REPUBLIKA HRVATSKAPRIMoRSKO-GORANSKA ZUPR¡¡I¡R

Upravni odjel zapomorsko dobro, promet iveze

KLASA: 342-29118-0114UR. BROJ

= 217 0l 1 -07 -0'l I 1 -19-7

Rijeka, 4. veljaöe 2019. god.

1. IZVJESCC O RADU:

A) BRODOVA ClSrnÖA ,,ECO ll" ¡ ,,ECO lll" zA RAZDOBLJEoD ot. slJEÖt¡¡n 20ß. Do 31. PROSINCA 2018. GODINE

B)EKOLOSKE BRODICE ECO 13t4 ZA RAZDOBLJE OD 01.SUEÖNJA2018. DO 3I. PROSINCA 2OI}.GODINE ,,

2. PRIJEDLOG PLANA:

A) REDOVNOG OBILASKA I NADZORA AKVATORIJAPRIMORSKO.GORANSKE ZUPANIJE U 2019. GODINIBRODICOM EKO 1314

rca

a M

i

tur.

Materijal izradio

zd ipl. ing.

2

IZVJEŠĆE O RADU BRODOVA ČISTAČA „ECO II“ i „ECO III“ ZA RAZDOBLJE OD 1. SIJEČNJA 2018. DO 31. PROSINCA 2018. GODINE

I EKOLOŠKE BRODICE ECO 13/4 ZA RAZDOBLJE OD 01. SIJEČNJA 2018. DO 31. PROSINCA 2018. GODINE

1. UVODNO OBRAZLOŽENJE Primorsko-goranska županija svojom zemljopisnom raznolikošću u kojoj se

nalaze velike površine pod šumom i morem, predstavlja ekološki iznimno ugroženi dio Republike Hrvatske. Naše luke su odredišta brojnih brodova-tankera s ogromnim količinama nafte i drugih derivata, što uz planirani transport novih količina nafte preko terminala Omišalj te plovidbe brodova neposredno kraj istarske obale na putu za Trst i Kopar, dodatno predstavljaju latentnu opasnost od onečišćenja mora što iziskuje povećanu pozornost zaštiti okoliša.

Obzirom na visoko razvijenu turističku djelatnost koja predstavlja gospodarski stup razvoja županije, svaki ekološki incident izaziva kumulativne efekte gubitka materijalnih dobara i očekivanih prihoda. Kako se iznenadno zagađenje ne može predvidjeti, potrebno je osigurati danonoćno dežurstvo brodova, slično ostalim službama za hitne intervencije (vatrogasci, hitna pomoć i sl.).

Zbog tih činjenica u Primorsko-goranskoj županiji je iznimno razvijen osjećaj potrebe razvitka mjera zaštite od mogućih onečišćenja mora i otklanjanja istih u slučaju da se one dogode. U prilog tome zorno govori zajednička odluka Primorsko-goranske županije, Istarske županije i tadašnjeg Ministarstva graditeljstva i zaštite okoliša od 6. travnja 1994. godine, kada su putem povoljnog kredita kupljena tri ekološka broda-čistača tipa ECO 2000 koji su tijekom 20-godišnjeg Ugovora opravdali ispravnost donijete odluke. Navedeni ugovor istekao je dana 07. rujna 2013. godine. Prije isteka Ugovora napravljena je stručna ekspertiza stanja brodova koja je potvrdila da su brodovi u dobrom stanju i da mogu ostati u funkciji još najmanje pet godina. To je bila osnova za daljnju suradnju Primorsko-goranske županije i tadašnjeg Ministarstva zaštite okoliša i prirode (sada Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, u daljnjem tekstu: Ministarstvo) koji su dogovorili nastavak sufinanciranja rada brodova čistača.

Uz spomenute brodove, 12. srpnja 2007. godine sklopljen je Ugovor s Ministarstvom kojim je Primorsko-goranskoj županiji u trajno vlasništvo predana nova brodica za čišćenje mora, tipa ECO 13/4.

Upravljanje ovim brodovima, u funkciji zaštite mora, putem odgovarajućih postupaka javne nabave povjereno je Dezinsekciji d.o.o., specijaliziranoj tvrtki iz Rijeke. Ista je u obvezi izraditi Godišnje izvješće o njihovom radu. Za brodicu ECO 13/4 temeljem članka 2. stavka 2. Ugovora broj 91/07/2007 Naručitelj treba izraditi i Plan redovnog obilaska i nadzora akvatorija Primorsko-goranske županije. U nastavku materijala, Upravni odjel za pomorsko dobro, promet i veze objedinjuje dostavljena Izvješća o radu brodova čistača „ECO II“ i „ECO III“ i ekološke brodice ECO 13/4 za 2018. godinu i Plan redovnog obilaska i nadzora akvatorija Primorsko-goranske županije za 2019. godinu.

Svi navedeni materijali, uz popratni komentar, prosljeđuju se Županu Primorsko-goranske županije na prihvaćanje.

3

2. IZVJEŠĆE O RADU BRODOVA ČISTAČA „ECO II“ i „ECO III“ ZA RAZDOBLJE OD 1. SIJEČNJA 2018. DO 31. PROSINCA 2018. GODINE

2.1. UVODNE NAPOMENE

Ministarstvo i Primorsko-goranska županija sklopili su Ugovor o sufinanciranju dijela hladnog pogona dva broda čistača za čišćenje morskog okoliša u akvatoriju Primorsko-goranske županije, (KLASA: 401-05/14-01/02, URBROJ: 517-06-1-2-2-14-1) 25. ožujka 2014. godine, kojim je dogovorena obveza podmirenja troškova hladnog pogona za dva broda čistača od strane Ministarstva u iznosu od 230.000,00 kuna po brodu. Ugovor je potpisan na rok od jedne godine. Dana 17. travnja 2015. godine potpisan je novi Ugovor o sufinanciranju dijela hladnog pogona dva broda čistača za čišćenje morskog okoliša u akvatoriju Primorsko-goranske županije (KLASA: 401-05/15-01/01, URBROJ: 517-06-1-2-2-15-1) na rok od 4 godine počevši od 1. siječnja 2015. godine do 31. prosinca 2018. godine.

Zbog dugotrajnog postupka usuglašavanja međusobnih odnosa kao i modela načina sklapanja novog Ugovora s potencijalnim Izvršiteljem, kasnilo se s realizacijom provedbe otvorenog postupka javne nabave. Postupak je okončan potpisivanjem Okvirnog sporazuma za usluge čišćenja morskog okoliša s dva ekološka broda (Broj: 07/02-114/01OS) Ugovor je sklopljen 3.06.2014. godine s obvezom sklapanja jednogodišnjih Ugovora o javnoj nabavi za usluge čišćenja morskog okoliša s dva ekološka broda s odabranim izvršiteljem Dezinsekcija d.o.o. Rijeka. Novi 5. godišnji Ugovor sklopljen je 1.06.2018. godine.

Treba istaknuti da je sa nadležnim Ministarstvom sklopljen Ugovor, kao što je navedeno, na rok od 4 godine počevši od 1. siječnja 2015. godine do 31. prosinca 2018. godine. U naravi projekt je započeo 3.06. 2014. kada je sklopljen 5-godišnji Okvirni sporazum i temeljem istoga prvi godišnji Ugovor. Ministarstvo je troškove za prvih 6 mjeseci trajanja Ugovora pokrilo kroz godišnji Ugovor za 2014.

Iz istoga proizlazi da bi 5-godišnji Ugovor završio 3.06.2019. godine te bi s tim datumom trebalo potraživati nedostajuća sredstva ili zaključenje istoga s 31.12.2018. Od Ministarstva zaštite okoliša i energetike zatražili smo potvrdu o spremnosti nastavka projekt sufinanciranja brodova čistača „ECO II“ i „ECO III“ za naredno 5-godišnje razdoblje (od 1. siječnja 2019. do 31. prosinca 2023. godine). Istu nam nisu dostavili uz obrazloženje da se poslovi sufinanciranja rada ekoloških brodova od 01.01.2019. prenose u nadležnost Ministarstva mora, prometa i infrastrukture.

U tijeku su pripreme na prenošenju poslova sufinanciranja rada ekoloških brodova na Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture.

Važno je naglasiti da smo u ožujku 2018. tada nadležnom Ministarstvu predlagali nabavku novog ekološkog broda s opisom potrebnih karakteristika koji bi zadovoljio tehničko-tehnološku razinu za reagiranje u slučaj većeg onečišćenja mora za područje 4 županija sjevernog Jadrana kada je, sukladno državnom Planu intervencija, za koordinaciju čišćenja nadležan Županijski operativni centar Primorsko-goranske županije. Smatramo da sa ovom inicijativom treba upoznati novo nadležno Ministarstvo. 2.2. RAD BRODOVA ČISTAČA „ECO II“ i „ECO III“ ZA RAZDOBLJE OD 1.

SIJEČNJA 2016. DO 31. PROSINCA 2016. GODINE

Izvješće o radu brodova čistača za „ECO II“ i „ECO III“ za razdoblje od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca 2018. godine, sastavni je dio ovog materijala te se iz

4

njega može vidjeti cjelokupna aktivnost tvrtke „Dezinsekcija“ d.o.o. u promatranom razdoblju.

Za podmirenje troškova korištenja brodova čistača „ECO II“ i „ECO III“, sukladno ugovornim obvezama isplaćena su sredstva u ukupnom iznosu od 807.408,00 kuna odnosno 1.009.260,00 kuna s PDV-om.

Kao što je razvidno iz priloženog Izvješća, brodovi čistači su odradili planirane aktivnosti koje obuhvaćaju:

a) redovni obilazak i nadzor akvatorija; b) sanaciju onečišćenja mora po poznatim i nepoznatim počiniteljima; c) intervencije po nalogu Naručitelja; d) pričuvu; e) redovite servise i popravak brodova čistača.

Budući da je detaljni opis aktivnosti iz protekle godine sadržan u Izvješću koje je sastavni dio ovog materijala, ovdje ističemo samo sljedeće:

temeljem Ugovora vezanih za usluge čišćenja morskog okoliša s dva ekološka broda, tvrtka „Dezinsekcija“ d.o.o Rijeka je s brodovima čistačima „ECO II“ i „ECO III“ u periodu od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca 2018. godine odradila ukupno 4722 sati (4698 sati u pripravnosti i nadzoru akvatorija, te 24 sati na intervencijama po nalogu Naručitelja).

na brodovima su obavljen redoviti godišnji remonti u Brodogradilištu Cres. Brod „ECO II“ u periodu od 13. prosinca 2018. do 31. prosinca 2018. godine a „ECO III“ u periodu 18. listopada do 26. studenoga 2018. godine.

Tijekom 2018. godine, ekološki brodovi su bili angažirani u par navrata na sanaciji onečišćenja mora kao i prikupljanju naplavina, uglavnom hortikulturalnog otpada te smeća (nastalog kao posljedica olujnog juga i bure)

brodovi čistači su u 2018. godini u edukativne svrhe sudjelovali su u pokaznoj vježbi u sklopu Rijeka Nautic Show 2018 koju je ŽOC proveo sukladno obvezi iz Plana intervencija kod iznenadnog onečišćenja mora u Primorsko-goranskoj županiji.

3. IZVJEŠĆE O RADU EKOLOŠKE BRODICE ECO 13/4 ZA RAZDOBLJE OD 01.

SIJEČNJA 2018. DO 31. PROSINCA 2018. GODINE 3.1. UVODNE NAPOMENE Župan Primorsko-goranske županije, u ime Primorsko-goranske županije, i javnim natječajem odabrani Izvršitelj „Dezinsekcija“ d.o.o. Rijeka, potpisali su 24. prosinca 2007. godine Ugovor broj 91/07/2007 i 13.05.2011. godine Dodatak br. 1 Ugovora u kojem su navedene međusobne obveze i prava glede upravljanja i održavanja brodice za vrijeme korištenja ekološke brodice, tipa ECO 13/4 registarske oznake 547 RK naziva „Dupin“, na rok od 15 godina. Predmetnu brodicu Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva predalo je Primorsko-goranskoj županiji 12. srpnja 2007. godine Ugovorom o predaji ekološke brodice, tipa ECO 13/4, u vlasništvo bez naknade, nabavne cijene 2.275.000,00 kuna. Pritom se obvezalo osigurati sredstva za podmirenje dijela troškova „hladnog pogona“ ekološke brodice ECO 13/4 u iznosu od 230.000,00 kuna godišnje, počevši od 2007. godine, a preostali iznos do 729.000,00 kuna je obveza Primorsko goranske županije.

5

Brodica je značajno pojačanje postojećim snagama zbog svoje brzine, opreme i tehničkih karakteristika od kojih navodimo slijedeće:

Ukupna duljina 13,10 m

Širina na palubi 4,40 m

Visina do glavne palube, pramac 2,40 m

Visina do glavne palube, krma 1,85 m

Visina do krova kormilarnice 4,20 m

Gaz, projektni 1,08 m

Glavni pogonski motor Volvo Penta TAMD 74C EDC 2x331 kW

Deplasman 10,80 t

Oprema - protupožarna pumpa - protupožarni top - tank za disperzante 100 l s pripadajućom opremom za raspršivanje - dizalica „Palfinger“ - tank za zauljene vode 4,8 m³ - skimer za obiranje zauljenih voda - apsorbens (upijajuće) brane za sprječavanje širenja onečišćenja (jednokratne)

3.2. UGOVORNE OBVEZE Ugovorom broj 91/07/2007 i Dodatkom br. 1 Ugovora, određene su međusobne obveze i prava glede upravljanja i održavanja ekološke brodice ECO 13/4 za vrijeme korištenja. Spomenimo neke od Ugovorom propisanih obveza:

čišćenje Jadranskog mora i riječnih ušća od izljeva ulja, smjese ulja, štetnih i opasnih tvari, plivajućeg otpada, nakupina na površini mora od izvanrednih prirodnih pojava, sukladno Planu intervencija kod iznenadnog onečišćenja mora u Republike Hrvatske odnosno Planu intervencija kod iznenadnog onečišćenja mora u Primorsko-goranskoj županiji,

uzorkovanje onečišćenja morskog okoliša,

poduzimanje mjera nužnih u slučaju iznenadnog onečišćenja morskog okoliša sukladno međunarodnim ugovorima čija je stranka Republika Hrvatska,

traganje i spašavanje na moru u slučaju pomorskih nesreća,

pomoć u obavljanju prijevoza za potrebe žurne zdravstvene zaštite s otoka i na otocima,

protupožarnu zaštitu na moru i u priobalnom pojasu,

za druge namjene vezane za onečišćenje morskog okoliša uz suglasnost Ministarstva.

3.3. RAD EKOLOŠKE BRODICE ECO 13/4 U RAZDOBLJU OD 01. SIJEČNJA

2018. GODINE DO 31. PROSINCA 2018. GODINE

„Dezinsekcija“ d.o.o. Rijeka (Izvoditelj) koja sukladno navedenim Ugovorima upravlja brodicom, ima obvezu Primorsko-goranskoj županiji (Naručitelj) po isteku

6

svakog mjeseca uz račun dostavljati i presliku brodskog dnevnika s Izvješćem o radu brodice. Na kraju godine sumirana su mjesečna u Godišnje izvješće iz kojeg je vidljivo da je brodica ECO 13/4 korištena u funkciji nadzora i čišćenja mora akvatorija Primorsko-goranske županije, sukladno Ugovornim obvezama.

Za podmirenje troškova korištenja ekološke brodice ECO 13/4, sredstva su isplaćena po obavljenom poslu na ukupan iznos od 726.800,00 kuna odnosno 908.500,00 kuna s PDV-om.

Izvješće o radu brodice čistača ECO 13/4 za period od 01. siječnja 2018. godine do 31. prosinca 2018. godine, sastavni je dio ovog materijala. 3.4. PRIJEDLOG PLANA REDOVNOG OBILASKA I NADZORA AKVATORIJA PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE U 2019. GODINI BRODICOM ECO 13/4 Izvoditelj je u obvezi vršiti redovan obilazak i nadzor akvatorija Primorsko-goranske županije sukladno Planu redovnog obilaska i nadzora, koji priprema i dostavlja Naručitelj do 15. prosinca prethodne godine. Prijedlog Plana redovnog obilaska i nadzora akvatorija Primorsko-goranske Županije u 2019. godini ekološkom brodicom ECO 13/4 Naručitelj je izradio u suradnji s Izvoditeljem pri čemu se posebno vodilo računa o raspodijeli Ugovorom određenog fonda od 700 sati rada godišnje bez naknade s povećanom potrebom djelovanja u vrijeme turističke sezone.

Plan redovnog obilaska je nepromjenjiv osim u slučaju potrebe izvršenja dodatnih radova za koje se Izvoditelj obvezuje pristupiti odmah po primitku pismenog zahtjeva Naručitelja, a iznimno u posebno hitnim slučajevima koji ne trpe odlaganje izvoditelj pristupa izvršenju ugovornih radova na usmeni zahtjev Naručitelja.

3.5. PREGLED ULAGANJA PRIMORSKO-GORANSKE ŽUPANIJE U BRODICU ECO 13/4 TIJEKOM 2018. GODINE

Brodica se u praksi pokazala kao iznimno dobra te vrlo sigurna brodica. No,

kroz godine primjene na brodici su uočena veća oštećenja na pogonskim motorima. Naime, unatoč redovnom servisiranju i održavanju brodice, tijekom 2018. godine došlo je do značajnog kvara, oštećenja radilice desnog motora. Nakon demontaže i popravka desnog motora obavljena je i dijagnostika stanja lijevog motora na kojem su uočene nedopuštene zračnosti na radilici te je izvršen kompletan remont i drugog pogonskog motora, u ukupnom iznosu od 317.136,11 kuna što je financirala je Primorsko-goranska županija kao odgovoran vlasnik.

Prilog:

1. Izvješće o radu 2 broda čistača „ECO II“ i „ECO III“ za razdoblje od 1. siječnja

2018. do 31. prosinca 2018. godine 2. Izvješće o radu ekološke brodice ECO 13/4 za razdoblje od 1. siječnja 2018. do

31. prosinca 2018. godine 3. Plan redovnog obilaska i nadzora akvatorija Primorsko-goranske županije u 2019. godini brodicom ECO13/4 registarske oznake 547 RK

7

4. PRIJEDLOG ZAKLJUČAKA Slijedom navedenog, predlaže se Županu Primorsko-goranske županije da donese zaključak u tekstu kako slijedi:

Na temelju članka 52. točke 23. Statuta Primorsko-goranske županije („Službene novine“ broj 23/09, 9/13 i 25/13 – pročišćeni tekst, 5/18 i 8/18 – pročišćeni tekst) i članka 25. Poslovnika o radu Župana Primorsko-goranske županije („Službene novine“ broj 23/14, 16/15, 3/16, 19/16-pročišćeni tekst), Župan Primorsko-goranske županije dana _________ 2019. godine, donio je

Z A K LJ U Č A K

1. Prihvaća se Izvješće o radu brodova čistača „ECO II“ i „ECO III“ za razdoblje od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca 2018. godine.

2. Prihvaća se Izvješće o radu ekološke brodice ECO 13/4 za razdoblje od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca 2018. godine.

3. Prihvaća se Plan redovitog obilaska i nadzora akvatorija Primorsko-goranske županije u 2019. godini brodicom ECO13/4 registarske oznake 547 RK.