11-7-2016

Salina Cruz, Oaxaca.

ALUMNO: ALEXIS

RAMÍREZ

ESCOBAR

ADMINISTRACION DE LAS OPERACIONES

GLOBALES.

ÍNDICE 1.- Administración de las operaciones globales 1.1.- Introducción a la logística internacional

1.1.1.-Concepto

1.1.2.- Objetivos

1.1.3.- La función del transporte

1.2.- Fuentes globales y comerciales

1.2.1.- Fuentes globales

1.2.2.- Términos de venta e incoterms

1.3.- Administracion de la cadena de abastecimiento global

1.3.1.- Eficiencia en la cadena de abastecimientos

1.3.2.- Relaciones con las canales

1.3.3.- Administración de la cadena de abastecimiento

1.3.4.- Canales de comercialización

1.4.- Operaciones de importación

1.4.1.- Adunas y regularización

1.4.2.- Operaciones aduaneras

1.4.3.- Administración de las operaciones aduaneras

1.4.4.- Estudio de caso de las operaciones de importación- exportación

1.4.5.- Documentación para el intercambio internacional

1.1.- Introducción a la logística internacional

Logística internacional.

La logística es el conjunto de los medios y métodos que permiten llevar a cabo la

organización de una empresa o de un servicio.

1.1.- Concepto.

"La logística es una función operativa que comprende todas las actividades y

procesos necesarios para la administración estratégica del flujo y almacenamiento

de materias primas y componentes, existencias en proceso y productos

terminados; de tal manera, que éstos estén en la cantidad adecuada, en el lugar

correcto y en el momento apropiado".

1.1.2.-Objetivos.

Los objetivos de la logística es responder a la demanda, obteniendo un óptimo

nivel de servicio al menor coste posible. Dentro de este gran objetivo, podemos

señalar los siguientes:

Suministrar: los productos necesarios, en el momento oportuno, en las cantidades

requeridas, con la calidad demandada y al mínimo coste.

• Haciendo prioritarias las necesidades del cliente.

• Con la flexibilidad necesaria para cubrir las necesidades del mercado cambiante.

• Reaccionando rápidamente ante los pedidos del cliente.

Importancia de la función de compras

Compras es un término utilizado en la industria para identificar las actividades

destinadas a obtener materiales, suministros y servicios.

En sentido estricto, las metas de compras implican definir la necesidad,

seleccionar el proveedor, acordar un precio aceptable, elaborar el contrato y dar

curso para asegurar una entrega adecuada. De tal modo los objetivos en materia

de compra pueden ser definidas como:

Proveer un flujo ininterrumpido de materiales y servicios al sistema de

operación.

Mantener el mínimo nivel de inversión en materia de inventarios.

Maximizar los niveles de calidad.

Encontrar y desarrollar fuentes competitivas de suministros.

Estandarizar.

Comprar materiales al más bajo coste total de adquisición

Fomentar las relaciones internacionales

1.1.3.- La función del transporte

El diseño de un sistema logístico en una organización comprende la

implementación de los procesos de Planificación, Aprovisionamiento, Producción,

Distribución y Servicio al Cliente. Para lograr integrar todos estos procesos se

hace necesario trabajar en la solidez de los flujos, es decir, decidir sobre la

definición de sus redes de distribución, la ubicación de sus almacenes o CEDIS,

el modo de gestionar su inventario y el como unir todas estas partes con los

actores de la Cadena de Abastecimiento (Proveedores, Distribuidores y Clientes).

Y ¿Cómo articular estas partes con los actores de la Cadena de Abastecimiento?,

básicamente mediante el desarrollo de la gestión del transporte.

La gestión del transporte tiene dos tareas imperativas, estas son la elección del

medio o los medios de transporte a utilizar y la programación de los movimientos

a emplear. Estas casi que ocupan el derrotero de la gestión del transporte, dado

que todas las decisiones que tomen deben ajustarse a unas medidas óptimas

teniendo en cuenta los siguientes factores:

Cabe recordar que al utilizar una flota privada la gestión del transporte también

debe determinar el tipo y número de transportistas, así como diseñar los

manuales de funciones, procesos con sus respectivos indicadores de desempeño.

1.2.- Fuentes globales y comerciales

La parte clave del término “comercio internacional” es el cruce de límites

internacionales, lo que es una distinción política. Hay una variedad de aspectos

relacionados con el comercio, como distancias. Sin embargo lo que más nos

interesa son las deferencias asociadas con el movimiento de benes y servicios

entre naciones.

El primer paso para entender la demanda de logística y transporte es observar

una firma y preguntase: ¿Por qué se vuelve internacional? ¿Por qué importar y

exportar bienes y servicios? Si bien cada compañía tiene sus propias raonez. Hay

unas cuantas tendencias generales que llevan a las compañías hacia el mercado

global.

1.2.1.- Fuentes globales

Clientes internacionales: Si los clientes de una compañía son

internacionales existe un incentivo muy fuerte para seguirlos a mercados

extranjeros. Por ejemplo: Si un cliente entra a un mercado y su

abastecedor original no está allí, esto da a los competidores una mayor

oportunidad de ganarse a ese cliente.

Competencia internacional: Si los competidores de una compañía son

internacionales, puede que sea necesario igualarlos u para eso hay que

volverse internacional.

Regularizaciones: Las leyes de un país pueden hacer difícil la producción

de ciertos productos y entonces es necesario importarlos.

Nuevos y más amplios mercados: la compañía puede estar buscando

nuevos mercados. Esto sucede cuando el mercado está saturado, aunque

no necesariamente tiene que esperar a que esto suceda para busque

nuevos mercados.

Economías de escala: Una compañía puede obtener grandes economías

de escala produciendo más y abasteciendo mercados en el exterior.

1.2.2.- Términos de venta e incoterms

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales, regidos por la Cámara

de Comercio Internacional, que determinan el alcance de las cláusulas

comerciales incluidas en el contrato de compraventa internacional.

Los Incoterms también se denominan cláusulas de precio, pues cada término

permite determinar los elementos que lo componen. La selección del Incoterms

influye sobre el costo del contrato.

El propósito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales

para la interpretación de los términos más usados en el Comercio internacional.

Los Incoterms determinan:

El alcance del precio.

En qué momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la

mercadería del vendedor hacia el comprador.

El lugar de entrega de la mercadería.

Quién contrata y paga el transporte

Quién contrata y paga el seguro

Qué documentos tramita cada parte y su costo.

1.3.- Administración de la cadena de abastecimiento global

Cadena de abastecimiento: sistema de entidades que surten materiales al

siguiente eslabón de la cadena hasta el punto final.

En esta cadena no se puede identificar a ciencia cierta cuál es el punto final, ya

que mientras para unos está llegando a este, para otros apenas es la mitad de la

cadena, en el entendido que a medida de que siga avanzando en este proceso, el

producto ira incrementando su valor, a lo que se conoce como “proceso de valor

agregado”, si no se agrega valor, entonces este eslabón se eliminara.

Integración de la cadena abastecedora: identifica la manera en que los eslabones

de la cadena se integran para promover la eficiencia.

Dentro de este proceso encontramos que existen cadenas de abastecimiento

entre firmas e internas, siendo la más complicada de trabajas la cadena entre

firmas ya que al ser independientes, su funcionamiento es de la misma forma y es

más complicado su administración ya que lo que es de interés para la cadena

completa, no es necesariamente lo mejor para un miembro en particular, a esto se

le conoce como “problema de la acción colectiva”

1.3.1.- Eficiencia en la cadena de abastecimientos

Eficiencia en la cadena abastecedora

Es muy importante dentro de este proceso para que haya un buen funcionamiento

que la cooperación entre los miembros de la cadena se optima, ya que esto

reducirá los riesgos y aumenta la eficiencia de todo el proceso logístico, como

igual de importante es la eliminación del desperdicio y la redundancia de la

cadena abastecedora.

Orientación de la cadena abastecedora: es el conocimiento de las demás

empresas, en cómo se afecta unas a otras si este proceso falla. Cadena de valor:

es el valor que le da cada eslabón al producto. Dentro de la cadena de

abastecimiento encontramos unas definiciones básicas como son:

• surtido: es cambiar la composición de los envíos

• Concentración: varios envíos pequeños se combinan en uno más grande

• Adaptación de las especificaciones del cliente: se ensambla un envío de piezas

diferentes.

• Dispersión: los envíos grandes se separan en envíos pequeños

Un miembro de cadena abastecedora tiene que considerar los siguientes puntos:

• Riesgo: cada vez que una empresa intenta un convenio de colaboración con sus

socios, existe el riesgo de que termine perdiendo.

Poder: cada eslabón de la cadena tiene un poder relativo

Liderazgo: no está establecido quien tiene el liderazgo de la cadena, aunque se

piensa que es la empresa con más participación en el producto, lo que es un

hecho que esto es fundamental.

Es importante mencionar que no todos los miembros de la cadena tienen el

mismo interés en el éxito de este convenio, por lo que no todos los eslabones son

iguales, un miembro del canal se considera “especializado” si un gran porcentaje

de su trabajo lo realiza dentro de un canal de abastecimiento.

Una cadena abastecedora aplica el sistema de “empujar” sus productos cuando

hace algo para intentar venderlos, si opta por el sistema “jalar” entonces

averiguan que es lo que los clientes requieren y buscan satisfacer esta demanda.

Dentro de la logística encontramos que el punto medular y que menos

comprendido es, es la cadena de abastecimiento o (suplí chain ) global, la cual es

el resultado de múltiples entidades independientes que se afectan unas a las

otras.

1.3.2.- Relaciones con las canales

Canal de distribución es el medio a través del cual los fabricantes ponen a

disposición de los consumidores los productos para que los adquieran. La

separación geográfica entre compradores y vendedores y la imposibilidad de

situar la fábrica frente al consumidor hacen necesaria la distribución (transporte y

comercialización) de bienes y servicios desde su lugar de producción hasta su

lugar de utilización o consumo. La importancia de éste es cuando cada producto

ya está en su punto de equilibrio y está listo para ser comercializado.

El punto de partida del canal de distribución es el productor. El punto final o de

destino es el consumidor. El conjunto de personas u organizaciones que están

entre productor y usuario final son los intermediarios. En este sentido, un canal de

distribución está constituido por una serie de empresas y/o personas que facilitan

la circulación del producto elaborado hasta llegar a las manos del comprador o

usuario y que se denominan genéricamente intermediarios.

Los intermediarios son los que realizan las funciones de distribución, son

empresas de distribución situadas entre el productor y el usuario final; en la

mayoría de los casos son organizaciones independientes del fabricante. Según

los tipos de canales de distribución que son "Directos" e "Indirectos" enfatizan los

canales cortos y largos mismos que traen beneficios diferentes, puesto que es

parte de la logística buscar beneficio en ambas partes, es decir, dependiendo del

tipo de canal.

Herramienta distribución.

En el directo se usan canales cortos, mismos que benefician a los consumidores

principalmente ya que los costos de producción tienden a bajar, y beneficia a los

productores o empresarios ya que el producto para llegar a manos del consumidor

o usuario final gasta menos recursos y esto beneficia tanto al consumidor como al

productor o empresario. Y en los canales de distribución indirectos donde existen

intermediarios la empresa enfatiza mayores gastos y el producto(s) por ende

tiende a tener un costo mayor.

1.3.3.- Administración de la cadena de abastecimiento

La administración de la cadena de abastecimiento es el tema principal en muchas

industrias con una firme idea de la importancia de una relación integrada entre

clientes y proveedores. Esta administración se ha convertido en el camino para la

mejora de la competitividad por medio de la reducción de la incertidumbre y el

mejoramiento del servicio al cliente.

Uno de los principales actores en la administración de la cadena de

abastecimiento es el departamento de logística. [2] Pero ¿qué es la logística?. Se

define oficialmente a la logística como el proceso de planificar, llevar a la práctica

y controlar el movimiento y almacenamiento de forma eficaz y costos efectivos de

materias primas, productos en fabricación y productos terminados y la información

con ellos relacionada, desde el punto de origen hasta el lugar de consumo, con el

fin de actuar conforme a las necesidades del cliente. Sencillamente es la ciencia

(y el arte) de que los productos adecuados lleguen al lugar adecuado en la

cantidad adecuada en el momento adecuado para satisfacer las demandas del

cliente. “The United Kingdom Institute of Logistics” (Instituto de Logística del Reino

Unido) lo define de forma más sencilla como “la colocación de recursos en

relación con el tiempo”. También se ha definido como “la gestión de inventario en

movimiento y estacionario”. La disciplina de marketing comprende,

almacenamiento, distribución y gestión de la información. Incluye también la

gestión del suministro internacional en cadena y servicios de valor añadido /

previos a la venta al por menor.

Por lo tanto el departamento de logística es el encargado de realizar estas

actividades. Este departamento se le puede estructurar tan grande o pequeño

como lo defina la administración o como el mismo departamento quiera ser.

Las fronteras interdepartamentales están definidas por las capacidades de sus

integrantes. Las capacidades de los integrantes de los departamentos se traducen

en soluciones para un mayor número de problemas y/o en el desarrollo de nuevos

métodos de trabajo. Por consiguiente estos departamentos se vuelven eficientes y

eficaces. Esta eficiencia/eficacia permite a la Dirección asignar más tareas a estos

departamentos y, por lo tanto, darles mayor importancia y participación en la

estructura de la empresa. Estos departamentos eficientes/eficaces generan valor

agregado y ventajas competitivas por lo que pasan de ser departamentos

operativos a departamentos estratégicos.

Habrá empresas donde el departamento de logística sea simplemente el

encargado de embarques. En el otro extremo el departamento de logística puede

ser el responsable de toda la cadena de abastecimiento teniendo a su cargo

desde la estimación de la demanda hasta el servicio a clientes pasando por los

procesos de selección de proveedores, cotizaciones, compras, expeditación,

transporte, recepción, costos, almacenes, producción, embarques, calidad, etc.

Desde hace muchos años se han desarrollado estudios, técnicas y software para

facilitar estas tareas, más la infinita gama de clientes, productos y servicios

existentes no contribuyen a crear una “receta de cocina” aplicable a todos los

posibles escenarios. Sin embargo cuatro conceptos son fundamentales para el

buen desempeño de la cadena de suministro: una buena administración, sentido

común, actitud y compromiso con el servicio al cliente.

1.3.4.- Canales de comercialización

Clasificación de los canales de distribución.

Se pueden clasificar según la longitud, la tecnología de compraventa y su forma

de organización. Según la longitud del canal de distribución

Canal directo: consta de sólo dos entidades, fabricante y consumidor final. De uso

frecuente en el sector de servicios, la banca por ejemplo.

Canal corto: consta de tres niveles, fabricantes, detallista y consumidor final. De

uso frecuente cuando se trata de sectores donde la oferta está concentrada tanto

a nivel de fabricante como de detallista, cuando el detallista es una empresa

grande y el número de fabricantes no muy elevado. Las grandes superficies por

ejemplo.

Canal largo: consta de cuatro o más niveles, fabricante, mayorista, minorista y

consumidores. Suelen existir en sectores donde está muy fraccionada la oferta y

la demanda.

Según la tecnología de compraventa

Canales tradicionales: aquellos que no han incorporado tecnologías avanzadas en

la realización de las operaciones de intercambio.

Canales automatizados: son los que usan la tecnología como medio básico en las

relaciones de intercambio, como por ejemplo los cajeros automáticos.

Canales audiovisuales: son aquéllos que combinan distintos medios, la televisión

como medio divulgador-informador, el teléfono como medio de contacto con el

comprador y una empresa de transporte para realizar el traslado físico de los

productos. Un paradigma actual es la teletienda.

Canales electrónicos: son aquellos en los que se combina el teléfono y la

informática, básicamente a través de la red internet.

Según su forma de organización.

Canales independientes: son aquellos en los que no existen relaciones

organizadas entre sus componentes.

Canales administrados: presenta dos características originales.

Una o varias instituciones miembros del canal disponen, gracias a su tamaño o a

sus competencias particulares, de un poder que le permite influir en las decisiones

de otros miembros del canal.

Estas instituciones sacan provecho de este poder para elaborar sus programas,

asegurando la coordinación de las actividades de los diferentes miembros del

canal. Ellos pueden recurrir ya sea a la incitación positiva, recompensando a los

miembros del canal que cumplan sus indicaciones, o ya sea con incitación

negativa, penalizando a los que no las apliquen.

Canales integrados: el proceso de integración consiste en el reagrupamiento de

instituciones del mismo nivel del canal de distribución como por ejemplo las

centrales de compra, lo que constituiría una integración horizontal; o bien, un

reagrupamiento entre instituciones de los distintos niveles del canal hacia arriba o

hacia abajo, con lo que estaríamos ante una integración vertical.

Canales asociados: dentro de esta categoría se incluyen las cooperativas de

consumidores y las sucursales múltiples.

En el siguiente video se hace una clara explicación de qué son los canales de

distribución y su relevancia para las organizaciones.

1.4.- Operaciones de importación

Las operaciones aduaneras tienen como objeto modificar el régimen aduanero a

que se encuentran sometidas las mercancías sobre las que ellas versan. Mientras

los efectos producidos en el exterior están sujetos a prohibición de entrada hasta

tanto no se hayan verificado los trámites aduaneros respectivos y satisfechas las

exacciones establecidas en la ley, los bienes producidos en un determinado

territorio no pueden abandonarlo sin el previo cumplimiento de las formalidades

exigibles para la exportación. Así, podemos decir que todo sistema aduanero se

basa en dos grandes restricciones a derechos constitucionales: el de propiedad y

el que tienen los ciudadanos de traer y sacar sus bienes al país.

Sea cual fuese, toda operación aduanera se verifica en el territorio nacional, es

decir, en el espacio dentro del cual el Estado ejerce su poder de imperio. El

transporte marítimo, aéreo o terrestre no forma parte de esta operación, no sólo

por cuanto se verifica en buena parte en otros lugares del mundo ajenos al poder

soberano del Estado, si no, además, porque no toda movilización de efectos

culmina con la modificación del estatus aduanero de las mercancías, tal como

sucede con las destinadas a régimen in bond, con las faltantes en descarga, con

las reexportadas, entre otros.

El proceso de reforma de la situación aduanera de las mercancías de extranjeras

a nacionalizadas o viceversa, se inicia con la manifestación de voluntad de su

propietario aduanero de obtener tal cosa, en otras palabras, con la declaración de

las mercancías y culmina con el desaduanamiento, es decir, con el retiro del

cargamento de la zona primaria y con la consiguiente recuperación del pleno goce

del derecho de propiedad hasta ese momento restringido. Entre esos dos hitos

temporales, las mercancías y las declaraciones referentes a ellas son escrutadas

para determinar el régimen legal a que se encuentran sometidas estas últimas, la

cuantía de los derechos que debe pagar su propietario aduanero y la satisfacción

de todos los requisitos establecidos por la legislación.

1.4.1.- Aduanas y regularización

Aduanas y regulaciones.

Aduanas realiza distintas funciones relacionadas con el traslado de mercancías, el

paso de estas mercancías por las fronteras y las regulaciones es un paso crítico.

Para realizar todos estos movimientos y trámites sobre mercancías es útil conocer

que es lo que pretenden los gobiernos de cada frontera por que como se verá

más adelante cada país o gobierno establece alguna que otra diferencia en

cuanto a recibo de cargas y documentación que con ellas se debe realizar.

Existen organizaciones que regulan especificaciones de carga y descarga en

aduanas pero como se dijo algunos países tienen las suyas propias.

El proceso de documentación es paralelo al proceso de traslado de mercancías, a

principios la documentación de recaudaba en la aduana pero actualmente se pide

a cada transportista que guarde o lleve el orden de la documentación respecto a

la carga que trasladara.

Entonces a lo largo del escrito se verán las regulaciones asociadas con la

importación y exportación así como alguna terminología que tiene que ver con

estos temas y la documentación del intercambio comercial así como por que el

gobierno quiere determinados documentos y que hace con la información que de

ellos obtiene. Las funciones de las aduanas son controlar las importaciones y

exportaciones para ajustarse a las regulaciones oficiales. La Aduana significa la

dependencia del gobierno o sus funciones, dependiendo del sentido de la oración.

La función de las aduanas debe entenderse como resultado de un proceso

político en el cual las preferencias de muchas personas resultan en políticas que

son a veces confusas y contradictorias.

Desempeñan un papel especial en la logística internacional porque la frontera es

un punto de revisión. Los puertos por donde la gente y la carga entran y salen de

un país son los lugares donde los gobiernos pueden controlar y regular muchas

actividades.

El enfoque de E.U para las fronteras es usarlas como el lugar donde la ley se

hace cumplir. Los europeos ven las fronteras como un punto de revisión, pero

muchas de las metas reguladoras se siguen internamente. Las aduanas se

ocupan de la carga, mientras que la inmigración atiende a gente, en estados

unidos existe una dependencia especializada para cada caso mientras que en

otros países pueden realizarlas la misma agencia.

¿Qué es lo que hace aduanas?

Las prioridades varían de un país a otro, las metas más importantes incluye:

Seguridad nacional. Se refiere a las amenazas militares incluye carga que tiene

aplicaciones militares pero también el control de personas que pueden ser

amenaza militar. Un asunto muy complicado es la tecnología de uso doble

(producto o tecnología que puede tener un valor militar pero puede ser usada con

propósitos civiles, como: tomografía computarizada, usada en submarinos y

contra ellos).

La recaudación de fondos (recaudación de impuestos sobre el comercio).

Intercambio comercial administrativo y competencia. Se refiere a las políticas que

promueven la economía de la nación. La competencia es un concepto

controversia, porque lo que beneficia a unos países daña al país propio. Los dos

mayores problemas de la competencia son:

El dumping, consiste en vender la carga en un mercado extranjero a precios más

bajos que los precios del mercado. Dos condiciones, la carga es vendida por

debajo del costo de producción del exportado. La segunda, a la menos una

compañía local está siendo dañada con esta acción.

Subsidio extranjero, ocurre cuando un exportador recibe algún tiño de subsidio

para mejorar su posición competitiva en mercados extranjeros. Toman una gran

variedad de formas (concesiones directas, extensión de impuestos o incluso el

uso de instalaciones gubernamentales o transporte más barato o completamente

libre de pago. La forma común de como los gobiernos reaccionan al dumping o a

los subsidios es un impuesto compensatorio en contra de los subsidios o un cargo

antidumping.

Importaciones del mercado gris, (importaciones paralelas), se refiere a la práctica

de importar un producto contra los deseos del productor quien normalmente tiene

su distribuidor oficial. Los artículos de alto valor o de marca reconocida son los

más susceptibles a las importaciones del mercado gris.

Protección de los intereses nacionales. Toda nación tiene como meta este

objetivo. Aduanas ejecuta una amplia variedad de tarea bajo órdenes del gobierno

federal para promover sus intereses y más allá de la seguridad nacional y

competencia. Esto incluye el control de los productos de la vida silvestre,

pornografía o narcóticos.

¿Cómo opera aduana?

Aduanas reúne impuestos y controla el contrabando, también regulan el

intercambio comercial, un trabajo sensible que abarca el interés competitivo de

compañías y gobiernos en todos los niveles, desde locales hasta nacionales y de

interno a externo.

Restricciones de entrada. La restricción total se denomina embargo. Una

condicionada incluye cuotas o documentos oficiales.

Aranceles. La mayoría son simplemente impuestos nominales, otros tienen la

intención de desanimar la importación de ciertos productos.

Información. Aduanas exige que se proporcione cierta información en materia de

importaciones y exportaciones. Información es para controlar las

importaciones/exportaciones de algunos productos.

Los pagos cobrados por aduanas son conocidos como aranceles, cuotas o

impuestos, las tarifas son pagos que van a los fondos de gobierno, igual que el

impuesto sobre la renta que todos pagamos.

Las cuotas son la menara común de controlar la cantidad de productos que se

importan. Hay dos tipos: cuota absoluta (establece la cantidad que puede ser

importada), la cuota de tasa de aranceles(establece una cantidad que puede ser

importada a una tarifa dada, y más allá de esa tarida, se aplica una diferente,

generalmente más alta. Cuando la cuota se completa, el importador puede:

destruir la carga, regresarla al vendedor o depositarla en una bodega fiscal.

Las visas son básicamente un documento que un gobierno da a los negocios

establecidos en el país para otorgarles permiso de exportar un producto bajo

cuota. Cuando el país importador y el país exportador tienen controles de cuotas,

estos se conocen como doble monitoreo. El gobierno puede tener un acuerdo de

comercio que limita las exportaciones como una concesión a sus socios

comerciales, el cumplimiento de la ley en las aduanas se ejecuta de varias

maneras.

1.4.2.- Operaciones aduaneras

Las operaciones aduaneras tienen como objeto modificar el régimen aduanero a

que se encuentran sometidas las mercancías sobre las que ellas versan.

Mientras los efectos producidos en el exterior están sujetos a prohibición de

entrada hasta tanto no se hayan verificado los trámites aduaneros respectivos y

satisfechas las exacciones establecidas en la ley, los bienes producidos en un

determinado territorio no pueden abandonarlo sin el previo cumplimiento de las

formalidades exigibles para la exportación. Así, podemos decir que todo sistema

aduanero se basa en dos grandes restricciones a derechos constitucionales: el de

propiedad y el que tienen los ciudadanos de traer y sacar sus bienes al país.

Con la realización de los trámites inherentes a la operación de que se trate, la

prohibición queda eliminada y legalizada la salida, la entrada y la permanencia de

las mercaderías en un territorio aduanero. Esto nos lleva a imaginar al servicio

aduanero como una gran muralla que rodea a un territorio y por cuyas puertas

(aduanas) están exclusivamente permitidas la entrada y salida de bienes; todo

ingreso o egreso realizado por lugares distintos es ilegal y activa el derecho del

Estado a imponer sanciones, mientras que sobre las mercaderías sigue pesando

la prohibición in comento y pueden ser perseguidas y aprehendidas.

Sea cual fuese, toda operación aduanera se verifica en el territorio nacional, es

decir, en el espacio dentro del cual el Estado ejerce su poder de imperio. El

transporte marítimo, aéreo o terrestre no forma parte de esta operación, no sólo

por cuanto se verifica en buena parte en otros lugares del mundo ajenos al poder

soberano del Estado, si no, además, porque no toda movilización de efectos

culmina con la modificación del estatus aduanero de las mercancías, tal como

sucede con las destinadas a régimen in bond, con las faltantes en descarga, con

las reexportadas, etc.

1.4.3.- Administración de las operaciones aduaneras

El proceso de reforma de la situación aduanera de las mercancías de extranjeras

a nacionalizadas o viceversa, se inicia con la manifestación de voluntad de su

propietario aduanero de obtener tal cosa, en otras palabras, con la declaración de

las mercancías y culmina con el desaduanamiento, es decir, con el retiro del

cargamento de la zona primaria y con la consiguiente recuperación del pleno goce

del derecho de propiedad hasta ese momento restringido. Entre esos dos hitos

temporales, las mercancías y las declaraciones referentes a ellas son escrutadas

para determinar el régimen legal a que se encuentran sometidas estás últimas, la

cuantía de los derechos que debe pagar su propietario aduanero y la satisfacción

de todos los requisitos establecidos por la legislación.

El tránsito aduanero, al igual que sus dos compañeras de trilogía, logra la

suspensión de la prohibición de ingreso y salida, pero con una diferencia

fundamental: la temporalidad, o sea, que dicha suspensión está limitada al

transcurso del lapso que estima suficiente la autoridad aduanera para cumplir el

recorrido entre los puntos inicio y culminación. A diferencia de las otras dos, el

tránsito no modifica la nacionalidad de los efectos pero, al igual que las demás,

una vez cumplida se reestablecen íntegramente los derechos del propietario.

Las operaciones aduaneras tienen su mayor similitud en doble condición de

voluntarias y legales. Lo primero, por cuanto nadie está obligado a realizarlas y, lo

segundo, en virtud de que ellas nacen de la ley, se deben realizar conforme a ella

y las acciones u omisiones ilícitas en la cuales se incurra durante su realización,

por ella son castigadas.

1.4.4.- Estudio de caso de las operaciones de importación- exportación

La auditoria en materia de comercio exterior tiene por objeto presentar a las

empresas un diagnóstico detallando los puntos más sensibles del área de

comercio exterior así como posibles riesgos en los que se pudieran incurrir.

Para llevar a cabo este servicio AJR revisa los pedimentos y la documentación

soporte del total de sus operaciones de comercio exterior realizadas bajo los

distintos regímenes aduaneros previstos por nuestra legislación, a través de los

siguientes rubros.

A. cotejo de operaciones registradas por shcp contra archivo

Se solicita ante la Administración General de Aduanas la relación de pedimentos

registrados en todas las aduanas del país a nombre de la empresa. El objetivo

que AJR tiene es llevar a cabo el comparativo de esta relación con el archivo

físico de la empresa y asegurar que la auditoria esté basada en la documentación

que es susceptible de ser requerida por las autoridades aduaneras.

B. auditoria documental

Revisión de expedientes y de información declarada en los diferentes documentos

(Facturas, documentos de transporte, hojas de cálculo, certificado de origen, entre

otros).

Análisis de los principales datos plasmados en los pedimentos sobre los que la

autoridad aduanera centra su atención cuando inicia sus facultades de

comprobación, los cuales son:

Datos del importador y exportador.

Declaración de identificación fiscal de clientes y proveedores.

Unidades de medida señaladas en la tarifa correspondiente.

Cantidades expresadas en las diferentes unidades de medida

Valor comercial

Incrementables

Valor en aduana

Descripción de las mercancías.

Cálculo de contribuciones

Aplicación de tasas generales y preferenciales de las distintas contribuciones

aplicables. (IGI, DTA, IVA, etc.)

Formas de pago

Origen de la mercancía.

Regímenes aduaneros.

Identificadores.

Datos de identificación individual de mercancías.

C. AUDITORIA DE ARCHIVO DE COMERCIO EXTERIOR.

Consiste en la revisión detallada de los documentos que acompañen al pedimento

de importación /exportación los cuales son exigibles por parte de la autoridad.

Facturas

Documento que compruebe el cumplimiento de Regulaciones y Restricciones No

Arancelarias

Certificado de Peso Volumen cuando este sea necesario

Documento que compruebe el origen de las mercancías importadas.

Hoja de Cálculo y Manifestación de Valor

Cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas.

Anexo 18.

El contratar nuestros servicios de auditoría le proporcionará información

indispensable para la implementación de puntos de mejora en el manejo de sus

operaciones de comercio exterior, localizará las posibles infracciones cometidas a

fin de poder corregirlas a tiempo y evitar sanciones por parte de las autoridades

aduaneras.

1.4.5.- Documentación para el intercambio internacional

Los documentos de transporte

Los documentos de transporte no sólo facilitan la circulación de mercancías,

también son, en ciertos casos, "los documentos de titularidad", es decir, el que

tiene el documento tiene derecho a la posesión de la bienes. También suelen ser

estipulados en cartas de crédito documentarias. Esto significa que los

documentos son importantes no solamente para el transporte, sino también prevé

la capacidad de controlar las mercancías después de enviar y el control sobre el

tiempo de pago. Visita también: Documentación financiera del comercio

internacional.

Lista de embalaje

Una lista de empaque por lo general muestra la siguiente información: marcas,

número y tipo de los paquetes (por ejemplo: cajas, cartones); contenido, el peso y

las dimensiones. Para envíos sencillos, toda la información relevante

normalmente puede ser incluida en la factura comercial. Te recomendamos leer:

Simbolos de embalaje y direcciones.

Conocimientos de Embarque

Esto significa que, con el fin de tomar posesión de los bienes, el destinatario debe

tener un original del documento. Los conocimientos de embarque por lo tanto

tienen un adicional bastante diferente, en función de otros documentos de carga.

Carta de instrucciones para exportación

Los exportadores pueden dar instrucciones a un tren de carga mediante la carta

de instrucciones para exportación (ECSI: Export Cargo Shipment Instruction), que

contiene todos los detalles del exportador, el destinatario, la mercancía y

embalaje y los requisitos del exportador. El promotor o transportista de la carga

será entonces el que organiza el transporte, entrega y todos los demás

documentos de transporte.

Cartas de Porte Aéreas

Las cartas de porte aéreas actúan como un recibo para los bienes "en buen

estado y condición aparentes" y también son evidencia de un contrato entre el

exportador y el transportista(s). El portador completa el formulario. A diferencia de

conocimientos de embarque, las guías aéreas son documentos de título, de modo

que el titular no necesariamente tiene la propiedad de las mercancías.

Cartas de Porte Marítimas

Son cartas de porte para el transporte marítimo de carga. Actúan como un recibo

por las mercancías "en buen orden y estado aparentes" y son también evidencia

de un contrato entre el exportador y el transportista(s). El portador completa el

formulario. A diferencia de conocimientos de embarque, las cartas de porte

marítimas no son documentos de titularidad, por lo que el portador no tiene

necesariamente la propiedad de los bienes. Son cada vez más usadas en lugar

de los conocimientos de embarque porque son más simples, lo que ayuda, por

ejemplo, cuando sólo cortas travesías marítimas están involucradas.

Cartas de porte de mensajería

Suelen ser mucho más cortas y más simples que las cartas de porte marítimas o

aereas. No están conformadas por estándares en particular y son emitidas por los

correos individuales para satisfacer sus fines propios.

Notas de envío estándar

Se completan por el exportador o su representante para organizar los envíos de

mercancías no peligrosas. (Una nota de envío estándar no se puede utilizar para

los envíos de mercancías peligrosas).

Las notas actúan como instrucciones para el envío, y se entregan a la recepción

de autoridad en el puerto o terminal de carga ya sea con o antes de la mercancía.

Certificados de origen, inspección y salud

Ciertos países de destino requieren certificados de origen para probar el país de

origen de las mercancías. Muchos países dan un arancelario preferencial para los

productos importados de ciertos países.

Los formularios se obtienen de una Cámara de Comercio y son completados por

el exportador.

Los certificados deben ser autenticados por una Cámara de Comercio o por la

embajada del país u otro representante, o por ambos.

La obtención de certificados de origen autenticados puede tomar siete días o más.

También puede generar un costo sustancial para el exportador y éste debe ser

previsto y reflejado en las cotizaciones.

Un certificado de conformidad o de control declara que los productos cumplen con

las normas establecidas de las autoridades del destino o aduanas en términos,

por ejemplo, de condición física, cantidad y especificaciones técnicas. Los

productos deben ser inspeccionados antes del envío, por lo general, con el

permisos del exportador por un organismo de control designado.

El exportador debe pagar por este servicio, por lo que debe asegurarse de que el

costo se permita en la cotización. Para algunos países de destino, un certificado

de conformidad es un requisito legal. En otros casos, un certificado de

conformidad es una condición para el pago especificado en los términos de la

Carta de Crédito.

En países en los que un certificado de conformidad se requiere, si un envío no

tiene uno, es probable que sea confiscado.

Los certificados sanitarios son requeridos para todos los envíos de productos

agrícolas o productos de carne fresca, entre otros. También los certificados de

plantas, son necesarios para la exportación de materiales de siembra, árboles y

arbustos, y para ciertas frutas crudas y hortalizas.

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Bibliografía:

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https://books.google.com.mx/books?id=tstHOikVr4MC&pg=PA23&lpg=PA23&dq=Fuentes Leer más: http://www.monografias.com/trabajos101/operaciones-

aduaneras/operaciones-aduaneras.shtml#ixzz4DvjvxPC4

http://www.comercioyaduanas.com.mx/comercioexterior/comercioexterioryaduana

s/375-documentacion-de-transporte-para-el-comercio-internacional