12
M Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar Birligi _ Association of Turkish Consu/ting Engineers and Architects ~- ~. Üyesi Tarih: 21.05.2014 Sayi: 14/163 T.C. ORMANVESUiSLERiBAKANllGI DevletSu isleri GenelMüdürlügü . Proje ve insaat Dairesi Baskanlig i ANKARA Konu: Etüd-Proje ve Fizibilite is/eri ilgi: 13.05.2014tarihli 96614493-755.01-290402sayilt yaziniz Etüt-Proje ve Fizibilite islerine iliskin olarak 04.04.2014tarihinde proje firmalariyla yapilan toplanti sonucundaalinan ve ana hatlariylaçok olumluolarak nitelendirdigimizkararlarhakkindailgi yazinizla istemisoldugunuzgörüslerimizi asagida,herbirkararmaddesininaltindaarzediyoruz. 1) Planlamasitamamlanmis islerin proje yapim ihalesine çikilmamasi esas oldugundan planlama- proje yapim islerinde ortak ihaleyeçikilmamasive ihalelerinin ayri ayri yapilmasigerekmektedir. TürkMMMBQörüsü: ~;. ...j-- Planlama ve proje yapiminin ayri ayri ihaleye çikilmasi Danisman açisindan uygun olacaktir. Planlama ve ; . projenin birlikte ihale edildigi isler için; ihale dokümanlarinda isin hacmi tam olarak belli olmadigindan, mali teklif varsayimlar üzerine hazirlanmaktadir. Planlamasi tamamlanmis islerin is hacmi belli oldugundan daha gerçekçi mali teklif hazirlanabilmektedir. Planlama asamasinda hidrolojik, jeolojik, jeoteknik ve harita çalismalarinin gerektigi gibi yapilabilmesi için i ' "~r~" ,,,"'~ . gerekli zaman verilmelidir. Eksik etütler hem Planlam . rWr\iY~~BJ~r . ~1 .. .~1~ . .?[ . Ig~ . "fOI;ISlYla kaynagin dogru kullanilmamasina, hem de insaat sirasinda eksik e~tlr.~~?Qu.c~n~.q5?k',~~~}!~~fYnl~rla karsilasilmasina ve insaat maliyetinin artmasina neden olabilmektedir. ,,, . (~"~~ ~-- :::. j ~.. ~ r.::}: S<3-[] rigi Te ~i:~!1 : ii '-1182 1.... Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 Ankara Tel: + (0312) 4408970-71 Faks: (0312) 4408972 e-posta: [email protected] url: www.tmmmb.org.tr Tel D~h. . . ..................... . . .....................

M · gereçleri için açilacak numune çukurlarini ve yapilacak analizleri sayisalolarak belirtmeli, bunlara ilaveten yapilmasi gerekenleri birim fiyat esasi üzerinden ödemelidir

  • Upload
    others

  • View
    19

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

M Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar Birligi_Association of Turkish Consu/ting Engineers and Architects

~-~.Üyesi

Tarih: 21.05.2014

Sayi: 14/163

T.C. ORMANVESUiSLERiBAKANllGIDevletSu isleri GenelMüdürlügü .Proje ve insaat Dairesi Baskanlig iANKARA

Konu: Etüd-Proje ve Fizibilite is/eri

ilgi: 13.05.2014tarihli 96614493-755.01-290402sayilt yaziniz

Etüt-Proje ve Fizibilite islerine iliskin olarak 04.04.2014tarihinde proje firmalariyla yapilan toplanti

sonucundaalinan ve ana hatlariylaçok olumluolarak nitelendirdigimizkararlarhakkindailgi yazinizla

istemisoldugunuzgörüslerimiziasagida,herbirkararmaddesininaltindaarzediyoruz.

1) Planlamasitamamlanmis islerin proje yapim ihalesine çikilmamasi esas oldugundan planlama-

proje yapim islerindeortak ihaleyeçikilmamasive ihalelerininayri ayri yapilmasigerekmektedir.

TürkMMMBQörüsü:~;. ...j--

Planlama ve proje yapiminin ayri ayri ihaleye çikilmasi Danisman açisindan uygun olacaktir. Planlama ve; .

projenin birlikte ihale edildigi isler için; ihale dokümanlarinda isin hacmi tam olarak belli olmadigindan, mali

teklif varsayimlar üzerine hazirlanmaktadir. Planlamasi tamamlanmis islerin is hacmi belli oldugundan daha

gerçekçi mali teklif hazirlanabilmektedir.

Planlama asamasinda hidrolojik, jeolojik, jeoteknik ve harita çalismalarinin gerektigi gibi yapilabilmesi içini ' "~r~" ,,,"'~ .

gerekli zaman verilmelidir. Eksik etütler hem Planlam.

rWr\iY~~BJ~r

.

~1..

.~1~.

.?[

.

Ig~

.

"fOI;ISlYla kaynagin dogru

kullanilmamasina, hem de insaat sirasinda eksik e~tlr.~~?Qu.c~n~.q5?k',~~~}!~~fYnl~rla karsilasilmasina ve

insaat maliyetinin artmasina neden olabilmektedir. ,,, .

(~"~~ ~-- :::. j ~.. ~ r.::}: S<3-[] rigi

Te ~i:~!1: ii '-1182 1....

Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel: + (0312) 4408970-71 Faks: (0312) 4408972e-posta: [email protected] url:www.tmmmb.org.tr

Tel

D~h.

.. .....................

.. .....................

Di Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar BirligirM Association of Turkish Consulting Engineers and Architects

~-~.Üyesi i Member of

Planlamaislerindetüm branslarda(hidroloji,arazisiniflandirma,tarimsalekonomive kamulastirma,jeoloji

ve dogalyapi gereçleri,vb.) idare'yesunulanara rapor/önincelemeraporugereklidüzeltmeleryapilarak

tekrarsunulmaküzereiadeedilmektedir.Bu durumsürecinuzamasinanedenolmaktadir.Raporlariniade

edilmesi yerine gerekli/istenendegisikliklerinplanlamaraporundadikkate alinmasinin istenmesi,ön

incelemeraporlarinindefalarcasunulmasiniengelleyecektir.

Ancakplanlamasimevcutolan, fakat üzerinden10 yil veyadahafazlasüregeçmisolan islerde,mevcut

raporunsu kaynaklaribakimindanrevizyonununistenerekkati projeçalismalarininihaleedilmesiyararli

olacaktir.Budurumdais süreside bunauygunsekildebelirlenmelidir.

2) PlanlamaRaporuasamasindaÇEDRaporualinmamisprojelerin proje yapim ihalesineçikilmadan

önce ÇEDraporuonaylatilmalidir.

TürkMMMBaörüsü:

Alinan kararçok isabetlidir.ÇEDRaporuonayi içingeçeceksüredenböylelikletasarrufedilebilir.Projeiçin

bir belirsizlikunsuruortadankalkmisolur. ÇED raporununsonuçlandirmasüreciçok zamanalmaktadir.

Planlamaihalelerindeis bitmisolduguhaldeÇEDonayi nedeniile teslimedilememektedir.Bu durumda

idare,projeninbütünlügüiçinsüreuzatimivermeyebilmekteve neticedeprojefirmasizarargörebilmektedir.

Devamedenislerdeise ÇEDkonusuçok uzadigindan,özelliklefiyatfarki olmayanislerdebüyüksikintilar

yasanmaktadir."ÇEDolumsuz"karariçikmamasiveyakararinuzamasihalindeyapilmisislerleilgiliödeme

yapilmamaktadir.Bu konu planlamave proje islerindenbagimsizolaraködemeyapilmasigerekenve

projenintamamlanmasiniengelleyenbir husustur.Herseyiylebitmisbir projeninbu yüzdenkesinkabulü

yapilamamaktadir.

3) Planlamadabelirlenenprojesahasidisinazorunluolmadikçaçikilmayacaktir.

TürkMMMBaörüsü:

Uygundur,Planlamadabelirlenenformülasyonteknikzorunluluklarolmadikçadegistirilmemelidir.Ancak,

iklimseldegisikliklernedeniylemeydanagelebilecekveri farkliliklarida gözardiedilmemelidir.Bu durum

arastirilmalivegereklibulunmasihalinde,planlamadabulunanbazisonuçlardegistirilebilmelidir.

Planlama asamasinda her yönüyle projenin tüm seçenekleridogru bir mühendislikçalismasiyla

irdelenmedikçe,projesahasininherzamanplanlamadaçizilensinirlarlaaynikalmasimümkünolmaz.Hangi

sartlardaplanlamanindisinaçikilamayacagisartnamedeayrimiyapilarakbelirtilmelidir.

Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel:+90 312 440 89 70-71.Faks:+90 312 440 89 [email protected] . www.tmmmb.org.tr

Di Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar Birligi_Association of Turkish Consulting Engineers and Architects

~-~.Üyesi / Member of

4) Proje aplikasyonlari sirasinda arazide bizzat gerekli kontroller yapilarak aplikasyonlar

dogrulanmalidir.

TürkMMMBaörüsü:

Uygundur.Sadeceaplikasyonlariçin degil, tüm geodeziçalismalariiçin nirengiagininve sabit röperlerin

örneklemeusulü ile idare tarafindandenetlenmesiönemlidir.Haritaalimlarinindüzgünolmamasiciddi

sorunlaryaratabilecektir.Aplikasyonsirasinda aplikasyonunmutlakaen az 2 noktadanolacaksekilde

dogrulanarakyapilmasigerekir.

Normalis programinagöre aplikasyonöncesihazirlanansebekegenel yerlesimlerineNetwork(Sebeke)

çözümleriyapilir ve idaretarafindanonayianirdI.Bu onaydansonrasebekearaziyeaplikeedilirve plan-

profillerinhazirlanmasiasamasindasebekeçözümlerirevizeedilirdi.Ancakyeniuygulamada,tasdikedilen

genelyerlesimplanlarinagörehazirlanansebekeçözümlerinin,aplikasyonsonrasiplan-profilçalismasina

geçmedenönce,aplikasyonsonuçlarinagöre ilgili bilgisayarprogramitekrarçalistirilarakyenidenidareye

tasdikettirilmesiistenmektedir.Projeninböylebir asamadangeçmesiis Programlarindayeralmamaktadir.

is Programlarininbukonudikkatealinarakrevizeedilmesinitalepediyoruz.

Sulamasebeklerineait genelyerlesimplanlariaplikasyonöncesitasdikedildiktensonra,ileri asamalarda

basadönülerekgenelyerlesimplanlarindarevizyonistenmektedir.Aplikasyonlarda yapildigiiçinbu durum,

çokgereklibirnedeniyoksasikintiyaratmaktadir.

5) Proje yapim islerinde yeterli süreler verilecektir.(Haritaalimi,jeolojiketüt yapilmasivb. isler için

proje sahasindaki çalisilamayan dönemler dikkate alinmalidir).

TürkMMMBaörüsü:

ihalelerdeen büyüksorunlardanbiride isinsüresininolmasigerekendençokdahakisatutulmasidir.Buda

isin kalitesineetki etmektedir.Araziçalismasigerektiren"anadone"çalismalarinda,is programinave isin

sürdürülebilirligineyapacagietkiler de dikkatealinaraksüre uzatimininverilebilecegihususu,sözlesme

eklerindeyeralmalidir.

Haritave sondajislerineilgili OrmanMüdürlüklerinden,her il için farkli prosedürleriolan, gerekliizinler

alinmadanbaslanamamaktadir.Bu izinlerinosi tarafindanalinmasigereklidir.Bu süreç,kimiyerlerdeisin

toplamsüresininyarisinibulmaktadir.Gerikalansüredetümislerinyapilmasimümkünolmamaktadir.

Ahmet RasimSokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel:+90 312 440 89 70-71.Faks:+90 312 440 89 [email protected] .www.tmmmb.org.tr

.Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar BirligiAssociation of TurkishConsu/ting Engineersand Architects

~-~.Üyesi / Member of

Bu izinlerinalinmasi ve belirlenenalanlarasorunsuzsekilde bir defada girilmesikonusundaDSi'nin

desteginegereksinimvardir.

ihaletarihleribelirlenirken,özelliklearaziçalismasiolanislerde,isinyapilacagibölgeniniklimkosullarininve

çalisilamayandönemleringözönünealinmasigerekmektedir.ÖzellikleKaradenizbölgesigibisik agaçlikve

ormaniikbölgelerdeharitaçalismalarigenelolarakyapraklarindöküldügükis mevsimindeyapilabilmektedir.

Baharaylarindayapilanbir ihaledebudurum,sürevedogruharitalamaaçisindansikintiyaratmaktadir.

Bazi ihalesartnamelerindeharitalarinidaretarafindanDanisman'averilecegi;bu nedenleharitaalimi için

ayri bir ödemeyapilmayacagisartnameve/veyasözlesmedebelirtilmesineragmen,isin baslamasindan

sonra idaredekiilgili mühendislerharitalarinçok eski olmasi dolayisi ile kabul edilmeyeceginive yeni

haritaninMüsavirtarafindanalinmasinitalepetmektedir.

Madde5'te belirtilen"yeterlisüre verilmesi"ifadesineek olarak"idareninkontrolve onay için harcadigi

sürelerinve haritalarinonayiiçinDsi ve KadastroMüdürlügündekisürelerinsözlesmedekiis süresinedahil

olmadigida"belirtilmelidir.

6) Haritasiolmayanislerinprojeyapimihalesineçikilmamasiesastir.Projeyapimihalesindenönce

proje sahasina ait eksik olan 1/5000 ölçekli haritalarin tamamlanmasi/ tamamlattirilmasi

gerekmektedir.

TürkMMMBaörüsü:

"Haritasiolmayanislerinyapim ihalesineçikilmamasiesastir"ifadesindenprojesahasinin1/5000ölçekli

haritasininplanlamaçalismalaridönemindealinmasigerektigianlasilmaktadir.

Planlama asamasindaharitasiolmayanveya çesitlinedenlerleharitasialinamamis(ödenekyetersizligi,

harita aliminin proje asamasinabirakilmasi,zamaninkisitli olmasivs.) projelerde ihale edilebilmelidir.

Önemliolan,yeterlisüreninverilmesidir.Katiprojedöneminde,gerektigitakdirdebütünlemealimiyapilacagi

ve danismaninteklif birimfiyati üzerindenödemeyapilacagiaçiklanmalidir.Ek haritaalimi içinbirimalan

üzerindenödenecekfiyatailavetenharitalarinonayi içinTKGM'nebir bedelödeneceksebu bedelin fatura

karsiligiödenecegiteklifbirimfiyatlistesineilaveedilmelidir.

Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel:+90 312 440 89 70-71.Faks:+90 312 440 89 [email protected] . www.tmmmb.org.tr

M Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar Birligi_ Association of Turkish Consulting Engineers and Architects

~-~.Üyesi / Member of

Haritasiolmayanislerinproje yapimi ihalesineçikilirken, projeyapimi ve haritayapimi birlikteihaleye

çikmalidir.Egerplanlamaasamasindayaptiriimisolanharitalardaprojeasamasindaeksikliklerbelirlenirise

gereksinimduyulanharitaalaninaProjecikararveripharitaalimini yaptirmalidir.Bu durumdabu isleriçin

birimfiyattanödemeyapilmasive gereklisürelerinverilmesigerekmektedir.Eger1/5000ölçekliharitalarin

tamamlanmasinagereksinimolacaksabununda ihaleilebirlikteyapilmasiancakgereklisürelerinverilmesi

gerekir.

7) Yapilacakproje yapim ihalelerindeharita ve jeolojiden kaynakli is artislarinin danismana zorunlu

olarak bila bedel yaptirilmasi yerine ihalelerde tekliflerin tablodaki gibi teklif birim fiyatli olarak

alinmasi (teklif cetvelinde proje hizmetlerinin "götürü" olarak ayri bir kalem olarak yazilmasi) ve

artislarin is kalemibazindadegerlendirilmesigerekmektedir.

Tablo (TipTeklif Cetveli):

is kalemleri Miktari Birimi Teklif Birim Fivati

1. Proje hizmetleri 1

2. Haritaçalismalari

3.1.Jeolojik çalismalar

(Arastirmaçukuru açilmasi)

3.2.Jeolojik çalismalar

(Sondajyapilmasi)

götürüha

adet

adet

...............

...............

TürkMMMBaörüsü:

islerinkapsamindayapilanharita,jeolojikarastirmalar,jeoteknikarastirmalar,arazitasnifvedrenajetütleri,

temel sondaj kuyularininaçilmasi,malzemeocaklarindayapilacakarastirmakuyu ve sondajlarindave

laboratuvardeneylerindeolasi artislar olmasi Danismanlarbakimindanciddi magduriyetlereneden

olmaktadir. Budurum,belirsizligifazlaolanislerdeçokdahafazlaönemkazanmaktadir.Bunedenlebutip

tüm çalismalarintekliflerininbirimfiyatliolarakverilmesidanismanfirmalariçin uygunolacaktir.Sözlesme

kapsamindagerekduyulacaktümarastirmabedelleribubirimfiyatlarüzerindeödenmelidir.

MaddeTde verilentablodajeolojikçalismalarda;arastirmaçukuruaçilmasive sondajyapilmasinailaveten

.sondajlarve harita alimi için ulasim yollari açilmasi","laboratuvaranalizleri","sondajyapimi sirasinda

arazideyapilmasigereklideneyler"deteklifbirimfiyatlistesineilaveedilmelidir.

Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel:+90 312 440 89 70-71.Faks:+90 312 440 89 [email protected] .www.tmmmb.org.tr

-- --

M Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar Birligi_ Association of Turkish Consulting Engineers and Architects

~-~.Üyesi / Member of

idare,Etüdve Fizibiliteisleri içinhazirlananihaledokümanlarindayaklasikda olsaharitaalinacaksahanin

büyüklügünü,yapilacaksondajlarinuzunlugunu,yerindeve laboratuvardayapilacakdeneyleri,dogalyapi

gereçleriiçin açilacaknumuneçukurlarinive yapilacakanalizlerisayisalolarakbelirtmeli,bunlarailaveten

yapilmasigerekenleribirimfiyatesasiüzerindenödemelidir.

Bazi ihalelerde,sadeceonayiçinödemeyapilmaktadir.Projebölümlerininidare'yesunumuiçinde ödeme

yapilmasi Danismanaçisindanolumluolacaktir.Proje islerininsunumuve onayi için ayri ayri ödeme

yapilmasihususufizibiliteraporlariiçinde sulamakesinprojeleriiçindegeçerliolmalidir.

Borulu sebekelerde yapilmasi istenen filtre istasyonlari sözlesmelerde belirtilmernekte,ya da

projelendirmeninsonundamüsavirebildirilmektedir.Filtreistasyonlarida tasarimidogrudanetkiledigiiçin,

isinsonundaortayaçikanbu yapilarprojeningecikmesineya da yenidenyapilmasinayolaçmaktadir.Filtre

istasyonlarigibiözelyapilarinyapilipyapilmayacagisözlesmedenetolarakbelirtilmelidir.

Pursantajoranlariis kalemlerininözelliginegörekendiiçindeoranlarakdahaküçükparçalaraayrilabilmelive

ödemelerinbunagöreyapilmasiözel tekniksartnamedeifadeedilmelidir.Bazidurumlardao is kaleminde

çok fazla is yapmanizakarsin pursantajbütünlügübölünemedigiiçin ödemeyapilamamaktadir.Bu da

Danismanlarimagdur edebilmektedir.Söz konusu pursantajlarve birim fiyatli ödemeler planlama

asamasindada düsünülmelidir.Planlamadahidroloji,tarimsalekonomi,arazi tasnifi v.b. alt pursantajlari

ayricayeralmalidir.

isin ihalesindensonrakisüreç içerisindeherhangibir is kalemininkapsamdançikartilmasiihalemevzuati

bakimindansorunyaratabilir.Budurumunrekabetilkesininkorunmasibakimindandaarastirilmasindayarar

vardir. Pursantajtablosununaltina eklenecek"Kalemlerdenherhangibirinin (veya kaleminiçindekibir

bölümün)yaptirilmasinaihtiyaçduyulmazise o is kalemineait pursantajoranlamayoluylaidaretarafindan

degistirilebilecektir."açiklamasi"isintoplambedelindebir düsüsolmayacagi,yaptirilmayacakis kaleminin

bedelinindigeris kalemlerineeklenecegi"anlamindaiseDanismanaçisindanolumlubirkarardir.

Ayricabelirtmekistedigimizbir husus,tahmini(muhammen)bedelleringerçekleriyansitmamasive gerçekçi

olmayacakderecededüsüktutulmasi,bunundaisinkalitesineolumsuzsekildeyansimasidir.

Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel:+90 312 440 89 70-71 .Faks: +90 312 440 89 [email protected] . www.tmmmb.org.tr

M Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar Birligi_ Association of Turkish Consu/ting Engineers and Architects

~-~.Üyesi / Member of

8) Proje yapim islerininyürütülmesisirasindadanismaninresmi kurum/kuruluslarlayapacagi

yazismalardaidarecegerekli yardimve takip yapilacaktir.Ancak ihtiyaçduyulmasihalindesöz

. konusuyazismalar idaretarafindan yapilacaktir.

TürkMMMBQörüsü:

ihaleliislerdedigerkurumlardandonetemininde,baziizinlerinalinmasindafirmalargüçlükleryasamaktadir.

Bu konulardaDSi'ninöncülükyapmasi,hattakendisininteminedipDanisman'ateslimetmesiesasolmakla

birlikte,bazi hallerdeis yogunlugunedeniylebu mümkünolamamaktadir.Ancak,resmiyazismalarDsi

tarafindanyapilmalidir.Diger kurumveya kuruluslardantemin edilecekdokümanlaridare tarafindanda

kontroledilmelidir.Resmiolmayandokümanlar,bazi hallerdedahasonrageçersizsayilabilmektedir.ihale

sartnamesindeDanisman'inve idare'ninteminindensorumluolduklaridonelerinbelirtilmesibelirsizlikiçeren

cümlelerleyazilmisdoneteminimaddelerininnedenoldugukarisikliklariengelleyecektir.

9) Ana donetemininde danismandan bedel alinmamasi için ÖzelTeknikSartnameyehükümkonacaktir.

TürkMMMBQörüsü:

Ana doneteminindedanismandanbedelalinmamasikararidogrubir karardir.Ana doneteminiraporlarla

sinirli olmamalive tüm veriler için, su ve arazi numunetestleride dahil, geçerli oldugu açik sekilde

belirtilmelidir.

Maddeg'da belirtilenDsi tarafindanteminedilecekverilerinbedelsizolarakverilmesiDsi tarafindanihale

edilentümdanismanlikhizmetlerindegeçerliolmalidir.

10)GenelMüdürlükihaleliislerdeBölgeMüdürlügüiadeyazilarinibilgiiçin(gerekçeleriile birlikte)

GenelMüdürlügedebildirecektir.

TürkMMMBQörüsü:

GenelMüdürlükihaleli islerde,BölgeMüdürlüklerininolumluya da olumsuzgörüsleriniGenelMüdürlüge

bildirmesi,Genel Müdürlükyetkililerininbunlari degerlendirerekkendi görüsleri ile birlikteyazili olarak

Danisman'abildirmesidahadogruolacaktir.

Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel:+90 312 440 89 70-71.Faks:+90 312 440 89 [email protected] . www.tmmmb.org.tr

M Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar Birligi_ Association of Turkish Consulting Engineers and Architects

~-~.Üyesi i Member of

BenzersekildeBölgeMüdürlügütarafindanihaleedilenislerde,GenelMüdürlügünolumluya da olumsuz

.görüslerininalinmasindansonrabu görüslerinBölgeMüdürlügütarafindanyazili olarakDanisman'a

bildirilmesidahadogruolacaktir.

Bu sekildebelirsizliklerinve gecikmelerinönünegeçilmisolacak,proje/planlamaçalismalariidare'ningörüs

vebeklentilerinegörezamanindatamamlanmisolacaktir.

idareraporlariiadeetmedenönceDanisman'idavetederekkarsiliklifikiralisverisindebulunmalidir.

11) ihale konusuis, yili içerisindebitirilecekolsa dahi "FiyatFarki"verilecegihusususözlesme

taslaginayazilacaktir.

TürkMMMBaörüsü:

Yili içerisindebitirilecekolsadahi"FiyatFarki"verilecegibelirtilmektedir.Ancak,örnegin2014yili içinmemur

sendikalariylayapilanprotokoldekizamoraninin%0.24gibiçokküçükdegerdeolmasinakarsin,Sözlesmeli

Personeleseyyanenyapilan 175.-TLmaasartisi 657 sayili DevletMemurlariKanununun154. maddesi

uyarincamaas alan personeleMemurMaasKatsayisiile degil, "MemuriyetTabanAyligi Katsayisi"ile

hesaplanarakyansitilmis,fakatMüsavirlereuygulananFiyatFarkihesaplarindaTabanAylik Katsayilarinin

uygulanmamasinedeniylebu ücretartisi MüsavirlikHizmetlerifiyat farklarinayansitilamamistir.Bu gibi

magduriyetlerinönlenebilmesiiçin4735sayilikanundayeralanKnve Ko(memurmaaskatsayisi)'inyeniden

tariflendirilmesizorunluluguortayaçikmaktadirve Dsi GenelMüdürlügününbu husustadestegineihtiyaç

vardir.

Fiyatfarklari6'saraylikdilimlerhalindeverilmektedir.Bu nedenle,yili içindeteslimedilecekislerede Fiyat

Farki uygulanmasiuygundur.FiyatFarki verilmeyecekise bu da belirtilmelidir.FiyatFarki verilecekise,

yasalaraveyönetmeliklereuygunolarak sözlesmelerekonmalidir.

Mali teklifler ihale tarihindekifiyatlaragöre hazirlandigindanfiyat farki verilecegihususununSözlesme

taslaginave idarisartnameyeyazilmasi,ayricafiyatfarki hesabindauygulanacakesaslarinayrintiliolarak

belirtilmesigerekmektedir.Fiyatfarki formülündeyeralan;a1,a2, b1,b2,c ve d sabitkatsayilarindanbiri,

birkaçiveyatamaminin,ihalekonusuhizmettekioranidikkatealinmaksuretiyleve toplamibire (1,00)esit

olacak sekilde ihaleden önce idare'ce belirlenerek ihale dokümaninda gösterilmesi zorunlulugu

bulunmaktadir.

Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel: +90 312 440 89 70-71.Faks:+90 312 440 89 72

[email protected] .www.tmmmb.org.tr

M Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar Birligi_Association of Turkish Consu/ting Engineers and Architects

~-~.Üyesi / Member of

12) isin kapsaminda kamulastirma planlarinin yapimi bulunmasi durumunda Tapu Kadastro ii

Müdürlügüne/GenelMüdürlügünetasdike sunulmasive takibi idareceyapilacaktir.

TürkMMMBaörüsü:

Uygunve dogruolan da böyleolmasidir.isin kapsamindakamulastirmaplanlarininyapilmasidurumunda

TapuKadastroii Müdürlügü/GenelMüdürlügünetasdikesunulmasive takibininidaretarafindanyapilmasi

karariolumlubirkarardir.

Genelliklekamulastirmaplanlari kati projelerlebirlikte ihale edilmektedir.Bu hallerde isin süresinin

tespitinde,kamulastirmaplanlarininisin bitimindenbir süre sonra tamamlanabilecegihususuda dikkate

alinmalidir.insaatinaçoksonrabaslanacakislerde,kamulastirmaplanlarinininsaatöncesindeayricabaska

bir ihaleileyapilmasiveyarevizeedilmesifaydaliolacaktir.

Kamulastirmaplanlarininyapimigerekirse,bu planlarinyapiminaait birimfiyatmaddeTde belirtilmisolan

"Ek islere ait Teklif Cetveliniçindeyer almalidir.Tapu KadastraGenelMüdürlügü'neonay için bir para

ödeneceksebu bedelde faturasikarsiligindaDanisman'aödenmelidir.TKGM'detakibinidaretarafindan

yapilmasiyanindaonaysüresininissüresidisindaoldugudaifadeedilmelidir.

13)Tasdikesunulan proje revizyonlarindarevizyongerekçeleriaçikçabelirtilecektir.

TürkMMMBaörüsü:

Dogrubirkarardir.

14) Genel Müdürlügetasdike sunulan proje revizyonlarinda,revizyon gerekçeleriBölge Müdürlügü

görüsü ile birlikte gönderilecektir.

TürkMMMBaörüsü:

GenelMüdürlügetasdikesunulanprojerevizyonlarinda,revizyongerekçelerininBölgeMüdürlügügörüsüile

birlikte gönderilmesidogru bir karardir.Ancak Genel Müdürlükile Bölge Müdürlügüarasindabu gibi

görüsleringidipgelmesikesinkurallarlazamanabaglanmalidir.

BumaddedebelirtilendurumBölgeihaleli islerleilgiliise;Danismanhertürlüyazismayiihaleyiyapanbirimle

yapmalidir.ihaleyiyapanbirim,Danisman'inyazilarinigerekduydugubirimlerekendisigöndermelidir.

Sonyillardaihalelerinsayisininartmasisonucundakiis yogunlugunedeniylehazirlananprojelerinve islerin

kontrolünüyapacakdeneyimlielemansayisiyetersizkalmaktadir.BölgeMüdürlükleri'ndeprojedensorumlu

Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel: +90 312 440 89 70-71.Faks:+90 312 440 89 72

[email protected] . www.tmmmb.org.tr

M Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar Birligi_Associatian of Turkish Consu/ting Engineers and Architects

~-~-Üyesi / Member of

hem idari, hemteknikkonularlailgilenrnekdurumundakaldiklariiçin projelerinonayve kabulsürelerçok

uzamaktaveciddigecikmeleryasanmaktadir.

Sik karsilasilanbir sorunda BölgeihalelerindeBölgeevrakinaverilenprojelerinbazenhaftalarcaevrakta

kalmasi ve ilgilisubeyeulasmamasidir.Budurumprojelerdesüreuzatiminanedenolmaktadir.

15) TasdikyetkisiBölgeMüdürlüklerineverilenprojelerdekriterdegisikligiGenelMüdürlükuygun

görüsüalinmadanyapilmayacaktir.

TürkMMMBaörüsü:

KriterdegisikliklerininGenel Müdürlükuygungörüsüalinmadanyapilmamasidogru bir karardir.Mevcut

durumdaBölge Müdürlügükriterdegisikligiyaparakbir takim kararlaralmakta,dahasonra projeGenel

Müdürlügegelmekte,GenelMüdürlükbunaitirazederse,o kararlarlayapilmisprojedegistirilmekte,tekrar

Bölgeye gitmekte, Danismanbütün bunlar üzerinesüre uzatimi talebindebulunmakta,Bölge bazen

kararindadirenmekteve böyleceprojeninhazirlanmasüresiverilmissüreniniki-üçkatinaçikmaktadir.Bu

nedenlebugibigörüsleringidipgelmesikesinkurallarlazamanabaglanmalivesartnameyekonulmalidir.

Projeninyapim asamasindauygulananve GenelMüdürlüktarafindanbelirlenenproje kriterleri Bölge

elemanlarincadegistirilebilmektedir.

'arar

olduaunudüsünüvoruz:

(i) Bölgelertarafindanhazirlananözelvetekniksartnamelerdeasgaribirstandartbulunmasininsaglanmasi

veprojeözelinindikkatealinaraközenlehazirlanmasi,istenenlerinnet veaçikolaraktammlanmasi,

Damsmanveisverenaçisindanbelirsizliklerinvezamankayiplarininortadankaldmlmaslnlsaglayacaktir.

(ii) TeknikDamsmanlikHizmetleri,yüksekteknolojiuygulanmasinigerektiren,idareninbeklentilerineen

uygunçözümvetasanmlannhazirlanmasinihedefleyenhizmetleroldugundan;nitelikliis yapabilmeveisi

zamanindabitirebilmekültürüneveniteliklielemankadrosunasahip,deneyimlifirmalartarafindan

gerçeklestirilebilir.Bubeklentilerinteklifdegerlendirilmesineveteknikpuanfarklannaobjektifvegerçekçi

olarakyansitilmaslnlnsaglanmasi,idare'ninistedigikalitedeisyapabilecekniteliklifirmalarinseçilmesi

açisindanbüyükönemtasimaktadir.

Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel: +90 312 440 89 70-71 .Faks:+90 312 440 89 [email protected] .www.tmmmb.org.tr

~.100

\il

.Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar BirligiAssociation of Turkish Consulting Engineers and Architects

~ IIFIDIC -.'@>'Üyesi / Member of

(iii)Dahasaglikltvedahauygunfiyatlttekliflerhazirlanabilmesiiçin,özeltekniksartnamelerdeprojeile ilgili

mümkünolantümbilgilerveri/meliveyateklifvereninbubilgilereulasabilmesisaglanmalidir.is simr/anve

kapsamnetolarakbelirtilmelidir.

(iv) Projelerintamamlanmadanimalatageçilmesindendolayi insaatsirasindasorunlaryasanmaktadir.Bu

sorunlarDamsman'abildirilmemekteya da gecikmeliolarakbildirilmektedir.insaatasamasindakarsilasilan

busorunlardandolayiDamsmansorumlututulmaktadir.

(v) Networkçözümlerindekullamlanve bir Fransizfirmasina25 yil önce hazirlaManprogramdemode

olmusturve kullamcidostu (userfriendly)bir programdegildir.BuprograminDsi tarafindanihaleyoluyla

yeniden hazirlattmlarakfirmalannkullammlnasunulmasiuygun olacaktir.Ancak Dsi tarafindanbaska

firmalaringelistirdigiprogramlarinkullamlmasitavsiyeedilirsevebuhizmetbirücretkarsiligindasaglamrsa,

firmalarDSi'nin eski programiNetwork'ukullanmayadevamedecektir.Bu nedenleyeni programinDsi

tarafindanfirmalaraücretsizkullammlnlnsaglanmasigereklidir.

(vi)A/t Damsmanonay/ati/masi:idareilesözlesmeimzalamadanönceidareharitavejeolojikarastirmalan

yapacakaltyüklenici/erionaylamakistemekteveistedigidokümanlararasindafirmailealtyükleniciarasinda

imzalanmisolansözlesmede bulunmaktadir.Bilindigigibiherbir sözlesmeiçindamgapulumasrafiortaya

çikmaktadir.Söz konusualt yükleniciidare tarafindanonaylanmazise baskabir alt yükleniciile tekrarbir

sözlesmeimzasiveyenibirdamgapulumasrafisözkonusuolmaktadir.

(vii) Top/u/ast",na: TanmReformuGenelMd.ToplulastirmaSubesiile Dsi arasindayapilananlasmalar

geregi, sulamave drenajprojeleritoplulastirmaisleri ile birlikteyürütülmektedir.Bu islemler,sulamave

drenajsebekesiningereklitekniksartlanyerinegetirmesii/e onaylanmasindansonra,sebekeyeuyulacak

biçimdeyapilmaktadir.Ancak kimi projelerdetoplulastirmaDSi'ninprojeleritamamlamasinibeklemeden

yapilmakta,budurumlardadaprojeasamasindasikintilarmeydanagelmektedir.

Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel:+90 312 440 89 70-71 .Faks:+90 312 440 89 [email protected]. www.tmmmb.org.tr

110

W

M Türk Müsavir Mühendisler ve Mimarlar Birligi_ Association of Turkish Consulting Engineers and Architects

~-~.Üyesi / Member of

(viii)Malzeme,tasit araci ve personel temini: Bazisözlesmelerkapsammdateminedilmesiistenençesitli

.malzeme,araç ve personel temini gibi taleplerin bu tip sözlesmelerdeyer almamasi gerektigini

düsünmekteyiz.Digerkurumlartarafmdanistenecek,sözlesmedeyer almayanplanlamaveprojedisi isler

ile ilaveimalatisleriDamsman'dantalepedilmemelidir.

DSi'yesunulanhizmetlerindahaiyikalitedeyerinegetirilmesinisaglayacaginave islerintamamlanmasindaki

gecikmeleriengelleyecegineinandigimizbu kararlarinuygulamayakonulmasisirasinda Türk Müsavir

Mühendislerve MimarlarBirligi'ningörüslerinebasvurmanizdandolayitesekküreder,görüslerimizindikkate

alinmasini,talebinizhalindegörüslerimiziuygungöreceginizbir zamandadüzenlenecekbir toplanti ile

ayrintiliolarakaçiklamayahaziroldugumuzuarzederiz.

(

Saygilarimla,

DemiriNÖZÜ

TürkMüsavirMühendislerveMimarlarBirligi

YönetimKuruluBaskani

Ahmet Rasim Sokak No: 35/2 Çankaya - 06550 AnkaraTel:+90 312 440 89 70-71. Faks:+90 312 440 89 [email protected] . www.tmmmb.org.tr

121:,\\il