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LOS PROCESOS DE AGLOMERACI LOS PROCESOS DE AGLOMERACI Ó Ó N N EN COLOMBIA A LA LUZ DE LA EN COLOMBIA A LA LUZ DE LA NUEVA GEOGRAF NUEVA GEOGRAF Í Í A ECON A ECON Ó Ó MICA MICA Juan Esteban V Juan Esteban V é é lez Villegas lez Villegas

LOS PROCESOS DE AGLOMERACIÓN EN COLOMBIA A LA … · esperarse una mayor aglomeración (aunque no una aglomeración total) alrededor de los principales centros urbanos y especialmente

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LOS PROCESOS DE AGLOMERACILOS PROCESOS DE AGLOMERACIÓÓN N EN COLOMBIA A LA LUZ DE LA EN COLOMBIA A LA LUZ DE LA

NUEVA GEOGRAFNUEVA GEOGRAFÍÍA ECONA ECONÓÓMICAMICA

Juan Esteban VJuan Esteban Véélez Villegaslez Villegas

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ContenidoContenido

•• ¿¿QuQuéé estudia la Nueva Geografestudia la Nueva Geografíía a EconEconóómica?mica?

•• Colombia y la geografColombia y la geografíía econa econóómica: Una mica: Una aplicaciaplicacióón empn empíírica.rica.

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GeografGeografíía Econa Econóómicamica

Si se imagina que el mundo es una Si se imagina que el mundo es una llanura homogllanura homogéénea, que existen costos nea, que existen costos de transporte, rendimientos constantes de transporte, rendimientos constantes a escala y que no se presentan a escala y que no se presentan externalidades externalidades

¿¿CuCuáál es la distribucil es la distribucióón n óóptima de ptima de la actividad econla actividad econóómica en el mica en el

espacio?espacio?

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GeografGeografíía Econa Econóómicamica

•• En un mundo asEn un mundo asíí, el resultado , el resultado óóptimo ptimo serseríía que la produccia que la produccióón se distribuyera n se distribuyera uniformemente sobre la llanura, de tal uniformemente sobre la llanura, de tal forma que se pudieran minimizar los forma que se pudieran minimizar los costos de transporte.costos de transporte.

•• Este experimento mental recibe el Este experimento mental recibe el nombre de nombre de ““backyard capitalismbackyard capitalism”” o o capitalismo de capitalismo de ““patio traseropatio trasero””..

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GeografGeografíía Econa Econóómicamica

Pero el mundo real no tiene esa Pero el mundo real no tiene esa formaforma……

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GeografGeografíía Econa Econóómicamica

El mundo se caracteriza por la desigual distribución de las personas y la actividad económica, las cuales además, se concentran en unos pocos lugares.

Su ubicación no es meramente aleatoria, generalmente presenta enormes e inquietantes regularidades.

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GeografGeografíía Econa Econóómicamica

La geografLa geografíía econa econóómica estudia los patrones mica estudia los patrones de localizacide localizacióón que se observan en el mundo.n que se observan en el mundo.

Hay dos grandes corrientes que estudian Hay dos grandes corrientes que estudian esos fenesos fenóómenos:menos:

•• Diferencias de Diferencias de ““primera naturalezaprimera naturaleza”” o de o de predestinacipredestinacióón.n.

•• Diferencias de Diferencias de ““segunda naturalezasegunda naturaleza”” o de o de auto auto -- organizaciorganizacióón. n.

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Diferencias de Diferencias de ““Primera NaturalezaPrimera Naturaleza”” o o PredestinaciPredestinacióónn

Este enfoque argumenta que son las Este enfoque argumenta que son las particularidades fparticularidades fíísicas de un territorio sicas de un territorio las que explican la concentracilas que explican la concentracióón en n en ciertos lugares.ciertos lugares.

Corriente Corriente ““retomadaretomada”” por Diamond por Diamond (1997), Landes (1998) y (1997), Landes (1998) y GallupGallup, Sachs , Sachs y y MellingerMellinger (1999).(1999).

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Fuente: Gallup, Sachs y Mellinger (1999)

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Diferencias de Diferencias de ““Primera NaturalezaPrimera Naturaleza”” o o PredestinaciPredestinacióónn

Se han realizado Se han realizado varios trabajos para varios trabajos para Colombia, entre Colombia, entre ellos:ellos:

SSáánchez y Nnchez y Núñúñez ez (2000)(2000)GalvisGalvis y y MeiselMeisel(2000) (2000) GallupGallup, Gaviria y , Gaviria y Lora (2003)Lora (2003)

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Diferencias de Diferencias de ““Primera NaturalezaPrimera Naturaleza”” o o PredestinaciPredestinacióónn

¿¿QuQuéé muestran?muestran?

Fuente: SFuente: Sáánchez y Nnchez y Núñúñez (2000)ez (2000)

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Diferencias de Diferencias de ““Primera NaturalezaPrimera Naturaleza”” o o PredestinaciPredestinacióónn

Este enfoque se queda corto:Este enfoque se queda corto:

•• No explica porquNo explica porquéé en casos en donde en casos en donde la geografla geografíía (e incluso las a (e incluso las instituciones) son iguales, se observan instituciones) son iguales, se observan resultados tan diferentes.resultados tan diferentes.

•• No explica lo que sucede en las No explica lo que sucede en las grandes ciudades, donde tiene lugar grandes ciudades, donde tiene lugar gran parte de la actividad econgran parte de la actividad econóómica mica hoy en dhoy en díía.a.

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Diferencias de Diferencias de ““Segunda NaturalezaSegunda Naturaleza””o Autoorganizacio Autoorganizacióónn

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Diferencias de Diferencias de ““Segunda NaturalezaSegunda Naturaleza”” o o AutoorganizaciAutoorganizacióónn

No enfatizan las particularidades fNo enfatizan las particularidades fíísicas, sicas, sino la interaccisino la interaccióón econn econóómica entre los mica entre los agentes.agentes.

Empiezan a ser importantes elementos Empiezan a ser importantes elementos como los retornos crecientes a escala, como los retornos crecientes a escala, las externalidades y los costos de las externalidades y los costos de transporte, para explicar la distribucitransporte, para explicar la distribucióón n de las personas y la actividad econde las personas y la actividad econóómica mica en el espacio. en el espacio.

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Diferencias de Diferencias de ““Segunda NaturalezaSegunda Naturaleza”” o o AutoorganizaciAutoorganizacióónn

Es propiamente el enfoque desarrollado Es propiamente el enfoque desarrollado por la por la ““Nueva GeografNueva Geografíía Econa Econóómicamica””,,que inicia con el trabajo de que inicia con el trabajo de KrugmanKrugman(1991).(1991).

Los enfoques previos eran limitados al no Los enfoques previos eran limitados al no hablar de estructuras de mercado, ni de hablar de estructuras de mercado, ni de mecanismos de fijacimecanismos de fijacióón de precios. n de precios. AdemAdemáás, en el mejor de los casos eran s, en el mejor de los casos eran ananáálisis de equilibrio parcial.lisis de equilibrio parcial.

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Diferencias de Diferencias de ““Segunda NaturalezaSegunda Naturaleza”” o o AutoorganizaciAutoorganizacióónn

Eran mEran máás una descripcis una descripcióón que una n que una verdadera explicaciverdadera explicacióón de los patrones de n de los patrones de ordenaciordenacióón en el espacio. n en el espacio.

A partir del trabajo de A partir del trabajo de DixitDixit –– Stiglitz Stiglitz (1977), los economistas tuvieron el (1977), los economistas tuvieron el instrumental mateminstrumental matemáático para abordar tico para abordar modelos con rendimientos crecientes y modelos con rendimientos crecientes y competencia monopolcompetencia monopolíística.stica.

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Diferencias de Diferencias de ““Segunda NaturalezaSegunda Naturaleza”” o o AutoorganizaciAutoorganizacióónn

Todos los modelos recogen una Todos los modelos recogen una tensitensióón entre dos fuerzas:n entre dos fuerzas:

•• ““CentrCentríípetaspetas”” o de o de ““aglomeraciaglomeracióónn””, , que empujan a la actividad econque empujan a la actividad econóómica mica a concentrarse.a concentrarse.

•• ““CentrCentríífugasfugas”” o de o de ““dispersidispersióónn”” que que van en sentido contrario.van en sentido contrario.

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Diferencias de Diferencias de ““Segunda NaturalezaSegunda Naturaleza”” o o AutoorganizaciAutoorganizacióónn

Fuerzas Fuerzas ““centrcentríípetaspetas”” Fuerzas Fuerzas ““centrcentríífugasfugas””

Mercados laborales densosMercados laborales densos Factores inmFactores inmóóvilesviles

Encadenamientos hacia atrEncadenamientos hacia atráás s y hacia adelantey hacia adelante

Alquiler (rentas) del sueloAlquiler (rentas) del suelo

““SpilloversSpillovers”” de conocimientos de conocimientos y otras externalidades y otras externalidades tecnoltecnolóógicasgicas

CongestiCongestióón, contaminacin, contaminacióón y n y otras externalidades otras externalidades negativasnegativas

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El grado de aglomeraciEl grado de aglomeracióón resultante n resultante dependerdependeráá del equilibrio que se alcance del equilibrio que se alcance

entre ambas fuerzasentre ambas fuerzas

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Diferencias de Diferencias de ““Segunda NaturalezaSegunda Naturaleza”” o o AutoorganizaciAutoorganizacióónn

El modelo El modelo KrugmanKrugman de 1991de 1991¿¿QuQuéé muestra el modelo?muestra el modelo?

A medida que los costos de transporte bajan, las A medida que los costos de transporte bajan, las empresas industriales se concentran en un solo empresas industriales se concentran en un solo lugar.lugar.

El resultado es la apariciEl resultado es la aparicióón de un esquema n de un esquema centro centro –– periferiaperiferia, con una regi, con una regióón n ““centralcentral”” con con productividad y rentas altas y una productividad y rentas altas y una ““perifperifééricarica”” con con rentas bajas.rentas bajas.

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Diferencias de Diferencias de ““Segunda NaturalezaSegunda Naturaleza”” o o AutoorganizaciAutoorganizacióónn

Costos de Transporte

Gra

do d

e ag

lom

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ión

BifurcaciBifurcacióón centro n centro –– periferia o periferia o ““tomahawktomahawk””

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Diferencias de Diferencias de ““Segunda NaturalezaSegunda Naturaleza”” o o AutoorganizaciAutoorganizacióónn

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Diferencias de Diferencias de ““Segunda NaturalezaSegunda Naturaleza”” o o AutoorganizaciAutoorganizacióónn

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

•• Colombia tuvo una evoluciColombia tuvo una evolucióón muy n muy diferente a la de la mayordiferente a la de la mayoríía de paa de paííses ses latinoamericanos. Su desarrollo nunca latinoamericanos. Su desarrollo nunca se concentrse concentróó en una sola ciudad.en una sola ciudad.

•• La abrupta geografLa abrupta geografíía mantuvo a las a mantuvo a las regiones en un relativo aislamiento regiones en un relativo aislamiento ––

Resultado:Resultado: un paun paíís de regiones.s de regiones.

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

•• No solo BogotNo solo Bogotáá, sino tambi, sino tambiéén Medelln Medellíín, n, Cali y Barranquilla fueron importantes Cali y Barranquilla fueron importantes centros de desarrollo, por eso en la centros de desarrollo, por eso en la literatura se habla de la literatura se habla de la cuadricefaliacuadricefaliaurbana o de Colombia como la urbana o de Colombia como la ““bestia bestia de cuatro cabezasde cuatro cabezas””..

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

¿¿Colombia paColombia paíís de regiones?s de regiones?

El escenario anterior parece haber El escenario anterior parece haber dejado de ser vdejado de ser váálido. Los estudios lido. Los estudios muestran que la poblacimuestran que la poblacióón, el PIB, el n, el PIB, el empleo, etc. Se concentran cada vez empleo, etc. Se concentran cada vez mmáás en Bogots en Bogotáá, replicando el esquema , replicando el esquema monocefalicomonocefalico latinoamericano. latinoamericano.

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

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1000000

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1843 1883 1918 1928 1938 1951 1964 1973 1985 1993 2005

Años

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n

MedellinBogota

Fuente: cálculos propios con base en cifras del Dane

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

Distribución de la población cuatro ciudades principales (1928 - 2005)

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1928 1938 1951 1964 1973 1985 1993 2005

Años

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je BarranquillaCaliMedellínBogotá

Fuente: cálculos propios con base en cifras del Dane

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

Fuente: Bonet y Meisel (2006)

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

¿¿QuQuéé puede explicar ese cambio?puede explicar ese cambio?

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

Las teorLas teoríías de la Nueva Geografas de la Nueva Geografíía a EconEconóómica semica seññalan que una disminucialan que una disminucióón n en los costos de transporte deberen los costos de transporte deberíía tener a tener como consecuencia la aglomeracicomo consecuencia la aglomeracióón de la n de la actividad econactividad econóómica.mica.

¿¿SerSeráá eso lo que paseso lo que pasóó en Colombia?en Colombia?

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

Ferrocarriles de América Latina(kilómetros de red férrea por 10.000 habitantes)

0.00

5.00

10.00

15.00

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25.00

30.00

35.00

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Ecua

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guay

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la

1905 1925 1945

Fuente: Latin American Center at Oxford University (2004), The Oxford Latin American Economic History Database(OxLAD) , (http://oxlad.qeh.ox.ac.uk/index.php).

Fuente: Pachón y Ramírez (2006)

Carreteras de América Latina en 1954(Total kilómetros por 10.000 habitantes)

Fuente: Latin American Center at Oxford University (2004), The Oxford Latin American Economic History Database(OxLAD) , (http://oxlad.qeh.ox.ac.uk/index.php). Los datos sobre carreteras corresponden a la red total de caminos y víaspermanentes adecuadas para el tráfico de vehiculos.

0.00

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Arg

entin

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Ecua

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guay

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la

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

GalvisGalvis y y MeiselMeisel (2000) afirman que la (2000) afirman que la inversiinversióón en infraestructura de la primera n en infraestructura de la primera mitad del siglo XX, permitimitad del siglo XX, permitióó interconectar interconectar las principales ciudades colombianas y crear las principales ciudades colombianas y crear un verdadero mercado nacional a principios un verdadero mercado nacional a principios de los ade los añños 60.os 60.

¿¿Es posible contrastarlo empEs posible contrastarlo empííricamente?ricamente?

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

•• La La contrastacicontrastacióónn empempíírica de los rica de los modelos ha tenido bastantes modelos ha tenido bastantes problemas.problemas.

•• La alternativa mas utilizada ha sido el La alternativa mas utilizada ha sido el modelo de modelo de HelpmanHelpman –– HansonHanson(1998),(1998), que es una variacique es una variacióón de n de KrugmanKrugman (1991). (1991).

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

•• La modificaciLa modificacióón principal es que el n principal es que el sector agrsector agríícola se cambia por uno que cola se cambia por uno que recoja los bienes no transables recoja los bienes no transables (vivienda) como fuerza de dispersi(vivienda) como fuerza de dispersióón n principal. principal.

•• El modelo predice la apariciEl modelo predice la aparicióón de una n de una estructura espacial de salariosestructura espacial de salarios que que puede contrastarse emppuede contrastarse empííricamente.ricamente.

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

Uno de los problema mUno de los problema máás comunes s comunes cuando se usan modelos cuando se usan modelos microfundamentadosmicrofundamentados para proppara propóósitos sitos empempííricos estricos estáá en la eleccien la eleccióón de datos n de datos que sirvan como buenas que sirvan como buenas proxisproxis..

En Colombia el problema es dramEn Colombia el problema es dramáático tico –– No sabemos ni siquiera cual es el PIB No sabemos ni siquiera cual es el PIB de los municipios.de los municipios.

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Captaciones Captaciones bancarias por bancarias por

municipio municipio (2004)(2004)

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Precio promedio Precio promedio de las viviendas de las viviendas

por municipio por municipio (2004)(2004)

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

•• En Colombia priman las fuerzas En Colombia priman las fuerzas ““centrcentríípetaspetas””, por tanto, es de , por tanto, es de esperarse una mayor aglomeraciesperarse una mayor aglomeracióón n (aunque no una aglomeraci(aunque no una aglomeracióón total) n total) alrededor de los principales centros alrededor de los principales centros urbanos y especialmente en torno a urbanos y especialmente en torno a BogotBogotáá..

•• En Colombia el proceso tendrEn Colombia el proceso tendríía mayor a mayor intensidad que en Estados Unidos, intensidad que en Estados Unidos, JapJapóón y Alemania.n y Alemania.

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Colombia y la Nueva GeografColombia y la Nueva Geografíía a EconEconóómicamica

•• Los costos de transporte en Colombia Los costos de transporte en Colombia siguen siendo muy altos en siguen siendo muy altos en comparacicomparacióón con otros pan con otros paííses.ses.

•• Posiblemente eso implique que el Posiblemente eso implique que el proceso de aglomeraciproceso de aglomeracióón todavn todavíía esta estááen fases tempranas.en fases tempranas.

¿¿QuQuéé medidas pueden tomarse (de ser medidas pueden tomarse (de ser deseables) para modificar estos deseables) para modificar estos

patrones?patrones?