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Plan de Vivienda de Interés Social
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DEFINICIÓN DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
Espacio plenamente equipado, en vecindarios dotados de
servicios urbanos accesibles, con relaciones que permitan la
comunicación vecinal, donde es posible el desarrollo familiar y
personal a todos los niveles que la sociedad avanzada demanda.
Además, debe ser fija y habitable, que cumpla requisitos básicos
de funcionalidad, seguridad, habitabilidad y accesibilidad,
establecidos por las normas de cada país y con unos mínimos
requisitos de confort, asilamiento climático (frío, humedad, lluvia,
calor), seguridad estructural, calidad constructiva, entre otros.
NACIONES UNIDAS:
DEFINICIÓN DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
USO Y GESTIÓN DEL SUELO:
VIS es aquella destinada a la población de bajos ingresos y
grupos de atención prioritaria.
Los programas de vivienda de interés social se implementarán en suelo
urbano dotado de infraestructura y servicios necesarios para servir a la
edificación, con acceso a transporte público, y que promueva la
integración socio-espacial de la población mediante su localización
preferente en áreas consolidadas de las ciudades.
…. Los procedimientos administrativos para la habilitación del suelo y la
construcción de vivienda de interés social se sujetarán a procesos
abreviados específicos y expeditos que (…) serán de cumplimiento
obligatorio para los gobiernos autónomos descentralizados municipales y
metropolitanos.
PARÁMETROS DE VIS URBANA EN ECUADOR
40 m2
Superficie mínima
$30.000Precio
Máximo
2,9 SBU
Ingresos Máximos
EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
18,31%
12,06%11,88%
4,95%
8,73%10,46%
11,43%
2,00%3,00%4,00%5,00%6,00%7,00%8,00%9,00%
10,00%11,00%12,00%13,00%14,00%15,00%16,00%17,00%18,00%19,00%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura Manufactura (excepto refinación de petróleo)
Construcción Comercio
El sector con mayor crecimiento sostenido en relación al PIB en los últimos 14 años
EL SECTOR INMOBILIARIO
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
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40000
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-
500
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98
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00
20
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20
06
20
08
20
10
20
12
GDP p/c (USD 2007) Municipal permits
PIB p/c (USD 2007) Permisos municipales INEC, BCE, Superintendencia de Compañías
Crecimiento del sector inmobiliario superior al del PIB
EL SECTOR VIS
Años Bonos Inversión1999-2006 240.416 159.010.297,722007-2013 277.385 1.293.253.685,82TOTAL 1.452.263.983,54
Impacto de la inversión del MIDUVI en el sector de la construcción
AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
VALOR SECTOR CONSTRUCCIÓN (MUSD) 5,427,23 6,405,60 6,997,65 7,143,25 8,614,59 9,729,08 10,289,28
INVERSIÓN MIDUVI (MUSD) 251,83 383,82 173,50 153,64 147,74 182,71 176,04
% INVERSIÓN MIDUVI/ SECTOR CONSTRUCCIÓN 4.64% 5.99% 2.48% 2.15% 1.71% 1.88% 1.71%
Inversión del MIDUVI en vivienda 1999-2013
MODALIDADES DEL SIV URBANO
28%
45%
27%
Bonos Urbanos/modalidades2007-2013
Adquisición deViviendaConstrucciónTerreno PropioMejoramientode vivienda
En la modalidad de adquisición a partir del 2010, se dinamiza la oferta: 78 proyectos con una
oferta total de vivienda de 23.693 soluciones habitacionales aprobadas en el BEV.
Entre 2010 – 2011 el BEV canalizó 9.067 bonos anticipados a diferentes proyectos
El programa puede mejorar en el seguimiento de la ejecución y comercialización de las viviendas.
DATOS DE DÉFICIT DE VIVIENDA
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Aceptables 1.386.20 1.451.06 1.473.58 1.500.81 1.593.98 1.884.72 2.088.18
Cualitativo 1.108.83 1.187.83 1.213.04 1.239.34 1.302.47 1.320.50 1.306.79
Cuantitativo 756.806 744.144 741.160 738.200 692.215 635.216 539.072
23,3 22,0 21,6 21,2 19,2 16,5 13,7
34,1 35,1 35,4 35,6 36,2 34,3 33,2
42,6 42,9 43,0 43,1 44,4 49,1 53,1
% d
e v
ivie
nd
as
Elaboración: MIDUVI - CGPFuente: INEC - ENEMDU, 2013.
Tipología de vivienda por quintiles de ingreso per cápitaPaís – urbano – rural. 2013
DATOS DE DÉFICIT DE VIVIENDA
57,8% 60,3% 59,0%
34,4% 32,0% 28,8%
5,4% 5,1% 11,3%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Tenencia de laVivienda Sector
Urbano 1990
Tenencia de laVivienda Sector
Urbano 2001
Tenencia de laVivienda Sector
Urbano 2010
TENENCIA DE LA VIVIENDA URBANA 1990-2010
Prestada o Cedida
Arrendada
Propia
DATOS DE TENENCIA DE LA VIVIENDA
TIPOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN DE VIVIENDA
PRODUCCIÓN INMOBILIARIA
VIVIENDA CON
INCENTIVOS PÚBLICOS
PRODUCCIÓN SOCIAL DEL
HÁBITAT
Adquisición de VIS
Construcción en Terreno Propio
CAUSAS DE EXCLUXIÓN DEL MERCADO DE VIVIENDA
FALTA DE ACCESO A SUELO SEGURO Y SERVIDO
FALTA DE ACCESO AL CRÉDITO
FALTA DE OFERTA DE VIS
LÍNEAS DE TRABAJO DEL MIDUVI
FALTA DE ACCESO A SUELO SEGURO Y SERVIDO
• Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo
• Mecanismos de obtención de suelo para VIS
• Regulación del mercado de suelo (Plusvalías)
FALTA DE ACCESO AL CRÉDITO
• Incentivos para concesión de créditos hipotecarios
• Acuerdo con la CONAFIPS
FALTA DE OFERTA DE VIS
• Líneas de financiación a proyectos inmobiliarios a través del BdE
Potenciar la ciudad construida
Promotor Fideicomisos
Vivienda nueva suelo público
Vivienda de alquiler en bienes
públicos
Promoviendo participación sector privado
Constructor yFacilitador
asistencia técnica y social
Construcción en Terreno propio:Vivienda nueva
Intervenciones de reordenamiento
urbano LCS*
Mejoramiento de vivienda
ENFOQUE, ESTRATEGIA Y EJES DE ACCIÓN DE LA POLÍTICA
DERECHO A LA CIUDAD
Fin
anci
amie
nto
pro
yect
os
Acc
eso
a c
réd
ito
(A
+B+C
)
Gestión social
GAD
Vivienda nueva promoción privada
*LCS Lotes con Servicios
Vivienda patrimonial
Banca Pública
2do piso
Banca Pública
BdE
MIDUVIGADsterreno
Promotores IEPVM
Cooperativas vivienda
OEPS
IFISBIESS
Mejoramiento y saneamiento
barrios
Lotes con servicio
Proyectos de
Vivienda
Bonos construcción en terreno propio y mejoramiento de vivienda
Bonos de adquisición de vivienda
IFIS
Promotores inmobiliarios
2do piso
OFERTA DEMANDA
CREDITO HIPOTECARIOCOMPRA DE VIVIENDA
CREDITO VIVIENDA NUEVA Y
MEJORAMIENTO
Financiamiento infraestructura
Financiamiento proyectos
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO
1er piso
Crédito del Banco del Estado
6 % de interés
Hasta el 80% del costo del proyecto
Hasta 5 años plazo
Hasta 32 meses de gracia
FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS
Bono Bono
desde hasta USD USD
15.001 20.000 5.000 4.000
20.001 25.000 3.500 3.000
25.001 30.000 2.500 2.000
Valor del departamento o
casa
DEPARTAMENTOS CASAS
5.000- 15.000 6.000
Estudios Promoción,
construcción y comercialización
SECTOR PROMOTOR PRIVADO
60% VIS
40% NO VIS
Plazo: hasta 60 meses
Gracia: hasta 36 meses incluido en el
plazo del crédito
Tasa: 6% VIS Tasa de Mercado NO VIS
Garantías: Hipoteca abierta y/o garantía
bancaria.
CALIFICACIÓN MIDUVI
Acuerdo No. 013
Ficha
REQUISITOS BdE
• Técnicos
• Financieros
• Comerciales
• Legales
Componente de Financiamiento
Condiciones
Financieras
Requisitos
10 días
FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS
Nro. Proyecto UbicaciónNro. de
ViviendasNro. de
VIS% VIS $25-30.000 $20-25.000 $15-20.000 15.000 13.500
1Ciudad Verde
Sto. Domingo
508 508 100% 47 114 347
2San
FranciscoMilagro 1500 1000 67% 500 500
3Bosques del
EdenGuayas 714 714 100% 564 150
4Colinas del
RíoQuevedo 463 340 73% 340
5 La Pradera Cayambe 10 10 100% 10
6 La Lorena ISto.
Domingo500 444 89% 249 173 22
7 Albazul Quito 40 40 100% 40
8Villa
HermosaDurán 1469 836 57% 68 768
9Bellavista
de CarretasQuito 487 487 100% 487
10Victoria del
SurQuito 816 816 100% 816
TOTAL 6.507 5.195 80% 1.970 1.379 827 869 150
38% 27% 16% 17% 3%
PROYECTOS INMOBILIARIOS CALIFICADOS 2014
INCENTIVOS A LA OFERTA DE CRÉDITO HIPOTECARIO
Crédito al beneficiario
final
Componente 1: Crédito de 2doPiso a OSFPS
Componente 2: Incentivo
financiero a la concesión Componente 3:
Garantía para cartera de vivienda
CONDICIÓN DESCRIPCIÓN
MONTO
Valor máximo de la vivienda USD. $30 000.
Monto del crédito = Valor de la vivienda –
(Bono y Ahorro)
DESTINO DEL
CRÉDITO
Adquisición de vivienda nueva como parte
de los proyectos de vivienda calificados
por el MIDUVI.
PLAZO Hasta 15 años
TASA DE
INTERÉS
TEA máx. 11,33% (acorde a la tasa
establecida por el BCE)
PERIODICIDAD
DE PAGOMensual
PLAZO DE
GRACIANo aplica
GARANTÍA
Hipotecaria
Derechos fiduciarios hasta el momento de
la constitución de las garantías
hipotecarias de cada vivienda.
CONDICIÓN DESCRIPCIÓN
MONTOHasta el cupo de financiamientopara vivienda definido por laCONAFIPS.
DESTINO DEL
CRÉDITO
Adquisición de vivienda nueva
como parte de los proyectos de
vivienda calificados por el
MIDUVI.
PLAZO Hasta 15 años
TASA DE
INTERÉS
4% Tasa de interés efectiva
anual.
PERIODICIDAD
DE PAGOMensual
TIPO DE
CRÉDITOIndividual
GARANTÍA Cartera endosada a favor de laCONAFIPS u otra equivalente al120% del monto a recibir.
Crédito de 2do Piso a OSFPS Crédito 1er Piso
Componente 1
INCENTIVO FINANCIERO A LA ORGANIZACIÓN
Una vez
desembolsado
el crédito
$ 250,00 $ 200,00
Componente 2: Incentivo Financiero a la Concesión de Crédito
CONDICIONES DEL PRÉSTAMO
Construcción en Terreno Propio
Adquisición de vivienda
Mejoramiento
Monto de
préstamo
Entre $ 4.000.0
y $ 15.000,0
Entre $ 15.001,0
y $ 25.000,0 Hasta $ 4.000
TIPOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN DE VIVIENDA
PRODUCCIÓN INMOBILIARIA
VIVIENDA CON
INCENTIVOS PÚBLICOS
PRODUCCIÓN SOCIAL DEL
HÁBITAT
Adquisición de VIS
Cooperativas de vivienda
Construcción en Terreno Propio
PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT
¿No dinamiza la economía?
• 1,1% del PIB (México 1988-2004)
• 24% del valor de las viviendas construidas
• 7.250 MUSD invertidos + 1.450 MUSD aportados (México 2005)
¿No construye la ciudad?
• 62,9% de las viviendas construidas (México)
PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT
Apoyo a la PSH
• Apoyo a Cooperativas de vivienda
• Financiación de proyectos (BdE)
• Asistencia Técnica y Social
• Acceso a crédito hipotecario para las familias
Aprovechamiento de la Ciudad Construida
• Mejoramiento integral de barrios (urbano y vivienda)
• Densificación (ocupación del lote / altura)
• Micropromoción Inmobiliaria
