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Informe de Certificación de la
Manejo Forestal
de
Evaluación de Certificación
Forestal Mininco SpA
en
Los Ángeles, Bio Bio, Chile
Certificado por:
Filosoofi 31
50108 Tartu
Estonia www.nepcon.net
Certificación gestionada por:
NEPCon
Tel: +591 33325042
Persona contacto: Freddy Peña
Email: [email protected]
Vs 17 Oct 2019
Informe finalizado: Enero 4, 2021
Fechas de auditoría
Remota (1ra Etapa):
1ra Etapa remota del 24 al
28 de agosto 2020, 2da.
Etapa remota y visita de
campo del 5 de oct. al 2 de
Nov 2020.
Equipo auditor: Freddy Peña; Fernando
Frontanilla; Alejandra Balanda; Noelia Carrasco;
Arturo Burgos; Eduardo
Cortez-Monroy
Tipo de certificado: FM/CoC
Código de Certificado: NC-FM/COC-006190
Fecha de emisión /
vencimiento del
Certificado:
19 de diciembre de 2022
Contacto en la
Organización:
Francisco Rodríguez,
Detalles del contacto: Avenida Pedro Stark N°
100, Los Ángeles, Chile
2 FSC FM Report
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3
1. CONCLUSIONES DE AUDITORÍA ..................................................................... 4
2. PROCESO DE AUDITORÍA .............................................................................19
3. DETALLES DE LA ORGANIZACIÓN (OGF) ........................................................37
4. HALLAZGOS DE AUDITORÍA Y NO CONFORMIDADES .......................................46
Anexo l: Conformidad con el Estándar de Gestión Forestal (confidencial) .....................58
Anexo II: Conformidad con la Cadena de Custodia (confidencial) ...............................91
Anexo III: Cumplimiento con marcas registradas FSC/NEPCon/ Rainforest Alliance Certified
Trademarks (confidencial) .....................................................................................95
Anexo IV: Listado de sitios visitados (confidencial) ...................................................99
Anexo V: Listado de las partes interesadas consultadas (confidencial) ....................... 105
Anexo VI: Listado de documentos y registros (confidencial) ..................................... 114
Anexo VII: Listado de evidencias Cadena de Custodia (confidencial) ......................... 116
3 FSC FM Report
INTRODUCCIÓN
El informe presenta los hallazgos de una auditoría de certificación independiente realizada
por un equipo de auditores especialistas que representan a NEPCon. El propósito de esta
auditoría es evaluar el desempeño ambiental, económico y social de la gestión forestal de Forestal Mininco SpA de acuerdo a los requerimientos definidos en los Principios y Criterios
establecidos por el Forest Stewardship Council™ (FSC®).
Este informe contiene varias secciones de información y hallazgos y numerosos anexos.
Las secciones 1 - 4 serán de información pública en lo que respecta a la gestión forestal y podrán ser distribuidas a las partes interesadas por NEPCon o por FSC. El resto de los
anexos se mantendrán confidenciales, siendo éstos revisados por personas autorizadas en
NEPCon y en FSC siempre bajo acuerdos de confidencialidad. Una copia del resumen
público del informe se podrá obtener en la página web de FSC en http://info.fsc.org/.
Resolución de conflictos: En caso de que cualquier cliente de NEPCon reciba quejas o comentarios de otras organizaciones o individuos a cerca del trabajo y los servicios de
NEPCon, ponemos a su entera disposición la oficina regional de NEPCon. Las quejas o
comentarios formales deberían ser enviadas por escrito.
Compromiso de imparcialidad: NEPCon se compromete a utilizar auditores imparciales y animamos a nuestros clientes a informar a la gerencia de NEPCon en caso de observar
cualquier incidencia. Por favor vea nuestra Política de Imparcialidad aquí
http://www.nepcon.org/impartiality-policy.
4 FSC FM Report
1. CONCLUSIONES DE AUDITORÍA
1.1. Recomendación de auditoria y decisión de certificación
En base a la conformidad de la Organización con los requerimientos de certificación, a
continuación, se indica la recomendación:
☒ Certificación aprobada:
Al aceptar los NCR emitidos adelante
☐ Certificación no aprobada:
Comentarios adicionales:
1.2. Informe de no conformidad (RNCs)
☐ Marque si no se han abierto NCR(s)
RNC: 01/20 Clasificación NC: Menor
Estándar y Requerimiento: Estándar Chileno para la certificación FSC de plantaciones forestales de operaciones a gran escala; STDPL- 201205 / 311209, agosto 2011; Criterio 4.2 (Indicador 4.2.1)
Sección del Informe: Apéndice I
Descripción de la No Conformidad y Evidencia Relacionada:
Indicador 4.2.1. El PMF implementa una política de gestión destinada a evitar accidentes laborales, que considera, entre otros, entrenamiento en temas de seguridad y ergonomía;
Hallazgos:
Nota: Los RNCs describen discrepancias o vacíos identificados durante la auditoría entre algún aspecto del sistema de Gestión de la OGF y uno o más de los requerimientos del estándar de Gestión forestal. Los NCRs incluyen plazos de cumplimiento en los que la Organización puede demostrar la conformidad. La emisión de NCRs mayores durante las evaluaciones/re-evaluaciones deberá cerrarse antes de la emisión del certificado. Las NCRs mayores durante auditorias anuales deberán ser cerradas siguiendo el plazo de cumplimiento establecido o si no se requerirá la suspensión del certificado.
5 FSC FM Report
Durante el proceso de auditoría la OMF informó que registró un accidente fatal en faena ejecutada por tercero vuelo vendido a tercero) en agosto del presente año. En
seguimiento al tema, se revisó documentación y antecedentes acerca del accidente
comentado por el área de salud y seguridad de la OMF:
1. Denuncia Individual de Accidente del Trabajo (DIAT) 14.08.20
2. Informe Preliminar del accidente, EESS Darío Torres, firmado por Mauricio Urra
(14.08.2020);
3. Investigación de Accidentes / Incidentes del trabajo, firmado por el Asesor en Prevención de riesgos (14.08.2020);
4. Investigación de Accidentes Instituto Seguridad Laboral 18.08.20
5. Informe Resumen Accidente Fatal, elaborado por Forestal Mininco, Plan Específico
para Cosecha Forestal (San Pedro y Las Cañas IV, sin fecha de elaboración); 6. Guía Plan de Control Especifico; Acciones Inmediatas y Gestión de Peligros (PP).
7. Acta de Mantención de suspensión de labores 14.08.20
8. Acta de Alzamiento de la Inspección del Trabajo 25.08.20
9. Contrato de Compra-Venta Bosque en Pie Siniestrado
10. IRF Faenas Activas (7) Oct2020
Los antecedentes indican que en el predio San Pedro y las Cañas 4, se celebró, el 15 de
mayo de 2020, un “Contrato de compra - venta Bosque en Pie Siniestrado” (vuelo forestal
quemado), a la empresa unipersonal Darío Torres, éste a su vez ha contratado los servicios para la cosecha a la empresa unipersonal Fabián Gonzales.
El 14 de agosto, el prevencionista de la empresa de Fabian Gonzales realiza la respectiva
Denuncia Individual de Accidente del Trabajo (DIAT), al Instituto de Seguridad Laboral
(ISL). En la Dirección del Trabajo, el 14.08.20 el representante legal (Fabian Gonzales), firma
un acta de auto suspensión de las actividades de cosecha, en virtud a los dispuesto en el
inciso quinto del artículo 76, de la Ley Nº 16.744 (Accidente Fatal o Grave).
De acuerdo con el Informe Preliminar de Accidente 14-08-2020 y las Posteriores
investigaciones de accidentes por la empresa compradora del vuelo como de Forestal Mininco y del Instituto Seguridad Laboral coinciden con el hecho fatal ocurrido en fecha
14.08.20, donde un trabajador con experiencia de 15 años como Estrobero, sufrió un
grave accidente mientras realizaba labores de pre estrobado (Zona de madereo cancha
Nº 3), es golpeado por la copa de un árbol seco de diámetro aproximado de 22 cm (árbol en pie quemado por incendio) que se desprende de forma repentina producto del viento.
El árbol, de 24 metros de altura se encontraba a metros de la zona de operación. A pesar,
de ser socorrido de inmediato y trasladado al Hospital de Constitución como primera
atención y posterior traslado al Hospital Talca para una cirugía de urgencia, el trabajador fallece dos días después (16.08.2020).
Forestal Mininco, ha presentado un “Informe resumen del Accidente Fatal, Venta a
Terceros, agosto de 2020”. Se describe los datos generales del accidentado del lugar
donde se ejecutaba la faena. La configuración del equipo humano de la faena (1 jefe de Faena, 1 procesador, 2 Skidder, 2 Trineumático, 2 Motosierristas volteo, 4 Estroberos y
1 conductor de Personal), además de la descripción del accidente (similar a lo descrito
arriba). Se muestran set de fotografías del árbol y la sección del árbol que golpea al
trabajador, luego se presenta los Antecedentes y ¿Qué estamos haciendo?, tal como se
muestra en los cuadros siguientes:
6 FSC FM Report
ANTECEDENTES
Así mismo se presentan los IRF activos a octubre 2020 entre ellos dos IRF para las faenas
en el Fundo San Pedro y la Cañas IV, tal como se muestra en la siguiente tabla extracto
de los IRF
Fech
a
Descripc
ión del
Peligro (Acción
o
Condició
n Insegur
a)
Expuestos
(Personas o Equipos
en
contacto
con
peligro)
Tipo de controles
15.0
6.20
20
Bosque
quemad
o
Motosierri
sta
Al realizar el volteo se debe
limpiar con el hacha la base
del árbol para intervenir
con la Motosierra,
Privilegiar inclinación
7 FSC FM Report
natural del árbol, al colocar
la cuña los golpes deben
ser moderados
01.1
0.20
20
Bosque
quemad
o
Motosierri
sta
Realizar el volteo con el
cabezal. Solicitar aprobación zona realizar
trabajo…
Se tiene desarrollado un “Plan Control Específico para Cosecha Forestal -PCE” (no tiene
fecha de elaboración) para la cosecha en el fundo, San Pedro, Las Cañas IV. En este
documento está detallado claramente las instrucciones: para la cosecha en diferentes situaciones del estado del bosque, sociolaborales y ambientales. También señala la fecha
de inicio de actividades (31 de agosto del 2020).
A pesar de contar con diferentes instrumentos técnicos para prevenir los incidentes o
accidentes en las faenas, en este caso específico se identifica las siguientes inconsistencias:
En el informe resumen de Forestal Mininco (cuadro ¿Qué estamos haciendo?) Se
menciona, “Este plan (PCE) se implementa previo al inicio de la faena y debe ser visado por el Ingeniero de Producción a cargo…”. La fecha de inicio del PCE dice 31 de agosto
de 2020. Sin embargo, la fecha del accidente fue el 14 agosto de 2020; es decir que no
hubo cumplimiento de la fecha de implementación del PCE.
En el IRF de fecha 15 de junio de 2020, identifica al Bosque quemado como Peligro o
Condición Insegura, solo para el motosierrista y se detalla controles para el operador de
la motosierra. Mientras que el PCE, que también identifica como Peligro el bosque
quemado, señala que para esta condición “Todo el volteo se realizará de manera mecanizada (Harverster) de esa manera se eliminará el riesgo de accidente a
trabajadores tales como motosierristas que están expuestos a caída de árboles y ramas
secas entre otros”. El PCE también describe “En caso que el Harvester se encuentre en
panne (R-77), No se autoriza a volteo tradicional”. Al igual que para árboles quemados,
quebrados, inclinado y/o tensionados “Solo se autoriza volteo mecanizado”. Hasta aquí existe inconsistencia entre los dos documentos técnicos.
El IRF de fecha 01 de octubre de 2020, también identifica al Bosque quemado como
Peligro o Condición Insegura, solo para el motosierrista. En el tipo de controles, señala
“Realizar el volteo con el cabezal. Solicitar aprobación para realizar…”, Sin embargo, en la visita de campo, a pesar de que la cosecha ya había concluido, se evidenció que la
faena continuó con participación de motosierristas, es decir cosecha tradicional. Aquí
tampoco se cumple, lo que está dispuesto en el PCE.
Así mismo, en el informe resumen de Forestal Mininco (cuadro, Antecedentes), Una de las Medidas Inmediatas Adoptadas, señala “Se detuvieron todas las operaciones de la
EESS hasta verificar el cumplimiento del Plan de Control Específico”. A ese respecto no
se tiene evidencia de la verificación de cumplimiento del PCE en el sitio de cosecha.
Por lo anterior, de evidencia, que a pesar de tener instrumentos técnicos como el Plan de Control Específico (PCE), que tiene todas las medidas preventivas para evitar accidentes,
no se están aplicando a cabalidad.
Evidencias analizadas:
1. Denuncia Individual de Accidente del Trabajo (DIAT) 14.08.20 2. Informe Preliminar del accidente, EESS Darío Torres, firmado por Mauricio Urra
(14.08.2020);
3. Investigación de Accidentes / Incidentes del trabajo, firmado por Francisco L. Leiva
Asesor en Prevención de riesgos (14.08.2020);
8 FSC FM Report
4. Investigación de Accidentes Instituto Seguridad Laboral 18.08.20 5. Informe Resumen Accidente Fatal, elaborado por Forestal Mininco, Plan Específico
para Cosecha Forestal (San Pedro y Las Cañas IV, sin fecha de elaboración);
6. Guía Plan de Control Especifico; Acciones Inmediatas y Gestión de Peligros (PP).
7. Acta de Mantención de suspensión de labores 14.08.20 8. Acta de Alzamiento de la Inspección del Trabajo 25.08.20
9. Contrato de Compra-Venta Bosque en Pie Siniestrado
10. IRF en Faenas contrato a terceros activos (7) Oct2020
Solicitud de Acción
Correctiva:
La Organización deberá implementar acciones correctivas
para demostrar la conformidad con el(los)
requerimiento(s) referido(s) anteriormente.
Nota: Acciones correctivas efectivas se enfocan en
abordar la situación específica descrita en la evidencia
anterior, así como en eliminar la causa de la no
conformidad, para evitar su reaparición.
Plazo de Cumplimiento: Para la próxima auditoría de vigilancia anual, pero a más
tardar 12 meses después de la finalización del informe.
Evidencia Proporcionada por
la Organización:
PENDIENTE
Hallazgos de la Evaluación
de Evidencia:
PENDIENTE
Estado del NCR: ABIERTO
Comments (optional):
RNC: 02/20 Clasificación NC: Menor
Estándar y Requerimiento: Estándar Chileno para la certificación FSC de plantaciones forestales de operaciones a gran escala; STDPL- 201205 / 311209, agosto 2011; Criterio 4.2 (Indicador 4.2.3)
Sección del Informe: Apéndice I
Descripción de la No Conformidad y Evidencia Relacionada:
Indicador 4.2.3. Los contratos suscritos entre PMF y sus contratistas establecen obligaciones relacionadas con salud y seguridad de sus trabajadores, transporte (vehículos adecuados) y alimentación. Hallazgos:
Sistema de Gestión y Seguridad En materia de salud y seguridad en el trabajo, es
destacable la continua búsqueda de la OMF en innovar tanto en tecnología y sistemas de
manejo para lograr que el trabajo de todas las personas sea más seguro, incluyendo medidas frente a la pandemia de Covid-19.
9 FSC FM Report
Durante el proceso de auditoría se realizaron entrevistas a diferentes actores (personal de la OMF, sindicatos, EESS, empresas subcontratadas por las EESS y sus trabajadores,
otros actores terceros), también se entrevistó a representantes de trabajadores de la
OMF (Directores de los sindicatos), miembros de comités paritarios, organización que
aglutina a las EESS, encontrando que existe una creciente preocupación por la seguridad de las personas que trabajan o ingresan (transitan) en zonas o sectores de riesgo por los
frecuentes y recurrentes actos de violencia (atentados, agresiones, etc.) por parte de
terceros. La OMF ha definido protocolos de seguridad y está en proceso de
implementación estrategias y herramientas para prevenir y proteger a sus trabajadores, pero hay personal de la propia OMF, que los consideran como insuficientes frente al nivel
de riesgo, poco prácticas (p.e. la ubicación del botón de pánico en los vehículos), no
funcionales (p.e. cobertura tetra limitada o nula en ciertas áreas), o finalmente de lenta
implementación (p.e. aún hay vehículos que transitan por los fundos y sectores identificados como de riesgo pero no cuentan con láminas de seguridad en los vidrios de
ventanas).
Se realizaron entrevistas a personal de la OMF que se vio afectado por actos violentos.
Los testimonios sugieren que algunos protocolos definidos por la empresa no estarían
resultando efectivos frente a hechos concretos. Por ejemplo, se registró un caso donde un funcionario de la OMF fue intervenido con violencia quitándole el vehículo y retenido
contra su voluntad al interior de un predio. El hecho no fue detectado por el sistema de
monitoreo que dispone la empresa, no se detectó el hecho aun cuando el sistema de
vigilancia conocía que esta persona estaba ingresando a un sector de riesgo; fue el propio funcionario que luego de ser liberado caminó hasta conseguir un medio de comunicación
(teléfono) y reportó el hecho.
Asimismo, en un predio que está siendo afectado por terceros (están extrayendo
madera), un funcionario del área de patrimonio fue instruido ingresar y levantar evidencias (fotos), circunstancia en la cual fue intervenido con violencia y agredido física
y verbalmente. Este predio se encontraba claramente identificado como de riesgo, se
conocía que allí estaba ocurriendo una actividad irregular, pero aun así los sistemas de
prevención de riego que implementa la OMF no evitaron que esta persona ingrese al
predio y además (a decir del propio funcionario) fue instruido tomar imágenes. El caso fue revisado con los niveles gerenciales de las áreas de patrimonio y protección de
activos, quienes explicaron que el personal de patrimonio si ingresa a predios de riesgo
pero que no deberían tomar imágenes o hacer registro de evidencias, solo reportar la
situación.
EESS y subcontratistas: La OMF ha definido algunas medidas y protocolos de seguridad
con alcance a las empresas de servicios, pero aún no se evidencia una estandarización
de todas las medidas de seguridad para los contratistas y subcontratistas que se
desempeñan en estos escenarios de riesgo. Si bien se ha instruido algunas medidas preventivas (colocado del botón de pánico en vehículos, no confrontar, etc.), hasta ahora
no se encontró evidencias que demuestre la implementación de un sistema o mecanismos
para asegurar que los protocolos de seguridad efectivamente se estén cumpliendo a nivel
de todas las empresas de servicio que realizan actividades en predios y sectores de riesgo. Tampoco de encontraron evidencias que los protocolos de seguridad estén siendo
implementados a nivel de las empresas subcontratadas por las EESS.
Los representantes de las EESS en general coinciden en que las condiciones de trabajo
no son seguras, no son normales, sienten que los acuerdos o contratos de trabajo consideraron (consideran) condiciones de trabajo normales, pero la violencia está
generando una condición de inseguridad sin precedentes que afecta a los trabajadores,
pero también a las propias empresas de servicio.
En resumen, es evidente que la OMF implementa un sistema de gestión de salud y seguridad con alcance a todos los involucrados, sin embargo, también se hace evidente
10 FSC FM Report
que este sistema aún no está resultando efectivo y suficiente frente a las condiciones de inseguridad que genera la violencia ejercida por actores terceros y que afecta
directamente las condiciones de seguridad para los trabajadores propios y de empresas
de servicio. También es evidente que la violencia no solo afecta a la OMF sino a otras
empresas del sector e incluso trasciende la actividad forestal, entonces también es posible que la problemática podría superar cualquier esfuerzo y medidas implementadas
por la OMF. Entonces, no se desconocen los esfuerzos desplegados por la OMF para
enfrentar la inseguridad generada por la violencia creciente en las zonas y sectores donde
realiza sus actividades, pero los hallazgos de la auditoría muestran que los protocolos y dispositivos implementados para prevenir riesgos y evitar que los trabajadores se
expongan a la violencia, aún no están plenamente implementados y estandarizados.
Evidencias analizadas:
Solicitud de Acción
Correctiva:
La Organización deberá implementar acciones correctivas
para demostrar la conformidad con el(los)
requerimiento(s) referido(s) anteriormente.
Nota: Acciones correctivas efectivas se enfocan en
abordar la situación específica descrita en la evidencia
anterior, así como en eliminar la causa de la no
conformidad, para evitar su reaparición.
Plazo de Cumplimiento: Para la próxima auditoría de vigilancia anual, pero a más
tardar 12 meses después de la finalización del informe.
Evidencia Proporcionada por
la Organización:
PENDIENTE
Hallazgos de la Evaluación
de Evidencia:
PENDIENTE
Estado del NCR: ABIERTO
Comments (optional):
RNC: 03/20 Clasificación NC: menor
Estándar y Requerimiento: Estándar Chileno para la certificación FSC de plantaciones forestales de operaciones a gran escala; STDPL- 201205 / 311209, agosto 2011; Criterio 4.3 (Indicadores 4.3.4 y 4.3.5)
Sección del Informe: Apéndice I
Descripción de la No Conformidad y Evidencia Relacionada:
11 FSC FM Report
4.3.4. Existen personas accesibles y procedimientos de fácil comprensión y rápidos entre el PMF y los trabajadores para resolución de conflictos y otras demandas.
4.3.5 En el PMF existe evidencia de que los trabajadores negocian o que pueden negociar colectivamente considerando el convenio 98 de la OIT.
Hallazgos: Se revisó el Procedimiento para Consultas, Reclamos y Denuncias dispuesto
para el personal de Forestal Mininco SpA, versión 1, fecha 11-08-20. Este Procedimiento
se constituye en el documento formal que describe como el personal de Forestal Mininco SpA puede presentar sus quejas, reclamos y denuncias; y cómo la empresa recibe y
atiende las mismas. Revisado el Procedimiento, se detectan algunas inconsistencias en
el mismo que están generando inquietudes a nivel de algunos trabajadores, entre ellos:
- En cuanto a reclamos colectivos, se define que los mismos deben ser presentados a
través del Sindicato, por lo tanto, por omisión no admite reclamos de trabajadores
agrupados no sindicalizados, lo que resulta incongruente siendo que solamente el
30% de los trabajadores de la OMF se encuentran sindicalizados. Se entrevistó a
personal de la OMF y se detecta la percepción de que el procedimiento de alguna
manera está pensado o generado para dar lugar a reclamos del sindicato, con lo cual,
los trabajadores no sindicalizados se perciben como en segunda línea. Esto no es
interpretado como un mecanismo que coarte el derecho de los trabajadores no
sindicalizados a la negociación colectiva, pero la redacción del documento
evidentemente está generando dudas en los trabajadores.
- Por otra parte, se exige que la emisión de reclamos para ser considerados por la OMF
no debe ser anónimo, aunque la denuncia sí admite anonimato de quien lo formule.
El personal entrevistado percibe que esto puede influir significativamente en la
decisión de un trabajador de no presentar un reclamo. Por el lado de la OMF no queda
claro el fundamento para admitir denuncias anónimas, pero no admitir reclamos
anónimos.
- En cuanto a plazos, se establecen los que aplican a la atención a reclamos, pero no
para las denuncias. Personal entrevistado (sindicalizado y no sindicalizado)
manifiesta su preocupación por que la OMF estaría tomando demasiado tiempo para
atender y resolver las denuncias, pero además observan que durante el tratamiento
de las denuncias no reciben información alguna del caso, quienes están a cargo de
la investigación o involucrados en el proceso; manifiestan su preocupación por la
falta de transparencia.
- El Procedimiento no se define el mecanismo de seguimiento y evaluación a las
medidas que se adopten en atención de los reclamos o como resultado de denuncias
investigadas.
Evidencias analizadas:
₋ Procedimiento para Consultas, Reclamos y Denuncias v1, 11-08-20;
₋ Acta de reunión de sindicato Inter empresas; septiembre 2020;
₋ Entrevista con representantes por la OMF (Gerencia de Personas y Área de
Relaciones Laborales)
Solicitud de Acción
Correctiva:
La Organización deberá implementar acciones correctivas para demostrar la conformidad con el(los)
requerimiento(s) referido(s) anteriormente.
Nota: Acciones correctivas efectivas se enfocan en
abordar la situación específica descrita en la evidencia
12 FSC FM Report
1.3. Observaciones
☐ No hay observaciones
OBS: 01/20 Estándar y Requerimiento: Estándar Chileno para la
certificación FSC de
plantaciones forestales de
operaciones a gran escala;
STDPL- 201205 / 311209,
agosto 2011; Criterio 1.1
(Indicadores 1.1.1 y 1.1.5)
Sección del Informe: Anexo I
Descripción de los
hallazgos que llevan a
la observación:
La OMF demuestra que implementa un Sistema de
Gestión (SiGeCe) legal y dispone de un equipo que trabaja de forma continua en el tema para mantener el
sistema actualizado, incluyendo
información/capacitación a su personal, mecanismos de
control y monitoreo de cumplimiento, etc. Sin embargo, con respecto a normativa legal referida a comunidades
(p.e. Convenciones internacionales de OIT y
anterior, así como en eliminar la causa de la no
conformidad, para evitar su reaparición.
Plazo de Cumplimiento: Para la próxima auditoría de vigilancia anual, pero a más
tardar 12 meses después de la finalización del informe.
Evidencia Proporcionada por
la Organización:
PENDIENTE
Hallazgos de la Evaluación
de Evidencia:
PENDIENTE
Estado del NCR: ABIERTO
Comments (optional):
Nota: Las observaciones se pueden emitir cuando se identifican problemas menores o las etapas iniciales de un problema, que no constituye por sí solo una no conformidad, pero que el equipo auditor considera que puede llevar a una futura no conformidad, si el cliente no lo atiende. Una observación puede ser una señal de alerta para un tema en particular que, si no se atiende, puede convertirse en un NCR en el futuro.
13 FSC FM Report
comunidades indígenas) no se encontró evidencia que el SiGeCe tenga alcance a estas materias. Tampoco se
encontró evidencias que la OMF haya impartido
capacitación a su personal referida al tema durante las
dos últimas gestiones (2019 y 2020).
En lo relacionado con el cumplimiento de los Planes de
Manejo, se han registrado infracciones por parte de
Conaf. En entrevistas con las Provinciales de Conaf Bio
Bio y Malleco y revisión de la documentación presentada por la OMF, se tiene que durante la gestión 2019/2020 la
OMF ha sido infraccionada, pero no sancionada. Las
infracciones registradas se relacionan con:
1.- Actualizaciones de Planes de Manejo, dado que en terreno se están implementado acciones diferentes a las
especificaciones técnicas, tal como ordenación de los
desechos y medidas de protección ambiental, ej.: UMF
Las Termopilas Lote A.
2.- Compras a terceros (fuera de las UMFs certificadas), donde la OMF cosecha de los rodales adquiridos y estos
son rodales en terrenos de Aptitud Preferentemente
Forestal, la OMF no ha presentado los respectivos
planes de Manejos para su cosecha, observado en la
UMF Ancud y otros, comuna de Quilleco.
En resumen, no encontraron evidencias que la OMF esté
incurriendo en incumplimiento legales, pero se observa
que el SiGeCe no tiene alcance a temáticas comunitarias e indígenas. Asimismo, se registran infracciones legales
a nivel de la autoridad forestal por la no actualización de
los planes de manejo, que, si bien estas infracciones no
se consideran graves y/o reiterados (no han sido
sancionadas), si plantean la necesidad que la OMF revise su sistema SiGeCe en esta materia.
Observación: La OMF debería revisar su sistema de gestión legal y
asegurar que el mismo tenga alcance a todas las
materias, incluyendo las temáticas indígenas. Asimismo,
debería analizar las razones o causas por las cuales sigue
registrando infracciones legales a instancia de la
autoridad forestal.
OBS: 02/20 Estándar y Requerimiento: Estándar Chileno para la
certificación FSC de
plantaciones forestales de
operaciones a gran escala;
STDPL- 201205 / 311209,
agosto 2011; Criterio 2.3
(Indicadores 2.3.1 y 2.3.2)
Sección del Informe: Anexo I
14 FSC FM Report
Descripción de los
hallazgos que llevan a
la observación:
La OMF implementa un sistema de gestión social comunitario que incluye un componente de gestión de
conflictos y controversias con fuerte enfoque en la
prevención, pero también con protocolos definidos para
atender y resolver conflictos que se presenten. Durante el proceso de auditoría se abordó el tema con el personal
a cargo, no solo en el área de Gestión de Comunidades,
sino también con el personal involucrado de las áreas que
se involucran activamente en esta temática. La prevención y atención de conflictos y/o controversias es
una prioridad de la OMF y para ellos dispone de un
sistema de gestión estructurado.
Durante la auditoría se revisaron algunos casos
específicos donde se presenta traslape de Títulos de
Merced de Tierras con predios de la compañía. Uno de los
casos revisado fue el Predio Tolpancito que presenta
traslape con Título de Merced N° 2.899 "Eugenio Araya Huiliñir". Revisado el caso con el personal de la empresa,
analizada la información documentada (antecedentes) y
entrevistas con los representantes de la comunidad, se
encontró lo siguiente:
- La comunidad posee una reclamación por aprox. 700 ha
del predio, que corresponderían a parte (40%) de título
de merced que quedó en manos de particulares el año 1956. La afectación sería a las áreas Vicente Cea, que
involucra punta Este de predio Los Mellicos y predio La
Piña (aprox. 250 hectáreas). A esto se suma
356 ha reclamadas de predio Tolpancito y del
área Gutiérrez Fica (150 hectáreas). Otra afectación son las hijuelas Tolpán, que los dueños de las hijuelas
vendieron a Mininco entre 1984 y 1986.
- La corte de apelaciones en el fallo del juicio por reivindicación (2017) reconoce a la comunidad como
herederos, pero les solicitó que presentaran las
posesiones efectivas para demostrarlo. El presidente de
la comunidad manifiesta que por esta razón se espera reponer la demanda entre el 15 y 20 noviembre de este
año, incorporando la documentación requerida. ("La ley
indica que pasado tres años caduca la demanda, por eso
nosotros ahora antes de finales de año presentaremos otra demanda", manifiesta).
- El Presidente de la comunidad también indica que la
empresa tiene en la actualidad el proyecto de instalación
de parque eólico en el predio reclamado, afectando a más del 50% de la superficie de lo que se reclama como título
de merced. Afirma que, en conversación reciente con un
Gerente de la empresa, él hizo conocer su reclamación y
decisión de mantener su lucha. Ante el avance del proyecto del parque eólico, el Gerente de la empresa le
habría indicado "que ese tema no tiene importancia".
- La posición de la comunidad es la de conversar para llegar a un acuerdo, sea a través de la compra del fundo
15 FSC FM Report
o de otras tierras en compensación, por parte de CONADI. Al respecto, han presentado la documentación
para optar al Fondo de tierras y se encuentran en etapa
de evaluación. CONADI entregará su informe topográfico
por la afectación de las mermas del título de merced (esperan entre el 15 y 25 de noviembre próximo). Esta
información fue posteriormente contrastada también con
entrevista telefónica a funcionario de CONADI quien
corroboró lo informado por el representante de la comunidad.
El entrevistado proporcionó como respaldo las siguientes
evidencias:
- Certificado de CONADI que respalda que el título de
merced fue dividido en las hijuelas - Extracto informe de CONADI a Corte de apelaciones
que constata división del título de merced en hijuelas - Certificado de CONADI que designa a Tolpán como
territorio indígena - Cartografía comunidad - Cartografía comunidad 1
Por su parte Forestal Mininco (OMF) informó que el predio
Tolpancito se encuentra con faena de cosecha, y que la
consulta fue realizada a la comunidad mediante su
Presidente, lo que además se respalda con documentación.
Con referencia a la reclamación de tierra, la empresa
informa que el año 2015 se resolvió juicio interpuesto por el Presidente en representación de la comunidad, en el
cual se estableció que el Título de Merced había sido
legalmente dividido y que por tanto no aplicaba la
reclamación como comunidad indígena. “El Título de
Merced una vez dividido ya no puede volver a ser reconocido como tal”. La Empresa explicó que fue un fallo
de la Corte de Apelaciones de Temuco y presentó
documentos de respaldo.
También informa que se encuentran por comenzar
proceso de participación ciudadana con las comunidades
del área de influencia de proyecto “Parque Eólico”.
Inicialmente este proyecto contemplaba instalar un aerogenerador en la superficie que corresponde al Título
de Merced original, no obstante, el actual diseño no
contempla ningún aerogenerador dentro de éste. Se
decidió ubicarlo fuera del área de traslape, aunque en las proximidades.
La OMF también explica que el proceso de participación
ciudadana que la empresa ha diseñado para el Proyecto
de Parque Eólico pretende cumplir con todos los requerimientos de la legislación ambiental en la materia.
Para ello buscan propiciar la participación integral de la
comunidad “lo mismo o más que lo establecido en
proceso de Consentimiento Libre, Previo e Informado -
16 FSC FM Report
CLPI”, y que la consulta que hace hoy se acerca bastante al CLPI”. La misma empresa informa que el proceso ha
sido encargado a una entidad externa especializada en la
materia, pero no explica de qué manera se conecta o
integra el trabajo de esta entidad externa con los procesos de consulta, dialogo y acuerdos que la OMF
viene gestionando desde años pasados con esta
comunidad.
Por último, en referencia a la reclamación que la
comunidad tiene formalizada en la CONADI y que se
encuentra en fase de estudios iniciales, la empresa
informa desconocer dicha tramitación. Conforme a la norma, sólo será informada por CONADI en caso de que
exista aplicabilidad – de acuerdo con los estudios en
ejecución – y se requiera conocer la disponibilidad de la
empresa para venderlo. No obstante, de acuerdo con lo
manifestado por el representante de la comunidad el tema habría sido informado a la empresa mediante un
representante (Gerente del área), además de manifestar
su inquietud respecto a la instalación del Parque Eólico.
Observación: La OMF debería revisar su procedimiento de consulta y
relacionamiento con las comunidades indígenas que se
identifican con derechos sobre tierras de Títulos de
Merced de Tierras que presentan traslape con sus
predios, buscando mantenerse informada de iniciativas o
gestiones que las comunidades emprenden ante la
instancia del estado (CONADI), más aún cuando se
pretende poner en marcha iniciativas adicionales al
manejo y aprovechamiento forestal (p.e. Proyectos de
Energía Eólica).
OBS: 03/20 Estándar y Requerimiento: Estándar Chileno para la
certificación FSC de
plantaciones forestales de
operaciones a gran escala;
STDPL- 201205 / 311209,
agosto 2011; Criterio 2.3
(Indicador 2.3.6)
Sección del Informe: Anexo I
Descripción de los
hallazgos que llevan a
la observación:
Durante el proceso de auditoría se tomó conocimiento
que un predio de la OMF (Matanza de Calquín - Código
1740, Comuna Pelluhue) estaría siendo afectado por
intervención de terceros que reclaman derechos propietarios sobre el mismo. La OMF explicó que este
predio se encuentra en disputa legal y con medidas
cautelares de no innovar dictada por un juzgado, pero
que a pesar de esta medida la otra parte interviene al margen de la ley (extrayendo madera). Durante la
17 FSC FM Report
auditoría no fue posible llegar al sitio y verificar la magnitud de la afectación por cosecha de terceros, la
empresa tampoco presentó información concreta y
detallada que permita dimensionar la situación (imagen
satelital actualizada, fotografías, u otro material), tampoco se precisó la cantidad de hectáreas afectadas y
la condición en la que están quedando las áreas
intervenidas.
Observación: La OMF, además de hacer seguimiento al proceso legal,
debería usar todos los medios tecnológicos disponibles
para monitorear el nivel de afectación y si esto está o no
poniendo en riesgo los estándares de manejo forestal.
1.4. Consulta a partes interesadas
El propósito de la estrategia de consulta a interesados para esta auditoría anual de
seguimiento tuvo el siguiente enfoque: 1) Asegurar que el público está enterado e informado sobre el proceso de
auditoria y sus objetivos;
2) Ayudar al equipo auditor en la identificación de los temas importantes; y
3) Ofrecer distintas oportunidades para que el público participe y actúe sobre la base de los hallazgos de la evaluación.
Este proceso no es sólo una notificación a las partes interesadas, sino que, en lo posible,
una interacción con los mismos. El proceso de interacción con interesados no termina
después de las visitas de campo, o después de haber tomado una decisión de
certificación. NEPCon recibe, en cualquier momento, los comentarios acerca de operaciones certificadas, y esos comentarios muchas veces proporcionan la base para las
evaluaciones de campo.
En el caso de Forestal Mininco SpA., previo al proceso mismo de auditoría, se elaboró un documento de consulta pública, y el mismo se distribuyó a través de correo electrónico,
A través de los insumos de Forestal Mininco SpA, FSC CHILE y datos de NEPCon se
elaboró un listado inicial de interesados, a los cuales se les distribuyó el anuncio público.
Esa lista también brindó la base para que el equipo auditor seleccionara y priorizara las terceras partes interesadas para concretar entrevistas (personalmente, por teléfono, o
por correo electrónico). Dadas las condiciones (restricciones) impuestas por la pandemia
COVID, la mayoría de las entrevistas fueron en forma remota.
.
Tipo de Parte Interesada
(ONG, entidades gubernamentales,
habitantes locales, contratistas,
etc.)
Partes Interesadas
Notificadas (#)
Interesados consultados
directamente o que
brindaron insumos (#)
Titulares / Representantes de
Empresas de Servicios
8 5
ONGs Locales / Regionales 7 5
Miembros de la Comunidad Local +500 +50
18 FSC FM Report
Organismos Públicos (CONAF, CONADI, Inspectoría de Trabajo,
Municipios, otros)
18 9
Sindicatos laborales 2 2
Contratistas: Empresas de Servicio -EESS y gremios privados (titulares y
trabajadores)
+ de 2000 +50
Trabajadores de la OMF + de 300 48
Empresas certificadas 12 2
19 FSC FM Report
2. PROCESO DE AUDITORÍA
2.1. Estándar de Certificación Usado
Estándares de Gestión
Forestal utilizados:
Estándar para la certificación FSC de plantaciones forestales de operaciones de gran y pequeña escala (STDPL- 201205 / 311209), agosto 2011. Principios seleccionados para la presente auditoría: 1, 3, 5 y 9
Estándar de para Cadena de Custodia en Organizaciones de Manejo Forestal (FM-35), Versión 04-12.
Adaptación local:
(si aplica)
No Aplica
2.2. Equipo auditor y otras personas
Nombre Función y Cualificaciones
Freddy Peña (FP) Auditor Líder: Ingeniero Forestal con especialidad en Gestión Ambiental,
cuenta con más de 20 años de experiencia en manejo y certificación de bosques nativos y plantaciones forestales. ha participado como auditor
líder en procesos de evaluación y certificación forestal en Argentina,
Bolivia, Ecuador, Colombia, Chile, Perú y México. Desde 1998 a 2018 trabajó con Rainforest Alliance. Desde octubre 2018 a la fecha trabaja
con NEPCon como Gerente Regional para Sudamérica.
Fernando Frontanilla
(FF)
Auditor aspectos forestales y ambientales: Ingeniero Forestal, con
vasta experiencia en manejo de bosques tropicales y plantaciones
forestales. Ha trabajado como funcionario y consultor de organismos gubernamentales y no gubernamentales como FAO, BID, Chemonic,
entre otras. Instructor de cursos postgrado de manejo forestal. Ha
recibido capacitación formal y en sitio por parte de Rainforest Alliance, es Auditor Líder FSC y ha participado en procesos de evaluación y
auditorias de manejo forestal y cadena de custodia en Bolivia, Chile,
Colombia Argentina, Uruguay, Ecuador y Perú. También es Auditor Líder
en ISO 14001.
Arturo Burgos T.
(ABT)
Auditor de Aspectos forestales y sociales: Ingeniero Forestal con más
de 10 años de experiencia en manejo de plantaciones e implementación del sistema de certificación FSC (MF y COC) en Chile, Argentina y
Colombia. Actual Representante de NEPCon para Chile
Alejandra Balanda
(AB)
Auditora de Aspectos Ambientales y sociolaborales: Ingeniera
Agrónoma, con Especialización en Estudio de Impacto Ambiental,
posgrado en Higiene y Seguridad en el Trabajo, y curso de posgrado en Análisis de Biodiversidad. Con experiencia de diez años en el rubro
forestal regional. Auditora de normas FSC de manejo forestal y de cadena
de custodia, participando en procesos en Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay, Colombia, Perú y Ecuador. Auditora Líder de norma ISO 14.001
desde el año 2010. Auditora de Norma RAS desde 2017
Noelia Carrasco H.
(NCH) Experta local en Aspectos Sociales Comunitarios: Antropóloga,
Doctora en Antropología Social y Cultural, académica de la Universidad
de Concepción. Su campo de investigación son los estudios antropológicos del desarrollo, la antropología económica aplicada y la
ecología política. Ha centrado su trabajo etnográfico en procesos
territoriales asociados a las relaciones entre empresas y comunidades,
20 FSC FM Report
las construcciones locales del desarrollo y de la conservación de la
biodiversidad.
Eduardo Cortés
Monroy (EC) Experto local en aspectos forestales y ambientales: Ingeniero
Forestal, con experiencia en control del aprovechamiento en
plantaciones, logística de transporte forestal, además de ventas de productos maderables. Consultor forestal independiente con experiencia
en Cadena de custodia y Maderas Controladas FSC, auditorías internas
del sistema de gestión de empresa (Multisitios). Experto local en temas
ambientales, seguridad en faenas forestales, además de aspectos
sociales, con consultas a partes interesadas.
2.3. Cronograma de la auditoría
Ubicación / Sitios
principales
Fecha(s) Actividades Principales Auditor(es)
Primera etapa remota (24 al 28 de agosto)
Reunión Remota Google Meet
Lunes 24 de agosto
Reunión de apertura:
Presentación del Equipo auditor,
explicación del proceso de auditoría y alcance.
Presentación de la OMF: Estructura organizativa, superficie. Situación actual del sector forestal en Chile y las operaciones de la empresa.
Presentación de avances para la atención de las RNC Menores y OBS 2019.
FP, AB, ABT, ECM, NC, FF
Reunión Remota Google Meet
24 de agosto de 2020
Reunión Gerencia Asuntos Públicos FP-ABT
Reunión Remota
Google Meet
Lunes 24 de
agosto
Reuniones vía remota con
representantes de la OMF de Subgerencia Gestión de Certificación y Sostenibilidad, Gerencia Patrimonio y Protección y Subgerencia Gestión de Riesgos, para revisión de los Criterios 1.4, 1.5 y 1.6.; entrevistas, revisión documental y solicitud de documentación adicional por parte de los auditores.
ABT, AB, EC
Nota: La siguiente tabla proporciona una visión general del alcance de la auditoria y de los auditores. Ver el anexo de conformidad con el estándar para aspectos específicos de las personas entrevistadas y los hallazgos de auditoría en los sitios auditados.
21 FSC FM Report
Presentación cumplimiento ley forestal
(Conaf)
Presentación, Control a Empresas
Contratistas
FF, ECM
Al final del día, reunión de todo el
equipo de Auditores
Todo el equipo
Reunión Remota
Google Meet
Martes 25 de
agosto
Reunión vía remota con
representantes de la OMF de Subgerencia Seguridad y Salud Ocupacional de la OMF y Gerencia de administración de CMPC Celulosa SA;
ABT, AB, EC
Informe accidente fatal, en faena de
cosecha de terceros (vuelo vendido a terceros)
EC, FF
Reunión Presentación Gestión Seguridad y Salud Ocupacional
Presentación de los objetivos para año 2020.
Tasas de accidentabilidad y frecuencia de accidentes 2019-2020
Implementación de protocolos Covid-19 además de campaña “Mi Salud Mi Seguridad”
Presentación y revisión de gestión de
Riesgos empresas de servicio.
FF-AB-ECM
Reunión vía remota representantes del Área de Relaciones Laborales, de la OMF para revisión del Criterio 4.2, incluyendo la revisión de acciones de la OMF frente a quejas preexistentes; entrevistas, revisión documental y solicitud de documentación adicional por parte de los auditores.
Al final del día, reunión de todo el
equipo de Auditores
AB, FP
Todo el equipo
Reunión Remota Google Meet
Miércoles 26 de agosto
Reunión remota con personal de la Subgerencia de Tecnología y Planificación: Presentación del plan estratégico a largo Plazo (2020-2070) y plan quinquenal.
Restauración de Bosque Nativo
Planificación y Construcción de caminos y mejoras para el 2020
FF, ECM
22 FSC FM Report
Planificación de cosecha
Mejoras Control de Calidad de las
faenas
Mejoras de planificación, Uso de
drones, para sectores críticos (Zonas de Protección, Curva cerradas, casas de vecinos)
Reunión Remota Google Meet
Miércoles 26 de agosto
Reunión vía remota con representantes de la OMF de Subgerencia de Información Patrimonial y Subgerencia Planificación Producción Forestal, para revisión de los Criterios 6.2, 6.3, 6.7 y 6.9; entrevistas, revisión documental y solicitud de documentación adicional.
Reunión vía remota con Fiscalía
CMPC para seguimiento a reclamos preexistentes.
Al final del día, reunión de todo el equipo de Auditores
ABT, AB
AB, FP
Todo el equipo
Reunión Remota Google Meet
Jueves 27 de agosto
Reunión vía remota con representantes de la OMF de Subgerencia Gestión de Certificación y Sostenibilidad para revisión del Criterio 8.4.
Reunión vía remota con representantes de la Gerencia Personas de CMPC Celulosa SA y Área Relaciones Laborales de la OMF, para seguimiento a reclamos preexistentes; entrevistas, revisión documental y solicitud de documentación adicional.
Al final del día, reunión vía remota de
todo el equipo de Auditores
AB, FF, EC
AB, FP
Todo el equipo
23 FSC FM Report
Reunión Remota Google Meet
Jueves 27 de agosto
Reunión Presentación Monitoreo y Sostenibilidad 2019
FF-AB-ECM
Reunión Remota Google Meet
27 de agosto de 2020
Presentación PP9, por parte de la OMF
FP, NC, ABT
Reunión Remota
Google Meet
28 de agosto de
2020
Presentación PP10, por parte de la
OMF
ABT, ECM
Reunión Remota Google Meet
Viernes 28 de agosto
Reunión vía remota con representantes de la OMF de Subgerencia de Transporte y Caminos, de Subgerencia de Cosecha, Subgerencia Planificación y Estudios, Subgerencia Planificación Producción Forestal, para revisión del Criterio 10.6; entrevistas, revisión documental y solicitud de documentación adicional.
Reunión vía remota con representantes de la OMF de Gerencia Personas y Sugerencia de Gestión de Riesgos, para revisión monitoreo social interno, y para seguimiento a reclamos preexistentes; entrevistas, revisión documental y solicitud de documentación adicional.
Reunión vía remota de todo el equipo
de Auditores para consolidación de hallazgos.
AB, FP, NCH
AB, FP
Todo el equipo
Viernes 28 de
agosto
Reunión de cierre Primera Etapa Todo el equipo
Ubicación / Sitios principales
Fecha(s) Actividades Principales Auditor(es)
Segunda etapa remota y visita a sitio (5 de ctubre al 2 de oviembre 2020)
Hijuela San
Vicente (Cod: 1707)
Lunes 05 de
octubre 2020
Faena terminada de construcción de
Faja para la próxima cosecha.
Ensanche de caminos
Presencia de AAVC Captación de Agua
Entrevista a vecinos que se benefician con el uso del agua de la captación.
ECM
Visita a UMF
Muestra; La Mona Los Tilos (408), Rancho Entre Ríos
Lunes 05 de
octubre de 2020
Validar la implementación de
procedimientos en las actividades, controles, áreas de protección, cosecha terminadas y activas EESS
ABT
24 FSC FM Report
(2318), Higuerillas y otros (411), Los Maitenes (427), Huaqui Tercero (404)
Serforad, habilitación de suelos, acopio de biomasa, entre otros.
capellanía (Cod: 1601)
Martes 06 de octubre 2020
Faena Activa de Control de malezas EESS AFI
Entrevista trabajadores
Revisión de uso y estado de los EPP
Revisión protocolo Covid-19 en la faena, trayecto y lugar de alojamiento (pensión)
Revisión de IRF de faena
Entrevista a personal de lavado de ropa de EESS
ECM
El Bajío Lote A
(Cod:1605)
Martes 06 de
octubre 2020
Faena Terminada de Cosecha
Se revisó cercanías de zonas de protección
Faena activa de Subsolado a carga de EESS Sefomec
Entrevista a operador de maquinaria
Uso de EPP.
Revisión protocolo Covid-19 en la faena, trayecto y lugar de alojamiento (pensión)
Revisión de IRF de la faena
ECM
Los Llanitos Lote B
y C (Cod:1645)
Martes 06 de
octubre 2020
Faena terminada de cosecha y
plantación.
Se revisan los sectores de protección
que no estén alterados producto de la faena.
ECM
Flor del Llano (Cod:1645)
Martes 06 de octubre 2020
Faena Activa de cosecha con procesador EESS Isidora
Entrevista trabajadores
Uso correcto de los EPP
Revisión De contratos de trabajadores
Revisión protocolo Covid-19 en la
faena, trayecto y lugar de alojamiento (pensión)
Revisión de IRF de la faena.
Revisión de las vías de sacas y
revisión de las huellas de madereo que ocasionan las maquinarias en la faena.
Revisión de los sectores de protección, que no son alterados por la faena de cosecha.
ECM
25 FSC FM Report
Visita a UMF Muestra; Campo Amor (7921), Santa Isabel (1855), Lote 1 Concha (1848), Picoltue (5210)
Martes 06 de octubre de 2020
Validar la implementación de procedimientos en las actividades, controles, áreas de protección, faena activa aplicación de químicos EESS Cumbres, habilitación de suelos y plantación (faena terminada), entre otros.
ABT
San Pedro Las Cañas I (Cod:2015)
Miércoles 07 de octubre 2020
Revisión de faena terminada de Cosecha y de Plantación
Se revisan los IRF de las faenas
Se evidencia los sectores de
protección sin alteración por la actividad de cosecha y de plantación
Presencia de AAVC Biológico.
Revisión de AAVC con de presencia
de especie Adesmia.
ECM
San Pedro Las Cañas II (Cod:2016)
Miércoles 07 de octubre 2020
Revisión de faena terminada de Cosecha y de plantación
Se revisa IRF de EESS Indef.
Se evidencia los sectores de
protección sin alteración por la actividad de cosecha y de plantación.
Presencia de AAVC Biológico.
Revisión de faena de restauración
denominado Hualos de Loanco
Evidencia de control de exótica.
ECM
San Pedro Las
Cañas IV (Cod:2018)
Miércoles 07 de
octubre 2020
Revisión de faena de cosecha
terminada de venta a tercero EESS Fabian González.
ECM
Maguillin
(Cod:2006)
Miércoles 07 de
octubre 2020
Revisión Faena activa de Raleo a
Desecho EESS Cumbres
Entrevista trabajadores
Uso correcto de EPP
Revisión de contratos de trabajadores
Aplicación de protocolo Covid-19
Se revisa pauta de chequeo a la
pensión que utilizan los trabajadores.
revisión de IRF de la faena.
ECM
Visita a UMF
Muestra; Pan Grande (1113), Invernada (1114), La Esperanza (5202), Niza (1832)
Miércoles 07 de
octubre 2020
Validar la implementación de
procedimientos en las actividades, controles, áreas de protección, habilitación de suelos y plantación (faena terminada), AVC captación de agua, entre otros.
ABT
Visita a UMF Muestra; El Laurel
Jueves 08 de octubre de 2020
Validar la implementación de procedimientos en las actividades,
ABT
26 FSC FM Report
(3029); El Progreso Lote A (5223), Coihueco Lote A (7930), Coihueco (601)
controles, áreas de protección, cosechas, habilitación de suelos y plantación (faena terminada), AVC captación de agua, faenas activas de raleo comercial EESS Semaco y preparación de suelo con subsolado EESS Agrofor, entre otros.
Gomero (Cod:203) Viernes 09 de octubre 2020
Faena Activa de raleo a desecho EESS V. Llanquinao
Entrevista trabajadores
Revisión de entrega de EPP
Revisión protocolo Covid-19 en la faena, trayecto y lugar de alojamiento (pensión)
Revisión de IRF de la faena.
ECM
Misque (Cod:333) Viernes 09 de
octubre 2020
Revisión de faena terminada de Raleo
Comercial de EESS Indef.
Se revisa el IRF de la faena.
ECM
San Luis Primero (Cod:318)
Viernes 09 de octubre 2020
Revisión de faena terminada de Cosecha
Revisión de faena de plantación.
ECM
San Ignacio y Otros (Cod:307)
Viernes 09 de octubre 2020
Revisión de faena terminada de Cosecha
ECM
Visita a UMF Muestra; La Suerte (5117), San pedro de Meñir (5150), Pichun (5137)
Viernes 09 de octubre 2020
Validar la implementación de procedimientos en las actividades, controles, áreas de protección, faena activa de plantación EESS Serfonac, cosechas activas EESS Serfonyl, entre otros.
ABT
Colicheu (Cod:326) Lunes 13 de
octubre 2020
Se revisó Faena Terminada de
Cosecha
Cosecha cercana a cables de alta
tensión
Revisión de sectores de protección
ECM
Peñuelas
(Cod:311)
Lunes 13 de
octubre 2020
Se revisó faena de cosecha activa
mecanizada de EESS Leónidas Poo.
Se entrevistaron a los trabajadores.
Se revisaron la entrega de EPP
Se reviso el protocolo Cobvid-19.
Se revisó planilla de IRF de la faena.
Se evidencia capacitación a
trabajadores en temas de control de incendio.
Se revisó faena activa de acumulación y ordenamiento de Biomasa. EESS Santa Rosario.
ECM
27 FSC FM Report
Se entrevistó a trabajadores
Se revisó uso de EPP
Se evidenció la aplicación de protocolo Covid-19
Se revisa planilla de control de temperatura al ingreso a la faena.
Se revisó IRF de la faena.
Membrillar y
Coihueco (Cod:319)
Lunes 13 de
octubre 2020
Se revisó faena terminada de cosecha
y faena de plantación
Se revisó sectores de protección sin
alteración
Visita de humedal presente en predio
ECM
Parcela 9 Casas de Rio Claro (Cod:1324)
Lunes 13 de octubre 2020
Revisión activa de Subsolado con EESS Santa Rosario
Entrevista a operador
Se evidencia uso y entrega de EPP
Revisión de Protocolo Covid-19, tanto para el trayecto como la pensión.
Se revisa planilla de control de Temperatura al ingreso de faena.
Se revisa IRF de la faena.
ECM
Reunión virtual por
plataforma Google Meet
Miércoles 21 de
octubre 2020
Entrevista con personal de Mininco.
Habilitación de plantación,
Sanción de plantación
Planificación de huellas de madereo
revisión temas de Planificación de la
producción
Revisión de contratos para incluir
obligaciones de control y mitigación de riesgos por parte de clientes.
Análisis de causales de accidente fatal en predio San Pedro Las Cañas IV por parte de empresa de compra
ECM – AB
Reunión virtual por
plataforma Meet
Jueves 22 de
octubre 2020
Se realizó la reunión con personal de
la OMF, se entregaron documentos del accidente fatal ocurrido en predio San Pedro Las Cañas IV.
ECM
Jueves 22 de octubre
Reunión vía remota con representantes de la Gerencia de Administración para revisión de temas de licitaciones y contratación de empresas de servicios forestales.
AB - FF
28 FSC FM Report
Viernes 23 de octubre
Reunión vía remota con titular de empresa de servicios forestales, para revisión de temas de gestión, salud y seguridad, contratos de los trabajadores; asignación de trabajos por parte de la OMF a la EESS, trabajo en áreas de riesgo en Chile, reclamos a la OMF.
AB - FF
Lunes 26 de
octubre
Reunión vía remota con titular y con
representante legal de empresas de servicios forestales, para revisión de temas de gestión, salud y seguridad, contratos de los trabajadores; asignación de trabajos por parte de la OMF a la EESS, trabajo en áreas de riesgo en Chile, reclamos a la OMF.
AB - FF
Reunión virtual por plataforma Meet
Martes 27 de octubre 2020
Entrevista a Provincial Malleco de Conaf, Sr Rodrigo Parra C.
Entrevista a Provincial Biobio de Conaf, Sr Miguel Muñoz
ECM - AB
Llamada telefónica Jueves 29 de octubre 2020
Entrevista a Persona que lava la ropa de la empresa de servicio AFI. Sra. Andrea Urrutia Godoy fono +56976458277
Entrevista a capataz empresa de compra de bosque en predio San Pedro Las Cañas IV Sr. Víctor Garrido fono +56961179818
Entrevista a Encargado de abastecimiento de empresa de compra de bosque en predio San Pedro Las Cañas II Sr. Rodrigo Márquez fono +56972576269
ECM
Reunión virtual por plataforma Meet
Jueves 29 de octubre
Reunión vía remota con representantes de la OMF de Gerencia de Administración para revisión de evaluación de riesgos de empresas de servicios, seguros (personas, maquinarias), bases de contratación;
Gestión de la OMF para EESS en situaciones excepcionales.
AB – FP
AB - FF
Reunión virtual por
plataforma Meet
Lunes 02 de
noviembre 2020
Análisis, redacción y revisión de
hallazgos preliminares, del equipo auditor
Reunión de Cierre, con la presencia de ejecutivos de Formin, personal de mandos medios y otro personal
ECM, AB, AB, FP, FF,
NC
Número total de días-persona usados: 84
= número de auditores que participan 6 X promedio del número de días usados en la preparación, visita de campo y seguimiento, incluyendo la consulta a interesados 14.
29 FSC FM Report
2.4. Descripción global del Proceso de Auditoría
Dadas las condiciones impuestas por la pandemia del COVID-19 y siguiendo la política
excepcional de FSC y la Política y procedimientos definidos por NEPCon para realizar auditorías
durante la pandemia, este proceso de auditoría se ejecutó en dos etapas. Una Primera etapa
remota (denominada Etapa Remota-parcial). Toda vez, que aún se mantienen restricciones
sanitarias por la pandemia, la segunda etapa de la auditoría, se dividió en dos partes la primera parte consistió en la verificación en campo, por auditores residentes en Chile, la
segunda parte, mediante la implementación de entrevistas a diferentes stakeholders o
terceras partes interesadas, vía remota, con las que interactúa la OMF. A continuación, una
descripción del proceso según cada etapa.
Etapa Remota Parcial
La etapa remota parcial, se desarrolló del 24 al 28 de agosto. El equipo auditor trabajó con el
personal de la empresa usando medios remotos (plataformas digitales: Google Meet,
WhatsApp), con el objetivo principal verificar documentalmente el desempeño frente a los
requerimientos del estándar de Manejo Forestal (Estándar Para La Certificación FSC de Plantaciones Forestales de Operaciones A Gran Escala. FSC Chile, mayo 2011), en esta gestión
fueron seleccionados para su revisión completa los Principios 1 (Aspectos legales y
compromiso con los P&C FSC), 3 (Derechos de los Pueblos Indígenas), 5 (Beneficios del
Bosque) y 9 (Mantenimiento de Bosques con Alto Valor de Conservación). Además, se revisaron los criterios obligatorios para plantaciones forestales en Unidades de Manejo
Forestal (UMF) iguales o mayores a 10,00.00 ha: 2.3, 4.2, 4.4, 6.7, 6.9, 8.4, 9.4, 10.6, 10.7
y 10.8 y criterios obligatorios en unidades de Manejo Forestal con presencia de Atributos de
Alto Valor de Conservación: 6.2, 6.3, 6.9, y 9.4. Asimismo, se revisó el cumplimiento de las No Conformidades y Observaciones emitidas en la auditoria anual 2019. Antes y durante la
auditoría, NEPCon ha solicitado a la OMF la documentación actualizada relacionada con el
diseño e implementación del sistema de manejo forestal certificado, para este efecto, la OMF
ha habilitado una carpeta virtual en Google Drive, al cual fue cargando documentos solicitados
antes y durante el proceso de auditoría parcial remota.
La segunda etapa de la auditoría del 5 de octubre al 2 de noviembre se dividió en dos partes
la primera parte consistió en la verificación en campo, por auditores y/o expertos locales
residentes en Chile, quienes realizaron visitas de inspección a diferentes Unidades de Manejo
Forestal (UMF) que son parte del área bajo manejo forestal que es administrada por la empresa. Para la visita a las UMF, se priorizaron los sitios y áreas de distribución (Centro, Sur
y Norte), así como la ubicación, tamaño del predio y especie plantada, actividad (cosecha,
poda, limpias, plantación, control de maleza, etc.), presencia de comunidades y presencia de
BAVC, de tal forma se pueda evaluar el desempeño de la OMF en diferentes situaciones y lugares. En cada predio visitado, se hicieron observaciones de las actividades en campo y
entrevistas al personal operativo, contratistas.
La segunda etapa, nuevamente fue condicionado por la pandemia del COVID-19, razón por la
cual el proceso de consulta a terceras partes interesadas, incluyendo trabajadores de la OMF y de EESS, se realizaron en forma remota. Las entrevistas directas o presenciales solo
ocurrieron en terreno con trabajadores de campo, pero con estrictas medidas de bioseguridad.
En esta segunda etapa el equipo auditor tomó más tiempo del que normalmente es necesario,
para hacer contacto y concretar entrevistas remotas de consultas (individuales y/o grupales),
asegurándose siempre la interacción con los diferentes actores directa o indirectamente
relacionados, involucrados o afectados con las operaciones y accionar de Forestal Mininco.
En el proceso de la auditoría de la primera etapa remota parcial, se fue identificado una serie
de actores que están en la lista actualizada de stakeholders referentes (ambiental, social,
30 FSC FM Report
otros) proporcionada por la OMF. Luego, en el proceso de la Segunda Etapa de la auditoría, el equipo de verificación e inspección en campo han proporcionado y completado la lista de
stakeholders a ser entrevistados. En ese sentido, el equipo auditor tomó contacto, usando
varias plataformas de comunicación (Google Meet, Microsoft Teams, Zoom y WhatsApp), con
diferentes actores relacionados con el accionar de Forestal Mininco, que son considerados referentes o actores claves en el proceso FSC a nivel nacional y/o local. También se tomó en
cuenta como terceras partes interesadas claves, los actores con quienes la OMF interactúa o
desarrolla actividades compartidas, los comentarios y documentación facilitada por los
entrevistados fueron debidamente registrados y evaluados junto con las verificaciones de campo para evidenciar el grado de cumplimiento con el estándar de manejo forestal lo que
permitió cerrar el proceso de auditoría.
2.4.1. Cambios en la Gestión forestal de la OMF y los efectos asociados para la conformidad
con los requerimientos del estándar
No se registran cambios en el Manejo Forestal implementada por la OMF que impliquen efectos
en la gestión que la empresa realiza en relación a los requerimientos del estándar.
Sin embargo, en el periodo de auditoría la OMF ha incorporado 18 nuevas UMF´s (1042, 1106,
1108, 2446, 4309, 8607, 4332, 1046, 1672, 2435, 1047, 1092, 112, 400, 483, 922, 1647,
7100, 7200) y se vendieron 8 UMF´s (1037, 2303, 2310, 2311, 2364, 3100, 5308, 9509). En términos generales, la superficie aumentó en 1.274,0 hectáreas, a la fecha se tiene un total
de 662.988,00 hectáreas, dicha superficie actualiza el alcance de su certificado FSC.
2.4.2. Listado de UMFs seleccionadas para la evaluación
Nombre de la UMF Lógica utilizada para la selección
San Jorge de Caliboro y
Otros (1722)
Faena de cosecha.
Presencia de AAVC de captación de agua.
Presencia de vecinos, beneficiarios de la captación del agua.
Astillas de Caliboro
(1716)
Faena de cosecha y plantación terminada.
Áreas de amortiguación entre Plantación y bosque nativo
Presencia de bosque nativo. Medidas de protección.
Presencia de vecinos al predio cosechado
San Vicente (1750) Faena de Cosecha y Plantación Terminada. Presencia de bosque nativo.
Medidas de protección.
Hijuela San Vicente
(1707)
Faena de preparación de suelo (Fajeado terminado).
Presencia AVC, Captación de agua.
Presencia de vecinos, beneficiarios de la captación del agua.
Capellanía (1601) Faena de control de malezas.
Presencia de trabajadores
Dotación y uso de EPP Presencia de AAVC captación de agua.
Lavado de la ropa de trabajo.
El Bajío Lote A (1605) Faena de cosecha terminada.
Se revisan los sectores de protección que no se vean alterados
por la faena
Los Llanitos Lote B y C
(1644)
Faena preparación de suelos (construcción de Fajas)
Área de amortiguación entre preparación de suelos y bosque
nativo.
Presencia de bosque nativo. Medidas de protección
31 FSC FM Report
Flor del Llano (1645) Faena de cosecha con Procesador.
Huellas de madereo.
Presencia de trabajadores de EESS Dona Isidora. Dotación y uso de los EPP.
Implementación de protocolo Covid-19, tanto en la faena,
transporte y la pensión.
Implementación de IRF de la faena para ver los riesgos identificados.
San Pedro y Las Cañas I (2
015)
Faena de Cosecha terminada. Se revisa el IRF de la faena. Presencia de bosque nativo, Verificación de las medidas de
protección por actividades en faenas de cosecha.
Presencia de AVC Biológico Hualos de Loanco. Se revisó el sitio
de AAVC de Adesmia, con las protecciones necesarias para su preservación.
San Pedro y Las Cañas
II (2016)
Faena de cosecha terminada.
Presencia AVC Biológico Hualos de Loanco. Se evidenció ensayos de plantación de especies Hualo.
Presencia de AVC, Captación de agua, fundamental para el agua
de campamento del sector.
Revisión del área de protección e infraestructura de la captación de agua.
Faena de plantación terminada.
Presencia de bosque nativo, Verificación de las medidas de
protección por actividades en faenas de cosecha.
San Pedro y Las Cañas
IV (2018)
Faena de cosecha (venta de vuelo a terceros). Faena inactiva.
Accidente fatal de un obrero forestal de la empresa Fabian González.
Maguillin (2006) Faena activa Raleo a Desecho. Presencia de trabajadores de empresa de servicios Cumbres.
Se evidencia el uso de EPP.
Implementación del protocolo Covid-19, en la faena, trasporte y
lugar de la pensión.
Implementación de los IRF de la faena de los riesgos identificados.
Gomero (203) Faena de raleo a desecho. Presencia de trabajadores, dotación y correcto uso de los EPP.
Implementación del protocolo Covid-19 en la faena, transporte
y lugar de la pensión.
Implementación de los IRF de la faena de los riesgos identificados.
Misque (333) Faena terminada de Raleo Comercial. Presencia de bosque nativo.
Medidas de protección
San Luis Primero (318) Faena terminada de cosecha y de plantación.
Área de amortiguación entre Plantación y bosque nativo
Presencia de bosque nativo.
Medidas de protección
San Ignacio y Otros
(307)
Faena de Cosecha terminada.
Huellas de Madereo
Presencia de bosque nativo. Medidas de protección.
Colicheu (326) Faena de Cosecha terminada. Áreas de protección, bosque nativo.
32 FSC FM Report
Protocolos de cosecha en áreas con tendido eléctrico de alta
tensión
Peñuelas (311) Faena de cosecha mecanizada activa
Presencia de trabajadores.
Dotación de uso de los EPP. Implementación de protocolo Covid-19, tanto en la faena,
transporte y lugar de la pensión.
Implementación de los IRF de los riesgos identificados
Faena de apilado de Biomasa
Presencia de trabajadores. Dotación y uso de los EPP.
Implementación de protocolo Covid-19, tanto en la faena,
transporte y lugar de la pensión.
Implementación del IRF de los riesgos identificados en la faena.
Membrillar y Coihueco
(319)
Faena de cosecha y faena de plantación terminadas.
Áreas de amortiguación entre Plantación y bosque nativo Presencia de bosque nativo.
Medidas de protección.
Parcela 9 Casas de Rio
Claro (1324)
Faena de preparación de suelos (Subsolado).
Presencia de trabajadores.
Dotación y uso de los EPP.
Implementación de protocolo Covid-19, tanto en la faena, transporte y lugar de la pensión.
Implementación del IRF de los riesgos identificados en la faena.
Áreas de amortiguación entre Plantación y bosque nativo
La Mona Los Tilos (408) Cosechas terminadas de la especie Pino radiata, realizada por
EESS Forestal el Laurel. Validar procedimientos, actas de
entrega y recepción de terreno.
Rancho Entre Ríos
(2318)
Actividad Raleo (terminado), especie Pino radiata en una
superficie de 64.7 has, con un volumen de 4700m3, además de
verificación áreas de protección según cartografía.
Higuerillas y otros
(411)
UMF cosechada por la EESS Serforad, con un volumen de 48253
m3 (junio de 2019) y reforestado en invierno 2020 con la
especie Pino Radiata, en una Superficie de 104 has.
Los Maitenes (427) UMF cosechada entre abril a agosto 2020, verificación del método de cosecha, cronograma de actividades de cosecha,
planificación de las vías de madereo, controles a EESS,
preparación de suelos para reforestación.
Huaqui Tercero (404) Cosecha activa realizada por la EESS Serforad, verificación de
los procedimientos de cosecha, canchas de acopio, vías de
madereo, inspección de instalaciones, bodegas transitorias, entrevista la personal (jefe de faena, prevención de riesgos,
mecánicos, operadores, entre otros.
Campo Amor (7921) Faena activa de aplicación de herbicidas, EESS Cumbres, verificación de los procedimientos de aplicación de químicos,
inspección de instalaciones, camión (bodega productos, bombas
33 FSC FM Report
de espalda), entrevista la personal (jefe de faena, prevención de
riesgos, aplicadores, entre otros.).
Santa Isabel (1855) Faena activa de levante de poda, EESS Cumbres, verificación de
los procedimientos de poda, así como entrevista al responsable
de la OMF, en la planificación para los futuros manejos de raleo comercial (mecanizado), además de validar las prescripciones
técnicas de poda y los medios de control. Además, entrevista la
personal (jefe de faena, prevención de riesgos, podadores, entre
otros.).
Lote 1 Concha (1848) UMF cosechada entre octubre y noviembre de 2019 con la
especie Pino radiata y reforestada en con la especie Eucaliptos en el 2020. Verificación de la cartografía (actualización), así
como áreas de protección.
Picoltue (5210) Cosecha realizada de la especie Pino radiata y reforestada con
Eucaliptos nitens (2020), verificación de marcación área de
protección y actualización cartografía.
Pan Grande (1113) Estado de plantaciones de la Especie eucaliptos nitens y
aplicación de herbicidas (realizada), además de cartografía
(actualización).
Invernada (1114) Verificación del AVC, captación de agua de vecinos, verificación
del estado, así como de la las protecciones que abastecen del
agua.
La Esperanza (5202) Faena de habilitación de faja (terminada), verificación de
procedimientos y cartografía
Niza (1832) Faena de habilitación de faja (terminada), verificación de
procedimientos y cartografía
El Laurel (3029) UMF cosechada y reforestada con eucaliptos nitens, verificación
de cartografía, así como trabajo de conectividad de rodal de especies nativas al interior del rodal con área de protección.
Verificación del AVC, captación de agua de vecinos (animales y
otros usos), verificación del estado
El Progreso Lote A
(5223)
UMF cosechada y reforestada con eucaliptos nitens, verificación
de cartografía.
Coihueco Lote A (7930) UMF Cosechada en una superficie superior a 400has, verificación
de procedimiento de planificación de cosechas con restricciones
y planificación temporada 20-21. Además de verificar las áreas
de protección (marcación para no afectar las áreas), estado de
las plantaciones y protecciones, actualización de cartografía
Coihueco (601) Faenas activas de raleo mecanizado EESS Semaco, y preparación de suelos para plantación (subsolado) EESS
34 FSC FM Report
Agrofor, verificación de instalaciones, entrevista al personal
(jefe de faena, prevención de riesgos, operadores, entre otros.).
La Suerte (5117) Faena activa de plantación, EESS Serfonac. Verificación de
procedimiento de plantaciones, delimitación de áreas de
protección y cursos de agua, verificación de instalaciones, entrevista al personal (jefe de faena, prevención de riesgos,
plantadores, entre otros.). Verificación del AVC, captación de
agua de vecinos, verificación del estado.
San pedro de Meñir
(5150)
UMF cosechada, con un volumen de 6000 m3 (enero 2020) de
la especie Pino Radiata, en una Superficie de 12 has.
Pichun (5137) Cosecha activa realizada por la EESS Serfonyl, verificación de
los procedimientos de cosecha con torre, canchas de acopio, vías
de madereo, inspección de instalaciones, comedor personal, bodegas transitorias, entrevista la personal (jefe de faena,
prevención de riesgos, operadores, entre otros.)
2.4.3. Revisión de Documentación y registros solicitados de la OMF
a) Todos los tipos de certificados
Required Records Revisado
Quejas recibidas por la OMF de partes interesadas, acciones
tomadas, comunicación de seguimiento Si ☒ No ☐
Comentarios: Se revisó el reclamo realizado por ASODUCAM Los Ángeles respecto a la posibilidad de postular y ser seleccionados como prestadores de servicio de transporte
forestal, lo que hasta la fecha no han logrado. En relación a lo expuesto, se mantuvo
entrevista con representantes de la Gerencia Administración de la OMF, puntualmente el
área de Contratos y Servicios, quienes explicaron el proceso de licitación, los pasos y evaluaciones que realizan, y la selección final. Además, presentaron evidencia de la
publicación en periódico nacional y local de las dos licitaciones que se abrieron este año
2020 en material de transporte, resultando en un proceso ordenado y transparente; en una
de estas licitaciones se dio oportunidad de postular con un mínimo de 5 camiones;
puntualmente se verifica la inclusión de ASODUCAM Los Ángeles a las invitaciones de participación que se enviaron desde la OMF vía correo electrónico, aunque desde la invitada
no realizaron la presentación necesaria para licitar.
Registros de accidentes Si ☒ No ☐
Comentarios: Se revisó documentación acerca del accidente comentado por el área de salud
y seguridad. Forestal Mininco SpA, en el predio San Pedro las Cañas 4, vendió el vuelo
forestal quemado, a la empresa unipersonal a Darío Torres, éste a su vez ha contratado los servicios de la empresa unipersonal Fabián Gonzales. En fecha 14.08.20, un trabajador de
44 años, con experiencia de 15 años como Estrobero, sufrió un grave accidente mientras
realizaba labores de pre estrobado, es golpeado por la copa de un árbol seco de diámetro
aproximado de 22 cm (árbol en pie quemado por incendio) que se desprende de forma repentina producto del viento. El árbol, de 24 metros de altura se encontraba a metros de
la zona de operación. A pesar, de ser socorrido inmediatamente y trasladado al Hospital de
Constitución como primera atención y posterior traslado al Hospital Talca para una cirugía
de urgencia, el trabajador fallece dos días después (16.08.2020). A este respecto, la OMF,
ha presentado la documentación siguiente: Informe Preliminar del accidente, EESS Darío
35 FSC FM Report
Torres, firmado por Mauricio Urra (14.08.2020); Investigación de Accidentes / Incidentes
del trabajo, firmado por Francisco L. Leiva Asesor en Prevención de riesgos (14.08.2020);
Informe Resumen Accidente Fatal, elaborado por Forestal Mininco, Plan Específico para Cosecha Forestal (San Pedro, Las Cañas IV, sin fecha de elaboración); Guía Plan de Control
Especifico; Acciones Inmediatas y Gestión de Peligros (PP).
Registros de formaciones Si ☒ No ☐
Comentarios: Se revisaron registros de capacitaciones llevadas adelante por la OMF; desde
la declaración de pandemia a nivel mundial, la OMF se esforzó en dar continuidad a sus
programas de trabajo adoptando medidas para prevenir el contagio de Covid-19. La vía remota a través de distintas herramientas como Google Meet se utilizan para llevar
adelantes eventos de capacitación y se realiza entrega virtual de material de formación. Se
cita como ejemplo registros presentados en atención a la no conformidad 03/19, a saber:
Capacitación en Manejo de residuos peligrosos, destinada a EESS de Transporte y Caminos, fecha 27 de mayo 2020, realizada vía remota a través de la plataforma Google Meet; misma
capacitación se dictó a EESS de Silvicultura y Cosecha según lista de asistencia presentada.
Plan(es) operativo(s) para los siguientes 12 meses Si ☒ No ☐
Comentarios: La OMF trabaja de acuerdo con un Plan a Largo Plazo, y las necesidades
reales de producción de madera, para lo cual se planifica y programan las acciones tomando
en consideración variables ambientales, sociales y salud y seguridad, las cuales están
descritas en el Plan Quinquenal de Cosechas para las especies “Pino y Eucaliptos”, el cual
se actualiza cada año, con la planificación y desarrollo de las actividades silvícolas y de
establecimiento de ejecución anual.
Registros de inventarios Si ☒ No ☐
Comentarios: Todas las plantaciones establecidas, se evalúan en su sobrevivencia y
crecimiento, al cabo del primer año de vida, a través del “Estudio de Prendimiento”, lo que
permite determinar estado inicial de las plantaciones. Posteriormente, la misma plantación es medida nuevamente (EPE-4), para establecer su evolución. Según las necesidades y
regularmente, las plantaciones son medidas, especialmente con el objetivo de definir
intervenciones silvícolas o de estimar la producción de madera a la cosecha. Además de
ello, se mantienen parcelas que aportan información para alimentar simuladores de
crecimiento, mejorando las predicciones de productividad.
Registros de aprovechamiento Si ☒ No ☐
Comentarios: La OMF tiene registros de aprovechamiento, desde los registros de
precosecha hasta los volúmenes efectivamente cosechados en los diferentes rodales
planificados de acuerdo con su plan quinquenal
2.4.4. Listado de aspectos de Gestión revisados por el equipo auditor
Tipo de sitio Sitios
visitados Tipo de sitio
Sitios
visitados
Construcción de caminos 5 Asentamiento ilegal
Drenaje de suelos 4 Puentes/cruces de arroyos 5
Taller Almacenamiento de químicos
36 FSC FM Report
Vivero forestal Humedal 3
Sitio de aprovechamiento
planificado 3
Pendiente aguda / erosión
Sitio de aprovechamiento en
curso 5
Zona ribereña 5
Extracción finalizada 11 Siembra
Sitio de plantación 6 Control de maleza 1
Corta con maquinaria 9 Regeneración natural 11
Corta con obreros forestales 9 Especies amenazadas 1
Arrastre / Skidding 3 Monitoreo de vida silvestre 4
Corta a desecho 2 Reserva Natural
Aclareos sucesivos Biotopo clave
Entresaca 4 Área de manejo especial 4
Corta sanitaria Sitio histórico 1
Clareo Sitio recreativo 2
Clara Zona de amortiguación
Apeadero Comunidad local 2
37 FSC FM Report
3. DETALLES DE LA ORGANIZACIÓN (OGF)
3.1. Alcance del Certificado
Trabajadores Número de trabajadores, incluyendo empleados, trabajadores a medio tiempo y estacionales:
Total de trabajadores 7.673 trabajadores (proporcione
detalles abajo)
- Empleados locales a tiempo completo (a:b)
(OGF) 267 Masculino 55 Femenino
- Empleados no locales a tiempo completo
(c:d) (Empresas de Servicio -EESS) 6.910 Masculino 441 Femenino
- Empleados locales a tiempo parcial (e:f) Masculino Femenino
- Empleados no locales a tiempo parcial (g:h) Masculino Femenino
Los empleados tienen acceso a agua potable en
los sitios de trabajo Si X No ☐
Los empleados a tiempo completo ganan más de
US$2.00 por día Si X No ☐
Número de accidentes graves (periodo anterior
de 12 meses)
Número de muertes (periodo anterior de 12
meses)
3.2. Detalle del alcance del Certificado1
Período del informe: Período previo de 12 meses Fechas Agosto 2019 – Julio 2020
1 Información presentada en el informe debe estar en el sistema métrico
A. Alcance del Área Forestal
☐ Sin cambios desde el pasado informe:
Se registran cambios en números de predios y superficie, se incluyen 18 nuevas UMF´s (1042,
1106, 1108, 2446, 4309, 8607, 4332, 1046, 1672, 2435, 1047, 1092, 112, 400, 483, 922, 1647, 7100, 7200) y se vendieron 8 UMF´s (1037, 2303, 2310, 2311, 2364, 3100, 5308,
9509). En términos generales, la superficie aumentó en 1.274,0 hectáreas, a la fecha se tiene
un total de 662.988,00 hectáreas
38 FSC FM Report
B. Categorías de Productos FSC incluidas en el alcance FM/COC
☐ Sin cambios desde el pasado informe
Nivel 1 Nivel 2 Especies
☐ W1 Madera sin procesar W1.1 Trozas
☐ W2 Carbón vegetal
☐ W3 Viruta o partículas de
madera
W3.1 Chips de madera
☐ W5 Madera sólida (aserrada,
astillada o descortezada)
W5.1 Tablas (Flitches y boules)
☐ Productos Forestales No
Maderables N1 Barks
☐ Otros
C. Especies y Tasa de Aprovechamiento Sostenible (CAP)
Nombre científico Nombre
común/comercial
Corta
Anual Permisible
(m3)
Aprovecha
miento
Actual
(m3)
2019 -
2020
Aprovechamie
nto proyectado para el
siguiente año
(m3)
Populus Sp. Álamo 1.000 652 1.000
Eucalyptus delegatensis (R. T. Baker)
Eucalyptus Delegatensis 40.000 35.821 40.000
Eucalyptus globulus (Labill) Eucalyptus Globulus 600.000 565.093 600.000
Tipo de certificado:
UGF múltiple con varios grupos de UGFs similares
Certificado SLIMF no aplica
39 FSC FM Report
Eucalyptus nitens (Deane et Maiden)
Eucalyptus Nitens 3.100.000 3.061.222 3.100.000
Eucalyptus regnans (E. Muell) Eucalyptus Regnans 4.000 3.442 4.000
Eucalyptus viminalis (Labill) Eucalyptus Viminalis 11.000 10.083 11.000
Eucalyptus nitens x Eucalyptus globulus
Eucalyptus nitens x Eucalyptus globulus
0 0 10.000
Pseudotsuga Menziesii Pino Oregón 200 108 200
Pinus Radiata D. Don Pino radiata 6.200.000 6.162.530 6.200.000
CAP Total 9.956.200 9.838.951 9.966.200
Producción anual total estimada de trozas (m3): 10.000.000
Producción anual total estimada de PFNM certificados: unit
(liste todos los PFNM certificados, según el tipo):
Unit
Unit
Unit
D. Información sobre la UMF
☐ Ningún cambio desde el informe anterior
Zona forestal Templado
Área Certificada (ha) bajo Tipo de Bosque
- Natural 154.083
- Plantación 476.917
Orillas de arroyos y cuerpos de agua
(kilómetros lineares)
40 FSC FM Report
E. Clasificación del Área Forestal (ha)
☐ Ningún cambio desde el informe anterior
Área Total certificada 662.988
Área Forestal Total en el alcance del certificado 631.000
Tenencia de la Propiedad Tenencia privada
Tenencia de la Gestión Gestión estatal/pública
Área certificada que es:
Gestionada privadamente 662.988
Gestionada estatal, públicamente:
Gestionada comunitariamente:
Área total de bosques productivos (áreas en las que se puede
extraer madera) 476.917
Área total de bosques no productivos (sin aprovechamiento o actividades de gestión): áreas forestales protegidas (reservas
estrictas)
154.083
Áreas sin aprovechamiento forestal y gestionadas solo para
Productos Forestales No Maderables (PFNM) o servicios. 31.989
F. Regeneración del Bosque
☐ Ningún cambio desde el informe anterior
Área o porción del área total de bosque productivo regenerada
naturalmente
Área o porción del área total de bosque productivo regenerada
mediante siembra de plántulas o dispersión de semilla
476.917
Área o porción del área total de bosque regenerada por otros
métodos, o por métodos combinados (describe)
G. Atributos de Alto Valor de Conservación (AVC) identificados a través de una evaluación
formal por la OGF, y sus áreas respectivas
41 FSC FM Report
☐ Ningún cambio desde el informe anterior
Cód. TIPOS DE AVC2 Descripción: Área (ha)
AVC1 Áreas forestales que contienen
concentraciones significativas, a nivel global,
regional o nacional, de valores de biodiversidad (ej., endemismo, especies en
peligro, refugios).
12 sitios AAVC Biológicos 10.638,9
AVC2 Áreas forestales que contienen, a nivel global,
regional o nacional, bosques
significativamente grandes a nivel de paisaje,
contenidos en la unidad de gestión o conteniendo a ésta, en los que poblaciones
viables de la mayoría, sino todas, las especies
presentes naturalmente aparecen en patrones
naturales de distribución y abundancia.
AVC3 Áreas forestales que están dentro de, o que
contienen ecosistemas raros, amenazados o
en peligro.
AVC4 Áreas forestales que proveen servicios básicos
de la naturaleza en situaciones críticas (ej.,
protección de cuencas, control de erosión).
375 sitios AAVC Servicios
del bosque
3.395,0
AVC5 Áreas forestales imprescindibles para satisfacer las necesidades básicas de
comunidades locales (ej., subsistencia, salud).
AVC6 Áreas forestales de suma importancia para la
identidad cultural tradicional de las
comunidades (áreas de importancia cultural,
ecológica, económica o religiosa, identificada
con ayuda de las comunidades locales).
25 sitios AAVC Socio
Culturales 209,3
ÁREA TOTAL AVC 14.243,2
Número de sitios de importancia para los indígenas y/o las comunidades locales
H. Uso de Pesticidas
2 La clasificación y numeración de los AVC de acuerdo a la herramienta para BAVC de ProForest. La herramienta también contiene explicaciones adicionales sobre las categorías. La herramienta está disponible en http://hcvnetwork.org/library/global-hcv-toolkits.
42 FSC FM Report
☐ OMF no usa pesticidas (elimine las filas de abajo).
La OMF tiene una derogación válida del FSC para el uso de pesticidas
altamente peligrosos ☒ SI ☐ NO
Pesticidas altamente peligrosos, según el FSC, usados en el último año calendario
Nombre Cantidad # de hectáreas
tratadas
Brodifacoum 476 Instalaciones
Pesticidas no altamente peligrosos (según clasificación del FSC) usados en el último año
calendario
Nombre Cantidad # de hectáreas
tratadas
Uso de Agroquímicos en Proceso Producción de plantas
Instalaciones del Vivero Carlos Douglas
43 FSC FM Report
Uso de Agroquímicos en Proceso de
Establecimiento de Plantaciones
278.928 56.599
Suma de CANTIDAD
Grupo INSUMO INS_NOMBRE_COMERCIAL UM Total
Coadyuvantes 3011 NU-FILM-17 LT 87
3014 BREAK LT 53
Total Coadyuvantes 141
Fungicidas 5015 POMARSOL FORTE 80% WG KG 1
5019 FUNGICUP 85 % WP KG 390
5038 TELDOR 50% WP KG 20
5040 ALIETTE KG 26
5048 CAPTAN 80 WP KG 22
5073 SWITCH 62,5 WG KG 26
5104 FUNGICIDA HORIZON KG 44
5111 BELLIS KG 21
5115 Acoidal WG KG 20
5126 Tacora 25 WP KG 36
5139 Priori (Azoxistrobina) LT 64
Total Fungicidas 669
Herbicidas 2009 Rango Full 66,2 % pv SL LT 5
2071 AJAX 50 PE KG 1
2170 SIMAZINA 90 DF WG KG 11
2222 VELPAR 75 DF KG 41
2252 CENTURION 240 EC LT 10
2255 GARLON 4 EC LT 14
2259 LONTREL 3 A SL LT 28
2267 RANGO 75 WG KG 925
2268 Callisto 480 sc LT 41
2287 CENTURION SUPER LT 48
Total Herbicidas 1.124
Insecticida 5094 Actara 25 WG KG 6
5118 Verismo LT 7
5141 COURAZE SC LT 3
Total Insecticida 16
Total general 1.949
44 FSC FM Report
3.2 Exclusión de áreas del alcance del certificado
X Aplicabilidad de la política del FSC para certificación parcial
y escisión
☒ Todas las tierras forestales que son propiedad, o que están gestionadas
por la OGF, están incluidas en el alcance de esta evaluación.
45 FSC FM Report
☐ La OMF posee y/o tiene injerencia en la gestión de otras
propiedades/tierras forestales (Unidades de Gestión Forestal) que no
están siendo evaluadas. Si positivo, complete las secciones abajo.
☐ ¿Se está escindiendo alguna porción de la(s) unidad(es) de gestión
forestal que está bajo evaluación para certificación? Si positivo, complete las secciones abajo. Conformidad con FSC-POL-20-003 La Escisión de Áreas del Alcance del Certificado debe ser documentada abajo.
Comentarios /
Explicación de la
exclusión/escisión:
Medidas de control
para prevenir la
contaminación.
Otras Áreas Forestales Ubicación Tamaño (ha)
46 FSC FM Report
4. HALLAZGOS DE AUDITORÍA Y NO CONFORMIDADES
4.1. Antecedentes de auditoría
¿Ha cambiado el sistema de gestión desde la auditoría anterior?: Si ☐ No ☒
Si afirmativo, brevemente mencione los cambios:
¿Han existido reclamos, disputas o acusaciones de no conformidad
con los estándares, emitidos en contra de la Organización durante el
periodo de auditoría?:
Si ☐ No ☒
Si afirmativo, haga referencia al estándar y a los criterios donde se encuentran los
hallazgos correspondientes en el informe:
4.2. Evaluación de Informes de No Conformidad (NCRs) Abiertos
Categorías de
Estado
Explicación
CERRADO La operación ha cumplido satisfactoriamente el NCR.
ABIERTO La operación no ha cumplido o ha cumplido parcialmente el NCR.
☒ Marque si N/A (no existen NCRs abiertos para revisión)
NCR: 01/19 Clasificación NC: menor
Estándar y Requerimiento: Estándar para la certificación FSC de plantaciones forestales de operaciones de gran y pequeña escala (STDPL- 201205 / 311209), agosto 2011; Criterio 1.5 (Indicador 1.5.1)
Sección del Informe: Apéndice I
Descripción de la No Conformidad y Evidencia Relacionada:
1.5.1 Las áreas de manejo forestal deberán ser protegidas de las actividades ilegales de cosecha, asentamientos y otras actividades no autorizadas
Hallazgos: La OMF posee equipos de vigilancia para el control y protección de las UMF,
así como procedimientos para denunciar actividades ilegales o no autorizadas. Para el
Nota: esta sección detalla las acciones de la Organización para cumplir con los NCRs emitidos durante o desde la última auditoría. El incumplimiento de un NCR menor resulta en la elevación del NCR a mayor; es requerido que la Organización cumpla con la acción de seguimiento especificada, de otra forma el incumplimiento resultará en una suspensión involuntaria.
47 FSC FM Report
efecto, se han generado contratos con empresas de servicios de vigilancia, mismas que
se encuentran bajo la supervisión de la Subgerencia de Protección de Activos. En este
contexto, se han establecido procedimientos que definen el alcance y la forma de actuar de los equipos de vigilancia, sin embargo, estos no son de pleno conocimiento de otras
áreas con personal en campo y que están en permanente contacto con los vecinos y
comunidades, situación que está generando preocupación y cuestionamientos entre las
partes y/o una falta de coordinación sobre acciones en terreno relacionados con la gestión comunitaria de la empresa y la protección de sus fundos. Un ejemplo de esta situación
es lo ocurrido en Santa Barbara (vecino es detenido por ingresar a predio de empresa).
Por otro lado, se han presentado casos (en zonas de Bajo Riesgo) en que personal de
vigilancia (de una EESS) no ha seguido a cabalidad el protocolo establecido en sus operaciones de control y vigilancia, entrevistas a terceros indican que ha ocasionado
tratos inadecuados a vecinos y por ende esto genera un rechazo en la población. Además,
esta situación (o situaciones) pone en cuestionamiento la gestión social y relacionamiento
comunitario que desarrolla la empresa, que es la principal herramienta que se gestiona
para la prevención y control de actividades ilegales y no autorizadas.
Finalmente, las acciones de supervisión y control en la aplicación de los procedimientos
e instructivos de los guardias de vigilancia (EESS) para la prevención y control están en
etapa inicial de implementación y en proceso de evaluación constante.
Evidencias
Entrevistas con responsables de áreas de la OMF, trabajadores, vecinos de las UMF
Procedimientos:
• Actuación frente a delitos de usurpación y coacción
• Gestión de denuncias ante hechos que afecten las operaciones de CMPC
• Manual funcionamiento y acción protección de activos
• Procedimiento actuación para visitas o tránsito por zonas con complejidad 1, 2 ó 3
Solicitud de Acción
Correctiva:
La Organización deberá implementar acciones correctivas
para demostrar la conformidad con el(los)
requerimiento(s) referido(s) anteriormente.
Nota: Acciones correctivas efectivas se enfocan en abordar la situación específica descrita en la evidencia anterior, así como en eliminar la causa de la no conformidad, para evitar su reaparición.
Plazo de Cumplimiento: Para la próxima auditoría de vigilancia anual, pero a más tardar 12 meses después de la finalización del informe (03 de noviembre de 2020).
Evidencia Proporcionada por la Organización:
Protocolo actualizado
Plataforma digital (verificada en forma remota)
Presentaciones y registros de capacitaciones impartidas
48 FSC FM Report
Hallazgos de la Evaluación
de Evidencia:
La OMF realizó una presentación detallando y explicando
las medidas adoptadas, entre las cuales está la
actualización de sus procedimientos documentados y la
capacitación para su debida implementación (junio, julio y agosto), más control en terreno para evaluar el
funcionamiento de los protocolos.
Asimismo, se tomó la decisión de internalizar la unidad de
control y protección de activos. Se realizaron entrevistas a personal que trabaja en las diferentes áreas de la
compañía, quienes manifestaron que esta medida fue la
más importante y que ello está permitiendo una mejor
comunicación y coordinación de acciones.
Entrevistas realizadas a vecinos y representantes de
comunidades y juntas de vecinos, además de EESS, no
reportaron problemas como los registrados en el pasado.
Hay una percepción menos negativa respecto al accionar
de la unidad de protección de activos.
Estado del NCR: CERRADO
Comments (optional):
NCR: 02/19 Clasificación NC: menor
Estándar y Requerimiento: Estándar para la certificación FSC de plantaciones forestales de operaciones de gran y pequeña escala (STDPL- 201205 / 311209), Agosto 2011; Criterio 4.3 (Indicador 4.3.7)
Sección del Informe: Apéndice I
Descripción de la No Conformidad y Evidencia Relacionada:
4.3.7. En el PMF existe y se implementa una política de no discriminación en todas sus formas en especial a igualdad de oportunidad y buen trato en el empleo.
Hallazgos: Se ha identificado y validado con entrevistas (Sindicato, Gerencia,
Subgerencia, otros) que existen situaciones de inestabilidad en el trato al personal en el
Laboratorio de Biotecnología Los Ángeles (Gerencia de Tecnología y Planificación) de la
OMF. Esta situación se comunica por primera vez en noviembre 2018 mediante denuncia verbal del personal afectado; en diciembre de 2018, se manifiesta nuevamente el tema
de manera verbal al Responsable de Área Relaciones Laborales. En ambos momentos, el
tema no es evaluado en su real dimensión, motivo por el cual la situación (comunicación,
49 FSC FM Report
trato, desmotivación, etc.) se acrecienta e incómoda a todos los involucrados, que al
menos incluye a 5 personas.
El 04/02/19 se presentan los resultados de la encuesta de clima laboral Great Place to Work (GPTW) 2018, donde se observa que en esta área obtuvieron un total de 80 puntos,
tomando en cuenta, diversos cambios y transiciones en el proceso de aplicación de la
encuesta, entre otros antecedentes significó un descenso considerable respecto del año
anterior, 96 % de satisfacción.
El 23/05/2019, el Subgerente del Área solicita la intervención del Área de Desarrollo
Organizacional para indagar la percepción del equipo y entender mejor los resultados de
la encuesta del GPTW y se determina realizar un proceso de evaluación de los resultados
del análisis de clima laboral.
El 17/06/2019, con la intervención de una profesional psicóloga de la Subgerencia de
Desarrollo Organizacional de la OMF, quien, mediante la aplicación de entrevistas a la
Gerencia, Subgerencia, y jefaturas, además de realizar Focus Group al equipo técnico,
Focus Group Intermedios, Focus Group a los Laboratoristas y casos individuales, efectúa
el diagnóstico del Área. En paralelo a esta etapa, otros trabajadores de manera voluntaria y por separado manifiestan su reclamo al Gerente y al Sub Gerente del Área
a quienes se le relata los hechos a detalle y lo que consideran sus efectos.
El 22/07/2019, salieron los resultados del Diagnóstico de Clima Laboral realizado a la
Subgerencia Protección Fitosanitaria y Bioseguridad (Gerencia de Tecnología y Planificación), donde resaltan aspectos positivos mencionando que “el equipo en general es capaz de identificar aspectos positivos de la gerencia, subgerencia, jefaturas y áreas, reconocen mejoras en las instalaciones, infraestructura, tecnologías y en aumento de estructura a nivel de personal. Refieren adecuadas relaciones interpersonales entre pares, un clima de confianza y compañerismo. Destacan la calidad humana de algunos de sus líderes, así como la existencia de facilidades para capacitarse y desarrollarse en su ámbito de trabajo”, sin embargo, también se concluye que “existen temáticas a
considerar en la coordinación de estas áreas y están relacionadas con: cambios e incertidumbres, estilos de Liderazgo, estructura, roles y funciones, comunicaciones,
Relaciones interpersonales y trabajo en equipo (intra, inter-área y con EESS)”.
Asimismo, el informe señala las consecuencias de mantener la situación actual, entre
estas:
- Cultura del error/terror y disminución en el indicador de clima
- Aumento de personal con depresión y estrés y empeoramiento actual de casos
críticos (licencias)
- Desmotivación y disminución del potencial y voluntad del equipo para la
consecución de objetivos
- Imagen del área
- Renuncias por malestar
- Trabajo individual y en silos con área par, baja sinergia y coordinación.
Además, el Área de Desarrollo Organizacional recomienda que las intervenciones para solucionar esta situación, deben implementarse en la totalidad desde la Subgerencia y
propone un plan de acción para la solución del caso, con las siguientes temáticas y
actividades: Orden (Revisión estructura, implementación Best, revisión y socialización
DC, procesos y procedimientos), Comunicación (Reuniones ampliadas Gerencia,
Reuniones ampliadas SG, JPL y LDF y su papel en la resolución de conflictos, establecer rol comunicador, manejo encuesta y reconocimiento, Camaradería (retomar actividades
50 FSC FM Report
y celebraciones, incorporar en toda actividad a EESS) y Liderazgo (Coaching, Mentoring
LDF, Programa de formación de liderazgo y búsqueda externa).
Ante esta situación, se pudo evidenciar que el día 28/08/2019 el Jefe de Relaciones Laborales comunicó verbalmente a los dos Sindicatos de Trabajadores algunas acciones
a implementarse en pro de la solución del caso y de mejorar el clima laboral del personal,
el Gerente y Sub Gerente de igual manera informaron verbalmente y de manera
individual a algunos de los miembros del equipo técnico de la Subgerencia Protección
Fitosanitaria y Bioseguridad, acerca de las acciones a realizar.
Por todo lo expuesto, se identifican los siguientes aspectos en este proceso:
- Forestal Mininco no presentó procedimientos claros para el tratamiento de quejas
y reclamos por parte de su personal, de manera puntual por situaciones de maltrato o acoso laboral. El mecanismo establecido para reclamos (descrito en
Cap. XXV del Reglamento) no fue aplicado en este caso por las partes interesadas.
Asimismo, se observa que este canal de comunicación no genera la suficiente
confianza hacia el trabajador en estas situaciones.
- Por otro lado, los resultados del diagnóstico y evaluación del clima laboral realizado (presentado por la OMF) no establece en los resultados el grado de criticidad de la
situación (alto, medio, bajo). Sin embargo, este mismo diagnostico si establece y
describe situaciones conflictivas, tales como:
✓ Casos con tendencias de depresión y estrés, una renuncia.
✓ Control de vestimentas y trato irrespetuoso
✓ Llamadas de atención públicas, tono de voz y uso de palabras inadecuadas
✓ Control y prohibiciones de uso de tiempo de almuerzo, café, uso de baños,
computadores
✓ Amenazas sobre el futuro en el trabajo
✓ Liderazgo que promueve bandos rivales y conflictos entre personas
✓ Sugerencia de como contestar encuesta, presión post encuestas
✓ Otros
- Lo anterior, hace que las medidas establecidas en el plan de acción no sean del
todo consistente y claras, especialmente para el personal afectado, que podría
necesitar acciones inmediatas para asegurar su bienestar en el desarrollo de sus
labores y garantía de su fuente de trabajo.
- También se observa (en la explicación realizada al equipo auditor) que se define como parte del equipo líder de ejecutar acciones de solución, a uno de los
principales acusados de cometer desvíos en el trato a las personas.
Adicionalmente durante el proceso de auditoria, también se tuvo conocimiento de otras
situaciones de inestabilidad en el trato en el Área de Nacimiento, sin embargo, se hicieron las consultas respectivas a la Gerencia de Patrimonio y Protección, Relaciones Laborales
y el Área de Desarrollo Organizacional, quienes han manifestado que la OMF ha ordenado
la inmediata realización de un Diagnostico Laboral para identificar la situación y tomar
acciones concretas.
Se aclara que las situaciones anteriormente descritas, no reflejan una realidad constante
en todas las áreas, en otros casos cuando se evidencian se tramitan acciones de forma
rápida y concreta para identificar problemas de esta índole y para gestionar su solución.
51 FSC FM Report
Estas acciones se gestionan a diferentes niveles, incluyendo la discusión del tema con el
Sindicato que representa a los trabajadores.
Finalmente, se evidenció que se realizan eventos de capacitación para mejorar la calidad y desempeño del trabajo con énfasis en Relacionamiento Comunitario, Plan de
Acompañamiento Personas y Equipo, Revisión de resultados de Clima Laboral y ¿Cómo
Mejorar Resultados?, entre otros.
Evidencia relacionada:
• Entrevistas con los sindicatos de trabajadores N°2, Personal del laboratorio de
Biotecnología,
• Reuniones con área de Relaciones Laborales, Gerencia de Tecnología y
planificación, Gerencia de Patrimonio y Protección, Relaciones Laborales y el Área de Desarrollo Organizacional
• Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad Forestal
• Manual de liderazgo
• Informe médico trabajador
• Invitación Reunión: Necesidades mejoras personal subgerencia Prot. Fitosanit el jueves 23 de mayo 2019: Luis de Ferrari (Subgerente Prot Fitosanitaria y Bioseg)
a Joaquín Ramírez (Sub Gerente Desarrollo Organizacional) mayo 2019 9am -
10am (CLT)
• Presentación Power Point sobre los Resultados del Diagnostico clima laboral y Plan de acción 2019
Solicitud de Acción
Correctiva:
La Organización deberá implementar acciones correctivas para demostrar la conformidad con el(los)
requerimiento(s) referido(s) anteriormente.
Nota: Acciones correctivas efectivas se enfocan en abordar la situación específica descrita en la evidencia anterior, así como en eliminar la causa de la no conformidad, para evitar su reaparición.
Plazo de Cumplimiento: Para la próxima auditoría de vigilancia anual, pero a más tardar 12 meses después de la finalización del informe (03 de noviembre de 2020)
Evidencia Proporcionada por
la Organización:
• Procedimiento para Consultas, Reclamos y
Denuncias por parte del Personal de Mininco. • Informe Jornada Integración – Informe Jornada de
Trabajo en equipo • Informe Focus Group – Equipos de la Subgerencia
Protección Fitosanitaria y Bioseguridad,
desarrollado el 2 y 6 de octubre de 2020 por
Aprendiz Consultores
52 FSC FM Report
Hallazgos de la Evaluación
de Evidencia:
En entrevista con responsables por la OMF se verificó que
la misma concentró su accionar en:
-La redacción del Procedimiento para Consultas, Reclamos y Denuncias por parte del Personal de Mininco, siendo que
este no es el foco del tema tratado, aunque pudo haber
contribuido.
-La investigación del caso: se entrevistó al personal de Unidad encargada de la investigación (Fiscalía de CMPC),
quienes explicaron su función, los pasos seguidos y la
valoración de del caso y las conclusiones a las que llegó
la investigación. No se hace entrega del documento de investigación, porque es considerado confidencial por la
organización, pero en entrevista exponen que no
encontraron evidencia de que hubiera habido
discriminación de algún tipo. Concretamente, Fiscalía
concluye su investigación expresando que en el caso denunciado no se evidencia vulnerabilidad a los principios,
valores o normas de CPMC ni a requisitos legales, por lo
tanto, el hecho no es sancionable, aunque sí corregible.
Fiscalía expresa sobre esto último que fue posible detectar la existencia de problemas de ambiente laboral generado
posiblemente por el nuevo régimen de trabajo, por la
integración de áreas en las nuevas instalaciones, sumado
a la personalidad de las partes y falta de liderazgos; continúa recomendando como medidas de mitigación: re
organización del equipo, y la implementación de
herramientas de liderazgo (para tratar la percepción de
liderazgo autoritario que se detectó).
Luego, es la Gerencia Personas quienes adoptan las
recomendaciones y gestionan su implementación. A este
respecto, la reorganización se hizo efectiva; de acuerdo a
lo comentado en entrevista por representantes de la
Gerencia Personas, la reestructuración se definió de forma independiente a lo recomendado por Fiscalía, es decir, era
una medida que la implementarían necesariamente,
debido a los resultados de Clima 2019 (Informe
Construyamos el mejor lugar para trabajar – Resultados Clima 2019), donde claramente la subgerencia alcanzada
por la denuncia demostró una baja de los indicadores
relevados del 80% en 2018 a 59% en 2019, lo que a su
vez influyó en los resultados de la Gerencia de Tecnología y Planificación (de 89% a 82%). La persona denunciada
fue trasladada a otra jefatura, pero sin personal a su
cargo, lo que se documenta en fecha 15-11-19, y se
comunica al personal involucrado. Lo expuesto fue
relevado también a partir de la revisión del Organigrama de la Sub gerencia de Protección Fitosanitaria y
Bioseguridad, antes y después de la medida
implementada.
Al respecto de las herramientas de liderazgo, la Gerencia Personas presentó el Informe Jornada Integración –
53 FSC FM Report
Informe Jornada de Trabajo en equipo, Gerencia de
Tecnología y Planificación, martes 17 de diciembre de
2019 (a cargo de Aprendiz Consultores); en este informe se describe la metodología de trabajo implementada en
esta jornada, las percepciones generales resultantes,
sugerencias y propuestas de plan de trabajo. Entre las
percepciones se describe buen ánimo y expectación de los grupos de trabajo, y que las conversaciones se
caracterizaron por el respeto, las ganas de conocerse con
mayor profundidad y por el entusiasmo de participar;
caracterizan al Gerente como validado y apreciado por sus colaboradores; no se leen percepciones negativas que
respondan a la naturaleza de la denuncia al respecto de
discriminación. Como preocupaciones aparecen dos
temas actuales: - Temor por la estabilidad laboral, por el impacto
que puedan tener los cambios políticos y sociales
en el trabajo forestal.
- Temas sobre el rol y la responsabilidad de la
empresa con respecto a su entorno y comunidad En el plan de trabajo se proponen actividades para el año
2020, comenzando en marzo, las que incluyen
capacitaciones y jornadas de Focus Grupo. Gerencia
Personas explica que, tras la declaración de Pandemia en marzo 2020, y con las medidas dispuestas a nivel
nacional, no se llevaron adelante estas actividades ya que
no se contaba con grupo de trabajo en campo.
En fecha 14 de octubre de 2020, la OMF envía el Informe
Focus Group – Equipos de la Subgerencia Protección
Fitosanitaria y Bioseguridad, desarrollado el 2 y 6 de
octubre de 2020 por Aprendiz Consultores. Entre las
conclusiones al respecto de la percepción en el Presente de los tres grupos conformados, todos ellos coinciden en
destacar la estabilidad laboral en tiempos de pandemia,
el sentirse seguros con los protocolos adoptados, y uno
de los grupos expresó que lo que más contribuye al buen clima, son los cambios que realizó la organización para
afrontar los conflictos pasados, el no tener pérdidas ni
dificultades en el ámbito familiar, lo que facilita su trabajo
y bienestar y el “tener trabajo”, en circunstancias adversas para muchos connacionales.
Este informe sugiere al final una serie de acciones y
prácticas a implementar, con el propósito de cuidar y
mantener los avances significativos que han logrado en cuanto al clima de trabajo y bienestar de los
colaboradores.
El equipo auditor también entrevistó a las personas
directamente involucradas y/o afectadas. Quienes manifestaron que la OMF abordó el caso y tomó medidas,
que la situación ahora es diferentes y si bien el proceso
tomó demasiado tiempo, las decisiones finalmente
54 FSC FM Report
adoptadas permiten que los problemas ya no estén
presentes.
En resumen, la información presentada por la OMF, entrevistas con las personas directamente involucradas y
la documentación revisada, permiten concluir que la OMF
abordó el caso y buscó una resolución siguiendo sus
procedimientos internos. Si bien las afectadas (autores de la denuncia) observan que el proceso seguido tomó
demasiado tiempo y que la OMF pudo tomar medidas
tempranas y oportunas, sí reconocen que se atendió el
problema y que las condiciones actuales han mejorado en cuanto al ambiente de trabajo. El equipo auditor no
encontró evidencias o indicios que hayan existido o
existan actos de discriminación.
Estado del NCR: CERRADO
NCR: 03/19 Clasificación NC: Menor
Estándar y Requerimiento: Estándar para la certificación FSC de plantaciones forestales de operaciones de gran y pequeña escala (STDPL- 201205 / 311209), Agosto 2011; Criterio 6.7
(Indicador 6.7.3)
Sección del Informe: Anexo I
Descripción de la No Conformidad y Evidencia Relacionada:
Indicador 6.7.3. En el PMF existe un procedimiento de emergencia que cubre situaciones derivadas de derrames, manipulación de químicos, desechos y otras sustancias peligrosas que afecten al ambiente y a las personas.
Hallazgos: La OMF cuenta con el Instructivo Derrames de Combustibles, Lubricantes y
Agroquímicos v8, 07/11/17, donde se establece que se considerarán derrames al vertido
accidental al ambiente de cualquier producto combustible, lubricante o agroquímico en su estado de formulación comercial, exceptuándose los derrames de productos diluidos.
Se describen las acciones y medidas a adoptar en el caso de producirse un derrame. Y
como documentos relacionados se mencionan el Plan de Emergencias de Bodegas de
Agroquímicos y el Procedimiento de Manejo de Emergencias. Se verificó en terreno y en
entrevista con trabajadores de las empresas de servicios, que no todos conocen las acciones que deben implementar en caso de derrames tal como lo menciona el Instructivo
antes indicado. Por ejemplo: En visita de inspección al predio Jauja (Código 5301), en
momento con faena de cosecha, se encontró derrame de combustible, según la empresa
en cantidad menor a 10 lt. Sin embargo, no se evidencia la aplicación de acciones tal
como lo indica el instructivo de “Derrames de combustibles, lubricantes y agroquímicos”.
55 FSC FM Report
En otra visita de inspección en el predio Camellones (Código 5100), estaba en reparación
el cabezal del cosechador forestal (Harvester), el cual estaba apoyado en un plástico
improvisado y no se tenía otros elementos para prevenir posibles derrames de lubricantes
Así mismo, en los predios: El Trébol IV, de faena de carga y despacho con Grúa; Isla del
Laja, donde se desarrolla faena de cosecha; Hijuela (Código 1611) y Campanario (Código
775) faena de cosecha mecanizada. Se entrevistó a operadores de máquinas los cuales
manifestaron no contar con los elementos básicos de contención o prevención de posibles derrames, incluso uno de ellos había tenido el día anterior una emergencia por rotura de
manguera con derrame de lubricante en el suelo. Y, le faltó los elementos de prevención
y mitigación.
En este sentido se hizo consultas a los prevencionistas de las EESS, sobre la prevención de derrame, todos coincidieron que se debe contar con pala, material plástico las
dimensiones dependen del tamaño de la máquina, material absorbente (arenilla y/o
aserrín), bolsa para recoger el material absorbente contaminado además de guantes. En
ninguno de los casos se mencionó acerca de las medidas para evitar derrames.
En cuanto al manejo de residuos, la OMF cuenta con el procedimiento Manejo de Residuos, v11 con fecha 17/04/2019 y un Instructivo Manejo de residuos en faenas
forestales versión de fecha 17/04/2018. Estos documentos se encuentran disponibles
para las EESS en el Portal del Sistema Integrado de Gestión Certificada de la OMF en
Internet, que está a disposición de las EESS. En estos documentos se describe el manejo de residuos Domiciliarios, Industriales no Peligrosos, Peligrosos y Envases de Plaguicidas.
En las faenas visitadas se constató que han recibido capacitaciones respecto al manejo
de residuos; los trabajadores conocen y respetan estos procedimientos. En los frentes de
trabajo y villa forestal visitada se constató que se cuenta con áreas y contenedores identificados para la gestión de los residuos en base a lo especificado por el procedimiento
mencionado. Se ha verificado la gestión de la disposición final de residuos contaminados
y peligrosos.
A pesar de esto, en la visita inspección a los predios, se evidenció lo siguiente:
En el predio San Antonio de Elocoyán, con faena de cosecha, la presencia de desechos
industriales (cables de acero en desuso) ubicados a orilla de camino.
En el predio El Manzano (8486), con faena de cosecha, se habilitó un espacio, sin
identificación, de acuerdo con los responsables de la empresa de servicios, es el lugar
para almacenar residuos industriales. Inspeccionado el sitio, se pudo observar no solo residuos industriales, si no también residuos peligrosos (envases de lubricantes),
contaminados y materiales para reusar.
En el predio Jauja (Código 5301), con faena de cosecha, se observó bolsas con arena
contaminada como residuo industrial, pero fuera de la bodega de residuos, que es lugar
donde debe estar según requerimiento del instructivo.
Evidencias:
• Registros fotográficos
• Entrevistas al personal de EESS • Instructivo: Derrames de Combustibles, Lubricantes y Agroquímicos
• Procedimiento Manejo de Residuos, v11 de fecha 17/04/2019
• Instructivo Manejo de residuos en faenas forestales, de fecha 17/04/2018
56 FSC FM Report
Solicitud de Acción
Correctiva:
La Organización deberá implementar acciones correctivas
para demostrar la conformidad con el(los)
requerimiento(s) referido(s) anteriormente.
Nota: Acciones correctivas efectivas se enfocan en
abordar la situación específica descrita en la evidencia
anterior, así como en eliminar la causa de la no
conformidad, para evitar su reaparición.
Plazo de Cumplimiento: Para la próxima auditoría de vigilancia anual, pero a más
tardar 12 meses después de la finalización del informe
(03 de noviembre de 2020).
Evidencia Proporcionada por
la Organización:
• Instructivo: Derrame de Combustibles, Lubricantes y Agroquímicos.
• Instructivo: Operación de Maquinas, Vehículos y Manejo
de Combustible y Lubricantes (Monitoreo Operacional).
• Instructivo Manejo de Residuos en Bodega Transitoria.
• Procedimiento Manejo de Residuos. Instructivo Manejo de Residuos en Faenas Forestales.
• 2019 - Guía Mantención Mecánica SSO
• Capacitación Normativa en Operaciones Forestales
• lista de asistencia capacitación 1 • lista de asistencia capacitación 2
• Informe Monitoreo Mecánicos
• Pauta Supervisión Mecánicos
• Pautas Realizadas EESS
Hallazgos de la Evaluación de
Evidencia:
La OMF revisa los procedimientos e instructivos que
involucra temas de:
• Derrame de Combustibles, Lubricantes y Agroquímicos.
• Operación de Maquinas, Vehículos y Manejo de
Combustible y Lubricantes (Monitoreo Operacional).
• Manejo de Residuos en Bodega Transitoria.
• Manejo de Residuos en Faenas Forestales.
La OMF ha desarrollado una nueva guía técnica
mantención mecánica. En esta guía se identifican los
riesgos y peligros en el proceso de mantenimiento mecánico y las medidas para minimizarlo. Así mismo se
desarrollaron e implementaron la respectiva pauta de
evaluación a faena de mecánicos en terreno.
Se implementa evaluaciones de cumplimiento normativo en operaciones forestales, mediante pauta de evaluación
de mecánicos, para evidenciar que se están trabajando
los temas operativos incluyendo manejo de residuos y
evitar futuros derrames en las faenas.
Existen registros de capacitación para empresas de
servicios, donde se refuerzan conceptos en temas de
normativas en operaciones forestales, incluyendo control
57 FSC FM Report
de sustancias peligrosas y manejo de residuos y derrames
de combustibles y agroquímicos.
Se distribuyen folletos en terreno referidos a: control de
sustancias peligrosas y manejo de residuos y derrames de
combustibles y agroquímicos.
En las visitas de terreno, se inspeccionaron a varias
faenas de cosecha implementadas por diferentes EESS,
en las que se validaron el cumplimiento de la nueva guía
de Mantención Mecánica y los procedimientos de manejo de residuos y derrames de combustibles y agroquímicos.
Se entrevistó, personal de mantenimiento mecánico y
prevencionistas, además del personal responsable de
manejo de residuos.
Estado del RNC: CERRADO
Comentarios (optional):
58 FSC FM Report
Anexo l: Conformidad con el Estándar de Gestión Forestal (confidencial)
El siguiente cuadro muestra la conformidad o no conformidad con el Estándar de Gestión Forestal utilizado para la auditoría, de acuerdo a lo requerido por el FSC. El Administrador
del Trabajo de NEPCon deberá proporcionar guías en cuanto a las secciones del estándar
que deberán ser evaluadas en determinadas auditorías. NEPCon puede evaluar solo un
subgrupo de los criterios o principios en una auditoría en particular, siempre y cuando la OMF sea evaluada usando todo el estándar al finalizar la duración del período del certificado.
Los hallazgos de conformidad y no conformidad a nivel de criterio serán documentados en
el siguiente cuadro, haciendo referencia a los NCR u OBS correspondientes. La no
conformidad y el NCR también se resume en un cuadro de NCR en la sección 1.2. Todas las
no conformidades identificadas están descritas a nivel de criterio, aunque se debe hacer
referencia al indicador específico. Los criterios no evaluados se identifican con NE.
P & C
Conform
idad:
Sí/No/
NE
Hallazgos
NCR
OBS
(#)
Principio 1: OBSERVACIÓN DE LAS LEYES Y LOS PRINCIPIOS DEL FSC
1.1 Sí La OMF demuestra que implementa un SiGeCe legal y
dispone de un equipo que trabaja de forma continua en el
tema para mantener el sistema actualizado, incluyendo
información/capacitación a su personal, mecanismos de control y monitoreo de cumplimiento, etc. Sin embargo, con
respecto a normativa legal referida a comunidades (p.e.
Convenciones internacionales de OIT y comunidades
indígenas) no se encontró evidencia que el SiGeCe tenga
alcance a estas materias. Tampoco se encontró evidencias que la OMF haya impartido capacitación a su personal
referida al tema durante las dos últimas gestiones (2019 y
2020).
En lo relacionado con el cumplimiento de los Planes de Manejo, se han registrado infracciones por parte de Conaf.
En entrevistas con las Provinciales de Conaf Bio Bio y Malleco
y revisión de la documentación presentada por la OMF, se
tiene que durante la gestión 2019/2020 la OMF ha sido infraccionada, pero no sancionada. Las infracciones
registradas se relacionan con:
1.- Actualizaciones de Planes de Manejo, dado que en terreno
se están implementado acciones diferentes a las
especificaciones técnicas, tal como ordenación de los desechos y medidas de protección ambiental, ej.: UMF Las
Termopilas Lote A.
2.- Compras a terceros (fuera de las UMFs certificadas),
donde la OMF cosecha de los rodales adquiridos y estos son rodales en terrenos de Aptitud Preferentemente Forestal, la
OMF no ha presentado los respectivos planes de Manejos
OBS
01/20
59 FSC FM Report
para su cosecha, observado en la UMF Ancud y otros,
comuna de Quilleco.
En resumen, no encontraron evidencias que la OMF esté incurriendo en incumplimiento legales, pero se observa que el SiGeCe no tiene alcance a temáticas comunitarias e
indígenas. Asimismo, se registran infracciones legales a
nivel de la autoridad forestal por la no actualización de los planes de manejo, que, si bien estas infracciones no se
consideran graves y/o reiterados (no han sido
sancionadas), si plantean la necesidad que la OMF revise su sistema SiGeCe en esta materia.
1.2 Sí La OMF demuestra estar al día con todas sus obligaciones
relacionadas a pago de y prestaciones tanto con las
entidades oficiales (impuestos), empresas contratistas y trabajadores. La OMF presenta Informe de Antecedentes de
Respaldo de Referencia de Cumplimiento Tributario de
FORESTAL MININCO SpA. El cual reporta antecedentes del
cumplimiento tributario durante el año calendario 2020, vale
decir; aporta antecedentes de declaración y pago de impuestos entre enero y julio de 2020. La OMF también
proporciona comprobante del pago de contribuciones,
impuesto a la renta, IVA y patentes comerciales. También
presenta la herramienta Auditorías de Acreditación.
No se detectaron indicios que la OMF esté incumpliendo
estas obligaciones.
1.3 Sí No se detectaron incumplimientos con acuerdos y/o
convenciones internacionales. Si bien se observa que el
tratamiento y abordaje de las convenciones OIT referidas a comunidades indígenas merece una revisión y análisis más
profundo y detallado (ver hallazgo en 1.1), en la práctica
aún no se observan incumplimientos o contravenciones por
parte de la OMF.
1.4 Sí En entrevista con jefe de área de Gestión Certificada y
Sustentabilidad de bosques, se verificó que no se
identificaron conflictos entre las leyes y regulaciones, y los
P&C del FSC.
La OMF está trabajando en su proceso de adecuación a la
nueva política de pesticidas del FSC, que implica el desarrollo
de una Evaluación de Riesgos Ambiental y Social. Actualmente la OMF cuenta con la derogación aprobada por
el FSC, para el uso de Brodifacoum (producto prohibido), con
el cual se utiliza para controlar al principal portador de
Hantavirus, que son roedores y pueden causar la muerte a las personas. Siendo su aplicación en instalaciones tales
como, villas forestales, casas, oficinas e instalaciones en las
UMF (comedores, talleres móviles, entre otros). No se aplica
en los rodales o lugares abiertos, solo en la infraestructura,
lo cual se ha verificado en la inspección realizada a la
60 FSC FM Report
muestra de UMFs, en especial en las con faenas activas
(Cosecha, Poda, Aplicación de Químicos, Plantación)
Durante las vistas a predios no se evidenció conflictos que se presenten entre las leyes y las regulaciones con los
Principios y Criterios del FSC.
1.5 Sí El cumplimiento de lo establecido en este criterio se
fundamenta ya desde la Política de Seguridad y Salud
Ocupacional, Medio Ambiente y Social, más específicamente
en el ítem 4.- Cuidado de los Recursos Naturales en ámbitos productivos y de protección y conservación; a su vez
relacionado al ítem 2.- Cumplimiento con la Ley y los
compromisos voluntarios.
Las acciones son abordadas desde los procedimientos e instructivos desarrollados por la OMF, desde el Monitoreo de
AAVC y desde el Plan Social, donde se establece como
Objetivo General para con la Comunidad Local: “Convivir con
nuestros stakeholders generando oportunidades para el
desarrollo mutuo, y Conservar nuestro medioambiente, porque entendemos que nuestro trabajo depende de los
recursos naturales”.
Se revisó el Instructivo Medidas precautorias para Flora y Fauna avistada en patrimonio Forestal Mininco, donde se
establecen una serie de requisitos a ser implementados,
entre los que se incluye, por ejemplo:
- Recordar a las personas que está prohibida la caza, pesca, captura y corta de especies nativas
amenazadas de flora y fauna.
E identifica una dirección de contacto ante casos de detección
de daños sobre una especie: [email protected]
En el procedimiento autorización para el retiro de
subproductos de cosecha o raleos, se establece que: No está
autorizada la extracción de en bosque nativo, AAVC,
ensayos, zonas de protección de cauces y cuerpos de agua u otra condición distinta al material de despunte proveniente
de superficies cosechadas o raleadas; y está estrictamente
prohibido hacer volteo de cualquier tipo de árbol en pie. El
retiro de despuntes es una actividad que previamente debe ser autorizada por la OMF a través de la confección y firma
del Formulario de Autorización de retiro de despuntes de
cosecha, como el ejemplo visto: formulario N°034362
firmado en fecha 01-04-20, donde se detalla y describe la acción a implementar, el fundo y los cuidados y prohibiciones
a tener en cuenta por parte del solicitante. El formato papel
de estos formularios está siendo reemplazado
paulatinamente por el sistema social SAP (digital); dadas las
contingencias de salud, este formulario digital es enviado por WhatsApp a los solicitantes quienes deben tenerlo siempre
consigo cuando ejecutan la recolección (ya sea que lo
imprima o muestre en el celular). La ventaja del sistema
digital para la OMF es que desde la confección del mismo el
61 FSC FM Report
permiso ya queda relevado en el sistema de la OMF. Se
revisa el ejemplo de formulario digital N°8766, de fecha 12-
08-20. La OMF cuenta también con el Procedimiento Gestión de
denuncias y querellas ante hechos que afecten a las
operaciones de CMPC Celulosa filiales y EESS, cuyos
Objetivos son: a. Entregar las pautas de actuación del personal de CMPC Celulosa, filiales y empresas de servicio
para interponer denuncias; b. Definir las condiciones para
interponer denuncia o querella; c. Establecer el flujo de
información entre Protección de Activos y Fiscalía Corporativa.
La OMF ha desarrollado charlas informativas a la comunidad,
dando difusión de las Restricciones y Normas de Acceso,
entre lo que se cita expresamente la prohibición de la caza o
captura de especies declaradas en peligro de extinción, vulnerables, raras o escasamente conocidas, la prohibición
de hacer fuego y fumar dentro de los predios, entre otras.
La OMF participa activamente de la Red de Prevención
Comunitaria, conjunto de ciudadanos e instituciones públicas y privadas, que comparten intereses, costumbres y
necesidades en un territorio común (zonas de interfaz
urbano-rural) y cuyos propósitos son:
1. Trabajar en forma colaborativa para prevenir los incendios y mitigar sus efectos, organizándose para ello en los
denominados Comités Locales de Prevención.
2. Promover el autocuidado en la comunidad.
3. La gestión y la ejecución de la prevención es desarrollada por el comité.
De los 336 comités conformados, la OMF participa como
patrocinador de 61 de ellos.
Todas las instancias de reunión y actividades se aprovechan para difundir las medidas de cuidado al medio ambiente. La
cartelería en terreno también ayuda a identificar las medidas
de cuidado / prevención y las prohibiciones.
Se verificó que actualmente existe una mayor comunicación
y articulación entre Área Legal, Control de Protección de
activos y Control Patrimonio, con reuniones de coordinación,
semanal, quincenal y mensual. Cuando una persona es detectada dentro de los predios de
Mininco, se le solicita exhiba su autorización, en caso de no
llevarla consigo, se comunica el hecho a Central DAC que a
su vez transmite Patrimonio y, en caso de ser necesario, al
área legal. La OMF no puede detener a las personas.
1.6 Sí
La Organización emitió el documento “Acreditación de adhesión y respeto a los Principios y Criterios del FSC”, que
han firmado todas las EESS que se desempeñan en los
fundos de la OMF, y donde se establece claramente el
compromiso de ésta para con los requerimientos del estándar de Manejo Forestal FSC. Como ejemplo de los
documentos de Acreditación firmados por las EESS y
revisados en este proceso se citan como ejemplo:
62 FSC FM Report
- Cartes Hnos. – EESS de Transportes: firma en fecha
18.05.20;
- EESS Nylyumar Ltda.: firma fecha 20.05.20
La OMF presentó el video (CMPC-FSC en formato mp4) que
se encuentra disponible en su página web, donde se
formaliza el compromiso a largo plazo de la OMF a los P&C del FSC, el cual también se encuentra formalizado en el Plan
de Ordenación Forestal Mininco SpA – Año 2019 y en su
Resumen Público (Plan de ordenación – Certificación Manejo
Forestal – Resumen 2019).
Principio 2. DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE TENENCIA Y USO
2.1 NE
2.2 NE
2.3 Sí La OMF implementa un sistema de gestión social comunitarios que incluye un componente de gestión de
conflictos y controversias con fuerte enfoque en la
prevención, pero también con protocolos definidos para
atender y resolver conflictos que se presenten. Durante el proceso de auditoría se abordó el tema con el personal a
cargo de esta temática, no solo en el área de Gestión de
Comunidades, sino también con el personal involucrado de
las áreas que se involucran activamente en esta temática. La prevención y atención de conflictos y/o controversias es una
prioridad de la OMF y para ellos dispone de un sistema de
gestión estructurado.
Durante la auditoría se revisaron algunos casos específicos
donde se presenta traslape de Títulos de Merced de Tierras
con predios de la compañía. Uno de los casos revisado fue el
Predio Tolpancito que presenta traslape con Título de Merced
N° 2.899 "Eugenio Araya Huiliñir". Revisado el caso con el personal de la empresa, analizada la información
documentada (antecedentes) y entrevistas con los
representantes de la comunidad, se encontró lo siguiente:
- La comunidad posee una reclamación por aprox. 700 ha del
predio, que corresponderían a parte (40%) de título de
merced que quedó en manos de particulares el año 1956. La
afectación sería a las áreas Vicente Cea, que involucra punta Este de predio Los Mellicos y predio La Piña (aprox.
250 hectáreas). A esto se suma 356 ha reclamadas de
predio Tolpancito y del área Gutiérrez Fica (150 hectáreas).
Otra afectación son las hijuelas Tolpán, que los
hijueleros vendieron a Mininco entre 1984 y 1986.
- La corte de apelaciones en el fallo del juicio por
reivindicación (2017) reconoce a la comunidad como
herederos, pero les solicitó que presentaran las posesiones efectivas para demostrarlo. El presidente de la
comunidad manifiesta que por esta razón se espera reponer
la demanda entre el 15 y 20 noviembre de este año,
incorporando la documentación requerida. ("La ley indica que
OBS 02/20
(2.3.1 y
3.3.2),
63 FSC FM Report
pasado tres años caduca la demanda, por eso nosotros ahora
antes de finales de año presentaremos otra demanda",
manifiesta).
- El Presidente de la comunidad también que la empresa
tiene en la actualidad el proyecto de instalación de parque
eólico en el predio reclamado, afectando a más del 50% de la superficie de lo que se reclama como título de
merced. Afirma que, en conversación reciente con un
Gerente de la empresa, él hizo conocer su reclamación y
decisión de mantener su lucha. Ante el avance del proyecto del parque eólico, el Gerente de la empresa le habría indicado
"que ese tema no tiene importancia".
- La posición de la comunidad es la de conversar para llegar
a un acuerdo, sea a través de la compra del fundo o de otras tierras en compensación, por parte de CONADI. Al respecto,
han presentado la documentación para optar al Fondo de
tierras y se encuentran en etapa de evaluación. CONADI
entregará su informe topográfico por la afectación de las mermas del título de merced (esperan entre el 15 y 25 de
noviembre próximo). Esta información fue posteriormente
contrastada también con entrevista telefónica a funcionario
de CONADI quien corroboró lo informado por el representante de la comunidad.
El entrevistado proporcionó como respaldo las siguientes
evidencias:
- Certificado de CONADI que respalda que el título de merced
fue dividido en las hijuelas
- Extracto informe de CONADI a Corte de apelaciones que
constata división del título de merced en hijuelas - Certificado de CONADI que designa a Tolpán como
territorio indígena
- Cartografía comunidad
- Cartografía comunidad 1
Por su parte Forestal Mininco (OMF) informó que el predio
Tolpancito se encuentra con faena de cosecha, y que la
consulta fue realizada a la comunidad mediante su presidente, lo que además se respalda con documentación.
Con referencia a la reclamación de tierra, la empresa informa
que el año 2015 se resolvió juicio interpuesto por el
presidente en representación de la comunidad, en el cual se estableció que el Título de Merced había sido legalmente
dividido y que por tanto no aplicaba la reclamación como
comunidad indígena. “El Título de Merced una vez dividido ya
no puede volver a ser reconocido como tal”, es la principal apreciación de la empresa.
También informa que se encuentran por comenzar proceso
de participación ciudadana con las comunidades del área de influencia de proyecto “Parque Eólico”. Inicialmente este
64 FSC FM Report
proyecto contemplaba instalar un aerogenerador en la
superficie que corresponde al Título de Merced original, no
obstante, el actual diseño no contempla ningún aerogenerador dentro de éste. Se decidió ubicarlo fuera del
área de traslape, aunque en las proximidades.
La OMF también explica que el proceso de participación ciudadana que la empresa ha diseñado para el Proyecto de
Parque Eólico pretende cumplir con todos los requerimientos
de la legislación ambiental en la materia. Para ello buscan
propiciar la participación integral de la comunidad “lo mismo o más que lo establecido en proceso de Consentimiento
Libre, Previo e Informado -CLPI”, y que la consulta que hace
hoy se acerca bastante al CLPI”. La misma empresa informa
que el proceso ha sido encargado a una entidad externa
especializada en la materia, pero no explica de qué manera se conecta o integra el trabajo de esta entidad externa con
los procesos de consulta, dialogo y acuerdos que la OMF
viene gestionando desde años pasados con esta comunidad.
Por último, en referencia a la reclamación que la comunidad
tiene formalizada en la CONADI y que se encuentra en fase
de estudios iniciales, la empresa informa desconocer dicha
tramitación. Conforme a la norma, sólo será informada por CONADI en caso de que exista aplicabilidad – de acuerdo con
los estudios en ejecución – y se requiera conocer la
disponibilidad de la empresa para venderlo. No obstante, de
acuerdo con lo manifestado por el representante de la comunidad el tema habría sido informado a la empresa
mediante un representante (Gerente del área), además de
manifestar su inquietud respecto a la instalación del Parque
Eólico.
Asimismo, durante el proceso de auditoría se tomó
conocimiento que un predio de la OMF (Matanza de Calquin
- Código 1740 en el Sector Las Vegas, Comuna Pelluhuel)
estaría siendo afectado por intervención de terceros que reclaman derechos propietarios. La OMF explicó que este
predio se encuentra en disputa legal y con medidas
cautelares de no innovar dictada por un juzgado, pero que a
pesar de esta medida la otra parte sigue interviniendo (extrayendo madera). Durante la auditoría no fue posible
llegar al sitio y verificar la magnitud de la afectación por
cosecha de terceros, la empresa tampoco presentó
información concretar y detallada que permita dimensionar
la situación (imagen satelital actualizada, fotografías, u otro material), tampoco se precisó la cantidad de hectáreas
afectadas y la condición en la que están quedando las áreas
intervenidas.
OBS
03/20
(2.3.6)
Principio 3. DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
3.1 Si Los títulos de propiedad donde se desarrollan las operaciones
forestales tienen carácter de propiedad privada de la OMF y
65 FSC FM Report
esto se respalda con documentación vigente. Ne se
presentan situaciones donde una o más comunidades
indígenas hayan delegado a la OMF el uso de sus tierras y recursos. Es importante indicar que existen predios de
propiedad de la OMF que presentan traslape con Títulos de
Merced de tierras indígenas, escenarios donde la OMF realiza
consultas previas a las comunidades y establece acuerdos
vinculantes respecto a la intervención en estas tierras.
Por otra parte, durante el proceso de auditoría la OMF
informó de iniciativas y/o proyectos que estaría encarando
con participación de las comunidades en predios de su
propiedad, pero donde existen recursos de interés para las
comunidades por tratarse de fundos o predios que limitan con sus territorios. Se presentó información detallada de
varias iniciativas y proyectos, unos más avanzados que
otros, pero todos con objetivos definidos y evidente
involucramiento de las comunidades.
Uno de estos proyectos corresponde al denominado Macro
barrio Lleu Lleu que involucra a 11 comunidades. Se
entrevistó a los representantes de las comunidades y manifiestan que se encuentran a la espera de la asignación
de recursos por parte de CONADI para la compra del predio
a la OMF que colinda con sus tierras y el lago LLeu Lleu, pero
mientras tanto llevan adelante un acuerdo de colaboración formalizado con la empresa, con las siguientes
características:
- Se trata de una iniciativa convenida entre la OMF y las
comunidades, basada en instancias de diálogo y
establecimiento de acuerdos formales. - Incluye la planificación de un proceso de restauración
de planificada para llevarse a cabo en el plazo de 4
años, en los cuales se espera la propiedad del predio
haya sido traspasada a las comunidades. - Que en la etapa actual la empresa cumple con el apoyo
socioeconómico comprometido con las comunidades
en materia de becas de estudio y apoyo a la
viverización de especies nativas para el futuro proceso de restauración. Con estos recursos, las comunidades
financian a sus propios equipos asesores y
profesionales con quienes diseñan y monitorean el
proceso en forma autónoma.
Se pudo conocer que la OMF ha iniciado un proceso de
transferencia adelantada de una parte del predio que se
encuentra en etapa avanzada de tramitación para su compra
por parte de CONADI. Esta transferencia adelantada es evaluada positivamente por las comunidades pues incluye la
transferencia de aportes económicos por parte de la empresa
para la ejecución del Acuerdo de colaboración.
66 FSC FM Report
3.2 Si El sistema de manejo implementado por la OMF a nivel de
todo su patrimonio incluye un componente de social
enfocado en la prevención y mitigación de impactos, información y consulta previa a las comunidades,
identificación de recursos y sitios de interés prioritario o con
valor especial (cultural o económico) y participación efectiva
de las comunidades en la definición manejo y protección de
estos recursos.
Hay comunidades que perciben o sienten afectaciones o
impactos negativos generados por las operaciones
forestales, pero también se evidencia que los mismos son abordados desde la OMF de forma oportuna. En general se
llegan a acuerdos para resolver o reponer las afectaciones.
3.3 Si Los sitios o recursos de interés cultural, religioso, económico,
para las comunidades son identificados por la OMF y
considerados de Alto Valor de Conservación (AAVC o AVC).
En todos los casos estos recursos son identificados,
delimitados con participación de las comunidades. Asimismo, el plan de manejo, incluyendo las medidas de protección y/o
mantenimiento, como el monitoreo, se define con la
participación de las comunidades.
3.4 NA La OMF no aprovecha el conocimiento tradicional de las
comunidades indígenas para desarrollar o implementar su
sistema de anejo, excepto en proyectos o iniciativas donde se involucran las comunidades por interés de estas, como
por ejemplo la identificación y protección de recursos o
sitios de interés tradicional. En ningún caso la OMF utiliza el
conocimiento tradicional para beneficio propio.
Principio 4. RELACIONES COMUNALES Y DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
4.1 NE
4.2 No En entrevista con responsables por la OMF del área de salud y seguridad ocupacional, se revisa la Gestión de Seguridad
y Salud – Bosques. Como Objetivo 2020 la OMF expresa:
Propiciar reducción del número de accidentes y reducir la
exposición a lesiones graves o fatales en todas las operaciones. Para ello, la OMF concentra su estrategia en 3
dimensiones y pilares (corto, mediano y largo plazo) y cada
dimensión tiene como pilar fundamental a las personas, con
el objetivo de proteger la vida, salud e integridad física de ellos. Representantes de la Subgerencia de Seguridad y
Salud Ocupacional de Mininco explica que el alcance de ésta
es: campo, laboratorio y vivero como de responsabilidad
directa, mientras que las villas forestales están bajo la responsabilidad de Gerencia Administración de CMPC
Celulosa a quien esta Subgerencia brinda asesoría.
Luego, explican que en su área de acción aplican el concepto
de Focus SSO, teniendo como principales áreas de atención: ₋ Cargos y actividades críticas: motosierristas, poda de
altura, conductores y mantenedores mecánicos;
₋ Riesgo EESS: con evaluación de EESS según
indicador LGF (lesiones graves o fatales) que son
67 FSC FM Report
eventos que ocurren en las EESS que tienen en
potencial de amenazar o alterar la vida, o fatalidad.
₋ Áreas de operación críticas: con mediciones del Nivel de Riesgo Área Producción, Área Patrimonio
Producción, Área Tecnología y Planificación.
El Monitoreo que realizan se basan principalmente en:
- Operaciones forestales: de instalaciones, encuestas, drones y evaluación de cargos críticos;
- Transporte: cámaras biométricas, mesas de trabajo,
monitoreo de fatiga y somnolencia.
Como Actividades concretas y destacables implementadas en el ciclo auditado se mencionan:
₋ Formación en Técnicas de marcha (desplazamiento a
pie en terreno);
₋ Evaluación de conducción;
₋ Reuniones y actividades con Comité Paritario; ₋ Jornadas Percepción de Riesgos y Seminarios Riesgo
Biológico.
Entre los procedimientos que aplican a operaciones en campo que están siendo revisados y mejorados se encuentra
el de aplicación de químicos; a partir de las auditorías
internas en los frentes de trabajo pudieron verificar que
existen debilidades como por ejemplo en el uso incorrecto de los trajes; esta nueva guía incorpora la exigencia de
aplicaciones automáticas.
La gestión del área SySO también se verifica en las instalaciones del edificio corporativo, en relación a lo cual se
revisó, por ejemplo:
- Planilla Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos;
- Plan de Prevención de Contingencia, Emergencia y Evacuación Edificio Corporativo y Laboratorios CMPC;
- Mediciones de ruido Informe Técnico N°2228020, y de
iluminación Informe Técnico N°1915386, ambos del
año 2019. Es destacable la continua búsqueda de la OMF en innovar
tanto en tecnología y sistemas de manejo para lograr que el
trabajo de las personas sea más seguro.
La OMF cuenta con certificado OSHAS 18001, tuvieron la auditoria correspondiente en Julio 2020.
Se revisaron los Indicadores de Salud y Seguridad, a saber:
Tasa accidentabilidad, frecuencia, siniestralidad y número de
accidentes, y se verificó la curva de tendencia para cada uno
desde el año 2014 a 2019, presentando la misma una clara tendencia descendente.
En relación a las acciones de la OMF frente a la pandemia
por Covid-19, se verificó que la OMF desarrolló y se asegura de la implementación del Protocolo Manejo de Infección
Coronavirus Covid-19, que cita como objetivo el definir las
acciones pertinentes en todos los centros de trabajo donde
opera CMPC y sus Filiales, para minimizar el impacto de esta pandemia, identificando oportunamente los casos con
68 FSC FM Report
sospecha por contagio Covid-19 en el ámbito laboral y social
para así establecer medidas preventivas y acciones a seguir
ante la sospecha o confirmación de colaboradores contagiados. Se creó el Comité de crisis en CMPC, que
elaboró el protocolo principal e implementaron auditorias
específicas por Covid.
En entrevista con EESS, comentan que cuentan con sus propios protocolos alineados a las indicaciones de la OMF y
de las autoridades sanitarias, por ejemplo, Protocolo Manejo
de Infección Coronavirus Covid-19 – EESS Cartes Hnos.
validado en este proceso. Desde la OMF, realizaron campañas de concientización y se
implementaron medidas muy concretas como la reducción
de los aforos de las villas a un 50% y la reducción del número
de personas transportadas en los vehículos de personal.
De acuerdo a lo explicado por la OMF, la prevención se basa en considerar a todos como asintomáticos. Agregaron que aquellos trabajadores que no pueden
pernoctar en las villas por la capacidad reducida actual, son
reacomodados, o se promueve el transporte diario. Las EESS comentan que la OMF apoya con la subvención de
un bus adicional para transporte de personal cuando la
situación lo amerita, y la entrega seminal de elementos de
prevención, o sea, mascarillas y alcohol en gel. Se revisaron los Informes de Auditoria ACHS de verificación
de Nivel de cumplimiento del estándar ACHS para la
prevención del contagio de COVID-19:
Auditoria a campo – Mininco y EESS, fecha 17-6-20: nivel de cumplimiento del 97%, con dos ítems observados, a saber,
desinfección del centro de trabajo, y en gestión de
trabajadores contagiados o en proceso de evaluación.
Ambos temas con seguimiento actual por parte de la OMF.
Auditoría Edificio Corporativo CMPC Maderas, fecha 15-6-20: nivel de cumplimiento de 100%.
Sin embargo y aun cuando la OMF implementa un sistema
de gestión de la salud y seguridad integral y con un equipo profesional de alto nivel, que trabaja para innovar y mejorar
constantemente, se pudo identificar situaciones que
ameritan la atención y mejora en el corto plazo, toda vez
que las condiciones y/o circunstancias están poniendo en riesgo la integridad de trabajadores (personas).
Accidente laboral
Durante el proceso de auditoría la OMF informó que registró
un accidente fatal en agosto del presente año. En seguimiento al tema, se revisó documentación y
antecedentes acerca del accidente comentado por el área de
salud y seguridad de la OMF:
1. Denuncia Individual de Accidente del Trabajo (DIAT)
14.08.20
2. Informe Preliminar del accidente, EESS Darío Torres,
firmado por Mauricio Urra (14.08.2020);
RNC 01/20 y
RNC
02/20
69 FSC FM Report
3. Investigación de Accidentes / Incidentes del trabajo,
firmado por el Asesor en Prevención de riesgos
(14.08.2020); 4. Investigación de Accidentes Instituto Seguridad Laboral
18.08.20
5. Informe Resumen Accidente Fatal, elaborado por
Forestal Mininco, Plan Específico para Cosecha Forestal (San Pedro y Las Cañas IV, sin fecha de elaboración);
6. Guía Plan de Control Especifico; Acciones Inmediatas y
Gestión de Peligros (PP).
7. Acta de Mantención de suspensión de labores 14.08.20 8. Acta de Alzamiento de la Inspección del Trabajo
25.08.20
9. Contrato de Compra-Venta Bosque en Pie Siniestrado
10. IRF Faenas Activas (7) Oct2020
Los antecedentes indican que en el predio San Pedro y las
Cañas 4, se celebró, el 15 de mayo de 2020, un “Contrato
de compra - venta Bosque en Pie Siniestrado” (vuelo forestal
quemado), a la empresa unipersonal a Darío Torres, éste a su vez ha contratado los servicios para la cosecha a la
empresa unipersonal Fabián Gonzales.
El 14 de agosto, el prevencionista de la empresa de Fabian
Gonzales realiza la respectiva Denuncia Individual de Accidente del Trabajo (DIAT), al Instituto de Seguridad
Laboral (ISL).
En la Dirección del Trabajo, el 14.08.20 el representante
legal (Fabian Gonzales), firma un acta de auto suspensión de las actividades de cosecha, en virtud a los dispuesto en
el inciso quinto del artículo 76, de la Ley Nº 16.744
(Accidente Fatal o Grave).
De acuerdo con el Informe Preliminar de Accidente 14-08-
2020 y las Posteriores investigaciones de accidentes por la empresa compradora del vuelo como de Forestal Mininco y
del Instituto Seguridad Laboral coinciden con el hecho fatal
ocurrido en fecha 14.08.20, donde un trabajador con
experiencia de 15 años como Estrobero, sufrió un grave accidente mientras realizaba labores de pre estrobado (Zona
de madereo cancha Nº 3), es golpeado por la copa de un
árbol seco de diámetro aproximado de 22 cm (árbol en pie
quemado por incendio) que se desprende de forma repentina producto del viento. El árbol, de 24 metros de altura se
encontraba a metros de la zona de operación. A pesar, de
ser socorrido de inmediato y trasladado al Hospital de
Constitución como primera atención y posterior traslado al
Hospital Talca para una cirugía de urgencia, el trabajador fallece dos días después (16.08.2020).
Forestal Mininco, ha presentado un “Informe resumen del
Accidente Fatal, Venta a Terceros, agosto de 2020”. Se
describe los datos generales del accidentado del lugar donde se ejecutaba la faena. La configuración del equipo humano
de la faena (1 jefe de Faena, 1 procesador, 2 Skidder, 2
Trineumático, 2 Motosierristas volteo, 4 Estroberos y 1
conductor de Personal), además de la descripción del
70 FSC FM Report
accidente (similar a lo descrito arriba). Se muestran set de
fotografías del árbol y la sección del árbol que golpea al
trabajador, luego se presenta los Antecedentes y ¿Qué estamos haciendo?, tal como se muestra en los cuadros
siguientes:
ANTECEDENTES
Así mismo se presentan los IRF activos a octubre 2020 entre
ellos dos IRF para las faenas en el Fundo San Pedro y la
Cañas IV, tal como se muestra en la siguiente tabla extracto de los IRF
Fecha
Descripción
del
Peligro
(Acción o
Expuestos
(Personas
o Equipos en
contacto
Tipo de controles
71 FSC FM Report
Condición
Insegu
ra)
con
peligro)
15.06.
2020
Bosqu
e
quema
do
Motosierri
sta
Al realizar el volteo se debe
limpiar con el hacha la base
del árbol para intervenir con la Motosierra,
Privilegiar inclinación
natural del árbol, al colocar
la cuña los golpes deben
ser moderados
01.10.
2020
Bosque
quema
do
Motosierri
sta
Realizar el volteo con el cabezal. Solicitar
aprobación zona realizar
trabajo…
Se tiene desarrollado un “Plan Control Específico para
Cosecha Forestal -PCE” (no tiene fecha de elaboración) para
la cosecha en el fundo, San Pedro, Las Cañas IV. En este documento está detallado claramente las instrucciones: para
la cosecha en diferentes situaciones del estado del bosque,
sociolaborales y ambientales. También señala la fecha de
inicio de actividades (31 de agosto del 2020).
A pesar de contar con diferentes instrumentos técnicos para
prevenir los incidentes o accidentes en las faenas, en este
caso específico se identifica las siguientes inconsistencias:
En el informe resumen de Forestal Mininco (cuadro ¿Qué
estamos haciendo?) Se menciona, “Este plan (PCE) se
implementa previo al inicio de la faena y debe ser visado por
el Ingeniero de Producción a cargo…”. La fecha de inicio del PCE dice 31 de agosto de 2020. Sin embargo, la fecha del
accidente fue el 14 agosto de 2020; es decir que no hubo
cumplimiento de la fecha de implementación del PCE.
En el IRF de fecha 15 de junio de 2020, identifica al Bosque
quemado como Peligro o Condición Insegura, solo para el
motosierrista y se detalla controles para el operador de la
motosierra. Mientras que el PCE, que también identifica como Peligro el bosque quemado, señala que para esta
condición “Todo el volteo se realizará de manera mecanizada
(Harverster) de esa manera se eliminará el riesgo de
accidente a trabajadores tales como motosierristas que
están expuestos a caída de árboles y ramas secas entre otros”. El PCE también describe “En caso que el Harvester se
encuentre en panne (R-77), No se autoriza a volteo
tradicional”. Al igual que para árboles quemados, quebrados,
inclinado y/o tensionados “Solo se autoriza volteo
72 FSC FM Report
mecanizado”. Hasta aquí existe inconsistencia entre los dos
documentos técnicos.
El IRF de fecha 01 de octubre de 2020, también identifica al Bosque quemado como Peligro o Condición Insegura, solo
para el motosierrista. En el tipo de controles, señala
“Realizar el volteo con el cabezal. Solicitar aprobación para
realizar…”, Sin embargo, en la visita de campo, a pesar que la cosecha ya había concluido, se evidenció que la faena
continuó con participación de motosierristas, es decir
cosecha tradicional. Aquí tampoco se cumple, lo que está
dispuesto en el PCE. Así mismo, en el informe resumen de Forestal Mininco
(cuadro, Antecedentes), Una de las Medidas Inmediatas
Adoptadas, señala “Se detuvieron todas las operaciones de
la EESS hasta verificar el cumplimiento del Plan de Control
Específico”. A ese respecto no se tiene evidencia de la verificación de cumplimiento del PCE en el sitio de cosecha.
Por lo anterior, de evidencia, que a pesar de tener
instrumentos técnicos como el Plan de Control Específico (PCE), que tiene todas las medidas preventivas para evitar
accidentes, no se están aplicando a cabalidad.
Violencia en las zonas de trabajo y la seguridad de los trabajadores
Durante el proceso de auditoría se realizaron entrevistas a
diferentes actores (personal de la OMF, sindicatos, EESS,
empresas subcontratadas por las EESS y sus trabajadores, otros actores terceros), también se entrevistó a
representantes de trabajadores de la OMF (Directores de los
sindicatos), miembros de comités paritarios, organización
que aglutina a las EESS, encontrando que existe una
creciente preocupación por la seguridad de las personas que trabajan o ingresan (transitan) en zonas o sectores de riesgo
por los frecuentes y recurrentes actos de violencia
(atentados, agresiones, etc.) por parte de terceros. La OMF
ha definido protocolos de seguridad y está en proceso de implementación estrategias y herramientas para prevenir y
proteger a sus trabajadores, pero hay personal de la propia
OMF, que los consideran como insuficientes frente al nivel de
riesgo, poco prácticas (p.e. la ubicación del botón de pánico en los vehículos), no funcionales (p.e. cobertura tetra
limitada o nula en ciertas áreas), o finalmente de lenta
implementación (p.e. aún hay vehículos que transitan por
los fundos y sectores identificados como de riesgo pero no
cuentan con láminas de seguridad en los vidrios de ventanas).
Se realizaron entrevistas a personal de la OMF que se vio
afectado por actos violentos. Los testimonios sugieren que
algunos protocolos definidos por la empresa no estarían resultando efectivos frente a hechos concretos. Por ejemplo,
se registró un caso donde un funcionario de la OMF fue
intervenido con violencia quitándole el vehículo y retenido
73 FSC FM Report
contra su voluntad al interior de un predio. El hecho no fue
detectado por el sistema de monitorio que dispone la
empresa, no se detectó el hecho aun cuando el sistema de vigilancia conocía que esta persona estaba ingresando a un
sector de riesgo; fue el propio funcionario que luego de ser
liberado caminó hasta conseguir un medio de comunicación
(teléfono) reportó el hecho.
Asimismo, en un predio que está siendo afectado por
terceros (están extrayendo madera), un funcionario del área
de patrimonio fue instruido ingresar y levantar evidencias
(fotos), circunstancia en la cual fue intervenido con violencia y agredido física y verbalmente. Este predio se encontraba
claramente identificado como de riesgo, se conocía que allí
estaba ocurriendo una actividad irregular, pero aun así los
sistemas de prevención de riego que implementa la OMF no
evitaron que esta persona ingrese al predio y además (a decir del propio funcionario) fue instruido tomar imágenes.
El caso fue revisado con los niveles gerenciales de las áreas
de patrimonio y protección de activos, quienes explicaron
que el personal de patrimonio si ingresa a predios de riesgo pero que no deberían tomar imágenes o hacer registro de
evidencias, solo reportar la situación.
EESS y subcontratistas: La OMF ha definido algunas
medidas y protocolos de seguridad con alcance a las empresas de servicios, pero aún no se evidencia una
estandarización de todas las medidas de seguridad para los
contratistas y subcontratistas que se desempeñan en estos
escenarios de riesgo. Si bien se ha instruido alunas medidas preventivas (colocado del botón de pánico en vehículos, no
confrontar, etc.), hasta ahora no se encontró evidencias que
demuestre la implementación de un sistema o mecanismos
para asegurar que los protocolos de seguridad efectivamente
se estén cumpliendo a nivel de todas las empresas de servicio que realizan actividades en predios y sectores de
riesgo. Tampoco de encontraron evidencias que los
protocolos de seguridad estén siendo implementados a nivel
de las empresas subcontratadas por las EESS.
Los representantes de las EESS en general coinciden en que
las condiciones de trabajo no son seguras, no son normales,
sienten que los acuerdos o contratos de trabajo consideraron (consideran) condiciones de trabajo normales, pero la
violencia está generando una condición de inseguridad sin
precedentes que afecta a los trabajadores, pero también las
propias empresas de servicio.
En resumen, es evidente que la OMF implementa un sistema de gestión de salud y seguridad con alcance a todos los
involucrados, sin embargo, también se hace evidente que
este sistema aún no está resultando efectivo y suficiente
frente a las condiciones de inseguridad que genera la violencia ejercida por actores terceros y que afecta
directamente las condiciones de seguridad para los
74 FSC FM Report
trabajadores propios y de empresas de servicio. También es
evidente que la violencia no solo afecta a la OMF sino a otras
empresas del sector e incluso trasciende la actividad forestal, entonces también es posible que la problemática
pudría superar cualquier esfuerzos y medidas
implementadas por la OMF. Entonces, no se desconocen los
esfuerzos desplegados por la OMF para enfrentar la inseguridad generada por la violencia creciente en las zonas
y sectores donde realiza sus actividades, pero los hallazgos
de la auditoría muestran que los protocolos y dispositivos
implementados para prevenir riesgos y evitar que los trabajadores se expongan a la violencia, aún no están
plenamente implementados y estandarizados.
4.3 NO Durante el proceso de auditoría se realizaron entrevistas a
trabajadores y sus representantes (sindicatos y comités
paritarios), en ningún caso se reportó preocupación o
situaciones que se relacionen con la afectación del derecho a la libre organización. No se encontraron indicios que la OMF
aplicara mecanismos que afecten o limiten este derecho de
los trabajadores.
Con respecto a la disposición de mecanismos para recibir y atender reclamos, quejas y resolver conflictos laborales, los
trabajadores y sus representantes manifestaron algunas
preocupaciones. Se revisó el Procedimiento para Consultas,
Reclamos y Denuncias dispuesto para el personal de Forestal Mininco SpA, versión 1, fecha 11-08-20. Este Procedimiento
se constituye en el documento formal que describe como el
personal de Forestal Mininco SpA puede presentar sus
quejas, reclamos y denuncias; y cómo la empresa recibe y
atiende las mismas. Revisado el Procedimiento, se detectan algunas inconsistencias en el mismo que están generando
inquietudes a nivel de algunos trabajadores, entre ellos:
- en cuanto a reclamos colectivos, se define que los
mismos deben ser presentados a través del Sindicato,
por lo tanto, por omisión no admite reclamos de
trabajadores agrupados no sindicalizados, lo que resulta
incongruente siendo que solamente el 30% de los
trabajadores de la OMF se encuentran sindicalizados. Se
entrevistó a personal de la OMF y se detecta la
percepción de que el procedimiento de alguna está
pensado o generado para dar lugar a reclamos del
sindicato, con lo cual, los trabajadores no sindicalizados
se perciben como en segunda línea. Esto no es
interpretado como un mecanismo que cuarten el
derecho de los trabajadores no sindicalizados a la
negociación colectiva, pero la redacción del documento
evidentemente está generando dudas en los
trabajadores.
- por otra parte, se exige que la emisión de reclamos para
ser considerados por la OMF no debe ser anónimo,
aunque la denuncia sí admite anonimato de quien lo
RNC
03/20
75 FSC FM Report
formule. El personal entrevistado percibe que esto
puede influir significativamente en la decisión de un
trabajador de no presentar un reclamo. Por el lado de la
OMF no queda claro el fundamento para admitir
denuncias anónimas, pero no admitir reclamos
anónimos.
- en cuanto a plazos, se establecen los que aplican a la
atención a reclamos, pero no para las denuncias.
Personal entrevistado (sindicalizado y no sindicalizado)
manifiesta su preocupación por que la OMF estaría
tomando demasiado tiempo para atender y resolver las
denuncias, pero además observan que durante el
tratamiento de las denuncias no reciben información
alguna del caso, quienes están a cargo de la
investigación o involucrados en el proceso; manifiestan
su preocupación por la falta de transparencia.
- El Procedimiento no se define el mecanismo de
seguimiento y evaluación a las medidas que se adopten
en atención de los reclamos o como resultado de
denuncias investigadas.
4.4 Sí La OMF informa que incorpora a las comunidades locales en
la planificación e implementación del manejo a través de las siguientes acciones:
- Desarrollo de una estrategia de relacionamiento a
través de cuatro pilares o ámbitos (Desarrollo local,
Cultura y Educación, Interculturalidad y Resolución de conflictos).
- Descripción de vecinos al patrimonio de la OMF,
identificando y caracterizando su entorno local.
- Plan social basado en cuatro pilares: Identificación, Impactos, Desarrollo, Resolución de Controversias:
- Registro de número de consultas, solicitudes,
acuerdos y evaluaciones.
A este respecto, en la etapa de campo pudo constatarse que la OMF posee compromisos de restauración establecidos con
comunidades vecinas al predio San Ernesto (Reunión con
representantes de las comunidades 21/10/2020). Estos
compromisos son especialmente importantes para las comunidades pues incluyen la recuperación de zonas de
“nacientes de agua” que abastecen a toda la Cuenca (aprox.
400 familias). No obstante, en la evaluación de las
comunidades la empresa solo ha cumplido parcialmente su compromiso, restaurando algunas zonas.
Asimismo, los representantes de las comunidades
entrevistados/as solicitan en la entrevista la visita de auditor
experto para que verifique en terreno las afectaciones que la empresa estaría haciendo a zonas de vegetación nativa
relevantes para la producción de agua. Esto a la fecha de la
entrevista, en que se encuentra en ejecución una faena de
cosecha en el predio San Ernesto.
76 FSC FM Report
- Proyectos para el apoyo al Desarrollo comunitario:
Estos antecedentes de la iniciativa Puerta Norte Nahuelbuta
fue contrastada con una entrevista al Presidente del Club
Deportivo de Mountain Bike Angol. Allí se confirma el uso que
hacen de superficie del predio Junquillar. Informa que desde el año 2011 realizan allí un evento Deportivo internacional
denominado Copa CMPC (6 versiones a la fecha). El circuito
de competencias y práctica deportiva se encuentra dentro
del predio y para diseñarlo hicieron uso de las huellas que habían creado los animales. Luego de eso fue cartografiado
y establecido de manera definitiva. En todo este proceso, el
Club Deportivo trabaja de manera coordinada con la Junta
de vecinos del sector, bajo el compromiso que los ingresos
que genere la afluencia de visitantes que de íntegramente en las comunidades. Con respecto a la relación con la empresa,
manifiesta comunicarse con las personas Didier Cares y
Augusto Robert. También señala que la superficie cuenta con
un corta fuego que es adecuadamente mantenido por Mininco. Por último, indica que no cuentan con un acuerdo
formal establecido pero que año a año generan una
planificación que va siendo informada a todos los implicados.
Otra iniciativa que fue documentada en la etapa de campo
fue la de la artesanía en greda Alfarería Piutril. En
entrevista con representante de grupo de 17 mujeres
pertenecientes a la comunidad indígena Piutril Santa Ema, vecina del predio Santa Ema /Araucanía, se recogió que
desde el año 2011 reciben apoyo de Forestal Mininco. Este
apoyo se realiza a través de cursos de capacitación sobre
alfarería. En la actualidad, se encuentran realizando un
curso de pintura en piezas de greda, con una monitora que es financiada por CMPC.
4.5 SI La OMF demuestra implementar un Sistema de Gestión de controversias. Dispone de un comité de controversias que
involucra a las diferentes gerencias o áreas (Asuntos
Públicos, Patrimonio, Protección de activos, Fiscalía de
CMPC, etc.), se reúne en forma regular (actas verificadas) y se pudo evidenciar que el año 2019 el sistema registra 23
controversias atendidas y gestionadas, además de las
controversias abiertas en la presente gestión 2020.
Principio 5. BENEFICIOS DEL BOSQUE
5.1 Sí La Subgerencia de Planificación Largo Plazo y Estudios de la
Gerencia de Tecnología y Planificación, es la responsable del
“Plan de Largo Plazo”, en el cual están desarrollados las
proyecciones financieras, de corto y largo plazo. La OMF está realizando un gran esfuerzo de actualizar un programa
informático que es capaz de usar de manera eficiente y eficaz
la cantidad significativa de variables que tiene la empresa
para calcular las proyecciones financieras y de producción a largo plazo, cincuenta (50) años, 2020 – 2070, al igual que
el Plan quinquenal de cosecha, 2021 – 2025, Ambos Planes
77 FSC FM Report
se mantienen actualizado cada año. En la estructura de
costos e ingresos e inversiones no solo están considerados
costos asociados a los costos de operaciones, sino que también se toma en cuenta la administración del patrimonio
forestal que incluyendo costos e inversiones referidos a la
gestión social y ambiental. Se observa los niveles de utilidad
que ha experimentado y proyecta obtener en adelante, en ese entendido la empresa considera el manejo forestal y sus
operaciones anexas como rentables.
Los costos vinculados a las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales son consideradas por
la OMF y verificable en los flujos de caja. Por ejemplo, tienen
definido tres niveles de fragilidad de los suelos en: Alto,
medio y bajo, para el tratamiento de cada uno de estos
niveles tienen estrategias de gestión diferenciadas en prevención y mitigación de los suelos. Medidas preventivas
es la utilización de una aplicación informática, Planex, para
la planificación de caminos y cosecha. Y, como medidas de
gestión tienen planes de control de taludes y control de cárcavas. Así, tienen medidas preventivas y mitigación para
todas las faenas que involucra las operaciones forestales.
5.2 Sí La OMF tiene una política de utilización integral de la madera
de las plantaciones. Existe una amplia gama de productos
madereros diferentes de rollizos en función de su largo
diámetros y otros atributos como: Rollizo pulpable de pino y eucalipto, Rollizo aserrable y clear de pino, Rollizo
combustible (pino y eucalipto), Astillas combustible (biomasa
de pino), Astillas pulpable alta densidad (eucalipto) y fuste
completo (pino). Respecto a los productos forestales no
maderables (PFNM), la OMF participa desde varios años atrás, en la Mesa Articuladora Recolección PFNM Región del
Bío-Bío. Apoya diversas iniciativas entre las cuales destacan,
permisos para acceso de recolectores asociados e
individuales, Capacitación en propagación y producción de plantas medicinales. Apoyo a participación de ferias y
encuentros de recolectores de productos no maderables.
5.3 Sí La OMF cosecha dos grandes productos rollizos pulpables de
pino y eucaliptus y rollizos aserrables y clear de pino, para el
primer grupo los volúmenes de madera que no son
aprovechados son mínimos, toda vez que se trata de astillado de rollos, con lo tanto todos los diámetros son
aprovechables. Para el segundo grupo, los volúmenes
residuales de madera en rollo son aprovechada como astilla
combustible (biomasa). También existe residuos de ambos
grupos clasificado como leña que es obtenida como subproducto de la cosecha, es aprovechada en muchos casos
por pobladores y comunidades vecinas. En campo se verificó
que los residuos principalmente ramas y cortezas, que son
trituradas e incorporadas al suelo y en otros casos tales residuos no son abundantes y son acordonados
perpendicular a la pendiente y no son un impedimento para
el establecimiento de las futuras plantaciones.
78 FSC FM Report
Se visitaron diferentes rodales con cosecha en curso como
también rodales que habían sido cosechados en el último
año. No se encontraron daños de impacto significativo al bosque nativo y plantaciones residuales. Los instructivos y
las prácticas de la OMF contemplan la posibilidad de caída de
árboles de cosecha sobre áreas con otros recursos y la
necesidad de remoción de los mismos como medida de mitigación inmediata.
Cabe señalar que, hasta la gestión 2019 los controles de
calidad de todas las faenas estaban implementado por una empresa de servicios. A partir de la gestión 2020 la OMF ha
tomado la decisión de realizar los controles de calidad con
personal propio: Para este efecto, la OMF ha desarrollado
aplicaciones informáticas para móviles (Celular y/o Tablet)
como apoyo para el control de calidad de las operaciones de: Cosecha (Control de: Ruma, Trozado, Tocones, Desechos),
Establecimiento (Control de; Preparación de suelo,
Ordenamiento de desecho, plantaciones) y Raleo y Poda
(Control de: Calidad de poda, calidad de raleo a desecho y comercial). Los cuales son utilizados por los Ingenieros y
Autocontrol por parte de la EESS. Los reportes de control de
calidad, generados con la aplicación informática, son
enviados por correo y PDF a la OMF y las EESS. Los reportes de son alimentados a un Tablero de Mandos de Control de
Calidad. Con base a los informes de Calidad se realizan, los
análisis de problemas, para monitorear las diferentes faenas.
Existen registros de la OMF realizado una serie de capacitaciones del uso de las aplicaciones y las respectivas
validaciones en campo para la totalidad de las faenas.
5.4 Sí Como se mencionó antes, el objetivo principal de OMF es la producción madera rolliza (trozos) y astillas, provenientes
del cultivo de plantaciones de pino y eucalipto, para
alimentar de insumos a su propia industria forestal y de
celulosa, las cuales tienen una variedad de productos. Por otro lado, se evidencia que la OMF participa en proyectos y
programas para impulsar el desarrollo de la economía loca.
Para un mayor detalle referirse a los hallazgos de los criterios
del Principio 3.
5.5 Sí La OMF implementa procedimientos que tienen como
objetivo proteger y mejorar los suelos, proteger las cuencas hídricas y recuperarlas cuando por impactos de cosecha son
afectadas.
La OMF tiene claramente identificados las zonas de
protección por la fragilidad de los suelos y/o pendientes
altas, los cuales están definidos en la cartografía para uso en las operaciones, y son excluidos para la plantación comercial.
El manejo propuesto es que siempre tenga cobertura
boscosa con preferencia nativa de regeneración natural o
restauración. Igualmente, todos los cursos y cuerpos de agua se encuentran cartografiadas y están presentes en mapas en
faenas, y son de conocimiento de todos los trabajadores.
Tienen una zona buffer con cobertura de bosque nativo, el
79 FSC FM Report
cual es protegido de las operaciones principalmente de
cosecha final.
Uno de los factores a tomar en cuenta en la planificación de las operaciones, es el paisaje, que tiene el objetivo es
minimizar el impacto visual de las operaciones en lugares de
especial belleza escénica, áreas donde el turismo constituye
una actividad importante y a orillas de rutas y carreteras. Estos aspectos están delineados en la “Guía para el Diseño
del Paisaje Forestal y Conservación de la Belleza Escénica”.
Se evidencia la plantación de cortinas con especies nativas
cuando la cosecha está a orilla de carreteras principales que conectan ciudades de más de 5.000 habitantes. Por ej.,
varios tramos de la ruta 5. En esta área se reporta que
durante la gestión 2019, 8 predios cumplieron con la
condición de conservación de belleza escénica.
Respecto valores culturales, en el marco de la protección de los aspectos socio culturales de las comunidades vecinas a
los predios, Mininco ha identificado Áreas de Alto Valor
Ambiental (AVC), estos tienen características especiales,
para la cultura y aspectos religiosos de comunidades Mapuche y comunidades rurales, que deben ser manejadas
apropiadamente para mantenerlas o mejorarlas. En la
gestión 2019 – 2020, la OMF tiene identificado en su
Patrimonio Forestal 25 AVC Culturales declarados con 209,3 ha.
5.6 Sí Respecto Tasa cosecha vs tasa reforestación la OMF ha reportado que la superficie reforestada es un 7% superior a
la superficie cosechada del 2019, garantizando el flujo
periódico de producción (sostenibilidad del negocio).
Principalmente por efecto de recuperación de Valor (bosques
quemados). La superficie de Eucaliptus globulus no está siendo recuperada, más bien se está cambiando por E. nitens
y/o el híbrido (Nitens/Globulus), toda vez que estas especies
tienen más ventajas de crecimiento, resistencia a plagas
entre otras. La OMF mantiene el Plan de Ordenación y/o Plan Maestro
de Manejo para dar cumplimiento al estándar de Manejo
Forestal FSC, además de servir como marco de referencia y
guía de gestión. También tiene una base cartográfica oficial que está
localizada en Sistema MINGEO y sus aplicaciones SIG.
Los manuales, procedimientos s instructivos u otros
documentos relacionados con la gestión de la empresa, se encuentran en un sistema denominado Sistema de Gestión
Certificada (SIGECE).
La Empresa tiene desarrollado su plan quinquenal para los
años 2021 – 2025, actualizado anualmente, donde se
registra las cosechas de pino radiata del orden de 455 m3/ha con un crecimiento anual promedio de 18,6 m3/ha/año.
Cosecha de especie E. Glóbulos en promedio 153 m3/ha con
un crecimiento anual de 11,6 m3/ha/año. Cosecha de E.
Nitens con un volumen anual de 569 m3/ha con 36,9 m3/ha/año.
Principio 6. IMPACTO AMBIENTAL
80 FSC FM Report
6.1 NE
6.2 Si La OMF, su patrimonio se encuentra presente en una de las
zonas con mayor fragmentación de ecosistemas del país,
como consecuencia del uso intensivo del suelo, para
agricultura y ganadería. Por ello ha establecido medidas que permiten proteger las especies raras, amenazadas y en
peligro y extinción. Ha establecido programas para la
identificación de especies amenazadas y el monitoreo de
Biodiversidad (basados en el Listado de especies amenazadas del Ministerio de Medio Ambiente y listas de
CITES
La OMF cuenta con una rica base de datos de biodiversidad presente en sus predios, incluyendo las especies raras,
amenazadas o en peligro. Las fuentes principales de
información son el monitoreo de medio ambiente y la base
de datos de UICN. Cuentan con cámaras trampas instaladas
para el monitoreo en áreas de AAVC. Los avistamientos en terreno también son una fuente
importante para el relevamiento de flora y fauna; el reporte
de avistamiento por parte de personal de terreno, tanto de
la OMF como de EESS e incluso personal contratado para los inventarios forestales. Para esto, la OMF imparte
capacitaciones, como, por ejemplo, eventos realizados en:
- Fecha 4 de julio, Angol, destinado a EESS Silvícolas
(aproximadamente 45 personas), temas: Clasificación de bosques nativos, definiciones de zonas de
protección, medidas precautorias de AAVC y especies
protegidas.
- Fecha 5 de julio, Vivero Carlos Douglas, destinado a
personal del vivero (aproximadamente 60 personas), mismos temas que la anterior.
Se revisaron las fichas de resumen de avistamientos
registrados, según cantidad total anual de flora y fauna,
avistamientos por especies y por estado de conservación. Cuando una especie de flora o fauna es avistada, se realiza
el reporte respectivo vía correo electrónico a la dirección
[email protected], indicando fecha,
coordenadas, fundo, identificación de quien realiza el avistaje y fotos como principal información. Lo reportado se
levanta en la base de datos de la OMF y la información luego
es volcada a los planos PUA (Planos de uso actual) donde se
indica con gráficas y referencias la presencia de especies de flora y fauna protegidas, y las medidas precautorias; antes
de iniciar una faena, la EESS debe implementar la planilla de
IRF (Identificación de peligros y evaluación de riesgos), si el
fundo cuenta con especies protegidas, entonces esto se debe
incluir en la planilla IRF, junto con las medidas de cuidado que se deben adoptar; el Ingeniero de Operaciones tiene
acceso a la base de datos de flora y fauna y por tanto con
seguridad conoce si en el fundo existen especies de este
estatus. Se verificó que la OMF cuenta con material gráfico y didáctico
de gran calidad de información, por ejemplo: Ficha de Flora
protegida, con fotografías de las especies y su nombre,
81 FSC FM Report
además del punteo de las Medidas Precautorias, y mismo
esquema para la Ficha de Fauna protegida. También
desarrollaron una Guía de Reconocimiento de Flora y Fauna protegida la que se entrega a los jefes de faena, y además
se encuentra en el SIGECE, también se coloca cartelería
estratégica en las instalaciones de los frentes de trabajo, y
una Guía protocolo frente a la presencia de la especie donde se identifica la especie de fauna, con nombre y fotografía,
sus hábitos, cuidados a tener frente a la misma, entre otros
datos.
Prospecciones especiales se realizan cuando se considera necesario, como se ha hecho para el relevamiento de
Adesmia, en los Ruiles, con el grupo de Darwin Maule. O en
el año 2019 para el bullín con el fin de verificar su presencia
en otros sitios o para el caso del zorro de Darwin.
Actualmente la OMF está llevando adelante un trabajo de Caracterización de vegetación nativa y zonas de
conservación, con la Universidad Austral de Chile que, en sus
recorridos en terreno han detectado especies protegidas, las
que pasan a formar parte de la base de la OMF. Son 168.000 hectáreas – aproximadamente 50% superficie
de protección de cursos de agua y 50% vegetación nativa
como bosques, AAVC, etc. - que se tienen que caracterizar
a partir del trabajo citado en el párrafo anterior, y se definieron las siguientes etapas:
1- Homologación de criterios: la caracterización se hará
sobre una estructura que es la definida por Catastro
Nacional de Bosques Nativos, para que sea homologable.
2- Actualización: en proceso; ya se revisaron 146.000
has.
3- Monitoreo: aun no implementado.
4- Parcelas permanentes: aún no implementado. Esta caracterización considera el total del patrimonio de la
OMF bajo alcance del certificado evaluado.
6.3 Si La OMF adopta la definición de Restauración de la Sociedad
Internacional para la Restauración Ecológica: consiste en
asistir a la recuperación de ecosistemas que han sido degradados, dañados o destruidos.
La Restauración se implementa en principio desde el año
2011 por el compromiso adquirido en proceso de
certificación de compensar la sustitución de bosque nativo por plantaciones realizada posterior a 1994: la OMF ha
liderado el tema a nivel nacional, lo que ha significado
direccionar hacia las técnicas de restauración que resultan
más operativas.
Lo que se mantiene como premisa es que se busca la restauración de ecosistemas, y no de una especie en
particular.
A la fecha, la OMF maneja el concepto de Restauración
Iniciada, que es gatillada por una acción operativa que se implementa en un área destinada a restauración, como
puede ser la cosecha o el control de especies exóticas.
82 FSC FM Report
El Objetivo cuantitativo a diciembre 2026 es de 8.738 has;
a la fecha de este proceso se cuentan con 2.472 has de
restauración iniciada. La OMF presenta el programa de avances 2020 a 2026 que debe cumplir para lograr el
objetivo propuesto.
Es importante mencionar que en la definición de las áreas a
restaurar se consideran Criterios acordados con partes interesadas: 10 criterios de relevancia ambiental (ej.:
especies protegidas, suelos frágiles, etc.), y 4 de relevancia
social (captaciones de agua, actividades comunitarias, etc.).
Los avances a la fecha (2.472 has) se distribuyen según tipo de restauración en:
1.788,2 has: natural asistida, también llamada pasiva
(cosecha y regeneración natural),
654,3 has: activa sin plantación (eliminación de exóticas),
29 has: active con plantación. Como ejemplo de lo expuesto, la OMF presenta el ejemplo
del Proyecto de restauración Retiro y Junquillar, en Angol,
con una superficie de restauración de 458 has, abarcando
áreas de cuencas hidrográficas que actualmente abastecen de agua a la población de Angol y localidades periurbanas;
originalmente los bosques fueron explotados para
producción de madera, leña y carbón, habilitados para uso
agropecuario, y posterior establecimiento de plantaciones; los objetivos del Proyecto son:
- Recuperación de los bosques nativos de las cuencas
proveedoras de agua.
- Recuperación de los bosques nativos para mantener y mejorar la biodiversidad a escala de paisaje.
- Recuperación de los bosques nativos para recuperar
la belleza escénica y proveer áreas de recreación,
educación e investigación.
Se realizaron eventos de Talleres con la comunidad, entrevista con dirigentes, e incluso un Taller con vecinos de
Las Acequias en diciembre de 2018 para una evaluación
social del Proyecto.
En el área de restauración existe pista de descenso que en los últimos años ha adquirido relevancia nacional e
internacional, siendo sede permanente de diferentes
campeonatos, entre ellos Copa Bike Adventure y Copa Chile.
A la fecha de este proceso se computan 411 has de restauración iniciada del Proyecto Retiro y Junquillar.
Otro ejemplo de restauración es el que se está
implementando en el predio San pedro Las cañas II faena de
AAVC Hualos de Loanco, que consiste en una restauración de especie Hualos. Donde se han realizado intensas faenas
para el control de especies exóticas, además de la
construcción de 14 km de cerco para evitar el ingreso de
animales que destruyen las plantas nuevas, ya que es una especie muy palatable para los animales. La OMF ha definido
un lugar dentro del predio donde están implementando
proyecto de establecimiento y prendimiento de esta especie.
83 FSC FM Report
Por otro lado, en las inspecciones en campo se evidenciaron
los predios donde se identifican y se marcan, con pintura
azul, las franjas de amortiguamiento a los lados y alrededor de los cursos, cuerpos de agua y humedales (5 m. de ancho
o 5 mt. desde el eje del curso de agua), generalmente de
vegetación nativa o de las plantaciones cuando se carece de
vegetación en las áreas de amortiguamiento. Al momento de establecer las nuevas plantaciones, en general se está dejan
una franja de protección o amortiguamiento (se evita
establecer plantaciones hasta las proximidades de las,
bosques nativos, zonas de humedales o zonas de alta fragilidad). Esta actividad se realiza con el procedimiento
que tiene la OMF denominada sanción de plantación. En las
entrevistas a personal de la OMF y personal de las empresas
de servicios, existe conocimiento claro en estos temas.
6.4 NE
6.5 NE
6.6 NE
6.7 Sí La OMF ha revisado y actualizado varios procedimientos e
instructivos que involucra temas de:
• Derrame de Combustibles, Lubricantes y Agroquímicos.
• Operación de Maquinas, Vehículos y Manejo de
Combustible y Lubricantes (Monitoreo Operacional).
• Manejo de Residuos en Bodega Transitoria.
• Manejo de Residuos en Faenas Forestales.
Así mismo, cuenta con formularios para registrar: Control de
manejo de residuos en transporte interno, Registro de
residuos industriales peligrosos en lugar de recogida; Registro de ingreso y egreso de residuos en bodegas
transitorias; hojas de datos de seguridad para residuos
peligrosos
Por Otro lado, la OMF ha desarrollado una nueva guía técnica
mantención mecánica. En esta guía se identifican los riesgos y peligros en el proceso de mantenimiento mecánico y las
medidas para minimizarlo. Así mismo se desarrollaron e
implementaron la respectiva pauta de evaluación a faena de
mecánicos en terreno.
Se implementa evaluaciones de cumplimiento normativo en
operaciones forestales, mediante pauta de evaluación de
mecánicos, para evidenciar que se están trabajando los
temas operativos incluyendo manejo de residuos y evitar
futuros derrames en las faenas.
Existen registros de capacitación para empresas de servicios,
donde se refuerzan conceptos en temas de normativas en
operaciones forestales, incluyendo control de sustancias
peligrosas y manejo de residuos y derrames de combustibles
y agroquímicos.
Se distribuyen folletos en terreno referidos a: control de
sustancias peligrosas y manejo de residuos y derrames de
combustibles y agroquímicos.
84 FSC FM Report
En las visitas de terreno, se inspeccionaron a varias faenas
de cosecha implementadas por diferentes EESS (Servicios Forestales Radiata UMF Huaqui Tercero (404), Semaco y
Agrofor UMF Coihueco (601).), en las que se validaron el
cumplimiento de la nueva guía de Mantención Mecánica y los
procedimientos de manejo de residuos y derrames de combustibles y agroquímicos. Se entrevistó, personal de
mantenimiento mecánico y prevencionistas, además del
personal responsable de manejo de residuos. Los cuales
saben, conocen e implementan los procedimientos arriba
mencionados.
6.8 NE
6.9 Sí La OMF en sus plantaciones utiliza especies exóticas
correspondientes a los géneros Pinus y Eucalyptus,
principalmente, permitiendo tener una mejor rentabilidad. La metodología para asignación de que especie se plantara o
reforestara está determinada por el cálculo del Valor
Presente del Suelo (VPS), el cual considera diversas
variables. Las especies establecidas están cubiertas por el sistema de gestión integrado de la OMF que permiten ser
controladas y monitoreadas permanentemente para evitar
impactos al medio
La OMF para controlar la invasión de especies exóticas, ha descrito un Procedimiento Control de Especies en Áreas de
Protección y Bosque Nativo, el que contempla Levantamiento
de requerimientos, Elaboración de programa, Ejecución y
Evaluación. Para ello está formulando un plan de extracción de especies exóticas, priorizando áreas a intervenir,
superficie y periodo de ejecución. Esto a través del estudio
de caracterización de áreas de protección y bosque nativo,
desarrollado por la Universidad Austral de Chile y el
levantamiento del inventario de sobrevivencia de plantaciones (EPE 1), el cual hasta ahora ha caracterizado un
total de 8.646 has con exóticas que ha arrojado lo siguiente:
La OMF ha determinado que el control de estas especies se
realiza a través de faenas de Anillado Químico y Extracción
Exóticas, las cuales ha implementado:
Para el año 2020 se contempla un programa de trabajo:
85 FSC FM Report
Así también este programa se contempla el trabajo que está
realizando la OMF en la restauración de 8.738 ha con
especies del bosque nativo chileno, en un plazo de 15 años.
Por ahora la OMF no tiene planificado la introducción de nuevas especies exóticas a su patrimonio, por lo cual no
existe ninguna evaluación al respecto.
6.10 NE
Principio 7. PLAN DE GESTIÓN
7.1 NE
7.2 NE
7.3 NE
7.4 NE
Principio 8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
8.1 NE
8.2 NE
8.3 NE
8.4 Si La OMF tiene desarrollado e implementado de forma anual
un procedimiento formal para gestionar la incorporación de
los resultados del monitoreo en el sistema de manejo. Para este efecto, existe un comité interdisciplinario que es el
encargado de definir los cambios que se incorporan al
sistema de manejo como resultado de los monitoreos,
incluyendo indicadores socio-ambientales y socio-económicos, además de los operativos. Los resultados de los
monitoreos se finalizan al final de cada año calendario. Y, la
incorporación de dichos resultados en el plan de ordenación
y la planificación operativa es al inicio del próximo año.
Desde el punto de vista del Monitoreo Social, puntualmente
a trabajadores internos (Monitoreo de encuestas de
satisfacción laboral de Forestal Mininco) y externos
(Monitoreo de cumplimiento de obligaciones legales de las EESS y el de Percepción de Trabajadores de EESS),
concretamente se pudo visualizar que esos sistemas son
robustos, captan un amplio universo de trabajadores, y se
enfocan en aspectos realmente medulares como para detectar desvíos o inconformidades en: el clima laboral, el
cumplimiento de requisitos legales laborales, en aspectos de
comunicación, desarrollo, etc., que incluso pueden llegar a
ser temas que diesen lugar a reclamos formales o denuncias de los trabajadores. Los sistemas ofrecen información
concreta que identifica aspectos a ser investigados o
86 FSC FM Report
atendidos, con medidas que se definen de acuerdo con la
naturaleza de la situación detectada.
8.5
Principio 9. MANTENIMIENTO DE BOSQUES CON ALTO VALOR DE CONSERVACIÓN
9.1 Si La OMF presenta su Procedimiento Identificación, Manejo y
Monitoreo de Áreas de Alto Valor de Conservación. Este
Procedimiento tiene alcance a todas las categorías de AAVCs
y dependiendo del tipo de AVC, éstas son sometidas a manejo por las áreas que correspondan:
- AAVC 1, 2 y 3 (Biológicas): Alamiro Navarrete
- AAVC 4 y 5 (Servicios): Manuel Cárdenas
- AAVC 6 (Socioculturales): Ignacio Lira y Mauricio Parra
Las AAVC en la OMF son identificadas en la cartografía, pero
también se dispone de información que describe y
caracteriza las áreas y los recursos identificados y
categorizados. También se presenta información que muestras las áreas desafectadas o recategorizadas, pero
también las nuevas identificadas o delimitadas con mayor
precisión.
9.2 Si La OMF ha presentado información que muestra un trabajo continuo en cuanto a evaluación y monitoreo de las AAVC,
incluyendo el involucramiento de entidades y profesionales
especializados, pero también la permanente información y
consulta a las comunidades. La OMF presenta información que muestra 5 AAVC Socioculturales en proceso de consulta.
También se identifican sitios categorizados como “lugar
destacado”, a ser considerados en estado de latencia o no
activos que permanecen en la cartografía y sujetos a
medidas precautorias.
9.3 Si Cada AAVC y los recursos identificados en ella, están sujetos
a un plan de manejo, que incluye medidas específicas y concretas para su protección y/o mantenimiento. Estas
medidas son evaluadas y monitoreadas permanentemente,
y para los casos de AVCs socioculturales o de interés para las
comunidades, con la participación de estas.
9.4 SÍ La OMF presenta el documento Monitoreo de AAVC de
Forestal Mininco SpA, v1, 2019, el cual tiene como objetivos:
- Definir el programa y la metodología de monitoreo
de las 6 categorías de Altos Valores de Conservación
(AVC) identificadas en el Patrimonio de Forestal
Mininco SpA. - Evaluar la efectividad de las medidas/actividades
realizadas para mantener o incrementar los atributos
de conservación.
- Retroalimentar el plan de manejo, a fin de redefinir las actividades (o acciones) para cumplir con lo
especificado en el Criterio 9.4.
El programa establece 3 monitoreos en cada AAVC:
87 FSC FM Report
- Variación Anual en cantidad y superficie de las AAVC
declaradas.
- Estado de Conservación: Considera evaluar condición del área del AAVC; Presencia y estado de las
amenazas; Desarrollo y crecimiento del bosque;
Estado Fitosanitario; Presencia de especies
invasoras; entre otros. - Monitoreo del Atributo Conservación definiendo
indicadores propios para cada tipo de AVC con apoyo
de científicos y consulta.
Este documento establece la frecuencia de los monitoreos y área responsable.
Se revisa y verifica la información de monitoreo contenida
en las presentaciones:
₋ Monitoreo de Sitios Culturales 2020;
₋ Monitoreo AAVC Biológicos 2019; ₋ Monitoreo AAVC Servicios del Bosque 2019.
Siendo que las actividades antrópicas pueden representar
una amenazar para los AVC, mensualmente se le informa a la EESS de Monitoreo de las cosechas que están cercanas a
los AAVC, con lo cual se prepara el plan de monitoreo a
ejecutar. Una vez terminada la faena y en acuerdo con
Patrimonio la EESS visita el predio y realiza la ficha de monitoreo, luego se evalúa la ficha y si se detectan hallazgos
e incumplimiento se define área responsable y se solicita
gestión. Se revisa el resumen de predios visitados y
hallazgos del período, donde se registra, por ejemplo: ₋ Fundo El Rosario – AAVC código 10565: nota 92% -
tráfico de gente genera basura;
₋ Fundo El Laurel – AAVC código 10797: nota 88% - en
IRF no aparece AAVC;
₋ Fundo Jauja – AAVC código 10805: nota 100%
En el mismo marco, se realiza el monitoreo de los Incendios
forestales y se lleva registro de los predios con AAVC
afectados por incendios (se revisa planilla de registros del
año 2020). La primera acción que se realiza es la de generar un plano de evaluación post incendio dónde se identifican las
áreas afectadas y se proponen las acciones a emprender. Se
realiza por Patrimonio una validación y si es aceptado el plan
éste es realizado por una EESS de la Subgerencia de Silvicultura; por ejemplo, se cita el programa de Mitigación
tras el incendio en Fundo El Almendro:
- Después del incendio que afectó al fundo El Almendro
y otros Fundos de la compañía en que se vieron
afectadas zonas de protección y, dentro de éstas, 3 captaciones de agua de vecinos, se inician trabajos de
mitigación de impacto consistente en empalizadas y
diques de contención para evitar la escorrentía de
material ceniza hacia las captaciones y a la vez evitar derrumbe. Este programa es ejecutado por la empresa
Serfonac a cargo de operaciones silvicultura.
88 FSC FM Report
Se revisan otros ejemplos presentados por la OMF, donde se
valida el accionar de la misma, junto con la implementación
de las medidas de mitigación tras los efectos del fuego, que se articulan a su vez con las comunidades cercanas como el
caso de la reposición del sistema de agua potable en alianza
con el Comité de Agua Potable rural de Tolpán.
Principio 10. PLANTACIONES
10.1 NE
10.2 NE
10.3 NE
10.4 NE
10.5 NE
10.6 Si La OMF posee procedimientos de cosecha, para la planificación de vías de saca, Previo al inicio de la faena o
intervención de un nuevo paño a cosechar o ralear, el jefe de
faena debe planificar las vías de saca, analizando el plano
de operación, donde también se deben identifican los cursos
de agua, zonas de protección, y todo aquello que dificulten la ejecución del madereo.
Se planifica la mayor cantidad de sacas para evitar más de 5
pasadas por la misma huella. Se verificó en terreno en los
predios visitados que se cumple los procedimientos en relación con las vías de saca y restitución de las huellas de
madereo. En el caso de madereo con torres, considera
también la planificación de vías de saca., donde se debe
tener presente una buena ubicación de las canchas para evitar pasar mucho por la misma zona y además lograr el
objetivo de poder cosechar todo el bosque que está en la
planificación. En los mapas, están detallados los puntos de
ubicación de las torres y las direcciones en abanico del
barrido en el proceso de cosecha. Por otro lado, OMF implementa monitoreos y resguardos de
servicios hidrológicos, para tener evidencias afectación de las
operaciones de cosecha y/o intervención del bosque, en la
calidad y cantidad de agua. Se mide la turbidez que es la cantidad de sólidos en suspensión en el agua, incluidos limos,
arcillas, desechos industriales, aguas residuales y plancton.
En la gestión 2020 se incorporan nuevos parámetros para un
mejor análisis de la calidad del agua, se agregan a las mediciones los parámetros siguientes: acidez, temperatura,
velocidad de caudal, conductividad eléctrica y oxígeno
disuelto. El objetivo es tener parámetros más integrales que
ayuden a un mejor análisis de la calidad del agua. Y, tener argumentos para demostrar el impacto de las operaciones
forestales en la calidad del agua en cursos y cuerpos de agua.
10.7 Si La OMF a través del manejo integrado de plagas (MIP), con énfasis en el control biológico, se enfoca en la prevención,
detección y control de plagas y enfermedades, con ello
aplicar medidas en el manejo silvícola y minimizar el uso de
los agroquímicos.
89 FSC FM Report
Las fumigaciones terrestres, son realizadas siguiendo los
instructivos de la OMF, según técnicas de aplicación, medio
ambiente y seguridad (trabajadores y vecinos):
• Instructiva aplicación de agroquímicos en control de
malezas
• Instructivo: operación de máquinas, vehículos y
manejo de combustibles y lubricantes (monitoreo operacional)
• Instructivo: manipulación de combustibles y
lubricantes
• Formularios/registros: control del manejo de residuos en transporte interno
• Instructivo-monitoreo: derrames de combustibles,
lubricantes y agroquímicos
Las aplicaciones son ejecutadas para prevenir daños medio
ambientales y a las personas, por parte de la OMF se realizan controles para asegurar que estas son implementadas de
acuerdo a los instructivos, además los patrimoniales, dan
aviso con anticipación a los vecinos, para tomar medidas el
día de la aplicación, por ejemplo, si el vecino posee abejas,
o posee una captación de agua
El consumo de herbicidas el control de malezas se ha
mantenido en los últimos dos años (2.8 lt/ha), son realizadas
solo en terrenos de zonas productivas.
Actualmente está en curso un “Estudio en Control de
Maleza/Uso de Dron”, entre los principales objetivos es la
Evaluación de la efectividad de control químico de rebrotes
de E. globulus, mediante el uso de Dron y comparar respecto a la aplicación manual con bomba a la espalda. También se
evalúa la disminución a futuro los aplicadores manuales y
evitar tener a las personas en contacto más permanente con
estos productos químicos.
También, están realizando, Estudio Ambiental Herbicidas,
para este efecto se ejecutan ensayos para monitorear el agua
y suelo para evaluar la lixiviación y escorrentía, en faenas de
aplicación de herbicidas.
10.8 NE
10.9 NE
Conformidad con Derogación de Pesticida: (Haga una copia duplicada del cuadro si la OMF tiene más de una derogación de pesticida aprobada. Elimine si la OMF no tiene derogaciones de pesticidas aprobadas)
Nombre del Pesticida
altamente peligroso FSC:
Brodifacoum
90 FSC FM Report
Fecha de aprobación: 6/07/2015
Período de validez: 16/07/2015 al 16/07/2020
Resumen de los hallazgos del progreso de la OMF en la implementación de las
condiciones relacionadas a la derogación del pesticida aprobado:
El Comité de Plaguicidas, del FSC, ha aprobado una renovación de la excepción para el uso de Brodifacoum para controlar a los principales portadores de Hantavirus, con una
fecha de vigencia: 16/07/2015 al 16/07/2020 (FSC-DER-30-v1-0 EN Brodifacoum Chile
160715), en edificios (campamentos forestales, casas, oficinas, bodegas, y guarderías)
dentro de la Unidad de Gestión (MU) en las plantaciones certificadas por el FSC en Chile.
A pesar que la derogación llegó a su fecha de caducidad, la OMF continúa trabajando
con varias actividades para controlar al roedor transmisor de una enfermedad mortal
(hantavirus) a los humanos. Los controles son biológicos (Lechuzas) y químicos
(Brodifacoum) pero no simultáneamente por la contaminación del controlador bilógico
con el químico usado.
Se mantiene la capacitación de sensibilización a todo el personal que trabaja en el vivero,
como parte del plan de capacitación obligatoria. Se les dota de cartilla donde se
especifican actividades y controles para la prevención del Hantavirus.
El FSC Internacional, aprobó en mayo 2019 la revisión de la Política de Pesticidas de FSC (FSC-POL-30-001 V3-0 ES). La nueva versión entró en vigor el 1 agosto 2020. El
documento incorpora un enfoque basado en el riesgo. Se tienen en cuenta no solo el
peligro del ingrediente activo, sino también las circunstancias en las que se utilizan los
pesticidas químicos. Ha este respecto la Organización ha desarrollado las bases teóricas para la evaluación de riesgo ambiental y social (ERAS) para los herbicidas que
actualmente utiliza en el vivero y en las UMF. Lo mismo para el Brodifacoum. A la fecha
están en pleno proceso de evaluación.
91 FSC FM Report
Anexo II: Conformidad con la Cadena de Custodia (confidencial)
Nota: Este Apéndice de CoC es usado para OGFs que solamente venden madera en pie, tocones, trozas y/o virutas y/o productos forestales no
maderables (PFNM) producida dentro de una UMF cubierta por el alcance del
certificado. La cadena de custodia de los certificados cuyo alcance incluya instalaciones de procesamiento primario o secundario, deberá evaluarse
usando el estándar completo FSC de CoC: FSC-STD-40-004. Consulte ese
apéndice de informe separado.
A. Definición de Puerta del Bosque: (marque todos los que aplican)
☒ Árbol en Pie/Tocones: La OMF vende madera en pie.
☐ Patio de Acopio Fuera del Monte: La OMF vende madera desde un punto de acopio fuera del
bosque certificado.
☐ Patio de Acopio Dentro del Monte: La transferencia de propiedad ocurre en un patio de acopio
bajo el control de la OMF.
☐ Aserradero: La transferencia de propiedad ocurre cuando la madera se lleva a las
instalaciones del comprador.
☐ Otro: explicación
Comentarios:
B. Definición del Alcance del Certificado CoC:
¿Hace la OMF varias fases de procesamiento del material antes de la
transferencia en la puerta del bosque? (Si afirmativo, el procesamiento tiene que ser evaluado de acuerdo al listado de verificación completo del estándar de CoC FSC-STD-40-004 v2)
Nota: Esto no aplica para la producción en el bosque de viruta/biomasa de madera aprovechada en el área de bosque evaluada, o el procesamiento en el
bosque de PFNM.
Si ☒ No ☐
Comentarios: La OMF no realiza ningún procesamiento antes de la transferencia en la puerta del
bosque.
¿Es la OMF una operación a gran escala (>10,000 hectáreas) o un Certificado
Grupal? (Si afirmativo, los procedimientos de CoC para todos los criterios relevantes deberán estar documentados.)
Si ☒ No ☐
Comentarios: La OMF es una operación a gran escala, se trata de UMFs Múltiples, que en conjunto
suman 662.551,0 ha. Para el control de la Cadena de Custodia tiene desarrollado e implementado su Manual de Procedimientos para las operaciones de aprovechamiento forestal, los cuales están
debidamente documentados. Evidencia 1
¿Entra material no certificado FSC en el alcance de este certificado antes de la
puerta del bosque, resultando en un riesgo de contaminación con madera/PFNM
de áreas forestales evaluadas (p.ej.: la OMF posee/administra ambas UMFs,
certificada FSC y no certificada FSC)?
Si ☐ No ☒
92 FSC FM Report
Comentarios: Actualmente la OMF no administra otros bosques que no sean los suyos, es decir
que no toma posesión de materiales no certificados o que no están en el alcance de su certificado.
¿La OMF subcontrata la manipulación o el procesamiento de materiales certificados FSC a subcontratistas (por Ejemplo: ¿aserrado o patios de acopio)
antes de transferir la propiedad en la puerta del bosque? (Si afirmativo, se requiere de un hallazgo para el criterio CoC 7 adelante.)
Si ☐ No ☒
Comentarios: La OMF no tiene contratos de tercerización.
¿La OMF compra madera/PFNM certificados de otros titulares de certificado FSC,
y planea vender ese material como certificado FSC? (Si afirmativo, se requiere de un certificado CoC por separado, que incluya una evaluación completa de la operación usando el FSC-STD-40-004).
Si ☐ No ☒
Comentarios: La OMF no compra madera o productos forestales no maderables certificados FSC,
ni antes ni después de la puerta del bosque.
¿Usa la OMF las marcas registradas FSC y/o NEPCon para la promoción o el
etiquetado de producto? (Si la OMF no usa, ni tiene planes de usar, las marcas registradas FSC/NEPCon, puede eliminar los criterios de marcas registradas del listado de verificación adelante).
Si ☒ No ☐
Comentarios: La OMF usa marcas registradas FSC, para efectos promocionales
C. Criterios de Cadena de Custodia
1. Gestión de la Calidad
COC 1.1: La OMF deberá definir al personal/posición(es) responsable(s) por la
implementación del sistema de control de CoC. Si ☒ No ☐
Hallazgos: La Gerencia de Asuntos Públicos y Sostenibilidad de CMPC Celulosa S.A. es responsable de implementar y administrar el Sistema de Gestión Certificado “Sistema de CoC” y cuya
responsabilidad administrativa recae en el Encargado de certificaciones Bosque el cual, en
conjunto con los encargados de las Gerencias de Operaciones Forestales, Gerencia de
Administración, velan por la implementación del sistema de CoC de Forestal Mininco SpA.
COC 1.2: Todo el personal relevante deberá demostrar conocimiento acerca de
los procedimientos de la OGF, y capacidad para implementar el sistema de
control de CoC de la OGF.
Si ☒ No ☐
Hallazgos: El personal clave para el control de la cadena de custodia de Forestal Mininco ha demostrado conocimientos y capacidad suficientes en la implementación de los procedimientos
elaborados por la OMF para el cumplimiento del estándar de Cadena de Custodia de NEPCon.
CoC 1.3: Los procedimientos/instrucciones de trabajo de la OMF deberán ofrecer un control efectivo de los productos forestales certificados FSC (incluyendo
PFNM), desde la madera en pie hasta que la propiedad de la misma se transfiere
en la puerta del bosque.
Nota: Para Operaciones a gran escala (>10,000ha) y Entidades Grupales, los procedimientos de CoC que cubren todos los criterios relevantes de CoC deberán estar documentados. Incluyendo: a) Procedimientos para la separación e identificación física del material
certificado FSC de cualquier otro material no certificado FSC. (Si aplica)
b) Procedimientos para asegurar que el material no certificado FSC no se
presente como certificado FSC en documentación de ventas y envío. (Si
aplica)
c) Procedimientos para incluir el código del certificado FSC de la OMF y la
declaración “FSC 100%” en toda documentación de ventas y de envío, para
las ventas de productos certificados FSC.
Si ☒ No ☐
93 FSC FM Report
d) Procedimientos de archivo que aseguren que todos los registros aplicables
relacionados a la producción y ventas de productos certificados FSC (p.e:
resúmenes de volúmenes de aprovechamiento y ventas, facturas, recibos de
carga) sean conservados por un mínimo de 5 años. e) Procedimientos para asegurar el cumplimiento de todos los requerimientos
aplicables para el uso de las marcas registradas FSC/NEPCon.
Nota: En el caso de certificados grupales, el Gerente Grupal debe asegurarse que
todos los miembros del grupo implementen sistemas de control de CoC, tal como
está definido en los procedimientos documentados.
Hallazgos: La OMF dispone de procedimientos con alcance a los especificado en todos los incisos
del estándar. La OMF no requiere la separación o identificación física, toda vez que todos sus materiales producidos en las plantaciones son certificados, FSC 100%, ese entendido los literales
a) y b) no aplican. Por otro lado, todos los documentos utilizados para el transporte de productos
tienen descrito el código de certificación de la OMF y se declara como FSC 100%. La OMF ha
indicado que los registros físicos son mantenidos archivados por un mínimo de 5 años, en las oficinas administrativas de la OMF. Respecto al literal e) la OMF tiene procedimientos
implementados para el uso la marca registrada para efectos promocionales del FSC.
2. Manipulación y Separación del Material Certificado
COC 2.1: La OMF deberá tener un sistema de control de CoC en ejecución para
prevenir que cualquier material no certificado FSC se mezcle con los productos
forestales certificados FSC provenientes del área forestal evaluada, incluyendo:
a) Separación e identificación física del material certificado FSC de cualquier otro
material no certificado FSC.
b) Un sistema para asegurar que el material no certificado FSC no se presente
como certificado FSC en documentación de ventas y envío.
Nota: Si la OMF no manipula madera/PFNM que provenga de una fuente fuera
de su UMF, que está dentro del alcance del certificado, entonces marque N/A.
Si ☐ No ☐
NA ☒
Hallazgos: No aplica, La OMF, no se necesita separación e identificación física debido a la ausencia
de material no certificado en el alcance de la OMF, antes de la puerta del bosque.
CoC 2.2: La OMF deberá identificar el(los) sistema(s) de venta o “Puerta del
Bosque”, para cada producto certificado FSC cubierto por el sistema de Cadena
de Custodia, por ejemplo: volumen en pie; venta en el patio de acopio dentro
del bosque; venta en las instalaciones del comprador; venta en un patio de
acopio fuera del bosque, etc.
Si ☒ No ☐
Hallazgos: En la sección 2 (Alcance) de su Manual COC, la OMF ha definido puerta del bosque para
su producto es árbol en Pie lugar donde se transfiere su material certificado a sus clientes.
CoC 2.3: La OMF deberá tener un sistema que asegure que los productos de la OMF sean identificados de una manera confiable como FSC certificado (ej., por
medio de documentación o un sistema de marcas) en la puerta del bosque.
Si ☒ No ☐
Hallazgos: El producto, madera en pie, es vendida desde la puerta del bosque a través de la emisión de facturas y certificados de traspasos los cuales, entre otros datos, se detalla el código
del certificado (NC-FM/COC-006190) y la declaración FSC 100%, del producto. Evidencia 2
CoC 2.4: La OMF deberá asegurar que el material certificado no sea mezclado
con material no certificado FSC en cualquier etapa hasta, e incluyendo, la venta
del material.
Si ☐ No ☐
NA ☒
94 FSC FM Report
Nota: Si la OMF no manipula madera no certificada/PFNM que provenga de una
fuente fuera de su UMF, que está dentro del alcance del certificado, entonces
marque N/A.
Hallazgos: No aplica, La OMF, no puede realizar mezcla de material certificado, debido a la
ausencia de material no certificado
3. Ventas Certificadas y Mantenimiento de Registros
COC 3.1: Para material vendido con declaraciones FSC, la OMF deberá incluir la
siguiente información en la documentación de ventas y envío:
a. El código del certificado FSC de la OMF, y
b. La declaración del material certificado FSC: FSC 100%
Si ☒ No ☐
Hallazgos: La OMF emite certificados de traspasos y factura por la venta de productos forestales al comprador o cliente. Se verificó en los mencionados documentos, se incluyen los requerimientos
de los literales a) y b) presente criterio. Es decir, la inserción del código de certificado FSC de la
OMF (NC-FM/COC-006190), y la respectiva declaración FSC, FSC 100%. Evidencia 2
CoC 3.2: La OMF deberá mantener la documentación de producción y ventas
certificadas (ej.: resúmenes de volumen de aprovechamiento, facturas, recibos
de carga) por un mínimo de 5 años. Los documentos deberán mantenerse en
una ubicación central y/o de fácil acceso para su inspección durante las
auditorías.
Si ☒ No ☐
Hallazgos: Se ha evidenciado que la OMF, mantiene documentación en el manejo forestal (entre ellos venta de madera en pie) de más de 5 años, cuya documentación está centralizada en las
oficinas en la Oficina Central de Los Ángeles.
CoC 3.3: La OMF deberá compilar un informe anual de las ventas certificadas
FSC, conteniendo las ventas mensuales en términos del volumen de cada
producto certificado FSC vendido a cada cliente.
Si ☒ No ☐
Hallazgos: Para el periodo de auditoría (agosto 2019 a julio/2020) la OMF, ha elaborado el informe
anual de ventas certificadas FSC, para las especies que están dentro el alcance de su certificado.
Evidencia 3
95 FSC FM Report
Anexo III: Cumplimiento con marcas registradas FSC/NEPCon/ Rainforest Alliance Certified Trademarks (confidencial)
Criterios para el Uso de Marcas Registradas FSC/NEPCon
Requerimiento del Estándar:
La siguiente sección resume la conformidad de la OMF con los requerimientos de marcas
registradas del FSC y NEPCon. Las marcas registradas incluyen los nombres ‘Forest Stewardship
Council’ y ‘NEPCon’, acrónimos (FSC), logotipos, etiquetas, y sellos. Este listado de verificación se
basa directamente en el estándar: FSC-STD-50-001 V2-0. Las referencias a documentos FSC
específicos y los números de los requerimientos están incluidos en paréntesis al final de cada
requerimiento.
NOTA: Para los antiguos titulares de certificados RA que continúan utilizando el sello certificado
Rainforest Alliance (RAC), los auditores deben evaluar el cumplimiento con los requisitos a
continuación para el uso del sello RAC.
General
TMK 1: Para poder usar estas marcas registradas FSC, la organización deberá
tener un acuerdo de licencia de marca registrada FSC válido y tener un certificado
válido. (1.2)
NOTA: Las organizaciones que solicitan la certificación de manejo forestal o realizan
actividades relacionadas con la implementación de los requerimientos de madera controlada, pueden hacer referencia al FSC por su nombre e iniciales para la consulta con
partes interesadas.
Sí ☒ No ☐
Hallazgos: La Organización cuenta con un certificado valido cuyo Código de Licencia es FSC-
C107774.
TMK 2: La Organización deberá enviar todos los usos de las marcas registradas
FSC y Rainforest Alliance (nombres y sellos) a NEPCon para aprobación. (1.5)
NOTA: Las Organizaciones usando el portal de marcas de NEPCon para él envió de
solicitudes de aprobación pueden usar los registros de este sitio como evidencia para
demostrar cumplimiento de este criterio.
Sí ☒ No ☐
Hallazgos: La OMF tiene desarrollado e implementado en su procedimiento “Manual FM-35”
(sección 5.8 y 6.0), que toda la correspondencia de aprobación por parte de NEPCon debe estar
archivado por 5 años. El Encargado de Certificaciones de Bosques, ha mostrado ha mostrado todas
las aprobaciones de uso de marca del FSC, los cuales son archivados en una carpeta electrónica,
en el SiGeCe.
TMK 3: Los productos que se pretende que sean etiquetados con la etiqueta FSC sobre producto o que sean promovidos como certificados FSC deberán estar
incluidos dentro del alcance del certificado y cumplir con los requerimientos para
etiquetado, tal como está estipulado por el respectivo estándar FSC. (1.6)
Sí ☐ No ☐
NA ☒
Hallazgos: No aplica, la OMF no usa marcas registradas del FSC en producto
TMK 4: Las marcas registradas FSC no deberán ser usadas (2.1):
a) de tal forma que puedan causar confusión, malentendidos o pérdida de
credibilidad para el esquema de certificación del FSC;
b) de tal forma que implique que el FSC avala, participa en o es responsable
de las actividades implementadas por la organización, fuera del alcance de la certificación;
Sí ☒ No ☐
96 FSC FM Report
c) para promover los aspectos de la calidad de los productos que no están
cubiertos por la certificación FSC;
d) en nombre de marca de productos o de empresas, como ‘Madera Dorada FSC’ o nombres de dominio de websites;
e) en relación con madera controlada o material controlado FSC – no
deberán usarse para el etiquetado de productos o en la promoción de
ventas o suministro de material controlado o madera controlada FSC; las iniciales FSC solo se pueden usar para comunicar declaraciones de
madera controlada FSC en documentación de ventas y envío, de acuerdo
con los requerimientos de cadena de custodia FSC.
Hallazgos: La organización, para la gestión 2020 no ha solicitado uso de marca, el ultimo case de
uso de marca registrada fue aprobado en la gestión 2019:
• Case 00233258, abril 2019, página web de la OMF
No se ha evidenciado que su aplicación involucre directa o indirectamente lo prohibido descrito
en los literales a) a la e). Así mismo, la Organización en su Procedimiento de Uso de Marca en la
sección 5.1 Descripción Requerimientos Uso Promocional, describe en detalle las restricciones de
uso de marca, con su implementación se asegura el cumplimiento con los requerimientos del
estándar
TMK 5.5 Las marcas registradas FSC se pueden usar para identificar en la cadena
de custodia materiales certificados FSC antes de que los productos sean finalizados. No es necesario que presenten las marcas de segregación para
aprobación. Se deberán remover todas las marcas de segregación antes de que
los productos vayan al punto final de venta, o sean entregados a organizaciones
que no están certificadas. (4.6)
Sí ☐ No ☐
NA ☒
Hallazgos: No aplica, la OMF vende árbol en pie
TMK 6: Las organizaciones son responsables del cumplimiento con los
requerimientos nacionales de etiquetado y las leyes para la protección del
consumidor en aquellos países donde se promueven, distribuyen y venden productos certificados FSC, y en los que se distribuyen materiales promocionales.
(3.5 y 5.6)
NOTA: Las auditorías de certificación FSC no atienden el cumplimiento con dichos
requerimientos y leyes nacionales.
Sí ☒ No ☐
Hallazgos: De acuerdo con el responsable de CoC de la OMF, no hay requisitos nacionales de
etiquetado de productos forestales.
Uso sobre producto
Marque si la sección no aplica (La organización no usa y no planea usar las marcas registradas
FSC sobre producto)
Fuera de producto / Promocional
Marque si la sección no aplica (La organización no usa y no planea usar las marcas registradas
FSC fuera de productos o en artículos promocionales)
Nota: artículos de uso promocional incluye anuncios, folletos, páginas web, catálogos, comunicados de
prensa, puesto de feria, formatos para material de oficina, artículos corporativos promocionales (ej., t-shirts,
tazas, gorras, regalos).
97 FSC FM Report
TMK 13: Si se usan las marcas registradas FSC fuera del producto, la Organización
deberá asegurar que:
a) todos los elementos obligatorios deberán estar presentes cuando se promueve ya sea el logo FSC o las marcas “Bosques para Todos, Para
Siempre”. Los elementos también se pueden presentar separadamente,
por ejemplo, en diferentes partes de una página web. Es suficiente el uso
de un solo elemento (ej. código de licencia) por cada material. (5.2, 5.3,
y 5.4)
b) No se deberá usar las marcas registradas FSC de forma que implique
equivalencia con otros esquemas de certificación forestal (ej. certificación
FSC/xxx). (7.1)
c) No se deberán usar el logo del FSC o las marcas ‘Bosques para Todos, Para
Siempre’ en tarjetas de presentación para promoción. Está permitido un
texto en referencia al certificado FSC de la organización, con el código de
licencia, por ejemplo “Tenemos la certificación FSC® (FSC® C######)”
o “Vendemos productos certificados FSC® (FSC® C######)”. (7.3)
d) Los productos certificados FSC no deberán ser promovidos solo con el logo
de la agencia de certificación. (7.4)
Sí ☒ No ☐
Hallazgos: La organización hace uso de la marca FSC para efectos de promoción de sus productos
y de certificación de las unidades de manejo forestal, para ello cuenta con un procedimiento y
capacidad del personal responsable, que le permite el correcto uso de la marca registrada del FSC.
Se verificó el último Case aprobado fue: 00233258 para su página web.
TMK 14: Las organizaciones deberán tomar la responsabilidad total por el uso de
las marcas registradas FSC por parte de compañías de inversión y otras que hagan declaraciones financieras en base a sus operaciones certificadas FSC.
Dichas declaraciones deberán ser acompañadas por un descargo de
responsabilidad: “El FSC® no es responsable y no avala ninguna declaración
financiera sobre la rentabilidad.” (6.6, y 6.7)
Sí ☐ No ☐
NA ☒
Hallazgos: No se ha evidenciado que la Organización emitiendo declaraciones financieras
relacionadas con el uso de la marca FSC.
TMK 15: Cuando aplique al uso promocional/fuera de producto de las marcas
registradas que hace la Organización, se deberá cumplir con los criterios (16 –
22) de abajo:
Sí ☒ No ☐
Hallazgos: El uso verificado cumple con los requerimientos 5.2-7.4. Se hace uso promocional de
marca en su sitio web. El responsable de Certificaciones de Forestal Mininco es el encargado de la supervisión y solicitud de aprobación a NEPCon y demuestra conocimiento de los requerimientos
aplicables.
Se revisó el último case aprobado en 2019 de uso de marca registrada, todos para uso promocional:
• Case 00252469 Página Web – abril de 2019
La marca registrada FSC, se usa correctamente, tal como fue aprobado, no evidenciando el uso
discrecional del mismo.
La Organización, no usa la marca registrada FSC ‘Bosques para Todos para Siempre’,
TMK 16: Cuando se hace referencia a la certificación FSC sin el uso del logo del
FSC o de las marcas ‘Bosques Para Todos, Para Siempre’, se deberá incluir el
código de al menos una vez por material. (5.5)
Sí ☒ No ☐
NA ☐
TMK 17: En catálogos, folletos, páginas web, etc., es suficiente presentar los
elementos promocionales solo una vez (ver requerimientos 5.2 y 5.3 del
estándar). (6.1)
Sí ☒ No ☐
NA ☐
98 FSC FM Report
a) Si incluyen tanto productos certificados FSC como no certificados, se
deberá usar un texto como “Busque nuestros productos certificados FSC®”
a la par de los elementos promocionales y los productos certificados FSC deberán estar claramente certificados.
b) Si algunos o todos los productos están disponibles como certificados FSC,
solo por solicitud, esto debe estar claramente indicado.
TMK 18: Si se usan las marcas registradas FSC para la promoción en formatos de
facturas, notas de entrega y documentos similares que puedan ser usados para
productos FSC y que no sean FSC, se deberá incluir la siguiente declaración: “Únicamente los productos que están identificados como tales en este documento
son certificados FSC®.” (6.2)
Sí ☐ No ☐
NA ☒
TMK 19: El logo del FSC con el código de licencia se puede usar en artículos
promocionales que no están para la venta, tales como, tazas, T-shirts, gorras,
banners y vehículos de la empresa.
Sí ☐ No ☐
NA ☒
TMK 20: Si los artículos promocionales están hechos en su totalidad o
parcialmente de madera (ej. lápices o memorias extraíbles), estos deben cumplir
con los requerimientos de etiquetado correspondientes, tal como están
especificados en FSC-STD-40-004, pero no necesitan llevar una etiqueta sobre
producto.
Sí ☐ No ☐
NA ☒
TMK 21: Cuando se usan marcas registradas FSC para promoción en ferias
comerciales, la organización deberá:
a) marcar claramente los productos que están certificados FSC, o
b) agregar de forma visible un descargo de responsabilidad donde se declare
“Pregunte por nuestros productos certificados FSC®” o de forma similar si no hay productos certificados FSC.
El texto usado para describir la certificación FSC de la organización no requiere
de un descargo de responsabilidad.
Sí ☐ No ☐
NA ☒
TMK 22: Cuando se usa sobre el mismo material promocional marcas de otros
esquemas de certificación, las marcas registradas del FSC no se deberán usar en
desventaja, en términos de tamaño o de la ubicación. (7.2)
Sí ☐ No ☐
NA ☒
99 FSC FM Report
Anexo IV: Listado de sitios visitados (confidencial)
UMF u otra Ubicación
Compartimient
o / Área
Descripción del sitio /
Enfoque de la auditoría y Lógica para la
Selección
San Jorge de
Caliboro y Otros
Cod: 1722 Faena de faja terminada. Presencia de AVC
Captación de agua. revisión de zonas de
protección.
Astillas de Caliboro Cod: 1716 Faena de cosecha terminada y faena de
plantación también terminada. revisión de zonas
de protección. Revisión de suelo post cosecha.
San Vicente Cod: 1750 Faena de Cosecha y plantación terminada.
Revisión de zonas de protección. Revisión de
estado del suelo post cosecha.
Hijuela San Vicente Cod: 1707 Faena terminada de construcción de faja. Existe
presencia de AVC Captación de agua, revisión de
la señal ética y estado de conservación. Revisión
de zonas de protección. Entrevista vecinos.
Capellanía Cod: 1601 Faena Activa de control de maleza, EESS AFI.
Presencia de AAVC Captación de agua, revisión
de su señal ética y estado de conservación.
revisión de entregas de EPP, y protocolos de
aplicación de medidas de Covid 19, entrevista
trabajadores. Revisión de IRF de la faena y
entrevista a personal de lavado de ropa.
Cumplimiento de instructivos de manejo de
combustibles en faena. revisión de contratos de
trabajadores.
El Bajío Lote A Cod: 1605 Faena terminada de Cosecha terminada. Faena
activa de Control de Faja y subsolado a cargo de
EESS SEFOMEC Ltda. revisión de medidas de
aplicación de protocolos de Covid 19. Entregas
de EPP y entrevista operador de faena. Revisión
de zonas de protección.
Los Llanitos Lote B y
C
Cod: 1644 Faena terminada de Plantación. Revisión de
zonas de protección. Revisión de estado de
conservación de la plantación.
100 FSC FM Report
Flor del Llano Cod: 1645 Faena Activa de cosecha mecanizada a cargo de
EESS Doña Isidora. Revisión de zonas de
protección. Revisión de fajas de madereo, de
aplicación de instructivos en temas de madereo.
Entrevista trabajadores, y protocolo de
cumplimiento de temas de Covid 19.
Cumplimiento de instructivos de manejo de
combustibles en faena. Revisión de contratos.
Maguillines Cod: 2006 Faena activa Raleo a desecho EESS Cumbres.
Revisión de protocolos de cumplimiento de
Covid 19. Cumplimiento de instructivos de
manejo de combustibles en faena.
San Pedro Las Cañas
II
Cod: 2016 Faena terminada de Cosecha, Fajeo Mecanizado.
Subsolado con Bulldozer y faena terminada de
plantación año 2020. Revisión de zonas de
protección. Presencia AAVC biológico Hualos de
Loanco. Revisión de restauración y ensayos de
prendimientos de plantación de Hualos. Control
de exóticas. Presencia de captación de agua, en
muy buen estado de mantención.
San Pedro Las Cañas
I
Cod: 2015 Faena terminada de Cosecha, Fajeo Mecanizado.
Revisión de zonas de protección y zonas de
AAVC. zona de presencia de Adesmia.
San Pedro Las Cañas
IV
Cod:2018 Faena de venta a terceros a empresa
compradora a nombre de Darío Torres. Revisión
de zonas de protección. Evidencias de alto grado
de sotobosque en sector de cosecha.
Gomero Cod: 203 Faena activa de Raleo a Desecho, EESS Forestal
Llanquinao. Cumplimiento de instructivos de
manejo de combustibles en faena. revisión de
entregas de EPP, y protocolos de aplicación de
medidas de Covid 19, entrevista trabajadores.
Revisión de IRF de la faena y entrevista a
personal. Revisión de contratos de trabajadores.
Misque Cod: 333 Faena Terminada de Ralo a Desecho de EESS
Indef. Revisión de zonas de protección.
San Ignacio y Otros Cod: 307 Faena terminada de cosecha. Faena de
plantación de EESS Indef. Revisión de zonas de
protección.
101 FSC FM Report
San Luis Primero Cod: 318 Faena terminada de cosecha de EESS Besalco y
faena de establecimiento de EESS Indef.
Revisión de zonas de protección.
Colicheu Cod: 326 Faena Terminada de Cosecha con procesador de
EESS Forestal El Laurel. Revisión de zonas de
protección, y cosechas cercanas a líneas de alta
tensión.
Peñuelas Cod: 326 Faena activa de cosecha mecanizada de EESS
Leónidas Poo Santa Rosario. Faena activa
apilado de Biomasa, EESS Santa Rosario.
Entrega de EPP. Revisión de IRF. Revisión
protocolos de aplicación de medidas de Covid
19, entrevista trabajadores. Manejo de
combustible en terreno. Revisión de contratos
de trabajadores.
Membrillar y
Coihueco
Cod: 319 Faena Terminada de Cosecha y faena de
plantación. Revisión de zonas de protección.
Revisión de IRF de EESS.
Parcela 9 Casas de
Rio Claro
Cod: 1324 Faena activa de Subsolado de EESS Santa
Rosario. Empresa de plantación terminada.
Faena de habilitación de suelo para plantación.
Zonas de protección. Entrega de entregas de
EPP. Entrega de EPP. Revisión de IRF. Revisión
protocolos de aplicación de medidas de Covid
19, entrevista trabajadores. Revisión de
contrato de trabajador.
La Mona Los Tilos (408) Cosechas terminadas de la especie Pino radiata,
realizada por EESS Forestal el Laurel. Validar
procedimientos, actas de entrega y recepción de
terreno.
Rancho Entre Ríos (2318) Actividad Raleo (terminado), especie Pino
radiata en una superficie de 64.7 has, con un volumen de 4700m3, además de verificación
áreas de protección según cartografía.
Higuerillas y otros (411) UMF cosechada por la EESS Serforad, con un
volumen de 48253 m3 (junio de 2019) y
reforestado en invierno 2020 con la especie Pino
Radiata, en una Superficie de 104 has.
Los Maitenes (427) UMF cosechada entre abril a agosto 2020,
verificación del método de cosecha, cronograma
102 FSC FM Report
de actividades de cosecha, planificación de las
vías de madereo, controles a EESS, preparación
de suelos para reforestación.
Huaqui Tercero (404) Cosecha activa realizada por la EESS Serforad,
verificación de los procedimientos de cosecha, canchas de acopio, vías de madereo, inspección
de instalaciones, bodegas transitorias,
entrevista la personal (jefe de faena, prevención
de riesgos, mecánicos, operadores, entre otros.
Verificación de contratos de trabajadores.
Campo Amor (7921) Faena activa de aplicación de herbicidas, EESS Cumbres, verificación de los procedimientos de
aplicación de químicos, inspección de
instalaciones, camión (bodega productos,
bombas de espalda), entrevista la personal (jefe
de faena, prevención de riesgos, aplicadores, entre otros.). Verificación de contratos de
trabajadores. Entrevista con EESS GA
Vigilantes, áreas de conflictividad.
Santa Isabel (1855) Faena activa de levante de poda, EESS
Cumbres, verificación de los procedimientos de
poda, así como entrevista al responsable de la OMF, en la planificación para los futuros
manejos de raleo comercial (mecanizado),
además de validar las prescripciones técnicas de
poda y los medios de control. Además, entrevista la personal (jefe de faena, prevención
de riesgos, podadores, entre otros.).
Verificación de contratos de trabajadores.
Lote 1 Concha (1848) UMF cosechada entre octubre y noviembre de
2019 con la especie Pino radiata y reforestada
en con la especie Eucaliptos en el 2020.
Verificación de la cartografía (actualización), así
como áreas de protección.
Picoltue (5210) Cosecha realizada de la especie Pino radiata y reforestada con Eucaliptos nitens (2020),
verificación de marcación área de protección y
actualización cartografía.
Pan Grande (1113) Estado de plantaciones de la Especie eucaliptos
nitens y aplicación de herbicidas (realizada),
además de cartografía (actualización).
Invernada (1114) Verificación del AVC, captación de agua de
vecinos, verificación del estado, así como de la
las protecciones que abastecen del agua.
103 FSC FM Report
La Esperanza (5202) Faena de habilitación de faja (terminada),
verificación de procedimientos y cartografía
Niza (1832) Faena de habilitación de faja (terminada),
verificación de procedimientos y cartografía
El Laurel (3029) UMF cosechada y reforestada con eucaliptos
nitens, verificación de cartografía, así como
trabajo de conectividad de rodal de especies nativas al interior del rodal con área de
protección. Verificación del AVC, captación de
agua de vecinos (animales y otros usos),
verificación del estado
El Progreso Lote A (5223) UMF cosechada y reforestada con eucaliptos
nitens, verificación de cartografía.
Coihueco Lote A (7930) UMF Cosechada en una superficie superior a
400has, verificación de procedimiento de
planificación de cosechas con restricciones y planificación temporada 20-21. Además de
verificar las áreas de protección (marcación para
no afectar las áreas), estado de las plantaciones
y protecciones, actualización de cartografía
Coihueco (601) Faenas activas de raleo mecanizado EESS
Semaco, y preparación de suelos para plantación (subsolado) EESS Agrofor,
verificación de instalaciones, entrevista al
personal (jefe de faena, prevención de riesgos,
operadores, entre otros.). Verificación de
contratos de trabajadores.
La Suerte (5117) Faena activa de plantación, EESS Serfonac. Verificación de procedimiento de plantaciones,
delimitación de áreas de protección y cursos de
agua, verificación de instalaciones, entrevista al
personal (jefe de faena, prevención de riesgos,
plantadores, entre otros.). Verificación del AVC, captación de agua de vecinos, verificación del
estado. Verificación de contratos de
trabajadores.
San pedro de Meñir (5150) UMF cosechada, con un volumen de 6000 m3
(enero 2020) de la especie Pino Radiata, en una
Superficie de 12 has.
Pichun (5137) Cosecha activa realizada por la EESS Serfonyl,
verificación de los procedimientos de cosecha con torre, canchas de acopio, vías de madereo,
inspección de instalaciones, comedor personal,
104 FSC FM Report
bodegas transitorias, entrevista la personal (jefe
de faena, prevención de riesgos, operadores,
entre otros.). Verificación de contratos de
trabajadores.
105 FSC FM Report
Anexo V: Listado de las partes interesadas consultadas (confidencial)
Listado del Personal de la OMF Consultado
Nombre Cargo
Contacto Tipo de
Participación
Rodríguez Aspillaga
Francisco Javier
Subgerente Gestión
Certificada Y
Sostenibilidad
CMPC Celulosa
Sa
francisco.rodriguez@c
mpc.cl
Entrevista remota
Navarrete Guerra, Alamiro
Gaspar
Ingeniero
Información Patrimonial
Formin
alamiro.navarrete@cm
pc.cl
Entrevista remota
Leiva Sánchez, Luis
German
Jefe Relaciones
Laborales
Formin
[email protected] Entrevista remota
Rodríguez Montoya, Carola
Soledad
Jefe Area
Control
Cumplimiento
CMPC Celulosa SA
carola.rodriguez@cmpc
.cl Entrevista remota
Inzunza Melgarejo, Nibaldo
Sigifredo
Jefe Area
Servicios Generales
CMPC Celulosa
SA
nibaldo.inzunza@cmpc.
cl
Entrevista remota
Oñate Henriquez, Maria
Pilar
Gerente
Personas CMPC
Celulosa SA
[email protected] Entrevista remota
Pacheco Mundaca, Flavio
Emilio
Subgerente
Seguridad Y
Salud Ocupacional
Formin
[email protected] Entrevista remota
Caro Jara, Claudio Andrés Jefe Area
Planificación
Silvícola
Formin
[email protected] Entrevista remota
Ramírez Joaquín Ignacio Subgerente
Desarrollo
Organizacional CMPC Celulosa
SA
joaquin.ramirez@cmpc.
cl
Entrevista remota
Calvo Álvaro Relaciones
Laborales
Formin
[email protected] Entrevista remota
106 FSC FM Report
Rodríguez Luis Alberto
Gerente
Compras
Contratos Y Servicios
l
Entrevista remota
Muñoz Vilches Fernanda Marcela
Jefe Contratos Operacionales
Entrevista remota
Martínez Figueroa Patricio
Andrés
Subgerente
Gestión
Riesgos
patricio.martinez@cmp
c.cl
Entrevista remota
Swennosen Mera Karl
Heinz Bernardo
Jefe Area
Seguridad Y
Salud Ocupacional
Producción
KARL.SWENNOSEN@C
MPC.CL
Entrevista remota
Herranz Hewitt Luis Patricio
Jefe Area Análisis Y
Gestión
Bosques
Entrevista remota
Fernando Paredes Jefe área
Productividad y
Calidad
Forestal Mininco Spa. Presentación
Gustavo Guerra Jefe Area
Cabrero Forestal Mininco Spa. Presentación
Alejandro Casagrande Gerente
Patrimonio y
Protección
Forestal Mininco Spa. Presentación
Flavio Pacheco Subgerente
Seguridad y Salud
Ocupacional
Forestal Mininco Spa. Presentación
Karl Swennosen Jefe Area Seguridad y
Salud
Ocupacional
Forestal Mininco Spa. Presentación
Oscar González Ingeniero
Gestión
Seguridad y Salud
Ocupacional
Forestal Mininco Spa. Presentación
Waldo Seguel Subgerente
Seguridad y
Medio
Ambiente
CMPC Maderas Spa. Entrevista
Nibaldo Inzunza Jefe Area
Servicios
Generales
CMPC Celulosa S.A. Entrevista
Richard Friz Jefe Area de
Cosecha Forestal Mininco Spa. Presentación
Luis Leiva Jefe Relaciones
Laborales Forestal Mininco Spa. Presentación
107 FSC FM Report
Álvaro Zapata Subgerente
planificación LP
y Estudios
Forestal Mininco Spa. Presentación
Felipe Hernández Jefe Area
Planificación Operaciones
Forestal Mininco Spa. Presentación
Cristian Lagos Ingeniero Cosecha
Forestal Mininco Spa. Presentación
Alcides Vidal Ingeniero
Productividad y Calidad
Forestal Mininco Spa. Presentación
Cesar Antonio Farias Jefe área régimen
Forestal y
Monitoreo
Forestal Mininco Spa. Presentación
Ana Maria Pérez Jefe
Acreditación
Trabajadores
EESS
Forestal Mininco Spa. Presentación
Mauricio Elgueta Jefe Control
Riesgo EESS Forestal Mininco Spa. Presentación
Víctor Sandoval Supervisor
Acreditación
EESS
Forestal Mininco Spa. Presentación
Eduardo Rascheya Supervisor
Acreditación EESS
Forestal Mininco Spa. Presentación
Oscar Mardones Jefe Area Productividad
Sitio
Forestal Mininco Spa. Presentación
Rebeca Sanhueza Jefe Area
Estudios
Ambientales
Forestal Mininco Spa. Presentación
José Cifuentes Administrador
Predial Forestal Mininco Spa. Entrevista
Arturo Ahumada Jefe Area Talca
Forestal Mininco Spa. Entrevista
Enrique Cáceres Administrador
Patrimonial Forestal Mininco Spa. Entrevista
José María Coraminas Ingeniero de
Cosecha Forestal Mininco Spa. Entrevista
Cesar Hernández Ingeniero
Manejo Poda y
Raleo
Forestal Mininco Spa. Entrevista
José Cornejo Guardabosque
Forestal Mininco Spa. Entrevista
Luis Núñez Administrador
Patrimonial Forestal Mininco Spa. Entrevista
Luis Anusch Ingeniero Raleo y Poda
Forestal Mininco Spa. Entrevista
108 FSC FM Report
Ariel Sanhueza Administrador
Patrimonial Forestal Mininco Spa. Entrevista
Rudiberto Troncoso Administrador
Patrimonial Forestal Mininco Spa. Entrevista
Jorge Diaz Ingeniero Cosecha
Forestal Mininco Spa. Entrevista
Nicolas Bullers Ingeniero
Establecimiento Forestal Mininco Spa. Entrevista
José Miguel Affeld Jefe Area de
Cosecha Forestal Mininco Spa. Entrevista
Gonzalo Benavente Administrador
Patrimonial gonzalo.benavente@c
mpc.cl Entrevista
Gonzalo Marín Guarda Bosque
[email protected] Entrevista
Sebastián Peñaloza Ingeniero Cosecha
sebastian.penaloza@c
mpc.cl
Entrevista
José L Bouniot Administrador Patrimonial
[email protected] Entrevista
Hugo Méndez Ingeniero
Establecimiento [email protected] Entrevista
Erwin Guzmán Administrador
Patrimonial [email protected] Entrevista
Alfonso Campos Administrador
Patrimonial alfonso.campos@cmpc.
cl Entrevista
José Alvial Administrador Patrimonial
[email protected] Entrevista
Luis Anusch Ingeniero
Silvícola [email protected] Entrevista
Eduardo Torres Jefe Área Raleo
y Poda [email protected]
l
Entrevista
Gonzalo Cabezas Administrador
Patrimonial,
(Jefe de Área Interino)
gonzalo.cabeza@cmpc.
cl
Entrevista
Nicolas Buller Ingeniero Establecimiento
[email protected] Entrevista
Richard Friz Jefe de Area
Cosecha [email protected] Entrevista
Listado de otras Partes Interesadas Consultadas
109 FSC FM Report
Nombre Cargo
Contacto Tipo de
Participación
Cartes Jara Andrés Adolfo Dueño EESS
Cartes Hnos. [email protected] Entrevista remota
Cerda Gerardo Dueño EESS
Servicios
Forestales
Gerardo Cerda Agurto Eirl
[email protected] Entrevista remota
Méndez José Representante Legal Y Gerente
De EESS
Servicios
Agrícolas Y Forestales
Collipulli Ltda.
(SAFCO Ltda.)
jose.mendez@safcoltda
.cl
Entrevista remota
Anatolio Albornoz Vargas Vecino Sector
Caliboro +56981888534 Entrevista
Claudio Albornoz
Valenzuela
Vecino Sector Caliboro
+56998245930
claudio@agroalbornzoz
.cl
Entrevista
Danor Bueno Vecino Sector
San Vicente +56973537289 Entrevista
Jorge Fernández Jefe faena
EESS AFI Entrevista
Carlos Herrera Encargado de
Faena EESS AFI Entrevista
Macarena Bastias Prevencionista
EESS AFI Entrevista
Cristian Silva Supervisor
EESS AFI Entrevista
Ricardo Burgos Chofer Transporte
Personal
EESS AFI Entrevista
Vladimir Fernández Aplicador
Químico EESS AFI Entrevista
Claudio Muñoz Aplicador
Químico EESS AFI Entrevista
Viviana Marileo Asesora
Prevención de
Riesgo
Sefomec Entrevista
Fidel Pino Jefe de Faena
Sefomec Entrevista
Juan Hernández Operador
Maquinaria Sefomec Entrevista
110 FSC FM Report
Víctor González Supervisor
EESS EESS Doña Isidora Entrevista
Claudio Neira Prevencionista
EESS Doña Isidora Entrevista
Daniel Ayala Jefe de Faena
EESS Doña Isidora Entrevista
Patricio Leviman Chofer de Móvil
Personal EESS Doña Isidora Entrevista
David Jofre Operador
Procesador EESS Doña Isidora Entrevista
Jhony Ortiz Prevencionista
EESS Cumbres Entrevista
José Cea Supervisor
EESS Cumbres Entrevista
Juan Carlos Muñoz Jefe de Faena
EESS Cumbres Entrevista
Danilo Acuña Jara Conductor
Personal EESS Cumbres Entrevista
Cristofer Maureira Motosierrista
EESS Cumbres Entrevista
Juan Carlos Montecinos Motosierrista
EESS Cumbres Entrevista
Héctor Cea Motosierrista
EESS Cumbres Entrevista
Edmundo Gastón Acevedo
Rojas
Campamentero EESS Indef Entrevista
Valeria Llanquinao Supervisor
EESS +569989647752 EESS
Forestal Llanquinao
Entrevista
Edgardo García Asesor
Prevención EESS Forestal
Llanquinao Entrevista
Claudio Opazo Jefe de faena
EESS Forestal
Llanquinao Entrevista
Leonardo Llanquinao Encargado
Empresa EESS Forestal
Llanquinao Entrevista
Wilson Pino Motosierrista
EESS Forestal
Llanquinao Entrevista
Leonardo Gutierrez Motosierrista
EESS Forestal
Llanquinao Entrevista
111 FSC FM Report
Javier Espinoza Motosierrista
EESS Forestal
Llanquinao
Entrevista
Daniel Caro Operador
Maquinaria EESS Santa Rosario Entrevista
Felipe Sandoval Prevencionista
EESS Santa Rosario Entrevista
Manuel Méndez Supervisor
EESS Santa Rosario Entrevista
Marcelo Salgado Supervisor
Area EESS Santa Rosario Entrevista
Daniel Caro Operador
Excavadora EESS Santa Rosario Entrevista
Alejandro Beltrán Operador Feller
EESS Leónidas POO Entrevista
Sebastián Poo Supervisor de Faena
EESS Leónidas POO Entrevista
Ricardo Rivera Jefe de Faena
EESS Leónidas POO Entrevista
Jesica Montoya Prevencionista
EESS Leónidas POO Entrevista
Carlos Salinas Operador de
Bulldozers EESS Santa Rosario Entrevista
Andrea Urrutia Godoy Lavado de Ropa de trabajo
+56976458277 EESS
AFI
Entrevista
Víctor Garrido Capataz faena
Venta Terceros Fabian
González
+56961179818 Entrevista
Rodrigo Márquez Encargado
abastecimiento
empresa
Forestal Bustos
+56972576269 Entrevista
Cristian Garrido Prevencionista
SSO EESS Serforad, UMF
Huaqui Tercero
Entrevista
Omar Orellana Jefe de faena
EESS Serforad, UMF
Huaqui Tercero
Entrevista
Mauricio Sandoval Supervisor
EESS Serforad, UMF
Huaqui Tercero
Entrevista
4 trabajadores Operarios
EESS Serforad, UMF
Huaqui Tercero
Entrevista
112 FSC FM Report
Aliro Cuevas Jefe de
Operaciones EESS Serforad, UMF
Huaqui Tercero
Entrevista
José Muñoz Jefe de faena
EESS Cumbres, UMF
Campo Amor
Entrevista
8 trabajadores Aplicadores
EESS Cumbres, UMF
Campo Amor
Entrevista
Jonny Ortiz Responsable
del Área
Silvícola
EESS Cumbres, UMF
Campo Amor
Entrevista
Mario Molina Supervisor
Establecimiento EESS Cumbres, UMF
Campo Amor
Entrevista
2 trabajadores Vigilantes
EESS GA, UMF Campo
Amor
Entrevista
Víctor Contreras Jefe faena
EESS Cumbres, UMF
Santa Isabel
Entrevista
José Cea Jefe
Operaciones EESS Cumbres, UMF
Santa Isabel
Entrevista
Cristian Cifuentes Supervisor
EESS Semaco, UMF
Coihueco Entrevista
Sergio Blamey Prevencionista
EESS Semaco, UMF
Coihueco Entrevista
Rodrigo Lagos Jefe de Faena
EESS Semaco, UMF
Coihueco Entrevista
2 trabajadores Operarios
EESS Semaco, UMF
Coihueco Entrevista
2 trabajadores Operarios
EESS Agrofor, UMF
Coihueco Entrevista
Edgardo Herbert Jefe de Faena
EESS Agrofor, UMF
Coihueco Entrevista
Francisco Lara Prevencionista
EESS Agrofor, UMF
Coihueco Entrevista
Camilo Salazar Jefe de Faena
EESS Serfonac, UMF La
Suerte
Entrevista
113 FSC FM Report
Patricio Verdugo Supervisor de
Operaciones EESS Serfonac, UMF La
Suerte
Entrevista
Graciela Camaño Prevencionista
EESS Serfonac, UMF La
Suerte
Entrevista
Antonio San Martin Jefe de SSO
EESS Serfonac, UMF La
Suerte
Entrevista
3 trabajadores Plantadores
EESS Serfonac, UMF La
Suerte
Entrevista
Víctor Escobar Ayudante
EESS Serfonac, UMF La
Suerte
Entrevista
Miguel Contreras Jefe de Faena
EESS Serfonyl, UMF
Pichun
Entrevista
Rupselia Villablanca Prevencionista
SSO EESS Serfonyl, UMF
Pichun
Entrevista
4 trabajadores Operarios
EESS Serfonyl, UMF
Pichun
Entrevista
114 FSC FM Report
Anexo VI: Listado de documentos y registros (confidencial) La tabla abajo proporciona el nombre complete de los documentos referenciados en el
informe.
Nombre Referencia Comentarios
Antecedentes Transporte:
Licitaciones de Transporte
1 Presentación power point de la
OMF
Bases Técnicas de Servicio:
Transporte de productos terminados
desde plantas industriales – Julio
2020
2
Bases Técnicas de Servicio:
Transporte de sub productos
terminados desde plantas industriales – Julio 2020
3
Bases Técnicas Operacionales: Transporte y carguío de rollizos –
Julio 2020
4
Definiciones Generales del Proceso de
Compras de Bienes y Servicios – V1
5
Procedimiento para Consultas,
Reclamos y Denuncias por parte del
personal de Forestal Mininco SpA,
versión 1, fecha 11-08-20.
6
Actas de reunión del sindicato Inter
empresa de los meses de agosto,
septiembre y octubre de 2020
7
Acta de reunión del Comité Paritario
de Higiene y Seguridad del mes de agosto de 2020
8
PLANILLA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE
RIESGOS – Edificio Corporativo
9 Planilla en Excel
PLAN DE PREVENCION DE
CONTINGENCIA, EMERGENCIA Y
EVACUACIÓN EDIFICIO
COPORATIVO Y LABORATORIOS CMPC – V3 - 2019
10
Protocolo Manejo de Infección Coronavirus Covid-19
11 Actualizado a junio 2020
Protocolo Manejo de Infección
Coronavirus Covid-19 – EESS Cartes Hnos.
12 Documento de EESS
el Plan de Ordenación Forestal Mininco SpA – Año 2019
13
Plan de ordenación – Certificación Manejo Forestal – Resumen 2019
14
Gestión de Seguridad y Salud en los bosques
15 Presentación power point de la OMF
Guía protocolo frente a la presencia de la especie
16
115 FSC FM Report
Guía de Reconocimiento de Flora y
Fauna protegida,
17
Instructivo Derrames de
Combustibles, Lubricantes y
Agroquímicos
18
Procedimiento Manejo de Residuos 19
Monitoreo de AAVC de Forestal
Mininco SpA, v1, 2019.
20 Presentación power point de la
OMF
Monitoreo de Sitios Culturales 2020 21 Presentación power point de la
OMF
Monitoreo AAVC Biológicos 2019 22 Presentación power point de la
OMF
Monitoreo AAVC Servicios del Bosque
2019
23 Presentación power point de la
OMF
Evaluación de Riesgo Ambiental y
Social (Herbicidas y Brodifacoum)
24
Manual de Cadena de Custodia para
Bosques
25
Certificados de Traspaso y Facturas
de Venta
26
Balance de volúmenes en el periodo
agosto 2019 – julio 2020
27
Autorizaciones de Uso de Marca FSC 28
Documentación de accidente, venta a terceros
29
116 FSC FM Report
Anexo VII: Listado de evidencias Cadena de Custodia (confidencial) Evidencia 1. Manual de Cadena de Custodia para Bosques
Evidencia 2. Certificados de Traspaso y Facturas de Venta
Evidencia 3. Balance de volúmenes en el periodo agosto 2019 – julio 2020