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Mayo 15 de 2006
Programa Nacional de Protección contra Incendios Forestales
Resultados al 12 de Mayo de 2006
Avance del Cumplimiento del Compromiso Presidencial
El producto final con la aplicación del Programa Nacional de El producto final con la aplicación del Programa Nacional de Protección Contra Incendios, se expresa a continuación:Protección Contra Incendios, se expresa a continuación:
Avance en la meta
Año/ Indicador
2002 2003 2004 2005 2006
Meta Alcanzado Meta Alcanzado Meta Alcanzado Meta Alcanzado Meta Alcanzado
Superficie Afectada por Incendio, Promedio Nacional (ha)
31 24 30 39.4 29 13 29 28 29 17*
*Información al 11 de Mayo
Chiapas: Cintalapa (ANP El Ocote), Villacorzo (La Sepultura),
Chicoasen.
Oaxaca: San Miguel Chimalapas, San Juan Ozolotepec, Santa Ma.
Peñoles ╬.
Campeche: Candelaria, Escárcega.
Tamaulipas: Jaumave, Tula.
Quintana Roo: Benito Juárez ╬, Lázaro Cárdenas, I. Mujeres.
Jalisco: Mazamitla ╬.
Durango: Canatlán ╬.
Incendios Relevantes
╬ Lugares en donde ocurrieron fallecimientos
Fuente: CNA-SMN
Condiciones Meteorológicas
Fuente: CNA-SMN
Condiciones Meteorológicas
Fuente: CONABIO
Condiciones Meteorológicas
Condiciones Meteorológicas
Fuente: CNA-SMN
• En 28 años (1969 a 1997) habían fallecido 42 personas en el combate de incendios.
• En 1998 mueren 71 personas.
• El total de pérdidas humanas en los últimos 38 años es de 143 personas, la mayoría combatientes voluntarios.
• En 2006* han fallecido un total de: 7 combatientes.
•tres personas en el Estado de Oaxaca.
•Dos personas en Jalisco.
•Una persona en Quintana Roo
•Una persona en Durango.
Pérdidas humanas en el combate de incendios forestales
Resultados estadísticos
*Información al 15 de Mayo
Causas de los incendios forestales 2006*
Resultados estadísticos
*Información al 11 de Mayo
Número de Incendios Forestales 1998-2006*
Resultados estadísticos
*Información al 11 de Mayo
Superficie afectada 1998-2006*
Resultados estadísticos
*Información al 11 de Mayo
Tipo de vegetación afectada por incendios forestales 1998-2006*
Resultados estadísticos
*Información al 11 de Mayo
Superficie afectada promedio por incendio 1998-2006*
Resultados estadísticos
*Información al 11 de Mayo
Resultados estadísticos
Entidades Federativas con Mayor Número de Incendios Forestales 2006*
*Información al 11de Mayo
Entidad Federativa Número Superficie Indicadorde Afectada Sup/inc
Incendios (ha) (ha)
1. México 1,466 6,927.76 4.73
2. Distrito Federal 1,024 1,634.25 1.60
3. Michoacán 868 9,049.55 10.43
4. Chihuahua 639 10,919.86 17.09
5. Puebla 339 3,248.80 9.58
6. Chiapas 260 6,509.52 25.04
7. Jalisco 259 4,946.00 19.10
8. Tlaxcala 222 945.50 4.26
9. Oaxaca 217 12,117.25 55.84
10. Morelos 169 884.00 5.23
Subtotal 5,463 57,182.49 10.47
% del Total Nacional 81.90 49.07
Otros 1,207 59,349.17 49.17
Total Nacional 6,670 116,531.66 17.47
2006
Medio (De 200 a 599)
Bajo (Menor de 199)
Alto (Mayor de 600)
Ocurrencia de Incendios
Resultados estadísticos
Entidades Federativas con Mayor Superficie Afectada por los Incendios Forestales 2006*
*Información al 11 de Mayo
Entidad Federativa Número Superficie Indicador
de Afectada Sup/inc
Incendios (ha) (ha)
1. Coahuila 91 12,420.36 136.49
2. Oaxaca 217 12,117.25 55.84
3. Chihuahua 639 10,919.86 17.09
4. Michoacán 868 9,049.55 10.43
5. Durango 119 8,292.00 69.68
6. México 1,466 6,927.76 4.73
7. Yucatán 80 6,886.50 86.08
8. Chiapas 260 6,509.52 25.049. Guerrero 137 4,969.50 36.27
10. Jalisco 259 4,946.00 19.10
Subtotal 4,136 83,038.30 20.08
% del Total Nacional 62.01 71.26
Otros 2,534 33,493.36 13.22
Total Nacional 6,670 116,531.66 17.47
2006
Medio (De 1500 a 2499)
Bajo (Menor de 1499)
Impacto (ha)
Alto (Mayor de 2500)
Resultados estadísticos
*Información al 11 de Mayo
Resultados estadísticos
*Información al 11 de Mayo
Resultados estadísticosINCENDIOS EN ÁREAS FORESTALES POR ENTIDAD FEDERATIVA 2006
Nota: La diferencia en los indicadores "Detección", "Llegada" y "Duración" está expresada en minutos.
Resultados estadísticos
*Información al 11 de Mayo
COMPARACIÓN 1998-2006*
PGR Difusión preventiva Aplicación de sanciones Apoyo con helicópteros
SEDENA Detección aérea Personal combatiente Helicópteros especializados
SECMAR Personal combatiente Helicópteros en zonas costeras
SEP- Prevención a través de EDUSAT y otros medios. Producción y distribución de materiales de
divulgación Emisión de mensajes preventivos en escuelas Operación de brigadas en escuelas técnicas.
SHCP Apoyo con recursos del FONDEN Facilidades aduanales para la internación
de equipos y materiales
SEGOB (Protección Civil)
Apoyo con recursos FONDEN Brigadas en algunos municipios Promoción de participación municipalDifusión en medios de comunicación
SEDESOL Apoyo para brigadas preventivas con PET Apoyo en divulgación preventivaPromoción de recursos del Ramo 23 para
herramientas
SRAPromoción preventiva en comunidades
rurales en el uso del fuegoApoyo en restricción de uso del fuego en contingenciasReporte de incendios
SEMARMATApoyo en la canalización de recursos para Áreas Naturales Protegidas, Apoyo en aplicar sanciones y con personal técnico y recursos en la atención de emergencias.
CONAFORCoordinación
Nacional del
Programa de
ProtecciónContra
IncendiosForestales
PGR Difusión preventiva
Aplicación de sanciones
Apoyo con helicópteros
SAGARPA Aplicación de la NOM del uso del fuego Detección aérea Reconversión productiva
SCT Apoyo en detección de incendios Facilidades en la operación de equipo aéreo para
el combate Apoyo en centro de comunicaciones y telefonía
rural
PFP Difusión preventiva y de sanciones
-Detección y reporte de incendios
Apoyo con helicópteros
Grupo de Coordinación Intersecretarial
SSA Monitoreo de afecciones respiratorias por quemas e incendios forestales.Incorporar al Programa de Salud Ambiental el tema de incendios forestales.Impartir cursos de primeros auxilios a brigadistas y atención a combatientes accidentados.
Apoyos
RECURSOS DISPONIBLES 2006
* Gobiernos Estatales, Gobiernos Municipales, Ejidos, Particulares, ONG’s, etc.
Descripción Número
CONAFOR Otros* Total
Personal combatiente 1,940 5,731 7,671
Brigadas 152 706 858
Campamentos 98 112 210
Torres de observación 72 81 153
Centros de control 33 148 181
Vehículos para brigadas 282 391 673
Equipos de radiocomunicación 1,342 1,179 2,521
Herramienta manual y especializada 25,823 3,472 29,295
Equipo menor especializado 3,003 147 3,150
Prendas de protección (juegos) 1,876 5,731 7,607
Aeronaves (para detección).Helicópteros para el combate de incendios forestales
417
735
1152
Presupuesto para Gastos de Operación y Sueldos (Millones de $)
339.6 100.0
Ampliac.
ND 439.6
• Planeación y Presupresión: Comprende las acciones coordinadas con todos los sectores para mantener actualizado un sistema nacional de integración y control de la información geográfica y estadística sobre el inventario de recursos humanos, materiales, naturales y tecnológicos, así como climáticos y organizativos, que tengan relación con los incendios forestales. Asimismo, los instrumentos de preparación, programación y evaluación del Programa Nacional de Protección Contra los Incendios Forestales.
• Prevención: Comprende las acciones orientadas a la población para evitar la presencia de los incendios forestales, a través de mensajes por los medios de difusión y mediante acciones preventivas en los bosques, como quemas controladas y brechas corta-fuego.
• Detección: Acciones realizadas para descubrir, ubicar y reportar oportunamente los incendios forestales, por medio de información de satélites, torres de observación y recorridos terrestres y aéreos, así como de la comunicación de los ciudadanos.
• Combate y Control: Acciones realizadas para atacar, combatir, controlar y extinguir los incendios forestales, por conducto de las diversas brigadas forestales especializadas (CONAFOR, SEDENA, gobiernos de los estados, productores y grupos de voluntarios).
ACCIONES Y METAS GENERALES
ACTIVIDAD TOTAL
Planeación o presupresiónMeta Anual Acumulado
Avance %
(Abr/06)
Realización de reuniones para la concertación y coordinación con otras instancias (reuniones).
746 731 98
Asignación de equipo y herramienta para la operación de brigadas (brigadas).
777 798 103
Elaboración del programa estatal de protección contra incendios 2007 (documento)
32 0 0
Seguimiento y evaluación del programa estatal (reporte mensual)
512 158 31
Seguimiento estadístico de incendios forestales (reporte semanal)
1,099 672 61.15
Elaboración de Reporte de Resultados del PEPCIF 2006. (reporte anual).
32 0 0
Acciones realizadas
PrevenciónMeta Anual Acumulado
Avance %(Abr/06)
Cultural
Producción y difusión de material divulgativo (impresos y audiovisuales)
2,173,601 3,305,208 152
Emisión de Spots de Radio y TV (spots) 54,006 31,765 59
Difusión de la NOM-015-SEMARNAP/ SAGAR/1997 (plática)
1,499 937 63
Información y presencia en los medios de comunicación (conferencias de prensa)
549 987 180
Impartición de cursos de capacitación +16 hrs (cursos)
397 283 71
Realización de extensionismo para la prevención y control de incendios (comunidad)
2,525 1,488 59
Realización de eventos de inicio de campaña (eventos)
42 34 81
Acciones realizadas
Prevención Meta Anual
AcumuladoAvance %(Abr/06)
Física
Integración de grupos voluntarios (grupos) 1,340 1,190 89
Realización de quemas controladas (Ha.) 2,048 1,304 64
Realización de líneas negras (Km.) 1,757 2,706 154
Construcción de brechas cortafuego (Km.) 2,376 1,717 72
Realización de mantenimiento de brechas cortafuego (Km.) 3,204 2,914 91
PET para prevención en zonas marginadas (empleos) 1,250* 0 0
PET para prevención en zonas marginadas (jornales) 110,000* 0 0
PET para prevención en zonas marginadas (pesos) 7,000,000* 0 0
Legal
Difusión de la Legislación en materia de incendios forestales (plática)
1,418 828 58
Seguimiento a las disposiciones de protección contra incendios forestales a permisionarios de aprovechamiento (permiso)
818 167 20
Acciones realizadas
*Para su ejercicio en el 2º semestre del año
DetecciónMeta Anual
AcumuladoAvance %(Abr/06)
Fija
Operación de torres de observación (torre) 143 137 96
Operación de puntos de observación (Pto. De observ) 339 375 111
Móvil
Realización de recorridos de brigadas (recorridos) 19,358 10,042 52
Aérea
Operación de aviones para la detección de incendios forestales (avión)
5 19 136.36
Realización de recorridos aéreos (vuelo) 75 181 241
Satelital
Operación de sistemas para la detección satelital de focos de calor (focos de calor)
N.P. 4,102 N.A.
Operación de centros de control de incendios forestales
Centros de control de incendios forestales operados 86 180 209
Reportes de incendios forestales atendidos en el centro de control
N.P. 8,152 N.A
Acciones realizadas
Control y ExtinciónMeta Anual
AcumuladoAvance %(Abr/06)
Contratación de personal eventual (combatiente) 2,867 2,908 101
Operación de brigadas de protección contra incendios forestales (brigada)
578 1,080 187
Operación de helicópteros para el control de incendios
20 17 80
Realización de ataque inicial de incendios detectados (
N.P. 5,129 N.A
Operación en coordinación con la SEDENA en el control y extinción de incendios (incendio)
N.P. 262 N.A
Atención de emergencias por incendios (emergencia)
N.P. 382 N.A
Atención de incendios derivados de reportes de focos de calor detectados vía satélite (incendio)
N.P. 255 N.A
Atención de incendios utilizando carros motobomba (incendio)
N.P. 174 N.A.
Acciones realizadas
OPERACIÓN DEL EQUIPO AÉREO (HELICÓPTEROS) ESPECIALIZADOS
Arrendamiento de 17 helicópteros para control y combate de Arrendamiento de 17 helicópteros para control y combate de incendios forestales:incendios forestales:
9 BELL 2129 BELL 2122 BELL 4122 BELL 4124 UH-1H4 UH-1H2 UH-1B2 UH-1B
Helibases habilitadas o Helibases habilitadas o Atendidas :Atendidas :
(1) Ensenada, B.C.(1) Ensenada, B.C.(1) Durango, Dgo.(1) Durango, Dgo.(1) Saltillo, Coah.(1) Saltillo, Coah.(1) Monterrey, N,L.(1) Monterrey, N,L.(1) Gpe y Calvo, Chih.(1) Gpe y Calvo, Chih.(2) Guadalajara, Jal.(2) Guadalajara, Jal.(1) Morelia, Mich.(1) Morelia, Mich.(1) Toluca, Edo. México(1) Toluca, Edo. México
(1) Chilpancingo, Gro.(1) Chilpancingo, Gro.(2) Oaxaca, Oax.(2) Oaxaca, Oax.(2) Cintalapa, Chiapas(2) Cintalapa, Chiapas(1) Campeche, Camp.(1) Campeche, Camp.(1) Merida, Yuc.(1) Merida, Yuc.(6) Cancun. Q. Roo.(6) Cancun. Q. Roo.
Costos de operación:Costos de operación:
Se han aplicado recursos económicos por $39.044 mill de $ Se han aplicado recursos económicos por $39.044 mill de $ para el arrendamiento de helicópteros especializados en el para el arrendamiento de helicópteros especializados en el combate de incendios forestales.combate de incendios forestales.
Horas voladas:Horas voladas:896 hrs. 17 min.896 hrs. 17 min.
Disponibilidad de días:Disponibilidad de días:637 días.637 días.
Descargas efectuadas:Descargas efectuadas:3,416 descargas.3,416 descargas.
Litros de agua descargados:Litros de agua descargados: 3, 416,000 lts.3, 416,000 lts.
Personal transportado:Personal transportado:4,403 Brigadistas.4,403 Brigadistas.
OPERACIÓN DEL EQUIPO AÉREO (HELICÓPTEROS) ESPECIALIZADOS
Presupuesto total autorizado a la CONAFOR para el Programa Nacional de Protección Contra Incendios Forestales 2006
ConceptoMonto en millones $
Diferencia en %Año 2005 Año 2006
1. Gasto de operación Oficinas Centrales.
42.8 75.0 +75
2. Gasto de operación en Gerencias Estatales.
80.3 56.5 -30
Subtotal 123.1 131.5 +7
3. Salarios y Sueldos de las Brigadas y Personal*
196.5 201.1 +2
4. Programa de Empleo Temporal*.
5.0 7.0 +40
5. Ampliación / Emergencias 100.0 +100
TOTAL 324.6 439.6 +115* Estimado
PRESUPUESTO
CONSIDERACIONES GENERALES
• El Programa se ha planteado en términos de atender una temporada normal de incendios forestales, dentro de los promedios históricos.
• Se están monitoreando y evaluando permanentemente los parámetros y condiciones para aplicar, en caso de emergencias por grandes incendios, recursos del FONDEN con base en las reglas de operación.
• En caso de emergencias por incendios forestales el envío de personal técnico y equipo especializado para reforzar las capacidades locales en la atención de estos siniestros.
• Realización de reuniones específicas con las instancias federales para detallar y coordinar su participación en el Programa.
• Asegurar la operación de los Comités Estatales de Protección contra Incendios Forestales y de grupos locales.