Perubahan, Pembaharuan, Penyempurnaan Kurikulum.
Penerapan,
Pengembangan
dan
A. Pendahuluan. Pada umumnya, kebudayaan yang belaku dan
dilakukan oleh sekelompok manusia dimana saja selalu dalam keadaan
berubah. Alat yang digunakan oleh manusia pada zaman purbakala
adalah berupa kapak yang terbuat dari batu. Peradaban manusia era
industri lebih hebat lagi dengan menggunakan berbagai kecanggihan
seperti; lampu listrik, mesinmesin, mobil, Honda, dan lain-lain.
Kini, peradaban manusia jauh lebih maju karena proses berfikir
selalu mengalami dinamika yang cepat.1 Gibreal (2001). Selanjutnya,
nuansa lain yang terlihat dari kelompok masyarakat adalah perubahan
kurikulum pendidikan 1984 (CBSA) dengan penambahan suplemen pada
kurikulum tersebut pada tahun 1994, kemudian keinginan yang terus
menerus untuk peningkatan mutu pendidikan Indonesia sehingga
memungkinkan kembali perubahan kurikulum dilakukan dengan sebutan
Kurikulum Berbasis Kompetensi KBK (2004). Lalu, bagaimana
sebetulnya peranan sosiologi dalam menyikapi fenomena pertukaran
atau perubahan kurikulum yang selalu membuat masyarakat
kebingungan?, ada apa dibalik pertukaran?, dapatkah perubahan itu
menghasilkan pendidikan itu yang berkualitas?, dan apa yang harus
ditukar? Mungkin puluhan pertanyaan yang muncul dari teori
pertukaran akan tetapi diperlukan pembatasan yang akurat sehingga
dapat berpengaruh terhadap proses pembelajaran masa kini dan
mendatang dalam kelompok masyarakat. KBK yang mengandalkan dan
berorientasi kepada pemilikan life skill yang handal (Factur,
2006). KBK dianggap belum menghasilkan keterampilan peserta didik
yang mempuni bahkan 65 % para guru masih menyajikan pola
pembelajaran dengan guru sebagai pusatnya. Kondisi seperti itu,
kembali para pakar pendidikan Indonesia memperbaiki dan melakukan
perubahan serta kembali mempelajari kelemahan kurikulum sebelumnya
dan menggantinya dengan Kurikulum Tingkat Satuan Sekolah (KTSP)
2006. Lalu, dari perspektif Sosiologi perubahan ini sangat berarti
karena selain dinamika berfikir manusia juga sebagai antusias
masyarakat untuk pengembangan budaya yang lebih maju.
B. Perubahan dan Pembaharuan Kurikulum Sekolah.
Dalam perspektif soetopo dan soemanto pengertian perubahan
kurikulum agak sukar untuk dirumuskan dalam suatu devinisi.
Perubahan kurikulum adalah suatu kegiatan atauusaha yang disengaja
untuk menghasilkan kurikulum baru secara lebih baik. Kalau suatu
kurikulum1.
tidak lagi dianggapa sesuai dengan dan tidak lagi memenuhi
tujuan pendidikan, maka dirasa perlu untuk mengubah, merombak atau
mengorganisasikannya. Hal ini kana terjadi misalnyaapabila tujuan
pendidikan berubah, apabila timbul teori belajar yang lebih
menjamin hasil yang lebih baik, apabila bahan pelajaran yang lama
jauh ketinggalan ditinjau dari sudut perkembangan masyarakat dan
karena sebab lain.
Suatu kurikulum disebut mengalami perubahan bila terdapat adanya
perbedaan dalam satu atau lebih komponen kurikulum antara dua
periode tertentu, yang disebabkan oleh adanya usaha yang disengaja,
tentunya menuju movement yang lebih baik. Berbeda dengan ungkapan
nasution, perubahan kurikulum mengenai tujuan maupun alat-alat atau
cara-cara untuk mencapai tujuan itu. Mengubah kurikulum sering
berarti turut mengubah manusia, yaitu guru, pembina pendidikan, dan
mereka-mereka yang mengasuh pendidikan. Itu sebab perubahan
kurikulum dianggap sebagai perubahan sosial, suatu social change.
Perubahan kurikulum juga disebut devolupment (pembaharuan) atau
inovasi kurikulum. Mengenai makna perubahan kurikulum, bila kita
bicara tentang perubahan kurikulum, kita dapat bertanya dalam arti
apa kurikulum digunakan. Kurikulum dapat dipandang sebagai buku
atau dokumen yang dijadikan guru sebagai pegangan dalam proses
pembelajaran. Kurikulum dapat juga dilihat sebagai produk yaitu apa
yang diharapkan dapat dicapai siswa dan sebagai proses untuk
mencapainya. Keduanya saling berinteaksi. Kurikulum dapat juga
diartikan sebagai sesuatu yang hidup dan berlaku selama jangka
waktu tertentu dan perlu di revisi secara berkala agar tetap
relevan dengan perkembangan zaman. Selanjutnya kurikulum dapat
ditafsirkan sebagai apa yang dalam kenyataan terjadi dengan murid
didalam kelas. Kurikulum dalam arti ini tak mungkin direncanakan
sepenuhnya betapapun rincinya dirrencanakan, karena dalam interaksi
dalam kelas selalu timbul hal-hal yang spontan dan kreatif yang tak
dapat diramalkan sebelumnya. Dalam hal ini guru lebih besar
kesempatannya menjadi pengembang kurikulum dalam kelasnya. Akhirnya
kurikulum dapat dipandang sebagai cetusan jiwa pendidik yang
berusaha untuk mewujudkan cita-cita, nilai-nilai yang tertinggi
dalam kelakuan anak didiknya. Kurikulum ini sangat erat hubungannya
dengan kepribadian guru. Kurikulum yang formal mengubah pedoman
kurikulum, relatif lebih terbatas dari pada kurikulum yang riil.
Kurikulum yang riil bukan sekedar buku pedoman, melainkan segala
sesuatu yang dialami anak dalam kelas, ruang olahraga, warung
sekolah, tempat bermain, karya wisata, dan banyak kegiatan lainnya,
pendek kata mengenai seluruh kehidupan anak sepanjang bersekolah.
Mengubah kurikulum dalam arti yang luas ini jauh lebih luas dan
dengan demikian lebih pelik, sebab menyangkut banyak variabel.
Perubahan kurikulum disini berarti mengubah semua yang terlibat
didalamnya, yaitu guru sendiri, murid, kepala sekolah, penilik
sekolah juga orang tua dan masyarakat umumnya yang berkepentingan
dalam pendidikan sekolah. Seperti yang telah dipaparkan di atas,
bahwa perubahan kurikulum adalah perubahan sosial.
I.
Jenis-Jenis Perubahan
Menurut Soetopo dan Soemanto, Perubahan kurikulum dapat bersifat
sebagian-sebagian, tapi dapat pula bersifat menyeluruh. 1.
Perubahan sebagian-sebagian Perubahan yang terjadi hanya pada
komponen (unsur) tentu saja dari kurikulum kita sebut perubahan
yang sebagian-sebagian. Perubahan dalam metode mengajar saja,
perubahan dalam itu saja, atau perubahan dalam sistem penilaian
saja, adalah merupakan contoh dari perubahan sebagian-sebagian.
Dalam perubahan sebagian-sebagian ini, dapat terjadi bahwa
perubahan yang berlangsung pada komponen tertentu sama sekali tidak
berpengaruh terhadap komponen yang lain. Sebagai contoh, penambahan
satu atau lebih bidang studi kedalam suatu kurikulum dapat saja
terjadi tanpa membawa perubahan dalam cara (metode) mengajar atau
sistem penilaian dalam kurikulum tersebut. 2. Perubahan menyeluruh
Disamping secara sebagian-sebagian, perubahan suatu kurikulum dapat
saja terjadi secara menyeluruh . Artinya keseluruhan sistem dari
kurikulum tersebut mengalami perubahan mana tergambar baik didalam
tujuannya, isinya organisasi dan strategi dan pelaksanaannya.
Perubahan dari kurikulum 1968 menjadi kurikulum 1975 dan 1976 lebih
merupakan perubahan kurikulum secara menyeluruh. Demikian pula
kegiatan pengembangan kurikulum sekolah pembangunan mencerminkan
pula usaha perubahan kurikulum yang bersifat menyeluruh. Kurikulum
1975 dan 1976 misalnya, pengembangan , tujuan, isi, organisasi dan
strategi pelaksanaan yang baru dan dalam banyak hal berbeda dari
kurikulum sebelumnya. II. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Perubahan
kurikulum. Menurut Soetopo dan Soemanto, ada sejumlah faktor yang
dipandang mendorong terjadinya perubahan kurikulum pada berbagai
Negara dewasa ini. Pertama, bebasnya sejumlah wilayah tertentu di
dunia ini dari kekuasaan kaum kolonialis. Dengan merdekanya
Negara-negara tersebut, mereka menyadari bahwa selama ini mereka
telah dibina dalam suatu sistem pendidikan yang sudah tidak sesuai
lagi dengan cita-cita nasional merdeka. Untuk itu , mereka mulai
merencanakan adanya perubahan yang cukup penting di dalam kurikulum
dan sistem pendidikan yang ada. Kedua, perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi yang pesat sekali. Di satu pihak,
perkembangan dalam berbagai cabang ilmu pengetahuan yang diajarkan
di sekolah menghasilkan diketemukannya teori-teori yang lama. Di
lain pihak, perkembangan di
dalam ilmu pengetahuan psikologi, komunikasi, dan lain-lainnya
menimbulkan diketemukannya teori dan cara-cara baru di dalam proses
belajar mengajar. Kedua perkembangan di atas, dengan sendirinya
mendorong timbulnya perubahan dalam isi maupun strategi pelaksanaan
kurikulum. Ketiga, pertumbuhan yang pesat dari penduduk dunia.
Dengan bertambahnya penduduk, maka makin bertambah pula jumlah
orang yang membutuhkan pendidikan. Hal ini menyebabkan bahwa cara
atau pendekatan yang telah digunakan selama ini dalam pendidikan
perlu ditinjau kembali dan kalau perlu diubah agar dapat memenuhi
kebutuhan akan pendidikan yang semakin besar. Ketiga faktor di atas
itulah yang secara umum banyak mempengaruhi timbulnya perubahan
kurikulum yang kita alami dewasa ini. III. Sebab-Sebab Kurikulum
Itu Diubah. Kurikulum itu selalu dinamis dan senantiasa dipengaruhi
oleh perubahan-perubahan dalam faktor-faktor yang mendasarinya.
Tujuan pendidikan dapat berubah secara fundamental, bila suatu
negara beralih dari negara yang dijajah menjadi Negara yang
merdeka. Dengan sendirinya kurikulum pun harus mengalami perubahan
yang menyeluruh. Kurikulum juga diubah bila tekanan dalam tujuan
mengalami pergeseran. Misalnya pada tahun 30-an sebagai pengaruh
golongan progresif di USA tekanan kurikulum adalah pada anak,
sehingga kurikulum mengarah kepada child-centered curriculum
sebagai reaksi terhadap subject-centered curriculum yang dianggap
terlalu bersifat adulatif (pembujukan) dan society-centered.. Pada
tahun 40-an, sebagai akibat perang, asas masyarakatlah yang
diutamakan dan kurikulum menjadi lebih society-centered. Kurikulum
dapat pula mengalami perubahan bila terdapat pendirian baru
mengenai proses belajar, sehingga timbul bentuk-bentuk kurikulum
seperti activity atau experience curriculum, programmed
instruction, pengajaran modul, dan sebagainya. Perubahan dalam
masyarakat, eksplosi (ledakan) ilmu pengetahuan dan lain-lain
mengharuskan adanya perubahan kurikulum. Perubahan-perubahan itu
menyebabkan kurikulum yang berlaku tidak lagi relevan, dan ancaman
serupa ini akan senantiasa dihadapi oleh setiap kurikulum,
betapapun relevannya pada suatu saat. IV. Kesulitan-Kesulitan Dalam
Perubahan Kurikulum. Sejarah menunjukkan bahwa sekolah itu sangat
sukar menerima pembaharuan. Ide yang baru tentang pendidikan
memerlukan waktu sekitar 75 tahun sebelum dipraktikan secara umum
di sekolah-sekolah. Manusia itu pada umumnya bersifat konservatif
(tertutup) dan guru termasuk golongan itu juga. Guru-guru lebih
senang mengikuti jejak-jejak yang lama secara rutin. Ada kalanya
karena cara yang demikianlah yang paling mudah dilakukan.
Mengadakan pembaharuan memerlukan pemikiran dan tenaga yang lebih
banyak. Tak semua orang suka bekerja lebih
banyak daripada yang diperlukan. Akan tetapi ada pula kalanya,
bahwa guru-guru tidak mendapat kesempatan atau wewenang untuk
mengadakan perubahan karena peraturanperaturan administratif. Guru
itu hanya diharapkan mengikuti instruksi atasan. Pembaharuan
kurikulum kadang-kadang terikat pada tokoh yang mencetuskannya.
Dengan meninggalnya tokoh itu lenyap pula pembaharuan yang telah
dimulainya itu. Dalam pembaharuan kurikulum ternyata bahwa
mencetuskan ide-ide baru lebih mudah daripada menerapkannya dalam
praktik. Dan sekalipun telah dilaksanakan sebagai percobaan, masih
banyak mengalami rintangan dalam penyebarluasannya, oleh sebab
harus melibatkan banyak orang dan mungkin memerlukan perubahan
struktur organisasi dan administrasi sistem pendidikan. Disadari
atau tidak pembaharuan kurikulum pastinya memerlukan biaya yang
lebih banyak untuk fasilitas dan alat-alat pendidikan baru, yang
tidak selalu dapat dipenuhi. Tak jarang pula pembaharuan ditentang
oleh mereka yang ingin berpegang pada yang sudah lazim dilakukan
atau yang kurang percaya akan yang baru sebelum terbukti
kelebihannya. Bersifat kritis terhadap pembaharuan kurikulum adalah
sifat yang sehat, karena pembaharuan itu jangan hanya sekedar mode
yang timbul pada suatu saat untuk lenyap lagi dalam waktu yang
tidak lama.C. Penerapan/ Pelaksanan Kurikulum.
Pelaksanaan kurikulum itu dibagi menjadi dua tingkatan, yaitu
pelaksanaan kurikulum tingkat sekolah dan tingkat kelas. Pada
pelaksanaan kurikulum tingkat sekolah, kepala sekolah yang
bertanggung jawab melaksanakannya, karena kepala sekolah itu
sebagai pemimpin, termasuk memimpin pelaksanaan kurikulum. Kepala
sekolah adalah administrator dalam pelaksanaan kurikulum yang
berperan dalam perencanaan program, pengorganisasian staf,
pergerakan semua pihak yang perlu dilibatkan dalam pelaksanaan
supervisi dalam penilaian terhadap personal sekolah. Pada
pelaksanaan kurikulum tingkat kelas, yang berperan adalah guru,
yang meliputi tiga kegiatan administrasi yaitu ; kegiatan dalam
proses belajar, pembinaan kegiatan ekstra kurikuler dan pembimbing
dalam kegiatan belajar. Dalam bidang proses belajar-mengajar, tugas
guru terdiri dari ; menyusun rencana pelaksanaan program, menyusun
jadwal pelaksanaan kegiatan dan jadwal pelajaran, pengisian daftar
penilaian kemajuan belajar dan perkembangan siswa, dan pengisian
buku laporan pribadi siswa. Guru juga bertanggung jawab atas
pelaksanaan kegiatan ekstra kurikuler.
D. Pengembangan Kurikuilum. Pada pengembangan kurikulum ialah
mengarahkan kurikulum ketujuan pendidikan yang diharapkan karena
adanya berbagai pengaruh yang sifatnya positif yang datangnya dari
luar atau dalam, dengan harapan agar peserta didik dapat menghadapi
masa depannya
dengan baik. Oleh karena itu pengembangan kurikulum hendaknya
bersifat antisipatif, adaptif dan aplikatif. Dari beberapa
definisi, maka dapat dipahami bahwa pengembangan kurikulum dapat
diartikan sebagai: 1. Kegiatan menghasilkan kurikulum. 2. Proses
yang mengaitkan satu komponen dengan yang lainnya untik
menghasilkan kurikulum yang lebih baik. 3. Kegiatan penyusunan
(desain), pelaksanaan, penilaian, dan penyempurnaan kurikulum.
Dalam relitas sejarahnya, pengembangan kurikulum tersebut ternyata
mengalami perubahan-perubahan paradigma, diantaranya: 1. Perubahan
dari tekanan hafalan, daya ingat serta disiplin mental spriritual.
2. Perubahan cara berfikir tekstual, normative, dan absolutis dalam
memahami dan menjelaskan ajaran-ajaran dan nilai-nilai agama Islam.
3. Perubahan dari tekanan pada hasil pemikiran keagamaan Islam. 4.
Perubahan dari pola pengembangan dalam memilih dan menyusun isi
kurikulum untuk mengidentifikasi tujuan dan cara-cara
mencapainya.9E.
Penyempurnaan Kurikulum
Dalam Konsep penyempurnaan telah di tegaskan beberapa poin
penting yang mana hal itu merupakan wujud dinamika kurikulum dalam
rangka memenuhi tuntutan dunia pendidikan yang terus maju, seiring
perkembangan ilmu Pengetahuan dan teknologi yang semakian maju
pesat. Dan dari poin-poin tersebut memperjelas adanya perbedaan
antara Kosep Penyempuenaan dengan Kosep sebelumnya. Dalam konsep
Penyempurnaan di tegaskan adanya: Upaya menyesuaikan kurikulum
dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Untuk
memperoleh kebenaran substansi materi pelajaran dan kesesuaian
dengan tingkat perkembangan siswa. Dilakukan untuk mendapatkan
proporsi yang tepat antara tujuan yang ingin dicapai dengan beban
belajar, potensi siswa, dan keadaan lingkungan serta sarana
pendukungnya. Dari sini nampak jelas terjadinya kelengkapan dari
upaya untuk menjadikan Kurikulum
dapat memenuhi tuntutan masyarakat sesuai dengan perkembangan
Zamannya. Kurikulum itu tidak hanya sekedar di kembangkan tanpa
adanya tindakan penyempurnaan, melainkan setiap kekurangan yang di
temukan dalam pengembangan kurikulum harus segera di sempurnakan
agar dunia pendidikan dapat mengikuti perubahan zaman serta
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Sebagaimana layaknya
perangkat pada komputer. Kita tidak hanya bisa berbangga karena
telah menguasai pentium 1, yang pada kenyataannya hari ini Pentium
4 sudah dianggap ketinggalan Zaman. Hal ini sejalan dengan
pernyataan Blaney, Pengembangan Kurikulum merupakan suatu proses
yang sangat komplek karena mencakup pembicaraan penyusunan
kurikulum, penilaian yang intensif, dan penyempurnaan-penyempurnaan
terhadap komponen kurikulum. F. Kesimpulan. Dalam perjalanan
sejarah sejak tahun 1945, kurikulum pendidikan nasional telah
mengalami perubahan yang mana hal itu merupakan konsekwensi logis
dari terjadinya perubahan sistem politik, sosial budaya, ekonomi,
dan iptek dalam masyarakat berbangsa dan bernegara. Sesuai dengan
tuntutan dan perubahan yang terjadi di masyarakat Kurikulum harus
di kembangkan secara dinamis. Pada dasarnya kurikulum nasional
mempunyai landasan yang sama yaitu Pancasila dan UUD 1945,
perbedaanya pada penekanan pokok dari tujuan pendidikan serta
pendekatan dalam merealisasikannya. Perubahan kurikulum adalah
suatu kegiatan atau usaha yang di sengaja untuk menghasilkan
kurikulum baru secara lebih baik, yang di dasarkan atas perbedaan
satu atau lebih komponen kurikulum dalam dua periode waktu yang
berdekatan. Sedangakan sifatnya dapat bersifat sebagian, tetapi
juga dapat terjadi atau bersifat menyeluruh. Pembaharuan (inovasi)
adalah usaha menemukan sesuatu yang baru dengan jalan melakukan
kegiatan (usaha) dengan Invention dan discoveri. Sedangkan menurut
Ibrahim (1989), inovasi adalah penemuan yang berupa suatu ide,
barang, kejadian, metode, yang di amati sebagai suatu hal yang baru
bagi seseorang atau sekelompok orang (masyarakat). Jadi Pembaharuan
(inovasi) kurikulum adalah suatu gagasan atau praktek kurikulum
baru dengan mengadopsi bagian-bagian yang potensial dari kurikulum
tersebut dengan tujuan memecahkan masalah atau mencapai tujuan
tertentu. Penerapan Kurikulum adalah Upaya mempraktikkan
seperangkat rencana dan pengaturan
mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang
digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran
untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. Pembinaan kurikulum
adalah kegiatan mempertahankan dan menjaga pelaksanaan kurikulum
yang ada dengan maksut untuk mencapai hasil yang lebih baik. Dari
definisi dan pendapat para ahli dapat di simpulkan Bahwa
pengembangan kurikulum merupakan suatu proses yang merencanakan,
menghasilkan suatu alat yang lebih baik dengan di dasarkan pada
hasil penilaian terhadap kurikulum yang telah berlaku, sehingga
dapat memberikan kondisi belajar-mengajar yang lebih baik atau
Pengembangan kurikulum adalah kegiatan untuk menghasilkan kurikulum
baru melalui langlah-langkah penyusunan kurikulum atas dasar hasil
penilaian yang di lakukan selama periode waktu tertentu.
Penyempurnaan Kurikulum adalah upaya menyesuaikan kurikulum dengan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk memperoleh
kebenaran substansi materi pelajaran dan kesesuaian dengan tingkat
perkembangan siswa. Di samping adanya kesamaaan antara
konsep-konsep tentang kurikulum dalam prakteknya ternyata juga
banyak di temukan adanya beberapa perbedaan sesuai dengan penekanan
arti masing-masing serta hal-hal yang mendasarinya. Namun di sadari
adanya perbedaan tersebut bukan merupakan sesuatu yang dapat
memisahkan tujuan pokok dari kurikulum itu sendiri, tetapi
sebaliknya adanya perbedaan tersebut merupakan langkah tindak
lanjut dan saling melengkapi dari setiap proses berjalannya konsep
tentang kurikulun tersebut sebagai mana paparan kami di atas. Ahir
dari makalah ini, kritik dan saran dari semua rekan serta Dosen
Pengajar Mata kuliyah PENGEMBANGAN KURIKULUM Beliau Bapak Drs. H.
Hasan Anwar, M.Si. senantiasa kami nanti agar dapat menjadi modal
kami untuk koreksi diri serta menambah wawasan ilmiah bagi kami.
Dan semoga sajian makalah ini dapat memberikan kemanfaatan dan
keberkahan untuk kita semua, serta dapat menarik ridho dan dukungan
Illahi dalam rangka kita mengkaji ilmu-ilmu Nya amin. G. Daftar
Pustaka. I. BUKU 1. Prof. D.R. S. Nasution, M.A. 1991. Pengembangan
Kurikulum. Bandung P.T. Citra Aditiya
Bakti 2. Hermawan, Asep heri . Pengembangan Kurikulum dan
pembelajaran. 2007. cet.8. Jakarta: Universitas Terbuka. 3.
PETUNJUK TEKNIS MADRASAH DINIYAH Tingkat Wustho 2006.Bidang
PEKAPONTREN KANWIL DEPAG JATIM II. Online Search Engine 1. Kamala,
Izzatin. Perkembangan Pendidikan IPA/ Perkembangan Kurikulum.19
juni 2008. Di ambil di: http//: izzatinkamala.wordpres.com pada
16-07-2008. 2. E-Smartscool-Perjalanan Kurikulum pendidikan.htm web
master:http://rbaryans.wordpress.com/2007/05/16/bagaimanakah-perjalanankurikulum-nasional-pada-pendidikan-dasar-dan-menengah/
di ambil pada 16-07-2008.
