Le conseil aux exploitations agricoles familiales en zone office du

Niger au MaliThe management advice for family farm

in the ‘Office du Niger’ zone in Mali

Innovations dans les services de vulgarisation et de conseil agricole. Conférence Internationale, 15-18 novembre 2011, Nairobi, Kenya

Yacouba M. Coulibaly

ON

Contexte Office du Niger (ON)

1978 à 2003, de 5 000 à 26 000 exploitations agricoles et de36 500 à 70 000 ha de superficies cultivées (5 périmètresirrigués, 350 000 personnes). 96 000 ha (2011)

riziculture irriguée, élevage, maraîchage ;

vulgarisation agricole (messages techniques) par SCR del’ON sur riziculture a contribué à augmentation desrendements de 2,3 T/ha à 5,9 t/ha de 1988 à 2001 ;

responsabilisation des OP depuis les années 90 ;

Exploitation Agricole Familiale (EAF)

production irriguée : 3,9 ha (85% riz)

12 personnes (7 actifs),

Paire bœufs, charrue, herse, âne, charrette

Élevage de petits ruminants (2 têtes), et bovins (épargne)

Membre OP : battage, décorticage, etc.

Questions

Des démarches de conseil plus participatives sont développées et de nouveaux acteurs de services

sont apparus

vulgarisation technique ne répond pas à l’évolutionbesoins agriculteurs (élevage, aspects économiques)et de leurs OP

viabilité des exploitations agricoles mise en cause(accès au foncier, conditions de production,compétitivité)

Cette communication analyse le cas du conseil à l’exploitation agricole familiale (CEF) développé par une fédération de centres de prestations de services (CPS)

– Farafansi So – visant à améliorer le revenu et les conditions de vie des agriculteurs

Définitions conseil et conseil à l’exploitation familiale (CEF)

Conseil agricole : aider l’agriculteur à atteindre ses objectifs

Le conseil de gestion (CDG) : Méthode qui prend en comptel’ensemble de la situation d’une exploitation et cherche, endialogue avec le paysan, un cheminement d’amélioration quis’étend souvent sur plusieurs années. (Kleene 1982).

En 2001 (atelier conseil agricole au Bénin) le terme CEF estproposé pour remplacer celui de CDG, jugé trop restrictif, carconnoté «comptabilité-gestion».

Le CEF vise à développer les capacités etresponsabilités décisionnelles desagriculteurs, mais aussi à faire évoluer leursreprésentations, et leurs relations avec lesconseillers vers des rapports plus équilibrésoù les savoirs sont davantage partagés.

Susciter la réflexion

Envisager l’avenir

Les phases du CEF à l’ON

i) 1997-1999 : test méthode (URDOC, PCPS) : 15 EAF volontaires

ii) 2000-2003 : dynamique de groupe ; CPS constitués en Fédération ; 36 groupes (800 EAF), 9 conseillers,

iii)2004-2006 : arrêt des financements,

iv)2007-2009 : fédération des centres Farafansi So et prestataire privé animent dispositif : 7 000 agriculteurs (95% femmes) touchés.

v) D’autres actions en cours (Alatona) et en perspectives (PADON 2)

Validation démarche et outils

Avec les hommes Avec les femmes

Appropriation par les producteurs

Agriculteurs d’un groupe CEF Elus et conseillers d’un centre

Résultats (1)

Critères constitution groupes (15-25 pers.) :adhérent OP, volontaire, alphabétisé, chefexploitation-responsable travaux, paie cotisation

Activités calées sur campagnes agricoles :diagnostic, formation en salles, fiches enregistrementet suivi, visites terrain, expérimentations, essais, etc.

Outils (bambara-français) pour toutes catégoriesd’agriculteurs : gamme variée modules et thèmes

Guides et formations pour les conseillers

Cahiers enregistrement données pour agriculteurs

Adaptation du CEF au contexte de l’ON

Exemples modules de CEF

Exploitation agricole

Connaissance Gestion de la production Gestion de la trésorerie

Cultures

Conduite de la riziculture Compte exploitation de la riziculture Cultures maraîchères (pour

alphabétisés) Culture de l’échalote pour femmes

non alphabétisées

Elevage

Gestion du troupeau Production laitière Entretien des bœufs de labour

Résultats (2)

Pépinière de riz d’un adhérent au CEF

Formation pratique production échalote

Des tâches des acteurs du CEF bien distinctes

Agence Française de Développement : financement

ON, APCAM et CRA, maître ouvrage délégué

CPS Farafansi So chargés mise en œuvre (conseiller,identification besoins, suivi activités, recouvrementde cotisations, etc.)

Nyeta Conseils, élaboration outils CEF, formationconseillers

OP organisent les groupes d’adhérents au CEF

Conseiller, rôle central dans la dynamisation desgroupes CEF, garant qualité services rendus auxadhérents

Présence de leaders au sein des groupes de CEFfavorise la durée de vie des groupes

Résultats (3)

Discussions (1)

Disposer de conseillers compétents et motivés

Ingénieurs agronomes et généralistes

Différents types conseillers selon les agriculteurs :• Appréciés : ceux ayant qualités humaines, rigueur au travail• Moyennement appréciés : ceux respectent le temps de

travail, mais n’écoutent pas assez les adhérents ;• Peu appréciés : ceux peu rigoureux et peu régulier au travail

Niveau de formation est insuffisant pour faire un bonconseiller ; compétences et aspects sociaux importants :intégration dans le milieu, relations avec agriculteurs.

Importance du financement du dispositif

Trop dépendant de l’extérieur ; cotisations insuffisantes

Nécessité de partager les coûts entre les acteurs (Etat,Bénéficiaires, etc.)

Discussions (2)

Quelques effets du CEF mentionnés par lesagriculteurs, mais difficiles à quantifier :

Amélioration de la maîtrise des techniques culturales

Apprentissage notions gestion et calculs économiques

Prévisions mieux faites : plan de campagneprévisionnel, stocks de céréales, etc.

Contraintes logistiques, financières (paiementcotisation) et humaines (manque conseillers)

Constats des conseillers sur les effets du CEF

Adhérents mieux préparés à assumer des postes deresponsabilités au sein des OP

Adhérents demandent le renforcement du suiviindividuel par les conseillers

CEF. Adaptation démarche au contexte Elaboration méthode, mise au point outils : agriculteurs et conseillers

Groupes d’adhérents : opinion positive Prise conscience, évolution pratiques, fonctionnement EA Formulation nouvelles demandes de conseil Mieux préparés à prendre responsabilités dans les OP

Centres Farafansi So : améliorer performances dispositifs Adaptation méthodes et outils à diversité situations renforcement capacités et compétences des conseillers conditions de pérennisation : gouvernance, financement, Mieux coupler le CEF à l’alphabétisation, le financement,

la commercialisation

Ce TYPE DE CONSEIL RESTE MARGINAL!!!!

Conclusions

Des défis encore importants!!!!

Je vous remercie de votre attention