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MAPA DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO ACUEDUCTO LAS VEGAS SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD HOSPITAL PABLO VI BOSA BOGOTÁ D.C., MARZO DE 2015 |

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MAPA DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARACONSUMO HUMANO

ACUEDUCTO LAS VEGAS

SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD

HOSPITAL PABLO VI BOSA

BOGOTÁ D.C.,MARZO DE 2015

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INTRODUCCIÓN

La mayoría de las enfermedades de origen hídrico son causadas por contaminación,concentraciones de materia orgánica, concentraciones de elementos pesados, microorganismospatógenos y detergentes. Sin embargo, no debe desconocerse que existe una gran variedad deafectaciones a la salud que pueden producirse como consecuencia de la contaminación químicadel agua distribuida por sistemas de abastecimiento, manejo y tratamiento del agua potable,captación, productores cercanos de las fuentes hídricas y conducción en la red del afluente y elefluente (Centro de información en salud y desastres, 2003).

Según el informe de la Secretaria Distrital de Salud 2010, se identificó que durante el periodo2008 a 2010, se registraron varios casos de enfermedades gastrointestinales, (RegistroIntegrado de Procedimientos en Salud) causado por el mal manejo de alimentos, ausencia delavado de manos y baja o mala calidad del agua potable. (Alcaldía Mayor De Bogotá D.C, 2011)

Para la Organización Mundial de la Salud – OMS, el acceso al agua potable es fundamental paraLa salud, uno de los derechos humanos básicos y un componente de las políticas eficaces deprotección de la salud. De la misma manera, considera que el agua es esencial para la vida yque todas las personas deben disponer de un suministro satisfactorio, es decir, suficientes,inocuas y accesibles.

Bajo esta premisa y con base en la normatividad vigente en Colombia sobre mapas de riesgo dela calidad del agua, el Subsistema Distrital para la Protección y Control de la Calidad del Aguapara Consumo Humano, ha adaptado la metodología propuesta por la OMS para formular elmapa de riesgo de la calidad del agua del acueducto Las Vegas a cargo de la localidad deSumpaz.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA

Este sistema de acueducto, se caracteriza por ser de origen marginal, utiliza recursos propios,prestando un servicio de acueducto a las veredas Las Vegas y Santo Domingo, a continuacionse describe las siguientes coordenadas geográficas (referidas al elipsoide GRS 80):

Tabla 1. Coordenadas sistema de acueducto Las Vegas

ESTRUCTURA LONGITUD LATITUD ALTITUD(m.s.n.m)

BOCATOMA 74° 17' 0,300" W 4° 1' 47,900" N 3487,484251

PLANTA ATAMIENTO 74° 18' 39,500" W 4° 1' 33,810" N 3487,484251

DESARENADOR 74° 17' 3,785" W 4° 1' 45,998" N 3614,548961

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.

Imagen 1. Vista en planta – Acueducto Las Vegas

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.

El 100% del acueducto Las Vegas opera bajo gravedad, captando inicialmente el agua de lafuente superficial, Quebrada Tasajera, esta captación se por medio de bocatoma lateral de fondocon una rejilla en acero inoxidable, durante la inspección ocular se identifica mantenimiento ylimpieza a la captación.

Fotografía 1 y 2. Captación

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.

Posterior a la captación el agua es conducida a la unidad del desarenador, estructura construidaen concreto reforzado, evidenciando que las cubiertas de la unidad no aseguran lascaracterísticas del agua captada, de la misma manera se percibe material vegetal sobre el bordede la cubierta.

Fotografía 3.Cubierta desarenador Fotografía 4. Desarenador

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015

Fotografía 5. Planta de tratamiento Fotografía 6. Filtro

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, La Calera. Julio 2014

Posterior al desarenador, se identifica que el agua es conducida directamente al tanque dealmacenamiento, sin utilizar los filtros y el dosificador de cloro. Esta unidad de filtración estáconstruida en material de PVC. El tanque de almacenamiento está construido en concreto

reforzado y sobre esta unidad se presenta una construcción sin puerta y ventanas, donde podríaalmacenarse aguas lluvias y contaminar el agua tratada.

Fotografía 5. Unidad de filtración Fotografía 6. Tanque de almacenamiento

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua 2015

GEOLOGÍA, SUELO Y COBERTURA DEL SUELO

De acuerdo con la información cartográfica de base, la zona donde se encuentra la fuente y lasunidades de tratamiento se caracterizan por presentar formaciones de areniscas cuarzosas,lodolitas silíceas, lutitas y shales, además, bancos de calizas (composición litológica ksm).

Imagen 2. Composición litológica - Microcuenca abastecedora

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015

Las lutitas son rocas sedimentarias pelíticas (granos de tamaño arcilla) con fisilidad o laminación,dentro de los componentes más comunes de las lutitas (Ministerio de Minas y Enegia, 2003) son

feldespatos, cloritas y cuarzo, el cual es abundante en granos de tamaño limos entre 0,01 y0,001 mm de diámetro.

Con respecto al uso actual del suelo se tiene que la captación del acueducto Las Vegas y lafuente abastecedora, se encuentra en un área donde predomina el “bosque denso altoandino”.

Cabe resaltar que el bosque denso altoandino hace parte de los denominados bosques densosbajos de tierra, los cuales se definen de la siguiente manera:

“Corresponde a las áreas con vegetación de tipo arbóreo caracterizada por un estrato más omenos continuo cuya área de cobertura arbórea representa más de 70% del área total de launidad, y con altura del dosel entre 5 y 15 metros, y que se encuentra localizada en zonas queno presentan procesos de inundación periódicos”. (IDEAM, 2010, p.43).

Imagen 3. Uso actual del suelo. Acueducto Vegas Chorreras

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.

Imagen 4. Norma de uso del suelo. Acueducto Vegas Chorreras

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.

Una vez conocido el uso actual del suelo, se debe considerar la norma de uso para ese mismosuelo. Así las cosas, se tiene que el suelo donde se ubica la fuente hídrica y la planta detratamiento está catalogado como zona protegida.

De acuerdo con el Decreto 190 de 2004, las áreas de manejo especial están destinadas a laconservación, restauración ecológica y actividades del sector forestal protector, como usosprincipales y, complementariamente se puede desarrollar en ellas, recreación pasiva einvestigación ecológica. De la misma manera, este Decreto establece que los territorios delsistema de áreas protegidas tendrán como objetivos la preservación y restauración deecosistemas, la promoción de la educación ambiental y el fomento de la investigación científicasobre dichos ecosistemas. (Alcaldía Mayor de Bogotá - Departamento Administrativo dePlaneación Distrital, 2004).

Se debe aclarar que la cartografía elaborada para este documento empleó como base laclasificación de la “Leyenda nacional de coberturas de la Tierra - Metodología CORINE LandCover Adaptada para Colombia Escala 1:100.000”; realizándose la respectiva adaptación a lasescalas disponibles para este caso particular.

Tabla 2. Parámetros básicos de la microcuenca desde su inicio hasta la captación del Acueducto Las Vegas

PARÁMETRO UNIDAD VALORÁrea (A) Ha 309,977106

Perímetro (P) M 7538,53Longitud (L) M 2442,7242

Pendiente media - 0,1361Ancho (W) - 1,26

Coeficiente de compacidad (Kc) - 1,19Factor de forma (Kf) - 0,51

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015

El coeficiente de compacidad (Kc) calculado hasta el sector de la captación del acueducto esigual a 1,19, ubicándose en el rango de microcuencas con forma ovalada redonda, esto quieredecir que es mayor la probabilidad a crecientes y mayor la concentración de agua. Analizando elfactor de forma (Hf) se identifica que es moderadamente alargada. Teniendo en cuenta estosparámetros se analiza que si existiera una posible contaminación de la fuente abastecedoraaguas arriba de la bocatoma, con una sustancia contaminante, tendería a concentrarse ymovilizarse lentamente a través de la escorrentía.

DETERMINACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS PARA LA CALIDAD DEL AGUA

RIESGOS NATURALES

Los riesgos naturales están asociados directamente a la afectación de una comunidad por partede episodios de origen natural.

Erosión laminar

Este fenómeno natural debe considerarse como un riesgo que puede afectar la calidad de lafuente, debido a la inestabilidad del suelo que rodea la fuente hidrica (Metoambiente, 2007),conformado por areniscas cuarzosas, lodolitas silíceas, lutitas y shales, además, bancos decalizas (composición litológica ksm).

RIESGOS ANTRÓPICOS

A diferencia de los riesgos naturales, los riesgos antrópicos son atribuidos a la acción del serhumano.

Presencia de animales en la zona de captación y cerca de la planta de tratamiento

Durante la inspección ocular se identificó el tránsito de animales (ganado vacuno y equino) en lazona de captación lo que puede generar un riesgo en cuanto a contaminantes dentro del agua,tales como coliformes totales y sólidos.

Cubiertas de desarenador no cubren en su totalidad unidades

Se observó que las cubiertas no cubren la totalidad las unidades de tratamiento, lo que permiteel acceso de cuerpos extraños, material vegetal entre otros al agua a tratar.

No utilización de las unidades de filtración y cloración

Durante la inspección ocular se observó que las unidades de filtración y cloración actualmenteno funcionan por ausencia de mantenimiento y operación, los que hace que el tratamiento delagua para consumo sea incompleto.

Ausencia de dosificación de cloro

La ausencia de dosificación de cloro permite que microorganismos como E. Coli seanconsumidos por la población, tal como se observa en los resultados de los muestreos realizadospor la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá, donde se confirma que actualmente no se estárealizando aplicación de cloro al agua y existe la presencia de E. Coli en la fuente

Según la OMS (Organizacion Mundial de La Salud, 2011), las enfermedades que se puedenpresentar es diarrea sanguinolenta (colitis hemorrágica), fiebre, vómito y en ocasiones lainfección puede conducir a una enfermedad potencialmente mortal, como lo es el síndromehemolítico urémico (SHU).

CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA CALIDAD DEL AGUA

De acuerdo con la metodología de la Organización Mundial de la Salud – OMS descrita en elManual para el desarrollo de planes de seguridad del agua (BARTRAM J, 2009, pág. 31), “elriesgo asociado a cada peligro puede describirse determinando la probabilidad de que seproduzca (por ejemplo, “segura”, “posible” o “excepcional”) y evaluando la gravedad de lasconsecuencias en caso de producirse (por ejemplo, “insignificantes”, “graves” o “catastróficas”).La consideración más importante es el posible efecto en la salud pública, pero también debenconsiderarse otros factores como los efectos organolépticos, la continuidad y suficiencia delabastecimiento, y la reputación del servicio de abastecimiento de agua. El objetivo debe serdistinguir entre riesgos significativos y riesgos menos significativos. La mejor forma de hacerlo eselaborando un sencillo cuadro en el que se registran de forma sistemática todos los posibleseventos peligrosos y peligros asociados, junto con una estimación de la magnitud del riesgo”.

Para este caso, se adaptó la matriz de riesgos de 5 × 5 del capítulo 4 de la tercera edición de lasGuías de la Calidad del Agua de la OMS, debido a que permite valorar y clasificar los riesgos enfunción de su prioridad, modificando el criterio de valoración para diferenciar entre riesgos altos,medios y bajos.

Así las cosas, la calificación del riesgo será el producto de la probabilidad por la consecuencia,para cada uno de los riesgos identificados en el apartado anterior.

RIESGO = PROBABILIDAD × CONSECUENCIA

La probabilidad se determina entonces de la siguiente manera:

Tabla 3. Clasificación de la probabilidadPROBABILIDAD CLASIFICACIÓN PUNTUACIÓN

No ha ocurrido anteriormente y es muy improbable queocurra en el futuro Muy improbable 1

Es posible y no puede descartarse que ocurra en elfuturo Improbable 2

Es posible y podría ocurrir en determinadas Previsible 3

circunstanciasYa ha ocurrido anteriormente y cabe la posibilidad que

vuelva a ocurrir Muy probable 4

Ya ha ocurrido anteriormente y puede volver a ocurrir Casi seguro 5Fuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de

riesgos para proveedores de agua de consumo. OMS, 2009.

Por su parte, las consecuencias se catalogan como se muestra a continuación:

Tabla 4. Clasificación de las consecuenciasCONSECUENCIA CLASIFICACIÓN PUNTUACIÓN

Agua segura Insignificante 1Consecuencias a corto plazo, sin relación con la salud,ni con parámetros de cumplimiento, ni organolépticas De poca importancia 2

Consecuencias organolépticas extendidas oincumplimiento prolongado, sin relación con la salud Moderadas 4

Posibles efectos sobre la salud a largo plazo Graves 8Posible enfermedad Catastróficas 16

Fuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión deriesgos para proveedores de agua de consumo. OMS, 2009.

En este orden de ideas, y considerando la ecuación anterior para el cálculo del riesgo, se tiene lasiguiente escala de valores:

Tabla 5. Clasificación general de los riesgosPUNTUACIÓN DEL RIESGO CLASIFICACIÓN

≥ 20 Riesgo alto10 – 19 Riesgo medio

< 10 Riesgo bajoFuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de

riesgos para proveedores de agua de consumo. OMS, 2009.

Al aplicar esta metodología para el acueducto Las Vegas se obtiene la calificación de riesgospara la calidad del agua que se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 6. Calificación de los riesgos para la calidad del agua – Las Vegas

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015. (Adaptación “Manualpara el desarrollo de planes de seguridad del agua” – OMS)

De acuerdo con la clasificación de riesgos para la calidad del agua, se puede observar que lamayoría de los riesgos en el sistema de Acueducto Las Vegas generan efectos a la salud alargo plazo catalogándolos con una calificación alta debido a la probabilidad con la que sepueden presentar. No se puede dejar a un lado el riesgo con calificación baja, si bien es cierta laprobabilidad de su ocurrencia es mínima pero si no se tiene una medida de atención o mitigacióndel riesgo su consecuencia tendrá relación con la salud.

INDICADORES DE CALIDAD DEL AGUA TENIENDO EN CUENTA LOS RIESGOSIDENTIFICADOS

Tabla 7. Indicadores de calidad del agua– Acueducto Las Vegas

RIESGO NOMBRE VARIABLES INDICADOR

Erosión laminar

Remoción deturbiedad

TuA: Turbiedad en el afluenteTuE: Turbiedad en el efluente [(TuA –TuE)/TuA] x 100

Remocion de Dureza DuA: Dureza en el afluenteDuE: Dureza en el efluente [(DuA –DuE)/DuA] x 100

Remocion de Hierroy Cloruros

CFeA: Concentración de Hierro en el afluenteCFeE: Concentración de Hierro en el efluente [(CFeA –CFeE)/CFeA] x 100

CCl-A: Concentración de Cloruros en elafluente

C Cl-E: Concentración de Cloruros en elefluente

[(CCl-A –CCl-E)/ Cl-A] x 100

Ausencia dedosificación de cloro,

Remoción deColiformes Totales

NMPCA: Numero más probable de ColiformesTotales en el afluente

NMPCE: Numero más probable de ColiformesTotales en el efluente

[(NMPCA –CNPCE)/NMPCA] x 100

Remocion de EcoliNMPECA: Numero más probable de E Coli en

el afluenteNMPECE: Numero más probable de E Coli en

el efluente

[(NMPECA –CNPECE)/NMPECA] x100

Presencia deanimales en la zonade captación y cerca

de la planta detratamiento,

cubiertas no cubrenen su totalidad las

unidades

Remocion deturbiedad TuA: Turbiedad en el afluente

TuE: Turbiedad en el efluente [(TuA –TuE)/TuA] x 100

Remoción deColiformes Totales

NMPCA: Numero más probable de ColiformesTotales en el afluente

NMPCE: Numero más probable de ColiformesTotales en el efluente

[(NMPCA –CNPCE)/NMPCA] x 100

Remoción de solidos

[SSa]: Solidos sedimentables, disueltos ysuspendidos en el afluente

[SSe]: Solidos sedimentables, disueltos ysuspendido en el efluente

[(SSa–SSe)/SSa] x 100

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.

Tabla 8. Anexo Técnico I de la Resolución 4716 de 2010

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.

Tabla 9. Anexo Técnico II de la Resolución 4716 de 2010

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.

Gráfica 1. Valores microbiológicos, Coliformes Totales - Acueducto Las Vegas

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.

Con base en los resultados y registros (SIVICAP) de los muestreos realizados por la SecretaríaDistrital de Salud de Bogotá, se puede observar la presencia de contaminantes microbiológicosen el agua suministrada por el Acueducto Las Vegas, la gráfica anterior muestra concentracionespersistentes en cuanto a E Coli, afirmando la no dosificación de cloro y la posible contaminacióncausada por el tránsito de animales en la zona.De la misma manera se identifica que parámetros como turbiedad exceden la norma, lo quepermite analizar que el tratamiento del agua no es continuo y eficiente.

Gráfica 2. Índice de riesgo de calidad de agua - Acueducto Las Vegas

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2015.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

feb.

-14

mar

.-14

abr.-

14

may

.-14

jun.

-14

jul.-

14

ago.

-14

sep.

-14

oct.-

14

nov.

-14

dic.

-14

turb

ieda

d (U

NT)

Fecha de Muestreo

Coliformes Totales

Coliformes totales

LIMITE MAXIMO PERMISIBLE

Analizando se tiene que el Acueducto Las Vegas presenta constantemente índice de riesgos decalidad de agua a causa de coliformes totales, E. Coli y turbiedad, esto generado por la falta demantenimiento y ausencia de dosificación de cloro. Según la resolución 2115 de 2007 esteacueducto presenta niveles de riesgo altos e inviables lo cual indica que el agua no es apta paraconsumo humano y se hace necesario tomar medidas lo antes posible.

PARÁMETROS A MONITOREAR

De acuerdo con lo determinado por el mapa de riesgo de la calidad del agua y teniendo encuenta la fuente abastecedora, se relacionan, a continuación los parámetros que se debenmonitorear tanto en la red de distribución como en la fuente.

Tabla 9. Parámetros a monitorear según mapa de riesgo

PARÁMETRO MONITOREAR ENLA FUENTE

MONITOREAR EN LARED DE

DISTRIBUCIÓNOBSERVACIONES

pH Sí SíTurbiedad Sí Sí

Color Sí SíConductividad Sí Sí

Dureza Sí SíAlcalinidad Sí SíAluminio Sí SíCloruros Sí Sí

Zinc Sí SíCl residual libre N/A Sí

Hierro Sí SíNitratos Sí SíNitritos Sí Sí

Coliformes totales Si SíColiformes fecales Si Sí

Plomo No SiMercurio No NoSelenio No No

Cromo total No NoNíquel No No

Arsénico No NoCOT No Si

Cadmio No NoCompuestos fenólicos No No

Organofosforados No NoFuente: Subsistema distrital para la protección y control de la calidad del agua para consumo humano. Bogotá DC,

2015.

Los resultados de los análisis realizados al afluente, establecerán el tipo de tratamiento que debeemplearse, los cuales, sumados a ensayos como test de jarras y demanda de cloro, eficiencia omedición de parámetro antes y después de las unidades de tratamiento, determinaran lacantidad y el lugar de insumos químicos que deben aplicarse, ya sea para coagulación,floculación o desinfección, respectivamente.

CONCLUSIONES

- Los riesgos altos que afectan la calidad del agua del acueducto Las Vegas estánrelacionados con el manejo del sistema, operación y mantenimiento de la planta detratamiento. No obstante, la eventual contaminación por animales que transitan cerca dela fuente, también se incluyen en esta categoría ya que alteran y modificancaracterísticas microbiológicas del agua.

- La falta de mantenimiento y la no utilización de las unidades de tratamiento no garantizala calidad del agua potable, lo que pone en riesgo la salud de la población a causa deenfermedades gastrointestinales.

- De acuerdo con el análisis realizado y con base en los resultados de laboratorio, sepuede determinar que el acueducto Las Vegas es vulnerable ante procesos naturalesya que aumentan características físicas tales como la turbiedad del agua en la fuenteabastecedora.

- Según el coeficiente de compacidad (Kc 1,19), se tiene que la micro cuenca Tasajera secaracteriza por presentar forma ovalada, lo que hace que se incremente la probabilidada que crecientes se concentren en el agua. Es decir que si existiera una posiblecontaminación de la fuente abastecedora aguas arriba de la bocatoma, con unasustancia contaminante, tendería a concentrarse y movilizarse lentamente a través de laescorrentía.

- La no dosificación de cloro genera una persistencia de microorganismos en el agua aconsumir, lo que pone en riesgo a la población de contraer enfermedadesgastrointestinales.

RECOMENDACIONES

- De acuerdo con los planes de seguridad del agua de la OMS todo peligro cuyo riesgo seclasifique como “alto” deberá contar con medidas de control (o atenuación) validadas yaplicarlas urgentemente. Si no hay medidas de control, debe diseñarse un programa demejora. Todo peligro clasificado como de riesgo “moderado” o “bajo” debe documentarsey examinarse periódicamente (OMS, 2009). En este orden de ideas, es necesario que elAcueducto Las Vegas, tome cuanto antes las medidas pertinentes para eliminar ominimizar los riesgos que se han clasificado como altos, con el objetivo de suministrarconstantemente agua apta para consumo humano, de conformidad con la normatividadvigente.

- Fortalecer los conocimientos técnicos del operario y personas encargadas delacueducto, mediante capacitaciones y cursos de formación en cuanto al sistema deoperación y mantenimiento del sistema de tratamiento.

- Implementar cubiertas que cubran totalmente las unidades, garantizando que el aguacaptada no sufra cambios fisicoquímicos y evitando mayores gastos económicos para eltratamiento.

- Realizar dosificación de cloro, con el fin de eliminar microorganismos en el agua,evitando enferemedades gastrointestinales.

- Implementar las unidades de filtración, coagulación y floculación optimizando eltratamiento de agua para consumo.

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