LUONNOS 28.1...korttelin 31537 tontit 22 ja 23 Asemakaavamuutoksen yhteydessä tehdään sitova tonttijako. Kaavahanke sisältyy kaupungin vuoden 2019 - 21 kaavoitusohjelmaan (kohde

LUONNOS28.1.2019

A-2765

Asemakaavan muutos

PirttiharjuRakuunankatu 17

Lahti.fi

Selostus A-2765 2 (11)D/2028/10.02.03.00.04/2018

Lahden kaupunkiKaupunkiympäristön palvelualue

Askonkatu 215100 Lahti

Maankäyttö ja aluehankkeetAKJ/RK

Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee xx. päivänä xxkuuta 2019 päivättyä asemakaavakarttaanro A-2765 (Rakuunankatu 17)

28.1.2019Kaupunkiympäristön palvelualueMaankäyttö ja aluehankkeetkaupunginarkkitehti Anne Karvinen-Jussilainenasemakaavavalmistelija Rea Keskinen

Sijaintikartta

Selostus A-2765 3 (11)D/2028/10.02.03.00.04/2018




1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

1.1 TunnistetiedotAsemakaava koskee:Pirttiharjun (31.) kaupunginosankorttelin 31537 tonttia 9

Asemakaavan muutoksella muodostuvat:Pirttiharjun (31.) kaupunginosankorttelin 31537 tontit 22 ja 23

Asemakaavamuutoksen yhteydessä tehdään sitova tonttijako.

Kaavahanke sisältyy kaupungin vuoden 2019 - 21 kaavoitusohjelmaan (kohde 64). Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu myös kirjeellä 31.1.2019.

1.2 Kaava-alueen sijaintiSuunnittelualue sijaitsee Pirttiharjun (31.) kaupunginosassa noin 4 km etäisyydellä Lahden

keskustasta länteen. Alue rajautuu kaakossa Rakuunankatuun ja muilta osinpientalotontteihin. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 2397 m2.

Ortokuvakartta 2017

1.3 Kaavan tarkoitusKaavan tavoitteena on tiivistää pientaloaluetta jakamalla suuri omakotitontti.

1.4 Kaupungin strategiaKaava edistää kestävän kehityksen mukaista yhdyskuntarakennetta ja liikkumista.

Selostus A-2765 4 (11)D/2028/10.02.03.00.04/2018




1.5 Selostuksen sisällysluettelo

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT ............................................................................................................................. 31.1 Tunnistetiedot .................................................................................................................................................. 31.2 Kaava-alueen sijainti ....................................................................................................................................... 31.3 Kaavan tarkoitus ............................................................................................................................................. 31.4 Kaupungin strategia ........................................................................................................................................ 31.5 Selostuksen sisällysluettelo............................................................................................................................. 41.6 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista ............................................................................................................. 4

2 TIIVISTELMÄ ...................................................................................................................................................... 42.1 Kaavaprosessin vaiheet .................................................................................................................................. 42.2 Asemakaava .................................................................................................................................................... 52.3 Toteuttaminen ................................................................................................................................................. 5

3 LÄHTÖKOHDAT .................................................................................................................................................. 53.1 Selvitys suunnittelualueen oloista ................................................................................................................... 53.1.1 Yleiskuvaus ...................................................................................................................................................... 53.1.2 Luonnonympäristö ........................................................................................................................................... 63.1.3 Rakennettu ympäristö ..................................................................................................................................... 63.1.4 Maanomistus ................................................................................................................................................... 63.2 Suunnittelutilanne ........................................................................................................................................... 63.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ...................................................................... 6

4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET ....................................................................................................... 84.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset ............................................................................... 84.1.1 Aloite ................................................................................................................................................................ 84.1.2 Pohjakartan tarkistaminen .............................................................................................................................. 84.2 Osallistuminen ja yhteistyö .............................................................................................................................. 84.2.1 Osalliset ........................................................................................................................................................... 84.2.2 Vireilletulo ........................................................................................................................................................ 84.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt ..................................................................................................... 84.2.4 Viranomaisyhteistyö ......................................................................................................................................... 84.3 Asemakaavan tavoitteet .................................................................................................................................. 84.3.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet ..........................................................................................................

5 KUVAUS ............................................................................................................................................................. 85.1 Asemakaavan rakenne .................................................................................................................................... 85.2 Kaavan vaikutukset ......................................................................................................................................... 95.2.1 Vaikutus rakennettuun ympäristöön ja liikenteeseen ..................................................................................... 95.3 Kaavamerkinnät ja – määräykset.................................................................................................................... 9

6 PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS .............................................................................................................................. 9

7 Seurantalomake ................................................................................................................................................ 9

1.6 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoistaasemakaavakartta A-2765

2 TIIVISTELMÄ

2.1 Kaavaprosessin vaiheetAsemakaavan muutos on laadittu yksityisen hakemuksesta. Selostusluonnos laadittiin ja asetettiinnähtäville kaavamuutoshankkeen kotisivulle 31.1.2019. Luonnosvaiheen kuuleminen järjestettiin31.1. – 18.2.2019, jolloin pyydettiin myös viranomaislausunnot.

Selostus A-2765 5 (11)D/2028/10.02.03.00.04/2018




2.2 AsemakaavaAsemakaavan muutoksessa suunnittelualueen käyttötarkoitus säilyy entisellään erillispientalojenkorttelialueena (AO) . Muutoksella pinta-alaltaan 2397 m2 kokoinen tontti jaetaan kahteen osaan.Muodostuvien uusien tonttien pinta-alat ovat 1535 m2 ja 862 m2. Rakennusoikeutta lisätään 220kerrosalaneliömetriä (k-m2), siten että suuremmalla tontilla rakennusoikeutta on 250 k-m2 japienemmällä 220 k-m2. Kerroslukuna säilyy I. Tontin Rakuunanpuoleisella sivulla säilyy osinliittymäkielto. Pohjaveden suojeluun kiinnitetään huomiota alueen sijaitessa pohjavedenmuodostumisalueella. Kaavassa määrätään hulevesien imeyttämisestä maahan.

2.3 ToteuttaminenAsemakaavan toteutuksesta vastaa yksityinen taho.

3 LÄHTÖKOHDAT

3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista

3.1.1 YleiskuvausSuunnittelualue sijaitsee Petsamon pientaloalueella. Tontilla on vuonna 1945 valmistunutasuinrakennus ja talousrakennus.

Selostus A-2765 6 (11)D/2028/10.02.03.00.04/2018




3.1.2 LuonnonympäristöAlue sijoittuu Salpausselän reunamuodostuman etelärinteelle ja on pohjaveden muodostusaluetta.Lahti kuuluu korkean radonpitoisuuden alueeseen, minkä vuoksi radonsuojaus tulee ottaa kaikessarakentamisessa huomioon rakennusjärjestyksen ohjeen mukaisesti.

3.1.3 Rakennettu ympäristöSuunnittelualue sijaitsee Petsamon pientaloalueella, joka on rakentunut pääosin 1940 –luvulla.Alueella on jaettu tontteja ja sitä on täydennetty vuosien kuluessa. Alueen ilmettä leimaa rauhallinenympäristö, jolle on tyypillistä vanhojen ja uusien omakotitalojen sekoitus sekä pihojen runsaskasvillisuus.Kaupalliset palvelut ja koulu sijaitsevat Metsäkankaan alueella. Suunnittelualue ei liity tiealueisiin.

3.1.4 MaanomistusSuunnittelualue on yksityisen omistuksessa.

3.2 Suunnittelutilanne

3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset

MaakuntakaavaPäijät-Hämeen maakuntakaava 2014 on tullut voimaan MRA 93 § mukaisten kuulutusten myötä.Kuulutukset on julkaistu liitossa ja kunnissa 10.3.2017 alkaen ja kuntien virallisissa lehdissä viikolla11. Maakuntahallitus määräsi 20.2.2017 § 19 Päijät-Hämeen maakuntakaavan 2014 tulemaanvoimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 §:n mukaisesti ennen kuin se on saanut lainvoiman ja ettämaakuntakaava kumoaa voimaan tullessaan ympäristöministeriön 11.3.2008 vahvistaman Päijät-Hämeen maakuntakaavan 2006.Maakuntakaavasta on jätetty Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen 10 valitusta. Hallinto-oikeus voi kieltääpäätöksen täytäntöön panon. Valitukset eivät kohdistu tälle kaava-alueelle.

Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta (A)

Ote Päijät-Hämeen maakuntakaavasta 2014

Selostus A-2765 7 (11)D/2028/10.02.03.00.04/2018




Lahden läntisten osien osayleiskaavaLahden läntisten osien osayleiskaavan Y-202 (lainvoimainen 5.10.2017) mukaan suunnittelualue onasuinaluetta (A-5).

Ote osayleiskaavasta.

AsemakaavaVoimassa olevassa asemakaavassa 38968/A (19.10.1972) suunnittelualue on osoitettuomakotirakennusten ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialueeksi (AO). Rakennustensuurin sallittu kerrosluku on yksi. Rakennusoikeutta on osoitettu 250 k-m2 Rakuunankadunpuoleisessa tontin päässä sijaitsevalle rakennusalalle. Tontin Rakuunankadun puoleisella rajalla onliittymäkielto lukuun ottamatta tonttiliittymän kohtaa.

Ote voimassaolevasta ajantasa-asemakaavasta.

Selostus A-2765 8 (11)D/2028/10.02.03.00.04/2018




4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET

4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset

4.1.1 AloiteAloitteen asemakaavan muutoksesta on tehnyt yksityinen taho.

4.1.2 Pohjakartan tarkistaminenAlueen pohjakartta on tarkistettu ennen kaavaehdotuksen laatimista. Pohjakartta täyttääkaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 vaatimukset. Tarkistettu 10.01.2019.

4.2 Osallistuminen ja yhteistyö

4.2.1 OsallisetMRL 62 §:n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon taimuihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaasuunnittelussa käsitellään.

Osallisia ovat: KAAVAKOHTAISESTI OSALLISTEN LISTAN MUKAAN- Alueen maanomistajat- Muut vaikutusalueen kiinteistöjen omistajat, asukkaat ja yritykset- Kaupungin hallintokunnat- Hämeen ELY-keskus / alueidenkäyttö- Lahti Aqua Oy- Lahti Energia Oy

4.2.2 VireilletuloKaavahanke sisältyy kaupungin vuoden 2019 - 21 kaavoitusohjelmaan (kohde 64).

4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelytAlueen naapurikiinteistöille ja maanomistajille on toimitettu postitse kaavaluonnos ja selostuksenluonnos. Valmisteluvaiheen kuuleminen järjestettiin 31.1. – 18.2.2019. Kaavatyöhön liittyvääaineistoa on ollut nähtävillä kaavahankkeen kotisivulla Internetissä.

4.2.4 ViranomaisyhteistyöValmisteluvaiheen kuuleminen järjestettiin 31.1. – 18.2.2019 jolloin viranomaisille toimitettiinselostuksen luonnos ja kaavaluonnos ja pyydettiin niistä viranomaislausunnot.

4.3 Asemakaavan tavoitteetTavoitteena on jakaa suuri omakotitontti kohteen tonttiin.

5 KUVAUS

5.1 Asemakaavan rakenneKaavamuutoksella korttelin 31537 tontista 9 muodostetaan kaksi omakotitonttia siten, ettätaaimmaiselle tontille jätetään tonttiin viisi metriä leveä kulkuyhteys Rakuunankadulle (ns”kirvesvarsitontti”). Muodostuvien uusien tonttien pinta-alat ovat 1535 m2, rakennusoikeus 250 k-m2ja pienemmän 862 m2 ja rakennusoikeus 220 k-m2. Tonteille lisätään määräys pohjavedensuojelemisesta ja hulevesien imeyttämisestä maahan sekä piha-alueen päällystämisestä vettäläpäisevällä materiaalilla

Selostus A-2765 9 (11)D/2028/10.02.03.00.04/2018




5.2 Kaavan vaikutukset

5.2.1 Vaikutus rakennettuun ympäristöön ja liikenteeseenAsemakaavan muutoksella ei ole vaikutuksia rakennettuun ympäristöön eikä liikenteeseen.

5.2.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöönUudet lisääntyvät toiminnot alueella lisäävät vähäisessä määrin pohjaveden laatuun kohdistuvaariskiä, mutta kaavamääräyksillä parannetaan alueen nykytilannetta mm. pohjaveden määrään jalaatuun liittyen. Kaavamuutoksen vaikutukset maisemaan ja luontoon ovat vähäiset.

5.3 Kaavamerkinnät ja – määräyksetKaavamerkinnät on kaavakartan liitteenä.

6 PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS

Lahdessa xx.x.2019

kaupunginarkkitehtiAnne Karvinen-Jussilainen

asemakaavavalmistelijaRea Keskinen

7 Seurantalomake

Selostus A-2765 10 (11)D/2028/10.02.03.00.04/2018




KAAVOITUKSEN ETENEMINEN JA AIKATAULUAsemakaavamuutoksen hyväksyy tekninen ja ympäristölautakunta. Tavoitteellinen aikataulu, mikäliasemakaavanmuutoksesta ei jätetä muistutuksia tai valiteta, on esitetty seuraavana (kuukausi/vuosi).

01-02/19

ALOITUSVAIHEKaavan vireille tulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksessa 2019 - 21 (x.x.2019), kohde 64.

02/19

LUONNOSVAIHELuonnosvaiheessa laaditaan idealuonnoksia ja selvityksiä sekä arvioidaan luonnoksen tailuonnosvaihtoehtojen vaikutuksia. Lisäksi käydään neuvotteluja osallisten kanssa.

Luonnosvaiheessa järjestetään osallisten ennakkokuuleminen ja tarvittaessa yleisötilaisuus.Osallisille lähetetään osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos. Materiaalit lisätäänmyös kaavatyön verkkosivuille. Yleisötilaisuudesta ilmoitetaan Uusi Lahti -lehdessä, tarvittaessaNastola-lehdessä ja kaupungin verkkosivuilla www.lahti.fi. Tästä kaavasta ei järjestetäyleisötilaisuutta.OsallistuminenOsalliset voivat lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti. Mielipiteen voijättää sähköpostilla osoitteeseen [email protected]. Tarvittavilta viranomaisilta ja yhteisöiltäpyydetään lausunnot. Annetut mielipiteet ja lausunnot julkaistaan nimineen kaupungin verkkosivuilla.

03/19

EHDOTUSVAIHEEhdotusvaiheessa laaditaan kaavaehdotus valitun kaavaluonnoksen pohjalta. Suunnittelussahuomioidaan ennakkokuulemisessa esitetyt mielipiteet. Kaavaehdotus esitellään tekniselle ja

ympäristölautakunnalle, jonka päätöksellä se asetetaan nähtäville 30 vuorokaudeksi Lahti-Pisteeseen (Kirkkokatu 31, pääkirjaston aula sekä Nastolassa Pekkalantie 5) sekä kaupunginverkkosivuille. Nähtävillä olosta kuulutetaan Uusi Lahti -lehdessä, Nastola-lehdessä ja kaupunginverkkosivuilla sekä ilmoitustaululla. Nähtävillä olon jälkeen kaavan laatija valmistelee vastineetmahdollisiin muistutuksiin. Jos muistutukset eivät aiheuta ehdotukseen olennaisia muutoksia, kaavaetenee vastineineen hyväksymisvaiheeseen. Muussa tapauksessa tekninen ja ympäristölautakuntaasettaa muutetun kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville.

OsallistuminenOsalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen nähtävillä olon aikana. Muistutusosoitetaan tekniselle ja ympäristölautakunnalle, ja sen voi toimittaa Lahti-pisteeseen taisähköpostilla osoitteeseen [email protected]. Muistutuksen tehneille lähetetään perusteltu vastaus.Lausuntoja pyydetään tarvittavilta viranomaisilta ja yhteisöiltä, mikäli kaava on oleellisesti muuttunutluonnosvaiheesta. Muistutukset julkaistaan nimineen kaupungin verkkosivuilla.

04-05/19

HYVÄKSYMISVAIHEVaikutukseltaan vähäisen kaavan muutosehdotuksen hyväksyy tekninen jaympäristölautakunta. Hyväksymispäätöksestä lähetetään tieto kaava-aloitteen tekijälle,

muistutuksen tehneille ja viranomaisille.

OsallistuminenOsalliset ja kunnan jäsenet voivat valittaa kaupunginvaltuuston tai teknisen ja ympäristölautakunnanpäätöksestä Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen 30 päivän valitusaikana. Hallinto-oikeudenpäätöksestä on mahdollisuus valittaa edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen.

2

4

1

3

Selostus A-2765 11 (11)D/2028/10.02.03.00.04/2018




06-08/19

VOIMAANTULOKaava saa lainvoiman noin 1,5–2 kuukauden kuluttua teknisen ja ympäristölautakunnanpäätöksestä, mikäli kaavasta ei valiteta. Kaava kuulutetaan

lainvoimaiseksi kaupungintalon ilmoitustaululla.

5

Documents

LUONNOS 28.1...korttelin 31537 tontit 22 ja 23 Asemakaavamuutoksen yhteydessä tehdään sitova tonttijako. Kaavahanke sisältyy kaupungin vuoden 2019 - 21 kaavoitusohjelmaan (kohde