MBO sector, 5 november 2009 Duurzaam Inkopen Ric Hettinga Programmadirectie Duurzaam Inkopen Ministerie van VROM

MBO sector, 5 november 2009

Duurzaam Inkopen

Ric Hettinga

ProgrammadirectieDuurzaam Inkopen

Ministerie van VROM


Wat is duurzaamheid?

Relevante concepten:

• People, planet, profit• Cradle to cradle (C2C)• Duurzame bedrijfsvoering


Wat is duurzaam inkopen?

Bij duurzaam inkopen gaat het om het toepassen van milieu- en sociale criteria bij de inkoop van goederen en diensten.

Ingekochte goederen en diensten moeten voldoen aan bepaalde milieu- en sociale criteria.


Waarom duurzaam inkopen?

• Stimuleren duurzame productie • Voorbeeldfunctie overheid• Verlaging prijzen duurzame producten• Belonen koplopers• Stimuleren innovatie


Programma Duurzaam Inkopen • Onder coördinatie van VROM• Samen met andere ministeries, IPO, VNG en UvW • Bovenwettelijk instrument

Voordelen:• Uniforme criteria• Toepasbaar op alle uitgaven• Toepasbaar bij verschillende ambitieniveaus• Externe profilering


Voorgeschiedenis en ambities duurzaam inkopen • PreDo• Motie Koopmans/De Krom• Ambities duurzaam inkopen:

Rijk

Provincies

Gemeenten

Waterschappen.


Wat betekent de ambitie 100% duurzaam inkopen? • Als er duurzaamheidcriteria zijn worden daaruit de duurzaamheideisen in beginsel toegepast• Productgroepen waarvoor geen duurzaamheidcriteria zijn vastgesteld tellen niet mee• Zowel boven als onder EU-grenzen• Berekening op basis van de waarde van contracten• Alleen bij zwaarwegende redenen afzien van toepassing duurzaamheideisen

Spelregel: afwijkingen motiveren


Duurzaamheidscriteria

Wat zijn duurzaamheidcriteria?

• Eisen en wensen • 45 productgroepen

Belang duurzaamheidcriteria:

• Voor inkoper• Voor bedrijven


Voorbeeld duurzaamheidcriteria Eisen:Kwalificatie van leveranciers:Geschiktheidseis:• Alle chauffeurs ten behoeve van de opdracht hebben een training gevolgd die gebaseerd is op de principes van “het nieuwe rijden”.• Inschrijver beschikt over een milieumanagementsysteem.

Programma van eisen:• voertuigen < 3500 kg: Euro 4 norm• voertuigen > 3500 kg: Euro 5 norm• dieselvoertuigen < 3500 kg: maatregelen beperking emissie fijnstof (b.v. roetfilter). Wensen:Aan het geleverde:• extra punten voor inzet voertuigen < 3500 kg met Euro 5 norm • extra punten voor inzet voertuigen > 3500 kg voldoen aan EEV • extra punten voor inzet voertuigen met stillere banden.


Uitgangspunten bij opstelling duurzaamheidcriteria • Zo ambitieus mogelijke criteria (eisen én wensen)• Milieu- en sociale aspecten• In lijn met rijksbeleid of hoger beleid• Zo mogelijk in functionele termen• Meest relevante duurzaamheidaspecten• Selectief en simpel toepasbaar• Overall geen substantiële meerkosten• Voldoende aanbod• Juridisch houdbaar


Proces vaststelling duurzaamheidcriteria

• Analysefase met betrokkenheid stakeholders• Consultatieperiode• Uitvoeringstoets • Vaststelling door Minister • Periodieke herziening


Is Duurzaam Inkopen altijd duurder?

• Goed nadenken over duurzamer bedrijfsvoering• Letten op total costs of ownership• Overall niet substantieel duurder• Schaalvoordelen leiden tot lagere prijzen


Monitoring naar voortgang duurzaam inkopen • Tweejaarlijkse Monitor (2006, 2008, 2010) • Doelgroep zijn alle overheden • Uitkomsten in rapportage aan Tweede Kamer• Voldoen van ingekochte productgroepen aan criteria• Implementatie in organisatie en processen.


Implementatie: rol bestuur/management en medewerkers Bestuur/Management• Onderschrijven belang duurzaam inkopen

b.v. ondertekening deelnameverklaring

• Toedeling verantwoordelijkheden• Monitoring

Medewerkers• Plan van aanpak• Standaardformulieren• Toepassing duurzaamheidcriteria

eisenwensen


Hulpmiddelen voor inkopers

• www.vrom.nl/duurzaaminkopen:

algemene informatie• www.SenterNovem.nl:

duurzaamheidcriteria

rekentool/implementatie

leidraad

informatiepunt SenterNovem

PIANOo

site VNG, MVO enz.


Wat kan het bedrijfsleven doen? • Beïnvloeden van duurzaamheidcriteria• Verder verduurzamen van de productie/innovatie • Aanspreken toeleveranciers• Aanmelden www.marktplaatsduurzaaminkopen.nl • Zelf ook duurzaam gaan inkopen


EU en duurzaam inkopen EU uitgangspunt: voor milieu en tegen marktverstoring en administratieve lasten bedrijfsleven: • Doelstelling 50% in 2010 voor elke lidstaat • Ontwikkeling gezamenlijke minimum criteria • Vrijheid per lidstaat verder te gaan • Voorlopig vrijwillig, mogelijk later wettelijke regeling • Criteria met eisen en wensen • Thans geen sociale criteria • Zoveel mogelijk functioneel om innovatie te bevorderen• Monitoring op waarde (primair) en aantal contracten.

Documents

MBO sector, 5 november 2009 Duurzaam Inkopen Ric Hettinga Programmadirectie Duurzaam Inkopen Ministerie van VROM