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UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL
“LISANDRO ALVARADO”
LOS SENTIDOS PRODUCIDOS SOBRE LA TOMA DE TERRENOS POR LOS
MIEMBROS DE LA “ASOCIACIÓN CIVIL LA HERMANDAD”, EN LA
CIUDAD DE BARQUISIMETO, ESTADO LARA.
BLANCA MARIA MOSQUERA BARRIOS
Barquisimeto, 2012
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UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL “LISANDRO ALVARADO”
DECANATO DE HUMANIDADES Y ARTES
PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO
LOS SENTIDOS PRODUCIDOS SOBRE LA TOMA DE TERRENOS POR LOS
MIEMBROS DE LA “ASOCIACIÓN CIVIL LA HERMANDAD”, EN LA
CIUDAD DE BARQUISIMETO, ESTADO LARA.
Trabajo Especial de Grado presentado para optar título de
Licenciatura en Desarrollo Humano
Por: BLANCA MARIA MOSQUERA BARRIOS
Tutor: JESÚS EDUARDO CANELÓN PÉREZ
Barquisimeto, 2012
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UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL “LISANDRO ALVARADO”
DECANATO DE HUMANIDADES Y ARTES
PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO
LOS SENTIDOS PRODUCIDOS SOBRE LA TOMA DE TERRENOS POR LOS
MIEMBROS DE LA “ASOCIACIÓN CIVIL LA HERMANDAD”, EN LA
CIUDAD DE BARQUISIMETO, ESTADO LARA.
Por: BLANCA MARIA MOSQUERA BARRIOS
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APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi carácter de tutor del Trabajo Especial de Grado titulado “LOS
SENTIDOS PRODUCIDOS SOBRE LA TOMA DE TERRENOS POR LOS
MIEMBROS DE LA “ASOCIACIÓN CIVIL LA HERMANDAD”, en la ciudad de
Barquisimeto, Estado Lara, presentado por la ciudadana: Blanca María Mosquera
Barrios, portadora de la Cédula de Identidad N° 19.436.498, para optar al grado de
Licenciada en Desarrollo Humano considero que dicho trabajo reúne los requisitos y
meritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por parte
del jurado evaluador que designe.
En Barquisimeto, a los diecisiete días (17) del mes de septiembre del año
2012.
________________________
Jesús Eduardo Canelón Pérez.
C.I: N°4.720.939
5
CONTENIDO
DEDICATORIA... .……………………………............................................………...I
AGRADECIMIENTOS .…………………………………………………..…………II
RESUMEN CURRICULAR DEL TUTOR …..…………………………………….III
RESUMEN………………………………………………………….…………….....IV
ABSTRACT…….………………………………………………………….………...V
A MANERA DE INTRODUCCIÓN………..………………………………….….. 12
I.-PLANTEMIENTO DEL PROBLEMA……………………………………….…. 15
II. JUSTIFICACIÓN. 30
III. PERSPECTIVA TEÓRICA………………………………………………….… 37
IV.- LOS OBJETIVOS……………………………………………………………... 47
Objetivo General………………………………………………………………......47
Objetivos específicos………………………………………………………….…. 47
V.- PERPECTIVA METODOLOGICA ……..………………………………........ 48
VI.-ANALISÍS DE LA INFORMACIÓN…..………………………………………53
a.- Sobre el Origen y causas de las tomas de terrenos…………………..…..…....55
b.- Sentido que los actores le dan a la Toma Simbólica de Terreno………….…… 58
c. - Organización de la Toma Simbólica del Terreno……………………………….. 62
VII.- A MANERA DE CIERRE………………………………………………..... 66
REFERENCIAS……………………....…………………………………………..... 69
ANEXOS….………………………………………………………………………... 72
Figura 1....................................................................................................................... 73
6
Figura 2........................................................................................................................73
Figura 3........................................................................................................................74
Figura 4........................................................................................................................74
Figura 5........................................................................................................................75
Figura 6........................................................................................................................75
Figura 7........................................................................................................................76
Figura 8........................................................................................................................76
Entrevista realizada El 28 de Junio del 2011......................................................... 77
Entrevista realizada El 15 de Octubre del 2011..................................................... 80
Entrevista realizada El 8 de Diciembre del 2011................................................... 82
Entrevista realizada El 17 de Abril del 2012............................................................ 85
Entrevista realizada El 18 de Abril del 2012............................................................ 88
Entrevista realizada El 06 de Mayo del 2012...........................................................90
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DEDICATORIA
A mi familia en especial a mi esposo Ali E. Lovera el cual ha sido un apoyo
fundamental a lo largo del desarrollo de esta carrera.
A mi hijo Andrés E. Lovera, quien ha sido mi fortaleza en los momentos de
quebranto.
A mis padres Yanira Barrios, Eduardo Mosquera; a mis tías Lissette Dayanna,
Jeannette Victoria, Carmen Yolanda; a mis tíos Luis Javier, Darbys Eduardo y a mis
hermanos José Luis, Oscar Eduardo, Alba Alicia y Verónica.
De manera muy Especial dedico este trabajo a mi Abuela Victoria Manuela Pereira de
Barrios que esté donde esté sé que está orgullosa de mis logros.
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AGRADECIMIENTOS
En primera instancia, quiero agradecer a Dios todo poderoso por permitirme
desarrollar esta investigación, a través de los conocimientos adquiridos durante la
estadía en esta casa de estudio.
Agradezco a los habitantes de la comunidad La Comunidad “La Hermandad” quienes
formaron parte importante en el desarrollo de mí investigación, en especial al señor
Franklin Venítez, a la señora Kandy Greymar Pérez, a la señora Teresa Quinta, al
señor Eduar Sarmiento, a la señora Yenny Mosquera y a la Señora Yaneth Barrios.
En tercer lugar, le agradezco plenamente a mi tutor, Doctor Jesús Canelón quien me
proporcionó los conocimientos necesarios para ejecutar esta investigación, a través
del intercambio de saberes.
A la carrera Licenciatura en Desarrollo Humano, de la cual me enorgullezco por ser
parte de la primera cohorte y por estar rompiendo paradigmas.
Y por último, a todos aquellos que fueron pieza fundamental en el logro de este
Trabajo Especial de Grado.
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RESUMEN CURRICULAR DEL TUTOR
DATOS PERSONALES:
NOMBRES Y APELLIDOS: Jesús Eduardo Canelón Pérez
C.I: 4.720.939
DEPARTAMENTO Y/O SECCION DE TRABAJO: Actualmente administra las
unidades curriculares: Investigación en Desarrollo Humano y Cultura y Desarrollo
Humano, del tercero y sexto semestres respectivamente. Coordina el Proyecto de
Investigación denominado: “Sentidos y Prácticas Cotidianas de Participación en
Organizaciones Comunitarias: los consejos comunales en la parroquia Santa Rosa de
Barquisimeto”, en la línea de investigación: Organización y Acción Social
TELEFONO: 0416- 6565444
DATOS ACADEMICOS:
Es Doctor en Psicología Social por la Pontificia Universidad Católica de São Paulo,
Brasil (2004), Magister Scientiarum en Salud Pública por la UCLA (1998),
Antropólogo por la UCV (1980) y es profesor titular del Programa de Desarrollo
Humano, del Decanato de Humanidades y Artes, de la Universidad Centroccidental
“Lisandro Alvarado”.
INVESTIGACIONES REALIZADAS:
Es autor de los siguientes artículos en revistas indexadas: Los Bienes Comunes:
sentidos producidos sobre el agua en el Valle de Quibor, Venezuela (Revista Espacio
Abierto, Vol. 17 No.1, Maracaibo, 2008), con esta publicación fue ganador del
premio al mejor trabajo científico publicado en Ciencias Sociales, para el año 2009 de
la UCLA; Acuerdos, Desacuerdos y Conflictos sobre el Agua. El juez de agua en el
Valle de Quibor, Venezuela. (Novos Cadernos NAEA, v. 10, n. 1, Junio, Belem do
Pará, Brasil, 2007); O Juiz de Água. Uma forma tradicional de organização dos
trabalhadores agrícolas para a distribuição de água de irrigação (Cadernos de
Psicologia Social do Trabalho, São Pablo, Brasil, 2006) y El Juez de Agua: una forma
tradicional de organización de los trabajadores agrícolas para la distribución del agua
de riego (Fermentum, Revista Venezolana de Sociología y Antropología, Mérida,
2005); Editor invitado en la Revista Fermentum Nº 50, Octubre- diciembre 2007. Fue
galardonado con el Premio Promoción a la Investigación (PPI) entre los años 2005 a
2008 y con el Premio al Estimulo de la Investigación (PEILA) del CDCHT-UCLA,
en el 2012.
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MOSQUERA BLANCA. Blanca M. Los Sentidos Producidos sobre la Toma de
Terrenos por los Miembros de la “Asociación Civil La hermandad”, en la ciudad de
Barquisimeto, Estado Lara.
Autor (a)
Blanca Mosquera
Tutor (a)
Profesor Jesús Canelón
RESUMEN
El crecimiento poblacional, en América Latina, se ha caracterizado por ser desigual y
acelerado ocasionando grandes dificultades sociales, entre ellas las luchas por
territorios en algunas de las ciudades principales de este continente, producto de ello
han surgido movimientos sociales representados por acciones colectivas que las
personas realizan en periodos de tiempos determinados, caracterizados por un
contexto cultural y político que favorece u obstaculiza el desarrollo de la acción, con
el objetivo central de ampliar las oportunidades y con ello satisfacer las necesidades
de los involucrados; dentro de los aspectos que promueven el origen de estas acciones
tenemos: procesos sociales, políticos, económicos, ambientales, los cuales han
influido de forma importante en el cambio de políticas públicas, con el fin de darle
desde el Estado más beneficios a la colectividad, mejorando de esta manera su
calidad de vida.
Palabras claves: Movimientos sociales, acción colectiva, toma simbólica, producción
de sentidos
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PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO
MOSQUERA BLANCA. Blanca M. The Meanings Produced on the Taking of Land
by Members of the "Civil Association The Brotherhood" in the city of Barquisimeto,
Lara State.
Author (s)
Blanca Mosquera
Tutor (a)
Professor Jesús Canelón
ABSTRACT
Population growth in Latin America has been characterized as uneven and accelerated
causing major social problems, including struggles over territories in some of the
major cities of this continent, this product of social movements have emerged
represented by collective actions that people engage in certain time periods,
characterized by a cultural and political context that favors or hinders the
development of the action, with the objective of expanding opportunities and thus
meet the needs of those involved, within the aspects that promote origin of these
actions are: social, political, economic, environmental, which have had a marked
effect in changing public policy in order to give more benefits from the state to the
community, thus improving their quality of life.
Keywords: Social movements, collective action, takes symbolic, production of Senses
12
A MANERA DE INTRODUCCIÓN
El siguiente trabajo expresa la investigación que realicé sobre las tomas de
terrenos como solución al déficit de vivienda, cabe destacar que elaboré esta
investigación desde la modalidad cualitativa, debido a que esta estudia las dinámicas
sociales desde la construcción cotidiana de las acciones que realizan los seres
humanos, con el fin de darle significado a lo que ejecutan. En tal sentido, el trabajo se
encuentra redactado en primera persona del singular ya que esta es una de las
maneras que el Manual para la Elaboración y Presentación del Trabajo Especial de
Grado, Trabajo de Grado y Tesis Doctoral del Decanto de Ciencias de la Salud
plantea para la redacción de informes de investigación.
A partir del año 2008, se originó un gran auge en las acciones colectivas
caracterizadas por la apropiación de terrenos urbanos, referido como invasiones u
ocupaciones dependiendo de quiénes hablen de ello, por la necesidad, de las personas
con problemas habitacionales, de obtener una vivienda “digna” o un techo donde
vivir. Dicha situación se venía acumulando, desde hacía unos cuantos años, debido a
las insuficientes políticas públicas destinadas a tal fin.
El día 25 de junio del año 2011, fue mi primer acercamiento a un colectivo
establecido en la parte oeste de la ciudad, específicamente diagonal a la comunidad
Cleofe Andrade, mejor conocida por los “Cerrajones” y detrás de la urbanización José
Ángel Álamo, la cual lleva por nombre “La Hermandad”. Este asentamiento se
generó en el año 2010, lo que quiere decir que ya para la fecha de mi primera
vinculación tenía un año constituido.
El motivo que me impulsó a estudiar sobre el surgimiento de estos
asentamientos en la geografía de nuestro país, específicamente en la ciudad de
Barquisimeto, tiene que ver con mi interés por conocer a cómo, las personas
motivadas por distintas razones, se ven en la necesidad de realizar este tipo de
acciones con el fin de que el Estado, como garante del bienestar social, tomé especial
atención al déficit habitacional existente.
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Las tomas simbólicas de terrenos suelen responder a las necesidades de
ciudadanos, que recuren a este medio para lograr tener una vivienda digna, agradable
y lo más importante, ubicada en una zona, donde exista acceso a servicios básicos
(agua, luz primordialmente).
El comportamiento colectivo que observé en acciones como las denominadas
tomas simbólicas de terrenos, en la mayoría de los casos, representa una situación “no
estructurada”, es decir, no plenamente controlada por las normas que rigen el orden
social, pero ciertos casos pueden ser un factor de transformación que impulsa la
creación de nuevas normas sociales.
Es por ello que realicé esta investigación, donde tomo en cuenta el impacto
socio-político que la acción colectiva y los movimientos sociales pueden originar
dentro de las organizaciones comunitarias, así como también, para conocer la manera
en que estos movimientos establecen parámetros para el funcionamiento interno y
externo con el fin de socializarse con su entorno.
Mi investigación tiene como sustento epistemológico la perspectiva
socioconstruccionista, ya que por medio de esta podemos entender la producción de
sentidos que las personas le dan a las acciones que ejecutan, a través de la
construcción y reconstrucción de identidades por medio de la socialización que
vivieron en momentos determinados.
Dentro del proceso de socialización vivido por las personas entrevistadas
intercambiaron ideas y argumentos, los cuáles son de suma importancia para
comprender los sentidos que le atribuyen a sus acciones. Por medio del habla
cotidiana he podido analizar los sentidos que en nuestros diálogos expresaron,
utilizando como método de análisis las prácticas discursivas, las cuales, me
permitieron acceder al lenguaje como condición de construcción de realidades, por
medio del cual, los participantes en la investigación lograron expresar los motivos
que los llevaron a participar en esta acción colectiva.
Mi intención con este trabajo es expresar cuáles son los sentidos que las
personas a través de sus prácticas discursivas le dan a las tomas simbólicas de
terrenos, con el fin de que la colectividad entienda el porqué de estas tomas y por qué
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surgen de manera inesperada, a su vez, me permite proporcionar nuevos
conocimientos sobre estas situaciones o fenómenos sociales, ya que es una temática
que en algunos casos produce conflictos conceptuales, debido a que no todo mundo
sabe la diferencia entre la toma, la ocupación temporal o la invasión de un terreno o
espacios desocupados, cuyos términos son relevantes para darle forma a lo que se
plantea a continuación.
El trabajo está dividido en seis partes donde se encontrará todo lo relacionado
con la temática escogida para esta investigación de tipo cualitativa.
En primer lugar, se encuentra el planteamiento del problema, dentro del cual
describo el contexto y la situación específica que abordo, así mismo, hago un
recuento sobre las formas de acción colectiva y los movimientos sociales en América
Latina, así como, los antecedentes encontrados de trabajos realizados sobre esta
temática. También realizo una cronología sobre políticas públicas referidas al tema de
la vivienda en algunos gobiernos de Venezuela, y por último, presento una breve
historia sobre el surgimiento de la comunidad “La Hermandad”.
Posteriormente, presento la justificación en la cual explico la importancia del
estudio realizado, conjuntamente con la intencionalidad que este refiere, tomando en
cuenta el paradigma de Desarrollo Humano. En tercer lugar, me refiero a las bases
teóricas, dentro de las cuales describo a la perspectiva epistemológica del
construccionismo social, los movimientos sociales, las prácticas discursivas, el
paradigma del Desarrollo Humano y otras teorías que me subsidian en este trabajo.
En cuarto lugar, me refiero a los objetivos, los cuales me guiaron en el
desarrollo de la investigación. Seguidamente, presento el método en la cual me basé
para el análisis de la información, donde explico las técnicas utilizadas, como
entrevistas, observaciones, caracterización de los participantes, criterios de validez y
confiabilidad de los resultados y por último señalo cómo se realizó el análisis de la
información, cuáles son las categorías establecidas para dicho análisis y establezco la
relación que tienen con los objetivos de la investigación.
15
PLATEAMIENTO DEL PROBLEMA
Para hablar de movimientos sociales en América Latina analizaré algunos de
los hechos más emblemáticos evidenciados en la década de 1980 hasta el 2000,
puesto que esta época estuvo caracterizada por la aplicación de políticas que
desencadenaron distintos escenarios, debido a que se abrió paso a una renovada
mundialización capitalista en su forma neoliberal. La aplicación de estas políticas
trajo un descontento social producto de las grandes desigualdades, lo que conllevó a
diversos estallidos sociales, caracterizados por protestas en todas las regiones de
América Latina, entre estas destacan como relevantes, los hechos evidenciados en
Brasil cuando se encontraba el presidente Collor de Melo y en nuestro país cuando
Carlos Andrés Pérez presidía su segundo mandato. Es por ello, que tomo como
referencia los movimientos indígenas que destinaron sus luchas a las reivindicaciones
de sus derechos, entre estos destacan el movimiento indígena del Altiplano, en
Bolivia, quienes lucharon por tener el derecho a cultivar la hoja de coca, ya que el
gobierno norteamericano quiso erradicar su producción; los Mapuches en Chile,
quienes dirigieron sus acciones contra la apropiación de sus tierras para la
explotación de sus recursos naturales, así como también, en Ecuador, donde se
evidenciaron movimientos que pugnaron las exigencias sociales.
Gracias a los resultados que obtuvieron estos movimientos sociales y a los
cambios que ocasionaron en la estructura político-social, se establecieron otros
movimientos que originaron nuevas maneras de hacer política; entre estos tenemos el
caso emblemático del Movimiento de los Trabajadores Rurales sin Tierra (MTS), de
Brasil, el cual con las continúas ocupaciones de tierras y edificios públicos le hizo
frente a la propuesta de la reforma agraria y a la utilización de la agricultura
transgénica, lo que originó que el MTS se haya transformado en uno de los
movimientos con mayor relevancia en la región. Su perdurabilidad en el tiempo y los
cambios estructurales que generó en la reestructuración de las políticas de Brasil, son
productos de la creciente movilización y organización de los sectores rurales (Moljo,
2008). Es conveniente destacar los antecedentes que nos remiten a los hechos
16
experimentados en Latinoamérica con relación a las tomas de terrenos, presentado
por Elías (1997), que trata de la creación de las “Villas Miseria” en Argentina, entre
los años 1920 y 1930, las cuales se caracterizaron por la aparición de asentamientos
en zonas desocupadas de Puerto Nuevo.
El fenómeno de asentamientos marginales, villas de emergencia o villas
miseria, tiene comienzos en los años 40, con la expansión urbana y las migraciones
internas, estas villas ocuparon parcelas de trazado irregular, con calles interiores, sin
respetar el trazado regular que caracterizaba las manzanas de las demás comunidades,
las viviendas eran construidas con materiales precarios, caracterizadas por presentar
hacinamiento, insalubridad, deficiencias alimentarias y sanitarias, así como, la falta
de servicios básicos.
Elías (ob.cit) señala, que en la década de los 80 existieron acciones
gubernamentales que proporcionaron el auge de la toma de terrenos y casas. Entre
estas acciones destacan: la erradicación violenta de las “villas”, la aplicación de
nuevos códigos urbanos, la destrucción de viviendas para la construcción de
autopistas, dificultad para acceder a la compra de vivienda por los asalariados y el
aumento del inquilinato.
También se originó el Movimiento de los sin Techos de Brasil, a pesar que
tiene las mismas siglas del Movimiento de los Trabajadores Rurales sin Tierra, este
tuvo como objetivo darle un lugar donde vivir a las personas que ocupaban las calles,
puesto que, no tenían ni trabajo, ni un techo donde abrigarse. En un estudio realizado
por Viera (1994) señala que en San Pablo 3.339 personas vivían en las calles en el
año 1991, ya para 1994, la población con estas características había aumentado, lo
que ocasionó que se creara un movimiento que llevaba por nombre “De la Calle para
la Tierra”, donde unieron fuerza el “Movimiento de los sin Techos” y el “Movimiento
de los Trabajadores Rurales sin Tierra”, (Viera, 1994 citado en Moljo y Domínguez
Jr., 2008, p. 277). Rosa (2005) considera que a raíz de esta unión, se originó el centro
de formación del MTS donde se discutían todo lo referente a las reformas agrarias, y
la ciudadanía, con el fin último de mejorar las condiciones de vida de los habitantes
de San Pablo y con ello articular con el gobierno y la sociedad civil sobre las
17
problemáticas existentes, por medio de Foros públicos donde los diferentes intereses
y conflictos fueron reconocidos y negociados con el fin de definir hacia donde se
destinarían los recursos públicos otorgados por el Estado. (Rosa 2005, citado en
Moljo y Domínguez Jr., 2008, p. 281)
Es importante tomar en consideración los antecedentes aportados por la toma
realizada en Chile, en el siglo XX. Fuentes (2007) reseña, en su trabajo sobre la
“Reconstrucción de la Nueva Habana”, las luchas ejecutadas por el movimiento de
los pobladores, las cuales se dieron por la obtención de un lugar digno y la tan
anhelada casa propia, debido a que los pertenecientes a las clase baja (pobres) vivían
en las afueras de la ciudad habitando ranchos o “rucas”, sin embargo, tras las
primeras protestas por las alzas de inquilinato, este movimiento toma fuerza en los
años 1925-1930 al ver que sus reclamos no eran escuchados. (ob., cit., p.23)
Esta experiencia consolida sus luchas con la primera toma de terreno en el año
1950, ya para 1957, este gran movimiento asume más impulso, originando más tomas
de espacios desocupados, sin importar si eran públicos o privados, ya que, de esta
manera las personas lograrían darle una pronta solución al problema habitacional.
Dentro de este trabajo encontré elementos importantes sobre la organización
de las tomas, pues describe las similitudes con los pasos ejecutados por los tomistas
en nuestro país para ejercer este tipo de acciones. Al respecto Fuentes (2007) señala
que:
Para lograr llevar a cabo la toma de un terreno, los
primeros pasos a seguir eran reunir a una cantidad de
gente considerable dispuesta a tomarse un sitio,
agruparlos en un comité, el cual los pobladores
llamaron “Comités sin Casa” Esta organización
autogestionada, se preocupa de inscribir a todas las
personas que tenían interés en la toma de un terreno.
Esta captación de personas se realizaba barrial o
comunalmente, porque de esta forma el trabajo se hacía
más ágil y localizado. Además de inscribirse en los
comités, los pobladores debían hacerlo en los
programas de habitación popular implantados por la
CORVI (Corporación de la Vivienda) donde debían
18
depositar una cantidad de cuotas que en algunos casos
iban de las 8 a las 20 cuotas, luego de esto debían
demandar al Ministerio de la Vivienda para ser
incorporados a los programas de desarrollo. (ob. cit. p.
25-26)
Dentro de las tomas ejecutadas por este movimiento destacan: El Cortijo, 26
de Enero, La Bandera, La Pincoya, Villa Francia, entre muchas otras, la
particularidad mencionada por el autor de este trabajo, que caracterizaba estas tomas,
recae en que estas se ejecutaron en un periodo relativamente corto, ya que muchas de
ellas se establecieron entre 1965-1970, lo que me infiere a pensar que las personas
ven en este tipo de acciones como una solución rápida a su problema de vivienda.
Otra experiencia emblemática que vale la pena señalar es el surgimiento de
Villa El Salvador en Perú, la cual Benavides y Manrique (2000) señalan que esta
toma se promovió por los migrantes procedentes de los callejones de Lima y
Surquillo, hoy en día es una ejemplo a seguir de organización y autogestión
comunitaria, puesto que, estos migrantes se establecieron en un gran “arenal” con el
objetivo de buscar terrenos para la vivienda luego se constituyó una experiencia
organizativa comunitaria, debido a que el Gobierno Militar que presidía para la fecha
otorgo recursos con los cuales los mismos pobladores realizaban sus infraestructuras.
Antes de la década de los ochenta, los municipios e instituciones de poder local,
estuvieron a lo largo de la República despojados de legitimidad como consecuencia
de una ineficaz capacidad de poder, e insuficiencia en la administración de los
servicios colectivos, lo que llevó a la conformación de una burocracia seducida por la
corrupción y un origen antidemocrático salvo en 1963 y 1966 en la elección de su
cuerpo gobernativo. (ob, cit., p.267)
En esta experiencia no solo se puede observar la necesidad de una vivienda
sino también la falta de empleo lo cual era una de las principales causas de la pobreza
en este país, por esta razón el gobierno opto por realizar una clasificación de los
trabajadores por su especialidad y con ello crear especies de cooperativas que
posteriormente pasarían a ser empresas de propiedad social, para ello se tomaron
alrededor de 1000 hectáreas, donde se establecerían, asentamientos industriales y
19
comerciales que la larga darían abastecimiento de bienes y servicios a los pobladores
de Villa El Salvador, de esta manera se crea el parque industrial de Villa El Salvador.
El ejercicio municipal, obligó a este grupo de pobladores a asumir la
administración del gobierno local, relacionándolo no sólo con la organización
vecinal, a la que se le asumía como fiscalizadora, sino también con la comunidad en
su conjunto. En el caso de Villa El Salvador, pueblo joven fundado en un arenal, en
1971, un grupo fundacional fue gestor principal de la construcción de relaciones
sociales fundadas en la organización y participación de los pobladores. A lo largo de
algo más de dos décadas, en Villa El Salvador, se crearon cientos de organizaciones
sociales, que conllevó a la creación de redes donde las interrelaciones sociales eran el
núcleo, difícilmente comparable con otros ámbitos de la realidad urbana. En este
contexto se fueron creando nuevos sujetos sociales de diversa índole y significación,
recreando una forma particular de democracia. (Benavides y Manrique, 2000, p. 268)
Actualmente Villa El Salvador cuenta con cuatro zonas las cuales son: una
zona urbana y de comercio, una zona agropecuaria, una zona industrial y una zona de
recreo y de playas; siendo la mas importante la zona de urbana y de comercio, que es
la más extensa y se ubica en el eje central del distrito, la zona agropecuaria constituye
la reserva ecológica del distrito, la zona industrial consta de 174.4 hectáreas y es el
área reservada para la localización de las pequeñas y medianas industrias;
finalmente, la zona de recreo y de playas es el área de acceso al mar, lo cual ofrece la
posibilidad de utilizarla productivamente en el futuro para fines recreacionales,
turísticos, institucionales, comerciales y residenciales. (Benavides y Manrique, 2000,
p. 268-269).
En Venezuela, un estudio realizado por Wiesenfeld (1998), destaca que la
existencia de los “barrios” se encuentra asociada a las condiciones de desigualdad de
los habitantes, pues, en la medida que estos no poseen los recursos necesarios para
alquilar o comprar una vivienda optan por asentarse en terrenos municipales,
regionales, nacionales o privados, con el fin de construir un albergue donde vivir.
20
Esta autora señala que la aparición de estos asentamientos en nuestro país data
en la década de los 40 ya que, para ese entonces se comenzó a gestar un movimiento
migratorio con destino hacia las principales ciudades del país. (ob, cit., p. 34-35)
En la década de 1926 – 1936, durante el boom petrolero en Venezuela, se
comenzaron a gestar las condiciones para la transformación de una estructura
predominantemente rural a otra de carácter más urbano, pues, se inició el proceso de
migración del campo a la ciudad. Para el año 1928, en plena dictadura de Juan
Vicente Gómez, se crea el Banco Obrero con el fin de ser un instrumento para
proveer de vivienda a los “pobres” urbanos. Para 1951, bajo dictadura de Marcos
Pérez Jiménez, se estableció la llamada guerra contra los ranchos la cual consistió en
erradicar los ranchos con el fin de crear viviendas de interés social Villanueva y
Cepero (1952). A su vez, embellecer o maquillar a la gran Capital (Caracas), en este
periodo sobresalen los hechos, como la reurbanización de El Silencio, obra especial
de relevancia, y en 1951 la creación del Taller de Arquitectura BO (TABO). Allí se
destacaban arquitectos de gran renombre y trayectoria y se origina la idea de crear los
conocidos superbloques donde se tomó como base la arquitectura de la ciudad de
Marsella, Francia. Cómo ejemplo de esta política de vivienda tenemos la
Urbanización 23 de Enero ubicada la capital de Venezuela. (Villanueva y Cepero
1952, citados en Espinoza J. E., 2012, p. 32)
Una vez culminada la época de dictadura, se comenzaron a alternar gobiernos
de los partidos Acción Democrática y la COPEI; entre estos destacaron Rómulo
Betancourt, Raúl Leoni, Rafael Caldera, Carlos Andrés Pérez, Luis Herrera Campins
y Jaime Lusinchi1, estos actores políticos fueron dirigentes de nuestro país en el
periodo de 1958-1998. Es necesario subrayar el crecimiento no controlado de los
barrios de ranchos. Muchas familias sin hogar se apropian de cualquier terreno, y así
nacen cada vez nuevas barriadas. Durante estos 40 años de gestión hubo la creación
de nuevas formas de producción y diseño de viviendas, tales como la utilización de
materiales prefabricados, con los cuales se crearon centros urbanísticos en el interior
1 Rafael Caldera y Carlos Andrés Pérez fueron presidentes de la Republica en dos oportunidades
21
del país. Sin embargo, se evidenció la creación de barriadas en los valles que rodean
la capital de nuestro país, caracterizadas por construcciones autoproducidas por
aquellas familias cuyo poder adquisitivo no les permitía obtener una vivienda “digna”
en el mercado formal, ubicándose de esta manera en zonas de altos riesgos físicos-
estructurales. En esta época, hubo un gran avance en cuanto a las legislaciones en el
área urbana. La Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (LOOU) publicada en
1987, establece la creación de planes de vivienda para las zonas con más déficits y
donde existieran ranchos. La Ley de Política Habitacional, aprobada en 1990,
conjuntamente con la anterior, establecieron las normativas para la construcción de
viviendas, así como, las reglas para optar por una vivienda implantando los criterios
de compra-venta.
En un primer momento de la democracia fueron organismos centralizados: El
Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI), Fundación de Equipamiento de
Barrios (FUNDABARRIOS), El fondo Nacional de Desarrollo Urbano
(FONDUR), Vivienda Rural, Fundación Para El Desarrollo de La Comunidad y
El Fomento Municipal. (FUNDACOMUN), por ejemplo; y con la descentralización
se crearon organismos estadales y municipales donde se formularon programas de
sustitución de rancho por casa, que poco a poco fueron consolidando los barrios.
También hubo políticas públicas de financiamiento de organismos multilaterales para
la construcción de urbanismos.
Durante el segundo periodo de Caldera, la ley promovió la creación de las
Organizaciones Intermedias de Vivienda (OIV): y las Organizaciones
Comunitarias de Vivienda (OCV), registradas con la figura jurídica de asociaciones
civiles, que facilitaba que aquellos las personas que compraban o tomaban un terreno
gestionaran recursos para la construcción de viviendas. Acá se promovió la
participación de la comunidad organizada y por ende una manera de entender la
participación ciudadana
Seguidamente, es necesario mencionar sobre las políticas públicas que el
actual gobierno se encuentra ejecutando desde 1999-2012 en el área de vivienda; en
22
tal sentido analizaremos este elemento de la sociedad, desfragmentando los periodos
de este gobierno el cual, se ha identificado como Socialista.
Al hablar sobre las políticas de viviendas que el actual gobierno se encuentra
ejecutando es importante comenzar con la promulgación en Gaceta Oficial ejecutada
el 22 de Octubre del año 1999, donde se aprueba la Ley de Reforma que regula el
Subsistema de Vivienda y Política Habitacional.
No se trata simplemente de una nueva política de vivienda para rectificar el
tradicional papel del Estado, atendiendo ahora a la nueva demanda de un hábitat
adecuado para los ciudadanos de menores ingresos, se trata, sobre todo, de una
política para saldar la deuda social con las personas de bajos ingresos que, sin mayor
asistencia por parte del Estado, construyeron una parte sustantiva de las ciudades
venezolanas y padecen las deficientes condiciones de urbanización de los barrios
donde residen. En un principio se creó el Consejo Nacional De Vivienda (CONAVI)
y con ello la reforma de la Ley de Política Habitacional (LPH), cuyo objetivo fue
establecer la responsabilidad del Estado con la ciudadanía, a través del apoyo que este
debe darle en cuanto a recursos económicos, debido a que la población en épocas
pasadas debía solventar por sí sola el problema de vivienda; CONAVI ejecutó de
manera muy especial planes de rehabilitación física de los espacios que ameritaban
reacondicionar el ambiente establecido. Este fue reestructurado en el lapso 1999-
2004, pues se creó el Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat, que en
su corto tiempo (cuatro años) estuvo a cargo de siete ministros.
El problema de la no continuidad se manifestó en la paralización de
programas y proyectos que impactaron negativamente el desempeño público del
sector vivienda. Es conveniente destacar el decreto 1666 sobre la regularización y la
tenencia de los terrenos ocupados por barrios, mecanismo que se justifico con una ley
especial promulgada en el año 2006. Este paso legal fue un reconocimiento
establecido a los nuevos derechos para los pobladores, quienes por más de medio
siglo han construido y habitado en áreas urbanas, estando los terrenos en calidad de
ejidos es decir pertenecientes al Estado en todas sus dimensiones; la herramienta
23
utilizada para lograr este aspecto legal fue la participación de las comunidades
organizadas constituida en Comités de Tierras Urbanas (CTU).
Para el lapso de 2004-2006 el Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y
Hábitat, a fin de centralizar las competencias como organismo rector de los institutos
autónomos existentes en materia de vivienda retoma el programa de habilitación de
barrios, con el fin de recuperar y rehabilitar zonas de difícil acceso como también
mejorar las estructuras físicas con el objeto de evitar consecuencias negativas, en un
momento determinado.
En el lapso 2006-2009, se crea los consejos comunales (CC), mediante una ley
que les proporciona mayor legitimidad en el año 2006, cuya figura esta conformado
por tres órganos. El Órgano Ejecutivo que lo conforman un vocero principal y un
vocero suplente de cada comité, el Órgano Contralor conformado por 5 voceros
principales y 5 suplentes y una instancia financiera conformada por 5 voceros
principales y 5 voceros suplentes, los cuales son ejemplo de participación y
planificación de políticas públicas de cada comunidad capaces de ejecutar obras de
envergadura entre ellos soluciones habitacionales.
Un aspecto importante, en la gestión de la vivienda en este período
presidencial, se refiere a la incorporación de la participación ciudadana en la
realización de los planes que se ejecutarían en las zonas donde existiese la
organización vecinal, a través de la constitución de los Consejos Comunales donde se
les comenzó asignar, responsabilidad y tareas a los venezolanos con el fin de que
estos sean los protagonistas de los cambios siguientes en las políticas públicas, a
partir de la planificación y discusión que realicen sobre los problemas existentes
dentro de sus comunidades. Aunado a esto, en el año 2011, surge la Gran Misión
Vivienda Venezuela donde se concentraron todas las instancias publicas encargadas
de la realización de vivienda que actualmente se están ejecutando; sin embargo, este
macro proyecto tuvo sus inicios en el programa sustitución de rancho por casa, donde
aquellas personas que tenían un rancho se les realizaba una vivienda con acceso a
todos los servicios básicos. El nombre de la política era la Misión Villa Nueva, cuyo
objetivo era escoger, un barrio y reubicarlo en su totalidad, dándole garantía a los
24
ciudadanos de obtener una vivienda con todos los servicios y ubicada en una zona
donde no estuviera en alto riesgo, pero estos programas no cumplieron con la gran
demanda de vivienda que los venezolanos tienen, ya que, desde años anteriores, el
aparato burocrático, así como, la no continuidad de los programas y proyectos fueron
una gran causal de esta problemática.
Es importante mencionar que en la mayoría de los casos estos programas han
sido impulsados debido a emergencias producidas por factores naturales como, altas
precipitaciones que produjeron un gran numero de derrumbes e inundaciones, lo que
alarmó al Estado Nacional, en este orden de ideas, pudiera señalarse a la Gaceta
Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela, Numero 39.486, Ministerio del
Poder Popular para Vivienda y Hábitat, en cuya resolución se aprueba la estructura
para la ejecución financiera del presupuesto de gastos de este ministerio,
correspondiente al ejercicio económico financiero del año 2010. Esta gaceta se refiere
al instructivo para el otorgamiento de crédito para la ampliación, remodelación y auto
construcción de vivienda principal.
Estos Programas y Macro Proyectos, llamados Misiones por el Gobierno
Nacional, buscan lograr las metas establecidas tanto en el Plan Nacional Simón
Bolívar, como también con los Objetivos del Milenio establecidos por la ONU, con el
fin de darle respuesta a los problemas presentes en este sector de la sociedad.
Es por ello, que dentro de la realidad que vive nuestro país por la escases y
falta de acceso a la vivienda, se me hizo un tema interesante para investigar, puesto
que me permitió conocer los motivos que causan el surgimiento de las tomas
simbólicas de terrenos que tienen una serie de características para ser habitados y
realizar proyectos urbanísticos, por aquellas personas que muestran la necesidad de
obtener un techo donde vivir.
En tal sentido, opté por efectuar la investigación dentro de la toma simbólica2
realizada en la comunidad La Hermandad, fundada a principios del año 2003, con el
2 De acuerdo con las entrevistas realizadas en el proceso de investigación se le llama toma simbólica a
la permanencia que realizan las personas vinculadas con la invasión u ocupación en un periodo de
tiempo, hasta que obtienen una respuesta por parte de las autoridades del estado o municipio.
25
propósito de rescatar un terreno abandonado por sus dueños durante un largo periodo,
y cuyo propósito era venderlo a altos precios monetarios. Esta idea surge por un
número significativo de personas, ya que, el venezolano tiene derecho a una vivienda
digna para una mejor calidad de vida, lo que está reflejado en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela3. Otras de las razones por la cuales se tomó el
terreno fue por una serie de actos delictivos que ocurrían a menudo dentro del mismo,
originando un malestar en los habitantes de las comunidades cercanas, ya que estos
actos colocaban la seguridad del ciudadano en riesgo. Esta toma se encuentra ubicada
entre la urbanización José Ángel Álamo, urbanización Cleofe Andrade, urbanización
Parque del Oeste. Barrio 5 de Julio y Av. La Zamurera, Barquisimeto, estado Lara.
Es necesario señalar, que las personas asumieron los riegos y dificultades que
esta decisión conllevaría y se comenzaron a organizar a través de reuniones con las
familias que se encontraban interesadas, para poder llevar un control. Una vez que se
establecieron los criterios para poder pertenecer a este colectivo, se procedió a la
realización de visitas a los diferentes órganos de seguridad, con el fin de hacer de su
conocimiento las características del terreno y que las comunidades aledañas estaban
solicitando la expropiación para beneficiar a las familias, a través de la adquisición de
una vivienda, es entonces, cuando se registra el terreno como una asociación civil en
este caso de nombre “La Hermandad” en el 2003, presidida para la fecha por la
Señora Teresa Quintana.
El 21 de febrero del 2003, las personas pertenecientes a la asociación deciden
establecer guardias donde se turnarían mujeres de día, hombres de noche, con el fin
de resguardar el terreno. A medida que el tiempo pasaba, los involucrados destinaban
sus momentos libres a la entrega de distintos documentos ante las principales
autoridades del Estado y del Municipio, seguidamente, en el mes de mayo, estas
personas reciben un derecho de palabra en el Consejo Municipal, donde la
3 El Artículo 82 de la Constitución de República Bolivariana de Venezuela señala: que toda persona
tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénicas, con servicios básicos esenciales
que incluyan un hábitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias.
26
representante de la asociación expuso que se solicitaba la expropiación del terreno
con el fin de hacer un programa habitacional que beneficiaría a 250 familias.
De esta manera, los consejos comunales presentes estuvieron de acuerdo con
la propuesta presentada por la asociación civil, el Consejo Legislativo estableció a
cinco abogados para que realizaran las respectivas investigaciones sobre el terreno en
cuestión. Luego la directora de Catastro del municipio, la Sra. Migdalia Barreto,
aseguró que ninguna persona tenía cédula catrastal del terreno, pero que sí se tenía
conocimiento que era privado. Para mediados de noviembre del mismo año en las
instalaciones del ginnasio Napoleón Rodríguez, el gobernador para ese momento se
comprometió con los representantes de la comunidad de La Hermandad que
expropiaría el terreno, con el fin de ejecutar un proyecto habitacional, indicándole a la
Sra. Teresa Quintana que se debía registrar como una asociación civil pro-vivienda.
Una vez discutida esta información con todos los interesados por medio de
una asamblea de ciudadanos y ciudadanas se decidió que se llamaría Asociación Civil
Pro-vivienda “La Hermandad”. Ya para el 2006, se ejecuta el decreto de expropiación
por el gobernador bajo el número 6630, a partir de allí, la arquitecta Yancy Gonzales
visitó el terreno y ordenó dar inicio a la expropiación, seguidamente de establecer los
siguientes pasos que debían realizar, para que pasara en total normalidad a utilidad
social4.
En mayo del 2008, la Procuraduría del Estado Lara envía toda la
documentación al Tribunal Primero lo Civil, quedando asignada la expropiación bajo
el número de expediente KPOV-2008-560. El momento más relevante fue el de las
primeras reuniones con el Juez Harold Paredes representante el Tribunal Primero en
lo Civil para agilizar la expropiación. Más de 100 familias tomaron los tribunales, allí
el juez dio su palabra de agilizar el caso. En este mismo año, las familias hicieron la
propuesta de tomar el terreno para realizar vida activa, se llevó a cabo una asamblea
4 El concepto de expropiación por causa de utilidad pública o social se refiere a las acciones ejercidas
por los representantes del Estado en cuanto a la transmisión forzosa de un bien este puede ser parcial o
total, para mayor información léase la ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social,
artículos 2,5,13 y 14.
27
donde se levantó un acta aprobando la toma definitiva del terreno. Esta asamblea se
realizó el 18 de octubre del 2008, la finalidad de tomar el terreno fue para agilizar las
diligencias en los tribunales, pues se estaba preparando una comuna ajena a la
asociación civil, para invadir el terreno de manera “ilegal”.
El 28 de octubre del 2008, las familias hacen toma definitiva del terreno, ese
mismo día el periodista Ciro Anzola5, fue llevado por la estudiante de periodismo
María Alejandra Rea al terreno, donde se le realizó una entrevista a la presidenta de la
asociación, la Sra. Teresa Quintana, la cual expresó que la asamblea había decidido la
toma del terreno (construcción de viviendas) para agilizar la tramitación de tribunales
y prevenir la invasión ilegal. El 18 de marzo del 2009, se traslada el Tribunal Primero
en lo Civil en horas de despacho al terreno expropiado, donde levanta un acta con las
209 familias habitantes del mismo.
En abril del 2010, el Juez Harold Paredes llama a la ciudadana Teresa
Quintana, para que recaude toda la información sobre el terreno expropiado en la
Procuraduría del Estado Lara, para redactar el documento de ocupación previa al
estado, y en mayo del mismo año se le entrega a la Sra. Quintana una copia del
documento donde certifica que los ciudadanos que allí habitan podían construir
viviendas, como a su vez, solicitar los servicios básicos como luz, agua, aseo urbano
y demás.
Una vez obtenido el documento que los hace acreedores del terreno con el fin
de realizar viviendas los habitantes se organizan para formar el consejo comunal, por
medio del cual estos habitantes han solicitado la mejora de su calidad de vida ante los
principales actores políticos e institucionales de la entidad, donde han sido recibido
de manera receptiva, dándoles respuestas a muchas de las solicitudes, entre estas, el
alumbrado público, la asignación de viviendas, el servicio de aseo urbano y la
donación de camiones cisternas con el fin de solventar la falta de agua, sin dejar de
5 Fue periodista del diario el informador, locutor, promotor cultural y docente de la universidad Fermín
Toro.
28
lado que Hidrolara se encuentra elaborando el proyecto presentado por el Comité
Mesa Técnica de Agua6 de esta comunidad.
Esto me permitió analizar que por más que la administración pública ha
realizado cambios en la política de vivienda y ha ejecutado planes, esta no alcanza a
solventar el problema de vivienda ,debido a que la población se sigue reproduciendo,
y con ello se acrecienta aun más las problemáticas sociales, esto sin sumar problemas
externos que afectan el normal funcionamiento de estas políticas, entre estos podemos
nombrar, factores ambientales, desastres naturales, derrumbes imprevistos, entre
otros, que promueven el origen y surgimiento de movimientos sociales, ya que, como
lo explica Cameron (citado en Iñiguez, 2003), los movimientos sociales son una
forma de acción colectiva, y la existencia de una acción colectiva implica la
preexistencia de un conflicto, de una tensión que se trata de resolver haciéndola
visible. Lo más importante es que no cualquier conflicto desemboca en una acción
colectiva que toma la forma de un movimiento social, ya que los movimientos
sociales ocurren “cuando un número bastante grande de gente se asocia para alterar o
suplantar alguna parte de la cultura o del orden social ya existente” (p.12).
Dentro de esta vinculación con las personas a través de la investigación que
comencé a realizar el 26 de junio del año 2011 hasta el 18 de marzo del 2012,
existieron conversaciones con los ciudadanos que se encuentran ejerciendo la acción.
De esta manera pretendí responder las siguientes interrogantes: ¿Cuáles serían las
causas que, según estas personas, originan estas tomas simbólicas de terrenos?,
¿Cómo se movilizan las personas para tomar las tierras que pueden ser de otros?, ¿Por
qué en este momento y no en otro?, ¿Cómo se denominan las personas que ejercen la
acción (invasores/ocupantes)?, ¿Cómo se constituye la organización dentro de las
acciones? y ¿Quiénes ejercen la acción? Para dar respuestas a esas interrogantes,
6 Flores y Ramos, (2003) afirman que las mesas técnicas de agua son una herramienta organizativa que
vincula comunidad y funcionarios técnicos relacionados con instituciones del Estado encargadas de
velar por la distribución equitativa del agua en todos los sectores del país, donde la participación y el
protagonismo de los involucrados son el motor fundamental en la toma de decisiones y ejecución de
actividades.
29
recurrí a las prácticas discursivas que circulan sobre el hecho (invasión, toma,
ocupación) en las personas que se encuentran involucradas en esta situación.
Estas interrogantes me permitieron darle un acercamiento a la situación que
presentan las organizaciones que buscan realizar esta acción dentro de la ciudad de
Barquisimeto, específicamente en el sector donde se llevó a cabo la investigación, ya
que (...) “Los movimientos sociales representan un esfuerzo realizado por un número
amplio de personas para solucionar colectivamente un problema que saben que
tienen en común” (Toch, H., citado por Iñiguez, 2003, p. 10).
30
JUSTIFICACIÓN
La razón por la cual los movimientos sociales y las acciones colectivas son
temáticas que considero interesantes de investigar, desde la perspectiva del desarrollo
humano recae en que estos en su origen, desarrollo y estructuración vinculan temas
como participación, planificación, sentimientos y conflictos donde intervienen
personas y grupos, caracterizados por un contexto social-político que se enlaza
directamente con la cultura y el sistema de valores que la sociedad establece con el
fin de lograr un buen funcionamiento de la comunidad, con la cual se encuentran
vinculado.
Iñiguez (2003), señala que todo movimiento social o acción colectiva que
presente las características descritas con antelación, son candidatos para ser
abordados por cualquiera de las disciplinas de las ciencias sociales, ya que en ellos se
enmarca un conjunto de elementos que conllevan a la realización de investigaciones
que describan las dinámicas de la sociedad de manera gráfica e inteligible, con el fin
de darle el sentido a los símbolos que está emite por medio de las prácticas
discursivas que sus involucrados realizan.
El hecho de entender las acciones colectivas como sistemas de interacción
social en donde existe un proceso de transculturalización, conlleva a que estas podrán
dejar de estudiarse como simples fenómenos empíricos, puesto que ellos aportan al
capital social a través de las capacidades que desarrollan las personas involucradas,
capacidades como planificación, organización, liderazgo, diseño de estrategias entre
otras, donde la intervención de cada uno es importante, ya que, ayuda al proceso de
toma de decisiones.
Snow y Oliver (1995), enfatizan que los movimientos sociales desde una
perspectiva psicosocial muestran cinco dimensiones que son importantes para
entender los ámbitos de acción en los cuales se desarrollan, de las cuales cuatro,
logran tener una relación con la investigación que se realizó. (Snow y Oliver 1995,
citados en Iñiguez 2003, p.12-13).
31
La dimensión microsocial y de la interacción social: dentro de
esta dimensión nos encontramos con que los movimientos sociales se
arraigan de redes de afiliación preexistente que emergen de
estructuras de relación social. (ob, cit.).
La dimensión de la personalidad esta se percibe al momento de
los enfrentamientos de problemas porque es donde se delinean la
personalidad de los individuos y la manera de actuar en un momento
determinado.
La dimensión de socialización refiriéndose a él proceso por el
cual los individuos aprenden, valores, costumbre, normas, roles entre
otros aspectos fundamentales para hacer vida dentro de la sociedad.
Y la dimensión cognitiva en donde se estimula el poder de
decisión de los actores, puesto que son ellos quienes a fin de cuenta
deciden si participar o no, dentro de las actividades que el movimiento
social ejecutara para obtener los objetivos por los cuales se constituyó.
Al analizar estas dimensiones, puedo decir, que los movimientos sociales y las
acciones colectivas ejecutadas por las personas dentro de la sociedad, se vinculan
directamente con el Desarrollo Humano, puesto que buscan promover el desarrollo de
las capacidades humanas por medio de la creación de un ambiente donde las personas
amplíen las libertades políticas, culturales y sociales, afianzando la creatividad y la
libertad de expresión, a través de la participación que estos ejecutan; tomando en
cuenta que la participación es un proceso holístico en el cual se promueve el
empoderamiento de los ciudadanos, con el objetivo principal de mejorar la calidad de
vida y con ello asegurar los beneficios del colectivo.
De esta manera, debo recordar que la participación se puede analizar desde lo
económico, lo político y lo social, ya que estas vertientes son el motor principal que
mueve a la sociedad en general, puesto que si hablamos de lo económico se remite a
la capacidad de dedicarse libremente a cualquier actividad que genere el aumento del
32
poder adquisitivo de los ciudadanos; a nivel político a través de las vinculaciones que
ejecutan los actores políticos, bien sea desde la presidencia de un país hasta las
organizaciones comunitarias y a nivel social, cuando los ciudadanos, por medio de la
planeación de nuevas estrategias que ayuden a la autogestión y cogestión
comunitaria, logran suplir las necesidades de la comunidad.
Es por ello, que dentro del Proyecto Nacional “Simón Bolívar” 2007 – 2013
se establece promover la Suprema Felicidad Social a partir de una estructura social
incluyente, humanista y endógena, donde se fomentarán las condiciones similares
para poder vivir, y con ello disminuir los índices de desigualdad, dentro del objetivo
II-3.3 de este plan expresa que el Estado debe garantizar el acceso de una vivienda
digna, por medio de la garantía de la tenencia de la tierra, promoviendo el acceso a
los servicios básicos, dándole más amplitud a los créditos habitacionales y
fomentando la participación y el compromiso para la construcción de viviendas.
Es importante mencionar, que la participación tiene un factor fundamenta que,
me atrevería a decir, es como su columna vertebral, que es sin lugar a dudas las
libertades que ciudadanos tienen a la hora de intervenir en una acción colectiva. Por
su parte, Sen (1985), le llama Libertad de Agencia (…) “aquello que una persona
tiene la libertad de hacer y lograr en búsqueda de las metas o valores que él o ella
considere importantes” (Sen, 1985, citado por Pick, S, Sirkin, J, Ortega, I, Osorio, P,
Martínez, R, Xocoltzin, U, y Givaudan M. 2007, p. 295). Para lograr que los
ciudadanos logren alcanzar estas características fundamentales del desarrollo humano
los Estados miembros de la ONU deben fomentar los cuatros pilares esenciales del
mismo, los cuales son: equidad, justicia, empoderamiento/agencia y sostenibilidad.
(Mahbub ul Haq, 1995., p. 4)
El Estado a través de las políticas públicas ha tratado de promover la
participación por medio de la creación de los Consejos Comunales y los Consejos
Locales de Planificación, los cuales, a través de la discusión y jerarquización de los
problemas, toman decisiones con respecto al Presupuesto Municipal por medio de las
llamadas asambleas de ciudadanos y ciudadanas, ejecutadas en cada comunidad una
vez seleccionada la problemática que les afecta en gran manera, y para el cual se
33
tomara el presupuesto es cuando, ejercen el control y la supervisión del proyecto
presentado. Esta práctica comunitaria obtiene fuerza legal suficiente a raíz de la
promulgación de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales aprobada en el año
2010, en el artículo 2 señala que “son instancias de participación, articulación e
integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones
comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado
ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades”( ob. cit., p.1) es por ello que el
Estado Venezolano en la actualidad asume a los Consejos Comunales como escuelas
de formación constante, con el fin de darle a lo social el protagonismo que merece.
Dentro de los consejos comunales se encuentra establecido el Comité de
Tierras Urbanas (CTU) y los Comités de Hábitat y Vivienda, los cuales son los
encargados de vincular a todos los actores con el fin de lograr que exista una
participación colectiva, donde se fomente la elaboración de los planes de desarrollo
integral comunitario, lo que dará como resultado el mejoramiento del hábitat del
sector, a través de la autogestión7. A su vez, los consejos comunales y comunas
8,
deben recopilar información sobre instalaciones del Estado en situación de abandono
con el fin de que las comunidades le den un uso social. De igual forma, estos son los
encargados de realizar inventarios de edificios en zonas abandonadas, con el objeto
de efectuar la compra y ejecutar proyectos pilotos auto-gestionados.
7Francisco Iturraspe (1986) “Se entiende por autogestión el movimiento social, económico y político
que tiene como método y objetivo que la empresa, la economía y la sociedad en general estén dirigidas
por quienes producen y distribuyen los bienes y servicios generados socialmente. La autogestión
propugna la gestión directa y democrática de los trabajadores, en las funciones empresariales de
planificación, dirección y ejecución”. (Francisco Iturraspe, 1986, citado por Hudson, 2010, p.582) 8El Artículo 5 de la ley de las comunas señala que una Comuna es una entidad local socialista,
constituida por iniciativa soberana del pueblo organizado, donde y a partir de la cual se edifica la
sociedad socialista. Estás conformada por la integración de comunidades vecinas con una memoria
histórica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que
ocupan y en las actividades productivas que le sirven de sustento; y en cuyo ámbito los ciudadanos y
ciudadanos ejercen los principios de soberanía y participación protagónica como expresión del poder
popular, con un régimen de propiedad social y un modelo de desarrollo endógeno y sustentable, en
correspondencia con lo contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social.
34
Esta serie de parámetros ayudarán a la satisfacción de las necesidades sociales
como a su vez promoverá la justa distribución de los bienes y servicios; en tal
sentido, esta investigación se encuentra vinculada directamente con uno de los pilares
fundamentales del Desarrollo Humano, como lo es el Empoderamiento/Agencia, el
cual, significa que las personas se encuentran en una posición de ejecutar sus
acciones de manera libre, implicando un sistema político en el cual puedan tomar las
decisiones sobre sus vidas e involucra una descentralización del poder. Lo que
significa que la sociedad civil participa plenamente en la toma e implementación de
decisiones así como en la ejecución de actividades que promuevan la satisfacción de
las necesidades básica. Es importante mencionar sobre lo que Sen (1985) explica
acerca de Capacidad y Libertad, ya que ambas características se encuentra vinculadas
una con la otra, ya que, el ser humano debe desarrollar capacidades que le permitan
ampliar su bienestar tanto individual como colectivo y por medio de las libertades
difundir esas capacidades, con el fin de lograr verse como una persona plena, que a
través de su contribución puede lograr solventar las necesidades en colectivo.
Estas acciones originan que los investigadores sociales busquen indagar sobre
los procesos sociales, sin tomar en cuenta en algunos casos, si estas problemáticas
son micros o macros, puesto que lo que se busca es simplemente entender porqué la
sociedad actúa de distintas maneras; y que sin duda alguna aportan al desarrollo de
nuevos paradigmas, sistemas de valores, creando nuevos escenarios de acción, donde
se establecen nuevas normas, nuevos parámetros por medio del lenguaje simbólico
que sus discursos transmiten, y que de alguna manera ayudan a solventar las
situaciones por las que esta transita en momentos y épocas diferentes.
Por tal motivo, esta investigación se encuentra vinculada a la Licenciatura en
Desarrollo Humano y a su vez al perfil del egresado, puesto que, en estos
movimientos se encuentran personas y grupos que surgen en momentos
determinados, que de acuerdo a su organización y perduración, permiten la
transformación de la sociedad a partir de los valores, creencias y comportamientos
que promueven, por tal motivo, pueden ser estudiados por las ciencias humanas, ya
35
que, para poder entenderlos debemos estudiar su organización, quiénes participan y
porqué y como es la cultura que los caracteriza.
A su vez, el perfil de un egresado debe cumplir una serie de características
que permitirán establecer si esta investigación se puede realizar con las competencias
adquiridas a lo largo del estudio, por tanto un Licenciado Desarrollo Humano debe
ser
Capaz de acceder, manejar y generar conocimientos
científicos y socio-humanísticos con una ética integral,
capacitado para la planificación y gestión de procesos
orientados a la construcción de ciudadanía,
empoderamiento social, aprehensión de los derechos
humanos, organización y participación de la sociedad
civil, desde una perspectiva multidimensional y
transdisciplinaria (Dirección de la carrera Licenciatura en
Desarrollo Humano, 2011, p.1 ).
Con esto explicó por qué el Licenciado(a) en Desarrollo Humano si puede
realizar una Investigación en esta área, gracias a los conocimientos adquiridos como:
el respeto a la cultura de los sujetos de investigación, el respeto al trabajo que se
realiza, la ética que se debe establecer a lo largo del transitar de una investigación, la
incertidumbre que debe estar presente dentro de las planificaciones a realizar; así
como: el promover la participación de las organizaciones comunitarias de una manera
novedosa e imaginativa, y lo más importante, el entender que se pueden establecer
mesas de diálogos donde exista un intercambio de saberes culturales, con el fin de
nutrirnos de las personas que día a día realizan la toma simbólica de terrenos,
personas que día a día comparten sus necesidades con el fin de priorizar cuál se
suplirá primero, por ser más importante o, por qué les afecta esa situación en gran
manera.
Es necesario señalar que esta investigación tiene pertinencia social, puesto que
encierra los aspectos políticos, económicos, y sociales, como a su vez deja en relieve
la falta de respuesta del Estado en un área tan importante como lo es la vivienda, es
por ello, que abordé la forma de organización de las acciones que realizan las
personas involucradas y cómo es el proceso de toma de decisiones, beneficiando a los
36
involucrados y las involucradas en la investigación, ya que, construiré más
conocimientos para mi desarrollo como investigadora social.
37
PERSPECTIVA TEÓRICA.
A pesar de las peculiaridades y características, la perspectiva sociológica y
psicológica que enmarca a los movimientos sociales concuerda que son parte
fundamental del desarrollo de la modernidad, aceptando de esta manera las distintas
comprensiones que la sociedad a lo largo del tiempo ha realizado sobre estos, en tal
sentido se pretende demostrar que los movimientos sociales pueden ser motores del
cambio dentro de las estructura social-política, ya que, a través de las colectividades y
el poder organizativo que internamente estos ejecutan, producen una capacidad para
la resolución de conflictos a través de las interacciones simbólicas de los actores
involucrados.
Sin embargo, el estudio y observación de los fenómenos sociales es muy
complejo ya que enmarcar circunstancias, hechos históricos y movilizaciones
políticas, que son el reflejo del descontento social que conlleva a un cambio social,
pero estos varían según el lugar donde se den los acontecimientos y las causas que lo
promueven, sin dejar de lado el contexto que lo enmarca, en tal sentido, Vakaloulis
(1999) señala que (…) la noción de movimiento social indica la persistencia de una
interacción antagónica prolongada que va más allá del momento crítico de conflictos
puntuales…. (p.16) lo que nos permite considerar que el surgimiento de los
movimientos sociales es de manera espontánea cuyo fin es transformar la estructura
social, esto a través de las acciones colectivas que grupos organizados realizan para
atacar las normas y valores existentes con la convicción de crear un nuevo sistema de
valores.
Otro abordaje que se adapta a lo que se estudió en referencia de los
movimientos sociales es el trabajo realizado por Iñiguez (2003), el cual nos pauta la
diferenciación entre movimientos sociales y organizaciones, puesto que, muchos
investigadores las confunden por su estructura organizativa, este autor nos explica
que la gran diferencia entre los movimientos sociales y las organizaciones recae tanto
en su estructura organizativa como en el modo de surgir, puesto que las
organizaciones como por ejemplo, ONGs, fundaciones, etc.; no capturan en realidad
38
los procesos de interacción mediante los cuales los actores presentes en las acciones
colectivas, con diferentes identidades y orientaciones logran establecer un sistema de
valores que permite compartir un sentido de pertinencia que excede los límites de una
organización como las que estas mantiene
Por tanto, y de acuerdo con Iñiguez (2003), los movimientos sociales (…).
“Son fenómenos fluidos los cuales resisten formas de organización estática, en las
fases de formación y consolidación en los que prevalece un sentido de pertinencia
colectivo sobre los vínculos de solidaridad y lealtad que pueden existir entre
individuos y grupos específicos”… (ob. cit., p.47)
Las características que este autor define como importantes dentro de los
movimientos sociales ilustra la importancia de la participación de los involucrados la
cual es un elemento fundamental, ya que esto, ayuda a las tomas de decisiones en las
reuniones, o consejos que estos realizan para ejecutar las distintas actividades, a si
como también la creación de comités que refuerza la ejecución de tareas asignadas,
para que se tomen todos los ejes de acción en un momento determinado.
Es importante mencionar que toda acción colectiva que muestre, interacción
con otros actores, conflictos, identidad colectiva y recursos de protestas, pueden
considerarse un movimiento social, siempre y cuando estos mantengan el objetivo por
el cual se organizaron.
De acuerdo con McAdam, D, McCarthy, J, y Zald, M. (1999) los movimientos
sociales deben cumplir seis tareas que ayudan de gran manera a cumplir con sus
metas:
1. Los movimientos sociales deben conseguir nuevos miembros.
2. Deben mantener la moral y el nivel de compromiso de los miembros
con los que ya cuentan.
3. Deben conseguir cobertura de los medios de comunicación aunque no
necesariamente los comentarios o noticias favorezcan sus puntos de
vista.
4. En cuarto lugar los movimientos sociales deben movilizar el apoyo de
grupos externos.
39
5. En quinto lugar deben limitar las opciones de control social que
pudieran ser ejercidas por sus adversarios.
6. Finalmente deben influir sobre lo político y conseguir que la
administración actué. (ob. cit., p. 477).
Estas tareas aunque no se cumplan de manera correlativa permiten estudiar de
forma organizada los resultados y el impacto que tienen los movimientos sociales en
un momento determinado
A pesar de que los movimientos sociales y las acciones colectivas difieren de
las protestas poco estructuradas y de las coaliciones políticas, estos marcan la
diferencia a través de la visión de mundo, que estos proyectan, ya que, sus luchas se
dirigen a episodios concretos que por su duración y por los cambios que producen
forjan una perspectiva más amplia.
Otra manera de abordar a los movimientos sociales es centrándonos en los
nuevos actores sociales dejando de lado las estructuras, ya que, a partir de ellos se dan
las prácticas cotidianas que conllevan a la construcción de identidades sociales;
entendiendo por identidad la variable principal que nos explica la acción colectiva,
enfatizándose en elementos ideológicos y culturales que subyacen de esa acción
colectiva, de esta manera los actores luchan por crear estas identidades como medios
alternativos para crear espacios democráticos de acción autónoma.
Podemos decir entonces que los movimientos sociales y las acciones
colectivas pueden estudiarse desde lo más específico hasta lo más amplio es decir
desde lo global hasta lo local o viceversa, ya que estos no se encuentran en un único
punto de inflexión, si no que aparecen, o reaparecen en cualquier momento y lugar,
pero lo que no se puede dejar de lado son las circunstancias que promueven sus
surgimientos.
De esta manera, el estudio de estos movimientos sociales ayudan a reconocer
la importancia del paradigma del Desarrollo Humano, ya que, este engloba todos los
aspectos que rodean a la sociedad, como económicos, sociales, tecnológicos,
institucionales entre otros, y promueve el desarrollo de las capacidades del ser
40
humano dando pie de esta manera a entender que desde las organizaciones colectivas
se den las bases para la transformación de la sociedad, de manera amplia y equitativa.
En un principio la concepción de Desarrollo se basó únicamente a la
distribución de las riquezas de las sociedades y con ella el ingreso que cada ser
humano debía obtener dependiendo de los índices económicos que se encontraban en
el país hasta que investigaciones demostraron sin duda alguna que las opciones
humanas pueden extenderse más allá del bienestar económico, es por ello que se
plantea el estudio del enfoque del Desarrollo Humano donde, se establecen nuevas
dimensiones de estudio para abordar el proceso de desarrollo del ser humano, ya que,
tanto la educación, la salud, como un medioambiente limpio, la libertad política y los
simples “placeres cotidianos” no dependen exclusivamente o en gran medida del
ingreso. Debido a que es posible que la riqueza de un país amplíe las opciones de las
personas en estas áreas, pero puede que no lo haga. El uso que las personas hacen de
su riqueza, no la riqueza en sí misma, es decisivo y una excesiva obsesión de crear
riqueza material puede opacar el objetivo de enriquecer vidas humanas, a menos que
las sociedades reconozcan que su verdadera riqueza la constituyen las personas
(Mahbub ul Haq, 1995).
En tal sentido, debemos tener en claro que la satisfacción de la sociedad no es
un elemento que debe ser expresado a nivel cuantitativo necesariamente, ya que, en
ella se encuentran aspectos que solo los sentimientos, palabras, argumentos pueden
describir el grado de complacencia de los ciudadanos, descripciones que son
expresadas por las personas a través de los momentos que estén viviendo, es por eso
la importancia de entender que la realidad no es algo establecido, si no que esta se
construye en un momento y lugar determinado tomando en consideración el contexto
donde nos encontremos.
Es por ello, que esta investigación la abordé por medio del construccionismo
social puesto qué, esta teoría defiende la idea de que la realidad es socialmente
construida por las personas en momentos y contextos determinados, a través de las
vinculaciones que las personas realizan con el mundo.
41
El construccionismo social ha sido utilizado por filósofos, psicólogos
educadores y humanistas con el fin de hacer comprender que la realidad se estructura,
reconstruye y discute, a través de las prácticas sociales que realizamos en diversos
momentos, es por esa razón que se toma como base teórica esta perspectiva para
abordar las acciones colectivas ejecutada en la comunidad la hermandad con el fin de
lograr el objetivo de obtener una vivienda.
Por consiguiente, me queda claro que el construccionismo social permite
construir los sentidos del problema a través del análisis de las prácticas discursivas de
los involucrados, debido a que, son ellos los que conocen y estructuran su realidad;
esta sociología del conocimiento establece que se debe (…) “tratar no solamente, la
multiplicidad empírica del conocimiento en las sociedades humanas, sino también,
sobre los procesos por los cuales cualquier cuerpo de conocimiento llega a ser
socialmente establecido como realidad”(Berger y Luckmann, citados por Canelón
2012, p. 21).
En este mismo orden de ideas estos autores señalan que (…) “en la media que
el conocimiento humano se desenvuelve, se transmite y se mantienen en situaciones
sociales, la sociología del conocimiento debe procurar comprender el proceso por el
cual esto es realizado, de tal manera que una realidad admitida como cierta, se
solidifica para el hombre de la calle” (Berger y Luckmann citado por Canelón, 2012,
p. 21).
Por medio de estas afirmaciones puedo decir que las bases del
construccionismo social determinadas por los autores anteriormente descritos
solidifican lo discutido sobre esta teoría, ya que, estos enfatizan que dentro de esta
perspectiva debe existir la producción del conocimiento, y establecen que las
realidades son creadas y aceptadas como ciertas por las personas.
Algunas consideraciones epistemológicas del construccionismo social se
encuentran establecidas por Gergen autor que ha liderado ciertos aportes a esta
sociología del conocimiento en tal sentido tenemos que:
Es entonces el construccionismo social la descripción
de la realidad de forma holística, ya que, los objetos de
42
nuestra investigación no pueden ser descritos
independientemente de nuestra relación con ellos, los
significados que le atribuimos a nuestro mundo no son
inherentes a las cosas del mundo, éstos emergen, por el
contrario cuándo interactuamos con ellas; el significado
y la verdad no están ahí para ser descubiertas si no para
ser construidas por nuestras interacciones, nosotros y
los objetos de nuestros estudios estamos incrustados en
una matriz cultural que se rehúsa a ser separada y
estamos atados a la construcción del significado.
Entonces la intención del construccionismo social no es
descubrir la verdad en tanto revelada si no tanto
construida e impregnada de significado (Gergen, citado
en Cisneros Puebla, 2007, p.2).
Esta es la razón por la cual realicé esta investigación, ya que, a través del
análisis del sentido que los habitantes de la comunidad “La Hermandad” le dieron a la
acción que ejecutaron con el fin de lograr el obtener una vivienda digna, para el buen
vivir, logré establecer criterios que me permitieron, entender las causas que originan el
surgimiento de estos asentamientos, como también las acciones que el Estado
municipal, regional y nacional asume a la hora de darle respuesta a estas personas.
El construccionismo social, es una perspectiva que provee de aspectos
teóricos que una vez analizados permite entender como los seres humanos construyen
el mundo donde viven a partir de lo que ellos viven y expresan por medio de sus
conversaciones, las cuales se encuentran cargadas de símbolos y argumentos que
ayudan a explicar los escenarios del contexto social donde se desarrollan las acciones
colectivas.
Por tanto la importancia de tomar en consideración el lenguaje como un
elemento principal de la construcción de la realidad es que en tal sentido deberíamos
hablar del Giro lingüístico el cual le ha dado aportaciones importantes a las ciencias
sociales y humanas.
Ibáñez (2004) explica que el giro lingüístico fue un movimiento que cambio la
forma de entender las investigaciones sociales desde las ciencias sociales, ya que
delimitó la manera de abordar el lenguaje y los fenómenos con los cuales estaban
acostumbrados a estudiar. (Ibáñez, 2004, citado por Canelón, 2012, p.25),
43
De esta manera entendí que el lenguaje no solo tiene como función la
descripción de la realidad, si no que permite realizar acciones sociales. En la
interacción el lenguaje actúa y es necesario tomarlo en cuenta para comprenderla, la
capacidad del lenguaje para hacer cosas es lo que se denomina carácter performativo,
esta característica del lenguaje es fundamental para las prácticas discursivas, ya que,
su objeto de estudio son las formas convencionales de producción de sentido.
De esta manera expreso, que las prácticas discursivas analizan las formas de
producción sentidos a través de las relaciones sociales, posicionándonos de los
argumentos que expresamos en contextos determinados, es decir que el lenguaje es
institucionalizado por medio de los sistemas simbólicos, desarrollado en niveles
políticos, culturales y de grupos pequeños.
Dentro de las prácticas discursivas nos encontramos con aspectos
importantes que forman los elementos constitutivos de las mismas y aportan
elementos para su estudio estos son: la dinámica, las cuales representan los
enunciados orientados por voces, las formas son enunciados más o menos fijados,
y los contenidos se refieren a los repertorios lingüísticos (Bakhtin, 1994 citado en
Iñiguez, 2006, p. 209-210).
De acuerdo con el autor antes mencionado los repertorios lingüísticos
pertenecen a la interanimación dialógica la cual integran las unidades básicas del
lenguaje y la unidad básica de la comunicación teoría propuesta por Bakhtin,
(ob.cit).
En la primera son la oración y la palabra; la Oración es un pensamiento
relativamente completo, puede se corto, o un párrafo pero debe relacionarse con
otros pensamientos de un mismo locutor. Y la Palabra este elemente tiene tres
dimensiones, la palabra nutra del lenguajes, la cual se encuentra diccionarizada; la
palabra del otro, la cual está llena de ecos de los enunciados de los otros y mi
palabra que se usa en un plano especifico. Bakhtin (ob.cit)
La unidad básica de la comunicación propuesta por Bakhtin es el
enunciado, el cual va de la pregunta de alguien hasta la finalización del habla de
otra persona, es por eso que la importancia recae en no descontextualizar los
44
intercambios discursivos ya que este elemento es el que le da sentido a lo que se
quiere expresar en un momento determinado.
A su vez es necesario hablar lo que caracteriza el enunciado dentro de la
comunicación, estas características son las fronteras las cuales se refiere a lo que
el locutor quiere decir en un momento determinado y la capacidad de responder a
esa intervención o si bien un criterio de finalización del dialogo, en otras palabras
los discursos deben promover acciones de reacción por parte de los interlocutores,
también nos encontramos con el direccionamiento, el cual se refiere a la manera
de dar a entender nuestros enunciados y lo que los interlocutores responden a ellos
y por ultimo nos encontramos con los géneros del habla refiriéndose a las formas
típicas y estables del discurso que forman el sustrato compartido que posibilita la
comunicación, estos se caracterizan principalmente por las expresiones que a
través de la socialización adquirimos para momentos determinados.
Ahora bien, otra noción importante de estudiar es la producción de sentido por
medio de las prácticas discursivas la cual se encuentra referida al posicionamiento,
donde por medio de esta se analiza las producciones conjuntas que son asumidas por
las personas dentro de las inter relaciones.
Davies y Harré (2007), señalan que
“la fuerza de las prácticas discursivas se encuentran en
la variedad de posiciones del o los sujetos. Una
posición del sujeto incorpora un repertorio conceptual y
la correspondiente ubicación en las estructuras de
derechos para quienes usan ese repertorio. Una vez que
se hace propia una posición particular, una persona
inevitablemente percibe el mundo desde el punto de
vista de esa posición privilegiada en términos de
imágenes particulares, metáforas, argumentos, y
conceptos relevantes dentro de la misma”. (p. 245).
En otras palabras, estos autores quieren decir que la manera de explicar y
entender las connotaciones lingüísticas que los sujetos de estudios nos expresan
en sus argumentos, se basan en la manera de como ellos se posicionan frente a un
elemento fundamental, que los caracteriza en sus realidades sociales.
45
El posicionamiento fue explicado pos Smith refiriéndose por
posicionamientos (…) a la serie de conglomerados de posiciones de sujetos
provisionales y no necesariamente indesarmables en que una persona es
momentáneamente puesta por los discursos y el mundo donde habita, (Smith,
1988, citado por Davies y Harré 2007, p. 247)
Es por ello, que le daré el uso del proceso discursivo donde las personas se
localizan en conversaciones en las que los participantes visibles, y personalmente
relacionados producen argumentos sobre, las acciones que ejecutan en contextos
determinados.
De acuerdo con Davies y Harré (…) cada conversación es una discusión
de un tema y llevarla acabo, ya sea explícita o implícitamente, constituye una o
más historias personales, cuya fuerza la determinan los participantes (Davis y
Harré, 2007, p. 247).
Por tanto, las posiciones se identifican en parte por la extracción de
aspectos autobiográficos de una plática en los cuales es posible encontrar la forma
usada por cada actor para concebirse a sí mismo y a los otros participantes.
Es por eso, que el posicionamiento del sujeto nos permite ubicarnos en una
conversación de acuerdo con formas narrativas conocidas y traer a esas narrativas
a nuestras historias subjetivas propias a través de las cuales hemos aprendido
sobre comparaciones, interlocutores y argumentos.
Dentro del posicionamiento encontramos dos elementos que se refieren a
la extensión la cual le da una significación relevante sobre la actitud de los
argumentos dado por los participantes; en estos elementos nos encontramos con la
extensión indexica la cual se refiere, al significado dado a una frase o argumento
partiendo de experiencias pasadas y extensión de tipificación o de significación
caracterizada por la posición atribuida a un conglomerado de caracteres
culturalmente establecidos.
Davies y Harré afirman que (…) cualquier narrativa desarrolla
conjuntamente con otros un conocimiento de estructuras sociales y roles,
reconociblemente dado a la gente dentro de estas estructuras. Las estructuras
46
sociales son coercitivas al grado de que para ser reconocidos y aceptados como
personas debemos operar dentro de sus términos (Devis y Harré, 2007, p. 249)
En resumen, esto quiere decir que dentro de las conversaciones debemos
respetar los roles y argumentos que los locutores nos expresen en su intervención,
tomando especial atención sobre los momentos en que este se posiciona y traslada
voces que sustente su argumento, con el fin de intercambiar versos basados en sus
argumentos y de esta manara lograr obtener lo que se quiere por medio de la
conversación.
47
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.
Objetivo General:
Comprender los sentidos atribuidos que impulsen el empoderamiento por medio de
las acciones ejecutadas, en las tomas de terrenos a partir de las prácticas discursivas
de un grupo de persona pertenecientes a la comunidad La Hermandad.
Objetivos Específicos:
1. Analizar los argumentos dados por las personas para justificar la toma
simbólica de terrenos.
2. Conocer los elementos organizativos de la acción colectiva ejecutada en esta
comunidad.
3. Explorar los sentidos que las personas le atribuyen a la toma simbólica de
terrenos, analizada desde el enfoque de desarrollo humano.
48
PERSPECTIVA METODOLÓGICA
El presente trabajo lo desarrollé a través de la investigación cualitativa, la cual
es una forma de acercase a las realidad desde las personas reales y concretas y ofrece
una perspectiva más cercana a los seres humanos, ya que, este tipo de investigación,
busca reivindicar la relación de los actores involucrados con el/la investigador. En tal
sentido, comparto con Ibáñez que (…) “la realidad es concebida en términos de los
significados construidos y reconstruidos por las personas con base a sus
experiencias en contextos particulares” (Ibáñez, 1994, citado por Garay, A, Iñiguez,
L, y Martínez, L., 2005, p. 117). Esto debido a que (…) “la investigación no puede
proveer del reflejo en el espejo del mundo social al que aspiran los positivistas, si no
proveer de los significados que la gente le atribuye a sus experiencias en el mundo
socia” (Miller y Glassner 1997, citados por Wiesenfeld, 2000, p. s/n).
El término de investigación cualitativa se remonta a finales del siglo XIX y
comienzos del siglo XX, donde las primeras en utilizarlo fueron las disciplinas como
la sociología y la antropología y desde entonces múltiples son las ciencias humanas
que han adoptado el término con el fin de implementar sus técnicas de análisis y
recolección de información.
A través de la investigación cualitativa puedo estudiar la calidad de las
actividades involucradas dentro de la problemática, la misma procura lograr una
descripción holística de los medios por los cuales las personas involucradas
ejecutaron la acción; es por ello que esta investigación se entiende como un proceso
relacional, que toma en cuenta la construcción que cada quién le da a sus acciones por
medio de sus argumentos que expresan.
Es por ello, que al hablar de construcción y reconstrucción de realidad
debemos tomar en cuenta el construccionismo social, el cual plantea que el
conocimiento se adquiera a través de la interrelación constante de la sociedad, donde
las culturas, el sistema de valores, las normas, reglamentos y demás temas de índole
social, sean discutidos, asumidos, reconsiderados a través de la transferencia de
saberes.
49
El construccionismo social registra sus antecedentes en el libro, Peter L.
Berger y Thomas Luckmann “La Construcción Social de la Realidad” señala que el
construccionismo social (…) “es la sociología del conocimiento el cual comprende la
realidad humana como una realidad socialmente construida. Como la constitución
de la realidad ha sido, tradicionalmente, un problema central de la filosofía, esta
comprensión tiene ciertas implicaciones filosóficas” (Berger y Luckmann, citados
por Canelón, 2012, p.21).
De tal manera, la construcción social es una actividad colectiva en la cual se
encierran las dinámicas de sus relaciones sociales históricamente conocidas como
culturalmente localizadas. Por el hecho de tomar en cuenta las relaciones sociales, el
construccionismo social centra sus análisis en el lenguaje el cual es un factor
fundamental para entender el significado de los discursos que la sociedad circula,
para ello se utiliza el recurso de las prácticas discursivas que de acuerdo con Iñiguez
y Antaki (1994) (…) es un conjunto de prácticas lingüísticas que mantienen y
promueven ciertas relaciones sociales, el análisis consiste entonces en estudiar como
estas prácticas actúan en el presente manteniendo y promoviendo estas relaciones…
(Iñiguez y Antaki 1994, citados por Garay, A., Iñiguez, L., y Martínez, L. 2005 p.
110-111)
Son entonces las prácticas discursivas el foco del análisis en el abordaje del
construccionismo social, ya que estas implican acciones, escogencias, lenguajes,
contextos, que se encuentran inmersos, debido a que por medio de esta variedad
social de elementos se puede entender una producción de sentidos en lo cotidiano.
De acuerdo con Shotter y Gergen (1988), los significados que construimos
mediante nuestras explicaciones no están fijados para siempre si no que están en
permanente construcción y abiertos a cambios y desarrollos continuos. (Shotter y
Gergen 1988, citados por Garay, A., Iñiguez, L., y Martínez, L. 2005 p. 114)
Ahora bien, es necesario explicar que el lenguaje es un factor determinante
para entender la dinámica de la sociedad, y de este modo podemos estudiar los
fenómenos sociales que de ella emergen, puesto que, en sus interrelaciones se
encuentra una carga significativa de prácticas discursivas las cuales nos darán a
50
conocer aspectos simbólicos relevantes que nos permitirán darle un significado a los
movimientos sociales y las acciones colectivas que se estudiaron en esta investigación
Dentro de las herramientas que permitieron desarrollar el proceso de la
investigación realicé entrevistas abiertas, donde los involucrados explicaron todo lo
referente a su vida y qué parte de sus experiencias o prácticas vividas los llevaron a
realizar la acción que se encuentran ejecutando; aparte de ser abiertas tienen un
carácter exploratorio, con el fin de que no se encuentren sujetas a la perspectiva de
averiguación de hipótesis dirigida, para Pourier (…)“las entrevistas deben tener un
perfil psico-sociológico debido a la importancia que se le debe asignar a la
personalidad del sujeto, a sus características, y a las partes integrantes de su
estructura afectiva y subjetiva del sujeto”…(Pourier, citado por Córdova, s/f).
Para el análisis de la información suministrada tomé elementos de las
prácticas discursivas, pues trato de comprender cuál es el sentido que tiene la acción
de tomar un terreno para las personas involucradas y si ellas comprenden el
significado de sus acciones, con el fin de que puedan explicar porqué asumen este
compromiso como líderes en las tomas, reconocidos por el resto de los integrantes,
para hacer un análisis de los mismos, con el fin de obtener una visión de conjunto.
En tal sentido, tomé en cuenta elementos como la retórica, los repertorios
interpretativos, la construcción de hecho, narraciones y auto narraciones.
Al referirme a la retórica expreso que las personas al proporcionar
descripciones, informes, opiniones o afirmaciones sobre el mundo, comúnmente se
avanzan a las réplicas, potenciales o tácticas, pero a su vez quiere decir que cuando
las personas hablan, no se limitan a una simple exposición imparcial y objetiva, sino
que elaboran un discurso desde una posición concreta que implica vincular
significados de acontecimientos con sentido propio (Billig, 1987, citado por Garay,
A., Iñiguez, L., y Martínez, L. 2005 p. 117).
Los repertorios interpretativos son como una caja de herramientas de la que
los seres humanos nos servimos con el fin de construir explicaciones e
interpretaciones sobre los acontecimientos y darle sentido a todo aquello que nos
envuelve (Potter y Wtherell 1987, citados por Garay, A., Iñiguez, L., y Martínez, L.
51
2005 p. 118); lo repertorios interpretativos se pueden entender como formas más o
menos coherentes de hablar sobre los objetos y los acontecimientos en un momento
socio-histórico, estos forman parte del sentido común, del patrimonio sociocultural de
una comunidad.
La construcción de hechos se refiere al estudio pormenorizado de las formas
en las que se pueden producir construcciones discursivas que actúan como
descripciones y reflejo de la realidad extradiscursiva y que tengan como efecto la
creación de representaciones objetivadas del mundo exterior (Latour y Woogar, 1979,
citados por Garay, A., Iñiguez, L., y Martínez, L. 2005 p. 119).
Cuando hablo de narraciones y autonarraciones me refiero directamente a
Gergen, el cual considera a las narraciones como recursos conversacionales,
construidas abiertamente que evolucionan a medida que la interacción progresa, en
este sentido debemos entender las narraciones, no como una simple relación
secuencial de acontecimientos, sino como formas de inteligibilidad que proporcionan
una articulación de significados eventualmente distintos (Gergen, 1994, citado pos
Garay, A., Iñiguez, L., y Martínez, L. 2005 p. 120).
Una vez que analicé los elementos que se encuentran inmersos en las prácticas
discursivas explicó los pasos que seguí para el análisis de la información, en primer
lugar conviene señalar que esta metodología, puede tomar las características para
organizar la información de la investigación cualitativa y los pasos del análisis
establecido en la metodología de tipo etnográfica la, cual busca recabar datos sobre la
vida cotidiana de los grupos humanos bien sea una etnia específica o un grupo social-
cultural.
De esta manera, las entrevistas realizadas en la comunidad “La Hermandad”
estuvieron centradas en preguntas no estructuradas, con el fin de que los participantes
tuvieran la libertad de expresar sus pensamientos sin que se establecieran límites, y al
paso, se fueron convirtiendo en diálogos donde la intervención de cada uno de ellos
se encontraban cargadas de símbolos y sentimientos de gran relevancia para mí
investigación.
52
Dentro de los participantes tomé como características fundamentales a los
habitantes que estaban involucrados con el surgimiento de esta comunidad desde sus
inicios, así como también, a aquellos que participaron activamente dentro de las
actividades ejecutadas por este colectivo. Un aspecto resaltante es que estos
participantes son militantes de Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV); lo que
originó que mucho de sus enunciados estuvieran contextualizados por las líneas que
esta institución política promueve.
El PSUV es una organización política que surgió en el año 2010, donde
unieron fuerzas los partidos políticos que apoyaban de manera individual al actual
presidente de la República. El Partido Socialista Unido de Venezuela debe ser
propulsor de la participación directa del pueblo y su instrumento para la construcción
del socialismo. Para ello, es tarea fundamental del partido elevar la conciencia
revolucionaria de la masa, organizarla y formarla para la lucha por la conquista del
poder, elevar su nivel de conciencia filosófica, política, ideológica, moral y
organizativa para lograr la transformación de patrones de representatividad en
patrones de democracia participativa y protagónica. Bajo estas orientaciones, el
partido debe ser un instrumento de lucha para la emancipación, una herramienta
política unificadora y un órgano de control político, económico, financiero y social
del gobierno en toda su estructura, bajo el fundamento de la concepción socialista del
partido El partido debe tener por objetivo dar poder al pueblo organizado y
consciente, socializando el poder político a través del ejercicio directo del poder de
las masas en la búsqueda del desarrollo ético, social, científico, artístico y cultural.
(Libro Rojo del PSUV, 2010)
La importancia de analizar los discursos que los actores involucrados expresan
en el contexto en que estos desarrollan se centra en entender la realidad que se está
investigando, ya que, permite a través de la interrelación enmarcar en los aspectos
significativos como también la carga simbólica, que los actores describen en los
relatos e historias que estos comentan.
53
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Es necesario comenzar explicando que para determinar quiénes serian los
entrevistados y con ello obtener la información se establecieron ciertos parámetros
que permitirán, clasificar, escoger y estructurar los sentidos de los discursos; dentro
de estas características tenemos que se entrevistaron a seis (6) personas, las cuales
estuvieron desde el inicio de la conformación de esta comunidad y fueron
participantes activos de las actividades realizadas en este asentamiento, para poder
realizar la solicitud del proyecto habitacional, y en la actualidad, forman parte del
consejo comunal constituido una vez que se les entregó el documento donde establece
cuántas familias habitan en este terreno.
De esta manera, dentro de los entrevistados se encuentran cuatro ciudadanos y
ciudadanas habitantes de esta comunidad y posteriormente, entrevisté a una persona
que estuvo presente y participó activamente en todo momento, sin embargo, esta
participante tiene la particularidad de que no estaba interesada en dar apoyo por
obtener una vivienda, sino que, por las problemáticas que originaba mantener ese
espacio vacío y caracterizada por ser una activista social, ofreció ayuda a las familias
ya que ella manejaba conocimientos y experiencia en esta área. Por último, entrevisté
a una persona perteneciente a una de las comunidades adyacentes de la toma, esto con
el fin de analizar los distintos discursos que los participantes le daban a la toma.
Dentro de las categorías que se establecieron una vez transcritas las
entrevistas y con ello facilitar el proceso de interpretación dentro de estas tenemos:
a. Origen y causas por las cuales decidieron tomar el terreno.
b. Organización de la toma.
c. Sentidos de la acción colectiva ejecutada.
Estas categorías me permitieron darle respuestas a los objetivos planteados
con anterioridad.
Para interpretar las conversaciones realizadas con los actores anteriormente
descritos, utilicé el uso de los repertorios lingüísticos con el fin de relacionar los
objetivos, tomando en cuenta las categorías anteriormente descritas, este elemento de
54
las prácticas discursivas me permitió una mejor visualización de los procesos
analíticos donde se tomaran en cuenta los posicionamientos que los participantes
asumen al hablar sobre las acciones ejercidas dentro del terreno.
De esta manera, le daré comienzo al análisis de la información recopilada en
los meses de junio - octubre del año 2011 y febrero, marzo y abril del 2012 donde
todos los actores participantes aportaron sus conocimientos y experiencias vividas,
antes, durante y después de ejecutar la toma simbólica del terreno.
Comenzaré por el origen y causas que determinaron la ejecución de la toma
simbólica por parte de los habitantes de La Hermandad, con el fin de analizar los
elementos que formaron parte en las decisiones tomadas; esta primera categoría se
relaciona de manera directa con el primer objetivo específico establecido con
antelación. Seguidamente analice como se organizó la toma y cuáles fueron las
características que prevalecieron, para que todos tuviesen un espacio equitativo esta
categoría la relacione con el segundo objetivo, y finalmente analice los sentidos que
las personas le dieron a la toma simbólica de terreno tomando encuentra el enfoque
del desarrollo humano, con el fin de relacionarla con el tercer objetivo de esta
investigación.
55
a) Origen y causas de la toma simbólica de terreno.
E F T J
(B) ¿Por qué
cree usted que se
originan este tipo
de acciones?
(E) Se originan
muchas veces
por las mismas
comunidades
alrededor que se
sienten inseguras
al ver un espacio
ocioso y pensar
tantas cosas que
podían hacer.
(40-42)
(E) Luego de
mediar con el
dueño se
tomaron las
acciones que
teníamos
pensadas. (44-
45).
(B)¿Por que
considera que
surgen estas
acciones?
(F)Bueno por lo
costoso que es
tener una
vivienda y de
verdad lo que nos
movió a tomar
esta decisión fue
la necesidad y
cuando eso tenía
hijos y era muy
difícil andar de
un lado para el
otro y mi trabajo
no daba para
tanto (249-250)
(F) Fue gracias a
la señora Teresa ya que vecinos de
las comunidades
adyacentes fueron
a Plantearle la
situación para
que juntos
lograran
solventar
semejantes actos
y se le buscara
algún tipo de
aprovechamiento
a dicho terreno, y
entonces comenzó
a trabajar en ello
y les dijo a los
(B) Qué la motivo
a usted a realizar
esta acción
(T) lo que en
realidad me ha
movido a originar
estas luchas son las
injusticias, las
necesidades de las
personas y cuando
uno es llamado a la
lucha esto es un
oxigeno para los
que hacemos
esto(320-322)
(B) ¿Por qué
cree usted que
surgen las
tomas de
terreno?
(J)Hay muchas
variantes que
determinan este
fenómeno una
de ellas es el
déficit de
políticas
públicas en el
área de vivienda por otro lado se
encuentra la
viveza criolla que no es más
que querer
tomar posesión
de lo ajeno sin
haberlo
trabajado y por
último, pero no
menos
importante, es la
mala
interpretación
del discurso de
nuestro máximo
líder, ya que, las
personas por el
atore y la
avaricia de
tener más y más
hace que esta
necesidad se
torne como un
grave problema
56
Dentro de este cuadro comparativo subrayé ciertas características que los
actores expresan para responder los elementos causales de la toma, es necesario
señalar que cuando “E” habla de mediar con el dueño del terreno, se refiere al hecho
de que estos habitantes en un primer momento solicitaron la expropiación del terreno
al dueño legal, ya que, tenía varios años en desocupación y se prestaba para actos
vandálicos, como robos, violaciones, secuestros entre otros, dándome a entender que
una de las determinantes para solicitar la expropiación de un terreno, así como la de
ejecutar estas acciones, debe estar representado por estos elementos descritos, como
el tiempo que duró en estado de desocupación, también los impactos causados en su
entorno, y si presenta algún dueño con el cual realizar algún tipo de convenio.
Un aspecto relevante sobre esta toma es lo señalado por “F” debido a que la
señora nombrada en su argumento, fue quien de alguna manera, y con ayuda de
vecinos habitantes aledaños al terreno, se encargaron de establecer los parámetros y
deligencias que les permitiría a los involucrados obtener el beneficio. Seguidamente,
pude darme cuenta que “T”, fue un factor principal que, sumado a la necesidad de
tener una vivienda, promovió la participación de los involucrados, lo cual ayudó a
obtener los beneficios que estos demandaban, para entonces.
Es importante señalar la posición asumida por la participante “T” la cual es
caracterizada por una activista social descrita así por el participante “F”, puesto que,
esta ofrece aportar sus conocimientos aprendidos en el área, que le han proporcionado
las experiencias de las acciones ejercidas con anterioridad, asumiendo con convicción
que lo que la ha movido a liderar estas acciones son por las injusticias y necesidades
de las personas.
primeros socios
que si estaban
dispuestos a
luchar ella
asumiría
semejante
vaporon (237-
239)
social (443-
446).
57
Sin embargo “J” argumenta tres elementos que acompañan, de acuerdo con su
enunciado, a los orígenes y causas de las tomas simbólicas. En primer lugar, señala el
déficit en las políticas de hábitat y vivienda, puesto que, a pesar de las acciones
ejecutadas por el Ejecutivo Nacional, este factor social sigue presentando una
demanda alta por parte de la sociedad; en segundo lugar, afirma que muchas veces
estos “fenómenos” se dan por la viveza criolla, lo cual se refiere al abuso que muchos
ejecutan por querer tener más y más, sin tomar en cuenta las consecuencias de sus
actos; y por último, posiciona a un actor dentro de su argumento debido a que al
referirse a “nuestro máximo líder” determina inmediatamente a un actor político
refiriéndonos en este caso al actual Presidente de la República Hugo Chávez Frías,
demostrándonos sus inclinaciones políticas, lo que me llevó a reflexionar sobre las
repercusiones que puede tener la ideología del locutor dentro de los argumentos, que
las personas nos emiten al momento de interactuar con ellos.
En segundo lugar, tomé en cuenta los aspectos organizativos expresados por
los habitantes de la comunidad “La Hermandad, elementos que utilizaron con el fin
de establecer los criterios de acción y de la justa distribución de los espacios donde se
elaboraran las viviendas, esta categoría se encuentra enlazada con el tercer objetivo
específico establecido en esta investigación, para ello se escogieron los argumentos
expresados por los participantes: “E”, “F”, “T”.
58
b) Organización de la Toma Simbólica del Terreno
E F T
(B)¿Por qué cree
usted que se originan
este tipo de acciones?
(E) La expropiación
de espacios como
estos promueven la
organización de las
personas para que
participen en un
momento
determinado (42-44).
(B) ¿Cómo fue ese
proceso de
organización una vez
que el ex gobernador
les otorgo la
permisología para
habitar dentro del
terreno?
(E) Un día martes nos
dan el permiso logia
por el tribunal y ya al
día siguiente ya
debíamos estar
armando nuestra casa
(55-57).
(B) Cómo realizaron las
estrategias para lograr
estar ubicados en ese
sitio
(F) Una noche antes de
tomar el terreno
tuvimos una reunión y
establecimos cuadrillas
las cuales se
encargaron de ir
midiendo y entregando
parcelas de acuerdo a
la lista que manejaba la
Señora Teresa
Quintana (189-190)
(B)Quisiera que me
contara sobre el
surgimiento de esta
comunidad
(T) Se ejecutó una toma
simbólica en el 2003 para
recuperar 5 hectáreas
441mts2 (264-265).
(T) Lo primero que se hizo
fue introducir oficios a
nivel de seguridad
denunciando el terreno el
cual estaba abandonado
por más de 60años. (272-
273).
(T) En el 2008 la
asamblea de ciudadanos y
ciudadanas convoca a una
toma del terreno por que
se decía que había gente
de otros sitios los cuales
iban a invadir este
terreno. (284-286).
Es importante señalar que al momento de ejecutar la acción de la toma
simbólica las personas realizaron una reunión donde todos tuvieron el derecho de
palabra y establecieron lo que se realizaría, sin embargo, no todos querían
establecerse en el terreno de esta manera, debido a que muchos quería que les
realizaran sus viviendas, pero producto de la incertidumbre que estaban viviendo por
59
las amenazas de “invasión” (así descrita por los habitantes) de personas ajenas al plan
establecido, se vieron en la “obligación” de ejecutar esta decisión, sin embargo,
existieron personas que lograron estar, sin haber sido parte del proyecto de vivienda
desde sus inicios.
Algo muy importante que tomé en consideración en estos argumentos, es lo
descrito por “T” donde explica que para poder tomar un terreno debes cumplir una
serie de elementos legales que te ayudarán a eliminar problemas futuros, y si no
estableces eso, es mejor no tomar ningún terreno. Dentro de estos elementos “T”
reseña la creación de una asociación civil, indicando de esta manera la importancia de
la organización, para promover la participación ciudadana. Seguidamente, agrega que
se debe establecer quiénes estarán dentro del plan de vivienda, siempre y cuando se
aseguren si son personas que en realidad necesitan la vivienda; posteriormente, se
deben realizar las deligencias necesarias para optar por el terreno donde se pretende
realizar el plan de vivienda, y por ultimó buscar la aprobación por parte de un juez, ya
que, con esto se pueden solicitar todo los servicios básicos, y por ende se eliminan
problemas como el desalojo medidas que el Estado debe aplicar cuando las personas
se encuentran ubicadas en zonas de alto riesgo, y de manera ilegal, cómo también la
poca receptividad de las instituciones encargadas de velar por el bienestar de la
sociedad.
Es en este párrafo donde nos podemos dar cuenta de lo que Sen (ob.cit)
explica sobre la libertad de Agencia, ya que las personas, a raíz de las metas
planteadas, toman decisiones sobre participar o no dentro de las actividades
establecidas. Es necesario aclarar que debemos enfocar a los individuos como agentes
que operan en un contexto social con el fin de obtener el beneficio en común,
tomando en cuenta las especialidades que cada uno desarrolla, con el objeto de
realizar un trabajo colectivo, donde cada uno de manera individual aporte al logro de
todos.
Otro elemento relevante encontrado en el enunciado de “T” son las
afirmaciones que realiza al decir que, las personas se vieron en la obligación de tomar
el terreno ya que se “decía que había gente de otro sitos que iban a invadir este
60
terreno” lo que me permitió darme cuenta que los rumores forman parte esencial de
los discursos manejados por los actores, ya que por medio de ellos se pueden
posicionar en un contexto determinado y ejecutar acciones como la investigada.
Lo más emblemático dentro de esta categoría es el contexto temporal en el
que nos ubica “T”, debido a que, por la incertidumbre manejada para entonces, en el
año 2008 se decidió en asamblea de ciudadanos y ciudadanas la “Toma Simbólica del
Terreno”, es decir, nos ubica en un tiempo donde se ejecutaron varías acciones de
esta índole, tanto en nuestra geografía nacional como a nivel regional, motivados por
la misma necesidad, solo que muchas fueron estimuladas por elementos ambientales,
políticos y sociales que estaban ocurriendo para el momento. Para el año 2008 y parte
de los años siguientes se produjeron una serié de precipitaciones que conllevó a
derrumbes y por ende perdidas de viviendas, a su vez existieron muchos desalojos de
personas que vivían en zonas de alto riesgo, lo que ocasionó aumentar la escasez de
vivienda y por ende acrecentar la demanda de la misma, lo que propinó que el Estado
nacional se pronunciara al respecto, creando planes de contingencia que lograra suplir
este déficit. Sin embargo “F”, agrega lo realizado con antelación a la acción y
establece la importancia de la organización, ya que, una vez discutida y aprobada la
decisión, para poder otorgar los terrenos se remitieron a un lista manejada por la
señora Teresa Quintana, debido a que era ella la que tenía todo organizado y
planificado con el fin de que no se pasara por alto ningún aspecto relevante.
Dos elementos fundamentales ejecutado por el Estado Nacional en los
periodos señalados con anterioridad fueron la aprobación y puesta en marcha de las
leyes referidas al tema del desalojo y sobre la expropiación; la primera es la Ley
contra el Desalojo y la Desocupación Arbitraría de Viviendas decretada el 6 de mayo
de 2011, y la segunda es la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o
Social decretada el 01 de junio del año 2002, ambas le dan al Estado Nacional,
Regional o Municipal, derecho de establecer los criterios para ejecutar acciones sobre
espacios donde se puedan producir planes de viviendas, como a su vez resguardar la
integridad de los ciudadanos que se encuentren ejecutando acciones legales en
espacios públicos, por medio de estas leyes se asume el derecho a la vivienda como
61
un derecho fundamental de las familias venezolanas estableciendo que el Estado debe
garantizar el disfrute y goce del mismo.
A su vez, es importante señalar lo descrito por “E”, ya que una vez conocida
la decisión del juez, los habitantes se vieron obligados a tomar el terreno el día
siguiente con el fin de evitar posibles problemas con las personas que querían
establecerse allí, sin ser pertenecientes a la asociación civil registrada en un principio.
En tal sentido, pude darme cuenta que las personas a pesar de no tener una
preparación profesional, con el simple hecho de organizarse y bajo los resultados por
las experiencias vividas pueden ejecutar acciones de manera planificada, sin dejar de
lado el sentido social que los mueve y el contexto donde se desarrollan, describiendo
por medio del lenguaje y las prácticas comunitarias los porqués y circunstancias que
los movieron a ejecutar la acción, esto sin lugar a dudas pone en evidencia parte del
fundamento que sostiene el enfoque del desarrollo humano, pues, la participación es
una condición para promover procesos de desarrollos que puede garantizar resultados
equitativos. Al igual que la importancia de la intervención del Estado en estos
procesos lo cual es una pieza fundamental en todas las etapas, para poder generar
condiciones que permitan a la comunidad organizada contar con las oportunidades
básicas necesarias para el logro de algunos funcionamientos.
62
c) Sentido que los actores le dan a la Toma Simbólica de Terreno
Cuando habló de los sentidos que los habitantes le dan a la toma simbólica de
terreno, me refiero a las connotaciones que los participantes le dan a las acciones
ejecutadas por ellos, así como también, a la carga simbólica que representan los logros
que conllevaron sus luchas, para ello, se escogieron los argumentos otorgados por los
participantes F, T, J.
Esta tercera categoría se encuentra vinculada con el segundo objetivo
específico, planteado donde pude evidenciar los aspectos puntuales por las cuales estos
habitantes decidieron participar, en la ejecución de esta acción colectiva.
F T J
(B)¿Cómo realizaron las
estrategias para lograr
estar ubicados en ese
sitio?
(F)esto fue el fruto de lo
que tanto luchamos
osea que nosotros nos
merecíamos esto (194-
195)
(B)¿Cómo considera
usted que la diferencia
entre invasión y toma
del terreno?
(F) La diferencia es que
dentro de la toma se
dura mucho tiempo por
lo menos nosotros
duramos tiempo
luchando sin levantar
ningún rancho, si no
que resguardamos el
terreno lo vigilábamos
(B) Quisiera que me
contara sobre el
surgimiento de esta
comunidad
(T) son personas que para
poder estar aquí tuvo que
venir un tribunal para que
pudieran quedar asentadas
en el acta de ocupación
previa (304-306)
(B)¿Cuáles son las
diferencias entre
invasiones y tomas de
terreo?
(T)Bueno mira en una
invasión te entra todo el
mundo y por eso es que
muchas veces los sacan
por que en la invasión no
se seleccionan quienes
estarán allí, buenos y
(B) Comencemos porque
me dé su opinión sobre
las tomas de terrenos.
(J)Para mí es una mafia
organizada que busca
vivir a costillas de los
que trabajamos y
sudamos para tener
nuestros espacios
privados; mira yo tengo
un terreno en la Ruesga
Sur que por falta de
dinero no había podido
invertir el cual no es ni
mío, sino de mi hija
puesto que eso se lo dio
su padre y eso no me
valió ni que tuviera
cerco de bloques igual
me invadieron y ahora
llevo esa cruz
63
Me pareció darle importancia a la descripción que los participantes asumen
sobre la acción ejecutada, ya que las personas que no tenían conocimiento sobre su
lucha los llamaban invasores, término utilizado en medios de comunicación, con el
fin de dar a conocer asentamientos surgidos en los diferentes espacios geográficos del
país.
Sin embargo, se me hace necesario señalar que no todas las personas manejan
los términos, toma simbólica u ocupación, esto debido a la fuerza de los discursos
emitidos por medios de comunicación, como también a los aspectos históricos que
han enmarcado acciones como estas en otros países, a tal fin de no poder identificar
las diferencias conceptuales sobre invasión, ocupación o toma, al momento de
responder una pregunta. En este caso, tomaré lo respondido por “J” cuando le
pregunté sobre qué opinión tenía acerca de la toma de terrenos, respondió con una
connotación fuerte, basada en un hecho que le permite posicionarse de ciertas
conceptualizaciones que le dan fuerza a su discurso, ya que a ella le “invadieron” un
terreno que el padre de su hija le otorgó, entonces, en este enunciado podemos ver
de día las mujeres y de
noche los hombres, yo
me quedaba aquí
montando guardia toda
la noche por varios años
sin haber levantando
nada (176-179)
(F) y en la invasión tu
consigues de todo y hay
un gran problema de
legalidad y en cualquier
momento te pueden
sacar.(185-187)
malos y más malos que
buenos, en cambio en una
toma de terreno y sobre
todo cuando la ejecutar
un tribunal ya tu a través
de los años que trabajas el
terreno tu seleccionas las
familias y buscas que
queden más buenos que
malos aunque siempre se
te colan las ovejas negras
pero te queda la
satisfacción que dentro del
van a existir mas buenos
que malos y eso origina un
equilibrio dentro de la
convivencia.(364-366)
acuesta.(432-436)
(B) Y a que llama usted
invasión
(J) Es el abuso
arbitrario de un bien
que ya tiene dueño al
cual le violan sus
derechos
constitucionales como
naturales yo tengo 4
años en la lucha, el caso
está en fiscalía y existe
una orden de desalojo el
cual no entendemos
porque no lo han
ejecutado(438-440)
64
como las experiencias personales envuelven nuestros argumentos dándole una
posición ya estructurada, ante este tipo de acciones.
Conviene acotar que existe una relación planteada por “F” y “T” en cuanto a
las tomas de terrenos ya que, consideran que las tomas simbólicas son aquellas
ejecutadas por un largo periodo y que al pasar del tiempo, se pueden establecer
criterios para escoger a las familias que pueden entrar al plan de vivienda, con el fin
de que entren “más buenos que malos”, esto con el fin de garantizar el buen vivir de
los vecinos; a su vez, “T” nombra la legalidad que estas acciones deben representar
ante las instituciones públicas; mientras que las invasiones suelen ser inesperadas
donde entra todo el mundo sin hacer un registro organizado, es por eso que muchas
veces esas acciones son desalojadas y las instituciones públicas no las toman en
cuenta, ya que son consideradas ilegales.
A su vez, en este apartado podemos notar cuáles son los sentimientos
individuales que le dan a la toma estos participantes. “F” nos señala que lo ejecutado
en la toma simbólica se refiere al fruto de lo que tanto lucharon y cuidaron al pasar
del tiempo, dándole un carácter sentimental, lo que me permite entender que de
acuerdo con lo que se haga y cómo se haga, y las acciones que eso te lleve hacer,
permite darle más importancia, así como también, más valor a los resultados. A su
vez “T” nos remite a la importancia legal que las tomas de terrenos deben tener para
establecerse en un espacio determinado, con el fin de evitar problemas futuros y así,
poder gestionar de manera legal todos los servicios públicos.
Sin embargo, estos argumentos nos demuestran los elementos sentimentales,
que dentro de grupos colectivos siempre vamos a encontrar, lo que me permite
entender que todas las dimensiones sociales pueden estar presentes en cualquier
colectivo, en este caso se nos presenta la política, lo jurídico, lo religioso y los
sentimientos, que a través de las interacciones realizadas por los participantes estos
forman parte fundamental en las decisiones tomadas.
Es importante recordar la dimensión de socialización descrita con
anterioridad, ya que ella muestra que los individuos, al convivir en situaciones
relativamente parecidas, logran establecer vínculos que al tiempo se consolidan
65
desarrollando por medio de las emociones compartidas identidades con las cuales
lograrán establecer los criterios de acción en un momento determinado.
66
A MODO DE CIERRE
Al momento de adentrarme en la toma del terreno ejecutada en la comunidad
“La Hermandad” se abren un sin número de ventanas debió a que esta problemática
encierra temas complejos que pueden ser abordados desde diferentes enfoques
metodológicos, bien sea etnográficos, sociológicos, antropológicos, entre otras. Sin
embargo, tomé como método el análisis desde las prácticas discursivas, puesto que,
me permitió conocer, por medio de sus argumentos, los diversos factores que
intervinieron al momento que los habitantes decidieran ejecutar la toma de terreno y
autoconstruir viviendas, a su vez, cómo estos construyeron su identidad con lo
ejecutado.
A través del análisis intenté responder preguntas que me llevaron a entender el
porqué de las tomas de terrenos, permitiéndome concebir nuevas formas de explicar
las acciones ejecutadas por la sociedad en contextos y momentos determinados.
Dentro de las conversaciones realizadas con los entrevistados pude constatar que
algunas veces los vinculados con estos grupos no consideran necesario la ejecución
de estas acciones, debido a que si el Estado diera respuestas oportunas al problema
por el cual se organizan y realizan protestas, no se vieran estas consecuencias, lo que
me lleva a pensar sobre el papel que juega el Estado como garante del bienestar
colectivo, donde muchas veces, por las disyuntivas entre lo que debe hacer y lo que
no, se le olvida atender los problemas que la sociedad demanda.
En tal sentido, reflexioné sobre las causas que originan estas accione, donde
gran parte de ellas se refiere a los altos costos que tiene una vivienda en la actualidad,
y muchas de las personas no tienen los recursos económicos necesarios para optar por
un hogar, lo que origina la organización de las personas que presentan características
similares con el fin de solicitar ante el gobierno una vivienda; pero es importante
mencionar que donde realicé mí investigación duraron 6 años para que el Gobierno
Regional ejecutara la expropiación del terreno, donde habían realizado su
asentamiento. Lo que me permitió entender que debido a la demora y a la necesidad
de tener una vivienda propia, sumado a la amenaza de invasión por personas ajenas a
la organización ya pre-establecida, estos se vieron en la obligación de ejecutar la
67
toma de terreno y a su vez autoconstruir sus casas, en este caso con materiales como
zinc, palo, madera y aquellos que tenían la posibilidad con bloque y cemento.
Por otro lado, analicé los sentidos que los habitantes le dieron a la toma,
donde expresaron argumentos que le dieron fuerza a los conceptos que manejaban.
De esta manera, pude constatar que hicieron hincapié en que no se consideraban ni
invasores, ni ocupantes, conceptos manejados por la sociedad debido a la influencia
de los medios de comunicación, con los cuales se les identifican a las personas que
ejecutan la acción, sin tomar en cuenta la realidad y las circunstancias que los
llevaron a tomar esa decisión. A su vez, se hicieron presentes los sentimientos
personales e individuales de los participantes, ya que muchos de ellos expresaron su
felicidad y satisfacción al darse cuenta que, después de tanto esperar y de tanto
luchar, lograron tener por lo menos un terreno donde algún día serían construidas sus
viviendas, por otro lado, el agrado que originó la intervención de personas como la
señora Teresa al ver que, a pesar del tiempo, lo que forjó en la actualidad tiene sus
frutos. Esto me permitió reflexionar en cuanto a la cooperación que caracterizó esta
toma, ya que al leer las entrevistas me di cuenta que todos intervinieron para lograr lo
que actualmente tienen y a su vez sobre los logros que los actores sociales, que no
tienen sino la experiencia de sus luchas obtienen, cuando organizan y planifican sus
intervenciones.
Es importante mencionar que los habitantes para lograr establecerse en este
espacio ejecutaron una serie de pasos con el objeto de realizar la acción de manera
legal, con el fin de prever problemas futuros, lo cual es importante, ya que de esta
manera se puede evidenciar que algunos asentamientos de esta categoría no surgen de
igual manera en todo los contextos.
La manera en que el modo en que los habitantes actuaron, debido a que de
manera implícita ejecutaron los pasos para lograr un desarrollo humano, donde la
calidad humana y el bienestar en colectivo estén presente, debido a que en un primer
momento estos realizaron una organización donde todos tuvieron las mismas
oportunidades, en la cual se respetaban los derechos de cada uno de ellos, a su vez
promovieron la participación y el trabajo en colectivo, a la hora de las reuniones
68
donde se establecían derechos de palabras, como también, se realizaban propuestas
con el fin de lograr el objetivo que los unió en un principio, de esta manera, el
empoderamiento se hizo presente, puesto que, a través de las decisiones efectuadas en
mesas de diálogos se establecieron los parámetros para actuar y las maneras de
hacerlo en los momentos que se ameritaba, asumiendo una actitud pacifica
predominando la no violencia, con el fin de evitar conflictos con los representantes de
la integridad física y social, en este caso los cuerpos judiciales y representantes de las
comunidades aledañas.
Finalmente, está investigación de alguna manera cumplió con los objetivos
que establecí en un primer momento, debido a que los habitantes me proporcionaron
sus argumentos y posiciones sobre los sentidos de la acción tomada, los cuales dieron
pie al análisis de los factores subsecuentes de esta temática como: el origen, causa,
organización y a su vez, la diferenciación entre las concepciones establecidas sobre
estas acciones relacionadas en gran manera con los movimientos sociales, puesto que,
su perdurabilidad y los logros obtenidos, nos muestran que estos son actos
significativos capaces de producir cambios sociales, como a su vez aportan a la
restructuración de de las políticas públicas, con el fin de lograr suplir las necesidades
básicas del ser humano.
69
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72
ANEXOS
73
Figura 1. Toma de terreno
Figura 2. Toma de terreno
74
Figura 3. Algunas de las viviendas.
Figura 4. Tercera calle de La Comunidad.
75
Figura 5. Calle principal de La Comunidad.
Figura 6. Ejecución del alumbrado público.
76
Figura 7. Entrada principal a La Comunidad.
Figura 8. Una de las viviendas.
77
Entrevista realizada el 28 de junio del 2011
Entrevistado: Sr. Eduar Sarmiento vocero del comité de habitad y vivienda del
Consejo Comunal “La Hermandad 21f”
Entrevistadora: Blanca María Mosquera Barrios.
Mucho gusto mi nombre es Blanca Mosquera soy estudiante de la carrera 1 licenciatura en desarrollo humano de la UCLA y estoy realizando una 2
investigación acerca de las acciones colectivas que realizan organizaciones 3 comunitarias como esta con respecto al tema de la vivienda. 4 Ah ok bueno mucho gusto yo me llamo Eduar soy vocero del comité de habitad y 5 vivienda del consejo comunal de esta comunidad, y que quiere que le responda. 6
Cuénteme como fue el surgimiento de esta comunidad. 7 La historia viene porque acá se construían las planchas prefabricadas de la torre el 8
sisal y entonces el dueño del terreno como que abandono un poco la cosa cuando se 9 tuvo conocimiento que las torres se movían y entonces esto fue tomado por un grupo 10
de personas y se comenzó a diligenciar por todas las instituciones hasta llegar al 11 punto de hablar de expropiarle el terreno al dueño, y en medio de esta propiedad 12 ganamos el caso contra el dueño pero la expropiación salió a nombre del Estado y es 13
cuando pasa a ser un terreno de utilidad pública y entonces el Estado toma acción 14
sobre el terreno, aunque el proyecto sobre la titularidad del terreno está en la Sala 15 Situacional del Poder Popular y entonces el ex - gobernador Luis Reyes Reyes nos da 16 un amparo y nos dice que nos debemos meter aquí porque el nuevo gabinete entrante 17
al parecer quería hacer un centro comercial, porque en esta zona no hay centro 18 comercial y tu sabes que esta zona está muy habitada y de acuerdo al conocimiento 19
que tengo por la teoría que he aprehendido dentro de las comunas esta zona es una de 20 las más productivas de Iribarren, por como la gente ha aprehendido a convivir, por 21 medio de ese amparo se nos permitió habitar, no es que nosotros llegamos y nos 22 metimos si no que nos organizamos y una de las condiciones que nos dieron es que 23
debíamos habitar pero con ranchos, pero tú has visto como la comunidad ha avanzado 24 ya y es muy fuerte que nos saquen de acá. 25
Qué considera usted que es una expropiación. 26 Yo considero que es un proceso de estudio de equis establecimiento una tienda, o una 27 zona industrial donde se va avanzando en la negociación de parte y parte donde tu 28 expones tu parte como afectada en la expropiación y como yo esto alegando las mías 29 como te estoy expropiando lo que es tuyo porque yo veo que no está garantizando lo 30
que realmente desde garantizar y para lo que fue emplea como do esa gestión, luego 31 bueno lo veo yo así que se va al dialogo sobre la situación y si en dado caso lo que tú 32 me estas presentando no concuerda con lo que se está ejecutando y yo tengo prueba 33 de ello la expropiación va. 34
Y cuantos años tienen acá. 35
78
Habitando como tal ya vamos para 4 años habitando como tal el terreno pero la lucha 36 para la toma del terreno duro aproximadamente 10 años por cierto toda la gestión de 37 Reyes. 38
Por qué cree usted que se originan este tipo de acciones. 39 Bueno yo creo que esto se origina muchas veces por las mismas comunidades 40
alrededor que se sienten inseguras al ver un espacio ocioso y pensar tantas cosas que 41 se podían hacer como robar, violar, matar etcétera eso es lo que origina la 42 expropiación de espacios como este y de allí se promueve la organización de personas 43 para que participen en un momento determinado y pensar que se puede hacer y buscar 44 mediar con el dueño y si este no sede bueno entonces ejecutamos nosotros las 45
acciones que tenemos pensadas como tomar un terreno pero primero hay que mediar 46
dejando de lado la violencia, también estas surgen porque hay demasiada población y 47
ya en el municipio no hay espacio y entonces cada quien busca lo suyo, y como sabes 48 que la población está creciendo en gran manera y cada quien quiere tener lo suyo y ya 49 cuando conformamos nuestras familias siempre buscamos lo mejor una casita un 50 lugar digno de ellos para que cuando ya nosotros no estemos tengan un refugio donde 51
llegar o estar. 52
Y cómo fue ese proceso de organización una vez que el ex gobernador les otorgo 53
la permiso logia para habitar dentro del terreno. 54 Eso fue una decisión prácticamente de improvisto, ya que, un día martes nos dan la 55 permisología por el tribunal y ya al día siguiente debíamos estar ya armando nuestras 56
casa y así fuimos ejecutando nuestra acción de vivir, ya que, solamente estábamos de 57
resguardo de noche cuidábamos los hombres y de día las mujeres con el fin de que no 58
se metiera nadie ajeno al proyecto, y cuando tomamos el terreno respetamos los 59 linderos de las comunidades adyacentes por que la idea era que viviéramos en una 60
sana convivencia como seres humanos que somos. 61
Y cuándo ejecutaron sus acciones existieron algunas características que los 62
identificaran como colores, pancartas etc. 63 Bueno colores no se quiso hacer lo mas organizar lo mejor posible aunque 64 lamentablemente hubieron personas que se nos metieron aunque pocas pero si se 65 metieron intentamos sacarlos pero fue más fuerte el odio (risas), bueno lo que pudo 66
identificarnos en algún momento fueron las carpas porque tú sabes que cuando se 67 intenta tomar un terreno lo primero que llegan son las carpas. 68
Y cómo fue el proceso de entrega de parcelas para que todos tuvieran el mismo 69 espacio por igual. 70 Lamentablemente hay familias que le tocaron menos que los demás, aunque primero 71
se hizo la medición completa del terreno respetando el espacio que debía tener cada 72 calle, y de allí se comenzó desde la primera entrada a entregar los espacios a los 73 socios pero a la final siempre se nos colaron algunos y creo que para evitar que nos 74 pasara eso nos faltó aun mas organización y bueno cada socio le tocó una media de 75 20 mts2 es decir 10mts*10mts, y luego se constituyo el consejo comunal. 76
Y cómo ha sido la relación del consejo comunal como organización con el 77 Estado. 78 Bueno podemos decir que con el Estado Nacional vamos muy bien y acá con la 79
alcaldía nos ha ido muy bien de hecho la alcaldesa nos ha visitado antes y después de 80
79
su candidatura, de hecho ella nos aprobó el aseo el cual pasa dos veces por semana, 81 también nos donó tanques porque aun no tenemos servicio de agua por tubería, la 82 construcción de la cerca perimetral y lo último que nos prometió fue hacernos el 83 simoncito y también nos aprobó 11 casas a través del Consejo Federal de Gobierno, 84 pero si hablamos del gobernador ese señor nunca nos ha querido a nosotros de hecho 85
hablan con el de La Hermandad y el no dice nada es decir que para él no existimos. 86
Y la distribución de las casas que les fueron aprobadas tiene alguna 87 caracterización. 88 Eso si es un tema como delicado pero de allá de la alcaldía lamentablemente de allá 89 cosa que como vocero del consejo comunal no me gustó pero yo digo la realidad ya 90
esas casas ya vienen asignada desde la alcaldía entonces algunos beneficiarios ya 91
sabían y por eso como consejo comunal no podíamos seleccionar a los que 92
considerábamos prioridad, puesto que ya había el listado y meterme con eso es como 93 jugar con fuego, lo que podemos hacer es esperar que nos llegue el recurso para ver si 94 lo alargamos un poco más y hacemos aunque sea una o dos casa más, como vocero no 95 me pareció que la alcaldía hiciera la selección de esa manera puesto que acá existen 96
mayores prioridades que esas pero ya allí no puedo hacer nada, aunque el comandante 97 Reyes nos aprobó 40 casa más por medio de la señora teresa Quintana que sumadas a 98 las que nos aprobó la alcaldesa serían 51 casa que se estarían ejecutando a lo largo del 99
año. 100
Y cómo es la participación en la comunidad. 101 Bueno tu sabes que en las comunidades siempre hay apatía claro digamos que acá es 102
hacia las asambleas de ciudadanos y ciudadanas y en la realización de trabajos 103
comunitarios, pero en colaboración gracias a Dios siempre contamos con el apoyo 104 pero como todo hablan que uno se agarra el dinero – pero ustedes realizan memoria y 105
cuenta – de hecho hace poco hicimos una, claro también hacemos actividades como 106 por ejemplo el sancocho comunitario y le pedimos a cada familia una harina, una 107 papa, una zanahoria y así sucesivamente una vez listo lo vendemos y recolectamos 108
para las deligencias que nos tocan hacer porque a veces son barbarás hasta de pasar 109 hambre nos ha tocado a veces, pero la comunidad se avoca con mayor fuerza cuando 110 llega algún recurso porque va averiguar en se va a invertir y eso si están pendientes 111
que todo se haga de acuerdo a lo establecido y se utilice el dinero de la mejor forma.112
80
.Entrevista realizada el 15 de octubre del año 2011
Entrevistada: Sra. Yanenlys Mosquera Habitante de la comunidad la Hermandad.
Entrevistadora: Blanca Mosquera.
Mucho gusto me llamo Blanca Mosquera y estoy realizando una 113 investigación sobre las acciones que realizan las personas organizadas con 114 respecto al tema de vivienda. 115 Mucho gusto Yanenlys Mosquera que casualidad (risas)será que somos familias, 116
bueno primero te cuento que tengo 10 años casada y al principio me fui a vivir a 117
que mi suegra en un espacio de 4 *4 más o menos ahí yo tenía todas mis cosas di 118
a luz a mi primera hija y ya la cosa como que se nos hizo más fuerte por el 119 espacio y luego comenzaron las lluvias y por donde vivía hubieron muchas 120 inundaciones y perdí todas mis cosas a raíz de eso salí alquilando una casa viví 121 tres años en ella y luego el señor comenzó a decir que teníamos que salir de ahí 122
luego se me aviso sobre esta ocupación, aunque no somos ni invasores ni 123 ocupantes porque lo que hicimos fue ejecutar una acción en conjunto de acuerdo 124 con el permiso que se nos dio y aquí viviendo llevamos casi 4 años, en primer 125
lugar comenzamos con un proceso de carpas y hace un año nos dijeron que 126 debíamos armar un ranchito pequeño para que no gastáramos tanto porque nos 127
daría nuestras casas, luego midieron y nos ubicaron en cada parcela para que 128
hiciéramos lo que íbamos hacer de acuerdo a esa medida. 129
Y quién les dio ese permisologia. 130 De verdad no se que decir porque no estoy muy empapada en eso pero si se que 131
en ese entonces no había consejo comunal, pero había una persona que se 132 encargaba de realizar todo eso. 133
Y usted formaba parte de los proyectos urbanísticos que se tenía pensado 134 realizar aquí. 135 Yo no pero mi cuñada de hecho este terreno era de mi cuñada pero cuando se 136 decidió cuidarlo día y noche por su trabajo no podía hacerlo y me lo cedió a mi ya 137
que yo si tenía el tiempo y también se me dio lo que había gastado en el paso todo 138 a mi nombre y que ella era socia de las fundadoras. 139
Y cómo se siente usted aquí. 140 Muy bien mas aun ahorita por que dentro de las casa que aprobó Reyes salí 141 beneficiada y eso se lo debo a mi esperanza y a mi fe de que yo iba a tener mi 142
casa y así será lo doy por hecho. 143
Y usted quería esta zona o buscaba un lugar en específico. 144 La verdad fue gracias a mi cuñada por lo que te comente pero esta zona es muy 145 buena tiene todos los servicios aunque nosotros por ahora solo nos beneficiamos 146 del transporte y del aseo porque no nos han colocados los servicios de agua y luz, 147
que en el nombre de Dios pronto será no perdemos las esperanzas. 148
Cómo considera que la toma fue organizada. 149 Al principio si hasta que se tomo un revuelo cuando se tomó el terreno como tal, 150
cuando se metieron personas que no estaban en el proyecto y eso para los que 151
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estaban organizando esto fue un problema porque ellos querían que se respetaran 152 los derechos de quienes estaban aquí desde un principio pero tú sabes que la gente 153 cuando es abusadora es una cosa muy seria y creo que no se lograron sacar. 154 Cómo considera usted la distribución de las parcelas. 155 Bueno la señora que promovió esto fue muy equilibrada y siempre beneficiaba a 156
los que estaban desde un principio pero teníamos que estar ´pendientes por que 157 muchas personas no podían ver que uno salía por que movían sus linderos hasta el 158 punto de quitarte espacio, pero actualmente ya estamos los que estamos y somos 159 los que somos. 160
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Entrevista realizada el 8 de diciembre del 2011 a las 6 y 30 de la tarde.
Entrevistado: Sr. Franklin Vocero de finanzas del Consejo Comunal.
Entrevistadora: Blanca María Mosquera.
Bueno mucho gusto mi nombre es Blanca Mosquera estudiante de la 161 Licenciatura en Desarrollo Humano de la UCLA y como ya es de su 162 conocimiento estoy realizando un investigación dentro de la comunidad 163
sobre las acciones que ustedes como organización ejecutaron en el área de 164
vivienda. 165 Si como el señor Eduar me dijo que vendría hoy le guarde la reseña histórica de 166
la comunidad en la cual se encuentra descrita todo lo relacionado a la toma y las 167 deligencias que se realizaron para tener la misma espero te sirva, léala y me 168 pregunta cualquier cosa. 169
Si por supuesto muchas gracias. Dentro de esta reseña histórica explica que 170 existieron invasoras dentro del terreno 171 Bueno si y más que todo fueron mujeres que no estaban en el listado que 172 manejaba la señora Teresa Quintana en el cual estábamos todos los que 173
comenzamos la lucha 174
Cuál considera usted que es la diferencia entre invasión y toma del terreno. 175 La diferencia es que dentro de la toma se dura mucho tiempo por lo menos 176
nosotros duramos tiempo luchando sin levantar ningún rancho, si no que 177
resguardamos el terreno lo vigilábamos de día las mujeres y de noche los 178 hombres yo me quedaba aquí montando guardia toda la noche por varios años sin 179
haber levantando nada yo creo que eso fue una de las cosas que nos llevo a hacer 180 ranchos por que tanto fue el tiempo de espera que llego un momento en que nos 181 cansamos y tomamos la decisión de meternos y construir aunque no era una 182
buena decisión y nos costó mucho y varios no queríamos porque ya nosotros 183 teníamos un proyecto de vivienda donde habíamos hecho estudios de suelo y 184 habías hecho una maqueta es decir que eso estaba muy adelantado, y en la 185
invasión tu consigues de todo y hay un gran problema de legalidad y en cualquier 186 momento te pueden sacar. 187
Y cómo realizaron las estrategias para lograr estar ubicados en ese sitio 188 Bueno una noche antes de tomar el terreno y comenzar a construir ranchos 189 tuvimos una reunión y establecimos unas cuadrillas quienes se encargarían de ir 190
midiendo y entregando parcelas de acuerdo a la lista que manejaba la señora 191 Teresa Quintana y así hasta que llegamos acá, que se nos embochincho la broma 192 si por que como habían invasoras por ahí se corrió la voz de que esto era una 193 invasión. Porque esto fue el fruto de lo que tanto luchamos ósea que nosotros nos 194 merecíamos esto, entonces esto fue una toma, nosotros nos metimos aquí con la 195
opción de que nos tomaran en cuenta porque cónchale de tantos años en espera 196 era necesario llegar a un acuerdo de que nos hicieron las casas porque ya nos 197 tenían en una sola mamadera de gallo y el alcalde que estaba cuando eso no nos 198
paraba y solo teníamos el apoyo del gobernador el cual estaba por retirarse. 199
83
Cuanto tiempo tienen ya acá. 200 Vamos a cumplir 3 años viviendo en nuestro rancho desde que tomamos el 201 terreno 10 años de lucha, de hecho cuando yo llegue aquí ya la señora Teresa 202 Quintana estaba manejando todo hable con ella y me dio la oportunidad y como 203 dice Chávez esto estaba en plena rebelión por que estaban planteando como 204
tomar el terreno y de una vez me inmiscuí en las acciones y en ayudar a 205 organizar la situación. 206
Y quién es la señora Teresa Quintana. 207 Ella es una activista social, y vive por el 5 de julio la cual tomo las riendas de 208 esto porque aquí en este terreno hacían cosas terrible como robos, violaciones 209
aquí había una casa abandonada donde metían mujeres y niños para violentarlos, 210
y en vista de semejantes actos los vecinos de las comunidades adyacentes se 211
dirigieron a casa de la señora Teresa a Plantearle la situación para que juntos 212 lograran solventar semejantes actos y se le buscara algún tipo de 213 aprovechamiento a dicho terreno, y entonces comenzó a trabajar en ello y les dijo 214 a los primeros socios que si estaban dispuestos a luchar por el terreno contra 215
viento y marea ella asumía semejante vaporon como dicen por allí, luego se 216 registro como una asociación civil pro- vivienda y se comenzaron a gestionar lo 217 necesario para obtener la ocupación previa hasta que el tribunal lo aprobó y 218
mando a ejecutar la ocupación previa, luego de la expropiación que Reyes mando 219 hacer la cual salió como terreno de utilidad pública por qué no está a nombre de 220
nosotros. 221
Es decir que este terreno es propiedad del Estado regional. 222 Sí, mi reina a si es – y como ha sido la relación del actual gobernador con la 223 comunidad – oye totalmente apática por que cuando comenzaríamos esta lucha 224
esta el gobernador Reyes y en ese entonces ellos tenían diferencias políticas y a la 225 final nunca se la llevaron y aparte nuestra dirigente siempre nos decía que 226 debíamos estar consientes que quien nos estaba ayudando era Reyes y el actual 227
gobernador nunca estuvo muy comprometido con nosotros una sola vez vino a 228 visitarnos y desde que estamos aquí en esta lucha y lo que hizo fu bajarnos los 229 humos porque lo que nos dijo fue que este terreno no era para nosotros, de hecho 230
se corrieron muchos rumores donde se decía que él nunca nos apoyaría y es 231 cierto, por que el de verdad se siente comprometido con la comunidad es el que 232
será el próximo gobernado Reyes por que es quien nos ha apoyado y gracias a él 233 ya tenemos 40 vivienda mas 11 que nos aprobó la alcaldesa ayudara a disminuir 234 el número de familias en rancho 235
Y como fue esa selección de quienes estarían en el proyecto. 236 Bueno eso hay que agradecérselo a la señora teresa quien fue la que tomo las 237 riendas del asunto y ella fue la que solicito todo hasta pruebas anti doping a 238 hombres y mujeres y a las parejas que tuvieran hijos adolescentes también con el 239 fin de purificar y sanear la comunidad, aparte solicito que quienes entrarían aquí 240
debían ser personas casadas y con hijos. 241
Y usted porque cree que ella estableció esos parámetros. 242 La verdad no te decir porque ya eso es cuestión de ella – no será por que practica 243
alguna religión - bueno ella es católica pero no sé si eso tendría que ver pero de 244
84
verdad esa decisión ha ayudado que dentro de la urbanización no existan 245 problemas de convivencia aunque muchos se ponían bravos y se retiraban otros 246 aplaudíamos esas decisiones. 247 Usted porque considera que surgen estas acciones. 248 Bueno por lo costoso que es tener una vivienda actualmente y de verdad lo que 249
nos movió a tomar esta decisión fue la necesidad, y cuando eso tenía mis dos 250 hijos y era muy difícil andar de un lado para el otro y mi trabajo no daba para 251 tanto y por la necesidad tuve que meterme en este vaporon pero nos queda las 252 satisfacción de que ya de aquí no nos moveremos mas porque por lo menos 253 tenemos un terreno y en el nombre de Dios algún día lograremos tener nuestra 254
casa. 255
85
Entrevista realizada el 17 de abril del año 2012.
Entrevistada: Sra. Teresa Quintana.
Entrevistadora: Blanca Mosquera
Mucho gusto es un placer conocerla soy estudiante de la carrera licenciatura en 256 desarrollo humano de la UCLA y estoy haciendo una investigación sobre el 257 surgimiento de comunidades a través de acciones como esta y me preguntaba si 258 le podía realizar una entrevista. 259
Mucho gusto teresa quintana, por donde quiere comenzar. 260
Quisiera que me contara sobre el surgimiento de esta comunidad 261
y en verdad este terreno en el cual me encuentro en este momento en una 262 infraestructura que pertenece al Sr. Luis Herrera se tomo en el 2003 donde se ejecuto 263 una toma simbólica para rescatar 5 hectáreas 441 mts2 por que en este terreno se 264 venían haciendo hechos delictivos, de hecho desvalijaban carros, violaban, mujeres y 265
niños y robaban y ocurrían una serie de actividades graves en el tema de seguridad, y 266 las comunidades adyacente se quejaban de que este terreno era un terreno viciado 267 donde se hacían casos indebidas, actos inmorales y también había una proliferación 268
de basura ya que la gente venía a botar basura y proliferaban insectos como 269 cucarachas, moscas, ratones etc. Viendo la problemática de este terreno bueno fueron 270
a mi cas unas personas y se pusieron de acuerdo conmigo para ver que se iba hacer 271
con respecto al terreno y lo primero que se hizo fue introducir oficios a nivel de 272
seguridad denunciando el terreno como tal y que tenía más de 60 años abandonado y 273 se prestara para ejecutar los actos delictivos que ya te menciones y que por lo tanto se 274
tenía que recuperar en este caso para la vivienda, bueno se comenzó a ir una vez 275 entregado los oficios de vivienda comenzando abarcar la parte la municipalidad 276 estuvimos entrevistando en ese momento con el alcalde Henry Falcon y el cuatro de 277
mayo 2004 llevaron a cámara municipal y ahí quedaron todos los concejales en 278 ayudarnos a que se realizara la expropiación del terreno de allí pasaron 2 años y como 279 la municipalidad no hizo nada, el comandante Reyes mete un decreto expropiación el 280
cual es el 6630 para utilidad pública a gestionar la expropiación donde estuvieron 281 organismo como Funrrevi, procuraduría del Estado y un tribunal, y en el 2008 la 282
asamblea de ciudadanos y ciudadanas convoca a una toma de terreno por que se decía 283 en ese momento que había gente de otros sitios los cuales iban a invadir este terreno, 284 era imposible permitirles a ellos que invadieran este terreno por el cual se había 285
luchado durante tantos años y el cual tenía ya un decreto de expropiación; el 28 de 286 octubre del 2008 se hace la toma del terreno para agilizar ante el tribunal la ocupación 287 previa en marzo del 2009 vino el tribunal y se habilito la casa del señor Arner Bello y 288 allí se instalo un tribunal como despacho donde se realizo un acta donde quedaron 289 asentadas las 209 familias respetando un lote de terreno de 2 hectáreas donde habían 290
unas familias montando guardia detrás del parque del oeste, se les respeto eso a las 291 familias por orden de la presidenta Teresa Quintana quien en ese momento le dijo al 292 juez que estaba de acuerdo con que se le respetara ese espacio a esas familias que 293
montaban guardia, una vez explicado eso queda asentada el acta de la comunidad la 294
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hermandad yo en ese momento me retiro por problemas de salud y ya de una vez ase 295 comenzó a realizar el consejo comunal la Hermandad y ellos comenzaron a gestionar 296 sus servicios sociales sus cuestiones, bueno paso un tiempo después que vino el 297 tribunal al terreno ya para mayo del 2009 me manda a llamar el juez Carol Paredes 298 del tribunal primero lo Civil para que le lleve el pendrive de la procuraduría del 299
estado por que ya se iba a realizar el documento de ocupación previa, la ocupación 300 previa se la dan al Estado pero el Estado se la adjudica a las familias, por lo tanto es 301 por eso que se han respetado a las familias de acá, ya que hay una ocupación previa, 302 es decir que las personas que están aquí no se consideran ni invasores, ni ocupantes, 303 son personas que para poder estar aquí tuvo que venir un tribunal para que pudieran 304
quedar asentadas en el acta de ocupación previa; y bueno ellos entraron en el 2008 y 305
luego de 4 años tenemos la alegría que aprobaron 11 casa por la alcaldía y a través de 306
mi enlace político a mí el comandante Luis Ramón Reyes me asigno 40 casas las 307 cuales serán entregadas a las prioridades ya consideradas desde un principio, y bueno 308 ya en este momento se están realizando las reuniones con los ingenieros y las 309 personas que les compete el área de vivienda. 310
Y que es una ocupación previa. 311 Bueno la ocupación previa quiere decir que tu ocupas un terreno mas no eres una 312 invasora ya que al pasar por los entes necesarios para legalizar tu acción previenes y 313
evitas problemas futuros, y algo muy importante es que si el tribunal sentencia para 314 hoy la ocupación previa debes ejecutarla el día siguiente por que eso sale con orden 315
de ejecución inmediata. 316
Y que la motivo a usted a realizar esta acción. 317 Bueno mi niña yo soy activista social desde hace muchos años y e liderizado varias 318 luchas y en las cuales siempre he salido victoriosa gracias a Dios, pero lo que en 319
realidad me ha movido a originar estas luchas son las injusticias, las necesidades de 320 las personas y cuando uno es llamado a la lucha eso es un oxigeno para los que 321 hacemos esto y no nos importa si pasamos hambre o llevamos lluvia y lo que te 322
reconforta es los resultados que tienes una vez que logras tus metas y objetivos. 323 Y como fue la escogencia de las 209 familias. 324 Acuérdate que cuando se toma un terreno se debe hacer un registro inmediato sobre 325
quienes estarán dentro del, y a su vez tener en claro que debe existir una asociación 326 civil, estas asociaciones civiles se crean como una asociación sin fines de lucro con el 327
objetivo de que tiene que existir una base jurídica, si no tienes ese base esa base 328 jurídica, no te metas en un terreno porque eso sería una falta de respeto para el dueño 329 como para ti misma, y aparte te ahorrarías problemas futuros, entonces yo me metí 330
con una asociación que manejaba del 5 de julio de la cual era presidenta porque en 331 ese momento yo tenía que gestionar créditos y cuestiones de salud; entonces luego 332 que nos metimos con esa asociación tuvimos un acto en el gimnasio napoleón 333 Rodríguez con el ex Gobernador Reyes la mando a que pasara de asociación civil 334 común y corriente a asociación civil pro-vivienda ya que en ese tiempo se manejaban 335
los planes de vivienda de esa manera; entonces ya con eso pasa hacer de informal a 336 formal, ya que eso es un órgano jurídico y entonces tu de allí arrancas, luego se hizo 337 el levantamiento topográfico , que para ese entonces yo era miembro principal en una 338
oficina de tierras de la alcaldía de Iribarren y conforme un grupo de personas y los 339
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mande para acá y ese fue el que me hizo el primer levantamiento topográfico, y por 340 supuesto yo estuve presente en todo momento por qué me gustan las cosas muy 341 organizadas y soy muy recta en lo que hago, de hecho acá había un proyecto 342 elaborado por funrrevi que lamentablemente no se logro aprobar por que como te 343 dijera yo, se estaba trabajando en el pero había que esperar y debido a la cuestión de 344
las invasiones y como te darás cuenta estamos invadidos por los cuatros puntos 345 cardinales entonces eso quedo paralizado ya que la idea era proteger el terreno y que 346 se establecieran los que habían hechos las deligencias porque es ilógico que venga 347 otro vivo y se aproveche de lo que tú has trabajando tanto, y bueno luego fue l 348 proceso de entrega a cada familia por igual su parcela y gracias a Dios fue un proceso 349
muy Bonito y limpio que es lo más importante y actualmente todos viven tranquilos y 350
en sana paz que lo que interesa, cuando yo decidí establecer los criterios para escoger 351
quienes estarían dentro de la comunidad muchos se disgustaron por que uno puede 352 ser muy bueno pero por una cosa mala que hagas eres la peor, pero como te dije 353 anteriormente yo soy muy exigente y delicada con lo que hago y si se va hacer algo es 354 mejor hacerlo excelente y si no vas a trabajar así es mejor no lo hagas, entonces yo 355
establecí como criterios de que debían ser parejas casadas y con hijos realización de 356 pruebas anti drogas porque eso te permite saber quien o quienes estarían acá y saber 357 que un futuro esos requisitos podrían promover una mejor convivencia y no se 358
dañaría esta lucha con la de trabajo tanto, y como dirigente te queda la satisfacción 359 que forjaste un buena siembra y como dicen uno recoge lo que cosechas espero ver 360
esta comunidad en un futuro como una comunidad modelo en todo los sentidos. 361
Según usted cuales considera que son las diferencias entre invasiones y tomas de 362 terreo. 363 Bueno mira en una invasión te entra todo el mundo y por eso es que muchas veces los 364
sacan por que en la invasión no se seleccionan quienes estarán allí, buenos y malos y 365 mas malos que buenos, en cambio en una toma de terreno y sobre todo cuando la 366 ejecutar un tribunal ya tu a través de los años que trabajas el terreno tu seleccionas las 367
familias y buscas que queden más buenos que malos aunque siempre se te colan las 368 ovejas negras pero te queda la satisfacción que dentro del van a existir mas buenos 369 que malos y eso origina un equilibrio dentro de la convivencia. 370
Y como se siente usted al ver los resultados de la lucha que usted comenzó. 371 Para mí es un logro y más cuando te reconocen tu trayectoria como activista social, 372
pero estoy más satisfecha con Dios que con la Tierra, puesto que es él quien te da las 373 herramientas con las cuales tú debes salir a trabajar en la calle día a día. 374 Bueno muchas gracias por sus palabras son de gran utilidad. 375
De nada mi niña y estamos para servirle cuando quiera hasta luego. 376
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Entrevista realizada el 18 de abril del 2012 a la señora Greymar
Señora Grymar, contraloría Social del consejo comunal
Entrevistador a: Blanca Maria Mosquera
Buenas tardes como esta mi nombre es blanca, Soy estudiante de la carrera 377 licenciatura en desarrollo humano, me encuentro realizando una serie de 378 entrevistas sobre el surgimiento de esta comunidad, será que me puede el favor 379
de responder una serie de preguntas. 380 Si como no comencemos de una vez por que el cuento es largo (risas). 381
Bueno cuénteme como llego usted a esta comunidad. 382 Como todo yo llegue acá por la necesidad de obtener una vivienda fui una de las 383 fundadoras y socia de la asociación civil, sin embargo dure un tiempo sin venir 384 debido a que la entrada era muy difícil en ese tiempo yo no tenía hijos y uno de los 385 requisitos era ese y estar casados, pero como yo no le andaba contando la vida a la 386
gente muy pocos sabían que yo tenía mi pareja y estaba embarazada, pero luego volví 387 cuando la Sra. Teresa me Vio me dijo que por qué me había retirado si yo estaba 388 embarazada, y bueno comenzó, nuevamente la lucha. 389
Y cuando usted se fue quien se encargo de cuidarle su terreno. 390 Bueno no es que yo me fui del todo yo estaba en un ir y venir, pero en cuanto a 391
deligencias hay si no apoye durante ese tiempo, hasta que nos dieron el fallo a nuestro 392
favor, mi pareja y yo comenzamos a construir nuestros ranchitos. 393
Y a que llama usted ranchitos. 394 Bueno cuando nos dieron el fallo a nuestro favor nos vinimos hasta acá, pero como 395
dentro del fallo nos dieron el permiso de ocupar el terreno como también de construir 396 vivienda lo que podían comenzaron a construir de una vez, y los que no podíamos 397 hicimos ranchitos, que es una construcción con palos y laminas de zinc que fue lo que 398
la gran mayoría hizo y la orden del juez fue que no invirtiéramos mucho dinero, ya 399 que, en algún momento nos darían nuestras viviendas. 400
Y que nombre le da usted a la acción que ejecutaron. 401 Bueno para los que están acá desde el comienzo y lucharon contra viento y marea 402 esto es un logro ya que ellos tienen un fuerte sentido de pertenencia, más que yo por 403
que como te comente en el tiempo que yo estuve fuera ellos lograron muchas cosas, 404 que afín de cuentas esa lucha se vio reflejada en la toma simbólica del terreno, debido 405 a que el proyecto de vivienda se veía muy lejos, al decidir realizar esta toma 406
simbólica en asamblea de ciudadanos la señora teresa hizo todo lo concerniente para 407 que esto fuera legalizado de hacho todas las autoridades sabían que nosotros 408 tomaríamos el terreno para que no se fuera llamar invasión. 409
Como considera usted la intervención de la señora teresa. 410 Bueno ella fue una luchadora grandemente ella fue quien realizo prácticamente todas 411
las deligencias sobre los servicios agua, luz y era quien llevaba la batuta de todo esto 412 y ella dejo mucho caminó ya trabajado que ya nosotros como consejo comunal 413 estamos tratando de terminar, y ya hoy en día vemos los frutos, puesto que nos están 414
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conectando la luz, el servicio de agua está en estudio, ya se han aprobado 51 casas y 415 gran parte gracias al apoyo que ella nos brindo. 416
Y como consideras los parámetros que la Señora Teresa estableció para los que 417 estarían dentro de la comunidad. 418 Bueno al principio la gente se molestaba y existió mucha controversia pero ahorita 419
nos ponemos analizar lo que ella hizo y cónchale vemos los frutos y fueron buenos 420 porque ella lo que quería era realizar un urbanismo sano con gente sano. 421
Y hoy en día como ven los resultados 422 Bueno fíjate feliz porque nosotros rodamos demasiado hasta que quedamos aquí y 423 bueno saber que acá vamos a tener nuestra viviendo es lo máximo porque esto será 424
mío y mis hijos aunque es necesario recordar que en nuestra comunidad hay muchas 425
prioridades y necesidades pero mientras luchemos y sigamos unidos todas se cubrirán 426
ya comenzamos con algunas (risas) gracias a la 51 viviendas que fueron aprobadas 427 por Reyes Reyes. 428
Bueno muchas gracias por su tiempo. 429 De nada corazón. 430
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Entrevista: realizada el 6 de mayo del 2012.
Entrevistada: Jeannette Pereira
Entrevistadora: Blanca Mosquera.
Buenos días soy estudiante de la licenciatura en desarrollo humano de la ucla y
estoy realizando una serie de entrevistas las con las cuales analizare el
surgimiento de las tomas de terreno aledañas a esta comunidad.
Mucho gusto como no, dígame en que la ayudo
Comencemos porque me dé su opinión sobre las tomas de terrenos. 431 Para mí es una mafia organizada que busca vivir a costillas de los que trabajamos y 432 sudamos para tener nuestros espacios privados; mira yo tengo un terreno en la Ruesga 433 sur que por falta de dinero no había podido invertir el cual no es ni mío, sino de mi 434
hija puesto que eso se lo dio su padre y eso no me valió ni que tuviera cerco de 435 bloques igual me invadieron y ahora llevo esa cruz acuesta. 436
Y a que llama usted invasión 437 Es el abuso arbitrario de un bien que ya tiene dueño al cual le violan sus derechos 438 constitucionales como naturales yo tengo 4 años en la lucha, el caso está en fiscalía y 439
existe una orden de desalojo el cual no entendemos porque no lo han ejecutado 440
Porque crees tú que existen las tomas de terreno 441 Hay muchas variantes que determinan este fenómeno una de ellas es el déficit de 442
políticas públicas en el área de vivienda por otro lado se encuentra la viveza criolla 443
que no es más que querer tomar posesión de lo ajeno sin haberlo trabajado y por 444 ultimo pero no menos importante es la mala interpretación del discurso de nuestro 445 máximo líder, ya que, las personas por el atore y la avaricia de tener más y más hace 446
que esta necesidad se torne como un grave problema social. 447
Y que es para usted la viveza criolla. 448 Hija los abusos que muchos comenten para obtener mas y mas y tomar en cuenta las 449 consecuencias de sus actos, por ejemplo hay personas que en realidad necesitan una 450 vivienda pero hay otras que lo que hacen es estar allí hasta que les dan el terreno para 451
venderlo y luego irse, por eso la contraloría debe estar presente en todo momento. 452
Y que es la contraloría social 453 Eso es un elemento muy importante del consejo comunal que ayuda a certificar si 454
todo dentro de la comunidad se esta ejecutando como debe ser. 455
Y usted pertenece a uno de ello 456 Si claro por eso es que aquí no hacen lo que quieran yo los tengo por la línea (Risas). 457
Y cuál es su opinión sobre la participación del gobierno en cuanto a la toma de 458
terreno. 459 Bueno considero que lenta y le falta carácter, ya que, no era necesario que la 460
ciudadanías realizara este tipo de acciones tomara cartas en el asunto, aunque es 461 necesario recordar que no es situación actual sino que es el cumulo de muchos años 462 de falta de concienciación en el tema de habitad y vivienda 463
Actualmente como ha sido la relación de la comunidad donde usted vive con la 464 nueva comunidad “la hermandad” 465
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Bueno al principio yo era una de las que no estaba de acuerdo con esa situación 466 porque sinceramente me aterraba, que los que estuvieran viviendo allí fueran 467 personas peligrosas puesto que se ha estilado que dentro de varias invasiones se 468 mudaban, personas amigos de lo ajeno y sinceramente si esto hubiese sido cierto esto 469 aumentaría el índice de inseguridad que teníamos; pero fíjate que a través de las 470
vinculaciones que hemos hechos por medio del consejo comunal nos hemos dado 471 cuenta y sobre todo yo (risas) que son personas trabajadoras, que debido a las 472 necesidad se vieron en la obligación de tomar esta decisión y que como todos tienen 473 derecho, lo único que no comparto es que existan personas abusadoras que se creen 474 con el derecho de tomar terrenos ajenos. 475
Bueno muchas gracias nos vemos en una próxima oportunidad. 476 De nada acá estamos a la orden. 477
