Policies and Policies and programs of programs of action in the field action in the field of drug addictionof drug addiction

I. Problematica drogurilor in Romania

1. Cadrul legislativ2. Cadrul institutional3. Abordarea integrata

UPA

• Strategia Naţională Antidrog 2005-2012

• Planul de acţiune 2005-2008.• “Lege privind prevenirea şi combaterea traficului şi

consumului ilicit de droguri”: Legea nr.143 din 26 iulie 2000, modificata şi completata prin Legea nr. 522 din 24 noiembrie 2004

• Legea nr. 349 din 6 iunie 2002 pentru prevenirea şi combaterea efectelor consumului produselor din tutun.

• Hotărârea nr. 1489 din 18 decembrie 2002 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale Antidrog.

I.1 Cadrul legislativ

• Hotărâre nr. 1243 din 26 octombrie 2005 pentru aprobarea Programului “MAREA ALIANŢĂ ROMÂNĂ ANTIDROG” (MARA) – în baza căruia se vor dezvolta proiecte sectoriale pentru prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, potrivit Strategiei naţională antidrog. Prin Programul MARA se constituie şi se implementează Sistemul naţional integrat de prevenire şi combatere a traficului si consumului ilicit de droguri.

• Decizia nr. 1.862.064 din 23 ianuarie 2006 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate ale programelor de prevenire a consumului de droguri în şcoală.

• Decizia nr. 16 din 2 octombrie 2006 pentru aprobarea Standardelor minime oblogatorii privind managementul de caz în domeniul asistenţei consumatorului de droguri.

I.1 Cadrul legislativ

Institutii care au atributii strategice:

• Agentia Nationala Antidrog (ANA)

• Centrele de Prevenire, Evaluare si Consiliere Antidrog (CPECA)

• CAIA

Alte institutii/ministere – educatiei, sanatatii….servicii specializate de tratament

I.2 Cadrul institutional

• Sistemul de asistenţă medicală, psihologică şi socială, dezvoltat la nivel naţional, este structurat pe trei niveluri de intervenţie, incluzând şi reţeaua de sănătate mintală, reţeaua de asistenţă medicală primară şi serviciile sociale.

• Sistemul include componente publice, private sau mixte acreditate/autorizate şi va fi coordonat şi monitorizat de către Agenţia Naţională Antidrog în conformitate cu standardele de calitate.

I.3 Abordarea integrata

Primul nivel al sistemului presupune identificarea, atragerea, motivarea şi trimiterea consumatorilor de droguri spre serviciile specializate, abordarea necesităţilor sociale şi medicale de bază a consumatorilor de droguri şi coordonarea necesară cu resursele din nivelul 2 şi 3.

Nivelul doi este constituit din unităţi specializate din sistemul de Sănătate Publică şi din centrele de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog şi asigură asistenţa specializată, monitorizarea şi trimiterea spre cel de-al treilea nivel ca şi coordonarea necesară intre toate nivelurile de intervenţie.

Cel de-al treilea nivel asigură reinserţia socială prin intervenţii specifice şi prin servicii cu nivel crescut de specializare care sprijină nivelul 2.

I.3 Abordarea integrata

II. Cercetari 2003 - 2007

UPA

• ESPAD (2003);• GPS (2004);• Consumul de droguri: Comportamentul de injectare

si comportamentul sexual (2004);• Consumul de droguri în rândul tinerilor din

România (2005);• Prevalenta consumului de droguri în sistemul

penitenciar din România (2006);

ESPAD 2007 - Consumul de droguri în şcoli

• Studiu internaţional, coordonat de CAN; în România: SNSPMS şi ANA.

• Prevalenţa consumului oricărui drog ilegal de-a lungul vieţii în rândul elevilor de 16 ani a fost în anul 2007 de 14,5%. Comparativ cu anul 2003, s-au înregistrat prevalenţe de-a lungul vieţii mai ridicate pentru consumul oricărui tip de drog ilegal, exceptând consumul de tranchilizante/sedative fără prescripţie medicală (scădere de la 6,6% la 4,1%).

• Prevalenţa consumului de droguri în ultimele 12 luni: cannabisul a înregistrat cel mai ridicat procent 1,9% în consum.

• Prevalenţa consumului de droguri în ultimele 30 de zile a înregistrat valori sub 1,5%, dar comparativ cu anul 2003, tendinţa este de creştere.

III. Strategii de prevenire

A. Reducerea riscurilorB. Asistenţa medicală,

psihologică, socială şi reinserţie socială

C. Abordarea integrata

UPA

în sistemul de asistenţă, în afara acestuia şi în penitenciare Obiectiv general:

Asigurarea accesului consumatorilor de droguri la serviciile de reducere a riscurilor.

Obiective specifice: • Crearea şi perfecţionarea continuă a cadrului

organizatoric• Dezvoltarea acţiunilor comunitare şi profesionale • Crearea cadrului de reglementări necesare asigurării

vigilenţei epidemiologice• Dezvoltarea şi îmbunătăţirea cadrului de formare

profesională de bază, specializate şi continue a profesioniştilor ce activeaza in domeniu

A. Reducerea riscurilor

Politici, măsuri, resurse institutionale, cadru legal

Obiective specifice:

• Creşterea disponibilităţii serviciilor ca diversitate, multidisciplinaritate şi răspândire teritorială

• Individualizarea intervenţiilor medicale, psihologice şi sociale - evaluare multidimensionala / management de caz

• Dezvoltarea şi întărirea serviciilor ambulatorii• Asigurarea accesului general şi timpuriu al copiilor şi

tinerilor la servicii psihologice medicale şi sociale specifice • Atragerea consumatorilor care nu au contact cu sistemul

de asistenţă sau nu sunt pregătiţi pentru schimbarea comportamentului

B. Asistenţa medicală, psihologică, socială şi reinserţie socială

Politici, măsuri, resurse institutionale, cadru legal

Obiective specifice:

• Dezvoltarea unui program integrat de asistenţă medicală, psihologică şi socială pentru consumatoriii de droguri din sistemul penitenciar

• Standardizarea sistemului de asistenţă medicală, psihologică şi socială

• Imbunătăţirea cadrului de formare profesională de bază, specializată şi continuă a profesioniştilor

B. Asistenţa medicală, psihologică, socială şi reinserţie socială

instituţiile specializate faţă de traficul şi consumul ilicit de droguri

Obiective specifice:

1. Îmbunătăţirea capacităţii de reacţie (documentarea si analiza operativă a informaţiilor; corelarea activităţilor de combatere a traficului cu cele legate de consumul de droguri şi cu măsurile de asistenţă destinate consumatorilor)

2. Contracararea riscurilor (informatizarea datelor, monitorizarea acestora; analizei strategice; cercetare ştiinţifică şi prognoza; analize de risc; managementul frontierei; îmbunătăţirea calităţii controlului vamal)

C. Reducerea ofertei

instituţiile specializate faţă de traficul şi consumul ilicit de droguri

Obiective specifice:

3. Optimizarea activităţii (adaptarea cadrului metodologic de desfăşurare a activităţilor antidrog; tehnici şi

mijloace moderne de investigaţii; cooperare interinstituţionala; fluidizarea schimbului de informaţii on-line între instituţii la nivel naţional şi internaţional şi realizarea schimbului de experienţă şi bune-practici în domeniu; cooperare interinstituţionala.

C. Reducerea ofertei

4. Prevenirea şi combaterea practicilor de spălare a banilor proveniţi din infracţiuni la regimul drogurilor

5. Implementarea Programului Marea Alianţă Româna Antidrog (M.A.R.A.) – imbunătăţirea cooperării interinstituţionale şi crearea unei reţele integrate

de informaţii la nivel naţional privind criminalitatea în domeniul drogurilor

6. Imbunatatirea legislaţiei7. Modernizarea dotărilor tehnice8. Dezvoltarea capacităţii manageriale şi a profesionalizării

specialiştilor din domeniu prin programe de cooperare internaţională

C. Reducerea ofertei

În prezent, sistemul instituţional de reducere a ofertei de droguri se manifestă concurenţial şi nu complementar.

IV. Politici universalede prevenire

A. Prevenirea in scoala

B. Prevenirea in familie

C. Prevenirea in comunitate

UPA

Obiective specifice: • Dezvoltarea unor atitudini şi practici la nivelul întregii

populaţii aflată într-o formă de învăţământ, • Creşterea influenţei factorilor de protecţie la vârste

mici pentru evitarea sau cel puţin întârzierea debutului consumului de alcool, tutun şi droguri

• Sensibilizarea şi educarea populaţiei şcolare în scopul evitării consumului experimental/recreaţional de droguri şi trecerii de la acesta la cel regulat

A. Prevenirea in scoala

• Educaţie pentru sănătate în şcoala românească (initiat in 2002 şi implementat anual; MECT, Salvaţi Copiii, ANA, Fundaţia Tineri pentru Tineri, alte instituţii guvernamentale şi civile).

• Mesajul meu antidrog (2006-2007; Agenţia Naţională Antidrog, Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului)

• Cunoscându-mă decid (iulie 2007; ANA, MECT, Uniunea Creştină din România şi CPECA Cluj, Brăila şi Bucureşti)

• Concursul naţional de proiecte de prevenire a consumului de droguri în mediul şcolar Împreună (octombrie 2006 - iunie 2007; MECT, ANA)

Campanii de prevenire

• Campania Opţiune: Acces la succes! având ca scop informarea şi sensibilizarea în legătură cu riscurile consumului de droguri a elevilor din 17 licee din Bucureşti (octombrie 2007 - mai 2008; ANA, TRANSCENA)

• Clase fără fumat (noiembrie 2006 şi până în mai 2007 ANA, MECT, Asociaţia Aer Pur România, ICAA, Federaţia Internaţională a Comunităţilor Educative din România (FICE).

• Vigilent – Independent – Puternic, fără alcool (a fost continuat şi în anul 2007; ANA, MECT, ICAA)

• Ziua Naţionala fără Tutun: Creează şi bucură-te de locuri fără fum de ţigară! (2007; ANA, CPECA)

Campanii de prevenire

Obiective specifice:

• Sensibilizarea, conştientizarea şi motivarea părinţilor în vederea implicării active, Oferirea de programe de prevenire care să permită părinţilor să devină activi

• Dezvoltarea unor programe de formare a părinţilor

B. Prevenirea in familie

• PROTEGO – Formare familială în abilităţi educative pentru prevenirea adicţiilor (2007; ANA, CPECA)

• campania Riscurile consumului de alcool şi droguri la viitoarele mame.(01.09.2006-15.03.2007, ANA, CPECA)

Campanii de prevenire

Obiective specifice

• proiecte în parteneriat public-privat iniţiate şi derulate de către autorităţile publice locale

• Elaborarea şi derularea programelor finanţate de la bugetul de stat

• Dezvoltarea de programe de informare şi conştientizare a întregii populaţii pentru dobândirea unei atitudini de toleranţă în scopul diminuării marginalizării şi stigmatizării consumatorilor de droguri

C. Prevenirea in comunitate

• Voluntariat antidrog în acţiune. 23 iulie - 22 august 2007, ANA - National Centre for Addictions Bulgaria).

• Marea, singura noastră dependenţă (2007, Salvaţi Copiii ANA)

• Proiectul european Daidalos (3-5 iulie 2007; Organizaţia Cooperativă Socială, comunitatea Oasi 2 San Francisco Onlus – Trani/Italia, organizaţii neguvernamentale şi instituţii publice din România, Bulgaria şi Republica Moldova).

• TEL-VERDE (2005-; ANA) serviciu comunitar de informare a opiniei publice, adolescenţilor şi tinerilor cu risc crescut de consum de droguri, precum şi a părinţilor

Campanii de prevenire

în perioada 2005-2007 - peste 40 de proiecte de prevenire a consumului de droguri în parteneriat cu cultele şi organizaţiile neguvernamentale agreate de biserică.

campania Îţi controlează drogurile viaţa? În viaţa ta, în comunitatea ta… drogurile nu-şi au locul. (Sloganul va fi folosit timp de trei ani (2007- 2009) şi va fi focusat pe diferite aspecte: în 2007 – abuzul de substanţe, în 2008 - cultivarea şi producţia de droguri, în 2009 - traficul ilicit de droguri; UNODC – Oficiul Naţiunilor Unite pentru Droguri şi Criminalitate

Campanii de prevenire

Filmul antidrog (iunie 2007 ce a avut ca scop informarea comunităţii asupra efectelor psihologice, medicale şi sociale ale traficului şi consumului de droguri, prin mijloace media şi într-o formă nondirectivă, informală şi proactivă.

Zilele antidrog la Sibiu (11-13 iunie 2007; ANAManifestările, desfăşurate sub genericul Prin cultură împotriva drogurilor, concepute ca o extensie a evenimentelor legate de Sibiu - Capitală Culturală Europeană)

Campanii de prevenire

Partnership against drugs – a partnership for influencing policies for an appropriate provision of services against drug addiction, finanţat de World Learning, a fost implementat în perioada 2006 – 2007, de ANA în parteneriat cu Fundaţia de Îngrijiri Comunitare (FIC) şi Asociaţia Română Antidrog (ARA).

Campanii de prevenire

IV. Strategii de prevenire selective

A. Masuri ce vizeaza alte grupuri vulnerabile

B. Campanii deulate in Iasi

UPA

Obiective specifice

• Dezvoltarea unor programe de informare şi educare antidrog adresate tuturor persoanelor aflate în serviciul militar

• Extinderea programelor de educaţie pentru promovarea unui stil de viaţă sănătos şi pentru prevenirea consumului de droguri în rândul tuturor persoanelor aflate în penitenciare

• Îmbunătăţirea prevederilor legislative pentru implementarea măsurilor de protecţie antidrog şi antidoping a sportivilor.

• Crearea şi dezvoltarea unui sistem naţional integrat de servicii specializate

D. Masuri ce vizeaza alte grupuri vulnerabile

Campania de prevenire indicată ALTERNATIVE (octombrie 2007; ANA, în parteneriat cu Universitatea Naţională de Teatru şi Artă Cinematografică)

Scopul campaniei: creşterea adresabilităţii populaţiei cu risc crescut de consum şi consumatorilor de droguri la serviciile integrate de asistenţă, prin informarea acestora şi promovarea serviciilor).Beneficiarii direcţi tinerii consumatori de droguri sau cu risc crescut de consum, cu vârsta cuprinsă între 16-25 aniBeneficiarii indirecţi sunt părinţii, profesioniştii din sistemul de sănătate publică şi asistenţă socială

Campanii de prevenire

Proiectul Let’s talk about rights (iulie 2007-iulie 2008; fundaţia Integration).

Scopul proiectului a fost monitorizarea (documentarea) încălcării drepturilor consumatorilor de droguri şi promovarea drepturilor omului prin activităţi de advocacy. Obiectiv principal - creşterea accesului populaţiilor vulnerabile la servicii de prevenire si tratament

Campanii de prevenire

III.4 Campanii derulate in Iasi

!!! Doar actiunile astea sunt?? Vezi site CPECA, Iasi

• Reţeaua Interinstituţională Antidrog in Judeţul IAŞI. A fost creata la Iaşi în luna februarie 2008, în cadrul proiectului implementat de Organizatia Salvaţi Copiii Filiala Iaşi împreuna cu Agenţia Naţională Antidrog - Serviciul Regional Antidrog Iaşi

• Program Antidrog oferit de către Centrului Diecezan Caritas

• Centrul de consiliere şi reabilitare a persoanelor dependente de alcool si alte droguri al Fundatiei Solidaritate şi Speranţă Iaşi

III.4 Campanii derulate in Iasi

• Reţeaua Interinstituţională Antidrog in Judeţul IAŞI. A fost creata la Iaşi în luna februarie 2008, în cadrul proiectului implementat de Organizatia Salvaţi Copiii Filiala Iaşi împreuna cu Agenţia Naţională Antidrog - Serviciul Regional Antidrog Iaşi

• Program Antidrog oferit de către Centrului Diecezan Caritas

• Centrul de consiliere şi reabilitare a persoanelor dependente de alcool si alte droguri al Fundatiei Solidaritate şi Speranţă Iaşi

B. Campanii derulate in Iasi

Renunţă la o clipă de plăcere ALEGE o noapte de euforie (octombrie 2008 ; Uniunea Naţională a Studenţilor din România în parteneriat cu Agenţia Naţională Antidrog prin Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Iaşi)

Lansare Concurs de campanii antidrogactivitate în cadrul campaniei pentru marcarea Zilei Internaţionale de Luptă Împotriva Consumului şi Traficului Ilicit de Droguri – 26 Iunie cu tema: „Îţi controleaza drogurile viata? Viaţa ta. Oraşul tău. Nu e loc pentru droguri.

B. Campanii derulate in Iasi

Renunţă la o clipă de plăcere ALEGE o noapte de euforie (octombrie 2008 ; Uniunea Naţională a Studenţilor din România în parteneriat cu Agenţia Naţională Antidrog prin Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Iaşi)

Lansare Concurs de campanii antidrogactivitate în cadrul campaniei pentru marcarea Zilei Internaţionale de Luptă Împotriva Consumului şi Traficului Ilicit de Droguri – 26 Iunie cu tema: „Îţi controleaza drogurile viata? Viaţa ta. Oraşul tău. Nu e loc pentru droguri.

- Prezentare generala

- Master – vezi site ANA unde este

prezentat masterul nostru

- Campanii anti – tutun…ziua mondiala

XX

Universitatea

“Petre Andrei” din Iaşi, Romania

UPA

UPA

Va multumim !Va multumim !