Suomen kansallinen Suomen kansallinen tunnistusratkaisu

Neuvotteleva virkamies Marjukka Ala-Harja JulkICT

Miksi kansallinen tunnistusratkaisu?

Tunnistamiseen liittyvät ongelmaty g tunnistamisvälineiden saatavuus,

kansalaisen yhdenvertaisuus jakansalaisen yhdenvertaisuus ja perusoikeudet: Mistä riippumaton tunnistepalvelu kansalaisille, kysyytunnistepalvelu kansalaisille, kysyy Järvinen tunnistamisen kustannuskehitys tunnistamisen kustannuskehitys tunnistuspalvelun liittämisen ongelmat:

monimutkaisuus kustannuksetmonimutkaisuus, kustannukset

2JulkICT

Mobiili-

Tunnistaminen Palvelun käyttäminen

SopimuksetDNA

Sähköisen asiointi-palvelun t j j

var-menne

yElisa

Sonera Pankit

V k ttarjoaja

Kansalais-varmenne

(laatu-

VRK

Poliisi

Vakuutus

(varmenne)

Osuus-pankit

Sähköisen asiointi-palvelun tarjoaja

Julkishallinto

Julkis-hallinto:

ValtioKunta-toimijat

TUPASSampo

Nordea

Handels-

tarjoaja

Kauppa

toimijat

TUPASAktia/Sp/Pop

Ålands-

Handels-banken Sähköisen

asiointi-palvelun tarjoaja

Kauppa

Media

TUPASbanken

Tapiola

S-Pankki

Muut

Nykytilanne: tunnistuspalvelut ja sopimuksetS-Pankki Nykytilanne: tunnistuspalvelut ja sopimukset

Miksi kansallinen tunnistusratkaisu?Miksi kansallinen tunnistusratkaisu?

tietoturvavaatimusten kasvu, eIDAS, kv. yhteentoimivuus tunnistuspalveluissa tunnistusalan toimijoiden aiemman

yhteistyöyrityksen kariutuminen, y y y y ,luottamusverkoston puute kansallisen palveluarkkitehtuurin jakansallisen palveluarkkitehtuurin ja

palveluväylän rakentamisen vaatima toimiva tunnistusratkaisutunnistusratkaisu

4JulkICT

Nykytilanne kestämätönNykytilanne kestämätön demokratian ja kansalaisoikeuksien kannaltademokratian ja kansalaisoikeuksien kannalta kansalaisen hallinnollisen taakan

keventämisen ja palvelumahdollisuuksienkeventämisen ja palvelumahdollisuuksien laajentamisen kannaltaj lki t l d j t tt d k hit k julkisen talouden ja tuottavuuden kehityksen kannalta

yksityisen alan liiketoimintamahdollisuuksien ja tuottavuuden kehittymisen kannalta

yhteiskunnan kestävän kasvun ja hyvinvoinnin kannalta

5JulkICT

Yleiset lähtökohdatYleiset lähtökohdat

yhteys kansalliseen palveluväylään yhteys kansalliseen palveluväylään käyttäjälähtöisyys ja helppokäyttöisyys

keskiössä markkinoiden toimivuus ja tehokkuusmarkkinoiden toimivuus ja tehokkuus tunnistusvälineiden ja –menetelmien

l ti j t hd lli t ievoluution joustava mahdollistaminen kansallisen tunnistusratkaisun a sa se u s us a a su

ohjausmallin avulla varmistetaan koko ratkaisun uskottavuus ja luotettavuusratkaisun uskottavuus ja luotettavuus

MääritelmätMääritelmät Valtion varmentamalla sähköisellä identiteetillä tarkoitetaan

väestötietojärjestelmään tai muuhun viranomaisen ylläpitämäänväestötietojärjestelmään tai muuhun viranomaisen ylläpitämään rekisteriin sähköisesti tallennettuja tietyn henkilön viralliseen henkilöllisyyteen liittyviä tietoja

Tunnistusvälineellä tarkoitetaan välinettä, jolle valtion tai jonkun muun toimijan varmenne sijoitetaan

Kansallisella tunnistusportaalilla tarkoitetaan keskitettyäKansallisella tunnistusportaalilla tarkoitetaan keskitettyä tunnistuspalvelua, jonka kautta voidaan tunnistautua sähköisiin palveluihin erilaisilla tunnistusvälineilläSähköi illä l l ill t k it t j lki i j k it i iä l l it Sähköisillä palveluilla tarkoitetaan julkisia ja yksityisiä palveluita, joita tarjotaan verkossa Käyttäjä voi käyttää palveluita eri rooleissay j y p Palvelu määrittää tunnistukselta vaadittavan turvatason

Kansallinen tunnistusratkaisuKansallinen tunnistusratkaisu

Kansallinen tunnistusratkaisu koostuu valtionKansallinen tunnistusratkaisu koostuu valtion ja yksityisten toimijoiden muodostamasta k k i d t j kkokonaisuudesta, joka tarjoaa kansalaisille sähköisen identiteetin j sen käyttämiseksi tarvittavat välineet

j ill ää t i t t li k tt joilla pääsee tunnistusportaalin kautta sähköisiin palveluihin.

Kansallinen tunnistusratkaisuKansallinen tunnistusratkaisuTunnistusvälineet Palvelut verkossa

sähköinen palvelu

sähköinen palvelu

perusmalli

kortti

Valtion varmenne-

palveluVTJ

Valtion tunnistus-

sähköinen palvelu

sähköinen palvelumobiiliValtion juuri-

VTJ

tu stusportaali

sähköinen palveluvarmenne

Yks tunn

Muut julk.

uudet: NFC, biometria jne.

sähköinen palvelu

sähköinen palvelu

?Yks. tunn.

palvelurekisterit

varmennep

sähköinen palvelu?

varmenne

Yks. tunn. palvelu

?Yks. tunn. palvelu

Kansallisen tunnistusratkaisun toimijat ja tehtävät

Valtio vastaa:Valtio vastaa: valtion varmentamasta henkilön sähköisestä

identiteetistä jokaisen mahdollisuudesta saada sähköisen

tunnistamisen edullinen perusvälinelti t id t tt i t j valtion varmenteiden tuottamisesta ja

tarjoamisesta tunnistusvälineiden tuottajille valtion varmennepalvelun ohjauksesta ja valtion varmennepalvelun ohjauksesta ja

valvonnasta (mm. varmennepolitiikka ja käytännöt) varmennetoiminnan ohjauksesta ja valvonnastaj j tunnistusportaalin ohjauksesta, valvonnasta ja

tarjoamisesta (mm. sovitut rajapinnat)

Viron tunnistusportaalitunnistusportaali

11JulkICT

Julkishallinnon tunnistus- ja maksamispalvelu Vetuma

12JulkICT

maksamispalvelu Vetuma

Kansallisen tunnistusratkaisun toimijat ja j jtehtävät

Yksityiset tunnistustoimijat voivat: hyödyntää valtion varmenteita

markkinoille tarjoamissaan t i t äli i ätunnistusvälineissä hyödyntää varmennepalveluissa valtion

j i tt t idjuurivarmennetta varmenteidenluomiseent j t k it i iä l l it j tarjota yksityisiä varmennepalveluita ja tunnistusratkaisuja

Kansallisen tunnistusratkaisun toimijat ja tehtävät

Sähköisten palveluiden tarjoajat voivat: hyödyntää valtion tunnistusportaaliahyödyntää valtion tunnistusportaalia

sen asettamilla ehdoilla ostaa yksityisten toimijoiden tarjoamia

tunnistukseen liittyviä lisäpalveluita y p(esim. luottotietojen tarkistus) tai muita yksityisiä tunnistukseen liittyviämuita yksityisiä tunnistukseen liittyviä palveluita markkinoilta

14JulkICT

Kansallisen tunnistusratkaisun toimijat ja tehtävät

Sähköisten palvelujen asiakkaat voivat vapaasti valita itselleen sopivanvapaasti valita itselleen sopivan

(helppokäyttöisyys, hinta) tunnistusvälineen markkinoiltamarkkinoilta

(jokainen) saada valtion tarjoaman edullisen perustunnistusvälineenperustunnistusvälineen

kansallisen tunnistusportaalin myötä saada ht äi h l t lli i ll ttä ä jyhtenäisen, helpon, turvallisen, miellyttävän ja

esteettömän tunnistautumiskokemuksen

15JulkICT

Joitakin edellytyksiä Joitakin edellytyksiä varmennetoiminnan ja tunnistusportaalin lailla säädettyvarmennetoiminnan ja tunnistusportaalin lailla säädetty

vahva ohjaus ja valvonta varmistavat kansallisen tunnistusratkaisun luotettavuuden ja turvallisuuden

julkisten ja muiden palvelujen käyttö voi jatkua myös nykyisillä Viestintäviraston valvomilla tunnistusmenetelmillä

ensitunnistuksen ketjuttamisen velvoittaminen vahvassa ähköi ä t i t i j ll ki j it k ill isähköisessä tunnistamisessa ja allekirjoituksessa, silloin

kun tunnistusväline perustuu valtion takaamaan sähköiseen identiteettiinsähköiseen identiteettiin

mahdollistaa uusien valtion varmenteelle pohjautuvien tunnistusvälineiden helpon jakelunu s us ä e de e po ja e u

Joitakin edellytyksiä Joitakin edellytyksiä Lainsäädännön läpikäynti ja tarvittavien Lainsäädännön läpikäynti ja tarvittavien

muutosten tekeminen, mm. Laki väestötietojärjestelmästäLaki väestötietojärjestelmästä Laki VRK:sta (mm. mahdollisuus sijoittaa valtion varmenne

yksityisen palveluntarjoajan tarjoamalle tunnistusvälineelle, Vä tö ki t ik k k li lki ttä i )Väestörekisterikeskuksen roolin selkiyttäminen)

Laki vahvasta sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisistä allekirjoituksistaj

mahdolliset laintasoiset säännökset tunnistusportaalista

Uudistuksen tarjoamat hyödytUudistuksen tarjoamat hyödyt Tunnistusratkaisun vahva ohjaus ja valvonta vahvistavat j j

luottamusta sähköisessä tunnistamisessa ja ylipäätään sähköisten palvelujen tarjoamisessa ja käytössä

Sähköisten palveluiden tarjoajat voivat ottaa käyttöönsä tunnistusportaalin tarjoaman rajapinnan tunnistamiseen tai ostaa markkinoilta sitä hyödyntävän (esim liittämisentai ostaa markkinoilta sitä hyödyntävän (esim. liittämisen suorittavan) palvelun helpolla tavalla

Uudistus mahdollistaa toimivan Uudistus mahdollistaa toimivan tunnistusvälinemarkkinan syntymisen ja myös uudet toimijat ja uudet tunnistusvälineet pääsevät aiempaa j j p phelpommin markkinoille tunnistusvälineiden evoluutio

Uudistuksen tarjoamat hyödytUudistuksen tarjoamat hyödyt Tunnistamisen kustannusten kasvu taittuu Tunnistuksen käyttö sähköisten palveluiden tarjonnassa

muuttuu aiempaa helpommaksi tunnistusportaalint j hd j i j hd i k k itarjoaman yhden rajapinnan ja yhden sopimuksen vuoksi

Kaikki kansalaiset voivat saada käyttöönsä tunnistusvälineentunnistusvälineen

sähköinen liiketoiminta ja asiointi kasvavat t tt li ää t j t l d lli k kiiht tuottavuus lisääntyy ja taloudellinen kasvu kiihtyy asiakkaiden palvelumahdollisuudet lisääntyvät ja asiointi

helpottuuhelpottuu kansalaisten perusoikeudet toteutuvat aiempaa paremmin

19JulkICT

Älykäs ja ennustava Iteratiivinen

Kansalaisneuvonnan

haku kehittäminen

verkkokeskustelu

Haku aihealueiden

mukaanmukaan

Kansalaisneuvonnan kysymys-vastaus ysy ys as austietokanta ja haku

Kirjautumista edellyttävät palvelut

ja omien tietojen tarkasteltarkastelu

perusrekistereistä

17.5.201320 Suomi.fi

”Lapsesi oppivelvollisuusalkaa ensi syksynä.

Katso koulun tiedot ja sijainti.”

”Veroehdotuksesi muutokset ilmoitettava kolmen päivän sisällä.Siirry tästä sähköiseen

veroilmoitukseen ”veroilmoitukseen.

”Laboratoriokokeesi 30.5.tulosten johdosta kutsumme sinut

vastaanotolle. V ik tä tä ”

”Päätös hakemukseesi on saapunut. Lataa päätös."

Varaa aika tästä.”

”Olet aloittamassa”Olet aloittamassa kokopäiväisen opiskelun

X:ssä Löydät

”Kotikuntasi kaavoituksestaon käynnissä sähköinen

kuuleminen – osallistu tästä”palveluoppaasta.

X:ssä. Löydät tilanteeseesi

liityyvät palvelut Opiskelijan

palveluoppaasta.”

Omat tiedot

”Tässä rekisteritiedoistasi automaattisesti koottu CV-pohja. Lisää vain oma esittely,

”Asuinalueesi asuntojenhintatiedot löytyvät nytympäristöministeriön

verkkopalvelusta!

Omat tiedotVTJ OPH Vero ETK

Muokkaa tietoja

kuva ja yhteystiedot!”p

Lähetä palaute

RekisteritVTJ, KTJ, Vero, OPH, ETK,

SoTe…