravaLGBTIosoba.64

Ovipomaci,uzosuduhirurških intervencijakojesebezpristankavršenad interspolnimosobamakoju je2013.godine iznio JuanE.Mendés,specijalniizvjestilaczapitanjamučenja,međuresornuizjavuUN-aoprisilnim,prinudnimineželjenimsterilizacijamaiz2014.godine,kaoismjerniceVisokogkomesarazaizbjegliceUN-a(UNHCR)iz2011.opostupanjusaLGBTIosobamauprisilnomraseljavanju,jasnopokazujusveprisutnijestajalištemeđumeđunarodnimiregionalnimtijelimazaljudskapravadapostojiurgentnapotrebadaseiznađuadekvatnarješenjazaozbiljneproblemekojedoživljavajuinterspolneosobe.65

36


4. Zakonsko priznavanje spola i rodaŠiromEvrope,informacijaospolusezahtijevazazvaničnuprijavunovorođenebebe,kojapriznatespoloveograničavanadihotomiju“Ž” i “M”.Ovajzahtjevsezasnivanauvjerenjudajespol“jednaodključnihodlikaidentitetaosobe” i da se svi ljudi mogu jasno svrstati u jednu od dvije kategorije.66

Zauzvrat,ovimzahtjevomsevršipritisaknaroditeljedadijeteučinenesamo“zakonski‘nedvosmislenim’,većifizičkinedvosmis-lenim”.Uvećinidržava,kadasespoljednomupiše,teškogajeposlijepromijeniti(ukolikojeuopćezakonskimoguće),štouzrokuje“značajnepoteškoćedotičnojosobi”.67

4.1. Upisivanje spola u rodni list

Isprepletenostzakonskihuslovaimedicinskogpritiskanakonrođenjainterspolnebebeuzamkustavljairoditeljeinjihovudjecugdjebirajuizmeđudvazla.Naprimjer,jednamajkaNjemicaseprisjećada“pritisakkojivršimatičniuredda(...)sedijeteuguraujedanoddvaroda[pravi]nerazumanpritisakkojimožeprevazićijedinoistovremenizahtjevljekaradadatepristanaknanavodnohitneoperacije.(...)Opcijadaostavitemjestozaspol/rodpraznimnekolikogodinapravnobimiznačiladajeapsolutnouredusačekatiutakvoj situaciji”.68

Nekedržavetrenutnodozvoljavajuodgađanjeupisivanjaspoladjetetauslučajudaseonnemožeodmahodreditiprirođenju.Ipak,ovamjerajeobičnoprivremena,čakiuslučajuinterspolnogdjeteta.Naprimjer,uBelgijisespolobičnoupisujetokomprvesedmice,odnosnourokuodmaksimalnotrimjesecaodrođenjainterspolnogdjeteta;dokjeuFrancuskojdozvoljenmaksimalanperiododtrigodineuizuzetnimslučajevimazainterspolnunovorođenčad,iakoseupraksibilježidaroditeljinastoje“dodijeliti djetetu jedan ili drugispol/rodčimjeprijemoguće”.ČinisedasuFinskaiPortugaljedinedvijezemljekojenenamećurokzaupisivanjespolakadaonnemožebitijasnoutvrđen.69

UNjemačkojjeodusvajanjaUredbeograđanskomstatusuiz2009.godinedozvoljenodasespol/rodinterspolnogdjetetaneupisujedokseneutvrdi,aliseutomperiodunemožeizdatirodnilist.Ovakvoograničenjejedovodilodoproblemasazdravstvenimosigu-ranjem,roditeljskimbeneficijama,nasljedstvomidrugimaspektima.NakonusvajanjaZakonaograđanskomstatusu2013.godine,interspolnadjecaimajupravonarodnilist.Međutim,oznakazaspol/rodmožeostatineispunjenatekkadasedjetetudijagnosticirada je pod “uticajemDSD-a”.Toznačidajeodlukaoutvrđivanjuspoladataljekarimainaknadnosezakonskiobrađuje.Osobekojesebaveljudskimpravimabojesedanepostojanjeslobodeizborapopitanjuupisivanjarodneoznakeukvadratićmožesadadovestidopovećanjastigmatizacijei“prisilnog autiranja”djecekojimajespolneutvrđen.Zbogovogajedošlodozabrinutostidazakontakođermožedovestidopovećanjapritiskanaroditeljeinterspolnedjecedaseodlučezajedanodspolova.70

38

4.2. Fleksibilnost u utvrđivanju i promjeni zakonskog spola/roda

Jednainterspolnaosobaje2002.godinepokrenulapredmetkojimseosporavaobinarnispolnimodelnaRegionalnomsuduuMin-henu.Usvojojodluci iz2003.godine,sud jepotvrdioda“hermafroditi”postojeuprirodi,ali jezaključiodapodnositelj zahtjevanije “hermafrodit”.Nadalje,zaključiojeda“senemožerazmatratiopcijaupisivanja‘interspolno’ili‘intraspolno’kaorodnaidentifi-kacijaumatičnojknjizirođenih,umrlihivjenčanih” jer prema rezonovanju suda “titerminineodređujukonkretanrod” i “biologija imedicinapretpostavljajudaljudskabićapripadajujednomoddvaspola,arazličiteformeupitnogrodasesmatrajuizuzecimaodpravila”. Na kraju je sud odbacio kao “mišljenjemanjine” istraživanjakoja jepodnositelj zahtjevapredstavio, te jeutvrdiodasezahtjevzauključivanjeklasifikacijetrećegspolanemožepodnositipoosnovutemeljnihljudskihpravailinjemačkogUstavatedabitouključivanje“dovelodoznačajnihpoteškoćaudefiniranjuterminaidopravnihnesigurnosti”.71

Sličanpredmetjenekaduistovrijemepokrenulajednadrugainterspolnaosoba,kojasenijeidentificiralanikaoženskonikaomuško,predokružnimsudomAlmelouHolandiji.Dvaputajeodbijanzahtjev,odčegajednomnaUstavnomsudukojinijeutvrdioda“postoji općatendencijazaštiteosobakojesuinterspolneutomsmislu[odnosnousmisluupisivanjadanepripadajunijednomspolu]”.72

Umišljenjuiz2012.godine,komisijaNEK-CNEjebilanaklonjenijazahtjevutužiteljaiosobakojeseneuklapajuubinarnuspolnu/rodnupodjelu.Zaista,NEK-CNEsmatradaroditeljinetrebajubitipodvrgnutipritiskuuutvrđivanjuspolasvogdjetetaipreporučilajerevidiranjetrenutnogbinarnogprocesautvrđivanjaspolazaosobekojenisujasnoodređenekaoženskeilimuške,predlažućitriopcije:

• proširenjepostojećihkategorija,bilododavanjemtrećeopcijekaoštoje“drugo”iliuvođenjemdodatnedvijekategorijeza-snovanenabinarnojklasifikaciji,alikojeukazujunanesigurnost,npr.“ženski*” ili “muški*”;

• revidiranjepropisakojimasereguliragrađanskistatustakodaseupotpunostiukloniindikacijaspola;ili• zadržavanjepostojećihbinarnihkategorija,uvodećifleksibilnost ipojednostavljenjeprocedurazapromjenuspolakoji je

upisanuknjigamagrađanskogstatusa.73

Odovetriopcije,NEK-CNEdajeprednosttrećojjer,sjednestrane,“postojećibinarnisistemklasifikacije(...)dubokojeukorijenjendruštveno-kulturalno”, dok bi pojednostavljene izmjene “ponudilemogućnostdasepoštede(većpreopterećeni)roditeljiiliosobaneodređenogspolaodpotrebezasudskimpostupkom”oslanjajućisenasamoidentificiranirodosobe.74

OvomišljenjesepoklapasazahtjevimapredstavljenimujavnojizjaviIntersexForumaiz2013.kojipozivajuna:• “[upisivanje] interspolnedjecekaoženske ilimuškeuzsvijestdase,kaosvi ljudi,kadaodrastumoguidentificiratisa

drugim spolom ili rodom”;i• “mogućnostizmjenespolailirodajednostavnomadministrativnomproceduromnazahtjevkonkretneosobe.Sveodrasle


isposobnemaloljetneosobetrebajuimatimogućnostdabirajuizmeđuženske(Ž),muške(M),nebinarneilivišestrukeopcije”savizijomdaćeubudućnostitakviupisiurodnimlistovimailiidentifikacijskimdokumentimapostatisuvišni.75

ArgentinskiZakonkojimseutvrđujepravonarodni identitetosobe iz2012.godinepredstavljaključnipreokretumeđunarodnojnajboljojpraksipopitanjuprepoznavanjarodautemeljenognaprincipimaljudskihprava.Iakoseneprevazilazidihotomijažensko/muško,štomožebitiproblemuslučajunebinarnihrodova,idaljejevrlokoristankaopravnimodelzapriznavanjeinterspolnihosobakojeseidentificirajukao“Ž” ili “M”bezobziranaspolkojiimjeodređenprirođenju.Zakonsvimosobamadajepravonapriznavanjenjihovogrodnogidentiteta,uključujućiimogućnost“podnošenjazahtjevazaizmjenuupisanogspola,uzpromjeneimenaislike,uslučajevimakadanisuuskladusasamopercipiranimrodnimidentitetom”. Nadalje, zakon jasno navodi da “niujednomslučajusenećezahtijevatidasedokažedajeobavljenhirurškizahvatpotpuneiliparcijalnegenitalnepromjene,dasuprimijenjenehormonalneterapijeilibilokakavpsihološkiilimedicinskitretman”zapromjenuzakonskogspola/roda;istovremeno,zakonosnažuje“sve osobe (...)saciljempostizanjaholističkoguživanjausvomzdravlju” i dozvoljava “pristuppotpunimiliparcijalnimhirurškimintervencijamai/ili sveobuhvatnimhormonalnimtretmanimadaseuskladi tijelo,kao igenitalije, sa samopercipiranimrodnim identitetom,beztraženjabilokakvogsudskogiliadministrativnogovlaštenja”.76

Danskaje2014.godinepostalaprvaevropskazemljakojajeusvojilazakonorodnomidentitetunatemeljuprincipasamoodređenjapremakojemosobastarijaod18godinamožepromijenitizakonskispolnaosnovuvlastitogrodnogizjašnjavanja,bezpotrebedatopotvrditrećastrana.77

ULuksemburguinaMaltipredloženasuzanimljivazakonskarješenjaukojimaserazmatramogućnostdaroditeljineupisujuspoldjetetaurodnilist.ULuksemburgu,nacrtZakonabr.6568oreformisrodstvadozvoljavaneupisivanjespola/rodanarodnimlistovi-ma: “Zakonuključujepromjeneusmisluomogućavanjazakonskogpriznavanjainterspolnihilitranseksualnihosobačimesemožegarantiratiravnopravnostsvihosoba,bezobziranabiološkispol,rodniidentitetilirodnoizražavanje”.NasličannačinmalteškizakonpodnazivomZakonorodnomidentitetu,rodnomizražavanjuispolnimkarakteristikamakojijedostavljenParlamentuMaltedoz-voljavaroditeljimailistarateljimadaodložeupisivanjespolneodredniceurodnilistdokseneutvrdirodniidentitetdjeteta.Zakontakođerdozvoljavapromjenuspolne/rodneodredniceusvrhuusklađivanjasavlastitimrodnimidentitetomubilokojemtrenutkuuživotuosobeitojednostavnomadministrativnomprocedurom.78

4.3. Nebinarna spolna/rodna odrednica u identifikacijskim dokumentima

TrenutnoseuidentifikacijskimdokumentimauEvropirod/spolzahtijevaipostojisamo“Ž” i “M”.JediniizuzetakjeNjemačkajertamo ličnekartenemajunikakvuoznakuzaspol/rod.Kadagovorimoopasošima,Organizacijazameđunarodnucivilnuavijaciju(ICAO)od1945.godinedozvoljavatrikategorije,“Ž”, “M” ili “X”(odnosno,neodređen).Međutim,premaharmoniziranimpravilima

40

EUostraniciupasošunakojojsenalazeinformacije,upisspolaupasošimasvih28državačlanicaEUograničenjesamona“Ž” i “M”.79

DržavepoputAustralije,Malezije,Nepala,NovogZelanda i JužneAfrike, sdruge strane,dozvoljavaju “X”upasošima,dok seuzahtjevuzaizdavanjepasošauIndijimožeizabratijednaodtrirodnekategorije:“žensko”, “muško” ili “drugo”.VažnojespomenutidaRevidiranapolitikazapodnositeljepasošasarazličitimspolomirodomaustralijskogUredazapasošepružafleksibilnostjerjasnonavodi da “nijepotrebnodaosobesarazličitimspolomilirodommijenjajurodnilistiuvjerenjeodržavljanstvudabiimseizdaopasošsapreferiranomrodnomodrednicom.Dovoljanjedopisljekarakojimsepotvrđujeda(...)jeosobainterspolnaidaseneidentificirasaspolomkojijojjeodređenprirođenju”. Nadalje, smjernice australijske vlade o priznavanju spola i roda standardiziraju dokaze koje osobamoraimatidabiutvrdilailipromijenilaspol/roduevidencijamaoličnimpodacimakojevodetijelaiagencijeaustralijskevlade.Premasmjernicama,kadaseupišespol,“osobamasedajemogućnostdaizaberuopcijuM(muško),Ž(žensko)iliX(nepoznato/inter-spolno/neodređeno)”.80

NepalskiVrhovnisudje2007.godinedonioodlukupremakojojosobe“trećegroda”imajupravouživatitemeljnaljudskapravakojasugarantiranasvimgrađanima,čimejeukinutapolitikakojajeonemogućavalagrađanimadaupišuspolkojiniježenskiilimuški.Uskladusatomodlukom,nepalskavladaizdajeuvjerenjaodržavljanstvusanaznakomtrećegroda,iakosusamodvatakvauvjerenjaizdatado2011.Kašnjenjeuizdavanjuvećegbrojauvjerenjaopravdavasezakonskimitehničkimpoteškoćama.81

Međutim,neophodnojedasedodatnorazmotrenebinarnezakonskeidentifikacije.MauroCabral,jedanoddirektoraorganizacijeGlobalActionforTransEquality(GATE)naveojedajepotrebnoadekvatnoplaniratisvakuvrstupriznavanjamimo“Ž”/“M” dihotomi-jeiprovoditiihizperspektiveljudskihprava,naglašavajućida:“Ljudičestopoistovjećujutrećispolsaoslobađanjemodrodnebinar-nosti,alitonijenužnoslučaj.Akosamotransi/iliinterspolneosobebuduimalepristuptrećojkategorijiiliakoimsebudedodjeljivaotrećispolpoautomatizmu,timeseosnažuje,aneoslabljujerodnabinarnost”.82


42

5. Nediskriminacija i jednako postupanje

5.1. Iskustvo diskriminacije

Interspolneosobesuranjivenadiskriminaciju izloupotrebuusvimsferamaživota.Njihovanevidljivost iopćinedostatakznanjaoproblemima interspolnihosobamože rezultiratinekažnjivimdiskriminatornimdjelimazbognepostojanjakonkretnihgarancijazaštiteoddiskriminacije.DanChristianGhattasnavodida“usvimzemljamakojejeispitivao[usvojojstudiji],interspolnostsetretirakaotabu,ainterspolneosobesesusrećusapredrasudama.(...)Njihovaiskustvaobuhvatajunizoblikadiskriminacije,odstrukturalnedoverbalne,pasvedofizičkognasiljaisituacijaprijetećihpoživot”.Počiniteljiihobičnodiskriminirajupoosnovuonogaštooniper-cipirajukaorodninekonformizaminterspolneosobe,uponašanjuiliizgleduiliuobataaspekta.Homofobijatakođernijeisključenajerjeidaljeniskasvijestointerspolnimosobama.Vidljivefizičkerazlikekaoštosuandroginostilispolnekarakteristikekojeseobičnopripisujuspoluzakojisesmatradajesuprotanonomkojijeodređenprirođenju(npr.razvojgrudikodmuškaraca)mogusekoristitikaoizgovorzamaltretiranjeiisključivanjeuškolama,kaoizaslabuzaposlenostiodbacivanjekasnijeuživotu.Poredtoga,inter-spolneosobemogubitiizloženegovorumržnjei/ilifizičkomnasilju“uslučajevimakadaotkrijusvojinterspolnistatusilikadanjihovoponašanjei/ilivanjskiizgledneodgovarajustereotipnimidejamaomuškimiženskimnormama”.83

Diskriminatornemedicinskeprakse,kojesuuvelikojmjeriobuhvaćeneovimdokumentom,imajusekundarniuticajkasnijeuživotu,jerinterspolneosobemoguodbijatidasekonsultirajusaljekaromčakiuslučajuozbiljnihproblemazboggeneralnognepovjerenjapremaljekarima.Njihovistrahovimogubitiopravdanijersuinterspolneosobeizloženedirektnojiindirektnojdiskriminacijiupris-tupuuslugamazdravstvenenjege.AICsuprijavljivalidaseinterspolnimosobamaponekaduskraćujenjegakadasesaznazanjihovuatipičnuanatomiju.NavelisujedanekstremanslučajkadajeodrastaointerspolnimuškaracumroodvaginalnograkauSjedinjenimAmeričkimDržavamajermujeuskraćenoliječenjeubrojnimzdravstvenimcentrimazbognjegovihspolnihkarakteristika,konkretnozbogtogaštojeimaovaginu.Interspolneosobetakođermogubitiizloženeindirektnojdiskriminacijizbogrodnorelevantnihpoli-tikapremakojimaodređenitipoviliječenjamogubitidostupnisamojednomilidrugomspolu(npr. liječenjerakajajnika),gdjesezanemarujuinterspolneosobekojemogubitiregistrovanekaodrugispolaliimidaljetoliječenjetreba.Sličniproblemisesusrećusapokrivenošćuzdravstvenogosiguranja,posebnoprivatnog,jersudopustivikriterijiisključivanjakodmedicinskipotvrđenihstanja.AISGroupAustraliaInc.navodidaseosobamasa“genetskimbolestimauskraćivaloličnoosiguranjeilisuimnaplaćivanepremijekoje su zabranjeno visoke zbog unaprijed kreiranih ideja o njihovom stanju”.84

Sport je oblast par excellenceukojojjenajvidljivijadiskriminacijainterspolnihosoba.VjerovatnosesjećateslučajaCasterSemenya,kojajeuaugustu2009.godineosvojilazlatnumedaljuuženskojtrcina800mna12.IAAFsvjetskomprvenstvuuatleticiuBerlinu.Kadjenakontoguspjehaglobalnoautiranakaointerspolnaosoba,svesuočibileuprteunjudoksenjensvijetokretaonaglavačkedomjeredasujojodredilistaranjezbogrizikaodsamoubistva.KadajeMeđunarodnaasocijacijaatletskihfederacija(IAAF)uradila“te-


stiranje roda”,povuklisujeizmeđunarodnihtakmičenjadojula2010.godinekadajojjeAsocijacijaodobrilapovrataktakmičenjima.PostojebrojneatletičarkeiatletičarikojisuiprijeiposlijeSemenyedoživjelisličnusudbinu.

Međunarodnasportskatijela,poputMeđunarodnogolimpijskogkomiteta(IOC)iMeđunarodnefudbalskeasocijacije(FIFA),prim-jenjujusmjernicezapotvrđivanjespola.Terodnesmjernicesuproblematične,kakonavodeHildaViloriaiMariaJoseMartínezPatino:IAAF i IOC“predlažuprovođenjenovihpolitikazaženesavisokimnivoomtestosterona(...)dabiseosiguralapravičnost ‘zasvesportistkinje’,aliseneuzimauobzirpravičnostpremaženamanakojećetodirektnouticati”.Također,RebecaJordan-Youngisar.propitujuetičnosttihpolitika,zbogkojihsu“četirimladesportistkinje(od18do21godine)izzemaljaurazvoju[(...)moraleproći]gonadektomiju i ‹parcijalnu klitoridektomiju›”dabiispunilezahtjeveizsmjernicaidabisemogletakmičiti.85

5.2. Postojeća zakonodavna rješenja za diskriminaciju i nasilje

Tokomproteklihdesetakgodina,došlojedoodređenognapretkausmislupriznavanjapotrebedasenaposebannačinzaštiteinter-spolneosobekrozzakonodavstvoojednakompostupanju.Uglavnomsudržavekojesuučinilekorakutomsmjerutumačileosnov“spola”takodauključujeimplicitnoilieksplicitnoiinterspolneosobeuzženeimuškarce.Ovajpristupjeimaoprednostjersunacio-nalnipravniokvirivećuključivaliosnovspolaistogajebilorelativnojednostavnijeproširititajosnovdaobuhvatiiinterspolnostnegouvoditi novi osnov.

Međutim,nedavnojeovajpristupdovedenupitanje.Navrlosličannačinnakojisupojmovi“seksualna orijentacija” i “rodni identitet” daliLGBTzajednicimoćnasredstvazapovećanjenjihovevidljivostiiborbuzaravnopravnost,interspolneosobebivjerovatnoimalekoristiodsličnekonkretnezabranjeneosnovezadiskriminacijukojasenanjihodnosi.Alitrenutnonepostojimeđunarodnasaglas-nost o tome koji bi to novi termin bio, iako se koriste i “spolne karakteristike” i “interspolni status”.

PrvadržavanasvijetukojajeusvojezakonodavstvooravnopravnostiuključilaizričituuputunainterspolnostjeJužnaAfrika.Za-konomoizmjenamazakonaopravosudnimpitanjimaiz2005.promijenjenjeZakonopromicanjuravnopravnostiisprečavanjune-pravedne diskriminacije iz 2000. godine u smislu da: “‘interspolnost’označavakongenijalnuseksualnudiferencijacijukojajeatipična,do bilo koje mjere”;ida“‘spol’podrazumijevai interspolnosti”.Ovajzakonjezaistabiorevolucionaranjer,poredtogaštojeprvitakavzakon,formuliranjetakodasvojomdefinicijomobuhvatasveinterspolneosobebezizuzetka.

Njemačkajekrenulaovimstopamagodinukasnije.NakonusvajanjaZakonaoopćemjednakompostupanjučijijeprimarniciljbiotransponiranjezakonodavstvaoravnopravnostiEUunacionalnozakonodavstvo–“transeksualne” i “interspolne” osobe su implicit-nouključeneudefiniciju“spola”,uskladusanjemačkimtumačenjemjurisprudencijeCJEU.Osnov“spolni identitet” koji se spominje unjemačkomzakonodavstvutakođermožebitikoristan.AustrijskiOmbudsmanzajednakopostupanjetvrdidaseistoodnosiina

44

Austriju,gdjetermin“rod” u Zakonu o jednakom postupanju treba obuhvatiti i interspolnost.86

Drugipravnipristupbiojepovezatistatusinterspolnostisarodnimidentitetomilirodnimizražavanjem.NedavneizmjenefinskogZakonaorodnojravnopravnosti,kojesustupilenasnaguujanuaru2015.godine,izričitonavodedaćesenoveodredbeZakonaorodnomidentitetuirodnomizražavanjutakođerprimjenjivatinadiskriminacijukojaseodnosinafizičkespolnekarakteristikeosobekojenisunedvosmislenomuškeiliženske.FinskiOmbudsmanzarodnuravnopravnostvećjepozivaonaprovođenjeranijihodredbiizZakonaorodnojravnopravnostitakodaobuhvatajuitransiinterspolneosobeizagovaraojeizričiteizmjenezakona.ŠkotskiZakonokrivičnimdjelima(spredrasudomkaootežavajućomokolnosti) iz2009.godineuključujezaštituodzločinaizmržnjenaosnovustvarne ili percipirane “interspolnosti”uokviruznačenja“transrodni identitet”.87

Autonomna zajednica Baskija uŠpaniji usvojila je 2012. godine zakon o zabrani diskriminacije na osnovu rodnog identiteta i opriznanju transosoba,uključujući i interspolneosobe. Iakosezakonprimarnobavipotrebamatransosoba,član64(4)propisujedainterspolneosobeimajupravopristupasljedećimuslugama:“a)Informacijama,usmjerenjuisavjetovanju,uključujućiipravnuprocjenuzainterspolneosobeinjihoveporodicedabiseispunilepotrebekojesespecifičnovezujuzanjihovstatus”.Zakontakođerima cilj da “promoviraodbranu[interspolnih]pravaidaseboriprotivsvihvrstadiskriminacijekojudoživljavajunadruštvenom,kul-turalnomiliobrazovnompolju.Nadalje,(...)promoviratćeseučešćeujavnimuslugamaudruženjainterspolnihosobaiorganizacijakoje se bave rodnim identitetom”.88

AustralijskisaveznizakonpodnazivomZakonoizmjenamaidopunamaZakonaozabranispolnediskriminacije(idiskriminacijepoosnovuseksualneorijentacije, rodnog identiteta i interspolnogstatusa) iz2013.godineprekinuo jepraksuproširivanjadefinicije“spola” i “rodnog identiteta”iprviputuveozasebanosnovkonkretnozainterspolnost(odnosno“interspolni status”).Zakonomseinterspolnistatusdefinirakao“statusposjedovanjafizičkih,hormonalnihiligenetičkihkarakteristikakojesu:(a)nipotpunoženskenipotpunomuške;ili(b)kombinacijaženskihimuških;ili(c)niženskenimuške”.Zakonomsenavodidaosoba(počinitelj)diskriminiradruguosobu(oštećenustranu)naosnovuinterspolnogstatusakadaosobakojadiskriminirasaoštećenomstranompostupanaman-jepovoljannačinnegosaosobomkojanemainterspolnistatuszbog“(a)interspolnogstatusaoštećeneosobe;ili(b)karakteristikekojaseinačeodnosinaosobeinterspolnogstatusa;ili(c)karakteristikekojaseinačepripisujeosobamasainterspolnimstatusom”.89

PrijedlogZakonaorodnomidentitetu,rodnomizražavanjuispolnimkarakteristikamakojijepodnesennaprvočitanjemalteškomParlamentu u oktobru 2014. godine, “spolne karakteristike”definirakao“reproduktivneorganeigenitalijei/ilihromozomskustruk-turuihormone;asekundarnekarakteristikekaomišićnumasu,maljavost,grudiivisinu”.Prijedlogomsepredviđazaštitapoovojosnoviuzakonodavstvuojednakompostupanjuiodredbamakojimasezabranjujezločin izmržnjei“govormržnje”uKrivičnomzakonu.Jošjevažnijedaprijedlogpropisujeda“medicinskeintervencijekojesuvođenedruštvenimfaktorimaizakojenepostojisaglasnostdotičneosobe”predstavljajukršenjezakona.90


Sviovirazličitinacionalniiregionalnipristupiuborbiprotivdiskriminacijeinasiljanadinterspolnimosobamaimajusvojuvrijednost,anekiseboljeoddrugihuklapajuukonkretnepravnetradicije.Alibezobziranapristup,morasegarantiratipravnasigurnost.Utomsmislu, konkretna formulacija koja se odnosi na interspolnost, poput “spolnih karakteristika” ili “interspolnog statusa” ima prednost zbogsvojeedukativneulogeuširemdruštvu,aiomogućavavidljivostobjemarginaliziranegrupe.Unedostatkukonkretnogpojma,činisedajeneophodnoautoritativnopravnotumačenjeprimjenjivostikategorijespol/rod.

Naistinačinjevažnodamaterijalnidjelokrugzakonodavstvaozabranidiskriminacijeobuhvatisvesfereživotatedaokvirkojiregu-lirazločineizmržnjei“govormržnje”takođerizričitoobuhvatiinasiljenadinterspolnimosobama.

5.3. Podizanje svijesti, društvena inkluzija i usluge podrške

Dosadasupraktičnosveinicijativepodizanjasvijestioproblemimainterspolnihosobaprovodileinterspolneorganizacijenagrass-rootnivou.Međutiminicijativamajeiodređivanje26.oktobra(od1996.godine)kaoDanasvijestiointerspolnimosobama,kaoibrojneaktivnostikojesenagodišnjemnivouprovodeusedmicikojazavršava8.novembrom,proglašenimDanomsjećanjanain-terspolneosobe,daseprekineosjećajsramote,tajnovitostiiukinuneželjenegenitalnekozmetičkeoperacijekojimasepodvrgavajuinterspolnadjeca.Interspolneosobesukreiralebrojnematerijaleurazličitimmedijimadaseusmjeripažnjananjihoveprobleme.

Saradnjaizmeđujavnihinstitucijaiinterspolnihorganizacijaveomajerijetka,alipostoji.Naprimjer,portalwww.meingeschlecht.depokrenutjezahvaljujućifinansiranjunjemačkeSavezneagencijezaborbuprotivdiskriminacijeusaradnjisatrans,rodno-queeriinterspolnimorganizacijama.Ciljportalajedaseosnažisamopouzdanjeinterspolnihosobapovećanjemvidljivostinjihovihstvarnihživotnihsituacija.Nastojiokupitimladeljudesaciljemdaširiinformacijeipromoviraidejudajefizičkaiseksualnaraznolikostnor-malna.Naportaluseobjavljujutekstovi,slikeivideoklipovimladihljudikojigovoreosvojimiskustvimakaotrans,rodno-queeri/iliinterspolnimosobamaiosvojimpercepcijamasebetedajeinformacijeokontaktosobamaširomNjemačke.Tokom2014.godine,trinjemačkesaveznepokrajinesufinansiraleaktivnostinevladinihorganizacijakonkretnousmjerenenainterspolneosobe.

ZanimljiveinicijativesupokrenuteiuAustriji.Austrijskovijećezaoglašavanjenavelojeusvomdokumentuorodnojdiskriminaciji“dasureklamerodnodiskriminatorne,ukolikopostojivjerovatnoćadaomalovažavajuosobekojeneispunjavajuzajedničkorazu-mijevanjepripadnosti jednomoddvaspola(poputinterspolnihosobailitransrodnihosoba)”. Pored toga, “brošuraoseksualnomobrazovanjudjecestarosnedobiod6do12godinatakođersadržiinformacijeointerspolnostikaoiuvoduvježbusadjecomnatemuinterspolnosti”.91

Akoodemomalodalje,politikekojedolazeizAustralijemoguslužitikaoinspiracijazasličnarješenjauEvropi.Naprimjer,Minis-tarstvo obrazovanja i ranog djetinjstva Viktorije usvojilo je politiku “osiguravanjaškolskepodrškeučenicamaiučenicimakojiimaju

46

transrodni ili interspolni status”.Politikomse: (i)detaljnopropisujunačinipristupanjaprivatnosti ipovjerljivosti; (ii) zahtijevaoddirektoradaosigurajuslužbepodrškedobrobitiučenika;(iii)zahtijevadatoaleti,tuševi isvlačionice“odgovaraju preferiranom ili odabranomroduučenika”;(iv)ukazujenanačineprilagođavanjaokruženjauslučajupromjenerodnogidentitetatokomškolovanjauistojškoli;i(v)objašnjavakakosetrebapromijenitiškolskadokumentacijadaodražavapreferiranoimeispolučenika.MalteškoministarstvoobrazovanjaizapošljavanjanedavnojeuradiloneštosličnoizradomPolitikeotrans,rodnoneodređenimiinterspolnimučenicimazajednosaLGBTIcivilnimdruštvom.92

UzfinansiranjeMinistarstvazasocijalneslužbeaustralijskevlade,organizacijaOllAustralijaobjavilajebrošurezasaveznike,roditeljeipružateljeuslugaukojimasenavode jasne informacijeo interspolnimosobama,obavezekojepružateljiusluga imaju,zakonozabranidiskriminacijeiz2013.godine,načiniupisivanjainformacijaospoluiroduzainterspolneosobe,korištenjerodnoinkluzivnogjezika itd.93

Usferikulture,filmskifestivalDouarnenezuBritaniji,Francuska,od2012.godinenaveomaotvorenividljivnačinuključujeinter-spolnuitranszajednicuusvojprogram.Festival,kojiposjetipreko10.000ljudigodišnje,postaojemjestosusretainterspolnihosobaievropskihinterspolnihaktivistkinjaiaktivistanakojemrazmjenjujuiskustva,planirajubudućestrategijezagovaranjaipronalazenove saveznike.94

Iakosuoveinicijativevišenegodobrodošleimoguslužitikaoprimjeridobreprakse,očiglednojedajepotrebnojošmnogotogaura-ditidabiseosvijestilaopćajavnost.Zatojevažnouključivatikonkretneporukeointerspolnostiuopćekampanjezaravnopravnost,kakonanacionalnomtakoinalokalnomnivou.Potrebnojesistematskipružatistručneobukeomainstreamingupitanjainterspol-nostimeđupružateljimauslugasvimaonimakojimasupotrebne.Tabipitanjatrebalabitiuključenaiunastavneplanoveiprograme.

Imajućinaumucjeloživotniučinakkojisupretrpljenetraumeibolnakonoperacija,medikalizacijaidrugioblicidiskriminacijeimaliponjihovudobrobit,mnogiminterspolnimosobamabidobrodošlo interdisciplinarnosavjetovanje ipodrška,ali ipodrškaosobausličnimsituacijamakojabisepružalavanmedicinskogilipatološkogokruženja.Sličnupodrškujepotrebnopružitiiroditeljima,prijatelji(ca)maikoleg(ic)amadabisepovećalorazumijevanjeisocijalnainkluzija.


48

6. Pristup pravdi i odgovornost

6.1. Razvoj sudske prakse u pojedinačnim državama

Dosadajebilomalopredmetanasudovimazbogkršenjaljudskihpravainterspolnihosoba.Vjerovatnojerazlogtoštobiseubrojnimslučajevimatužiliroditelji(ilizakonskistaratelji)jersuonipristajalinahirurškeintervencije,aneinstitucijeiliosobekojesutajzahvatizvršile.Ipak,postojiodređenasudskapraksaionajeveomavažna.

UstavnisudKolumbijeje1999.godinedonio,prviputnasvijetu,dvijeodlukeupredmetimakojisusekonkretnoodnosilinainterspol-nostikojimaseznačajnoograničilaslobodaljekarairoditeljadapribjegavajuoperacijamadjecekadasuonarođenasa“atipičnimgenitalijama” zbog toga što seoperacijamamogunarušitiprava inajbolji interesidjeteta.Međunarodnakomisijapravnika (ICJ)saželajemišljenjesuda,navodećida“jepotrebadasezaštitipravonaslobodanrazvojličnostibilavećauslučajuosmogodišnjegdjetetakojejevećpostalosvjesnosvojihgenitalijaiustanjujeboljedefinirativlastitirodniidentitet;kakojedijeteraslo,njegovaautonomijasepovećavalaitimejezasluživalavećuzaštitu”. Nadalje, sud je u ovim odlukama interspolne osobe prepoznao kao man-jinukojaimapravonazaštitudržaveoddiskriminacijemotiviranenetolerancijom.Takođerjenaveodajeodgovornostorganavlasti,medicinskezajedniceiobičnihgrađana“daotvoreprostorzaoveosobekojesudosadabileušutkivane”.95

UstavnisudKolumbijeje2008.godineponovnoodlučivaousličnompredmetugdjejeotaczahtijevaodasedozvolioperativnizah-vatnapetogodišnjeminterspolnomdjetetu.Međutim,uskladusastandardimapostavljenimuodlukamaiz1999.godine,socijalneslužbeiklinikaGeneralNorthernnisupodržalenjegovuodluku.Držećiseranijeprocjene,sudjerazmatrao“sukobizmeđuustavnogpravanaautonomijuipravakorisnika,posebnokadaseradiodjeci(...)[i]utvrdioda,uslučajevimaoperativnihzahvatanainterspol-nojdjeci,mjerodavnajeodlukadjeteta,dokjepravoroditeljanaodlukuusvomzaštitnomkapacitetusekundarna”.96

Ujednompredmetujeinterspolnaosobatužilasvoghirurga.ChristianeVöllingje2007.godinetužilahirurgakojijojje30godinaranijeodstraniomaternicu,jajovodeijajnikebeznjenogpristanka.Godinudanakasnije,OkružnisuduKelnujezaključiodajeljekar“krivzanarušavanjezdravljaisamoodređenja”inaložiojehirurgudajojisplatiodštetuuiznosuod100.000€.Onoštojevažnojestedasuutvrđenadvaključnaprincipauovomslučaju:i)kontinuiraneposljedicezbogoperativnihzahvataizvršenihuprošlosti, i(ii)kompenzacijakojaprevazilazipukesimboličnegesteiliizvinjenje.97

Odostalihpredmetakojisuzavršilinasudu,pozitivanishodsuimalislučajevinaFilipinimaiuKeniji.Uprvomslučaju,VrhovnisudFili-pinaosloniosenačinjenicudaježeljaosobedapromijenioznakuzaspolurodnomlisturezultat“prirodnog”biološkogzdravstvenogstanjatedajestogarazumnodozvolitiinterspolnojosobidaodredisvojspoljernjenotijelosazrijeva.Udrugomslučaju,podnositeljžalbebiojeRichardMuasyakojijedoživionizdiskriminatornihiskustavajermunisunikadaizdalirodnilistzbog“neodređenihgeni-


talija”.Kaoodraslaosoba,optuženjezarazbojničkupljačkuinasiljeikasnijeosuđentesmještenumuškizatvor.VisokisudKenijezaključiojedajepostupanjekojejedoživiouzatvorunečovječnoiponižavajuće,jerjeponižavaniizvrgavanporuzi,tedasuinvazivnetjelesne pretrage bile “motiviraneelementomsadizmaizlobneznatiželjesaciljemotkrivanjaneobičnogstanjapodnositeljažalbe”. SudjezaključiodajetosuprotnoUstavuKenijeičlanu5Univerzalnedeklaracijeoljudskimpravimaidodijeliomujeodštetuuiznosuod500.000kenijskihšilinga(štojeotprilike4.000€).Tajistikenijskisudje2014.godinenaložiovladidaizdarodnilistinterspolnomdjetetu,štopredstavljajošjedankoraknaprijedkapriznavanjuinterspolnihosobautojdržavi.98

6.2. Strukture za ljudska prava u pojedinačnim državama

Nacionalnestrukturezaljudskaprava(NHRS),poputombudsmena,tijelazaravnopravnost ikomisijazaljudskaprava,pokazalesusenaročitokorisnimzapromoviranjeravnopravnostimanjinskihgrupa,kaoizaradsamanjinskimgrupama,rješavanjenjihovihžalbiizago-varanjevećegpriznanjaudruštvu.Kakoseradiomehanizmimazarješavanjeprigovorananižemnivouiuzmanjezahtjeva,jednostavnijeijeftinijeimjepristupitinegosudovima.InicijativafinskogOmbudsmenazarodnuravnopravnost,kojomsezagovaralouključivanjeinter-spolnostiuzakone,injemačkeSavezneagencijezaborbuprotivdiskriminacije,kojaseodnosilanarodnoodređivanjeinterspolnihosoba,pokazuju nam koliko toga mogu uraditi institucije kada imaju mandat da se bave interspolnim pitanjima.99

Evropskamrežatijelazajednakost(EQUINET)pokrenulajeizdavanjevlastitepublikacijekoja,izmeđuostalog,obuhvatasveaktivnostikojebitijelazajednakostmoglapoduzimatidaprošireradnaLGBTIpitanjimakaoimogućeaktivnostinaEUnivou.Ovajdokumentjasnopokazujedaseuizvještajimairadutijelazajednakostrijetkospominjuinterspolneosobetedanijednaodčlanicamreženijeprimilanijednužalbuodinterspolneosobe.ZatojeMrežapozvalačlanicedavišeuključeinterspolneosobeinjihoveorganizacije,navodećidobrupraksuAustrijegdjejeOmbudsmenzajednakopostupanjeorganiziraokonferencijusaciljempovezivanjasainterspolnimorganizacijamaisnam-jeromdapripremitematskubrošurunaovutemu.100

MrežaEQUINETjetakođersvoječlanicepozvaladazagovarajuzakonodavstvooravnopravnostikojimbiseupotpunostizaštitileLGBTIosobeoddiskriminacijetedaunjemukonkretnonaveduinterspolneosobe.Takođerječlanicepozvalada“izraze zabrinutost zbog ranih hirurškihintervencijanadinterspolnomdjecom,beznjihovogučešća”.101

Ombudsmenizadjecu,tijelazazaštitudjeceiombudsmenizapacijentetakođerimajuuloguuzaštitinajboljihinteresadjetetaizagov-aranjunjihovihljudskihprava.Naprimjer,ukonsultacijamaoirskomnacrtuZakonaopriznavanjuroda,irskiOmbudsmanzadjecunaveojeda,imajućinaumu“izuzetneneprilikeipoteškoćezaživotsadostojanstvom”, zakonodavstvo o priznavanju roda treba imati cilj da ublažiproblemesakojimasesusrećutransrodnaiinterspolnadjeca;tedase“zakonodavstvo treba zasnivati na temeljitoj procjeni uticaja zadržavanjastatusaquonatransrodneiinterspolnemladeosobe”.102

50

6.3. Odgovornost za patnje iz prošlosti

Injemačkoišvicarskoetičkovijećezauzelojestavdadruštvotrebapriznatipatnjeinterspolnihosobakojesuuzrokovaleranijeintervencije.NEK-CNEnavodidasu“medicinskupraksuutovrijemeusmjeravalesocio-kulturalnevrijednostikoje,izdanašnjeetičkeperspektive,nisukom-patibilnesatemeljnimljudskimpravima,konkretnosazahtjevompoštivanjafizičkogipsihološkogintegritetaipravanasamoodređenje”.103

Utomsmislu,njemačkovijećejetakođersugeriralodatrebapostojati“makarsimboličkakompenzacija,posebnozaonekojisu,zbogonogaštobisedanassmatraloneispravnimliječenjem,preživjelifizičkeilipsihološkepatnjeisnosilitroškovekojinebinastalibeztakvogliječenja”.Vijećejedaljenavelodajeizuzetnovažno“kreiratiadekvatnedruštveneuslovezateosobeiosjetljivopostupatisanjihovimpo-rodicama”.Poredtoga,trebarazmotritiifinansijskukompenzaciju,kojabisetrebalaisplaćivatikrozfondilifondacijukojufinansiradržava,čimebisepriznalodasu“medicinskemjerekojesesadasmatrajupogrešnimbiletoleriraneidaihdržavanijespriječila”.104

JavnaizjavameđunarodnogIntersexForumapozivanapružanje“adekvatnogobeštećenja,reparacija,pristupapravdiipravanaistinu”. Poredtoga,interspolneosobečestotražepristupvlastitimmedicinskimkartonima.Kakojetajpristupčestoonemogućen,timejenarušenpristup interspolnih osoba pravnim lijekovima.105

6.4. Garantiranje poštivanja ljudskih prava u budućnosti

Uzaključku,državečlaniceimajudužnostdaprekinutajnovitostokointerspolnihpitanjaidaukinunekažnjivostuslučajevimadiskrimi-nacije.Istinaiodgovornostzaranijepogrešnepostupkeikršenjaljudskihpravatrebajubititemeljisvakogprocesakojivodikareparacijama.Nadalje,dabiseubudućnostiosiguralausklađenostsaljudskimpravima,potrebnojedasveinstitucijeuradevišenasvimnivoimadaseprikupeinformacijeotrenutnimpraksamapopitanjuinterspolnihosobatedaseoneocijenekrozperspektivunajvišihetičkihistandardaljudskih prava. Interspolne osobe i njihove organizacije moraju biti primarni partneri u tom procesu.106

Postojipotrebadaseradinapostojećimstereotipimakojivodekamarginalizacijiinterspolnihosobatedaserješavaproblemranihinter-vencijaioperativnihzahvata.Potrebnojedonijetizakonodavstvokojimćesepropisatiprimjenadomaćihmehanizamazazaštituljudskihpravainainterspolneosobe,aliiolakšatinjihovpristupsudovima,nacionalnimstrukturamakojimaseštiteljudskapravaidrugimsred-stvimapristupanjapravdi.Profesionalcisetrebajurukovoditijasnimetičkimstandardima,kaoiljekariipružateljipsihosocijalnihusluga.Edukativnekampanjekojimasepromoviratjelesnarazličitosttakođermoguimativažnuuloguitrebalobiihpromovirati.

Konačno,interspolnadjeca,njihoviroditeljiiporodicetrebajuadekvatnosavjetovanjeipodršku.Poredmedicinskihstručnjakaisocijalnihradnika,predstavnicicivilnogdruštvakojisebavetematikominterspolnihosobatrebalibimoćiučestvovatiupružanjuinformacijaiuslugaporodicamainter-spolnihosoba.Potrebnojeunaprijeditiiobukezazdravstveneisocijalneslužbenatemuinterspolnihpitanjainjihovihimplikacijapoljudskaprava.


52

Bilješke1. J.A.Greenberg(1998),“DefiningMaleandFemale:IntersexualityandtheCollisionbetweenLawandBiology”,ArizonaLaw

Review,Vol.41No.2,str.265-328.

2. Pojmovi“spol”i“rod”nedosljednosekoristeurazličitimkontekstimainemajusvugdjeuEvropiistoznačenje,naročitozbogtogaštonekijezicinerazlikujutadvapojma.Uovomdokumenturazlikujemorođenjemodređenspolirodkojisekasnijeuživotupotvrdiilipreferira.

3. Ovatematskapublikacijasebavikonkretnimpitanjimakojaseodnosenauživanjeljudskihpravainterspolnihosoba.Predstav-ljanadgradnjuKomentaranaljudskapravaKomesarazaljudskapravapodnazivom“Dječakilidjevojčicailiosoba–interspolneosobenepriznateuEvropi”(Aboyoragirloraperson–intersexpeoplelackrecognitioninEurope)(9.maj2014),kojinaengles-kom,francuskomiruskomjezikumožetepronaćina:www.coe.int/web/commissioner/blog.

4. D.C.Ghattas(2013),HumanRightsbetweentheSexes:Apreliminarystudyinthelifeofinter*individuals,HeinrichBöllStif-tung:PublicationSeriesonDemocracy,Vol.34,str.10.

5. Komesarzaljudskapravaje2009.godineobjaviotematskupublikacijupodnazivom“Ljudskapravairodniidentitet”(Humanrightsandgenderidentity)kojasebavikonkretnimproblemimatransosobausmisluljudskihprava;dostupnajenaengleskom,francuskom,ruskom,španskomiturskomna:wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1476365.

6. Švicarskanacionalnasavjetodavnakomisijazabiomedicinskuetiku(NEK-CNE) (2012),“Onthemanagementofdifferencesofsexdevelopment:ethicalissuesrelatingto‘intersexuality’”OpinionNo.20/2012;IntersexuelleMenschene.V./XY-Frauen(2008),ShadowReporttothe6thNationalReportoftheFederalRepublicofGermanyontheUnitedNationsConventionontheEliminationofAllFormsofDiscriminationagainstWomen(CEDAW).

7. TransgenderEqualityNetworkIreland(2013),“HumanrightsviolationsinIrelandonthebasisofgenderidentityandintersexidentity”,submissiontotheCountryReportTaskForces,109thSessionoftheHumanRightsCommittee,Geneva,October-November2013;J.Eisfeld,S.GuntherandD.Shlasko(2013),“Thestateoftrans*andintersexorganizing:Acaseforincreasedsupport forgrowingbutunder-fundedmovements forhuman rights”; vididvije relevantne izjaveod International IntersexFora:(i)PublicstatementbytheThirdInternationalIntersexForum(2013)na:www.ilga-europe.org/home/news/latest/inter-sex_forum_2013;i(ii)StatementoftheEuropeanIntersexMeetinginRiga(2014)na:http://oiieurope.org/statement-of-the-


european-intersex-meeting-in-riga-2014/.

8. A.Fausto-Sterling(2000),Sexingthebody:genderpoliticsandtheconstructionofsexuality,NewYork:BasicBooks,str.51;interspolnostkaonaučniterminskovaojenjemačkinaučnikRichardGoldschmidtuprvomizdanjustručnogžurnalaEndokri-nologijazagodinu1901.iodtadadosredine20.stoljećaslužiojekaoglavnimedicinskitermin;vididio2.2zavišedetaljaomedicinskoj nomenklaturi.

9. OHCHR(2013),Factsheet:“LGBTrights:frequentlyaskedquestions”.

10. J.BehrmannandV.Ravitsky(2013),“Queerliberation,notelimination:Whyselectingagainstintersexisnot‘straight’forward”,TheAmericanJournalofBioethics,Vol.13No.10,str.39-41.

11. LGBTIQ(akronimkojioznačavaqueerosobezajednosaLGBTI)unekimslučajevimasepočinjekoristitinainstitucionalnomnivou.

12. FRANETtematskapravnastudijaoAustrijikojaslužikaoosnovzaFRAizvještaj“Reportonhomophobia,transphobia,anddiscriminationongroundsofsexualorientation,genderidentityandintersexuality–2015Update–comparativelegalanalysis”navodidajejednainterspolnaženadobilapredmetnasudupozivajućisenaodredbezazaštituoddiskriminacijepoosnovuinvaliditetaizBundes-Behindertengleichstellungsgesetz(Saveznizakonojednakompostupanjusaosobamasainvaliditetom),vidiObersteGerichtshof(AustrianSupremeCourt),1Ob189/09i,15.12.2009;Y.Menon(2011),“TheintersexcommunityandtheAmericanswithDisabilitiesAct”,ConnecticutLawReview,Vol.43No.4,str.1221-1251.

13. A.Fausto-Sterling(2000),op.cit.,str.51.

14. ParlamentarnaskupštinaVijećaEvrope(2013),Rezolucija1952(2013)opravudjecenafizičkiintegritet,stav7.5.3.

15. UovojtematskojpublikacijikoristeseizvještajipojedinačnihdržavapripremljenizaFRAmultidisciplinarnuistraživačkumrežu(FRANET)usvrhupripremeFRA izvještaja:ReportonHomophobia,Transphobia,andDiscriminationonGroundsofSexualOrientation,GenderIdentityandIntersexuality–2015Update–ComparativeLegalAnalysis.

16. NewZealandHumanRightsCommission(2010),“TobewhoIam”–intersexmaterialfromreportoftheinquiryintodiscrimina-tionexperiencedbytransgenderpeople;SanFranciscoHumanRightsCommission(2005),“Ahumanrightsinvestigationintothemedical‘normalization’ofintersexpeople”;Njemačkoetičkovijeće(2012),“Mišljenjeointerspolnosti”;NEK-CNE(2012),

54

op.cit.,str.8;CommonwealthofAustralia(2013),“Secondreport:InvoluntaryorcoercedsterilisationofintersexpeopleinAus-tralia”.

17. A.Fausto-Sterling(2000),op.cit.,str.46;J.D.Hester(2004),Intersex(es)andinformedconsent:Howphysicians’rhetoriccon-strainschoice,TheoreticalMedicineandBioethicsVol.25,No.1,str.21-49.

18. J.Colapinto (11/12/1997), “TheTrueStoryof John/Joan”,RollingStone, str. 54-97; J.Woweries (2010), Intersexualität: EineKinderrechtlichePerspektive(Intersexuality:AChildRightsPerspective),früheKindheit,Issue0310,str.18-22;A.Dreger(1998),Hermaphroditesandthemedical inventionofsex,Cambridge:HarvardUniversityPress,str.182-183;N.Ben-Asher (2006),“Thenecessityofsexchange:Astruggleforintersexandtranssexliberties”,HarvardJournalofLawandGender,Vol.29,No.1,str.51-98;AmericanAcademyofPediatrics(2000),“Evaluationofthenewbornwithdevelopmentalanomaliesoftheexternalgenitalia”,PediatricsVol.116No.1,str.138-142.

19. A.Dreger,E.K.FederandA.Tamar-Mattis(2012),“Prenataldexamethasoneforcongenitaladrenalhyperplasia”,JournalofBioethicalInquiry,Vol.9No.3,str.277-294;B.A.Kelly,A.J.Lewandowski,S.A.Worton,E.F.Davis,M.Lazdam,J.Francis,S.Neubauer,A.Lucas,A.SinghalandP.Leeson(2012),“Antenatalglucocorticoidexposureandlong-termalterationsinaorticfunctionandglucosemetabolism”,Pediatrics,Vol.129,No.5,str.1282-1290;A.Briffa(2003),DiscriminationAgainstPeopleAffectedbyIntersexConditions,str.9;M.Carpenter(2014),“SubmissiononthereviewofPartBoftheEthicalguidelinesfortheuseofassistedreproductivetechnologyinclinicalpracticeandresearch”,2007,str.6;C.M.GirardinandG.VanVliet(2011),“Counsellingofacouplefacedwithaprenataldiagnosisofklinefeltersyndrome”,ActaPædiatrica,Vol.100,No.6,str.917-922.

20. C.J.DewhurstandR.R.Gordon(1969),TheIntersexualDisorders,London:Baillière,TindallandCassell,str.52;Y.Low,J.Hut-sonandMurdochChildren’sResearchInstituteSexStudyGroup(2003),“Rulesforclinicaldiagnosisinbabieswithambiguousgenitalia”,JournalofPaediatricsandChildHealth,Vol.39No.6,str.406-413.

21. M.Rupprecht(2013),“Children’srighttophysicalintegrity”,izvještaj,CommitteeonSocialAffairs,HealthandSustainableDe-velopment,PACE(Doc.13297).

22. NewZealandHumanRightsCommission(2010),op.cit.,andSanFranciscoHumanRightsCommission(2005),op.cit.;Pon-sonbyProductionsLtd.(2012),“Intersexion”op.cit.

23. C.Völling(2010),IchwarMannundFrau:MeinLebenalsIntersexuelle(Bilasamimuškaracižena:mojinterspolniživot),Fack-


elträger,str.94.

24. Sudskipostupakiodlukaobuhvaćenisupoglavljem6.

25. M.BauerandZwischengeschlecht.org(2013),“Stopintersexgenitalmutilations!”

26. E.Schneider(2013),“AninsightintorespectfortherightsoftransandintersexchildreninEurope”,CouncilofEurope,str.29-30.

27. K.Schützmann,L.Brinkmann,M.SchachtandH.Richter-Appelt(2007),“Psychologicaldistress,self-harmingbehavior,andsuicidaltendenciesinadultswithdisordersofsexdevelopment”,ArchivesofSexualBehavior,Vol38,No.1,str.16-33.

28. H.Viloria(18/09/2009),Commentary:Mylifeasa“MightyHermaphrodite”,CNN.com;SanFranciscoHumanRightsCommis-sion(2005)op.cit.,str.32.

29. P.A.Lee,C.P.Houk,S.F.AhmedandI.A.Hughes(2006),“Consensusstatementonthemanagementofintersexdisorders”,Pediatrics,Vol.118,No.2,str.488-500;M.Holmes(2011),“Theintersexenchiridion:Namingandknowledgeintheclinic”,uSo-matechnics,Vol.1No.2,str.87-114;uskorijevrijemeseakronimDSDunekimkrugovimapočeokoristitiza“razlikeuspolnomrazvoju”teseponekadkoristiumjesto(ilinaizmjeničnosa)“interspolnost”.

30. InternationalStatisticalClassificationofDiseasesandRelatedHealthProblems10thRevision(Version:2010);JennieKermode(13/06/2012),“DebatesurroundsintersexinclusionintheDSMV”,PinkNews.

31. ICD-11Betadraft–Jointlinearizationformortalityandmorbiditystatistics(posljednjerevidiranje:1.9.2014).

32. WPATH(2011),“Standardsofcareforthehealthoftranssexual,transgender,andgender-nonconformingpeople”,Version7,InternationalJournalofTransgenderism,Vol.13,str.165–232;OIIAustralia(29/09/2011),“WorldProfessionalAssociationforTransgenderHealth(WPATH)pathologizesintersexpeopleinitsstandardsofcare”,Version7.

33. WHO(2006),UstavSvjetskezdravstveneorganizacije,četrdesetipetoizdanje,dodatak,osnovnidokumenti,poglavlje1,član1.

34. StateofVictoriaDepartmentofHealth(2013),Decision-makingprinciplesforthecareofinfants,childrenandadolescentswithintersexconditions,str.2;J.C.Streuli,E.Vayena,Y.Cavicchia-BalmerandJ.Huber(2013),“Shapingparents:Impactofcon-trastingprofessionalcounselingonparents’decisionmakingforchildrenwithdisordersofsexdevelopment”,JournalofSexualMedicine,Vol.8No.3,str.1953-1960;C.Greenfield(8/7/2014),“Shouldwe‘fix’intersexchildren?”,TheAtlantic.

56

35. E.Schneider(2013),op.cit.,str.30;P.SampaioFurtadoetal.(2012),“Genderdysphoriaassociatedwithdisordersofsexdevel-opment”,NatureReviewsUrology9,str.620-27.

36. Ibid.,str.30-31.

37. S.Graham(08/08/2006),“Thesecretofmysex”,TheIndependent.

38. NEK-CNE(2012),op.cit.,str.10.

39. M.Bennett-Smith(05/15/2013),“MarkandPamCrawford,parentsofintersexchild,sueSouthCarolinaforsexassignmentsur-gery”,TheHuffingtonPost.

40. Ubrojnimevropskimzemljama,zakonomsezabranjujedamaloljetniciodlučujuosvomzdravljudo14.godineiličakdopunol-jetstva,čimeseonemogućavainterspolnojdjeciiadolescentimadaseizjasneoliječenju;NEK-CNE(2012),op.cit.

41. Bonobo3D(2013),MikaVenholaonintersex,http://youtu.be/riNtxjntqZE;M.Venhola(2012),“Intersex:Ambiguousgenitalsorambiguousmedicine?”,12thInternationalSymposiumonLaw,GenitalAutonomy,andHumanRights:ProgrammeandSylla-busofAbstracts.

42. OHCHR,UNWomen,UNAIDS,UNDP,UNFPA,UNICEFandWHO(2014),Eliminatingforced,coerciveandotherwiseinvolun-tarysterilization:Aninteragencystatement.

43. Ibid.,str.7.

44. Ibid., str. 14.

45. CESCR(2009),GeneralcommentNo.20:Non-DiscriminationinEconomic,SocialandCulturalRights(Article2,paragraph2,oftheInternationalCovenantonEconomic,SocialandCulturalRights),(E/C.12/GC/20).

46. CaseC-13/94,Pv.SandCornwallCountyCouncil(1996),IRLR347;CaseC-117/01,K.B.v.NationalHealthServicePensionsAgency(2004),ECR I-541;CaseC-423/04,SarahMargaretRichardsv.SecretaryofState forWorkandPensions (2006),ECR I-3585;Recital3ofDirective2006/54/ECoftheEuropeanParliamentandoftheCouncilof5July2006ontheimple-mentationoftheprincipleofequalopportunitiesandequaltreatmentofmenandwomeninmattersofemploymentandoccupation(recast),publishedintheOfficialJournaloftheEuropeanUnionL204,26July2006,str.23-36;D.Schiek,L.WaddingtonandM.Bell


(2007),Cases,materialsandtextonnational,supranationalandinternationalnon-discriminationlaw:IuscommunecasebooksforthecommonlawofEurope,Oxford:HartPublishing,str.79.

47. MorganCarpenter(2014),“Submissionontheethicsofgeneticselectionagainstintersextraits”;RobertSparrow(2013),“Gen-dereugenics?TheethicsofPGDforintersexconditions”,AmericanJournalofBioethics,Vol.13,No.10,str.29-38.

48. Konvencijaozaštitiljudskihpravaidostojanstvaljudskogbićaupogleduprimjenebiologijeimedicine:Konvencijaoljudskimpravimaibiomedicini(ETSNo.164);iobrazloženjeuzkonvenciju.

49. PACE(2011),rezolucija1829(2011)“Prenatalsexselection”;Komesarzaljudskaprava(15.januar2014),“Sex-selectiveabor-tionsarediscriminatoryandshouldbebanned”;KomitetministaraVijećaEvrope(2002),PreporukaRec(2002)5Komitetamini-staradržavamačlanicamaozaštitiženaodnasilja.

50. Zwischengeschlecht.org(2014),“Intersexgenitalmutilations:humanrightsviolationsofchildrenwithvariationsofsexanat-omy”:NVOizvještajza2,3 i4.periodični izvještajŠvicarskeopravimadjetata(CRC);UNHRC(2013), Izvještajspecijalneiz-vjestiteljiceomučenjuidrugomokrutnom,nečovječnomiliponižavajućempostupanjuilikažnjavanju,A/HRC/22/53;CEDAW(2011),ZaključneopservacijeoCostaRici,CEDAW/C/CRI/CO/5-6,stav40.

51. UNHRC(2013),op.cit.

52. Vidi,naprimjer,StorckprotivNjemačke,predstavkabr.61603/00,presudaod16.juna2005iGlassprotivUjedinjenogKraljevst-va,predstavkabr.61827/00,presudaod9.marta2004.

53. M.Rupprecht(2013),op.cit.

54. Principizaprimjenumeđunarodnogpravaljudskihpravauodnosunaseksualnuorijentacijuirodniidentitet(Principlesontheap-plicationofinternationalhumanrightslawinrelationtosexualorientationandgenderidentity),www.yogyakartaprinciples.org.

55. VanKückprotivNjemačke,predstavkabr.35968/97,presudaod12.juna2003;PACE(2013),op.cit.

56. CommonwealthofAustralia(2013)op.cit.,str.74.

57. Ibid., str. xiii.

58

58. OHCHRetal.(2014),op.cit.

59. UNkomisijazapravadjetata(2015),zaključneopservacijeoŠvicarskoj,nerevidiranaverzija,4.februar2015,CRC/C/CHE/CO/2-4, str. 9.

60. YogyakartaPrinciples(2006),op.cit.

61. S.AgiusandC.Tobler (2012),Transand intersexpeople:discriminationon thegroundsof sex,gender identityandgenderexpression,EuropeanNetworkofLegalExpertsintheNon-DiscriminationField,Brussels:EuropeanCommission;CounciloftheEuropeanUnion(2013),GuidelinestoPromoteandProtecttheEnjoymentofAllHumanRightsbyLesbian,Gay,Bisexual,TransgenderandIntersex(LGBTI)Persons.

62. PACE(2013),op.cit.;Komesarzaljudskaprava(9.maj2014)op.cit.;EricSchneider(datirano2013;objavljeno2014),op.cit.

63. Humanrights,sexualorientation,andgenderidentityandexpression(2013),AG/RES.2807(XLIII-O/13).

64. OHCHR(30/05/2014), izjavaNaviPillay,Visokakomesarkaza ljudskapravaUN-apovodomdodjelenagrada ILGA-e“LGBTIFriendoftheYear”iIzvještajohomofobijiiz2014.godine,kaoiPanelomeđunarodnimljudskimpravimaiseksualnojorijent-aciji.

65. UNHRC(2013),op.cit.;OHCHRetal. (2014),op.cit.;UNHCR(2011),“Workingwith lesbian,gay,bisexual,transgenderandintersexpersonsinforceddisplacement”.


67. D.C.Ghattas(2013),op.cit.,str.24;NEK-CNE(2012),op.cit.,str.5.

68. D.C.Ghattas(2013),op.cit.,str.24.

69. Ibid.,str.25i31-32;belgijskiGrađanskizakon,članovi55,56i57;MinistèredelaJustice(MinistarstvopravdeFrancuske)(2011),CirculaireRelativeauxRèglesParticulièresàDiversActesdel’ÉtatCivilRelatifsàlaNaissanceetàlaFiliation(Instrukcijezaposebnapravilakojaseodnosena različiteaktegrađanskogstatusapovezanesa rođenjem i srodstvom); tematskepravnestudijeFRANEToFinskojiPortugalukojesusekoristilezaFRAizvještaj:ReportonHomophobia,Transphobia,andDiscrimina-tiononGroundsofSexualOrientation,GenderIdentityandIntersexuality–2015Update–ComparativeLegalAnalysis(infor-


macijeoPortugaludaoInstitutodosRegistoseNotariado(Institutzaupisneinotarskeposlove)).

70. Verordnung zurAusführung des Personenstandsgesetzes (Provedbeni propis zaZakon o građanskom statusu) (Personen-standsverordnung-PStV);GesetzzurÄnderungPersonenstandsrechtlicherVorschriften(Zakonoizmjenamaidopunamaza-konskihpropisaoličnomstatusu)(Personenstandsrechts-Änderungsgesetz-PStRÄndG);D.C.Ghattas(2013),op.cit.,str.35-36;SaveznaagencijazaborbuprotivdiskriminacijeNjemačke(FADA)(2013),saopćenjezaštampu:“Europeanroundtableonthecivilstatuslawoftrans*andintersexpeople”.

71. LandgerichtMünchenI16.Zivilkammer(RegionalnisuduMinhenu,Građanskoodjeljenje),16T19449/02,30.06.2003.

72. TematskapravnastudijaFRANEToHolandijikojasekoristilazaFRAizvještaj“Reportonhomophobia,transphobia,anddis-criminationongroundsofsexualorientation,gender identityand intersexuality–2015Update–ComparativeLegalAnaly-sis”;GerechtshofArnhem(ApelacionisudArnhem)(2005),predmetbr.ECLI:NL:GHARN:2005:AU7290,15.11.2005;HogeRaad(VrhovnisudHolandije)(2007),predmetbr.ECLI:NL:HR:2007:AZ5686,30.03.2007.

73. NEK-CNE(2012),op.cit.

74. Ibid.,str.14-15;OvajprincipjeslučajnopostojaoupruskomOpćemzemaljskomzakonuiz1794.godineiostaojenasnaziunekimjurisdikcijamanjemačkoggovornogpodručjadokraja19.stoljeća;Njemačkoetičkovijeće(2012),str.108-112.

75. InternationalIntersexForum(2013)op.cit.

76. Ley26.743EstabléceseelDerechoalaIdentidaddeGénerodelasPersonas(Zakon26.743kojimseutvrđujepravoosobenarodniidentitet);GATE(2012),prevodnaengleskiargentinskogzakonaorodnomidentitetu,kakogajeodobrioSenatArgentine8. maja 2012.

77. LovomÆndringafLovomDetCentralePersonregister(izmjenaZakonaosistemugrađanskogupisivanja).

78. ProjetduLoiN°6568PortantRéformeduDroitdelaFiliation(nacrtZakonabr.6568oreformisrodstva);TematskapravnastudijaFRANEToLuksemburgukojasekoristilazaFRAizvještaj“Reportonhomophobia,transphobia,anddiscriminationongroundsofsexualorientation,genderidentityandintersexuality–2015Update–ComparativeLegalAnalysis”;Zakonbr.70–Rodniidentitet,rodnoizražavanjeispolnekarakteristike.

79. ICAO(2006),MachineReadableTravelDocuments,SixthEdition,Part1,SectionIV,str.11.

60

80. Vidiwww.passports.gov.au/web/sexgenderapplicants.aspx;AustralianGovernment (2013),Guidelineson the recognitionofsex and gender.

81. SunilBabuPantv.GovernmentofNepal,WritNo.917oftheyear2064BS(2007AD);ImmigrationandRefugeeBoardofCanada(2012)Nepal:treatmentofsexualminorities,includinglegislation,stateprotection,andsupportservices,NPL103943.E.

82. OpenSocietyFoundations(2014),Licensetobeyourself:lawsandadvocacyforlegalgenderrecognitionoftranspeople,str.23.

83. NiztematskihpravnihstudijaFRANETorazličitimzemljamakojesusekoristilezaizraduFRAizvještaja“Reportonhomopho-bia,transphobia,anddiscriminationongroundsofsexualorientation,genderidentityandintersexuality–2015update–Com-parativeLegalAnalysis”pokazujudaustavneodredbeiliodredbekojeseodnosenajednakopostupanjeiobuhvatajuosnove‘spol’,‘genetskekarakteristike’,‘ličniidentitet’islično,kaoi‘drugeosnove’moždatimeobuhvatajuiinterspolnost;međutim,zbognepostojanjasudskepraksekojasekonkretnoodnosinainterspolnosti,tamogućnostnijepropitanaistogaostajesporna;DanGhattas(2013),op.cit.,str.26;GinaWilson(2013),Equalrightsforintersexpeople:Testimonyofanintersexperson,TheEqualRightsReview,Vol.10,str.135.

84. E.Schneider(2013),op.cit.,str.32;A.Tamar-Mattis(2013),“ReporttotheInter-AmericanCommissiononHumanRights:Medi-caltreatmentofpeoplewithintersexconditionsasahumanrightsviolation”;AustralianHumanRightsCommission(2013),Sexualorientation,genderidentityandintersexstatusdiscrimination:Informationsheet;AISGroupAustraliaInc.(2010),Inter-sexCommunitySubmission–LGBTIDiscrimination,str.5.

85. IOC(2012),IOCRegulationsonfemalehyperandrogenism:GamesoftheXXXOlympiadinLondon,2012;FIFA(2011),Regula-tions:FIFAgenderverification;H.ViloriaandM.J.Martínez-Patino(2012),“Re-examiningrationalesof‘fairness’:anathleteandinsider’sperspectiveonthenewpoliciesonhyperandrogenisminelitefemaleathletes”,inTheAmericanJournalofBioethics,Vol.12,No.7,str.17-33;R.Jordan-Young,P.SönksenandK.Karkazis(2014),“Sex,healthandathletes”,BritishMedicalJournal2014, 348:g2926.

86. JudicialMattersAmendmentAct2005,ActNo.22of2005,RepublicofSouthAfrica,GovernmentGazetteNo.28391,11Janu-ary2006;AllgemeinesGleichbehandlungsgesetz(GeneralEqualTreatmentAct)14August2006(BGBl.IS.1897);FADA(2010),GuidetotheGeneralEqualTreatmentAct:ExplanationsandExamples,str.16;TematskapravnastudijaFRANEToNjemačkojkojasekoristilazaFRAizvještaj“Reportonhomophobia,transphobia,anddiscriminationongroundsofsexualorientation,genderidentityandintersexuality–2015update–ComparativeLegalAnalysis”navodi:“UobrazloženjuOpćegzakonaojed-


nakom postupanju (AllgemeinesGleichbehandlungsgesetz) izričito se spominju interspolne osobe. Iako je interspolnost uobrazloženjupodvedenapodspolniidentitetkaozabranjeniosnovzadiskriminaciju,dominantnostajalištedanasjedajein-terspolnostpokrivenakarakteristikom‘spol’.”;seeBundestag(GermanFederalParliament),BT-Drs.16/1780,8June2006,str.31;GermanEthicsCouncil(2012),op.cit.,str.133;FRANETtematskapravnastudijaoAustriji;GleichbehandlungsanwaltschaftÖsterreich(OmbudsmanzajednakopostupanjeAustrije)(2013),GleichbehandlungfürTransgenderPersonenundIntersexuelleMenschen(Ravnopravnostzatransrodneiinterspolneosobe).

87. Lakimiestenjanaistenvälisestätasa-arvosta(Zakonorodnojravnopravnosti,Finska);Tasa-arvovaltuutetuntoimisto(Uredombudsmanazarodnuravnopravnost)(2012),Selvityssukupuolivähemmistöjenasemasta(Izvještajostatusurodnihmanjina);Zakonokrivičnimdjelima(pogoršanimpredrasudama)(Škotska)iz2009(asp8).

88. Ley14/2012,de28dejunio,denodiscriminaciónpormotivosdeidentidaddegéneroydereconocimientodelosderechosdelaspersonastransexuales(Zakon14/2012,od28.juna,zabranadiskriminacijepoosnovurodnogidentitetaipriznavanjapravatransosoba);TematskapravnastudijaFRANEToŠpanijikojasekoristilazaFRAizvještaj“Reportonhomophobia,transphobiaanddiscriminationongroundsofsexualorientation,gender identityand intersexuality–2015update–ComparativeLegalAnalysis.

89. IzmjenaZakonaiz2013.kojaseodnosinaspolnudiskriminaciju(Seksualnaorijentacija,rodnoizražavanjeiinterspolnistatus),Zakon br. 98 iz 2013.

90. Zakonbr.70,op.cit.

91. DonjaSaksonijaiSjevernaRajna-Vestfalija–samopomoćikolegijalnosavjetovanjekojepružaIntersexuelleMenschene.V.iradnaosnaživanjuiborbiprotivdiskriminacijeuBerlinuorganizacijeTransInterQueere.V.;TematskapravnastudijaFRANEToAustrijikojasekoristilazaFRAizvještaj“Reportonhomophobia,transphobiaanddis-criminationongroundsofsexualorien-tation,genderidentityandintersexuality–2015update–ComparativeLegalAnalysis;Werberat(AustrianAdvertisingCouncil)(undated),SpezielleVerhaltensregeln(SpecialRulesofConduct);BundesministeriumfürUnterricht,KunstundKultur(FederalMinistryforEducation,theArtsandCulture)(2012),GanzSchönIntim(ReallyIntimate).

92. VictoriaDepartmentofEducationandEarlyChildhoodDevelopment(bezdatuma),“Genderidentity(studentswithatrans-genderorintersexstatus)”;MalteseMinistryofEducationandEmployment(neobjavljeno,očekujese2015),“Trans,GenderVariantandIntersexStudentsPolicy”.

62

93. OIIAustralia(2014),Makingyourserviceintersexfriendly.

94. Vidi37eFestivaldeCinémaDouarnenez(37thCinemaFestival,Douarnenez)(2014),DissidenceTransIntersexes(transiinter-spolnoneslaganje).

95. CorteConstitucionaldeColombia(UstavnisudKolumbije),SentenciaSU-337/99,12.05.1999,iSentenciaT-551/99,02.08.1999;ICJ(2011),Sexualorientation,genderidentityandjustice:Acomparativelawcasebook,str.139;JulieA.GreenbergandCherylChase(1999),BackgroundofColombiadecisions.

96. CorteConstitucionaldeColombia(UstavnisudKolumbije),SentenciaT-912/08,18.12.2008;vidifusnotubr.95,ICJ(2011)str.151.

97. Vididio2.1ukojemsespominjenjenaličnapriča;KölnerLandgericht(OkružnisuduKelnu),25O179/07,6.februar2008.

98. RepublikaFilipiniprotivJenniferB.Cagandahan,VrhovnisudFilipina,Drugoodjeljenje,G.R.br.166676,12.09.2008;RichardMuasyaprotivdržavnogtužiteljaidrugih,VisokisudKenije,predstavkabr.705of2007,02.12.2010;Beba“A”(tužiprekomajkeEA)idrugiprotivdržavnogtužiteljai6drugih,VisokisudKenije,predstavkabr.266iz2013,5.decembar2014.

99. Obuhvaćenodijelovima5.2i4.1.

100. EQUINET (2013), Equality bodies promoting equality and non-discrimination for LGBTI people –An Equinet Perspective;TematskapravnastudijaFRANEToHolandijikojasekoristilazaFRAizvještaj“Reportonhomophobia,transphobia,anddis-criminationongroundsofsexualorientation,genderidentityandintersexuality–2015update–comparativelegalanalysis”navodidajejednainterspolnaženauložilažalbuholandskomInstitutuzaljudskapravaitrenutnosečekaodluka.Predmetseodnosinapokrivanjetroškovadepilacijeizosiguranja,štojetrenutnoomogućenotranseksualnimosobamaalijenjojuskraćenobezobziraštosepredstavljakaožena;TematskapravnastudijaFRANEToAustrijinavodidajeumrežavanjesainterspolnimitransorganizacijamazapočeto2010.godineitrajeidalje.

101. EQUINET(2013),op.cit.

102. IrishOmbudsmanforChildren(2013),AdviceoftheOmbudsmanforChildrenonthegeneralschemeoftheGenderRecognitionBill2013,str.3.



104. Njemačkoetičkovijeće(2012),op.cit.,str.115-116.

105. InternationalIntersexForum(2013),op.cit.

106. Naprimjer,holandskoMinistarstvoobrazovanja,kultureinaukenaložilojeizradustudijedabiseprikupilovišeinformacijaodruštvenojsituacijiukojojsenalazeinterspolneosobe:JantineVanLisdonk(2014),Livingwithintersex/DSD:Anexploratorystudyofthesocialsituationofpersonswithintersex/DSD.

64

O SARAJEVSKOM OTVORENOM CENTRU

Sarajevskiotvorenicentarkaonezavisna,feminističkaorganizacijacivilnogdruštvatokom2015.i2016.godineradiojenaosnaživanjulezbejki,gejeva,biseksualnih,transiinterspolnih(LGBTI)osoba,kaoiženakrozjačanjezajedniceigrađenjepokreta.SOCjenastaviojavnopromovisatiljudskapravaLGBTIosobaiženatezagovaratiunapređivanjezakonodavstvaiboljepolitikeuBosniiHercegovininadržavnomimeđunarodnomnivou.OvdjećemoistaćisamonekapostignućakojaseodnosenaravnopravnostLGBTIosoba.Poredpsihosocijalnogipravnogsavjetovanja,nastavilismodavodimojediniLGBTImedijudržavi–portalwww.lgbt.ba.Organizovalismotreningezapoliciju,tužilaštvaisudove,tesmointenzivnoradilisanovinarima_kamaimladimpravnicima_ama.Našzagovaračkifokussmousmjerilina:a)izmjeneZakonaozabranidiskriminacijeBiH,b) izmjeneKrivičnogzakonaFBiH, ic)usvajanjeLGBTI inkluzivnihgodišnjihoperativnihplanovazaravnopravnost spolovananivouentiteta idržave.Tokom2015. smoprovodili imedijskekampanjekoje sudosegledoprekomilionbh.građana_ki,aorganizovalismoiLGBTIfilmskifestival–Merlinka.Detaljanpregledsvihnašihaktivnostiipostignućadostupanjeunašemizvještajuoraduza2015.godinu,na:www.soc.ba->Onama->Izvještaji.

Vijeće Evrope vodeća je organizacija za zaštitu ljudskih prava na našem kontinentu. Ima 47 država članica od kojih su 28 članice Europske unije. Sve države članice Vijeća Evrope potpisale su Europsku konvenciju o ljudskim pravima, međunarodni ugovor kojemu je cilj zaštita ljudskih prava, demokracije i vladavine prava. Europski sud za ljudska prava nadgleda provedbu Konvencije u državama članicama.

Evropsko društvo do dana današnjeg ostaje u velikoj mjeri nesvjesno stvarnosti koju žive interspolne osobe. Klasifikacija čovječanstva u dvije kategorije - muško i žensko - sveprisutna je i utiče na to kako razumijevamo i organiziramo svijet oko nas. Osobe koje se u potpunosti ne uklapaju u te dvije kategorije izložene su kršenjima ljudskih prava. Među njima su interspolne osobe posebno ranjive.

Navodna dihotomija roda i njoj odgovarajuće medicinske norme, omogućuju prakticiranje rutinskih medicinskih i hirurških intervencija na interspolnim osobama, čak i u slučajevima kada o njima interspolne osobe nisu konsultirane niti informirane. Tajnovitost i stid koji se vezuju za interspolna tijela omogućili su da se te prakse odvijaju, dok se istovremeno problematika ljudskih prava uglavnom nije ni razmatrala.

Ova tematska publikacija prati korake koji su poduzeti ka razumijevanju situacije u kojoj se nalaze interspolne osobe iz etičke i perspektive ljudskih prava. Ona poziva zemlje članice da ukinu medicinski nepotreban tretman “normalizacije” interspolnih osoba kada se on provodi ili propisuje bez slobodnog i potpuno informiranog pristanka dotične osobe. Ona takođe predstavlja moguće naredne korake u smislu zaštite interspolnih osoba od diskriminacije, adekvatnog priznavanja njihovog spola u zvaničnim dokumentima i pristupa pravdi.

www.commissioner.coe.int

www.coe.int