Click here to load reader
Upload
tausiq
View
30
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Agrár-környezetgazdálkodási intézkedés az ÚMVP-n belül - támogatási jogszabály tervezet(!) alapján -. Makovényi Anna – osztályvezető FVM – Agrár-vidékfejlesztési Főosztály – Környezetgazdálkodási Osztály 2009. február 25. Az Agrár-környezetgazdálkodás. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Agrr-krnyezetgazdlkodsi intzkeds az MVP-n bell- tmogatsi jogszably tervezet(!) alapjn -Makovnyi Anna osztlyvezetFVM Agrr-vidkfejlesztsi Fosztly Krnyezetgazdlkodsi Osztly
2009. februr 25.
Az Agrr-krnyezetgazdlkods Az agrr-krnyezetgazdlkods cljai:
- a mezgazdasg ltal rintett fizikai (talaj, vz, leveg) s termszeti krnyezet llapotnak megrzse, illetve javtsa, a genetikai erforrsok megrzse
- minsgi termkek ellltsnak elsegtse, az lelmiszerbiztonsg fokozsa
-gazdlkodk jvedelembiztonsgnak segtse
AKG Szablyozsnak SzintjeiUnis rendeletek1698/2005/EK, 1974/2006/EK, 1975/2006/EK rendeletek; az alapelvekrl s ltalnos felttelekrl, s jogosultsgokrlj Magyarorszg Vidkfejlesztsi Program 214 A fejezete tartalmazza a terletalap tmogatsok ignylsnek alapjait: pl.: a jogosultsgi feltteleket; az ltalnos s a clprogramok elrsait; a tmogatsi sszegeketNemzeti tmogatsi jogszably A tmogats ignylsnek rszletes felttelekrl: clprogramok rszletes ismertetse a ktelezettsgeknek val megfelels biztostsa; eljrsrendek, IH s MVH kzlemnyek
AKG ltalnos Elveinkntes ktelezettsgvllals
Kompenzcis tmogats, a ktelez elrsokon Helyes mezgazdasgi s krnyezeti llapotJogszablyban foglalt gazdlkodsi kvetelmnyekMinimum tpanyag-gazdlkodsi s nvnyvd szerekre vonatkoz elrsoktlmutat tbbletkltsgek s kies jvedelem ellenttelezs cljblNormatv terletalap tmogats (elre kalkullt tmogatsi sszegekkel)elrs csomagok clprogramok kzl lehet vlasztani
t (tz) ves tmogatsi idszak 2009. szeptember 1-tl 2014. augusztus 31-ig
AKG clprogramok rendszere
Jogosultsgi Felttelek Kedvezmnyezettre vonatkoz felttelek:Jogosult fldhasznl (fldhasznlati lap bejegyzse szerint?)Gyepgazdlkodsi cp llatllomny meglte (ENAR nyilv.)
Terletekre vonatkoz felttelek:Horizontlis clprogramok: az orszgban brhol ignyelhetekZonlis clprogramok: elre meghatrozott terletekenTermszetvdelmi cp MTT (fizikai blokk szinten)Talajvdelmi cp vzerzi elleni illetve szlerzi elleni cp.Vzvdelmi cp fldhasznlatvltsi cp, VTT terletek - trszintMinimlis tmogathat terlet, tblamret 0,5ha - 1 ha; 0,3 haGPS-es felmrs EOV koordinta
Clprogramokhoz kapcsold felttelek:Adott vi kifizets felttele, vagy a clprogram tmogatsi felttele
Ktelezettsgek Vllalsa 1.Tmogatsi idszak 5 v idtartama alatt vgig! 2009. szeptember 1. 2014. augusztus 31.
Teljes gazdasga terletn:Gazdlkodsi napl vezetse naprakszenminimumkvetelmnyek betartsa (JFGK, HMK, min. kv.)
A clprogramba bevitt terleten:be kell tartania a vllalt clprogram elrsait
A tmogatsi idszak idtartama alattkt alkalommal kpzsen kell rszt venni
Tnyleges mezgazdasgi mvelst kell folytatni!
Ktelezettsgek Vllalsa 2.Gazdlkodsi Napl napraksz vezetse gazdlkodsi v vgt kveten szeptember 1- oktber 31 kztt elektronikus felleten az elre meghatrozott adatokat falugazdsz segtsgvel lehet benyjtani/feltlteni
Tpanyag gazdlkodsi terv s fldhasznlati terv ksztse minden gazdlkodsi vrekifizetsi krelemmel egytt elektronikusan kell azok eredmnyt benyjtani/feltlteni
Monitoring adatszolgltatsMinden kedvezmnyezett szmra ktelez adatszolgltats vente kln jogszably alapjnHatsindiktor monitoroz rendszer (a tmogatott terlet 10%-a)
Ktelezettsgek Vllalsa 3.Szntfldi cp-k esetben pldk:Talajmintavtel bvtett talajvizsglat (NVT akg utols vben vett talajminta elfogadhat)Tpanyag gazdlkodsi terv (fggetlenl a talajvizsglattl)Fldhasznlati tervVetsszerkezetre vonatkoz elrsokKrnyezetkml nvny vdszerek alkalmazhatak
ltetvnyes cp-k esetben pldk:Talajmintavtel bvtett talajvizsglat (egyfle vizsglat van)Tpanyag gazdlkodsi terv (fggetlenl a talajvizsglattl)LevlanalzisKrnyezetkml nvny vdszerek alkalmazhatakMadrodk s szexferomoncsapdk fontossga (megelzs)
Ktelezettsgek Vllalsa 4.Gyepgazdlkodsi cp-k esetben pldk:Minimlis 0,2 E/ha llategysg meglte (legeltethet llatll.)Sajt nevn kell az llatllomnynak lennieLegeltets esetn 0,2 E/ha legeltetett llomny meglteExtenzv gyepg. cp-nl 0,3 E/ha-ra val nvels a 3. vreKaszlatlan terlet arnyaKaszlsra vonatkoz szablyok (md, hely, idpont)
Vizes cp-k esetben pldk:Nd aratsnak ktelezettsge (aratatlan terlet megtartsa)Vizes lhelyeken kaszls illetve legeltets folytatsa
Tmogatsi KrelemKrelem beadsa egy alkalommal van lehetsg: 2009. mjus 16-tl - jnius 30-ig
Kizrlagos elektronikus krelem benyjtsfizikai blokkonknt melyik cp-be mekkora a bevonni kvnt terlet
Mellkletek papr alapon kell benyjtani: Pontozshoz szksges dokumentumokJogosultsgi felttelek igazolsa (pl.: ndas cp, tanys cp.)
Nyilatkozik:ltetvnycsoportokrl; ko cp. esetben tlls alatti/tlltFldterlet hasznlatnak jogossgrl
Nem hinyptoltathat: terletmret adat, blokkazonost, clprogram azonost
PontozsClprogramonknt trtnik a pontozs! Terleti szempontok:Pl.: Natura 2000, nitrtrzkeny terlet, VTT trszintekEgyb szempontok pldul: Korbbi NVT AKG rsztvev (elmlt 4 vben, ugyanabban a clprogram csoportban)Clprogramba bevitt terlet az ssz. terlethez kpestllattartssal val kapcsolat, shonos illetve kolgiai llattartsSzaktancsadval kttt szerzds; Agrr vgzettsg TSz, BSZ, TCS, tenysztszervi tagsg
33/2008. FVM rendelettel nem termel beruhzsok mezgazdasgi terleteken - val kapcsolat megteremtse (dnts)
Rangsorols s Forrskeret 1.Meghatrozott tlag tmogatsi sszegekkel, meghatrozott forrskeretek alapjn
terletmegoszlsforrsmegoszlsNVTMVPNVTMVP
Horizontlis cp-k92,7%72,8%88,7%68,7%Zonlis cp-k7.3%27,2%11,3%31,3%
Szntfldi cp-k76,7%61,6%75,6%62,0%Gyepgazdlkodsi cp-k18,3%32,2%11,4%21,6%ltetvnyes cp-k3,1%4,6%10,2%15,4%Vizes lhely cp-k2,0%1,6%2,8%1,0%
Rangsorols s Forrskeret 2.A klnbz clok azonos teljeslse rdekben: Clprogramonknt trtnik a rangsorols
terletmegoszlsforrsmegoszlsNVTMVPNVTMVP
Alapszint s integrlt gazdlkods (sznt, ltetvny)73,4%44,5%75,4%49,8% (35%)Extenzv gyepgazdlkods12,2%16,3%6,2%8,8%kolgiai gazdlkods (sznt, gyep, ltetvny)5,1%10,4%4,4%9,0%Termszetvdelmi clok (sznt, gyep, vizes lhely)9,2%21,6%14,0%23,5%Talajvdelmi clok (sznt, gyep)07,2%08,9%
Terletazonostsi krelemTmogatsi krelmet jvhagy, rszben jvhagy hatrozat kzhezvtelt kvet 90 napon bell kell benyjtani
Mellkelni kell:Mrst tartalmaz jegyzknyvetEllenrztt kolgiai gazdlkods igazolst
Terletmrs 1 mteres pontossggal, min. 1 sarokpont megjellsvel
Kltsgek rszbeni fedezsre:Egy sszegben 20 eur + 2 eur/ha, de maximum 1000 eur
Terlet AzonostsFogalmak:tbla parcella ktelezettsgvllalssal rintett egybefgg terlet fizikai blokk clprogram intzkeds
Jogosult terletek beazonostsa:Sznt esetben sznt s zldsg egybe mrhet; tblaforg beszmthatGyep esetben legel s kaszl egybe mrhet; fa facsoport belemrhet, ha a gyep alatta mg. hasznostottltetvnyek esetben ugyanaz a csoportba tartoz fajok; terlethatrok megllaptsa (sorkz fele)Ndas cp esetben legalbb kt ves nd; ingatlan nyilvntartsi adatok
Kifizetsi krelemA terletazonostsi krelmet jvhagy/rszben jvhagy hatrozat alapjn az elfogadott EOV koordintkkal beazonostott ktelezettsgvllalssal rintett egybefgg terletek utn tbla szinten ignyelhet
Minden vben az egysges krelemmel egytt:azaz mjus 15-ig (+25napig)1. Kifizetsi krelem benyjtsa 2010-benelektronikus benyjts
Mellkelni kell:gyeptelepts s vizes lhely kialaktsa cp-k esetn mvelsi g bejelentsi ktelezettsg igazolsa
Tmogatsi sszegekSzntfldi clprogramok esetnSzntfldi zldsgnvny s egyb szntfldi nvnyPillangs nvnytermeszts s vegyes szntfldi nv.term.kolgiai gazdlkods tlls alatti, illetve tllt terletRitka nvnyfajtk esetn magasabb sszeg
GyepgazdlkodsKaszls s legeltets esetn eltr sszegekNatura terleteken kevesebb tmogatsi sszeg
ltetvnyes cp:Alma, csonthjas-hjas, bogys, szl esetn eltr sszegekkolgiai gazdlkods tlls alatti, illetve tllt terlet
Jogosult nvnyek kre mellkletben szablyozva
Vltozs a KtelezettsgekbenA ktelezettsgvllalssal rintett egybefgg terlet elhelyezkedse nem vltozhat Parcellk illetve tblk szma gazdasgi venknt vltozhat
A clprogramok kztti vltsra nincs lehetsgTerlet nvelsre kizrlag ktelezettsgtvllalssal van lehetsg
AKG ktelezettsg megszntetse:Vismaior esetek (44/2007. FVM rendelet)Erdteleptsi intzkedsek (88/2007. FVM rendelet)Nem termel mezgazdasgi beruhzsok (33/2008. FVM rend)
Ktelezettsg tadsatadni csak teljes clprogramot lehettadni csak egy gyflnek lehetEgy terlet csak egyszer adhat csak t
A vllalt ktelezettsgt kizrlag a tmogatsra val jogosultsggal egytt lehet tvllalnitvllals a tmogatsi idszak htralv idtartamra vonatkozikClprogram vltsra ebben az esetben sincs lehetsg
Els vben ktelezettsg tadsra nincs lehetsg
Ktelezettsg VisszavonsVisszavons fbb tpusai:Teljes intzkeds visszavonsaTeljes clprogram visszavonsaKtelezettsgvllalssal egybefgg terlet visszavonsaEnnl kisebb egysg gyfl krelmre nem trtnhet csak az MVH eljrsra Vis maior esetek
A korbban a terletre kifizetett tmogatsi sszegeket vissza kell fizetni!
Nincs lehetsg visszavonsra:ellenrzs kirteststl adott vre (EK rendelet)els gazdlkodsi vben nincs lehetsg visszavonsra
Jogkvetkezmnyek 1.TerleteltrsKif. krelem s a helysznen tallt valsg kztt3% alatt; 3-20% kztt, 20% felett; 30% felett; 50% felettKsedelmes benyjtsMjus 15 utn 25 napig napi 1%-os levons mellettAKG ltalnos ktelezettsgekPl.: GN vezetsi ktelezettsg, tervek bekldse, kpzsClprogram elrsMinden elrs meg nem felelse szankcit von maga utnKlcsns megfeleltets Gondatlansg esetn: 1-3-5% levons valamennyi tmogatsra vonatkozan
Jogkvetkezmnyek 2.Szndkossg, gondatlansg krdskreEK rendelet szerint tbb ves kizrs szndkossg esetn
ltalnos ktelezettsgek megszegse:Fldhasznlat jogossga nem igazolhat Kpzsen val rszvtel elmulasztsaGazdlkodsi napl vezetsnek elmulasztsaTervek benyjtsnak elmulasztsaMonitoring adatszolgltats elmulasztsa
Kifizetsi krelem benyjtsnak egynl tbbszr trtn elmulasztsa ha nem kerl benyjtsra kif. krelem, a ktelezettsgeket akkor is be kell tartani
Jogkvetkezmnyek 3.Clprogramok elrsainak megszegse:Minden meg nem felels szankcit von maga utnEllenrzs mdja szintje s ideje is rgztsre kerl
Szankcik szintjei:Ktelezettsg vllalssal rintett egybefgg terletClprogramintzkedsSzankci idbelisge:Adott vre vonatkozTeljes tmogatsi idszakra vonatkozSzankci mrtke: 5 20 - 50 100 %
Egyb InformcikVis-maior szablyok:Egy adott vre vonatkozik pl.:Termszeti katasztrfk (belvz rvz)zrlati krtevk elleni vdekezsA tmogatsi idszak fennmarad idtartamra vonatkozik pl.:Kisajtts (llami tul. terletek fldhasznlatnak felbontsa)Osztatlan kzs terletek kimrse sorn
Mellkletek:Tmogathat nvnyek krtl, a talaj mintavtelezs szablyain t, a formanyomtatvnyokig; pontozsi szempontoktl, a jogosult terletek listjn t, a jogkvetkezmnyek rszletezsig
Mi a klnbsg az NVT s MVP KzttAz EU auditok megllaptsai, az NVT vgrehajtsa s a visszajelzsek alapjn:
Elre rgztett, rszletes szablyok s eljrsokFogalmak s eljrsok rtelmezseA terletazonosts szksgessge Ellenrizhet elrsokJogkvetkezmnyek szigortsaA vgrehajtsi folyamat meggyorstsaA ktelezettsgek nyomatkostsa, tudatossg nvelse, tervezs szksgszersge
Cl: A gazdlkodknak kifizetni a tmogatst, nem az EU-nak visszafizetni! Ugyanakkor az AKG nem tallt pnz, hanem a tbblet ktelezettsgek s kies jvedelem ellenttelezse cljbl adott kifizets.
Ksznm megtisztel figyelmket!
Elrhetsgek:www.fvm.huwww.umvp.eu