MARCO LEGAL DE LOS DERECHOS DEL PRODUCTOR DE FONOGRAMAS EN
CHILE
MARCO LEGAL DE LOS DERECHOS DEL PRODUCTOR DE FONOGRAMAS EN
CHILE.
A nivel internacional el Convenio que establece la Organizacin
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)* seala que se entender
por Propiedad intelectual, los derechos relativos:
- a las obras literarias, artsticas y cientficas,
- a las interpretaciones de los artistas intrpretes y a las
ejecuciones de los artistas ejecutantes, a los fonogramas y a las
emisiones de radiodifusin,
- a las invenciones en todos los campos de la actividad
humana,
- a los descubrimientos cientficos,
- a los dibujos y modelos industriales,
- a las marcas de fbrica, de comercio y de servicio, as como a
los nombres y denominaciones comerciales,
- a la proteccin contra la competencia desleal, y todos los dems
derechos relativos a la actividad intelectual en los terrenos
industrial, cientfico, literario y artstico.
De tal definicin se obtiene que existe un amplio espectro de
derechos, entre los cuales se puede distinguir, entre el gnero
derechos de propiedad intelectual y las especies y subespecies
dentro del mismo. As, por una parte existe la especie de los
denominados derechos de autor y conexos cuyas subespecies son: las
obras intelectuales, las prestaciones artsticas, las producciones
fonogrficas y las emisiones de organismos de radiodifusin y, por la
otra, esta la especie de los llamados derechos de propiedad
industrial cuyas subespecies son las marcas, las patentes de
invencin, los modelos de utilidad, los dibujos y diseos
industriales, los esquemas de trazado o topografas de circuitos
integrados, las indicaciones geogrficas y denominaciones de
origen.
En Chile, el ordenamiento jurdico acoge dentro de las normas de
la Constitucin Poltica de la Repblica la proteccin de estos
derechos, dentro del Captulo De los derechos y deberes
constitucionales, estableciendo un modelo de garantas fundamentales
vinculadas con una serie de libertades y derechos que, permiten el
desarrollo de la institucionalidad cultural, la preservacin y
difusin de nuestro patrimonio cultural material e inmaterial y el
desarrollo de actividades econmicas relacionadas.
Entre estas normas destaca el artculo 19 N 25 de la Constitucin
[1] , garanta que asegura la libertad de creacin y difusin de las
artes y conjuntamente con ello consagra la proteccin de los
Derechos de autor [2] y de la Propiedad Industrial. [3]
Tales derechos resultan protegidos atendida su importancia
estratgica esencial para el pas, pues, de la adecuada promocin y
proteccin de stos, depende parte importante del desarrollo
cultural, cientfico y tecnolgico de la Nacin.
Siguiendo la tradicin jurdica franco-germnica, estos derechos
son tratados dentro del terreno de lo que el Cdigo Civil denomina
una especie de propiedad y ordena que estas materias sean reguladas
en cuerpos legales especiales.
La legislacin especial, en materias de derechos de autor y los
derechos conexos, es la Ley n 17.336 sobre Propiedad Intelectual.
Por su parte, las normas aplicables a los privilegios industriales
y proteccin de los derechos de Propiedad Industrial (marcas,
patentes de invencin, modelos de utilidad, dibujos y diseos
industriales, esquemas de trazado o topografas de circuitos
integrados, indicaciones geogrficas y denominaciones de origen y
otros ttulos de proteccin que la ley pueda establecer), se
encuentran en la Ley N 19.039.
Legislacin especial aplicable en materia de derechos de autor y
derechos conexos.
La legislacin especial mencionada se encuentra en las
disposiciones de la Ley N 17.336 sobre Propiedad Intelectual
(Publicada en el Diario Oficial N 27.761, de 2 de Octubre de 1970),
la que, cuenta con un Reglamento contenido en el Decreto Supremo N
1.122 del Ministerio de Educacin (Publicado en el Diario Oficial de
17 de Junio de 1971) [4] .
De acuerdo con esta legislacin especial referida a derechos de
autor y derechos conexos existente en Chile, se protegen los
derechos que se adquieren por el slo hecho de crear obras
intelectuales y derechos conexos que ella determina. Todo lo cual,
permite distinguir claramente entre los sujetos titulares de dicha
proteccin y los objetos que resultan protegidos.
En particular, respecto de los derechos a los que la ley N
17.336 sobre Propiedad Intelectual denomina como conexos el
Glosario de la OMPI seala que en relacin a ellos: "se entiende
generalmente que se trata de derechos concedidos en un nmero
creciente de pases para proteger los intereses de los artistas
intrpretes o ejecutantes, productores de fonogramas y organismos de
radiodifusin en relacin con sus actividades referentes a la
utilizacin pblica de obras de autores, toda clase de
representaciones de artistas o transmisin al pblico de
acontecimientos, informacin y sonidos o imgenes...." [5] .
El productor de fonogramas como sujeto de derechos.
Los productores de fonogramas, resultan protegidos por un
conjunto amplio de normas jurdicas que se encuentran contenidas en
la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, el Cdigo Civil, la
Ley N 17.336 sobre Propiedad Intelectual y por las disposiciones de
importantes Convenciones Internacionales de las que nuestro pas es
parte.
Entre las Convenciones Internacionales, cabe destacar
especialmente en relacin con los productores de fonogramas, las
siguientes:
1.- Convencin Internacional sobre la proteccin de los artistas
intrpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los
organismos de radiodifusin -o Convencin de Roma- ordenada cumplir
por D.S. N 390 del 21 de Junio de 1974 y publicada en el Diario
Oficial con fecha 26 de julio de 1974.
2.- Convenio para la proteccin de los productores de fonogramas
contra la reproduccin no autorizada de sus fonogramas -Convenio de
Ginebra o Convenio Fonogramas- ordenado cumplir por D.S. N 56 del
19 de enero de 1977 y publicado en el Diario Oficial con fecha 9 de
marzo de 1977.
3.- Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
intelectual relacionados con el Comercio -o Acuerdo sobre los
ADPIC- contenido en el Anexo 1C del Acuerdo de Marrakech por el que
se establece la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Publicado en
el Diario Oficial de 17 de mayo de 1995 y
4.- Tratado OMPI sobre Interpretacin o Ejecucin y Fonogramas -o
TOIEF- del ao 1996 Publicado en el Diario Oficial de 22 de agosto
de 2003.
De acuerdo con todas las disposiciones mencionadas, se puede
sealar que el productor de fonogramas, cuenta a ttulo originario
con un derecho de propiedad intelectual sobre sus fonogramas,
derecho que resulta independiente del que pueda adquirir a ttulo
derivativo de los autores o de los artistas. Segn esta atribucin,
el productor se encuentra legitimado para autorizar o prohibir los
distintos actos de explotacin de los que el fonograma puede ser
susceptible.
En relacin a los otros titulares de derechos de autor o conexos
vinculados a la creacin de las obras musicales y su interpretacin o
ejecucin artstica, el productor tiene derechos que son
independientes de los que tengan tales titulares, pues, en la mayor
parte de los casos el objeto del derecho de propiedad intelectual
al que concurren los distintos titulares ser de naturaleza
distinta. As, para el derecho del autor el objeto a proteger es la
obra, para el artista ser su prestacin artstica, ya sea que sta se
manifieste como una interpretacin o ejecucin, para el productor de
fonogramas ser el fonograma (grabacin musical o de otros sonidos) y
para el organismo de radiodifusin ser su emisin.
El Productor de fonogramas en la Ley N 17.336 sobre Propiedad
Intelectual.
La ley n 17.336 sobre Propiedad Intelectual protege los derechos
que, por el solo hecho de la creacin de la obra, adquieren los
autores de obras de la inteligencia en los dominios literarios,
artsticos y cientficos, cualquiera que sea su forma de expresin, y
los derechos conexos que ella determina. (art. 1 inciso
primero)
Esta ley especial, ampara los derechos de todos los autores,
artistas intrpretes o ejecutantes, productores de fonogramas y
organismos de radiodifusin chilenos y de los extranjeros
domiciliados en Chile. Estableciendo al efecto que los derechos de
los autores, artistas intrpretes o ejecutantes, productores de
fonogramas y organismos de radiodifusin extranjeros no domiciliados
en el pas, gozarn de la proteccin que les sea reconocida por las
convenciones internacionales que Chile suscriba y ratifique (art. 2
inciso primero).
Para comprender la terminologa utilizada por el legislador
nacional al referirse a los derechos protegidos y los titulares de
stos, resulta conveniente atender al sentido y alcance que dicho
legislador les ha dado a determinados trminos especficos,
relacionados con las grabaciones de msica u otros sonidos que se
utilizan por nuestra legislacin. Por ello, es til revisar el
artculo 5 que seala expresamente que Para los efectos de la
presente ley, se entender por.
Productor de fonogramas la persona natural o jurdica que toma la
iniciativa y tiene la responsabilidad econmica de la primera
fijacin de los sonidos de una ejecucin o interpretacin u otros
sonidos o las representaciones de sonidos (artculo 5 letra k). Cabe
hacer la salvedad que frente a este concepto se encuentra otra
definicin particular referida al Productor Fonogrfico en la Ley N
19.928 Sobre Fomento de la Msica Chilena (Publicada en el Diario
Oficial de 31 de enero de 2004) que seala en su artculo 2 N 10 que
para los efectos de dicha ley, se entender por Productor
fonogrfico: la persona natural o jurdica responsable de la primera
fijacin de los sonidos de una interpretacin o ejecucin u otros
sonidos, sin importar la tcnica utilizada. [6] Fonograma: toda
fijacin exclusivamente sonora de los sonidos de una ejecucin o de
otros sonidos. (El legislador nacional utiliz en el artculo 5 m
idnticos trminos que los mencionados por el artculo 3 letra c de la
Convencin de Roma).
Copia de fonograma: el soporte que contiene sonidos tomados
directa o indirectamente de un fonograma, y que incorpora la
totalidad o una parte substancial de los sonidos fijados en l
(artculo 5 letra m).
Los derechos exclusivos del productor de fonogramas.
El productor de fonogramas tiene derechos exclusivos, esto es,
la posibilidad de autorizar o prohibir determinados tipos de
utilizaciones de sus fonogramas tales como los actos de puesta a
disposicin, reproduccin, arrendamiento, prstamo y dems
utilizaciones de sus fonogramas, incluyendo la distribucin al
pblico mediante venta, o cualquier otra transferencia de propiedad
del original o de los ejemplares de su fonograma que no hayan sido
objeto de una venta u otra transferencia de propiedad autorizada
por l o de conformidad con la ley. (Artculos 67 bis y 68).
Descripcin de los derechos exclusivos del productor de
fonogramas
a) Derecho de Puesta a disposicin: Si bien el legislador no lo
define expresamente seala sus caractersticas en el artculo 67 bis
por lo que podra definirse al mismo como aquel derecho de autorizar
o prohibir la utilizacin de fonogramas a la que cada miembro del
pblico puede acceder, por hilo o por medios inalmbricos, en el
lugar y en el momento que dicho miembro del pblico elija, sin que
sea necesaria la distribucin previa de ejemplares.
Resulta relevante, en este tipo de utilizacin, que ella ocurra
por medio de interactividad atribuible al usuario final de los
fonogramas.
b) Derecho de Reproduccin: derecho exclusivo de autorizar o
prohibir la fijacin del fonograma en un medio que permita su
comunicacin y la obtencin de copias de todo o parte de l, por
cualquier medio o procedimiento. (art. 68 en relacin con art.5 u).
Al usar el legislador el trmino fijacin deber comprenderse por tal
la incorporacin de sonidos, o la representacin de stos, a partir de
la cual puedan percibirse, reproducirse o comunicarse mediante un
dispositivo (art. 5 x Ley 17.336).
c) Derecho de Arrendamiento: derecho de autorizar o prohibir el
alquiler de sus fonogramas (art. 68), esto es, la oferta al pblico
de los mismos para su uso por tiempo limitado y con un beneficio
econmico o comercial directo o indirecto.
d) Derecho de Prstamo: derecho de autorizar o prohibir la oferta
al pblico de los fonogramas del productor para su uso, por tiempo
limitado, sin beneficio econmico o comercial directo ni indirecto
(art. 68)
e) Derecho de Distribucin: derecho de autorizar o prohibir la
puesta a disposicin del pblico del original o copias tangibles del
fonograma mediante su venta o de cualquier otra forma de
transferencia de la propiedad o posesin del original o de la copia
de sus fonogramas que no haya sido objeto de una venta u otra
transferencia de propiedad autorizada por l o de conformidad con la
ley.(art. 5 q en relacin con art. 68)
Derechos de simple remuneracin del productor de fonogramas.
El productor de fonogramas cuenta con un derecho de ejecucin de
fonogramas por la utilizacin de sus fonogramas o reproducciones de
los mismos para su difusin por radio o televisin o en cualquier
otra forma de comunicacin al pblico, el cual, comparte con el
artista y cuya naturaleza es una simple remuneracin, compensacin
remuneratoria o retribucin por los actos de utilizacin de sus
fonogramas (por radiodifusin o por su uso en locales pblicos de los
fonogramas). Este derecho corresponde gestionarlo (recaudar y
distribuir) por mandato legal a entidades de gestin colectiva que
se encuentren legalmente establecidas, atendida la utilizacin
proporcional de los fonogramas que de ellos hagan los usuarios.
Atendido lo que la ley establece en su Captulo II del Ttulo II
el monto a pagar como retribucin a los artistas, intrpretes o
ejecutantes y a los productores de fonogramas se fija segn el
mecanismo que establece la propia ley de acuerdo a su artculo 100 y
que en definitiva implica que el monto de lo recaudado por este
derecho se reparte en partes iguales, esto es, proporcionalmente en
un 50% para el productor y un 50% para los artistas (artculo
67).
Menciones usuales sobre indicacin de derechos reservados.
El artculo 68 de la Ley 17.336, en su inciso 3 seala las
menciones que siguiendo en forma complementaria a las que pueden
hacerse en virtud de los artculos 11 de la Convencin de Roma y 5
del Convenio de Ginebra, relativas al uso en las copias de los
fonogramas o de sus envolturas del smbolo P , antepuesto al ao de
la primera publicacin y al nombre del productor - que deben
aparecer en las etiquetas de los discos fonogrficos (o en subsidio
si ello fuera materialmente imposible, aparezcan stas en el sobre,
cubierta, caja o membrete que los acompae obligatoriamente) y que
son: el ttulo de la obra grabada, el nombre de su autor, el nombre
del intrprete, la marca que lo identifique y el ao de publicacin.
Estas menciones, se puede observar que en algunas ocasiones pueden
no ser incluidas o son alteradas en forma burda por los
delincuentes que ofrecen ejemplares reproducidos ilcitamente
comnmente denominados como discos piratas, pero en otros casos por
cierto ms reprochables jurdicamente tratan de falsificarse hasta en
los ms mnimos detalles para as hacer ms atractivo el producto
reproducido ilcitamente y que compite deslealmente con el producto
legal.
Proteccin temporal de los derechos
El artculo 70 seala que la proteccin de los derechos del
productor est sujeta a un lmite temporal de 70 aos, el cual, se
cuenta desde el 31 de diciembre del ao de la publicacin del
respectivo fonograma. Pero, ante la hiptesis de que no se produzca
la publicacin autorizada del fonograma dentro de un plazo de 50 aos
desde la fecha en que se produjo la fijacin del mismo, se hace la
salvedad que la proteccin tambin ser de 70 aos siendo contado dicho
plazo desde el final del ao civil en que fue fijado el respectivo
fonograma.
Principios generales de la ley 17.336 que deben tenerse
presentes al utilizar fonogramas.
El legislador ha establecido ciertos principios generales en la
ley que apuntan a que nadie puede utilizar pblicamente los objetos
protegidos por derechos de autor y conexos si dichos usos no se
encuentran previamente autorizados por los respectivos titulares de
derechos o por el propio legislador.
Cuando una persona adquiere un soporte que contiene un fonograma
o videograma musical debe tener presente que la adquisicin de dicho
soporte (disco compacto, cintas casete o VHS, DVDs, etc.) no
conlleva el derecho a utilizar los fonogramas o videogramas que
contienen dichos soportes fsicos pblicamente. Tales grabaciones se
producen y se distribuyen con la finalidad de ser vendidas a los
consumidores para su uso privado, por lo que toda otra utilizacin
requiere de la obtencin previa de la correspondiente autorizacin si
dicha hiptesis de uso no se encuentra legalmente exceptuada por el
legislador.
Necesidad de autorizacin para cada tipo de utilizacin.
En funcin de los derechos garantizados por nuestra legislacin
vigente, se requiere que previamente a incurrir en la utilizacin de
los fonogramas y videogramas musicales cuya titularidad corresponda
al productor de fonogramas, se verifique si dicho uso no se
encuentra dentro de las expresas situaciones de excepcin que
contempla la ley en que no se requiere dicha autorizacin, de lo
contrario, se deber solicitar la correspondiente autorizacin, ya
sea directamente al titular del derecho exclusivo o a la entidad
autorizada para la gestin colectiva de los derechos de simple
remuneracin.
En el caso de los derechos exclusivos, como stos se caracterizan
por poder ejercerse individualmente por el respectivo titular, ser
ste quien podr autorizar o prohibir la realizacin de ciertos actos,
conservando el control de la explotacin y la difusin de su
produccin, pudiendo decidir personalmente en qu condiciones sta
podr ser usada, determinando el monto de la retribucin a recibir de
parte del beneficiario de dicha autorizacin y controlando que tales
usos se hagan sin atentar contra sus propsitos e intereses
particulares. Por su parte, existe la alternativa de los derechos
de simple remuneracin, esto es, una alternativa que ha considerado
el legislador para operar con sistemas de gestin colectiva de
derechos, orientados hacia la proteccin de los titulares
respectivos quienes autorizan a organizaciones, denominadas
entidades de gestin colectiva, para controlar determinados usos de
sus producciones, negociar con los posibles usuarios, concederles
licencias a cambio de una remuneracin adecuada, basada en un
sistema de tarifas y, dadas las condiciones adecuadas, recaudar
dicha remuneracin y distribuirlas entre los titulares de derechos.
Dichos sistemas de gestin colectiva operan fundamentalmente cuando
los titulares de derechos de autor y/o conexos se ven enfrentados a
la imposibilidad fctica de poder controlar directamente la
utilizacin de sus objetos protegidos, negociar con los usuarios,
conceder licencias y recaudar de ellos una remuneracin, ya que,
tales utilizaciones se producen por un gran nmero de usuarios, en
diversidad de lugares y en diferentes momentos.
De producirse la utilizacin por un usuario sin la
correspondiente autorizacin convencional o legal, ste se arriesga a
sufrir sanciones civiles y penales correspondientes. (art. 19 en
relacin con arts. 78 y ss.)
Las autorizaciones convencionales pueden otorgarse por cualquier
forma contractual, debiendo perfeccionarse sta por Escritura Pblica
o por documento privado autorizado ante notario (arts. 20, 48,
56,73)
Las utilizaciones que pueden realizarse en virtud de una
excepcin o limitacin legal se encuentran tratadas por el legislador
en los artculos 38 y siguientes de la Ley N 17.336, resultando
particularmente relevantes en materia de fonogramas las normas de
los artculos 42 y 47.
Transferencia y transmisin de los derechos del productor de
fonogramas.
El artculo 71 de la Ley N 17.336 seala expresamente que los
productores de fonogramas pueden enajenar sus derechos, ya sea que
lo hagan en forma total o parcial, pudiendo hacerlo a cualquier
ttulo y que tales derechos son transmisibles por causa de
muerte.
Infracciones a los derechos.
A fin de hacer efectiva la proteccin garantizada por las
Convenciones internacionales, tanto respecto de los productores de
fonogramas nacionales como de otros Estados, la Ley N 17.336,
contempla diversas infracciones y delitos, de los que en
particular, la comisin observada con mayor frecuencia queda
comprendida en las figuras tpicas siguientes:
Pero, adicionalmente, cabe destacar que tambin resultan
aplicables otras figuras tpicas presentes en disposiciones de
cuerpos normativos tales como las del Cdigo Penal, Cdigo Tributario
u otras normas legales especiales, todo lo cual, permite manejar
mejores opciones para la persecucin de tales delitos.
En determinados casos, la consideracin de concurrencia de otros
delitos permite ejercer acciones judiciales por la existencia de lo
que se denomina un concurso de delitos, existiendo reciente
jurisprudencia que acoge tal doctrina.
Frente a la vigencia de la Reforma Procesal Penal en todo el
pas, es importante recordar que cualquier persona puede denunciar
estos delitos (art. 84 Ley N 17.336) y por tanto no se requiere
necesariamente la denuncia de la vctima para proceder a su
persecucin, esto es, muy importante pues estos delitos se persiguen
de forma distinta si se los compara con los que afectan a bienes
protegidos por la Propiedad Industrial, ya que en estos ltimos a
pesar de que la accin es pblica sta requiere de la participacin de
la vctima directamente afectada como denunciante (instancia
particular).
A su vez, los funcionarios pblicos tienen obligacin de denunciar
los delitos contemplados en la Ley N 17.336, cuando en el desempeo
de las funciones que les son propias de sus cargos, detecten la
comisin de ellos.
Clave: Art
Clave: Art
culo 73 Ley n
culo 73 Ley n
17.336.
17.336.
La
transferencia total o
parcial
de los derechos
de autor o de derechos
conexos, a cualquier
t
tulo, deber
inscribirse
en el Registro de la
Propiedad Intelectual
Plazo
Plazo
60 d
60 d
as,
as,
contados desde la
contados desde la
fecha
fecha
de celebraci
de celebraci
n
n
del respectivo
del respectivo
acto o contrato.
acto o contrato.
C
mputo de plazo temporal
Si se publican: 70
a
os contados
desde el 31 de
Diciembre de la
publicaci
n de los
fonogramas.
Si se publican: 70
a
os contados
desde la
publicaci
n de las
interpretaciones o
ejecuciones.
50 a
os desde
el momento
transmisi
n
emisiones
Si no se hubieran
publicado dentro
de 50 a
os desde
que se fija el
fonograma: 70
a
os contados
desde el final del
a
o civil en que se
hubieren fijado los
fonogramas.
Si no se hubieran
publicado las
prestaciones
art
sticas dentro
de 50 a
os desde
su fijaci
n: 70 a
os
contados desde
final del a
o civil
en que las
interpretaciones o
ejecuciones
art
sticas se hayan
efectuado y fijado
Por toda la vida
del autor y hasta
despu
s de 70
a
os despu
s de
la muerte del
autor de la
respectiva obra
Emisiones
Fonogramas
Prestaciones
artistas
Obras
Protecci
n legal de esta
especie de propiedad
C
C
digo
digo
Civil
Civil
Ley N
Ley N
17.336
17.336
Sobre Propiedad
Sobre Propiedad
intelectual
intelectual
Art. 584
Las producciones del talento o del ingenio
son una
propiedad
propiedad
de sus autores.
Esta
especie de propiedad
especie de propiedad
se regir
por
leyes
especiales
Art. 190 C
digo Penal
Uso de nombre o raz
n
comercial ajenos
Delitos
relacionados
con la
pirater
a
Art. 97, N
9, C
digo
Tributario
Comercio clandestino
Art. 292 y SS., C
digo Penal
Asociaci
n il
cita
Art. 178 y
ss
. Ord. General de
Aduanas
Contrabando
Fraude Aduanero
Art. 36 B, Ley General de
Telecomunicaciones
Pirater
a de se
ales
Otros delitos a investigar
Ley 19.223
Delitos inform
ticos
Diferencias en forma de denunciar
delitos
Excepcionalmente,
la persecuci
n de algunos
delitos de acci
n penal p
blica requiere la
denuncia previa de la v
ctima.
(art
culo 53 inciso
final
C
digo Procesal Penal
)
Diferencia acciones por delitos vs. P
Ind
y vs. P
Int
:
Prop.Industrial
:
Delitos de Acci
n p
blica previa
instancia particular (art. 54 letra e del
C
digo
Procesal Penal
)
Propiedad Intelectual
(DDAA
+
Conexos
)
Delitos
de
Acci
n popular (art. 84 Ley 17.336
= No
requiere
instancia
particular)
Obligaci
n de Funcionarios P
blicos de
denunciar
delitos al Ministerio P
blico
Estatuto Administrativo
:
Ser
n
obligaciones
de
cada
funcionario
:
Denunciar
ante el
Ministerio
P
blico
o ante la
polic
a
si
no
hubiere
fiscal
a
en el
lugar
en
que
el
funcionario
preste
servicios
,
con la
debida
prontitud
,
los
cr
menes
o simples
delitos
y a la
autoridad
competente
los
hechos
de
car
cter
irregular de
que
tome
conocimiento
en el
ejercicio
de
su
cargo;
Art
culo 61 letra k
DFL N
29 que Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de
la Ley N
18.834, sobre Estatuto Administrativo (D. Oficial de
16/03/2005)
Dictamen CGR
(
027915
2003):
da
cumplimiento
a la
obligacion
legal de
efectuar
la
correspondiente
denuncia
a la
justicia
ordinaria
y
finaliza
su
intervencion
. Lo anterior,
pues
el
respectivo
procedimiento
debe
continuar
ante el
Ministerio
P
blico
.
Obligaci
n de Funcionarios P
blicos de
denunciar delitos al Ministerio P
blico
C
digo Procesal Penal
.
-
Denuncia obligatoria. Estar
n obligados a denunciar: b) Los
fiscales y los
dem
s empleados p
blicos
, los
delitos de que
tomaren conocimiento en el ejercicio de sus funciones y,
especialmente, en su caso, los que notaren en la conducta
ministerial de sus subalternos
; (Art
culo 175 letra b)
Deber
n hacer la denuncia dentro de las veinticuatro horas
siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho
criminal.
(
art
culo
176
C
digo Procesal Penal
)
Ley
19.912.
La
aduana
deber
,
adem
s
,
efectuar
la
denuncia
, en
conformidad
a la
ley
.
(
Art
culo 16 inciso 1
parte
final)
[1] Esta disposicin fue modificada el ao 2001 por la Ley N
19.742 de Reforma constitucional que elimina la censura
cinematogrfica sustituyndola por un sistema de calificacin y que
consagra el derecho a la libre creacin artstica .
[2] Ver incisos primero y segundo.
[3] Ver inciso tercero.
[4] A su vez, el Reglamento de la Ley N 17.336 ha sido
modificado por: a) Decreto Supremo N 287 de 15 de Marzo de 1973 y
b) tcitamente por la Ley N 19.166 de 17 de Septiembre de 1992.
[5] Glosario OMPI. Voz 164.
[6] De acuerdo con esta realidad, actualmente tendramos en
relacin al productor dos conceptos distintos y ello, eventualmente,
podra ocasionar conflictos de interpretacin, que a primera vista
pudieran estimarse menores, pero que en la prctica podran prestarse
para algunas confusiones, pues en el sentido de la Ley 17.336
parece privilegiarse claramente una cualidad emprendedora en que es
importante que sta vaya acompaada de una faceta econmica al decir
tomar la iniciativa y tener la responsabilidad econmica respecto de
la primera fijacin, mientras que en la Ley N 19.928 lo importante
sera tambin una actividad de emprender pero sin que sea necesario
asumir alguna responsabilidad econmica, esto es, basta asumir la
responsabilidad de efectuar la primera fijacin de los sonidos, sin
que importe la tcnica utilizada para ello, para ser considerado
productor. Con esta diferencia, pareciera estar reconocindose
germinalmente por el legislador la evidente labor creativa que
muchas veces tiende a desconocerse respecto de la labor del
productor, ya sea que ste la realice directa o indirectamente a
travs de terceros, es un conjunto de esfuerzos que l debe efectuar
y coordinar para obtener un fonograma, que no es otra cosa que el
fruto de un complejo proceso de aplicacin de un saber hacer
tcnico-artstico que muchas veces es ms importante que el mero
aporte de recursos econmicos. Sin embargo, la misma Ley N 19.928
pareciera despejar las dudas posibles cuando, en el inciso final de
el artculo 2 seala que Para los efectos de la presente ley, se
aplicarn, en lo que no sean contrarias a ella, las definiciones
establecidas en la ley N 17.336, sobre Propiedad Intelectual.
